預(yù)算執(zhí)行審計報告
在現(xiàn)實生活中，報告的用途越來越大，報告具有成文事后性的特點。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報告呢？下面是小編整理的預(yù)算執(zhí)行審計報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
預(yù)算執(zhí)行審計報告 1
一、審計總體說明：
1、審計起止時間：20xx年8月2日至20xx年9月3日
2、審計類型：預(yù)算審計等資料。
二、經(jīng)費預(yù)算審計的原則：
1、年度保潔服務(wù)費及保安服務(wù)費
2、保安警用器械、維修工機具及工作服裝等零星物料購置
3、保養(yǎng)工程服務(wù)費，根據(jù)實際設(shè)備的配置情況，配備相關(guān)人員。參照xxxx普通技工月工資水平測算。
4、電(扶)梯維修檢測費用及消防設(shè)施檢測費，根據(jù)實際設(shè)備的配置情況，依據(jù)魯價費發(fā)【2006】89號及魯價費發(fā)【2004】78號計算。
5、水電、取暖費根據(jù)設(shè)計圖紙、設(shè)備的額定功率，作為計算依據(jù)。
6、綠化養(yǎng)護(hù)費，根據(jù)綠化面積，依據(jù)平方米/年計算。
三、審計情況：
本經(jīng)費預(yù)算報送金額xxxxxx元，審定金額xxxxx元，核減金額為：xxxxx元，核減率xxx% 。
(詳見運行經(jīng)費審計匯總表)
1、送審經(jīng)費預(yù)算中保潔費、保安服務(wù)費、保養(yǎng)工程服務(wù)費根據(jù)設(shè)計圖紙、現(xiàn)場實際觀測
情況及參考xxxx等營業(yè)場所服務(wù)人員的配備情況，同時考慮到部分崗位不需要固定人員，以及部分崗位可以兼顧，核減保潔人員6人，核減保安人員19人，維護(hù)保養(yǎng)人員11人，核減保潔服務(wù)費費86,400.00元，核減保安服務(wù)費410,400.00元，核減維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)費371,982.00元。
2、送審的'保安器具購置費及維修用具購置費，元。
3、送審經(jīng)費預(yù)算中的電費、水費，依據(jù)設(shè)計圖紙載明的設(shè)備功率及運行時間，核減電量xxx度;水xx噸，核減電費1,384,260.13元;水費xxx元。
4、送審的取暖費單價xx元/平方米，根據(jù)xxx價發(fā)【2008】101號，非居民供暖費率xx元/平方米，核減單價xx元/平方米，核減取暖費xx元。
5、根據(jù)設(shè)計圖紙核減綠化面積xx平米，參照xxxx現(xiàn)行綠化保養(yǎng)服務(wù)費5元/平方米/每年,核減養(yǎng)護(hù)單價7元/平方米,核減綠化養(yǎng)護(hù)費xxxx元。
6、根據(jù)設(shè)備及設(shè)施的質(zhì)保期限核減消防設(shè)施維護(hù)費xxx元;核減制冷、應(yīng)急發(fā)電設(shè)備維護(hù)費xxx元。
四、審計結(jié)果：審計報告
報送經(jīng)費：xxxx元
審計經(jīng)費：xxxx元
核減經(jīng)費：xxxxx元
五、其他事項:
對于因設(shè)備或者設(shè)施處于質(zhì)保期間,而全部核減的消防設(shè)施維護(hù)費及制冷、應(yīng)急發(fā)電設(shè)備維護(hù)費等,待該部分設(shè)備及設(shè)施出質(zhì)保期后,跟具實際情況另行申請。
預(yù)算執(zhí)行審計報告 2
一、基本情況
科技部為中央財政一級預(yù)算單位，部門預(yù)算由部本級和19個二級預(yù)算單位的預(yù)算組成。財政部批復(fù)科技部20xx年度部門財政撥款預(yù)算支出2 918 634.03萬元，科技部決算(草案)反映的當(dāng)年財政撥款支出2 888 798.49萬元，其部門預(yù)算與執(zhí)行結(jié)果的差異總額為29 835.54萬元，差異的具體情況及產(chǎn)生原因見附表1。
本次審計科技部本級及所屬單位20xx年度財政撥款支出共計2 384 860.97萬元，占部門財政撥款支出總額的81.71%。審計查出預(yù)算執(zhí)行中不符合財經(jīng)制度規(guī)定的問題金額26 058.54萬元，其中20xx年24 463.54萬元;其他財政收支方面不符合財經(jīng)制度規(guī)定的問題金額3568.08萬元。上述問題對科技部20xx年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的影響見附表2。
審計結(jié)果表明，科技部本級和本次審計的所屬單位20xx年度預(yù)算執(zhí)行基本遵守了預(yù)算法及相關(guān)法律法規(guī)，財務(wù)管理制度比較健全，會計核算基本符合會計法和相關(guān)財會制度的`規(guī)定，對以前年度審計查出的問題認(rèn)真進(jìn)行了整改。
二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)預(yù)算執(zhí)行中存在的主要問題。
1.在編制20xx年預(yù)算時，所屬中國科學(xué)技術(shù)信息研究所多報188人，多申領(lǐng)財政資金711.69萬元。
2.20xx年，部本級未經(jīng)財政部批準(zhǔn)，自行將3個項目預(yù)算共計2.2億元細(xì)化并下達(dá)給所屬單位。
3.至20xx年底，部本級“轉(zhuǎn)制科研院所經(jīng)費”項目20xx年至20xx年形成的結(jié)轉(zhuǎn)資金1562.81萬元，仍未統(tǒng)籌安排使用。
4.20xx年，部本級將“科技計劃管理費”等4個委托項目經(jīng)費479.7萬元全部列作支出后，撥付8個所屬事業(yè)單位，但至年底有391.92萬元實際并未支出，導(dǎo)致決算中多計列支出。
5.20xx年，所屬中國農(nóng)村技術(shù)開發(fā)中心(以下簡稱農(nóng)村中心)、科技人才交流開發(fā)服務(wù)中心分別預(yù)付并列支以后年度費用132.17萬元、19萬元，導(dǎo)致決算中多計列支出。
6.20xx年，所屬中國國際科學(xué)技術(shù)合作協(xié)會(以下簡稱合作協(xié)會)虛報“國際科技合作專項成果績效的歸納整理”項目支出，套取財政資金6.17萬元。
7.20xx年和20xx年，所屬中國科學(xué)技術(shù)信息研究所和農(nóng)村中心擴大課題經(jīng)費和專項經(jīng)費開支范圍，列支基本支出和長期聘用人員工資25.45萬元，其中20xx年6.86萬元。
8.因公出國(境)管理和經(jīng)費使用方面存在的問題。
(1)20xx年，部本級違規(guī)組織“雙跨”(跨地區(qū)、跨部門)出國(境)團(tuán)組1個，且超出規(guī)定人數(shù)26人;5個出國(境)團(tuán)組在境外時間超過規(guī)定天數(shù)共計12天;2個團(tuán)組未按規(guī)定提交出訪報告;7個團(tuán)組超標(biāo)準(zhǔn)列支住宿費共計12.32萬元;4個團(tuán)組使用不合規(guī)票據(jù)報銷城市間交通費共計9.04萬元;還為外單位11人承擔(dān)出國(境)費用共計17.84萬元;
(2)20xx年，部本級2人次(共42天)出國(境)費用13.6萬元由所屬農(nóng)村中心承擔(dān);20xx年，部本級7人次(共68天)出國(境)費用由部外單位承擔(dān)。
9.截至20xx年底，部本級超出國管局核定的編制配備公務(wù)用車11輛;20xx年1月至2014年2月，部本級先后包租社會車輛15輛，并在外事接待費中列支相關(guān)費用164.72萬元;所屬高技術(shù)中心未建立公務(wù)用車使用記錄。
10.20xx年，部本級9個會議未在定點飯店召開，其中3個會議在五星級飯店召開;2個會議超過規(guī)定人數(shù);1個會議超預(yù)算支出24.51萬元;1個會議違規(guī)支出餐費2.21萬元;所屬高技術(shù)中心18個會議超標(biāo)準(zhǔn)列支會議費29.86萬元。
11.20xx年，部本級超標(biāo)準(zhǔn)列支外賓接待費7.23萬元;有12人赴外地調(diào)研共41天的住宿費由外單位承擔(dān)。
12.20xx年，機關(guān)服務(wù)中心未經(jīng)公開招標(biāo)，直接委托所屬公司承辦3個單項合同金額均大于120萬元的展覽會，共計支出928萬元。
此外，審計還發(fā)現(xiàn)部本級20xx年初預(yù)算中有3.5億元未細(xì)化到具體項目和實施單位。
(二)其他財政收支中存在的主要問題。
1.截至20xx年底，部本級掛賬8年以上的往來款共計2813.08萬元，未及時清理。
2.20xx年至20xx年，部本級未按規(guī)定將機關(guān)服務(wù)中心上繳的非稅收入646萬元上繳中央國庫，其中20xx年190萬元。
3.20xx年至20xx年，部本級未經(jīng)批準(zhǔn)將房產(chǎn)無償提供給所屬合作協(xié)會使用，收取的綜合服務(wù)費109萬元由機關(guān)服務(wù)中心核算，其中20xx年22萬元。
三、審計處理情況和建議
對上述問題，審計署已依法出具了審計報告、下達(dá)了審計決定書。對虛報人員多領(lǐng)財政資金、未經(jīng)批準(zhǔn)細(xì)化項目預(yù)算問題，要求嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行;對多年連續(xù)結(jié)轉(zhuǎn)的項目資金，要求報財政部審批后統(tǒng)籌安排使用;對決算不實問題，要求調(diào)整有關(guān)會計賬目和決算(草案)，并退回多領(lǐng)財政資金;對擴大開支范圍問題，要求歸還原資金渠道并調(diào)整有關(guān)會計賬目和決算(草案);對未經(jīng)審批購置設(shè)備問題，要求補報相關(guān)審批手續(xù);對因公出國(境)、公務(wù)用車、會議費管理不規(guī)范、超標(biāo)準(zhǔn)列支外賓接待費以及由外單位承擔(dān)出差住宿費等問題，要求按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對未按規(guī)定開展政府采購問題，要求嚴(yán)格執(zhí)行政府采購有關(guān)規(guī)定;對往來款長期掛賬問題，要求及時清理;對非稅收入未按規(guī)定上繳中央國庫問題，要求對相關(guān)收支進(jìn)行清理，將結(jié)余資金上繳中央國庫;對未經(jīng)批準(zhǔn)將本級房產(chǎn)無償提供給合作協(xié)會使用問題，要求按規(guī)定予以糾正。
針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，審計署建議：科技部應(yīng)加強對“三公”經(jīng)費和會議費的管理，完善預(yù)算編制工作，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，并加強對所屬單位的監(jiān)管。
四、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況
對審計發(fā)現(xiàn)的問題，科技部正在組織進(jìn)行整改，合作協(xié)會已將多申領(lǐng)的財政資金交回科技部，部本級和高技術(shù)中心建立健全了會議、出差和公務(wù)用車管理辦法。具體整改結(jié)果由科技部向社會公告。
預(yù)算執(zhí)行審計報告 3
根據(jù)《中華人民共和國審計法》的規(guī)定，20xx年11月至20xx年3月，審計署對外交部20xx年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況進(jìn)行了審計，重點審計了部本級和所屬外交學(xué)院等6個單位，并對有關(guān)事項進(jìn)行了延伸審計。
一、基本情況
外交部為中央財政一級預(yù)算單位，部門預(yù)算由部本級和267個二級預(yù)算單位的預(yù)算組成。審計結(jié)果表明，外交部本級和本次審計的所屬單位20xx年度預(yù)算收支基本符合預(yù)算法及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，財務(wù)管理和會計核算比較規(guī)范，進(jìn)一步建立健全了內(nèi)部控制制度，并能遵照執(zhí)行，對以前年度審計發(fā)現(xiàn)的問題積極進(jìn)行了整改。
二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)預(yù)算執(zhí)行中存在的'主要問題。
1、20xx年，部本級及所屬外交學(xué)院有6個項目因前期準(zhǔn)備不充分導(dǎo)致財政資金閑置，涉及金額2325.10萬元。
2、20xx年，部本級和所屬外交學(xué)院在項目支出和駐外機構(gòu)基本支出中，擴大支出范圍列支其他無關(guān)支出627.50萬元。
3、20xx年，部本級自行設(shè)立獎項，為部內(nèi)單位發(fā)放獎金71.30萬元。
4、20xx年，部本級和所屬外交學(xué)院部分項目未按規(guī)定執(zhí)行政府采購，涉及金額5215.67萬元。
(1)部本級未按規(guī)定進(jìn)行公開招標(biāo)，直接委托有關(guān)單位實施信息化基礎(chǔ)運維工作服務(wù)，合同金額178萬元;
(2)1個項目未執(zhí)行政府集中采購程序，選擇定點施工企業(yè)名單外的3家單位作為邀請招標(biāo)對象，涉及金額191.61萬元;
(3)7個項目50萬元以下的工程監(jiān)理服務(wù)未按規(guī)定執(zhí)行定點采購，自行委托3家單位實施，涉及金額107.72萬元;
(4)1個項目未經(jīng)批準(zhǔn)采用邀請招標(biāo)方式確定施工單位，合同金額659.71萬元;
(5)1個項目違規(guī)簽訂補充合同，涉及金額242.93萬元;
(6)所屬外交學(xué)院在補充申報的政府采購預(yù)算批復(fù)前，自行實施20個項目的采購工作，涉及金額3835.70萬元。
5、20xx年，部本級10個三類會議超標(biāo)準(zhǔn)列支會議費20.08萬元;XX個會議未在定點飯店召開;36個會議人數(shù)、會期超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);5個三類以上會議未納入會議計劃。
(二)其他財政收支中存在的主要問題。
1、20xx年，部本級在2個項目未取得發(fā)票情況下報銷資料費39.70萬元。
2、至20xx年2月，所屬外交學(xué)院于20xx年9月建成并投入使用的新校區(qū)一期項目仍未按規(guī)定辦理竣工財務(wù)決算。
3、20xx年，所屬外交學(xué)院、2萬元工程結(jié)余材料未納入賬內(nèi)核算和管理。
三、審計處理情況和建議
對上述問題，審計署已依法出具了審計報告、下達(dá)了審計決定書。對項目前期準(zhǔn)備不充分導(dǎo)致財政資金閑置問題，要求加強項目管理，科學(xué)合理地編制項目預(yù)算;對擴大支出范圍列支問題，要求嚴(yán)格按照規(guī)定范圍使用預(yù)算資金;對自行設(shè)立獎項為部內(nèi)單位發(fā)放獎金問題，要求嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)獎勵辦法;對部分項目未按規(guī)定執(zhí)行政府采購問題，要求嚴(yán)格執(zhí)行政府采購程序，加強采購環(huán)節(jié)管理;對部分會議管理及經(jīng)費使用不符合規(guī)定問題，要求嚴(yán)格執(zhí)行會議管理有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);對支付資料費未取得發(fā)票問題，要求進(jìn)一步加強財務(wù)報銷管理;對未按規(guī)定編制竣工財務(wù)決算問題，要求盡快辦理;對結(jié)余材料未入賬管理問題，要求盡快納入法定賬簿核算，加強結(jié)余材料管理。
針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，審計署建議:外交部應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算執(zhí)行，加強政府采購和會議費管理，并強化對所屬單位的財務(wù)監(jiān)督。
四、審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況
對審計發(fā)現(xiàn)的問題，外交部高度重視，在審計過程中及時采取措施整改。對所屬外交學(xué)院未按規(guī)定執(zhí)行政府采購的問題，外交學(xué)院已對有關(guān)人員提出嚴(yán)厲批評，并將4個項目的涉事公司列入黑名單。具體整改結(jié)果由外交部向社會公告。
預(yù)算執(zhí)行審計報告 4
一、高校推行預(yù)算執(zhí)行績效審計意義
（一）績效審計是高校提高辦學(xué)水平，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有力保證
在當(dāng)今國家逐年投人教育資金增加的情況下，開展績效審計不僅順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更重要的是通過對這些資金的經(jīng)濟(jì)性、使用效率和形成的效益進(jìn)行評估來評價學(xué)校的業(yè)績，促使學(xué)校不斷提高辦學(xué)水平，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的有機統(tǒng)一，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
（二）績效審計是高校杜絕浪費，提高資金使用效率的有效手段
高等學(xué)校隨著擴招任務(wù)的不斷加大，學(xué)校規(guī)模也在不斷擴大，高校的基本建設(shè)投資、固定資產(chǎn)投資大幅度增長。為了保證辦學(xué)質(zhì)量，學(xué)校加大對教學(xué)科研投入，教學(xué)經(jīng)費、科研經(jīng)費、管理費用等隨之大幅度增加。不少學(xué)校新建的基礎(chǔ)設(shè)施一部分依靠銀行貸款，學(xué)校將要支付相應(yīng)的銀行利息。隨著競爭的不斷加劇，誰能夠降低辦學(xué)成本，提高資金利用率，誰就能取得主動權(quán)。在學(xué)校的收入來源非常有限的情況下，通過預(yù)算執(zhí)行績效審計，可以弄清高校內(nèi)公共資金是否獲取了效益，效益的程度如何。如高校在進(jìn)行固定資產(chǎn)投資前進(jìn)行評估，可以預(yù)測、論證最佳決策方案，以期實現(xiàn)最大效益；通過事中監(jiān)督，可以挖掘提高固定資產(chǎn)的潛力；通過事后對比，可以分析、考核、評價投資預(yù)算執(zhí)行結(jié)果，提出改進(jìn)意見。將績效審計貫穿管理的整個過程，能夠獲得資金的最佳使用效果。
�。ㄈ┛冃徲嬍歉咝�(nèi)部審計工作發(fā)展的必然趨勢
長期以來受計劃經(jīng)濟(jì)的影響，高校內(nèi)部審計大多定位于“查弊糾錯式”審計，以財務(wù)審計為重點的內(nèi)部審計一般是事后審計，不能直接協(xié)助高校提高辦學(xué)效益，加上目前內(nèi)部審計采用的方法基本上是對會計科目進(jìn)行逐筆審查，方法陳舊單一，審計效率低下，所以高校內(nèi)部審計未能充分發(fā)揮其職能作用。市場經(jīng)濟(jì)講究效益，隨著高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴大，高校的內(nèi)部審計也應(yīng)在原有的基礎(chǔ)上向績效審計方向拓展。
二、高校推行預(yù)算執(zhí)行績效審計主要難點
（一）審計經(jīng)驗缺乏
目前，我國高校績效審計正處于起步階段。由于過去較注重財務(wù)收支、財務(wù)會計等“查弊糾錯式”的審計，而忽視了效益審計和績效審計。大部分高校以財務(wù)收支審計為主，績效審計只在審計基建專項資金時使用，對高校經(jīng)常性經(jīng)費的績效審計尚未開展。實踐中既沒有明確高校開展預(yù)算執(zhí)行績效審計的內(nèi)容，也沒有完善的績效審計標(biāo)準(zhǔn)，更沒有完整的案例可供借鑒。
�。ǘ┙⒏咝ｎA(yù)算績效審計標(biāo)準(zhǔn)難
績效審計標(biāo)準(zhǔn)是評價審計對象效益狀況的判斷尺度，是提出審計意見、作出審計結(jié)論的客觀依據(jù)。目前，無論是從計劃、實施、報告還是步驟、程序和方法都沒有現(xiàn)成的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)來約束，績效審計的內(nèi)容、組織方式和審計方法因人而異，因此績效審計行為顯得雜亂無序；事實上要制定這樣的標(biāo)準(zhǔn)也比較困難，因為高�？冃徲嬇c企業(yè)審計、固定資產(chǎn)投資審計等其他專業(yè)審計有著很大區(qū)別，高校的固有屬性，決定了資金的使用主要是體現(xiàn)社會效益、宏觀效益、長遠(yuǎn)效益，難以直接量化經(jīng)濟(jì)效益。因此，制定合理的績效審計標(biāo)準(zhǔn)具有一定難度。標(biāo)準(zhǔn)的制定科學(xué)與否，無疑會影響績效審計的質(zhì)量和審計結(jié)論的可信度。甚至是同一項目，會有多種不同的衡量標(biāo)準(zhǔn)，采用不同的衡量標(biāo)準(zhǔn)，得出的結(jié)論會有很大差異。在不同的時間點上，也會得出不同的結(jié)果。衡量標(biāo)準(zhǔn)的難確定，給績效審計人員客觀公正地提出評價意見造成困難。
�。ㄈ┛刂茖徲嬶L(fēng)險難
績效審計涉及面廣，不同層次和領(lǐng)域重要性水平確定和審計風(fēng)險評估并不相同，因此風(fēng)險評價體系的確定也不同。另外，績效審計專業(yè)性和綜合性都較強，審計技術(shù)與方法更為復(fù)雜。在績效審計數(shù)據(jù)收集、分析和確定結(jié)論過程中，預(yù)算執(zhí)行審計的思維慣性，從現(xiàn)象推斷本質(zhì)、用部分推斷總體等的實現(xiàn)，也都存在不成熟觀點導(dǎo)致做出錯誤結(jié)論的可能。當(dāng)前高校審計人員的配置仍存在知識結(jié)構(gòu)單一、專業(yè)技能差距大的非均衡特點，這種狀況已成為制約高校績效審計發(fā)展的關(guān)鍵因素，將不利于對效益進(jìn)行全面、客觀、公正的分析評價，也會不同程度地增加績效審計的評價風(fēng)險。
�。ㄋ模┻z留問題測算指標(biāo)難
高校購置資產(chǎn)普遍缺乏統(tǒng)一計劃，重復(fù)購置現(xiàn)象嚴(yán)重；對事業(yè)發(fā)展需求預(yù)測不準(zhǔn)，盲目購置價格昂貴的儀器設(shè)備，導(dǎo)致設(shè)備利用率低下，長期閑置，最終損壞、報廢；基本建設(shè)及修繕工程缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，設(shè)計不合理；校辦產(chǎn)業(yè)可行性論證與研究不夠，經(jīng)營管理不善，投資無法收回，負(fù)債過多。經(jīng)常性經(jīng)費、專項經(jīng)費使用不規(guī)范，處理不好消耗與積累的關(guān)系，盲目貸款，利息支出數(shù)額過大，導(dǎo)致財政困難。這些問題存在，必然對推行預(yù)算執(zhí)行績效審計造成影響。
三、高校實施預(yù)算執(zhí)行績效審計的對策
�。ㄒ唬┙㈩A(yù)算執(zhí)行績效審計評價體系
2008年審計署頒布《2008至2012年審計工作發(fā)展規(guī)劃》，提出了“著力構(gòu)建績效審計評價及方法體系”的要求。明確指出“2009年建立起中央部門預(yù)算執(zhí)行績效審計評價體系，2010年建立起財政績效審計評價體系，2012年基本建立起符合我國發(fā)展實際的績效審計方法體系”。一個完整的、可操作的預(yù)算資金績效審計評價體系應(yīng)包括確定審計目標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價指標(biāo)。通過確定預(yù)算執(zhí)行部門使用資金的績效審計目標(biāo)，以定性分析與定量評判結(jié)合的原則，選擇和制定審計評價標(biāo)準(zhǔn)，并在此基礎(chǔ)上建立績效審計評價指標(biāo)體系，重點對高校預(yù)算編制、收入預(yù)算執(zhí)行情況、支出預(yù)算執(zhí)行情況和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行績效評價，最終提高學(xué)校審計工作質(zhì)量，改善高校預(yù)算管理，促進(jìn)資源優(yōu)化配置，提高資金使用效益。
�。ǘ┩晟聘咝？冃徲嬛贫�
不斷完善績效審計規(guī)范是有效開展績效審計并確保審計質(zhì)量的重要條件。高校要根據(jù)實際情況，著手績效審計規(guī)范的'建設(shè)，制定績效審計準(zhǔn)則和具體的操作指南，績效審計的方法方式、具體的操作程序及有關(guān)的措施形成制度性文本。由于績效審計的特殊性與復(fù)雜性，目前我國尚未形成完整法規(guī)體系適用于績效審計，已出臺的法律、法規(guī)中涉及績效審計的內(nèi)容較少，有關(guān)高�？冃徲嫷膬�(nèi)容更少。從各國績效審計的發(fā)展來看，凡是績效審計開展得較好的國家都制定和頒布了績效審計準(zhǔn)則及相關(guān)的規(guī)范。因此，盡快制訂出一整套獨立的包括高�？冃徲嬙趦�(nèi)的績效審計法規(guī)體系，是我國大力開展高�？冃徲嫼蛯崿F(xiàn)依法審計的重要前提。
�。ㄈ┩菩锌冃ьA(yù)算編制
目前，高校普遍停留在“基數(shù)+增長”的預(yù)算編制方法上，限于目前的環(huán)境和條件，可以從以下兩個方面提高預(yù)算執(zhí)行審計效果。一方面通過關(guān)口前移抓源頭，審核預(yù)算編制。通過審計年度預(yù)算計劃的科學(xué)性、合理性來促進(jìn)提高預(yù)算編制的有效性；另一方面是改變部門預(yù)算審計的組織方式，具體有三點：一是實行聯(lián)網(wǎng)審計，參照預(yù)算批復(fù)數(shù)對預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行遠(yuǎn)程實時監(jiān)控；二是實行跟蹤審計，根據(jù)預(yù)算對重點支出、大額支出項目執(zhí)行情況進(jìn)行動態(tài)跟蹤，定期召開預(yù)算執(zhí)行情況分析會，對執(zhí)行好的部門進(jìn)行表揚；三是實行專項審計，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重偏離預(yù)算計劃安排的重大或突出性問題，及時、靈活地以一個或多個相關(guān)部門為對象實施專項審計或者專題審計調(diào)查，查糾錯弊，完善制度。
�。ㄋ模┱蠈徲嬞Y源，控制審計風(fēng)險
重視社會審計組織和內(nèi)部審計機構(gòu)各自作用，根據(jù)需要有選擇地聘請中介組織和專業(yè)技術(shù)人才參與涉及知識領(lǐng)域較多的績效審計。審計主管部門可積極組織審計人員進(jìn)行績效審計培訓(xùn)，在工作中逐步體會績效審計的操作，積累經(jīng)驗。在對重要性水平確定和審計風(fēng)險評估時，要按不同層次和領(lǐng)域分別進(jìn)行，以合理確定審計風(fēng)險體系，提出相應(yīng)的風(fēng)險控制措施來降低審計風(fēng)險。
�。ㄎ澹﹦�(chuàng)新審計方法和手段提高預(yù)算執(zhí)行審計的質(zhì)量和效率
一是將審計調(diào)查的一些專門方法運用到預(yù)算執(zhí)行審計過程中，將以部門單位審計為主線和以問題審計為主線有機結(jié)合起來，將產(chǎn)生同類問題與延伸審計單位結(jié)合起來，圍繞重點、熱點和難點問題開展審計調(diào)查。除了采用常規(guī)的審計技術(shù)方法外，還可以采用審計座談、審計抽樣、風(fēng)險評估等方式方法，提高審計工作質(zhì)量和效率。二是充分運用計算機輔助審計。從目前來看，審計部門未能及時地掌握學(xué)校各項財政資金的預(yù)算編制、執(zhí)行和管理情況，影響了預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督的力度和效果。預(yù)算執(zhí)行審計工作量大，人員數(shù)量受限，因此，根據(jù)上級主管單位的要求，積極搭建聯(lián)網(wǎng)審計平臺，改變單一審計監(jiān)督方式，變事后審計為事中審計，變就地審計為遠(yuǎn)程審計，推進(jìn)并逐步形成事前預(yù)警、事中監(jiān)管、事后審計有機結(jié)合的監(jiān)督機制。
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