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離任審計整改報告
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離任審計整改報告1
一、關(guān)于“三重一大”整改落實工作的情況報告
自去年9月×××對我公司“三重一大”決策制度貫徹落實情況進行檢查以來,公司黨政按照檢查組《關(guān)于對“三重一大”決策制度貫徹落實情況調(diào)研檢查反饋意見》的要求,著手進行整改落實工作。現(xiàn)將整改情況匯報如下:
1、高度重視,明確責(zé)任
按照主管領(lǐng)導(dǎo)要求,公司領(lǐng)導(dǎo)責(zé)成紀檢監(jiān)察審計部牽頭,各相關(guān)部門圍繞“需要改進和完善”的要求和建議,實施整改。
2、明確方向,制定措施
針對檢查中所掌握的主要問題和不足,和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)進行了細致溝通,要求各部門制定整改措施,抓好落實。依據(jù)“三重一大”內(nèi)容,查找和完善相關(guān)配套制度是否匹配,擬定需補缺的制度及出臺計劃;強化所屬單位特別是實體單位的集體決策、民主決策意識,并將其延伸至項目團隊,加大項目部紀檢員(監(jiān)察員)監(jiān)督責(zé)任考核。
3、認真自查,抓好“回頭看”
重點查找公司及各部門在落實“三重一大”決策事項中,是否堅持集體決策、科學(xué)決策、民主決策和依法依規(guī)決策,通過對一年來公司決策事項和相關(guān)配套制度以及落實情況的梳理,要查找會議記錄(紀要)是否齊全,執(zhí)行過程是否符合決策紀律要求,并提交自查報告。
4、存在的不足和下一步打算
通過整改,公司“三重一大”決策制度得到了進一步規(guī)范和完善,嚴格按照制度要求落實和執(zhí)行,程序合法合規(guī),集體決策、民主決策意識不斷增強。但在自查過程中,也發(fā)現(xiàn)一些不足,主要是:
一是按照現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展趨勢,“三重一大”決策配套制度有待進一步完善;二是“縱向到底,橫向到邊”的“三重一大”制度落實監(jiān)督體系尚未完善;三是“三重一大”決策事項考核評價和后評估制度尚未完善;四是基層單位“三重一大”基礎(chǔ)資料整理不夠及時,不夠規(guī)范。
下一步,我們將嚴格按照要求,進一步細化公司的實施程序和細則,嘗試逐步建立健全決策議題征詢制、民主決策公示制、失責(zé)責(zé)任追究制等制度,努力做到規(guī)范化、制度化和程序化。
1、廣泛宣傳,進一步提高“三重一大”集體決策制度執(zhí)行和落實的自覺性和主動性,形成良好的工作機制和長效機制;
2、進一步嚴格干部選拔任用制度和程序,完善做好紀檢監(jiān)察部門進行任前廉政鑒定、干部述職述廉監(jiān)督;
3、建立、健全“三重一大”制度執(zhí)行監(jiān)督制度,緊密結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況考核和領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評,結(jié)合公司領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的督查,采用多種形式,不定期地對制度執(zhí)行情況進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正制度執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題;
4、進一步規(guī)范“三重一大”的文件資料整理,完善歸檔。
二、關(guān)于法律實務(wù)部門整改落實工作的`整改措施
1、加快法律事務(wù)管理工作機構(gòu)和隊伍建設(shè)。設(shè)立專職的法律事務(wù)管理部門,法律事務(wù)管理部門對公司負責(zé)人負責(zé)。在各下屬公司配備一名專職或兼職法律事務(wù)人員,由公司法律事務(wù)部和下屬公司負責(zé)人雙重領(lǐng)導(dǎo)。
2、健全公司規(guī)章制度體系,即結(jié)合公司發(fā)展規(guī)劃制定出公司的規(guī)章制度完善計劃,強化規(guī)章制度的建立、健全與完善,并保障其執(zhí)行。
3、制定并實施普法宣傳規(guī)劃。根據(jù)國家普法規(guī)劃要求,結(jié)合公司實際情況和需要,制定出本單位的普法規(guī)劃和年度普法宣傳實施計劃。在全公司范圍內(nèi)有計劃、分層次、講實效、有針對性的深入開展普法教育。
4、進一步健全合同管理制度、提升合同管理水平。合同由法律事務(wù)管理機構(gòu)歸口管理,公司各級業(yè)務(wù)機構(gòu)中均應(yīng)配備具有較高法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,熟悉合同法及相關(guān)法律知識的專兼職合同管理人員,具體負責(zé)合同管理的日常工作和承辦其他合同事務(wù)。
5、建立健全監(jiān)督監(jiān)察機制,加大規(guī)章制度執(zhí)行力度。要把公司的經(jīng)營管理行為置于法律監(jiān)督、紀律監(jiān)督和民主監(jiān)督之下,并建立行之有效的監(jiān)督程序。在公司內(nèi)部落實縱橫兩套監(jiān)督機制,一套是自上而下的“逐級負責(zé)”的縱向監(jiān)督體系;一套是橫向的部門間的監(jiān)督體系。對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理,以維護公司的合法權(quán)益。
離任審計整改報告2
。ㄒ唬┒愂照鞴芎投愂照邎(zhí)行方面
1.對未按規(guī)定在工商注冊地和生產(chǎn)經(jīng)營地辦理稅務(wù)登記的納稅人違規(guī)征收稅款。經(jīng)落實,5戶納稅人均辦理以表代證登記,屬于稅務(wù)所稅管員管理把關(guān)不嚴,已全部注銷,以后對于此類問題,我局將加強管理,堅決杜絕。
2.違反屬地征管原則,對個別納稅人征收稅款。今后將嚴格按照屬地原則,征收稅款,在建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)實行網(wǎng)絡(luò)發(fā)票后,更進一步做好項目登記,報驗登記的監(jiān)控管理。
3.未按照規(guī)定核定納稅人定額征收稅款。對未按規(guī)定執(zhí)行核定征收規(guī)定的情況,在20xx年和20xx年進行了有效管理,根據(jù)市局提供的.查詢比對模板進行監(jiān)控,定期比對核實進行補稅和定額調(diào)整。
4.未及時按規(guī)定調(diào)整納稅人稅款入庫級次。此問題屬于工作疏忽大意所致,已進行調(diào)整,同時要求加強稅款入庫級次認定管理。
5.存在預(yù)繳稅款的問題。該問題確實存在,現(xiàn)已進行了稅款抵頂,今后要杜絕預(yù)繳稅款的情況發(fā)生。
6.稅收征管中,對虛報繳稅控制不嚴。此問題涉及的幾個具體業(yè)務(wù),確實存在,但由于對政策掌握不夠準確,導(dǎo)致錯誤確定納稅義務(wù)人,今后要加強稅收政策業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),保證
稅款應(yīng)征盡征。
7.個別減免稅審批未執(zhí)行規(guī)定程序。20xx年3月5日,我局依據(jù)《遼寧省地方稅務(wù)局關(guān)于落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》(遼地稅發(fā)[20xx]13號)規(guī)定,為省級重點龍頭企業(yè)――**股份有限公司減免20xx年企業(yè)所得稅739.1萬元,在20xx年已經(jīng)我局執(zhí)法委員會審議通過。但20xx年度財政部專員辦審計時,考慮到此政策屬于地方政府政策,會對中央級企業(yè)所得稅收入產(chǎn)生影響,因此我局將此記錄從執(zhí)法委員會記錄中刪除。在以后的減免稅工作中,我局將加強減免稅工作的審批流程管理,強化執(zhí)法委員會審批制度。
離任審計整改報告3
20xx年度市局對我局原局長田新宏同志開展了離任審計,對我局城關(guān)分局原局長姜文明、與兒街分局李衛(wèi)同志進行了離任審計,對漫水河分局局長胡文杰開展了任中經(jīng)濟責(zé)任審計。受市局的授權(quán),我局先后安排了佛子嶺、下符橋兩分局負責(zé)人的離任審計,對征管分局和磨子潭分局20xx-20xx年度財務(wù)收支開展了審計,另外,還對上年度兩項審計的執(zhí)行情況開展了后續(xù)審計。以上審計共提出審計意見40條,歸納合并主要有十一個方面的問題,其他九個方面問題已基本整改到位,現(xiàn)將審計意見的整改落實情況報告如下:
一、整改主要措施:
(一)高度重視,明確整改責(zé)任。縣局內(nèi)審委員會及時傳閱了審計報告,局長辦公會對整改落實提出了明確要求,責(zé)成內(nèi)審部門會同財務(wù)管理部門和辦公室,對審計報告指出的.問題逐條分析問題存在的原因,并草擬整改措施報縣局內(nèi)審委員審議。
(二)強化措施,規(guī)范操作程序。針對存在的問題,縣局進一步完善相關(guān)制度和措施,主要做法是:一是加強事前控制。在年初按照系統(tǒng)整體、機關(guān)和基層分局三個層面進行經(jīng)費預(yù)算編排,細化各級公務(wù)接待費用、車輛運行費用、會議費用等重點費用控制指標,從源頭上把住經(jīng)費預(yù)算關(guān)。二是加強事中監(jiān)督。對大額經(jīng)費支出全部通過縣局黨組會、局長辦公會等方式,對支出的合法性進行研究,可行性進行評估,在形成會議決議后再按審批權(quán)限支出。三是加強財務(wù)公開?h局黨組定期召開財務(wù)公開專題會議,做到陽光理財,把握支出重點,評估支出效果;各基層分局成立民主理財小組,實行分局經(jīng)費集體管理,由分局全體同志在分局支出明細表簽字確認,在分局例會上曬支出,并張榜公布。
(三)嚴格考核,促進管理增效。將審計意見整改落實情況納稅作為黨風(fēng)廉政績效管理的一項重要內(nèi)容認真進行考核,開展對經(jīng)費使用責(zé)任單位經(jīng)費使用情況進行考核,并嚴格按照經(jīng)費預(yù)算指標,實行超支不補,節(jié)余留用。對重點控制費用支出情況、稅收執(zhí)法情況與年度績效考核掛鉤,嚴格兌現(xiàn)。
二、進一步加強審計整改的打算
一是繼續(xù)加強財務(wù)人員會計基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí)。主要是要認真學(xué)習(xí)《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范實施細則》、《現(xiàn)金管理暫行條例》等財經(jīng)法規(guī),把握好全省地稅系統(tǒng)預(yù)算支出明細科目表核算內(nèi)容,要能比較準確的進行費用支出核算的分類,會登記現(xiàn)金日記賬。另外也要及時學(xué)習(xí)省市局和縣局有關(guān)財務(wù)管理工作的文件,領(lǐng)會系統(tǒng)的管理新要求,特別是要準確把握“三公”經(jīng)費支出核算的管理要求,加強公務(wù)接待費等重點控制費用的管理。要養(yǎng)成轉(zhuǎn)賬結(jié)算和公務(wù)卡結(jié)算的習(xí)慣,規(guī)范現(xiàn)金管理等基礎(chǔ)工作。
二是強化分局負責(zé)人履行第一責(zé)任人的管理職責(zé)。從加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的高度重視經(jīng)費管理工作,不能因為經(jīng)費統(tǒng)管而放松對基層負責(zé)人的要求,要求分局負責(zé)認真實行民主理財,積極推進財務(wù)公開,要注意預(yù)算管理,完善支出手續(xù),督促分局經(jīng)辦人員及時結(jié)算費用。
三是督促縣局財務(wù)部門要嚴格把關(guān)。分局按月報賬時縣局財務(wù)人員要認真審核,要逐筆逐項審核票據(jù)的合規(guī)性,對不符合規(guī)定的票據(jù)或手續(xù)不全的支出憑證一律退回,待符合要求才可列支。對應(yīng)當(dāng)履行先報告手續(xù)的,一定要督促分局認真履行手續(xù)。對分局沒有特殊情況超經(jīng)費預(yù)算和定額的,要及時向分管領(lǐng)導(dǎo)報告,要從嚴控制,特別是公務(wù)接待等重點控制費用。
四是加強審計整改情況分析。對全年審計整改結(jié)果進行綜合分析研究,梳理審計發(fā)現(xiàn)問題,分析成因,從制度、機制層面上,提出有效的審計意見與建議,向領(lǐng)導(dǎo)報送有價值的分析報告,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。
離任審計整改報告4
20xx年村干部離任審計開展村干部任期和離任審計是農(nóng)村基層干部監(jiān)督管理工作的一個重要環(huán)節(jié),是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要措施。為強化村級財務(wù)管理,特制定本制度。
一、審計對象
村干部任期和離任審計的主要對象是行使村集體及村民委員會財務(wù)審批權(quán)和參與村級經(jīng)濟活動決策的村委會成員。對當(dāng)年即將進行村民委員會換屆的村要進行離任審計,對己完成換屆選舉的村要開展年度經(jīng)濟責(zé)任審計。
二、審計重點
(一)貫徹執(zhí)行中央有關(guān)農(nóng)村發(fā)展文件和國家法律法規(guī)情況。主要審計:貫徹中央農(nóng)村工作文件精神《村民組織法》等法律法規(guī)的情況。
。ǘ┺r(nóng)村經(jīng)濟責(zé)任目標完成情況。主要審計:換屆選舉時承諾村民的'本村農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標是否完成,包括:農(nóng)民人均純收入等經(jīng)濟指標是否增長;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否完成;村級集體資產(chǎn)是否增值和村級債務(wù)是否下降;財務(wù)管理、資產(chǎn)管理和民主理財?shù)葍?nèi)部控制制度是否健全等。
。ㄈ┴斀(jīng)法紀執(zhí)行情況。主要審計:各項收入是否及時、足額入賬,有無侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“賬外賬”或“小金庫”等問題;是否存在通過虛增債權(quán)的手段來虛增收入以及將收入或非法收入掛在往來賬上虛增債務(wù)等問題;有無濫用職權(quán)侵占、挪用、平調(diào)集體資產(chǎn)和長期占用集體資金的問題;是否存在未按民主程序,私下交易變賣土地等問題。
。ㄋ模┺r(nóng)民群眾關(guān)注的熱點問題。
1、集體資產(chǎn)處置。主要審計:村集體企業(yè)改制、“撤村建居”和并村過程中集體資產(chǎn)的處置情況,有無非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣和侵吞集體資產(chǎn)的行為等。
2、債權(quán)、債務(wù)管理。主要審計:村里舉債是否經(jīng)村民大會或村民代表大會討論通過,并按規(guī)定的審批程序辦理;是否存在以興辦公益事業(yè)為由擅自高息借款;是否擅自為企業(yè)貸款提供擔(dān)保、抵押,導(dǎo)致新增村級債務(wù);有無借債進行達標升級活動等情況。
3、土地征用、發(fā)包、承包。主要審計:集體土地征用是否經(jīng)過村民大會或村民代表大會討論通過,征地費用是否按規(guī)定的金額足額補償被征用土地的村民,村民是否得到合理安置;“四荒”等資源型資產(chǎn)的發(fā)包是否采取招標、拍賣、租賃、參股和公開協(xié)商等方式,是否簽訂規(guī)范的承包合同;村級基建工程建設(shè)是否公開招標,有無“人情”承包和“以權(quán)”承包等。
4、專項資金管理。主要審計:上級劃撥的財政轉(zhuǎn)移支付資金等資金或接受社會捐贈的救災(zāi)物資等的管理、使用情況;土地補償費管理、使用情況;農(nóng)村合作醫(yī)療資金的管理、使用情況;糧食直補資金的發(fā)放是否到戶情況等。
5、財務(wù)公開。主要審計:財務(wù)公開是否全面、真實、及時、規(guī)范;村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞的程序是否規(guī)范,資金收取是否超標準、超范圍以及資金的使用情況等。
。ㄎ澹┊(dāng)?shù)攸h委、政府、農(nóng)村財務(wù)管理部門和農(nóng)民群眾要求審計的其他熱點問題。
三、審計實施
農(nóng)村經(jīng)營管理部門和紀檢監(jiān)察機關(guān)、糾風(fēng)辦要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,做好村干部任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計。要根據(jù)相關(guān)法律和法規(guī)及農(nóng)村審計程序的規(guī)定,認真研究部署,制定詳細的審計計劃,編制具體的審計工作方案,有計劃、有步驟地開展工作。
在審計中查出黨政機關(guān)干部和村干部侵占集體資產(chǎn)和資金、鋪張浪費等給集體造成損失的,要責(zé)令其如數(shù)退賠和賠償,并由紀檢監(jiān)察機關(guān)給予有關(guān)責(zé)任人的黨紀政紀處分;審計中發(fā)現(xiàn)有嚴重經(jīng)濟問題或執(zhí)行中央和國家法律法規(guī)工作非常不力的村干部,在村委換屆時應(yīng)建議取消其侯選資格;涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)移交司法機關(guān)依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。審計結(jié)束后,審計結(jié)果要向全體村民公開。
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