項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告15篇(推薦)
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項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告1
為了方便我鎮(zhèn)群眾的生活,改善溫泉鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境,我鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實(shí)施的溫泉鎮(zhèn)新城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目,20xx年7月順利完工并交付使用。根據(jù)臨川區(qū)下發(fā)的《關(guān)于開展20xx年縣鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造績效評(píng)價(jià)工作的通知》,我鎮(zhèn)組織對(duì)該項(xiàng)目績效進(jìn)行了自評(píng),現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目單位基本情況
溫泉鎮(zhèn)新城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)于20xx年批復(fù)建設(shè),20xx年與江西榮旺房地產(chǎn)開發(fā)有限公司進(jìn)行協(xié)商,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的用地由江西榮旺房地產(chǎn)開發(fā)有限公司無償提供,用地手續(xù)齊全,20xx年12月開工建設(shè),20xx年5月底主體已完工,建設(shè)單位建筑面積約為600平方米,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建筑面積約為600平方米。
。ǘ╉(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍溫泉鎮(zhèn)新城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新建改造項(xiàng)目是根據(jù)20xx年度縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造計(jì)劃而組織實(shí)施的,溫泉鎮(zhèn)是一個(gè)工業(yè)重鎮(zhèn),溫泉工業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展壯大,溫泉鎮(zhèn)的流動(dòng)人口與之俱增,隨著溫泉鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,商品流通規(guī)模的擴(kuò)大,溫泉工業(yè)園區(qū)的配套服務(wù)建設(shè)迫在眉睫,原有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃不合理、服務(wù)設(shè)施差等,已遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,無法滿足人民群眾生產(chǎn)生活需求。該項(xiàng)目主要根據(jù)市、區(qū)下發(fā)的文件的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行新建并裝修,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)營業(yè)面積約600平方米,年交易額達(dá)20xx萬元,內(nèi)設(shè)攤位40個(gè),店面20間,自賣區(qū)30個(gè)按肉品、蔬菜、熟食、干貨、活禽、魚類分類分區(qū)設(shè)置并建有值班室、衛(wèi)生間等服務(wù)設(shè)施,可安排就業(yè)人員150余人。
二、項(xiàng)目申報(bào)及資金使用情況
20xx年,我鎮(zhèn)向區(qū)商行辦、區(qū)財(cái)政局申報(bào)了溫泉鎮(zhèn)新城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新建改造項(xiàng)目立項(xiàng),并于同年區(qū)商行辦、區(qū)財(cái)政局下發(fā)了新建改造項(xiàng)目批復(fù)和資金使用文件。
該項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為:主體工程、室內(nèi)裝飾、臺(tái)面、水電設(shè)施、路面硬化及鋪裝、通風(fēng)設(shè)施、排水工程。
該項(xiàng)目主體工程實(shí)施建設(shè)工期:計(jì)劃20xx年12月-20xx年5月,該項(xiàng)目裝修工程實(shí)施建設(shè)工期:計(jì)劃20xx年5月-20xx年7月。該項(xiàng)目申報(bào)的資金申報(bào)的內(nèi)容和具體實(shí)施的內(nèi)容相符。
三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
(一)資金計(jì)劃、到位及使用情況
待工程驗(yàn)收合格和評(píng)審后給予撥付項(xiàng)目補(bǔ)助資金,不足資金由江西榮旺房地產(chǎn)開發(fā)有限公司無償贊助。
。ǘ┵Y金使用方面我鎮(zhèn)做到專款專用,支付范圍、標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度符合規(guī)定,與調(diào)整后的預(yù)算基本一致。
。ㄈ╉(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況
項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度健全,并能嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目的實(shí)際支出,符合財(cái)經(jīng)制度和財(cái)務(wù)管理制度,資金使用合理,各種財(cái)務(wù)處理及時(shí),會(huì)計(jì)核核算規(guī)范。
。ㄋ模╉(xiàng)目組織實(shí)施情況
1、組織構(gòu)架,為了使該項(xiàng)目能夠順利實(shí)施,成立了由鎮(zhèn)長任組長,重點(diǎn)辦主任及工作人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施與管理工作。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定明確責(zé)任、合理分工、密切協(xié)作,為項(xiàng)目順利實(shí)施提供保障。
2、實(shí)施流程。首先組織項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)計(jì)院專家到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行分析、評(píng)估,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè),找到有資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、預(yù)算,按程序報(bào)批后交由相關(guān)單位實(shí)施。
3、監(jiān)管措施。在項(xiàng)目建設(shè)中,為了確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全文明施工,嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序以及相關(guān)法律法規(guī),對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度,安全和文明施工進(jìn)行全過程、全方位的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理,努力化解工程風(fēng)險(xiǎn)、努力提高工作質(zhì)量和效率、明確規(guī)范管理,強(qiáng)化責(zé)任,確保安全,保證質(zhì)量的指導(dǎo)思想,并從思想觀念、文明施工、設(shè)計(jì)文件、計(jì)量支付和施工材料等方面入手,做到未雨綢繆、防患于未然,嚴(yán)把安全質(zhì)量和文明施工關(guān)。
。ㄎ澹╉(xiàng)目完成情況
1、項(xiàng)目完成任務(wù)量已全面完工,完成工程量的100%,正在申請(qǐng)相關(guān)部門驗(yàn)收。
2、我鎮(zhèn)已經(jīng)組織相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初步驗(yàn)收,現(xiàn)申請(qǐng)上級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收和評(píng)審
3、該項(xiàng)目于20xx年12月開工建設(shè),20xx年7月全面竣工。
四、項(xiàng)目效益情況
該項(xiàng)目的.實(shí)施達(dá)到了以下目標(biāo):一是改變了溫泉鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀態(tài),方便了老百姓的出行和物資流通;二是提高了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品流通速度,為鎮(zhèn)村振興奠定基礎(chǔ)。
五、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
(-)評(píng)價(jià)結(jié)論。溫泉鎮(zhèn)新城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新建改造項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)。該項(xiàng)目決策科學(xué)、依據(jù)充分、項(xiàng)目管理較為規(guī)范、項(xiàng)目完成效果好實(shí)施后達(dá)到了預(yù)期目的,滿足了廣大群眾的迫切需求。
。ǘ┐嬖诘膯栴}。通過自查,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過程中尚有不足之處,主要是項(xiàng)目管理機(jī)制還不夠完善,有待進(jìn)一步完善。
。ㄈ┫嚓P(guān)建設(shè)。針對(duì)存在的問題,我們將嚴(yán)格履行建設(shè)程序,通過制度建設(shè),創(chuàng)新機(jī)制,規(guī)范管理,進(jìn)一步完善現(xiàn)有的管理辦法,逐步建立管理規(guī)范,運(yùn)行有序的管理機(jī)制。
項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告2
一、項(xiàng)目資金下達(dá)情況
浪卡子縣20xx年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目總投資20xx.91萬元。其中中央財(cái)政農(nóng)田補(bǔ)助資金1222萬元,自治區(qū)財(cái)政農(nóng)田補(bǔ)助資金470萬元,市級(jí)配套資金245萬元,縣級(jí)自籌資金162.91萬元。建設(shè)面積1萬畝。該項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于浪卡子縣倫布雪鄉(xiāng)雪宗村;多卻鄉(xiāng)絨布村、日吾扎村;打隆鎮(zhèn)林西居委會(huì)、曲龍村;卡龍鄉(xiāng)卡龍村、果巴村。
二、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況
為加快推進(jìn)我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力,20xx年中央財(cái)政農(nóng)田補(bǔ)助資金1222萬元,自治區(qū)財(cái)政農(nóng)田補(bǔ)助資金470萬元,市級(jí)配套資金245萬元,縣級(jí)自籌資金162.91萬元?冃繕(biāo)為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬畝,每畝建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1878元。
三、績效目標(biāo)完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1、項(xiàng)目資金到位情況分析
浪卡子縣20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目總投資20xx.91萬元,中央財(cái)政農(nóng)田補(bǔ)助資金1222萬元,自治區(qū)財(cái)政農(nóng)田補(bǔ)助資金470萬元,市級(jí)配套資金245萬元,縣級(jí)自籌資金162.91萬元。到位資金1937萬元,到位率92.2%。
2、項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析
根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令20xx年第4號(hào))有關(guān)要求,農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期一般為1至2年。我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目都跨年實(shí)施,20xx年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期一般至20xx年5月完工,按照財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金管理辦法》(財(cái)農(nóng)〔20xx〕46號(hào))相關(guān)規(guī)定使用資金,農(nóng)田建設(shè)財(cái)政資金支付嚴(yán)格按照國庫集中支付制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3、項(xiàng)目資金管理情況分析
浪卡子縣農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出臺(tái)了浪卡子縣農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理辦法,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理和資金監(jiān)管,把制度建設(shè)覆蓋到項(xiàng)目操作每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目申報(bào)、專家評(píng)審、事中督導(dǎo)、竣工驗(yàn)收等管理程序,主動(dòng)公開公示,接受群眾監(jiān)督。項(xiàng)目資金依據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,及時(shí)結(jié)算和足額撥付各項(xiàng)資金,未發(fā)現(xiàn)擠占、截留、挪用項(xiàng)目資金問題。
。ǘ┛冃繕(biāo)完成情況分析
1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
(1)數(shù)量指標(biāo):績效目標(biāo)為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積為1萬畝,我縣完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)1萬畝,任務(wù)完成率100%。
。2)質(zhì)量指標(biāo):我縣建設(shè)的1萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田驗(yàn)收合格率100%。由于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目為跨年度建設(shè)項(xiàng)目,20xx年立項(xiàng)的`高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目于20xx年10月初開展了驗(yàn)收工作。
。3)時(shí)效指標(biāo):我縣20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期都為半年,均于20xx年5月全部完工。
。4)成本指標(biāo):我縣20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金執(zhí)行畝均1878元標(biāo)準(zhǔn),遠(yuǎn)低于本地市場(chǎng)價(jià),完成了績效目標(biāo)。
2、效益指標(biāo)完成情況分析
經(jīng)濟(jì)效益:項(xiàng)目建成后,浪卡子縣20xx年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目共新增產(chǎn)量糧食3.6萬kg,油菜0.63萬kg,項(xiàng)目新增種植業(yè)總產(chǎn)值22.39萬元,項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民收入增加總額91.9萬元。
社會(huì)效益:項(xiàng)目建成后,20xx年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目直接受益農(nóng)戶數(shù)量達(dá)1137戶,直接受益農(nóng)業(yè)人口數(shù)達(dá)4614人,農(nóng)民年純收入增加總額達(dá)91.9萬元。
生態(tài)效益:通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),健全了項(xiàng)目區(qū)的水利排灌系統(tǒng),從而達(dá)到增加有效灌溉耕地,提高土地的利用率,大大提高了項(xiàng)目區(qū)抵御自然災(zāi)害(尤其是旱災(zāi)和洪澇災(zāi)害)的能力,降低了項(xiàng)目區(qū)水土流失的可能性,起到了調(diào)節(jié)氣溫,凈化空氣,美化環(huán)境的作用,使項(xiàng)目區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境進(jìn)入良性循環(huán),并逐步改善。
可持續(xù)影響分析:通過對(duì)項(xiàng)目區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃,強(qiáng)化設(shè)施配套,推廣新品種、新措施,農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,農(nóng)作物產(chǎn)量穩(wěn)步提高,農(nóng)民收入增加。特別是項(xiàng)目水源工程的建設(shè)對(duì)項(xiàng)目區(qū)耕種和豐收起到了較大的作用,為農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
3、滿意度指標(biāo)完成情況分析
我縣20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目均已完工,項(xiàng)目區(qū)公眾滿意度達(dá)到100%。
四、績效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
將績效自評(píng)結(jié)果作為以后年度專項(xiàng)支付預(yù)算申請(qǐng)、安排、分配的重要依據(jù),并按規(guī)定及時(shí)政務(wù)公開。
項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告3
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬┛冃繕(biāo)情況。
20xx年我鎮(zhèn)項(xiàng)目預(yù)算有共計(jì)7個(gè)項(xiàng)目,具體情況如下:
1.(政府)一般行政管理事務(wù),主要用于公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);宣傳教育和安全監(jiān)管等;森林防滅火。應(yīng)急處置等。
2.其他社會(huì)保障和就業(yè)支出(國有企業(yè)人員補(bǔ)助),主要用于國有企業(yè)退休人員社會(huì)保障工作經(jīng)費(fèi);
3.(群團(tuán))一般行政管理事務(wù),主要用于保障群團(tuán)建設(shè)、開展群團(tuán)活動(dòng)。
4.(黨委)一般行政管理事務(wù),主要用于保障黨組織活動(dòng)開展,組織黨員進(jìn)行培訓(xùn)。
5.污水處理及垃圾清運(yùn)費(fèi),主要用于污水處理及垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)等。
6、基層政權(quán)化建設(shè),主要用于行政區(qū)劃調(diào)整后對(duì)辦公室、會(huì)議室、便民服務(wù)中心的改造,保證正常辦公。
7.產(chǎn)糧大縣項(xiàng)目補(bǔ)助,主要用于渠道修建及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
。ǘ┵Y金安排情況。
7個(gè)項(xiàng)目安排資金129.8950萬元,具體情況如下。
1.(政府)一般行政管理事務(wù),安排資金72350元,預(yù)算資金已全部分解下達(dá);
2.其他社會(huì)保障和就業(yè)支出(國有企業(yè)人員補(bǔ)助),安排資金3,000.00元,預(yù)算資金已全部分解下達(dá);
3.(群團(tuán))一般行政管理事務(wù),安排資金20000元,預(yù)算資金已全部分解下達(dá)。
4.(黨委)一般行政管理事務(wù),安排資金26000元,預(yù)算資金已全部分解下達(dá)。
5.污水處理及垃圾清運(yùn)費(fèi),安排資金417600元,預(yù)算資金已全部分解下達(dá)。
6.基層政權(quán)化建設(shè),安排資金160000元,預(yù)算資金已全部分解下達(dá)。
7.產(chǎn)糧大縣項(xiàng)目補(bǔ)助,安排資金600,000元,預(yù)算資金已全部分解下達(dá)。
二、績效目標(biāo)完成情況分析
。ㄒ唬╊A(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況分析。
截止20xx年12月31日,紫河鎮(zhèn)7個(gè)項(xiàng)目已全部完成,整體堅(jiān)持嚴(yán)格按年初預(yù)算,堅(jiān)持量入為出,收支平衡,運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
(二)總體績效目標(biāo)完成情況分析。
全鎮(zhèn)7個(gè)項(xiàng)目安排資金129.8950萬元,完成129.8950萬元,預(yù)算執(zhí)行率100%。
。ㄈ┛冃е笜(biāo)完成情況分析。
1.(政府)一般行政管理事務(wù)項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)7.2350萬元,執(zhí)行數(shù)為7.2350萬元,完成預(yù)算的100%。通過項(xiàng)目實(shí)施,森林防火、安全監(jiān)管、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了改善。
2.其他社會(huì)保障和就業(yè)支出(國有企業(yè)人員補(bǔ)助)項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)0.3萬元,執(zhí)行數(shù)為0.3萬元,完成預(yù)算的100%。通過項(xiàng)目實(shí)施,更好為國有企業(yè)退休職工服務(wù)。
3.(群團(tuán))一般行政管理事務(wù)項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)2萬元,執(zhí)行數(shù)為2萬元,完成預(yù)算的100%。通過項(xiàng)目的實(shí)施,群眾工作得以順利的開展。
4.(黨委)一般行政管理事務(wù)項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)2.6萬元,執(zhí)行數(shù)為2.6萬元,完成預(yù)算的100%。通過項(xiàng)目的`實(shí)施,黨員教育培訓(xùn)的得以順利開展,提高了黨員素質(zhì)。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理及垃圾清運(yùn)項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)41.76萬元,執(zhí)行數(shù)為41.76萬元,完成預(yù)算的100%。通過項(xiàng)目的實(shí)施,鎮(zhèn)域內(nèi)污水及垃圾等的清運(yùn),提升鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌,提高居民生活滿意度。
6.基層政權(quán)化建設(shè)項(xiàng)目全年預(yù)算16萬元,執(zhí)行數(shù)為16萬元,完成預(yù)算的100%。通過項(xiàng)目的實(shí)施,政府辦公條件得以改善,方便群眾辦事。
7.產(chǎn)糧大縣項(xiàng)目補(bǔ)助項(xiàng)目全年預(yù)算60萬元,執(zhí)行數(shù)為60萬元,完成預(yù)算的100%。通過項(xiàng)目的實(shí)施,村級(jí)渠道修建及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得以改善。
。ㄋ模╉(xiàng)目效益分析。
一是改善了居住環(huán)境,提高了群眾的生活質(zhì)量,提升人們自身的素質(zhì);二是維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,保障了轄區(qū)內(nèi)的安全,群眾滿意度很高;三是保障了鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作的順利開展。四是改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。
三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
20xx年績效目標(biāo)按要求全部完成,在下一步工作中,將更加嚴(yán)格控制預(yù)算執(zhí)行,做好項(xiàng)目資金管控,突出項(xiàng)目績效效應(yīng),使項(xiàng)目資金發(fā)揮更好更大的作用。
四、績效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
按照“花錢必問效”的原則,嚴(yán)格績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,并將績效自評(píng)結(jié)果于8月1日前在縣門戶網(wǎng)站專欄板塊予以公開,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
五、其他需要說明的問題
無。
項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告4
一、基本情況
(一)項(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目背景
交通運(yùn)輸市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)和服務(wù)性行業(yè),隨著交通運(yùn)輸業(yè)的大力發(fā)展,人民群眾的出行需求有所不同,這對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)也提出了更嚴(yán)格的要求。為保障群眾出行安全,合法權(quán)益得到保障,滿足群眾出行需求,促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)穩(wěn)定、健康有序發(fā)展。
2、項(xiàng)目主要內(nèi)容
交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)管項(xiàng)目實(shí)施單位是南昌市公路運(yùn)輸管理處,為經(jīng)常性項(xiàng)目,項(xiàng)目主要是依據(jù)《江西省道路運(yùn)輸條例》,履行以下工作職責(zé):一是宣傳、貫徹、執(zhí)行國家和省、市關(guān)于道路客運(yùn)(含旅游客運(yùn))、道路貨運(yùn)(含危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸)及站(場(chǎng))等道路運(yùn)輸行業(yè)以及機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)的方針政策和法律法規(guī);二是參與擬訂道路運(yùn)輸和機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn),并協(xié)助組織實(shí)施;三是承擔(dān)道路運(yùn)輸和機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)有關(guān)行政管理的事務(wù)性工作;承擔(dān)道路運(yùn)輸與機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)安全管理和應(yīng)急處置的相關(guān)事務(wù)性工作。
3、項(xiàng)目實(shí)施情況
20xx年度,市公路運(yùn)輸管理處根據(jù)市政府的工作指示精神,緊緊圍繞文明建設(shè)、文明執(zhí)法這一中心任務(wù),有計(jì)劃有步驟地開展了一系列文明創(chuàng)建及行業(yè)管理工作。
4、項(xiàng)目資金投入和使用情況
20xx年度交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)管項(xiàng)目預(yù)算安排數(shù)172.30萬元,項(xiàng)目資金于20xx年度全部到位。
20xx年度交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)管項(xiàng)目支出172.30萬元。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)
1、總體目標(biāo)
推進(jìn)道路運(yùn)輸市場(chǎng)專項(xiàng)整治,推進(jìn)降本增效、服務(wù)民生工作,加快推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理工作,防范安全風(fēng)險(xiǎn),運(yùn)用信息化手段提升安全管理水平。
2、階段性目標(biāo)
20xx年度開展治超治限專項(xiàng)整治活動(dòng),打擊非法營運(yùn)車輛,建立完善道路運(yùn)輸服務(wù)信用體系,強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量考核,提升道路運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)水平。
二、績效評(píng)價(jià)工作開展情況
(一)績效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍
1、績效評(píng)價(jià)目的
根據(jù)上級(jí)部門的工作部署和要求,運(yùn)用科學(xué)、規(guī)范的績效評(píng)價(jià)方法,客觀、公正地對(duì)20xx年度交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)管項(xiàng)目支出進(jìn)行評(píng)價(jià),以反映項(xiàng)目資金的績效,通過績效評(píng)價(jià),樹立績效管理理念,做好預(yù)算績效管理,提高財(cái)政資金效益。
2、績效評(píng)價(jià)對(duì)象
本次項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)對(duì)象是南昌市公路運(yùn)輸管理處預(yù)算管理的'財(cái)政性資金——交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)管。
3、績效評(píng)價(jià)范圍
本次績效評(píng)價(jià)范圍為20xx年度財(cái)政撥付的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)管經(jīng)費(fèi)。
(二)績效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(附表說明)、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等
1、績效評(píng)價(jià)原則
(1)科學(xué)規(guī)范原則?冃гu(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學(xué)可行的要求,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。
(2)公開公正原則?冃гu(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)符合真實(shí)、客觀、公正的要求,依法公開并接受監(jiān)督。
(3)績效相關(guān)原則。績效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行,評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)清晰反映支出與產(chǎn)出績效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。
2、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括決策指標(biāo)、過程指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)及效益指標(biāo)四個(gè)部分,具體評(píng)價(jià)指標(biāo)體系見《項(xiàng)目支出績效評(píng)分表》。
3、評(píng)價(jià)方法
本項(xiàng)目采用定量與定性相結(jié)合的比較法,總分由各項(xiàng)指標(biāo)得分匯總形成。
(1)定量指標(biāo)評(píng)定方法:與年初指標(biāo)值相比,完成指標(biāo)值的,記該指標(biāo)所賦全部分值;對(duì)完成值高于指標(biāo)值較多的,要分析原因,如果是由于年初指標(biāo)值設(shè)定明顯偏低造成的,要按照偏高適度調(diào)減分值;未完成指標(biāo)值的,按照完成值與指標(biāo)值的比例記分。
(2)定性指標(biāo)評(píng)定方法:根據(jù)指標(biāo)完成情況分為達(dá)成年度指標(biāo)、部分達(dá)成年度指標(biāo)并具有一定效果、未達(dá)成年度指標(biāo)且效果較差三檔,分別按照該指標(biāo)對(duì)應(yīng)分值區(qū)間100%-80%(含)、80%-60%(含)、60%-0%合理確定分值。
(三)績效評(píng)價(jià)工作過程。
1、前期準(zhǔn)備:下發(fā)通知,單位自評(píng)?冃гu(píng)價(jià)小組開展調(diào)查研究、分析討論并形成績效評(píng)價(jià)工作方案,為后期的數(shù)據(jù)獲取做了充分的準(zhǔn)備。
2、組織實(shí)施:通過座談、到實(shí)地核查等方式了解項(xiàng)目實(shí)施情況,整理項(xiàng)目相關(guān)資料,設(shè)計(jì)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
3、分析評(píng)價(jià):整理分析獲取的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等資料,依據(jù)制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)指標(biāo)打分,根據(jù)結(jié)果提出建議并完成績效評(píng)價(jià)報(bào)告。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
本次績效評(píng)價(jià)遵循科學(xué)規(guī)范、公開公正、績效相關(guān)的原則,重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目資金投入、項(xiàng)目組織管理、項(xiàng)目產(chǎn)出效果和效益、項(xiàng)目持續(xù)影響力以及社會(huì)綜合評(píng)價(jià)等五方面,得出20xx年度交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)管項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)綜合得分91.8分,等級(jí)為“優(yōu)”。詳細(xì)評(píng)分情況見附件(項(xiàng)目支出績效評(píng)分表)。
四、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
(一)項(xiàng)目決策情況。
項(xiàng)目決策類指標(biāo)由3個(gè)二級(jí)指標(biāo)、6個(gè)三級(jí)指標(biāo)和10個(gè)四級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,分值為15分,實(shí)際得分13分。項(xiàng)目決策類指標(biāo)主要考察項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)的充分性和規(guī)范性;績效目標(biāo)設(shè)定的合理性和明確性;預(yù)算編制科學(xué)性和資金分配合理性等。
1、項(xiàng)目立項(xiàng)指標(biāo)
項(xiàng)目立項(xiàng)指標(biāo)分值5分,實(shí)際得分5分。該項(xiàng)目立項(xiàng)符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)正常,符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和正常要求,項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)立與單位履職相適應(yīng),立項(xiàng)文件符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和部門年度工作計(jì)劃。在項(xiàng)目立項(xiàng)過程中,嚴(yán)格按照規(guī)定的程序申請(qǐng)?jiān)O(shè)立,重大項(xiàng)目安排和重大資金使用必須經(jīng)過集體討論研究決定,項(xiàng)目決策過程合法合規(guī)。
2、績效目標(biāo)指標(biāo)
績效目標(biāo)指標(biāo)分值5分,實(shí)際得分4分。該項(xiàng)目在年初進(jìn)行了績效目標(biāo)申報(bào),項(xiàng)目績效目標(biāo)在數(shù)量、質(zhì)量、成本、時(shí)效等方面設(shè)置的績效指標(biāo)基本細(xì)化、量化,但數(shù)量指標(biāo)中三級(jí)指標(biāo)“業(yè)務(wù)咨詢數(shù)量≤6次”設(shè)置不合理,根據(jù)評(píng)分規(guī)則,扣權(quán)重分0.2分。成本指標(biāo)設(shè)置不夠細(xì)化,根據(jù)評(píng)分規(guī)則,扣權(quán)重分0.4分,滿意度指標(biāo)沒有具體表明調(diào)查對(duì)象,根據(jù)評(píng)分規(guī)則,扣權(quán)重分0.4分。
3、資金投入指標(biāo)
資金投入指標(biāo)分值5分,實(shí)際得分4分。該項(xiàng)目預(yù)算編制經(jīng)過科學(xué)論證,預(yù)算內(nèi)容與項(xiàng)目內(nèi)容相匹配,資金測(cè)算依據(jù)不夠充分,根據(jù)評(píng)分規(guī)則,扣權(quán)重分1分。
(二)項(xiàng)目過程情況。
項(xiàng)目過程類指標(biāo)由2個(gè)二級(jí)指標(biāo)、5個(gè)三級(jí)指標(biāo)和7個(gè)四級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,分值為20分,實(shí)際得分20分。項(xiàng)目過程類指標(biāo)主要考察項(xiàng)目資金到位、執(zhí)行情況及資金使用合規(guī)性情況;項(xiàng)目組織實(shí)施過程中管理制度健全性情況及制度執(zhí)行有效性情況。
1、資金管理指標(biāo)
資金管理指標(biāo)分值15分,實(shí)際得分15分。20xx年度該項(xiàng)目資金共172.30萬元,實(shí)際到位172.30萬元,資金到位率為100%。20xx年度該項(xiàng)目實(shí)際支出172.30萬元,主要用于道路運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)管費(fèi)用,預(yù)算執(zhí)行率為100%。
20xx年度項(xiàng)目資金支出運(yùn)管處嚴(yán)格遵守國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及相關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,項(xiàng)目資金的撥付與預(yù)算批復(fù)一致,資金支出通過財(cái)政國庫集中支付,合同規(guī)定的用途使用資金,項(xiàng)目資金不存在截留、擠占、挪用等情況。
2、組織實(shí)施
組織實(shí)施指標(biāo)分值5分,實(shí)際得分5分。該項(xiàng)目支出嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定及《南昌市運(yùn)輸管理處財(cái)務(wù)管理制度》,費(fèi)用支出手續(xù)齊全完備,項(xiàng)目相關(guān)合同書、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等資料已整理并及時(shí)歸檔。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
項(xiàng)目產(chǎn)出類指標(biāo)由4個(gè)二級(jí)指標(biāo)、4個(gè)三級(jí)指標(biāo)和13個(gè)四級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,分值為40分,實(shí)際得分36.8分。項(xiàng)目產(chǎn)出類指標(biāo)主要是通過項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本指標(biāo)來考核項(xiàng)目完成情況。
1、產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)
產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)分值10分,實(shí)際得分10分。20xx年度,按年初工作計(jì)劃運(yùn)管處一是開展打擊非法營運(yùn)工作12次,達(dá)到了年初指標(biāo)值6次;二是開展治超治限工作8次,達(dá)到了年初指標(biāo)值;三是開展業(yè)務(wù)咨詢6次,達(dá)到年初指標(biāo)值。
2、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)
產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)分值10分,實(shí)際得分10分。20xx年度我市道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核通過率達(dá)96%%,達(dá)到年初指標(biāo)值95%;非法營運(yùn)車輛查處率達(dá)到96%,達(dá)到年初指標(biāo)值95%;超載車輛查處率為95%,達(dá)到年初指標(biāo)值95%。
3、產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)
產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)分值10分,實(shí)際得分10分。20xx年度該項(xiàng)目大部分都在計(jì)劃完成時(shí)間內(nèi)完成該項(xiàng)目各項(xiàng)工作。
4、產(chǎn)出成本指標(biāo)
產(chǎn)出成本指標(biāo)分值10分 ,實(shí)際得分6.8分。20xx年度打擊非法營運(yùn)工作費(fèi)用年度指標(biāo)值為≤14.8萬元,實(shí)際發(fā)生8.5萬元,根據(jù)評(píng)分規(guī)則,扣權(quán)重分0.4分;治超治限工作經(jīng)費(fèi)年度指標(biāo)值為≤11萬元,實(shí)際發(fā)生5萬元,根據(jù)評(píng)分規(guī)則,扣權(quán)重分0.4分;日常運(yùn)行維護(hù)成本年度指標(biāo)值為≤23萬元,實(shí)際發(fā)生10萬元,根據(jù)評(píng)分規(guī)則,扣權(quán)重分0.4分;執(zhí)法設(shè)備購置年度指標(biāo)值為≤33萬元,實(shí)際未發(fā)生,根據(jù)評(píng)分規(guī)則,扣權(quán)重分2分。
(四)項(xiàng)目效益情況。
項(xiàng)目效益類指標(biāo)由2個(gè)二級(jí)指標(biāo)、2個(gè)三級(jí)指標(biāo)和2個(gè)四級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,分值為20分,實(shí)際得分20分。項(xiàng)目效益類指標(biāo)主要是反映項(xiàng)目實(shí)施取得的成效。
1、社會(huì)效益指標(biāo)
社會(huì)效益指標(biāo)分值10分,實(shí)際得分10分。社會(huì)效益指標(biāo)年度指標(biāo)值為新聞媒體正面報(bào)道≥4篇,實(shí)際完成4篇。
2、可持續(xù)效益指標(biāo)
可持續(xù)效益指標(biāo)分值10分,實(shí)際得分10分?沙掷m(xù)效益指標(biāo)年度指標(biāo)值為開展非法營運(yùn)綜合整治、場(chǎng)站管理提升率5%,實(shí)際完成5%。
(五)滿意度情況
滿意度指標(biāo)分值5分,實(shí)際得分2分。滿意度指標(biāo)年度指標(biāo)值為群眾滿意情況達(dá)95%,實(shí)際調(diào)查群眾滿意度91%,根據(jù)評(píng)分規(guī)則,扣權(quán)重分3分;服務(wù)對(duì)象滿意度年度指標(biāo)值為≥95%,實(shí)際為95%。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析
20xx年度,在南昌市交通運(yùn)輸局績效評(píng)價(jià)工作小組的領(lǐng)導(dǎo)下,及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)科室,形成了財(cái)務(wù)科牽頭,具體項(xiàng)目實(shí)施科室為主體的預(yù)算編制、評(píng)價(jià)工作機(jī)制,預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、評(píng)價(jià)各工作環(huán)節(jié)均明確責(zé)任和完成時(shí)限,有效保證各項(xiàng)工件的順利推進(jìn)。
(二)存在的問題及原因分析
1、預(yù)算編制不算合理,產(chǎn)出成本核算不夠準(zhǔn)確;
2、績效監(jiān)控力度不足,預(yù)算執(zhí)行力有待提高。
六、有關(guān)建議
1、進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理工作,參考上一年度績效評(píng)價(jià)結(jié)果科學(xué)預(yù)測(cè)下一年度收支情況,進(jìn)行科學(xué)合理單位預(yù)算編制。
2、建立比較完善的監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化預(yù)算績效管理,提高財(cái)政資金使用效率。
七、其他需要說明的問題
無。
項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告5
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目背景
加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理和管理是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容,直接關(guān)系到城市文明形象和人民的日常生活環(huán)境。為深化環(huán)衛(wèi)體制改革,鞏固和完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作長效機(jī)制,打造整潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)文明新農(nóng)村,張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心根據(jù)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》《進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實(shí)施意見》等文件要求設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目,對(duì)張店區(qū)下轄房鎮(zhèn)、馬尚街道及湖田街道城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
。ǘ⿲(shí)施情況
1.張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心按照《張店區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實(shí)施意見〉的通知》(張政辦〔20xx〕7號(hào))文件規(guī)定,根據(jù)月度區(qū)級(jí)考核結(jié)果向馬尚街道、房鎮(zhèn)及湖田街道撥付農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔工作獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
2.馬尚街道辦事處、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室及湖田街道辦事處根據(jù)《進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實(shí)施意見》《張店區(qū)鎮(zhèn)辦環(huán)境衛(wèi)生管理考核辦法》《鎮(zhèn)(村)環(huán)境衛(wèi)生考核實(shí)施細(xì)則》等文件要求,對(duì)服務(wù)單位保潔質(zhì)量進(jìn)行考核,并根據(jù)考核結(jié)果將服務(wù)費(fèi)撥付至服務(wù)公司。
。ㄈ┵Y金投入和使用情況
本項(xiàng)目預(yù)算資金為749.54萬元,其中區(qū)級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)預(yù)算資金為574.94萬元,房鎮(zhèn)配套預(yù)算資金86.58萬元,馬尚街道配套預(yù)算資金49.58萬元,湖田街道配套預(yù)算資金38.44萬元。
本項(xiàng)目實(shí)際支出資金為737.01萬元,其中區(qū)級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金571.22萬元,房鎮(zhèn)配套資金81.07萬元,馬尚街道配套資金47.98萬元,湖田街道配套資金36.74萬元。
(四)項(xiàng)目績效目標(biāo)
1.項(xiàng)目總體目標(biāo)
實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生整潔、設(shè)施齊全、管理到位、運(yùn)行科學(xué)、保障投入、機(jī)制長效的工作目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到并保持山東省認(rèn)定的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋標(biāo)準(zhǔn),確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。
2.年度績效目標(biāo)
。1)根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實(shí)施意見〉的通知》(張政辦發(fā)〔20xx〕7號(hào))及農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化工作考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各鎮(zhèn)辦村居保潔質(zhì)量進(jìn)行考核,不斷提高農(nóng)村生活垃圾清掃保潔及收運(yùn)服務(wù)質(zhì)量,改善環(huán)境面貌,創(chuàng)造干凈、舒適的工作和生活環(huán)境。
。2)健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,督促環(huán)衛(wèi)單位完善專職保潔隊(duì)伍,強(qiáng)化投入保障機(jī)制,增強(qiáng)群眾衛(wèi)生、環(huán)保意識(shí),提高城鄉(xiāng)文明程度。
二、評(píng)價(jià)內(nèi)容
(一)績效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象及范圍
1.評(píng)價(jià)目的
通過對(duì)項(xiàng)目績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行科學(xué)、客觀、公正地衡量和評(píng)判,考核項(xiàng)目實(shí)施的綜合績效水平,總結(jié)實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn),揭示政策措施貫徹落實(shí)、項(xiàng)目建設(shè)管理運(yùn)營存在的問題,分析原因并提出改進(jìn)建議,促進(jìn)項(xiàng)目管理水平和財(cái)政資金使用效益的進(jìn)一步提高。
2.評(píng)價(jià)對(duì)象及范圍
本次績效評(píng)價(jià)對(duì)象為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目預(yù)算資金使用效益及具體實(shí)施情況,涵蓋張店區(qū)房鎮(zhèn)、馬尚街道、湖田街道3個(gè)區(qū)域,結(jié)合資金劃撥程序、財(cái)務(wù)管理規(guī)范及績效目標(biāo)要求等,評(píng)價(jià)范圍包括項(xiàng)目決策情況、項(xiàng)目過程情況及項(xiàng)目產(chǎn)出、效益情況。
。ǘ┰u(píng)價(jià)依據(jù)
1.《中華人民共和國預(yù)算法》;
2.《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》;
3.財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)管理辦法的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào));
4.《第三方機(jī)構(gòu)預(yù)算績效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》;
5.省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(魯發(fā)〔20xx〕2號(hào));
6.《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)淄博市財(cái)政局〈關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)管理辦法的通知〉的通知》(張財(cái)績〔20xx〕4號(hào));
7.《關(guān)于印發(fā)〈張店區(qū)區(qū)級(jí)部門委托第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績效管理工作暫行辦法〉的通知》(張財(cái)績〔20xx〕2號(hào));
8.《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》;
9.《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》;
10.《關(guān)于印發(fā)〈20xx年全市城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細(xì)管理大提升行動(dòng)考評(píng)辦法〉的通知》(淄整治組〔20xx〕2號(hào));
11.《張店區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實(shí)施意見〉的通知》(張政辦發(fā)〔20xx〕7號(hào));
12.《馬尚鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》;
13.《房鎮(zhèn)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》;
14.《湖田街道辦事處城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》;
15.申請(qǐng)預(yù)算時(shí)提出的績效目標(biāo)及其他相關(guān)材料,財(cái)政部門預(yù)算批復(fù),財(cái)政部門和省直部門年度預(yù)算執(zhí)行情況,年度決算報(bào)告;
16.資金管理制度、資金及財(cái)務(wù)管理辦法、會(huì)計(jì)資料;
17.招投標(biāo)資料、考核資料等過程資料;
18.其他相關(guān)資料。
(三)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由一級(jí)至三級(jí)指標(biāo)及分值、指標(biāo)解釋及指標(biāo)說明5個(gè)部分組成,本項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系共設(shè)置4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、10個(gè)二級(jí)指標(biāo)和22個(gè)三級(jí)指標(biāo)。
績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)成中,一級(jí)指標(biāo)體系的權(quán)重分配為:項(xiàng)目決策類指標(biāo)占14%,項(xiàng)目過程類指標(biāo)占16%,項(xiàng)目產(chǎn)出設(shè)定指標(biāo)占35%,項(xiàng)目效益設(shè)定指標(biāo)占35%。
三、評(píng)價(jià)方法
績效評(píng)價(jià)采用定量與定性相結(jié)合、書面評(píng)價(jià)和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)相結(jié)合方式,運(yùn)用案卷研究法、公眾評(píng)判法、實(shí)地測(cè)評(píng)法、成本—效益比較法、目標(biāo)預(yù)定與實(shí)施效果比較法、橫向比較法等方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。
四、評(píng)價(jià)結(jié)論
(一)項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)得分
1.本項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)等級(jí)為“中”,最終得分為77.52分,其中項(xiàng)目決策11.67分,項(xiàng)目過程9.83分,項(xiàng)目產(chǎn)出29.34分,項(xiàng)目效益26.68分。
。ǘ┓謫挝坏梅智闆r
房鎮(zhèn)得分為73.66分,馬尚街道辦得分為77.77分,湖田街道辦得分為81.1分。
。ㄈ┛冃Х治
1.項(xiàng)目決策
決策指標(biāo)分值為14分,評(píng)價(jià)得分為11.67分,得分率為83.36%。項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分、立項(xiàng)程序規(guī)范,設(shè)置的績效目標(biāo)合理;但個(gè)別績效指標(biāo)設(shè)置不夠規(guī)范,馬尚街道、房鎮(zhèn)配套資金分配依據(jù)不明確。
2.項(xiàng)目過程
過程指標(biāo)分值為16分,評(píng)價(jià)得分為9.83分,得分率為61.44%。各鎮(zhèn)、街道辦配套資金到位率為100%,項(xiàng)目資金使用合規(guī)。但存在各鎮(zhèn)、街道辦配套資金到位不夠及時(shí),項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度不夠健全,制度執(zhí)行不夠有效的問題。如:各鎮(zhèn)、街道辦監(jiān)督考核內(nèi)容不夠嚴(yán)謹(jǐn),項(xiàng)目招投標(biāo)資料不夠完整,房鎮(zhèn)缺少服務(wù)單位考核記錄;保潔人員存在崗位空置或年齡偏大的情況,項(xiàng)目實(shí)施的人員條件未能落實(shí)到位。
3.項(xiàng)目產(chǎn)出
產(chǎn)出指標(biāo)分值為35分,評(píng)價(jià)得分為29.34分,得分率為83.83%。各服務(wù)單位保潔完成情況較好,各鎮(zhèn)、街道辦能夠定期對(duì)服務(wù)單位進(jìn)行巡查考核,成本控制較為有效,但部分區(qū)域存在保潔質(zhì)量不高、垃圾清運(yùn)不夠及時(shí)現(xiàn)象,各鎮(zhèn)、街道辦整改驗(yàn)收記錄較為簡略。
4.項(xiàng)目效益
效益指標(biāo)分值為35分,評(píng)價(jià)得分為26.68分,得分率為76.23%。項(xiàng)目實(shí)施后,張店區(qū)村居環(huán)衛(wèi)保潔工作更加正規(guī)有序,農(nóng)村面貌得到進(jìn)一步改觀,居民滿意度為86.7%。但部分村居衛(wèi)生質(zhì)量保持不夠好,居民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)仍需進(jìn)一步增強(qiáng),同時(shí),保潔人員數(shù)量、保潔設(shè)施配置、垃圾清運(yùn)處理等方面與城市精細(xì)化管理要求仍存在一定差距。
五、存在問題
(一)績效指標(biāo)填報(bào)不規(guī)范
1.產(chǎn)出指標(biāo)值及標(biāo)準(zhǔn)件填制不規(guī)范;
2.質(zhì)量指標(biāo)內(nèi)容設(shè)置不全面;
3.項(xiàng)目績效指標(biāo)可量化程度低。
。ǘ┵Y金分配依據(jù)不明確
1.房鎮(zhèn)未根據(jù)鎮(zhèn)辦考核成績核算服務(wù)費(fèi);
2.服務(wù)面積減少后,馬尚街道辦在未與服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂書面變更協(xié)議,僅以口頭約定服務(wù)內(nèi)容及費(fèi)用。
。ㄈ┕芾碇贫戎贫皥(zhí)行存在不足
1.各鎮(zhèn)、街道辦制定的監(jiān)督考核制度部分考核內(nèi)容不夠嚴(yán)謹(jǐn)、針對(duì)性不強(qiáng);
2.各鎮(zhèn)、街道辦未根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際制定項(xiàng)目資金管理暫行辦法;
3.各鎮(zhèn)、街道辦均未根據(jù)合同約定時(shí)間支付服務(wù)費(fèi);
4.各鎮(zhèn)、街道辦均未完整保存服務(wù)單位投標(biāo)文件及招投標(biāo)匯編資料;
5.各鎮(zhèn)、街道辦整改驗(yàn)收記錄較為簡略,房鎮(zhèn)未根據(jù)巡檢情況形成巡查記錄;
6.服務(wù)單位日常巡查記錄及整改記錄等檔案資料不夠完善。
。ㄋ模┍嵸|(zhì)量不達(dá)標(biāo)
1.部分街道道路普掃質(zhì)量不高,垃圾滯留時(shí)間長。
2.保潔工作時(shí)段內(nèi),村居保潔人員在崗率較低,服務(wù)單位對(duì)環(huán)衛(wèi)工人監(jiān)管不到位。
。ㄎ澹╉(xiàng)目長效管理機(jī)制存在短板
1.各鎮(zhèn)辦未根據(jù)精細(xì)化管理要求補(bǔ)充、完善對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核制度。
2.服務(wù)公司現(xiàn)有保潔人員及保潔設(shè)施條件不足以滿足實(shí)際保潔需求。
3.服務(wù)單位在垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理等方面存在薄弱環(huán)節(jié)。
六、意見和建議
(一)優(yōu)化項(xiàng)目績效指標(biāo)
充分考慮項(xiàng)目的實(shí)際情況,提高績效目標(biāo)管理科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,進(jìn)一步推動(dòng)預(yù)算績效管理提質(zhì)增效。
(二)關(guān)注制度執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則
1.建議各鎮(zhèn)、街道辦理順環(huán)衛(wèi)管理體制,進(jìn)一步明確市、鎮(zhèn)、村三級(jí)的`管理權(quán)限,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)具體情況,修訂完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作考核辦法,增加人員配置、機(jī)械化程度、垃圾分類、垃圾處理等具體考核要求,逐步推動(dòng)村居環(huán)境提升。
2.建議各鎮(zhèn)、街道辦明確項(xiàng)目管理的相關(guān)要求,細(xì)化資金管理、審批、支出使用程序等細(xì)則,增強(qiáng)制度的指導(dǎo)性和約束性,提高資金使用的規(guī)范性及安全性。
3.建議各鎮(zhèn)、街道辦明確檔案的歸檔制度、保管制度、借閱制度,積極推進(jìn)數(shù)字檔案室的建設(shè),保證資料歸檔工作精細(xì)化、規(guī)范化開展。
(三)提高合同履約能力
1.建議馬尚街道全面分析服務(wù)單位服務(wù)范圍、工作標(biāo)準(zhǔn)、合同執(zhí)行要點(diǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)防范措施,明確街道辦與服務(wù)單位雙方的權(quán)力和義務(wù),并將約定落實(shí)到書面,為合同執(zhí)行提供保障。
2.建議各鎮(zhèn)、街道辦增強(qiáng)合同履約過程控制意識(shí),構(gòu)建完善的合同履約管理制度,關(guān)注合同重要節(jié)點(diǎn),及時(shí)調(diào)整履約偏差。
建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心建立跟蹤管理檢查機(jī)制,督促各鎮(zhèn)、街道辦提高合同履約效率。
。ㄋ模⿵(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,鞏固擴(kuò)大綜合整治成果
建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心及各鎮(zhèn)、街道辦圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,有計(jì)劃、有層次的推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治的深入開展;加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處和打擊破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為,進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。
對(duì)環(huán)衛(wèi)保潔難點(diǎn)區(qū)域,聯(lián)合各部門開展大規(guī)模的專項(xiàng)治理,集中解決,以整治成果展示增強(qiáng)基層群眾保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的自覺性;對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和容易造成環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的難點(diǎn)地區(qū),以“分片包保”的形式將責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人,通過強(qiáng)化管理、考核,消除環(huán)境衛(wèi)生管理的“盲點(diǎn)”和“死角”。
(五)加強(qiáng)全過程績效管理
1.建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心督促各鎮(zhèn)、街道辦及服務(wù)單位進(jìn)一步完善三級(jí)環(huán)衛(wèi)保潔管理網(wǎng)絡(luò),建立健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長效運(yùn)行管理機(jī)制。
2.建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)中心持續(xù)推進(jìn)垃圾收運(yùn)處理體系建設(shè),引進(jìn)垃圾綜合處理技術(shù)路線,合理配置和規(guī)劃垃圾處理設(shè)施,推動(dòng)區(qū)域內(nèi)定時(shí)定點(diǎn)垃圾分類收集站建設(shè)。
3.建議各鎮(zhèn)、街道辦科學(xué)制定環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,根據(jù)平房區(qū)及村改社區(qū)的特點(diǎn)逐步加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔力度。
4.建議各鎮(zhèn)、街道辦加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步完善基層城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管機(jī)構(gòu);針對(duì)監(jiān)管面廣點(diǎn)多的實(shí)際情況,設(shè)立有償舉報(bào)機(jī)制,動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理;在廣播電視媒體上,加大對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”的曝光力度,形成濃厚的輿論氛圍。
5.建議各服務(wù)單位加強(qiáng)作業(yè)人員管理,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),加強(qiáng)保潔督導(dǎo),增強(qiáng)獎(jiǎng)罰機(jī)制,提升人員的專業(yè)素質(zhì)及服務(wù)水平;在現(xiàn)有機(jī)械化率較低的情況下,合理安排設(shè)備資源;在保潔人員不足的情況下,及時(shí)購置方便作業(yè)的小型清掃車輛。
6.建議各級(jí)部門進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理的宣傳力度,充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用,分步驟、有針對(duì)性地大力向廣大群眾宣傳環(huán)境衛(wèi)生管理、垃圾分類相關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)居民文明和環(huán)境秩序意識(shí),提高遵守城市管理法規(guī)的自覺性,形成市容環(huán)境衛(wèi)生管理人人有責(zé)的氛圍。
項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告6
“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效管理,提高項(xiàng)目效益,我們根據(jù)市局的部署,按照皖交財(cái)〔20xx〕118號(hào)《安徽省交通運(yùn)輸廳安徽省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)安徽省“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評(píng)價(jià)辦法的通知》要求,對(duì)我區(qū)20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效進(jìn)行了自評(píng),現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
按照省市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),我區(qū)20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)主要內(nèi)容是:實(shí)施農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程100公里,實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程目標(biāo)里程3公里,實(shí)施農(nóng)村公路路長制工程。截止目前,上述項(xiàng)目均已完工。
。ǘ┛冃繕(biāo)完成情況
根據(jù)省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和我區(qū)20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)實(shí)施方案,我區(qū)20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效目標(biāo)是:
1、20xx年,全區(qū)實(shí)施農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程100公里;
2、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施里程3公里,到20xx年底,農(nóng)村公路優(yōu)、良、中等路總比例達(dá)到80%,縣鄉(xiāng)公路年均大中修比例達(dá)到7%。
3、農(nóng)村公路路長制工程:到20xx年底,完善區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)農(nóng)村公路路長制管理體系和各項(xiàng)規(guī)章制度健全,全面推行鄉(xiāng)村道路專管員制度,確保到年底前全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均完成村道專管員招募、并經(jīng)培訓(xùn)上崗。
按照省委、省人民政府和市委、市政府《關(guān)于大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實(shí)施意見》的要求,20xx年我區(qū)在明確年度目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,逐級(jí)分解,層層落實(shí),確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。財(cái)政部門及時(shí)下?lián)軐m?xiàng)資金,確保了專項(xiàng)資金足額到位。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)督管理,及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,嚴(yán)控項(xiàng)目的質(zhì)量、安全及資金使用,同時(shí)積極解決項(xiàng)目過程中存在的困難和問題。截止目前,總體目標(biāo)任務(wù)完成較好,并取得了較好的社會(huì)效益和生態(tài)效益。
二、績效評(píng)價(jià)結(jié)論
我區(qū)“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評(píng)價(jià),按評(píng)價(jià)辦法規(guī)定,分建、管、護(hù)、運(yùn)四塊內(nèi)容分別開展,并在此基礎(chǔ)上綜合得出最終績效評(píng)價(jià)結(jié)果,四塊內(nèi)容的權(quán)重分別為0.4、0.1、0.3、0.2。
根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)綜合分析,我區(qū)20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評(píng)價(jià)綜評(píng)得分為98.3分,評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)秀。
三、績效自評(píng)工作開展情況
。ㄒ唬┛冃ё栽u(píng)工作前期準(zhǔn)備情況
為加強(qiáng)“四好農(nóng)村路”建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理,提高資金使用效率,總結(jié)“四好農(nóng)村路”的建設(shè)成效,查找資金、項(xiàng)目管理中存在的問題,積累資金、項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高“四好農(nóng)村路”建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用效益。按照皖交財(cái)〔20xx〕118號(hào)《安徽省交通運(yùn)輸廳安徽省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)安徽省“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評(píng)價(jià)辦法的通知》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,由區(qū)住建交通局牽頭組織開展了自評(píng)工作,各項(xiàng)目實(shí)施單位提交相關(guān)資料,為評(píng)價(jià)提供基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)支撐。
。ǘ┛冃ё栽u(píng)工作組織情況
我局高度重視20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)自評(píng)工作,專門成立了績效考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《績效評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案》。按照《實(shí)施方案》,我區(qū)20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評(píng)價(jià)工作分三個(gè)階段,第一階段為項(xiàng)目實(shí)施單位自評(píng)階段:要求各項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)照“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)框架,填寫《項(xiàng)目評(píng)價(jià)情況表》,撰寫自評(píng)報(bào)告并附佐證材料于12月15日前報(bào)區(qū)交通局。第二階段為查驗(yàn)核實(shí)階段:區(qū)交通局聯(lián)合區(qū)財(cái)政局采取資料審查和實(shí)地抽查相結(jié)合的方式,對(duì)各項(xiàng)目實(shí)施單位的自評(píng)報(bào)告進(jìn)行查驗(yàn)核實(shí),確保評(píng)價(jià)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。第三階段為撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告階段:在查驗(yàn)核實(shí)并修正后,逐條對(duì)照《安徽省“四好農(nóng)村路”績效評(píng)價(jià)指標(biāo)》,形成全區(qū)績效評(píng)價(jià)情況匯總表,撰寫績效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告。
四、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
(一)項(xiàng)目決策
1、農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程:我區(qū)20xx年農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程項(xiàng)目經(jīng)省核查并納入省農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程項(xiàng)目庫,申報(bào)程序?yàn)閺南露系墓h、復(fù)核及審批的.決策機(jī)制,施工圖設(shè)計(jì)文件由項(xiàng)目法人報(bào)禹會(huì)區(qū)住建交通局審批,區(qū)交通運(yùn)輸局按規(guī)定組織專家評(píng)審,并出具施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)。項(xiàng)目設(shè)立了績效目標(biāo),并按省政府三年總體規(guī)劃進(jìn)行了合理分解,設(shè)立的項(xiàng)目績效目標(biāo)符合總體規(guī)劃,與批復(fù)年度任務(wù)數(shù)相對(duì)應(yīng),符合專項(xiàng)資金管理規(guī)定,與資金量相匹配。
2、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程:我區(qū)20xx年度農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容,主要實(shí)施內(nèi)容為天河2號(hào)路大中修工程,其中:道路路面加寬,破損路面修復(fù),2座橋梁消除交通安全隱患、安裝波形梁護(hù)欄等。市交通運(yùn)輸主管部門下達(dá)的年度計(jì)劃內(nèi)容已全部實(shí)施。
3、農(nóng)村公路路長制推進(jìn)工程:區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實(shí)施意見》,部署大力實(shí)施農(nóng)村公路路長制和推廣鄉(xiāng)村道路專管員制度;區(qū)住建交通局《禹會(huì)區(qū)農(nóng)村公路路長制實(shí)施方案》,區(qū)農(nóng)村公路路長辦公室根據(jù)《實(shí)施方案》,編制了《禹會(huì)區(qū)路長制定期巡查制度》、《禹會(huì)區(qū)路長制工作督查制度》、《禹會(huì)區(qū)路長制工作考核辦法》、《禹會(huì)區(qū)鄉(xiāng)村道專管員招募管理辦法》;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)區(qū)政府發(fā)文件精神制定了《農(nóng)村公路路長制實(shí)施方案》。
(二)資金落實(shí)
1、根據(jù)安徽省交通運(yùn)輸廳文件《安徽省交通運(yùn)輸廳關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程建設(shè)計(jì)劃的通知》,我區(qū)20xx年農(nóng)村擴(kuò)面延伸工程共計(jì)劃投入資金17000萬元,計(jì)劃:中央和省級(jí)20xx萬元(待績效考核后撥付),市級(jí)級(jí)配套1000萬元。截止評(píng)價(jià)日,已到位資金8272萬元,其中市級(jí)實(shí)際到位643萬元,區(qū)級(jí)配套實(shí)際到位8272萬元,到位率100%。所有已到位資金全額用于農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程。
2、我區(qū)20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)提升工程項(xiàng)目計(jì)劃投資330萬元,其中省補(bǔ)資金76.5萬元,市補(bǔ)資金16萬元,區(qū)級(jí)配套237.5萬元(含日常養(yǎng)護(hù))。截止評(píng)價(jià)日,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)提升工程資金已全部到位,資金到位率為100%。所有到位資金全額用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)提升工程和日常養(yǎng)護(hù)。
3、20xx年農(nóng)村公路路長制推行工程,區(qū)財(cái)政將縣鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理所行使農(nóng)村公路行政管理職能所需經(jīng)費(fèi)和鄉(xiāng)村道路專管員經(jīng)費(fèi)納入20xx年禹會(huì)區(qū)交通局預(yù)算安排。
。ㄈ╉(xiàng)目管理
1、高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實(shí)做好“四好農(nóng)村路”民生工程,確保圓滿完成20xx年度目標(biāo)任務(wù),區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,成立了以區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管副區(qū)長為副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)住建交通局,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作,并將民生工程“四好農(nóng)村路”納入政府目標(biāo)管理績效考核。
2、明確責(zé)任,全力保障資金投入。
區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實(shí)施意見》,實(shí)施意見中明確了“四好農(nóng)村路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并制定了《禹會(huì)區(qū)農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程實(shí)施方案》、《禹會(huì)區(qū)農(nóng)村公路路長制實(shí)施方案》、《禹會(huì)區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程實(shí)施方案》;實(shí)施意見中明確區(qū)財(cái)政局要加強(qiáng)統(tǒng)籌,要將行使農(nóng)村公路行政管理職能和推行農(nóng)村公路專管員制度所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,加大對(duì)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的資金投入。
3、健全制度,強(qiáng)化制度執(zhí)行有效性
為確!八暮棉r(nóng)村路”建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,我區(qū)制定了項(xiàng)目建設(shè)法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同制“四制”制度、項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制度、項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量責(zé)任追究制度、項(xiàng)目督察檢查制度、項(xiàng)目公示制度以及項(xiàng)目竣交工驗(yàn)收制度等相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度;項(xiàng)目實(shí)施過程中,區(qū)住建交通局、區(qū)民生辦開展了聯(lián)合專項(xiàng)督查,質(zhì)量監(jiān)督部門開展定期或不定期的質(zhì)量監(jiān)督巡查,使項(xiàng)目管理制度得到有效執(zhí)行。
4、強(qiáng)化管理,確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。
在實(shí)施“四好農(nóng)村路”農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程及農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程時(shí),我區(qū)緊緊抓住影響工程質(zhì)量的每一個(gè)施工環(huán)節(jié),全面加強(qiáng)監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。一是嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)。通過公開邀請(qǐng)招標(biāo)確定設(shè)計(jì)單位,所有項(xiàng)目的施工圖必須經(jīng)專家組評(píng)審后,方能組織實(shí)施;二是嚴(yán)把招標(biāo)關(guān)。所有項(xiàng)目要求嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度,按程序確定施工單位,嚴(yán)防掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)以及惡意低價(jià)中標(biāo)等現(xiàn)象出現(xiàn)。業(yè)主(項(xiàng)目法人)與中標(biāo)施工單位簽定施工合同的同時(shí)簽定廉政合同、安全生產(chǎn)合同,明確雙方的責(zé)任和義務(wù),規(guī)范履行合同;三是嚴(yán)把施工關(guān)。建立健全“政府監(jiān)督、法人管理、企業(yè)自檢、監(jiān)理抽檢、群眾參與監(jiān)督”的質(zhì)量保障體系;加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、施工工藝的管理,嚴(yán)格監(jiān)管措施和制度,嚴(yán)防偷工減料,嚴(yán)禁隨意壓縮施工工期,禁止違規(guī)轉(zhuǎn)包;加強(qiáng)人員、材料、設(shè)備的源頭控制,嚴(yán)格工藝、工序、檢測(cè)、驗(yàn)收流程,突出抓好關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的監(jiān)督;工程施工期間,業(yè)主單位實(shí)行巡回監(jiān)督,監(jiān)理單位實(shí)行“旁站式”管理,施工單位實(shí)行24小時(shí)駐地服務(wù);建立健全安全生產(chǎn)保證體系,切實(shí)做好安全巡查排查工作,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
。ㄋ模┵Y金管理
為確保專項(xiàng)資金專款專用,區(qū)住建交通局、區(qū)財(cái)政局聯(lián)合參照省市文件,制定了《禹會(huì)區(qū)農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程建設(shè)資金使用管理辦法》資金管理制度,明確工程建設(shè)資金籌集與撥付、使用與管理以及監(jiān)督與檢查等內(nèi)容。前述資金管理制度在項(xiàng)目實(shí)施過程中得到有效執(zhí)行,確保了工程資金使用符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定;資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù);符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途;不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
。ㄎ澹╉(xiàng)目績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況
截止目前,我區(qū)20xx年目標(biāo)任務(wù)均已完工并完成,達(dá)到年度績效目標(biāo)要求,并符合專項(xiàng)資金管理規(guī)定,與資金量相匹配。
。╉(xiàng)目效益
“四好農(nóng)村路”屬安徽省實(shí)施的33項(xiàng)民生工程之一,建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好農(nóng)村公路,將為廣大農(nóng)民致富奔小康、為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。我區(qū)通過“四好農(nóng)村路”建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,在改善農(nóng)村交通出行條件,完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),減少擁堵、縮短通行時(shí)間,降低運(yùn)輸成本,提高農(nóng)村招商引資能力,改善農(nóng)民生生活條件,改善村容村貌,提高政府威信,維護(hù)社會(huì)發(fā)展公平以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水土保持等方面取得了顯著的社會(huì)效益和生態(tài)效益。
我們將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)步伐。為農(nóng)村特別是貧困地區(qū)帶去人氣、財(cái)氣,加快鄉(xiāng)村振興步伐,助力脫貧攻堅(jiān)。
項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告7
我們接受委托,對(duì)屯溪區(qū)生態(tài)環(huán)境分局實(shí)施的新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設(shè)及清淤工程項(xiàng)目進(jìn)行績效評(píng)價(jià)。與本次績效評(píng)價(jià)相關(guān)的資料由屯溪區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)提供,我們的責(zé)任是在實(shí)施評(píng)價(jià)相關(guān)工作的基礎(chǔ)上對(duì)其發(fā)表評(píng)價(jià)意見。
我們的評(píng)價(jià)是按照《會(huì)計(jì)師事務(wù)所財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)業(yè)指引》(會(huì)協(xié)[20xx]10號(hào))和中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行的。在評(píng)價(jià)過程中,我們結(jié)合該項(xiàng)目的實(shí)際情況,實(shí)施了包括檢查資料等我們認(rèn)為必要的審計(jì)程序,F(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
一、績效評(píng)價(jià)依據(jù)
1.財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》的通知(財(cái)預(yù)〔20xx〕285號(hào));
2.財(cái)政部《關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績效管理的指導(dǎo)意見》(財(cái)預(yù)〔20xx〕416號(hào));
3.《會(huì)計(jì)師事務(wù)所財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)業(yè)指引》(會(huì)協(xié)[20xx]10號(hào));
4.《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則》;
5.《政府購買社會(huì)組織公共服務(wù)項(xiàng)目合同》。
二、項(xiàng)目單位績效報(bào)告情況
屯溪區(qū)生態(tài)環(huán)境分局作為本項(xiàng)目的實(shí)施主體,位于屯溪區(qū)陽湖鎮(zhèn)興昱路7號(hào)西裙樓1樓。其主要職能為貫徹執(zhí)行國家、省、市環(huán)境保護(hù)工作的法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,組織擬定環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策措施并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)組織編制全區(qū)環(huán)境功能區(qū)劃,參與制定全區(qū)主體功能區(qū)劃;負(fù)責(zé)落實(shí)全區(qū)污染減排目標(biāo),承擔(dān)從源頭上預(yù)防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞的責(zé)任。
三、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設(shè)及清淤工程項(xiàng)目,位于黃山市屯溪區(qū)黎陽鎮(zhèn)。黎陽鎮(zhèn)位于黃山市中心城區(qū)西南端,隸屬安徽省黃山市屯溪區(qū),鎮(zhèn)域面積22.89平方公里, 轄8個(gè)村3個(gè)社區(qū),常住人口3.96萬人。歷史文化悠久。公元207 年設(shè)犁陽縣,晉改為黎陽,“兩江交匯,三省通衢”的地理位置,使黎陽千年來成為皖浙贛邊陲商業(yè)中心和新安江的碼頭重鎮(zhèn),有“唐宋之黎陽,明清之屯溪”之說。交通區(qū)位優(yōu)越;蘸几咚俟、合銅黃高速及220省道穿境而過,黃山國際機(jī)場(chǎng)位于鎮(zhèn)北郊,黃山高鐵北站、黃山火車站均在十五分鐘交通圈內(nèi)。
根據(jù)《安徽省財(cái)政廳、安徽省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于下達(dá)20xx年中央財(cái)政水污染防治專項(xiàng)資金的通知》(皖財(cái)資環(huán)(20xx] 807號(hào))要求, 為加快推進(jìn)水污染防治和水生態(tài)保護(hù),要圍繞新安江流域突出生態(tài)環(huán)境問題整改、新安江流域十大工程建設(shè)、水污染防治重點(diǎn)工作和新安江水環(huán)境保護(hù)要求,科學(xué)規(guī)劃。
20xx年起,財(cái)政部、原環(huán)保部等有關(guān)部委在新安江流域啟動(dòng)全國首個(gè)跨省流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制首輪試點(diǎn),設(shè)置補(bǔ)償基金每年5億元,其中中央財(cái)政3億元、皖浙兩省各出資1億元。年度水質(zhì)達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn),浙江撥付給安徽1億元,否則相反。二輪試點(diǎn)期間,皖浙兩省出資均提高到2億元。
20xx年,安徽省將新安江流域生態(tài)補(bǔ)償?shù)慕?jīng)驗(yàn)推廣至全省,安徽121個(gè)斷面納入補(bǔ)償范圍,涵蓋全省境內(nèi)的淮河、長江干流及重要支流、重要湖泊。
第三輪試點(diǎn)為期三年(20xx-20xx年),浙江、安徽每年各出資2億元,并積極爭(zhēng)取中央資金支持。與前兩輪試點(diǎn)工作相比,第三輪補(bǔ)償協(xié)議對(duì)水質(zhì)考核指標(biāo)進(jìn)一步提高,在水質(zhì)考核中加大總磷、總氮的權(quán)重,氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、總氮和總磷四項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重分別由原來的各0.25調(diào)整為0.22、0.22、0.28、0.28,還相應(yīng)提高了水質(zhì)穩(wěn)定系數(shù),由第二輪的0.89提高到0.90。與此同時(shí),第三輪試點(diǎn)在貨幣化補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上,將積極探索多元化、市場(chǎng)化的補(bǔ)償機(jī)制,一方面鼓勵(lì)和支持通過設(shè)立綠色基金、政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式、融資貼息等方式,引導(dǎo)社會(huì)資本加大新安江流域綜合治理和綠色產(chǎn)業(yè)投入,另一方面將充分發(fā)揮杭黃鐵路等重大交通設(shè)施的聯(lián)通作用,按照產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、生態(tài)共建、發(fā)展共享的原則,積極創(chuàng)設(shè)平臺(tái),強(qiáng)化杭州市和黃山市的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接,協(xié)力推進(jìn)黃山市加快實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,把黃山——新安江——千島湖——富春江——錢塘江打造成長三角乃至全國最美生態(tài)旅游風(fēng)景帶。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)
鋪設(shè)污水管道6700米,建設(shè)真空提升泵站1座;沿岸1200戶住戶、7家工廠完成改廁及污水入管;完成3600米橫江、率水河岸清理、橫江隆阜段500米河道清淤。通過橫江隆阜段清淤、建設(shè)污水管網(wǎng)防止直排等環(huán)境綜合治理工作,修復(fù)隆阜片區(qū)良好生態(tài)水環(huán)境,在改善村民居住條件的同時(shí),可有效推動(dòng)隆阜古街優(yōu)質(zhì)歷史文化資源創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益;率水沿岸環(huán)境整治可有效改善黎陽水域生產(chǎn)生活環(huán)境,可為區(qū)域內(nèi)教育資源和工業(yè)資源實(shí)現(xiàn)生態(tài)集聚發(fā)展。優(yōu)化當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,改善了居民生活條件,有利于社會(huì)穩(wěn)定和提高人民的生產(chǎn)生活水平,有利于改善投資環(huán)境和生態(tài)區(qū)域建設(shè),促進(jìn)隆阜片區(qū)和枧忠片區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境全面有效提升。營造良好河流生態(tài)系統(tǒng),改善農(nóng)村人居環(huán)境,改善水質(zhì)、提升河道泄洪蓄水能力,有效保護(hù)隆阜古街、古埠頭等沿河古建筑。
四、績效評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛冃гu(píng)價(jià)目的
為掌握新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設(shè)及清淤工程項(xiàng)目的績效情況,查找財(cái)政資金在效率效益、成本控制等方面存在的問題,提出解決問題的建議,為提升財(cái)政資金使用績效提供決策依據(jù)。特開展本次績效評(píng)價(jià)。
。ǘ┛冃гu(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法
1.績效評(píng)價(jià)原則
為保證本次績效評(píng)價(jià)的順利實(shí)施,在績效評(píng)價(jià)工作過程中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則:
。1)科學(xué)規(guī)范原則。在績效評(píng)價(jià)過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學(xué)可行的要求,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。
(2)公正公開原則?冃гu(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)符合真實(shí)、客觀、公正的要求,依法公開并接受監(jiān)督。
。3)分級(jí)分類原則。根據(jù)財(cái)政部門的層級(jí)、預(yù)算部門的不同以及評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)分類組織實(shí)施。
(4)績效相關(guān)原則。在績效評(píng)價(jià)工作過程中針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行,使評(píng)價(jià)結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。
2.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
本項(xiàng)目的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)置、分值及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),詳見附件。
3.績效評(píng)價(jià)的具體方法
結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況,通過審查相關(guān)實(shí)施文件資料、現(xiàn)場(chǎng)查看、綜合評(píng)價(jià)等評(píng)價(jià)程序,采用成本效益分析法、比較分析法、公眾評(píng)判法以及因素分析法等相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法。
(三)績效評(píng)價(jià)工作過程
本次績效評(píng)價(jià)實(shí)施過程如下:
1.績效評(píng)價(jià)前期準(zhǔn)備階段
。1)接受績效評(píng)價(jià)主體的委托,簽訂業(yè)務(wù)約定書;
。2)成立績效評(píng)價(jià)工作組;
。3)明確績效評(píng)價(jià)基本事項(xiàng);
。4)制定績效評(píng)價(jià)方案。
2.績效評(píng)價(jià)實(shí)施階段
。1)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),按照績效評(píng)價(jià)方案,通過案卷研究、數(shù)據(jù)填報(bào)、實(shí)地調(diào)研、座談會(huì)及問卷調(diào)查等方法收集相關(guān)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù);
。2)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行甄別、匯總和分析;
。3)結(jié)合所收集和分析的數(shù)據(jù),按績效評(píng)價(jià)相關(guān)規(guī)定及要求運(yùn)用科學(xué)合理的評(píng)價(jià)方法對(duì)項(xiàng)目績效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行具體計(jì)算、分析并給出各指標(biāo)的評(píng)價(jià)結(jié)果及項(xiàng)目的績效評(píng)價(jià)結(jié)論。
3.績效評(píng)價(jià)報(bào)告的編制和提交階段
(1)根據(jù)各指標(biāo)的.評(píng)價(jià)結(jié)果及項(xiàng)目的整體評(píng)價(jià)結(jié)論,按績效評(píng)價(jià)相關(guān)規(guī)定及要求編制績效評(píng)價(jià)報(bào)告;
(2)與委托方就績效評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行充分溝通;
。3)履行評(píng)估機(jī)構(gòu)內(nèi)部審核程序;
(4)提交績效評(píng)價(jià)報(bào)告。
五、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析及績效評(píng)價(jià)情況
屯溪區(qū)財(cái)政預(yù)算績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系共分三級(jí),其中:一級(jí)指標(biāo)四項(xiàng):投入、過程、產(chǎn)出、效果;二級(jí)指標(biāo)六項(xiàng):項(xiàng)目立項(xiàng)、資金管理、業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益;三級(jí)明細(xì)指標(biāo)28項(xiàng),滿分分值100分,得分97分,具體評(píng)價(jià)情況如下:
。ㄒ唬┩度胫笜(biāo):(總分25分,得23分)
項(xiàng)目投入階段的二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)分為項(xiàng)目立項(xiàng)、資金管理兩個(gè)方面,三級(jí)明細(xì)指標(biāo)6項(xiàng),具體評(píng)價(jià)情況如下:
1.項(xiàng)目立項(xiàng),(指標(biāo)分9分,得9分)
。1)項(xiàng)目立項(xiàng)合規(guī)性,(指標(biāo)分3分,得3分)
該項(xiàng)目在立項(xiàng)合規(guī)性方面,屯溪區(qū)黎陽鎮(zhèn)人民政府求向黃山市屯溪區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)提交了《關(guān)于新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設(shè)及清淤工程項(xiàng)目立項(xiàng)的報(bào)告》(黎政【20xx】164號(hào)),黃山市屯溪區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)進(jìn)行了審批,出具了《關(guān)于新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設(shè)及清淤工程項(xiàng)目立項(xiàng)的批復(fù)》(黃政函【20xx】297號(hào))。設(shè)立過程符合政策規(guī)定,申報(bào)內(nèi)容完整,項(xiàng)目調(diào)整嚴(yán)格履行相應(yīng)報(bào)批手續(xù)。
(2)績效目標(biāo)合理性,(指標(biāo)分3分,得3分)
該項(xiàng)目設(shè)定的績效目標(biāo)通過橫江隆阜段清淤、建設(shè)污水管網(wǎng)防止直排等環(huán)境綜合治理工作,修復(fù)隆阜片區(qū)良好生態(tài)水環(huán)境,在改善村民居住條件的同時(shí),可有效推動(dòng)隆阜古街優(yōu)質(zhì)歷史文化資源創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益;率水沿岸環(huán)境整治可有效改善黎陽水域生產(chǎn)生活環(huán)境,可為區(qū)域內(nèi)教育資源和工業(yè)資源實(shí)現(xiàn)生態(tài)集聚發(fā)展。本項(xiàng)目應(yīng)鋪設(shè)污水管道6700米,建設(shè)真空提升泵站1座;沿岸1200戶住戶、7家工廠完成改廁及污水入管;完成3600米橫江、率水河岸清理、橫江隆阜段500米河道清淤?冃繕(biāo)的設(shè)定明確合理,符合客觀實(shí)際。
。3)績效指標(biāo)明確性,(指標(biāo)分3分,得3分)
該項(xiàng)目設(shè)定的績效評(píng)價(jià)明確、清晰、細(xì)化,實(shí)施計(jì)劃完整、詳細(xì)。
2、資金管理,(指標(biāo)分16分,得14分)
。1)財(cái)政資金到位情況,(指標(biāo)分4分,得4分)
該項(xiàng)目計(jì)劃財(cái)政資金為1,100萬元,20xx年12月實(shí)際到位財(cái)政資金1,100萬元,到位率為100%。
(2)財(cái)政資金使用情況,(指標(biāo)分9分,得7分)
該項(xiàng)目實(shí)際使用資金742.26萬元,撥付資金770萬元,占比96.40%,使用率90%(含)-100%,得7分。
。3)配套資金到位情況,(指標(biāo)分3分,得3分)
該項(xiàng)目要求安排自籌0萬元。
(二)過程指標(biāo),(總分30分,得30分)
項(xiàng)目實(shí)施過程階段的二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)分為業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理兩個(gè)方面,三級(jí)明細(xì)指標(biāo)11項(xiàng),具體評(píng)價(jià)情況如下:
1、業(yè)務(wù)管理,(指標(biāo)分17分,得17分)
。1)制度建設(shè)及執(zhí)行有效性,(指標(biāo)分4分,得4分)
該項(xiàng)目執(zhí)行基本建設(shè)四項(xiàng)制度,法人制、監(jiān)理制、招投標(biāo)制(政府采購制)、合同制并得到規(guī)范執(zhí)行。
。2)項(xiàng)目質(zhì)量管理體系建設(shè),(指標(biāo)分4分,得4分)
該項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理、設(shè)計(jì)及施工單位均建立質(zhì)量管理體系。
。3)政務(wù)公開情況,(指標(biāo)分2分,得2分)
該資金安排的項(xiàng)目為通過財(cái)政批準(zhǔn)并納入預(yù)算管理。
。4)項(xiàng)目建設(shè)報(bào)告情況,(指標(biāo)分1分,得1分)
該項(xiàng)目實(shí)施單位通過規(guī)定程度向財(cái)政部門報(bào)告資金使用和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況。
(5)項(xiàng)目驗(yàn)收情況,(指標(biāo)分3分,得3分)
該項(xiàng)目尚示竣工驗(yàn)收,但在資金撥付過程均經(jīng)監(jiān)理工程師核驗(yàn)工程形象進(jìn)度和工程質(zhì)量。
(6)變更控制情況,(指標(biāo)分2分,得2分)
該項(xiàng)目在實(shí)施過程中沒有發(fā)現(xiàn)變更情況。
(7)項(xiàng)目檔案管理,(指標(biāo)分1分,得1分)
該項(xiàng)目檔案通過專人管理,專盒收放,資料齊全。
2、財(cái)務(wù)管理,(指標(biāo)分13分,得13分)
(1)制度建設(shè)及執(zhí)行有效性,(指標(biāo)分2分,得2分)
該項(xiàng)目實(shí)施單位制定了財(cái)務(wù)管理制度及相關(guān)內(nèi)部控制制度并得到規(guī)范有效運(yùn)行。
。2)資金使用合規(guī)性,(指標(biāo)分6分,得6分)
該項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)本項(xiàng)目建立專項(xiàng)核算,沒有發(fā)現(xiàn)支出依據(jù)不合規(guī)或虛列項(xiàng)目支出,截留、擠占、挪用、套取項(xiàng)目資金等違規(guī)行為。
。3)按合同約定付款,(指標(biāo)分3分,得3分)
該項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)合同約定支付項(xiàng)目相關(guān)款項(xiàng)。
(4)財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性,(指標(biāo)分2分,得2分)
該項(xiàng)目實(shí)施單位制定了保障資金安全及規(guī)范資金管理的辦法措施,沒發(fā)現(xiàn)違反辦法措施的情況。
。ㄈ┊a(chǎn)出指標(biāo),(總分25分,得24分)
項(xiàng)目產(chǎn)出評(píng)價(jià)設(shè)立一個(gè)二級(jí)指標(biāo)為項(xiàng)目產(chǎn)出,三級(jí)明細(xì)指標(biāo)6項(xiàng),具體評(píng)價(jià)情況如下:
(1)項(xiàng)目完成進(jìn)度,(指標(biāo)分2分,得1分)
該項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施的實(shí)際總投資額為1,100萬元,項(xiàng)目已完成投資額742.26萬元,完成比率為67.48%,完成率50%(含)-80%,得1分。
。2)項(xiàng)目時(shí)效控制,(指標(biāo)分5分,得5分)
該項(xiàng)目按照《新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設(shè)及清淤工程可行性研究報(bào)告》規(guī)劃建設(shè)周期12個(gè)月,20xx年底之前完工,20xx年12月25日通過設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工、監(jiān)理單位聯(lián)合驗(yàn)收合格。
。3)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容,(指標(biāo)分3分,得3分)
該項(xiàng)目按照《新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設(shè)及清淤工程可行性研究報(bào)告》計(jì)劃內(nèi)容實(shí)施。
。4)項(xiàng)目完成質(zhì)量,(指標(biāo)分5分,得5分)
該項(xiàng)目尚未竣工驗(yàn)收,在資金撥付過程均經(jīng)監(jiān)理工程師核驗(yàn)工程形象進(jìn)度和工程質(zhì)量。
。5)項(xiàng)目投資控制,(指標(biāo)分5分,得5分)
該項(xiàng)目沒有發(fā)生變更。
(6)項(xiàng)目相關(guān)配套設(shè)施情況,(指標(biāo)分5分,得5分)
該項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期功能需要的配套設(shè)施已經(jīng)實(shí)施。
。ㄋ模┬Ч笜(biāo),(總分20分,得20分)
項(xiàng)目實(shí)施效果設(shè)立一個(gè)二級(jí)指標(biāo)為項(xiàng)目效益,三級(jí)明細(xì)指標(biāo)5項(xiàng),具體評(píng)價(jià)情況如下:
。1)經(jīng)濟(jì)效益,(指標(biāo)分4分,得4分)
該項(xiàng)目的實(shí)施通過橫江隆阜段清淤、建設(shè)污水管網(wǎng)防止直排等環(huán)境綜合治理工作,修復(fù)隆阜片區(qū)良好生態(tài)水環(huán)境,在改善村民居住條件的同時(shí),可有效推動(dòng)隆阜古街優(yōu)質(zhì)歷史文化資源創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益;率水沿岸環(huán)境整治可有效改善黎陽水域生產(chǎn)生活環(huán)境,可為區(qū)域內(nèi)教育資源和工業(yè)資源實(shí)現(xiàn)生態(tài)集聚發(fā)展。
。2)社會(huì)效益,(指標(biāo)分4分,得4分)
該項(xiàng)目的實(shí)施優(yōu)化了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,改善了居民生活條件,有利于社會(huì)穩(wěn)定和提高人民的生產(chǎn)生活水平,有利于改善投資環(huán)境和生態(tài)區(qū)域建設(shè),促進(jìn)隆阜片區(qū)和枧忠片區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境全面有效提升。
。3)生態(tài)效益,(指標(biāo)分4分,得4分)
該項(xiàng)目實(shí)施營造了良好河流生態(tài)系統(tǒng),改善了農(nóng)村人居環(huán)境,改善了水質(zhì)、提升河道泄洪蓄水能力,有效保護(hù)隆阜古街、古埠頭等沿河古建筑。
。4)可持續(xù)影響,(指標(biāo)分4分,得4分)
該項(xiàng)目管理、運(yùn)行維護(hù)制度健全,并得到有效執(zhí)行,有利于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境資源可持續(xù)性發(fā)展和利用。
(5)社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿足度,(指標(biāo)分4分,得4分)
公眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施所取得效益及目前的社會(huì)環(huán)境/生活環(huán)境/交通環(huán)境的滿意度,即滿意人數(shù)與詢問人數(shù)(15人)之比為100%。
六、績效評(píng)價(jià)結(jié)論
我們認(rèn)為,屯溪區(qū)生態(tài)環(huán)境分局實(shí)施的新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設(shè)及清淤工程項(xiàng)目,較好的按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施,項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)總分為97分,一級(jí)指標(biāo)得分明細(xì)如下:
根據(jù)等級(jí)一般劃分標(biāo)準(zhǔn)為四檔:90(含)-100分為優(yōu)、80(含)-90 分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。本項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)總分為97分,為優(yōu)等。
七、項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題及相關(guān)建議
1.該項(xiàng)目實(shí)際使用資金742.26萬元,撥付資金770萬元,占比96.40%。該項(xiàng)目20xx年12月25日已通過設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工、監(jiān)理單位聯(lián)合驗(yàn)收合格。屯溪區(qū)生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施情況,按與施工方簽訂的合同及時(shí)支付,避免違約風(fēng)險(xiǎn);
2.該項(xiàng)目完成進(jìn)度指標(biāo)以已完成的投資額與計(jì)劃實(shí)施的實(shí)際總投資額比率進(jìn)行評(píng)價(jià),完成率為67.48%。但該項(xiàng)目20xx年12月25日已通過設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工、監(jiān)理單位聯(lián)合驗(yàn)收合格。屯溪區(qū)生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施情況及時(shí)進(jìn)行工程造價(jià)審核,按規(guī)定及時(shí)支付工程款項(xiàng),避免反映的完成率指標(biāo)失真;
3.屯溪區(qū)生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施前期加強(qiáng)政策和項(xiàng)目宣傳,進(jìn)一步提升群眾對(duì)項(xiàng)目的知曉率和滿意度;
項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告8
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目背景 教師計(jì)算機(jī)擁有量至少達(dá)到師機(jī)比 1:1,多媒體網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī) 教室按標(biāo)準(zhǔn)班額每人配備一臺(tái)計(jì)算機(jī),保證教學(xué)時(shí)單人單機(jī),根 據(jù)上級(jí)文件及有關(guān)規(guī)定,實(shí)施該項(xiàng)目。
2、項(xiàng)目主要內(nèi)容及實(shí)施情況 根據(jù)《安徽省義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)》第十條(六): 教師計(jì)算機(jī)擁有量至少達(dá)到師機(jī)比 1:1.多媒體網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)教室 按標(biāo)準(zhǔn)班額每人配備一臺(tái)計(jì)算機(jī),保證教學(xué)時(shí)單人單機(jī)。省教育 廳印發(fā)的《20xx 年智慧學(xué)校建設(shè)工作要點(diǎn)》二 6 要求:加大學(xué)生 用機(jī)配備,生機(jī)比不高于 7:1。需更新 20xx 年以來采購的 91 個(gè) 微機(jī)室,擬分兩年更新,20xx 年擬更新 18 個(gè)微機(jī)室,每套預(yù)算 28 萬元,需 500 萬元。通過項(xiàng)目實(shí)施,提升教育信息化建設(shè)水平, 促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
3、資金投入使用情況 需更新 20xx 年以來采購的 91 個(gè)微機(jī)室,擬分兩年更新,20xx 年擬更新 18 個(gè)微機(jī)室,每套預(yù)算 28 萬元,需 500 萬元。12 月底 前全額撥付到位,執(zhí)行率 100%。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo) 根據(jù)上級(jí)文件提出任務(wù)要求的事項(xiàng),投入資金實(shí)施項(xiàng)目后。 提升教育信息化建設(shè)水平,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。形成與我區(qū) 基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的教育信息化體系,基本形成信 息技術(shù)與教育整合創(chuàng)新發(fā)展的特色教育信息化發(fā)展局面。
二、績效評(píng)價(jià)工作開展情況
。ㄒ唬┛冃гu(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍 績效評(píng)價(jià)的目的主要是為了適應(yīng)義務(wù)教育新的發(fā)展形勢(shì),促 進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。 績效評(píng)價(jià)目的:提升教育信息化建設(shè)水平,促進(jìn)義務(wù)教育均 衡發(fā)展。形成與我區(qū)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的教育信息 化體系,基本形成信息技術(shù)與教育整合創(chuàng)新發(fā)展的特色教育信息 化發(fā)展局面。 績效評(píng)價(jià)對(duì)象:全區(qū)教師和學(xué)生。
。ǘ┛冃гu(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等
1、評(píng)價(jià)原則 一是科學(xué)規(guī)范原則。要科學(xué)設(shè)置績效目標(biāo)及績效表中的三級(jí) -26-指標(biāo)等。二是公正公開原則。計(jì)算機(jī)教室和電腦項(xiàng)目評(píng)價(jià)目標(biāo)、 績效指標(biāo)設(shè)置和實(shí)際完成情況評(píng)價(jià)客觀公正,評(píng)價(jià)情況接受公開 監(jiān)督。三是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。四分類管理。
2、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 根據(jù)上級(jí)文件精神及本項(xiàng)目的具體特點(diǎn),設(shè)置了合理可行的 評(píng)價(jià)體系,包括投入指標(biāo)(資金落實(shí)和使用指標(biāo))、產(chǎn)出指標(biāo)(產(chǎn)出 數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本指標(biāo))、效益指標(biāo)(社會(huì)效 益和可持續(xù)影響指標(biāo))、滿意度指標(biāo)等。
3、評(píng)價(jià)方法 本項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)主要采用的'是數(shù)據(jù)對(duì)比法,標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)出對(duì) 照,同時(shí)輔以研討、審計(jì)等方法。
4、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 依據(jù)上級(jí)文件要求開展績效評(píng)價(jià)工作。
。ㄈ┛冃гu(píng)價(jià)工作過程 為完成此次績效評(píng)價(jià)工作,教育系統(tǒng)成立了項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工 小組,統(tǒng)一布置、協(xié)調(diào)和落實(shí)此次績效評(píng)價(jià)工作的開展。先是組 織項(xiàng)目實(shí)施科室深入學(xué)習(xí)上級(jí)文件,制定績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng) 價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)認(rèn)真做好相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、整理工作,并根據(jù)收集 的數(shù)據(jù)資料,詳細(xì)填報(bào)自評(píng)有關(guān)報(bào)表等工作。最后進(jìn)行綜合分析, 撰寫績效評(píng)價(jià)報(bào)告,并及時(shí)將計(jì)算機(jī)教室和電腦項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào) 告正文予以公開。 部門績效評(píng)價(jià)工作結(jié)束后,及時(shí)對(duì)電計(jì)算機(jī)教室和電腦項(xiàng)目 -27-存在的問題進(jìn)行梳理,形成匯總分析報(bào)告,督促存在問題的科室 進(jìn)行整改,整改落實(shí)情況留底備查。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
從完成情況來看,本項(xiàng)目都較好地完成了項(xiàng)目的各項(xiàng)要求, 達(dá)到了項(xiàng)目設(shè)立的目的,自評(píng)得分為 97 分。
四、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
(一)項(xiàng)目決策情況。
1、立項(xiàng)情況:在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中,由領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),電 教負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的具體工作。
2、績效目標(biāo):根據(jù)上級(jí)文件提出任務(wù)要求的事項(xiàng),投入資金 實(shí)施項(xiàng)目后。提升教育信息化建設(shè)水平,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。 形成與我區(qū)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的教育信息化體系, 基本形成信息技術(shù)與教育整合創(chuàng)新發(fā)展的特色教育信息化發(fā)展局 面。
3、資金情況:本項(xiàng)目總投資為500萬元,項(xiàng)目預(yù)算支出每套 28萬元,執(zhí)行到位。
(二)項(xiàng)目過程情況。 項(xiàng)目具體負(fù)責(zé)人根據(jù)上級(jí)文件工作要求,開展具體工作。
。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出情況。
1.產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)分析。 -28-更新微機(jī)室數(shù),提供每個(gè)微機(jī)室配套資金 28 萬元,通過招 投標(biāo)、資金到位、驗(yàn)收階段。
2.產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)分析。 驗(yàn)收合格率率達(dá)到,各校裝備應(yīng)用率達(dá)到,經(jīng)費(fèi)支出合規(guī), 督查各校裝備應(yīng)用情況。
3.產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)分析。 經(jīng)費(fèi)支出及項(xiàng)目完成時(shí)效性符合要求。
4.產(chǎn)出成本指標(biāo)得分情況分析 根據(jù)上級(jí)文件提出任務(wù)要求的事項(xiàng),預(yù)算總成本 500 萬元。
(四)項(xiàng)目效益情況。
。ㄎ澹╉(xiàng)目產(chǎn)出效果情況。
1.社會(huì)效益指標(biāo)分析 加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校和城市薄弱學(xué)校的投入力度,促進(jìn)學(xué)校均衡 發(fā)展使其盡快達(dá)到基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)。,提升教育信息化建設(shè)水 平,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
2.可持續(xù)影響指標(biāo)分析 適應(yīng)義務(wù)教育新的發(fā)展形勢(shì),對(duì)促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的可 持續(xù)影響。
3.服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)分析 群眾和師生滿意度達(dá) 95%。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
提高財(cái)政資金的管理質(zhì)量,規(guī)范財(cái)政支出行為。認(rèn)真按照上 級(jí)文件要求,建立健全了一整套行之有效的管理制度和措施。同 時(shí)組成評(píng)查小組,不定期對(duì)項(xiàng)目支出進(jìn)行評(píng)查,確保項(xiàng)目完成質(zhì) 量達(dá)到上級(jí)要求。
六、存在問題及原因分析
無
七、有關(guān)建議
在以后的工作中,活動(dòng)實(shí)施單位要在控制項(xiàng)目成本的基礎(chǔ) 上,不提升斷服務(wù)質(zhì)量,為信息技術(shù)與教育整合創(chuàng)新發(fā)展的特色 教育信息化發(fā)展做好鋪墊。
八、其他需要說明的問題
無
項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告9
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況。
1.立項(xiàng)背景及目的。
深入推進(jìn)愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”工作,狠抓落實(shí)、強(qiáng)力推進(jìn),廣大干部群眾積極參與,全縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改觀,人民群眾文明健康生活方式逐漸養(yǎng)成,筑牢了常態(tài)化疫情防控的堅(jiān)實(shí)屏障,有效保障了人民群眾生命安全和身體健康。
2.項(xiàng)目實(shí)施情況。
深入學(xué)習(xí)省、市推進(jìn)愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)”工作安排,圍繞“進(jìn)農(nóng)村、滅死角、標(biāo)準(zhǔn)化、建機(jī)制、追責(zé)任”的工作要求,努力實(shí)現(xiàn)縣城環(huán)境干凈、整治、有序。
3.資金來源及使用情況。
20xx年用省級(jí)財(cái)政資金10萬元,撥付永定街道辦西邑村委會(huì),用于全面消除城鄉(xiāng)裸露垃圾,公共場(chǎng)所常態(tài)化清潔、健康文明全參與宣傳等支出。
4.組織及管理情況。
資金使用嚴(yán)格按照下達(dá)愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金的通知管理使用,嚴(yán)禁擅自改變資金用途,隨意截留、擠占、挪用,做好績效監(jiān)控,確保其專款專用,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。
。ǘ┛冃繕(biāo)。
1.總目標(biāo)
按照愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金通知的要求,落實(shí)資金?顚S茫源_保全面完成各項(xiàng)產(chǎn)出目標(biāo),達(dá)到預(yù)期效果目標(biāo)。
2.年度目標(biāo)
努力實(shí)現(xiàn)縣城環(huán)境干凈、整潔、有序;公共廁所干凈、衛(wèi)生;洗手設(shè)施管護(hù)到位、使用方便;公共場(chǎng)所清潔消毒制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、常態(tài)化;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整潔、有序、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn);健康文明生活方式全知曉、齊動(dòng)手、皆參與、都知曉的目標(biāo)。
二、績效評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛冃гu(píng)價(jià)目的.
加強(qiáng)項(xiàng)目資金的管理使用,確保資金使用合規(guī)合法,促進(jìn)工作效率提高,確保專項(xiàng)資金的使用達(dá)到預(yù)期效果。
。ǘ┛冃гu(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)方法
1.績效評(píng)價(jià)原則。
本次績效評(píng)價(jià)遵循科學(xué)規(guī)范原則、公正公開原則、分級(jí)分類原則、績效相關(guān)原則。
2.績效評(píng)價(jià)方法。
本次績效評(píng)價(jià)采用了成本效益比較法、目標(biāo)預(yù)定與實(shí)施效果比較法、最低成本法。
三、評(píng)價(jià)結(jié)論
。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)結(jié)果
根據(jù)資金使用情況分析,我單位對(duì)績效評(píng)價(jià)情況進(jìn)行了綜合評(píng)定,認(rèn)為愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金的管理使用規(guī)范、資金使用效益明顯,成效顯著,根據(jù)20xx年項(xiàng)目支出績效自評(píng)指標(biāo)評(píng)分表評(píng)分,按照打分標(biāo)準(zhǔn),得出20xx年度愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金綜合評(píng)價(jià)自評(píng)分?jǐn)?shù)為99分,績效評(píng)價(jià)等次為“優(yōu)秀”。
。ǘ┲饕冃
該專項(xiàng)資金的投入使用,為實(shí)現(xiàn)縣城環(huán)境干凈、整潔、有序;公共廁所干凈、衛(wèi)生;洗手設(shè)施管護(hù)到位、使用方便;公共場(chǎng)所清潔消毒制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、常態(tài)化;健康文明生活方式全知曉、齊動(dòng)手、皆參與、都知曉,文明縣城復(fù)查工作提供了財(cái)力保證。
四、成本效益分析。
該項(xiàng)資金使用,為實(shí)現(xiàn)縣城環(huán)境干凈、整潔、有序提供了財(cái)力保障,資金支出控制在預(yù)算范圍內(nèi),達(dá)到了預(yù)期績效目標(biāo)。項(xiàng)目和資金管理科學(xué)合理,整體項(xiàng)目效果良好。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗(yàn)及做法
加強(qiáng)項(xiàng)目和資金管理,確保資金使用合規(guī)合法,促進(jìn)工作效率提高,保障項(xiàng)目資金支出有效。
(二)存在的問題
績效指標(biāo)設(shè)立科學(xué)性有待加強(qiáng)。項(xiàng)目實(shí)施后的經(jīng)費(fèi)支出情況有待更細(xì)化、完整、科學(xué)。
。ㄈ┙ㄗh和改進(jìn)措施
進(jìn)一步完善項(xiàng)目績效目標(biāo)及績效指標(biāo)。項(xiàng)目績效指標(biāo)需結(jié)合項(xiàng)目明細(xì)具體設(shè)置,盡可能全面、客觀的反映項(xiàng)目產(chǎn)出及效果。
項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告10
一、項(xiàng)目概述
為培育壯大脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè),讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù),實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、區(qū)域化布局、品牌化發(fā)展。保證糧食安全和菜籃子工程。依尊重群眾意愿為原則,在保證糧食面積和蔬菜面積基本穩(wěn)定、產(chǎn)量不減少的前提下,大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。20xx年,我縣及早謀劃特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,重點(diǎn)支持民權(quán)縣優(yōu)質(zhì)糧食基地建設(shè)項(xiàng)目、溫棚蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和水產(chǎn)品加工與冷藏項(xiàng)目的建設(shè),并組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施,增加了脫貧戶和項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)戶,及村集體收入。
二、績效評(píng)價(jià)
通過全面自評(píng)核查,民權(quán)縣共得104分。具體分項(xiàng)得分情況如下:
。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)規(guī)劃(10分)
1、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定
我縣結(jié)合本縣實(shí)際,制定了優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,《民權(quán)縣20xx-20xx年優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,自評(píng)得5分。
特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃經(jīng)多方科學(xué)論證,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源優(yōu)勢(shì)和種植習(xí)慣,重點(diǎn)突出五大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目標(biāo):一是以神人助糧油和雙龍面粉等龍頭企業(yè)帶動(dòng),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥基地24萬畝。二是以河南長領(lǐng)食品、花仙子糧油為龍頭,帶動(dòng)花生種植面積40萬畝。三是根據(jù)“菜籃子”工程要求,大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。主要包括蔬菜、食用菌、蓮藕、山藥、大蒜、香菜、蘆筍、小辣椒等蔬菜種植。四是發(fā)展優(yōu)質(zhì)葡萄、酥梨、小雜果等果品生產(chǎn)。五是以我縣莊子鎮(zhèn)、北關(guān)鎮(zhèn)背河洼地開發(fā)利用為突破口,大力發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)。
2、年度實(shí)施方案制定
我縣突出重點(diǎn)、因地制宜制定了《民權(quán)縣20xx年優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案》,自評(píng)得5分。
一是明確年度任務(wù)。20xx年我縣重點(diǎn)支持優(yōu)質(zhì)糧食、蔬菜種植及水產(chǎn)養(yǎng)殖3種優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。項(xiàng)目總投資11394.4萬元,新建優(yōu)質(zhì)糧食基地6萬畝,育苗大棚3570平方米,溫室大棚35個(gè),2200平方米水肥一體自動(dòng)噴灌大棚38座;建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)示范產(chǎn)業(yè)園基地10000畝,恢復(fù)民權(quán)縣綠色健康水產(chǎn)養(yǎng)殖大縣地位。
二是完善推動(dòng)措施。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)方面,我縣成立農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)工作專班,由縣主管農(nóng)業(yè)副縣長任組長,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興局、發(fā)改委、財(cái)政局、水利局、畜牧局、林業(yè)發(fā)展中心等主要涉農(nóng)部門為成員單位,加大對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)力度,確保特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展持久見效。在強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)方面,我縣成立了民權(quán)縣農(nóng)作物專家指導(dǎo)組,組建了民權(quán)縣農(nóng)業(yè)技術(shù)專家隊(duì)伍?h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局派出了92名技術(shù)人員,按照“一戶一策、因地制宜”的要求,大力開展入戶培訓(xùn)、集中培訓(xùn)和“手把手、面對(duì)面”的田間技術(shù)指導(dǎo)等多種形式的技術(shù)服務(wù)。在強(qiáng)化示范引導(dǎo)方面,我縣積極開展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作典型評(píng)選、示范認(rèn)定、宣傳表揚(yáng)等活動(dòng),總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)揮典型示范引導(dǎo)作用,營造發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)良好氛圍,服務(wù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。并積極向省廳和市局推介我縣推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)好做法好典型。
三是落實(shí)責(zé)任分工。按照“分工負(fù)責(zé)抓落實(shí)”的工作要求和“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”總體思路,我縣根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,落實(shí)責(zé)任,明確分工,各負(fù)其責(zé),密切協(xié)作,及早謀劃優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?h發(fā)改委負(fù)責(zé)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃立項(xiàng)、初審認(rèn)定工作;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)與組織實(shí)施工作;縣鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與鄉(xiāng)村振興工作銜接與指導(dǎo);縣財(cái)政局負(fù)責(zé)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金的統(tǒng)籌整合工作;縣林業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與林業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)接契合工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目組織實(shí)施工作。
四是加強(qiáng)過程管理。嚴(yán)格項(xiàng)目管理,加強(qiáng)過程監(jiān)管,確保項(xiàng)目發(fā)揮良好效益,資金安全運(yùn)行。在評(píng)審論證階段,按照有關(guān)要求,及時(shí)組織相關(guān)專家對(duì)上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)論證評(píng)審,對(duì)于實(shí)施項(xiàng)目條件較好、群眾滿意度高的項(xiàng)目才予以上報(bào)。在項(xiàng)目入庫階段,嚴(yán)格認(rèn)真進(jìn)行績效審核,績效明顯且達(dá)到85分以上,予以準(zhǔn)入項(xiàng)目庫。在項(xiàng)目實(shí)施階段,定期不定期召開項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)議,加大督查力度,加強(qiáng)項(xiàng)目信息通報(bào)。在竣工驗(yàn)收階段,及時(shí)組織專家進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收、質(zhì)檢,編寫驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;在資金撥付階段,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金專人專賬制、報(bào)賬制、公示制等資金管理制度。
五是嚴(yán)格考核驗(yàn)收。按照特色產(chǎn)業(yè)工作績效考核辦法,定期到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況,項(xiàng)目完工后,采用第三方評(píng)估對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,并將驗(yàn)收成果作為下年度項(xiàng)目謀劃的依據(jù)。
(二)項(xiàng)目庫建設(shè)(15分)
1、當(dāng)年項(xiàng)目庫建設(shè)
我縣當(dāng)年項(xiàng)目庫儲(chǔ)備的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目(與規(guī)劃對(duì)應(yīng))資金規(guī)模為11394.4萬元,產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目資金規(guī)模為21527萬元,優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目(與規(guī)劃對(duì)應(yīng))資金占產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目比例為52.9%,自評(píng)得10分。
2、下年度項(xiàng)目謀劃
我縣20xx年項(xiàng)目庫優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目銜接謀劃資金儲(chǔ)備規(guī)模為13484.7萬元,20xx年度資金規(guī)模為11394.4萬元,20xx年資金儲(chǔ)備規(guī)模高于20xx年度資金規(guī)模,自評(píng)得5分。
(三)資金投入(15分)
1、銜接資金投入
我縣20xx年中省市縣四級(jí)銜接資金投入優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)資金總量(含水電路網(wǎng)等配套設(shè)施)為11394.4萬元,20xx年投入產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金總量為21527萬元,所占比例為52.9%,銜接資金和項(xiàng)目臺(tái)賬中各級(jí)銜接資金數(shù)一致,不存在有誤或邏輯關(guān)系不一致情況,自評(píng)得10分。
2、撬動(dòng)社會(huì)和金融資金
通過優(yōu)質(zhì)糧食、蔬菜種植及水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的實(shí)施,我縣投入的銜接資金規(guī)模為11394.4萬元,撬動(dòng)社會(huì)、行業(yè)和金融資金新增實(shí)際投資規(guī)模為69500萬元,撬動(dòng)社會(huì)、行業(yè)和金融資金的規(guī)模是銜接資金的6倍。自評(píng)得5分。
(四)項(xiàng)目組織實(shí)施(25分)
1、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制
在重點(diǎn)支持優(yōu)質(zhì)糧食、蔬菜種植及水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,龍頭帶動(dòng)企業(yè)、項(xiàng)目實(shí)施單位與村集體經(jīng)濟(jì)組織和脫貧戶建立了3種以上明確的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。自評(píng)得5分。
一是在土地流轉(zhuǎn)方面,老顏集鄉(xiāng)百業(yè)園流轉(zhuǎn)土地8500畝,平均每年租金900元/畝。二是在就業(yè)務(wù)工方面,重點(diǎn)支持優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)常年帶動(dòng)務(wù)工4000人,平均年收入2.8萬元左右。三是訂單收購,我縣重點(diǎn)支持優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)15000噸,產(chǎn)值13900萬元,全部實(shí)行訂單銷售。四是在技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)方面,今年舉辦技術(shù)培訓(xùn)120余次,18000人。
2、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度
我縣20xx年銜接資金(含統(tǒng)籌整合資金)投資建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算安排資金11394.4萬元,截止目前實(shí)際支出資金10260.96萬元,項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度達(dá)到100%,自評(píng)得5分。撬動(dòng)社會(huì)資金、行業(yè)和金融資金投入69500萬元,項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度100%,得5分。共計(jì)得10分。
3、組織化規(guī);l(fā)展
我縣優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)通過龍頭企業(yè)(或其他經(jīng)營主體、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等)進(jìn)行加工、銷售以及統(tǒng)一提供種苗、生產(chǎn)資料、技術(shù)服務(wù)等全程化服務(wù)的產(chǎn)值總額為8010萬元,優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為9844.9萬元,所占比例為81.36%,自評(píng)得5分。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局
我縣優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展區(qū)域包括6萬畝優(yōu)質(zhì)糧食基地建設(shè)分布在全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。水產(chǎn)養(yǎng)殖及水產(chǎn)品加工在莊子鎮(zhèn)、北關(guān)鎮(zhèn)背河洼地,連片發(fā)展規(guī)模為33504.9萬元,全縣該產(chǎn)業(yè)發(fā)展總規(guī)模為46470萬元,連片發(fā)展規(guī)模占我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展總規(guī)模比例為72.1%,自評(píng)得5分。
。ㄎ澹┬б嫘Ч40分)
1、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)量
我縣20xx年、20xx年優(yōu)質(zhì)糧食種植面積5.4萬畝、6萬畝,增長比例為11.1%,增長11.1個(gè)百分點(diǎn),自評(píng)得10分。
2、參與發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的行政村增長比例
我縣20xx年、20xx年參與該產(chǎn)業(yè)的行政村數(shù)量分別為37個(gè)、41個(gè),增長比例為10.8%,增長10.8個(gè)百分點(diǎn),自評(píng)得5分。
3、參與發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶增長比例
我縣20xx年、20xx年參與發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的.農(nóng)戶數(shù)量分別為7900戶、8810戶,增長比例為11.5%,增長11.5個(gè)百分點(diǎn);20xx年參與該產(chǎn)業(yè)的脫貧戶(含監(jiān)測(cè)對(duì)象)人數(shù)為4326戶,占總農(nóng)戶比例為49.1%,自評(píng)得5分。
4、農(nóng)戶收入增加總值
我縣20xx年農(nóng)戶通過在項(xiàng)目區(qū)務(wù)工增加收入800萬元,優(yōu)質(zhì)小麥銷售每公斤多0.06元,3100萬公斤小麥多銷售186萬元。收入等方式增加農(nóng)戶收入總值為986萬元,銜接資金總額為9027萬元,收入總值占銜接資金總額比例為10.9%,自評(píng)得10分。
5、群眾滿意度
我縣對(duì)參與產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶進(jìn)行實(shí)地走訪或問卷調(diào)查,共260份,滿意度為91.5%,自評(píng)得5分。
。┘臃种笜(biāo)(4分)
我縣銜接資金在品牌打造、品質(zhì)提升等方面,多措并舉,積極發(fā)揮優(yōu)勢(shì),努力創(chuàng)新。20xx年6月,向中國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)期刊投稿《民權(quán)縣念好“四字決”扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)》,交流我縣在優(yōu)質(zhì)糧食基地建設(shè)經(jīng)驗(yàn),加1分;20xx年9月7日向河南農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息網(wǎng)提供《民權(quán)縣雙塔鎮(zhèn)“云端”送技助農(nóng)自救》信息稿件,加1分;20xx年1月5日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布了首批國家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)名單,全國65家單位符合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),河南省共有4家。民權(quán)縣(以縣級(jí)人民政府為主體)獲評(píng)首批國家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū),全市唯一,加1分。20xx年11月18日商丘市20xx年度第二次農(nóng)村人居環(huán)境整治暨高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作觀摩組蒞民觀摩,加1分。共計(jì)加4分。
三、主要做法
我們緊緊圍繞“四個(gè)不摘”的要求,健全防返貧機(jī)制,結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,多措并舉,大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地建設(shè)、蔬菜種植和水產(chǎn)品加工優(yōu)勢(shì)特色項(xiàng)目建設(shè)。
一是出臺(tái)政策文件“立規(guī)矩”。依據(jù)民權(quán)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》、《民權(quán)縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建實(shí)施方案》、《民權(quán)縣養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃(20xx-2030)》《民權(quán)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“十四五”規(guī)劃》《民權(quán)縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等多個(gè)規(guī)劃方案,按照《民權(quán)縣20xx年特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案》要求,明確民權(quán)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn),積極培育特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)模式,做好持續(xù)發(fā)展文章,促進(jìn)群眾收入穩(wěn)定增長。
二是全力統(tǒng)籌整合“保投入”。民權(quán)縣作為首批統(tǒng)籌整合財(cái)政資金試點(diǎn)縣,不斷加大財(cái)政銜接資金投入,確保統(tǒng)籌整合資金規(guī)模不降低、縣級(jí)安排資金不減少。20xx年度統(tǒng)籌整合財(cái)政銜接資金用于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目21527萬元,其中特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目11394.4萬元,占產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金52.9%。目前已撥付資金10260.96萬元。
三是加強(qiáng)龍頭帶動(dòng)“上規(guī)!薄N铱h以神人助糧油、雙龍面粉等企業(yè)為龍頭,發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥,做大做強(qiáng)面粉產(chǎn)業(yè)。民權(quán)縣有神人助糧油、雙龍粉業(yè)、莊周面粉等多家省市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),通過“基地+農(nóng)戶”的模式,帶動(dòng)18萬畝優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)。
四是依托背河洼地“搞開發(fā)”。以稻漁綜合種養(yǎng)為依托,做大做強(qiáng)莊子鎮(zhèn)、北關(guān)鎮(zhèn)水產(chǎn)養(yǎng)殖。開發(fā)水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)1萬畝,發(fā)展稻漁種養(yǎng)區(qū)0.2萬畝,帶動(dòng)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10余個(gè)貧困村1000余戶脫貧戶,通過土地流轉(zhuǎn)每戶年均增收600元,吸納110名脫貧人口通過在基地務(wù)工,年均增收3000元以上,繼續(xù)保持民權(quán)水產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。20xx年,重點(diǎn)實(shí)施莊子鎮(zhèn)水產(chǎn)品加工與冷藏項(xiàng)目,其中清河源食品將水產(chǎn)品通過加工,制作成魚干、醬等成品進(jìn)行銷售300萬斤,通過和昌飼料有限公司,帶動(dòng)7000畝水域養(yǎng)殖,大大提高了養(yǎng)殖戶的收入。
五是建好蔬菜基地“促增收”。20xx年,雙塔鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園(韭菜基地),年產(chǎn)1800噸韭菜,收入540萬元,利潤在200萬元左右,園區(qū)內(nèi)務(wù)工人員80人左右(含臨時(shí)用工),工人年收入2.2萬元左右。野崗鎮(zhèn)80畝溫室大棚育苗,年育苗3000萬棵,年收入400多萬元。老顏集鄉(xiāng)百業(yè)園建設(shè)蔬菜種植大棚、食用菌種植大棚400余座,流轉(zhuǎn)土地8500畝,轉(zhuǎn)租種植戶1500余戶,著力打造“萬畝蔬菜”種植基地。年產(chǎn)蔬菜9000噸,產(chǎn)值達(dá)1100萬元,帶動(dòng)400多戶脫貧戶持續(xù)增收,1000多人就業(yè)。
四、工作建議
一是建議上級(jí)加大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的資金投入,建立完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)是我省確立的鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的一項(xiàng)工作重點(diǎn),并加大了考評(píng)力度,今后要進(jìn)一步加大政策支持和資金投入。今后,我縣將在培育特色產(chǎn)業(yè)上下功夫,加強(qiáng)與全國蔬菜流通協(xié)會(huì)、大一農(nóng)業(yè)科技有限公司等深度合作,加快優(yōu)質(zhì)韭菜、優(yōu)質(zhì)土豆種植等示范基地建設(shè)進(jìn)度;培育一批品牌影響力大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),集中打造市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè),支持龍頭企業(yè)建設(shè)優(yōu)質(zhì)原料基地、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、發(fā)展綠色生產(chǎn)和精深加工,為龍頭企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)扶貧創(chuàng)造條件。
二是建議對(duì)重點(diǎn)支持項(xiàng)目要靈活把握、統(tǒng)籌兼顧。按照特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)考評(píng)辦法,重點(diǎn)支持特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目每縣僅局限于3個(gè),但對(duì)山區(qū)和平原地區(qū)要靈活掌握并區(qū)別對(duì)待。適宜山區(qū)的特產(chǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)類別相對(duì)集中,但我省平原地區(qū)大都是全國的糧食主產(chǎn)區(qū)和核心區(qū),在確保糧食安全的情況下,各地大都制定了“一鄉(xiāng)一業(yè)”和“一村一品”特產(chǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,若每年特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目僅局限于3個(gè),會(huì)影響產(chǎn)業(yè)布局和實(shí)施效果。建議適度給予當(dāng)?shù)卣灾鳈?quán)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,打破重點(diǎn)支持優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的局限性。
項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告11
一、任務(wù)完成情況
20xx年以來,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院,省委、省政府,市委、市政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署。堅(jiān)持將農(nóng)村低收入群體住房安全保障作為民生工程的重要抓手,與市財(cái)政局、市民政局、市鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《銅陵市農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障工作實(shí)施方案》,緊緊圍繞“住房安全有保障”目標(biāo),在保持政策穩(wěn)定性、延續(xù)性的基礎(chǔ)上調(diào)整優(yōu)化,優(yōu)先支持居住在危房中的農(nóng)村易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅度縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭、其他脫貧戶、農(nóng)村低保邊緣戶等6類重點(diǎn)對(duì)象實(shí)施危房改造,提前超額完成全市農(nóng)村危房改造任務(wù),農(nóng)村危房改造工作取得顯著成效。20xx年9月3日《中國建設(shè)報(bào)》刊登安徽銅陵《給“錢老漢們”安穩(wěn)的家》宣傳“把好政策真正用在刀刃上”,以錢老漢為典型的農(nóng)村低收入群體從自家房屋變危而居無定所,到通過危房改造有了安穩(wěn)的家。今年省廳下達(dá)我市農(nóng)村危房改造任務(wù)94戶,其中,樅陽縣52戶,義安區(qū)34戶,郊區(qū)8戶。通過積極與省住建廳村鎮(zhèn)處對(duì)接,預(yù)計(jì)我市危房改造排名能進(jìn)入全省排名第一梯隊(duì)。
截至目前,全市農(nóng)村危房改造已實(shí)施192戶,占省目標(biāo)任務(wù)204.26%,共撥付補(bǔ)助資金301.5萬元。其中,樅陽縣82戶,撥付資金182.6萬元;義安區(qū)90戶,撥付資金87.6萬元;郊區(qū)20戶,撥付資金31.3萬元。全市農(nóng)村低收入困難群眾住房安全得到有效保障,群眾滿意率達(dá)100%。
二、主要做法
。ㄒ唬⿵(qiáng)化排查鑒定。年初以來,結(jié)合農(nóng)房排查對(duì)全市低收入群體住房安全進(jìn)行全面排查,共排查72313戶。其中,農(nóng)村易返貧致貧戶924戶、農(nóng)村低保戶21932戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員4614戶、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅度縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭等7743戶、其他脫貧戶37100戶。經(jīng)鑒定并符合危改政策條件的共192戶,做到“戶戶見、零遺漏、全覆蓋”,確保排查鑒定結(jié)果精準(zhǔn)。
。ǘ⿵(qiáng)化資金支持。建立農(nóng)戶主體、政府補(bǔ)助、社會(huì)幫扶等多元化資金籌措機(jī)制。在國家、省補(bǔ)助基礎(chǔ)上,提高樅陽縣及郊老洲鎮(zhèn)、周潭鎮(zhèn)、陳瑤湖鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),重建每戶增加0.5至1萬元、修繕每戶增加0.4至0.6萬元;對(duì)特困重建戶,按其人口數(shù)分別給予3至5萬元補(bǔ)助。對(duì)個(gè)別情況復(fù)雜、享受補(bǔ)助政策后仍無力解決改造資金缺口的,充分發(fā)動(dòng)幫扶單位、愛心人士、社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)等多方力量,統(tǒng)籌運(yùn)用各類政策性、幫扶性、捐贈(zèng)性資金,切實(shí)兜底解決樅陽縣、郊區(qū)特困戶農(nóng)村危房改造問題。20xx年6月組織愛心企業(yè)捐贈(zèng)6萬元,解決樅陽縣2戶低收入群眾農(nóng)村危房改造資金缺口問題。
。ㄈ⿵(qiáng)化質(zhì)量管理。為強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),確保建設(shè)工程質(zhì)量,20xx年組織130余人鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村管理人員及農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等技術(shù)力量培訓(xùn),同時(shí)提供《安徽省危房改造和農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集》和《安徽省農(nóng)村住房施工技術(shù)導(dǎo)則》供縣區(qū)選用。嚴(yán)格執(zhí)行《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導(dǎo)則的'通知》,確保改造后房屋質(zhì)量安全。加強(qiáng)危房改造項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)格農(nóng)村建筑工匠及施工隊(duì)伍資質(zhì)審核,20xx年,市住建局共組織技術(shù)專家對(duì)縣區(qū)20多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)110多戶危改戶,開展現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查與指導(dǎo)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改,同時(shí)指導(dǎo)縣區(qū)開展農(nóng)村危房改造項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,確保改造后的房屋符合安全要求。
。ㄋ模⿵(qiáng)化督查指導(dǎo)。為確保工作成效,采取“季調(diào)度、月通報(bào)、周督查、日反饋”工作制度。自年初以來,共召開調(diào)度會(huì)3次,各類通報(bào)12份,督查30余次110多戶農(nóng)戶農(nóng)房,每天在農(nóng)村房屋隱患排查整治工作群反饋各縣區(qū)農(nóng)房排查整治情況,及時(shí)反饋上級(jí)指示要求,有力推動(dòng)全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)督查農(nóng)村房屋安全隱患排查整治及農(nóng)村危房改造工作,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)提出相應(yīng)解決措施,要求堅(jiān)持問題導(dǎo)向,舉一反三,全面開展農(nóng)房安全隱患排查整治、違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查工作,堅(jiān)決防范和遏制房屋安全事故。
三、存在問題及建議
“十四五”期間,農(nóng)村危房改造戶對(duì)象主要是農(nóng)村易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅度縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭、其他脫貧戶、農(nóng)村低保邊緣戶,他們處于社會(huì)底層,屬于弱勢(shì)群體,自籌資金比較困難,加之建房材料、勞動(dòng)力價(jià)格上漲,僅靠中央和省政府危改補(bǔ)助資金,以及市、縣少量配套補(bǔ)助資金難以完成危房改造,即使完成房屋改造,也增加了農(nóng)村危改戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。為此,建議提高農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn),減輕農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象重建或修繕房屋的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
四、下一步工作安排
一是完善臺(tái)賬資料。進(jìn)一步完善20xx年度農(nóng)村危房改造工程“一戶一檔”臺(tái)賬資料和全國農(nóng)村危房改造信息管理系統(tǒng)信息錄入,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度,將農(nóng)戶檔案表有關(guān)信息及時(shí)、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。
二是做好迎檢準(zhǔn)備。繼續(xù)督促縣區(qū)做好迎接第三方績效評(píng)價(jià)和上級(jí)考核驗(yàn)收工作,針對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行整改。與省住建廳積極對(duì)接匯報(bào)我市農(nóng)村危房改造項(xiàng)目實(shí)施亮點(diǎn)和成效,并認(rèn)真做好考核迎檢準(zhǔn)備。同時(shí),加大政策宣傳力度,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切問題,主動(dòng)接受監(jiān)督,及時(shí)查缺補(bǔ)漏,確保在全省農(nóng)村危房改造考核中爭(zhēng)先進(jìn)位。
三是建立長效機(jī)制。建立健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,建立農(nóng)房定期體檢制度,加強(qiáng)日常維修管護(hù)與監(jiān)督管理。與相關(guān)部門建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和數(shù)據(jù)互通共享機(jī)制,充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和村“兩委”作用,落實(shí)農(nóng)戶住房安全日常巡查機(jī)制,對(duì)于監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的住房安全問題要建立工作臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)制度,發(fā)現(xiàn)一戶,銷號(hào)一戶。按照“農(nóng)戶申請(qǐng)、村民會(huì)議評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣區(qū)審批”程序,確定危改對(duì)象,張榜公示結(jié)果,及時(shí)在村務(wù)公開欄公示補(bǔ)助對(duì)象的基本信息和各審查環(huán)節(jié)結(jié)果,及時(shí)解決住房安全問題,切實(shí)保障農(nóng)村低收入群眾等重點(diǎn)對(duì)象住房安全,全面鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四是精準(zhǔn)排查隱患。督促縣區(qū)住建部門根據(jù)前期上報(bào)的20xx年農(nóng)村危房改造210戶需求計(jì)劃,提前組織人員對(duì)農(nóng)村低收入群體房屋進(jìn)行再排查、再鑒定,同時(shí)與相關(guān)部門進(jìn)行信息數(shù)據(jù)比對(duì),對(duì)符合農(nóng)村危房改造政策條件的,納入20xx年農(nóng)村危房改造計(jì)劃實(shí)施隱患整治,讓人民群眾能及時(shí)消除房屋存在的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告12
一、部門基本情況
。ㄒ唬┎块T職能
1、貫徹執(zhí)行有關(guān)國內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟(jì)合作和外商投資的法律法規(guī)和方針政策;擬定全市國內(nèi)貿(mào)易、國際經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃。
2、負(fù)責(zé)全市商品流通工作,研究提出流通體制改革意見,培育發(fā)展城鄉(xiāng)市場(chǎng),推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和連鎖經(jīng)營,物流配送等現(xiàn)代化流通方式,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,推動(dòng)電子商務(wù)快速健康發(fā)展。
3、分析國際經(jīng)貿(mào)形勢(shì)和我市進(jìn)出口狀況,向市政府提出對(duì)策和建議;申報(bào)國家和省級(jí)國內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟(jì)合作和利用外資的各項(xiàng)促進(jìn)資金;管理本市外貿(mào)發(fā)展基金。
4、執(zhí)行有關(guān)進(jìn)出口商品管理辦法等政策,負(fù)責(zé)進(jìn)出口配額計(jì)劃的申報(bào)工作;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)加工貿(mào)易工作;指導(dǎo)全市各類商品、 技術(shù)進(jìn)出口貿(mào)易工作。
5、組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)的工作;組織產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查;指導(dǎo)協(xié)調(diào)國外對(duì)我市進(jìn)出口商品的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施的應(yīng)訴和相關(guān)工作。
6、分析研究全市外商投資情況;指導(dǎo)外商投資企業(yè)的`合同、章程及法律規(guī)定的變更事項(xiàng)的審批和報(bào)批,監(jiān)督外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及合同、章程工作。
7、負(fù)責(zé)全市對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作和對(duì)外援助工作,執(zhí)行國家和省對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作政策;指導(dǎo)和監(jiān)督對(duì)外承包工程、勞務(wù)合作、設(shè)計(jì)咨詢等業(yè)務(wù)。
8、組織參加交易會(huì)、洽談會(huì)等大型貿(mào)易活動(dòng);協(xié)調(diào)國際貿(mào)易運(yùn)輸代理。
9、承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。
。ǘ┎块T機(jī)構(gòu)組成、人員結(jié)構(gòu)情況等
寧國市商務(wù)局下設(shè)辦公室、市場(chǎng)運(yùn)營科、電子商務(wù)科、外經(jīng)科及下屬市場(chǎng)管理服務(wù)中心。行政編制人員10人,事業(yè)編制人員24人,聘用人員3人。
。ㄈ┎块T預(yù)算績效工作開展情況
寧國市商務(wù)局成立了績效自評(píng)和部門評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)組,并就做好商務(wù)局績效自評(píng)和部門評(píng)價(jià)工作印發(fā)了相關(guān)文件,按績效評(píng)價(jià)方案組織實(shí)施。
二、部門收支情況
。ㄒ唬┦杖肭闆r:20xx年收入合計(jì)2840.78萬元,其中財(cái)政撥款收入1914.8萬元、其他收入925.98萬元
。ǘ┲С銮闆r:20xx年支出合計(jì)1646.38萬元,其中基本支出471.17萬元,項(xiàng)目支出1175.21萬元
(三)預(yù)決算公開情況:20xx預(yù)決算均按規(guī)定予以公開,并同時(shí)公開了重點(diǎn)項(xiàng)目績效目標(biāo)和績效評(píng)價(jià)結(jié)果。
三、部門整體支出績效情況分析
。ㄒ唬┩度肭闆r分析。20xx年財(cái)政批復(fù)預(yù)算支出1646.38萬元,其中基本支出471.17萬元,項(xiàng)目支出1175.21萬元,用于政府采購支出0萬元,用于政府購買服務(wù)支出12萬元。
。ǘ﹫(zhí)行管理情況分析。20xx年決算基本支出471.17萬元,主要用于在職及離退休人員工資福利支出和保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的公務(wù)支出,其中,工資福利支出351.78萬元,商品和服務(wù)支出32.33萬元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出84.22萬元,辦公設(shè)備購置2.83萬元。
。ㄈ┛冃繕(biāo)完成情況分析,按照設(shè)立的績效目標(biāo)進(jìn)行分析。20xx年決算項(xiàng)目支出1175.21萬元,主要用于中小企業(yè)國際市場(chǎng)開拓、外貿(mào)口岸促進(jìn)資金、外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村鞏固提升、畜牧學(xué)校畢業(yè)生補(bǔ)助等,項(xiàng)目資金的投入極大地促進(jìn)了我市外向型企業(yè)國際市場(chǎng)開拓能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,保障了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四、存在的問題及改進(jìn)措施
。ㄒ唬└飨嚓P(guān)科室、各項(xiàng)目單位對(duì)績效評(píng)價(jià)工作的重要性認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。
。ǘ╉(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不完善,給考核評(píng)價(jià)及評(píng)分工作帶來一定的困難。
下一步改進(jìn)措施
。ㄒ唬┻M(jìn)一步強(qiáng)化績效管理工作。成立績效評(píng)價(jià)工作機(jī)構(gòu),有計(jì)劃有步驟地實(shí)施績效評(píng)價(jià)。
。ǘ┘訌(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。定期匯總存量資金使用情況,項(xiàng)目資金使用進(jìn)度,通報(bào)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,并對(duì)做好預(yù)算管理工作提出具體要求。
。ㄈ┘訌(qiáng)督促跟蹤問效。單位領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室不定期對(duì)項(xiàng)目、資金管理情況進(jìn)行跟蹤檢查,督促項(xiàng)目單位按時(shí)、按質(zhì)、按量完成項(xiàng)目建設(shè)。
項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告13
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目單位基本情況
東方市政務(wù)服務(wù)中心是經(jīng)東方市人民政府批準(zhǔn)成立的,集中辦理本級(jí)政府權(quán)限范圍內(nèi)的行政許可事項(xiàng)和服務(wù)項(xiàng)目、集信息與咨詢、管理與協(xié)調(diào)、投訴與監(jiān)督于一體的綜合性行政服務(wù)機(jī)構(gòu)。
目前,我中心定編8人(主任、副主任各1名,工作人員6名),實(shí)有人數(shù)8人,內(nèi)設(shè)辦公室、業(yè)務(wù)室、信息中心和效能督查室4個(gè)股級(jí)機(jī)構(gòu)。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定或調(diào)整情況
老檢察院辦公樓維修及政務(wù)大廳裝修建設(shè)經(jīng)費(fèi)的使用管理,首要目標(biāo)用于整合建立東方市統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái),因此,該項(xiàng)目設(shè)置績效目標(biāo)為:
1、購買設(shè)備一批:復(fù)印件3臺(tái)、掃描儀2臺(tái),查詢機(jī)1臺(tái),交換機(jī)5臺(tái),多功能一體機(jī)1臺(tái),傳真機(jī)2臺(tái),門禁系統(tǒng)1套,全彩LED屏3㎡,液晶拼接屏1套,空調(diào)13臺(tái);
2、聘用人員5人;
3、受益群體為進(jìn)入我市交易平臺(tái)項(xiàng)目;
4、受益群眾滿意度100%。截至20xx年底完成公共資源交易平臺(tái)工程量33%,因該項(xiàng)目為20xx年底調(diào)整項(xiàng)目,延續(xù)到20xx年完成,項(xiàng)目將會(huì)按照進(jìn)度如期完工。
。ㄈ╉(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍
根據(jù)《東方市人民支付辦公室關(guān)于印發(fā)整合建立東方市統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)實(shí)施方案的通知》)安排,通過深化我市資源市場(chǎng)管理體制改革,規(guī)范公共資源交易平臺(tái)建設(shè)和活動(dòng),按照行政監(jiān)管職能和市場(chǎng)服務(wù)職能分離、監(jiān)督機(jī)構(gòu)與服務(wù)機(jī)制分離的要求,整合我市現(xiàn)有的公共資源交易機(jī)構(gòu),建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)。
按照《整合建立東方市統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)實(shí)施方案》中的的要求,對(duì)我市現(xiàn)有的公共資源交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合,構(gòu)建公正開發(fā)、競(jìng)爭(zhēng)有序、服務(wù)到位、監(jiān)管有力的公共資源交易管理服務(wù)體系。
。ㄒ唬┤藛T配置要求。
公共資源交易中心要求具有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,熟悉相關(guān)的政策法規(guī)(招投標(biāo)法、采購法等),熟悉項(xiàng)目審批基本情況,提供綜合服務(wù),通過政府購買方式聘用5名工作人員。
。ǘ┺k公設(shè)備購置。
辦公區(qū)域劃分三大功能區(qū):評(píng)標(biāo)區(qū)、開標(biāo)區(qū)、辦公區(qū),配備復(fù)印件、掃描儀、查詢機(jī)等,共配備復(fù)印件3臺(tái)、掃描儀2臺(tái),查詢機(jī)1臺(tái),交換機(jī)5臺(tái),多功能一體機(jī)1臺(tái),傳真機(jī)2臺(tái),門禁系統(tǒng)1套,全彩LED屏3㎡,液晶拼接屏1套,空調(diào)13臺(tái)。
。ㄈ┕べY發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)市政府批示,交易中心工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)以政府購買形式發(fā)放(工資標(biāo)準(zhǔn)擬每人2500元/月,從20xx年6月開始計(jì)發(fā)),確保交易中心正常運(yùn)行。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金到位情況分析
聘請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)、監(jiān)理勞務(wù)費(fèi)實(shí)際到位7.19萬元,截至20xx年底,已經(jīng)撥付100%。
。ǘ╉(xiàng)目資金使用情況分析
老檢察院辦公樓維修及政務(wù)大廳裝修建設(shè)經(jīng)費(fèi),全部由市財(cái)政預(yù)算進(jìn)行安排,截止20xx年底實(shí)際使用數(shù)為71.19萬元,主要用于老檢察院建設(shè)公共資源交易平臺(tái)裝修經(jīng)費(fèi)等。
。ㄈ╉(xiàng)目資金管理情況分析
我中心嚴(yán)格按照《預(yù)算法》等國家財(cái)政財(cái)務(wù)制度,對(duì)該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理和使用,建立健全必要的支出管理制度和手續(xù),按照批準(zhǔn)的預(yù)算和經(jīng)費(fèi)支出范圍辦理,嚴(yán)格審批手續(xù),合理安排各項(xiàng)支出,保證老檢察院維修經(jīng)費(fèi)和單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)必需的開支,實(shí)現(xiàn)資金使用績效最大化。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
(一)項(xiàng)目組織情況分析
在項(xiàng)目實(shí)施過程中,我中心嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》進(jìn)行逐步推進(jìn),我中心在項(xiàng)目實(shí)施中共歷經(jīng)五個(gè)階段,即調(diào)查研究階段、人員招聘階段、完善建設(shè)階段、檢查整改階段、總結(jié)提升階段,每一階段皆緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,不折不扣地完成每一階段的既定任務(wù)。
同時(shí),為精確控制項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用,節(jié)約財(cái)政資金,我中心在預(yù)算評(píng)審報(bào)告和對(duì)項(xiàng)目預(yù)計(jì)支出進(jìn)行了專門測(cè)算,初步測(cè)算所需維修工程審定231.40萬元、政務(wù)大廳柜臺(tái)吊頂裝修工程造價(jià)89.61萬元(柜臺(tái)吊頂因檢察院大樓設(shè)計(jì)問題無法施工,已經(jīng)取消),共計(jì)321.02萬元。在形成調(diào)研報(bào)告和實(shí)施方案后,我中心專門呈文市政府,申請(qǐng)實(shí)施項(xiàng)目并撥付相應(yīng)經(jīng)費(fèi),市政府予以批準(zhǔn)實(shí)施。
總之,我中心在項(xiàng)目實(shí)施過程中,做到了有計(jì)劃有步驟逐項(xiàng)推進(jìn),項(xiàng)目推進(jìn)有序合規(guī)。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算也具有一定前瞻性,有效地保障了項(xiàng)目順利實(shí)施。
。ǘ╉(xiàng)目管理情況分析
在我市建立一個(gè)含工程招投標(biāo)、政府采購等公共資源統(tǒng)一的交易品平臺(tái),承擔(dān)本市在規(guī)定交易規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的公共資源交易服務(wù)工作。配備5名熟悉招投標(biāo)、采購等工作人員,以政府購買方式聘用,每月發(fā)放2500元工資,有效地保證了交易平臺(tái)工作人員隊(duì)伍長期穩(wěn)定,為項(xiàng)目后續(xù)管理提供了組織保證。
四、項(xiàng)目績效情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況分析。
截至20xx年底,項(xiàng)目共實(shí)際使用71.19萬元,建立一個(gè)含工程招投標(biāo)、政府采購等公共資源統(tǒng)一的交易平臺(tái),承擔(dān)本市在規(guī)定交易規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的公共資源交易服務(wù)工作。項(xiàng)目未能如期完成預(yù)期的績效目標(biāo),實(shí)際進(jìn)度比計(jì)劃進(jìn)度相對(duì)滯后,滯后主要原因是招標(biāo)過程時(shí)間長,確保便民服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
1.項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析。
我中心計(jì)劃投資321.02,市縣財(cái)政實(shí)際安排321.02,預(yù)計(jì)實(shí)際經(jīng)費(fèi)支出為216.07萬元,截至20xx年底實(shí)際僅使用71.90元,比財(cái)政預(yù)算數(shù)少144.17元,經(jīng)費(fèi)實(shí)際節(jié)約144.17元,預(yù)計(jì)所有經(jīng)費(fèi)節(jié)約得益于我中心嚴(yán)格按照預(yù)算法規(guī)辦事,以及嚴(yán)格按照實(shí)際需要支出經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格的成本控制是經(jīng)費(fèi)節(jié)約的主要原因。
2.項(xiàng)目的效率性分析。
按照《實(shí)施方案》,我中心計(jì)劃在20xx年12月底前徹底完成項(xiàng)目建設(shè)工作。截至20xx年12月底,已按期開工,因項(xiàng)目為年底調(diào)整新增項(xiàng)目且前期進(jìn)行時(shí)間長,造成項(xiàng)目開工進(jìn)展緩慢,實(shí)施進(jìn)度達(dá)到33%。
3.項(xiàng)目的效益性分析。
東方市統(tǒng)一公共資源交易平臺(tái)的建立,讓全市交易范圍的公共資源交易項(xiàng)目一律進(jìn)入交易平臺(tái),使管辦有效分離,行政部門管理不再進(jìn)行市場(chǎng)交易操作,公共資源交易按照統(tǒng)一操作程序、統(tǒng)一交易規(guī)則進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)各類公共資源交易活動(dòng)規(guī)范運(yùn)行,確保交易活動(dòng)規(guī)范管理,項(xiàng)目的'社會(huì)效益十分顯著。
4.項(xiàng)目的可持續(xù)性分析。
東方市統(tǒng)一公共資源交易平臺(tái)的建立的持續(xù)運(yùn)行,主要取決于人員隊(duì)伍的長期穩(wěn)定和工作經(jīng)費(fèi)的不斷支持,目前通過招聘政府購買人員,我中心已及時(shí)組織人員培訓(xùn),加強(qiáng)指導(dǎo),已建立起一支較為穩(wěn)定的交易平臺(tái)隊(duì)伍,待項(xiàng)目完工后可更好的發(fā)揮作用。同時(shí)在經(jīng)費(fèi)支持上,把交易中心業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等列入中心年初預(yù)算,確保交易中心可持續(xù)運(yùn)行。從總體上看,我中心有能力在人員和經(jīng)費(fèi)上保持持續(xù)穩(wěn)定的支持,因而項(xiàng)目未來的可持續(xù)性可以得到可靠的保障。
五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論(附相關(guān)評(píng)分表)。
從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目績效三個(gè)方面綜合評(píng)價(jià),由我中心組織實(shí)施的老檢察院辦公樓維修及政務(wù)大廳裝修建設(shè)項(xiàng)目,都做到了決策科學(xué)、程序合規(guī)、目標(biāo)明確、計(jì)劃全面、推進(jìn)扎實(shí)、管理有序、資金使用較為高效。
綜上所述,績效評(píng)價(jià)應(yīng)定為優(yōu)等。
六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議。
我中心項(xiàng)目實(shí)施的主要經(jīng)驗(yàn)及做法主要如下:
一是到各市縣進(jìn)行廣泛深入調(diào)研,事前了解項(xiàng)目推進(jìn)可能存在的問題,并據(jù)此估計(jì)測(cè)算所需資金和人員配備等因素,形成調(diào)研報(bào)告,進(jìn)一步擬定內(nèi)容全面、步驟明確的的實(shí)施方案。
二是根據(jù)《實(shí)施方案》要求,明確目標(biāo),穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn),加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)和指導(dǎo),一抓到底,確保項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)圓滿完成。
三是持續(xù)給予項(xiàng)目運(yùn)行以人員和經(jīng)費(fèi)支持,確保項(xiàng)目運(yùn)行穩(wěn)定有效。
七、其他需要說明的問題,比如當(dāng)年未完工項(xiàng)目后續(xù)工作計(jì)劃等。
因項(xiàng)目為年底調(diào)整新增項(xiàng)目且前期進(jìn)行時(shí)間長,造成項(xiàng)目開工進(jìn)展緩慢,實(shí)施進(jìn)度達(dá)到33%。預(yù)計(jì)20xx年6月全面完工,并且投入使用。
項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告14
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目基本情況。
每年區(qū)本級(jí)預(yù)算安排科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于開展科技知識(shí)宣傳和普及,教育和培養(yǎng)青年科技人才,組織青少年科技創(chuàng)新比賽,提高全民科學(xué)素質(zhì)。
資金管理與使用情況:市科協(xié)制定了《攀枝花市科普專項(xiàng)資金管理辦法》,明確了預(yù)算編制、資金使用范圍,財(cái)務(wù)核算等要求。根據(jù)預(yù)算安排,20xx年,區(qū)本級(jí)安排科普項(xiàng)目資金30萬元,實(shí)際支付36.52萬元,主要用于:天府科技云服務(wù)工作完成市級(jí)規(guī)定目標(biāo)任務(wù),開展科普宣傳活動(dòng),開展電腦機(jī)器人培訓(xùn), 辦公科普共享基地建設(shè),編印科普?qǐng)D書掛圖,27個(gè)科普e站日常維護(hù),“攀枝花市科普東區(qū)”微信公眾號(hào)運(yùn)營,27個(gè)科普畫廊更新等活動(dòng)。
。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)。
項(xiàng)目主要內(nèi)容:成功舉辦第19屆四川省青少年機(jī)器人競(jìng)賽,轄區(qū)5所學(xué)校7支隊(duì)伍共獲得2個(gè)一等獎(jiǎng)(全省共5個(gè)一等獎(jiǎng)),2個(gè)二等獎(jiǎng),3個(gè)三等獎(jiǎng);開展為期三周的暑假青少年科技實(shí)踐公益活動(dòng),免費(fèi)培訓(xùn)600余名學(xué)生;完成四川鄉(xiāng)村振興科技在線”東區(qū)運(yùn)管中心建設(shè),分診員、信息員隊(duì)伍已籌建完畢,開展了首輪入庫專家、信息員業(yè)務(wù)培訓(xùn);幫助蘭尖故事、東區(qū)消防救援大隊(duì)、東華街道陽城社區(qū)3個(gè)科普共享基地成功申創(chuàng)為省級(jí)科普共享基地,爭(zhēng)取科普基地專項(xiàng)補(bǔ)助資金3萬元;27個(gè)科普畫廊一季度換一次。同時(shí),承辦全市“科技活動(dòng)周”開幕式及活動(dòng),開展“科普宣傳周”活動(dòng)。
。ㄈ╉(xiàng)目自評(píng)步驟及方法。
1、前期準(zhǔn)備。根據(jù)省、市、區(qū)相關(guān)文達(dá)準(zhǔn)備每年科普宣傳、“科技三下鄉(xiāng)”“科技之春”等工作。
2、實(shí)施情況。項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)實(shí)施步驟:(1)聯(lián)合企業(yè)或者學(xué)校召開座談會(huì)。(2)現(xiàn)場(chǎng)查看。進(jìn)行實(shí)地查看,布置活動(dòng)場(chǎng)地、記錄活動(dòng)參加人員(3)得出評(píng)價(jià)結(jié)論,形成績效評(píng)價(jià)報(bào)告。
二、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。
科普資金按東區(qū)人口總數(shù)人均1.5元經(jīng)費(fèi)作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù),按照20xx年度工作計(jì)劃及重點(diǎn)工作為依據(jù)申報(bào)預(yù)算。區(qū)財(cái)政局批復(fù)后作為專項(xiàng)下達(dá)到單位,由單位按照工作進(jìn)度向區(qū)政府報(bào)告待批復(fù)后,方可使用。
。ǘ┵Y金計(jì)劃、到位及使用情況。
1.資金計(jì)劃。
“天府科技云服務(wù)”平臺(tái)打造由區(qū)科技局牽頭,草擬實(shí)施方案報(bào)區(qū)政府辦,通過區(qū)政府常務(wù)會(huì)后實(shí)施;各類大型科普宣傳活動(dòng)實(shí)行一活動(dòng)一方案,根據(jù)活動(dòng)實(shí)際情況,研究出可操作性極強(qiáng)的實(shí)施方案,由黨組會(huì)議形成統(tǒng)一意見給予執(zhí)行。
2.資金到位。
每個(gè)項(xiàng)目及活動(dòng)經(jīng)費(fèi)都?顚S,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi),確保資金的安全性、專用性。
3.資金使用。
科普活動(dòng)涉及的資金由東區(qū)科技局黨組會(huì)議通過后,按年初工作計(jì)劃使用。
。ㄈ╉(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。
東區(qū)科技局嚴(yán)格按照事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度及報(bào)賬程序并聘請(qǐng)專業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)代理做賬。
三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
項(xiàng)目監(jiān)管情況。所有項(xiàng)目及活動(dòng)的資金均實(shí)行專款專用,由黨組會(huì)議形成統(tǒng)一意見給予執(zhí)行,確保資金的安全性、專用性。
四、項(xiàng)目績效情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目完成情況。
20xx年開展科普宣傳活動(dòng)11次,開展電腦機(jī)器人培訓(xùn)10期,編印科普?qǐng)D書掛圖20000冊(cè) ,27個(gè)科普e站日常維護(hù),“攀枝花市科普東區(qū)”微信公眾號(hào)運(yùn)營,27個(gè)科普畫廊一季度換一次,共更換四期。
舉辦集中宣傳活動(dòng)8場(chǎng),科普文藝表演1場(chǎng),科普講座50余場(chǎng),播放科普聲像節(jié)目6次,舉辦壩壩電影1場(chǎng),媒體宣傳報(bào)道20余次,發(fā)放資料近30000份、書籍350套,應(yīng)急演練咨詢300人次,義診1000余人次,展板50塊。覆蓋了社區(qū)(村)55個(gè),受益群眾8萬人次。
20xx年,東區(qū)天府科技云平臺(tái)注冊(cè)用戶新增20xx戶,個(gè)人用戶新增1944人,注冊(cè)科技工作者新增1274人,組織機(jī)構(gòu)用戶新增83戶,均全市排第1名;科創(chuàng)工作室新增342個(gè),市排名第2名;科技服務(wù)發(fā)布新增5250個(gè),新增成交228單,市排名第1名;科技成果發(fā)布量省排名第1名,成交新增11單,市排第1名;科研項(xiàng)目承接新增74個(gè),市排名第1名;成交金額新增28962.0001萬元,省排名第2名,市排名第1名。
。ǘ╉(xiàng)目效益情況。
20xx年,結(jié)合“世界環(huán)境日”“世界地球日”“防災(zāi)減災(zāi)日”“艾滋病日”“國際禁毒日”“低碳環(huán)保日”“ 食品安全活動(dòng)周 ”等公眾紀(jì)念日,把科普宣傳與衛(wèi)生健康、環(huán)保、防艾、禁毒、防震減災(zāi)、消費(fèi)維權(quán)、森林防火、農(nóng)技培訓(xùn)、康養(yǎng)等工作結(jié)合起來,積極動(dòng)員社會(huì)各界力量參與和支持科普宣傳活動(dòng),累計(jì)開展校園青少年科技實(shí)踐活動(dòng)2場(chǎng),放映科普聲像節(jié)目6次,觀看人次達(dá)2200余人次,媒體宣傳報(bào)到20余次,發(fā)放資料近30000份、書籍350套,咨詢300人次,義診600人次,展板50塊,受益群眾10萬人次。
五、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)結(jié)論。
根據(jù)該項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和績效檢查情況,該項(xiàng)目整體績效分值100分,實(shí)得100分,主要績效表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
精準(zhǔn)服務(wù)企事業(yè)單位:區(qū)科協(xié)會(huì)同園區(qū)、經(jīng)信等行業(yè)主管部門深入規(guī)上企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)推廣宣傳,機(jī)構(gòu)用戶已達(dá)846個(gè)。東區(qū)科協(xié)先后組織集中培訓(xùn)10余場(chǎng),惠及企業(yè)100余家,指導(dǎo)企事業(yè)單位發(fā)布科技所需959條,達(dá)成訂單交易額1579萬余元,有效助力企事業(yè)單位科技供需對(duì)接轉(zhuǎn)化;協(xié)調(diào)區(qū)級(jí)相關(guān)部門推薦法律、金融、財(cái)稅等第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐平臺(tái)提供服務(wù)。
精準(zhǔn)服務(wù)人民群眾:結(jié)合全國科普日、科技活動(dòng)周等大型活動(dòng)開展天府科技云宣傳推廣工作,聯(lián)合街道社區(qū)向轄區(qū)居民宣傳推廣天府科技云,發(fā)放小禮品1000余份,注冊(cè)科普工作者已達(dá)2365人,精準(zhǔn)科普服務(wù)量255745次。
精準(zhǔn)服務(wù)科學(xué)決策:由東區(qū)科協(xié)牽頭,建成面積達(dá)100平方米的.東區(qū)“云服務(wù)中心”,實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)展示全區(qū)注冊(cè)量、發(fā)布量、交易量,全天候監(jiān)測(cè)企業(yè)科技服務(wù)獲取率、科技工作者科技服務(wù)供給率、企業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化落地率、科技工作者科研項(xiàng)目承接率等數(shù)據(jù)指標(biāo)。這些成果為東區(qū)提供了大量數(shù)據(jù)支撐,今后還將積極為東區(qū)區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)決策提供服務(wù)。
。ǘ┐嬖诘膯栴}。
1.績效目標(biāo)設(shè)立不夠明確、細(xì)化和量化。項(xiàng)目單位雖然設(shè)立了項(xiàng)目資金績效目標(biāo),但目標(biāo)不夠明確、細(xì)化和量化。
2.項(xiàng)目資金未單獨(dú)列賬。財(cái)務(wù)核算時(shí),將科技工作項(xiàng)目資金與青少年科技工作相互混合使用,未按規(guī)定單列反映,無法準(zhǔn)確了解項(xiàng)目開支的真實(shí)情況。
。ㄈ┫嚓P(guān)建議。
1.進(jìn)一步規(guī)范績效目標(biāo)編制,在編制項(xiàng)目資金績效目標(biāo)時(shí)要求指向明確、細(xì)化量化、合理可行、相應(yīng)匹配。
2.完善項(xiàng)目管理制度。項(xiàng)目管理制度要求內(nèi)容完整,包括項(xiàng)目實(shí)施制度和資金管理制度。項(xiàng)目實(shí)施制度主要內(nèi)容應(yīng)包括:制定項(xiàng)目實(shí)施方案,明確項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容,確定項(xiàng)目開展、審批程序,收集保管相關(guān)資料,建立項(xiàng)目實(shí)施臺(tái)賬等。資金管理制度主要內(nèi)容應(yīng)包括:項(xiàng)目資金單獨(dú)列賬核算;確定資金使用范圍和審批程序,項(xiàng)目開支標(biāo)準(zhǔn);明確票據(jù)及資料內(nèi)容完整,手續(xù)齊全,符合相關(guān)規(guī)定等。
3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。一是對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行單獨(dú)列賬核算,準(zhǔn)確反映項(xiàng)目支出情況,不得擠占、截留、挪用項(xiàng)目資金;二是要規(guī)范報(bào)賬程序,票據(jù)要求內(nèi)容完整、手續(xù)齊全、報(bào)賬及時(shí);三是嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn),不得超標(biāo)準(zhǔn)開支。
項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告15
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目背景
瀘西縣污水處理廠,設(shè)計(jì)總規(guī)模為4萬m3/d,近期規(guī)模2萬m3/d,位于瀘西縣中樞鎮(zhèn)馬家灣,服務(wù)范圍主要為瀘西縣中樞鎮(zhèn),目前污水收集范圍為瀘發(fā)大街以東區(qū)域共計(jì)10.09km2。污水廠采用CASS工藝,污水處理廠處理后尾水經(jīng)污水處理廠門口白水塘水庫中干渠排往中大河,最終排入南盤江,F(xiàn)出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-20xx)一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)。隨著十三五規(guī)劃和節(jié)能減排政策的提出,瀘西縣污水廠現(xiàn)排放水質(zhì)一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不能滿足環(huán)保要求,提標(biāo)至一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)后可減少排入中大河的污染物總量,對(duì)保護(hù)南盤江流域具有積極作用,實(shí)施瀘西縣污水處理廠改造升級(jí)工程勢(shì)在必行。
(二)主要內(nèi)容:
瀘西縣污水處理廠提標(biāo)改造工程項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為:升級(jí)改造現(xiàn)有污水處理規(guī)模2萬m3/d,通過提標(biāo)改造實(shí)現(xiàn)出水水質(zhì)由一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)提升到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。
(三)實(shí)施情況:
該項(xiàng)目已完成規(guī)劃選址、項(xiàng)目立項(xiàng)、可研批復(fù)、初步設(shè)計(jì)批復(fù)、環(huán)評(píng)批復(fù)等前期工作,計(jì)劃于20xx年全面開工,20xx年5月底完工。項(xiàng)目總投資2987.22萬元,截止20xx年4月19日,瀘西縣污水處理廠提標(biāo)改造EPC總承包項(xiàng)目已完成調(diào)節(jié)池和提升泵房、排泥池、絮凝斜管沉淀池主體結(jié)構(gòu)、濾布濾池、加藥間、在線監(jiān)測(cè)房主體結(jié)構(gòu)建設(shè),部分設(shè)備已進(jìn)場(chǎng)安裝,計(jì)劃5月底完成全部安裝并開始試運(yùn)行。
。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)
1、總體目標(biāo):經(jīng)過項(xiàng)目的實(shí)施,污水經(jīng)過適當(dāng)處理后重復(fù)利用,可促進(jìn)水在自然界中的良性循環(huán)。緩解水資源緊張問題,把經(jīng)過處理后的再生污水作為一種新資源
2、階段性目標(biāo):升級(jí)改造現(xiàn)有污水處理規(guī)模2萬m3/d,通過提標(biāo)改造實(shí)現(xiàn)出水水質(zhì)由一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)提升到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。
二、績效評(píng)價(jià)的工作情況
1、前期準(zhǔn)備
首先,全面收集資料,明確項(xiàng)目重點(diǎn),制定切實(shí)可行的工作方案,組織相關(guān)人員召開專題會(huì)議,確定開展績效工作的人員分工事項(xiàng)和各事項(xiàng)的時(shí)間截點(diǎn),并準(zhǔn)備相關(guān)材料,確保績效工作圓滿完成。材料清單如下:
1.20xx年7月24日,瀘西縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《瀘西縣污水處理廠提標(biāo)改造工程選址意見書》(選字第201800005號(hào))。
2.20xx年7月17日,瀘西縣國土資源局《關(guān)于瀘西縣污水處理廠提標(biāo)改造工程建設(shè)項(xiàng)目用地情況說明》。
3.20xx年8月30日,紅河州環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于瀘西縣污水處理廠提標(biāo)改造工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》(紅環(huán)審〔20xx〕111號(hào))。
4.20xx年7月24日,瀘西縣維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于瀘西縣污水處理廠提標(biāo)改造工程項(xiàng)目《重大事項(xiàng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案登記回執(zhí)單批復(fù)》(瀘穩(wěn)評(píng)備〔20xx〕7號(hào))。
5.20xx年8月24日關(guān)于紅河州發(fā)改局下達(dá)《審批瀘西縣污水處理廠提標(biāo)改造工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(紅發(fā)改資環(huán)〔20xx〕444號(hào))。
6.20xx年2月24日紅河州發(fā)改《關(guān)于下達(dá)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》(紅發(fā)改地區(qū)〔20xx〕70號(hào))下達(dá)《瀘西縣污水處理廠提標(biāo)改造工程建設(shè)項(xiàng)目》資金1111萬元。
2、組織設(shè)施
整理項(xiàng)目相關(guān)資料,細(xì)化項(xiàng)目績效目標(biāo),設(shè)計(jì)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,查閱財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料,梳理管理制度建立情況、資金使用情況、項(xiàng)目執(zhí)行情況、資產(chǎn)形成情況等。
3、績效評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
經(jīng)過參照直達(dá)資金綜合績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架進(jìn)行各項(xiàng)指標(biāo)評(píng)分,瀘西縣污水處理廠提標(biāo)改造工程項(xiàng)目績效自評(píng)分為95分,評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)。
。ㄈ╉(xiàng)目資金管理
1、資金到位情況分析
項(xiàng)目概算總投資2987.22萬元,資金來源積極爭(zhēng)取國家資金支持不足部分以地方自籌或社會(huì)融資渠道籌措。20xx年2月24日紅河州發(fā)改《關(guān)于下達(dá)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》(紅發(fā)改地區(qū)〔20xx〕70號(hào))下達(dá)《瀘西縣污水處理廠提標(biāo)改造工程建設(shè)項(xiàng)目》資金1111萬元。由于縣級(jí)財(cái)政較為困難,難以籌集剩余配套資金,為此多方尋求項(xiàng)目投資方,20xx年3月與云南水務(wù)集團(tuán)投資有限公司開展反復(fù)協(xié)商后,于20xx年10月底基本達(dá)成投資意向。20xx年污水處理廠提標(biāo)改造實(shí)際到位資金611萬元。
2、資金使用情況分析
截至20xx年12月31日,污水處理廠提標(biāo)改造實(shí)際支付資金611萬元。
3.資金管理情況分析
為規(guī)范住建系統(tǒng)基本建設(shè)項(xiàng)目(以下稱項(xiàng)目或工程)的管理,提高辦事效率,保證工程質(zhì)量和施工安全,降低工程成本,提高投資效益,預(yù)防貪污,根據(jù)有關(guān)法律和規(guī)章,結(jié)合本部門實(shí)際,制定了瀘西縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建設(shè)項(xiàng)目管理制度。
通過本次自檢自查可看出:污水處理廠提標(biāo)改造項(xiàng)目,建設(shè)資金足額及時(shí)撥付到位,且設(shè)置專用賬戶、?顚S谩H斯芾;建立項(xiàng)目臺(tái)賬資料,工程款撥付按合同約定實(shí)行進(jìn)度付款,已全部用污水處理廠提標(biāo)改造項(xiàng)目配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),無擠占和挪用現(xiàn)象發(fā)生。
4、項(xiàng)目績效情況分析
本項(xiàng)目共設(shè)置一級(jí)指標(biāo)3個(gè),二級(jí)指標(biāo)6個(gè),三級(jí)指標(biāo)10個(gè);全部或者部分完成指標(biāo)10個(gè),指標(biāo)完成率為92%,具體情況如下:
數(shù)量指標(biāo):升級(jí)改造現(xiàn)有污水處理規(guī)模2萬m3/d,通過提標(biāo)改造實(shí)現(xiàn)出水水質(zhì)由一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)提升到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。
2、質(zhì)量指標(biāo):污水排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率≥100%,使污水達(dá)到排水某一水體或再次使用的水質(zhì)要求,并對(duì)其進(jìn)行凈化,達(dá)到恢復(fù)城市乃至流域的良好水環(huán)境。完成率100%,
3、時(shí)效指標(biāo):確!盀o西縣污水處理廠提標(biāo)改造工程項(xiàng)目”20xx年5月底投入運(yùn)行。
4、效益指標(biāo):社會(huì)效益指標(biāo),降低由于污染物排放對(duì)環(huán)境的`危害,提高水的利用效率,解決水資源短缺的矛盾,保障城市居民的飲水安全和人民健康。
5、服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo):群眾滿意度調(diào)查≥85%,完成率100%;
(五)項(xiàng)目效益情況
城市環(huán)境不但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),也是生活水平高低的標(biāo)志。環(huán)境質(zhì)量應(yīng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和小康生活水平相適應(yīng)本污水提標(biāo)工程實(shí)施后,大大減少對(duì)城區(qū)環(huán)境污染,有利于城市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析
主要做法:無
存在問題:項(xiàng)目資金未足額到位,根據(jù)《關(guān)于下達(dá)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》(紅發(fā)改地區(qū)〔20xx〕70號(hào))下達(dá)《瀘西縣污水處理廠提標(biāo)改造工程建設(shè)項(xiàng)目》資金1111萬元。20xx年到位資金611萬元,實(shí)際支付611萬元.
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