產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告

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產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告1

　　一、xx市“三種一養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

　�。ㄒ唬�“三種一養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)質(zhì)量與效益逐年提升

　　市人民政府及各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實市委決策部署，堅持以“扶貧和增收”為主線，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，全力抓好柑橘、桑蠶、烤煙、養(yǎng)豬“三種一養(yǎng)”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收和脫貧攻堅目標(biāo)的實現(xiàn)。全市新種水果面積2.11萬畝，果園總面積15.3萬畝，比20xx年增加5.3萬畝；全市123個貧困村4.51萬貧困戶中參與發(fā)展柑橘產(chǎn)業(yè)的有5389戶，柑橘產(chǎn)業(yè)覆蓋率為11.9%。新擴(kuò)種桑園面積6.5萬畝，新老桑園面積達(dá)到14.7萬畝，比20xx年增加8.7萬畝；全市123個貧困村4.51萬貧困戶中參與發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè)的有4470戶，桑蠶產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋率為9.9%。種植煙葉6.19萬畝，覆蓋15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)105個村3252戶，烤煙創(chuàng)特產(chǎn)稅4000萬元，特產(chǎn)稅返還村集體343.6萬元；全市123個貧困村4。51萬貧困戶中參與發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)的有756戶，烤煙產(chǎn)業(yè)覆蓋率為1.7%；堅持煙稻輪作，糧食作物播種面積79.5萬畝，總產(chǎn)量實現(xiàn)“八連增”，實現(xiàn)煙稻、錢糧雙豐收。煙、果、桑三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)面積達(dá)36.19畝，占全市耕地面積102.53萬畝的35%，20xx年煙、果、桑三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)2.2億元、1.35億元、1.53億元。生豬實現(xiàn)規(guī)�；�養(yǎng)殖，建立大有、念浩、大金、安隆四個養(yǎng)殖集中區(qū)，20xx年生豬出欄25.6萬頭，規(guī)模養(yǎng)殖場58家，肉類總產(chǎn)量3.15萬噸；全市123個貧困村4.51萬貧困戶中參與養(yǎng)豬的有10109戶，產(chǎn)業(yè)覆蓋率為22.4%�？緹�、柑橘、桑蠶、養(yǎng)殖等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，有力地推動了我市農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，加快脫貧奔康的進(jìn)程。

　　（二）堅持發(fā)展產(chǎn)業(yè)與群眾脫貧增收相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)帶動脫貧攻堅顯著增強(qiáng)

　　充分利用我市資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，結(jié)合市場需求，選擇適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)，助推群眾增收致富。政府及其有關(guān)部門、企業(yè)、合作社、種養(yǎng)大戶、普通農(nóng)戶以及貧困農(nóng)戶共同發(fā)展產(chǎn)業(yè)，政府在資金、優(yōu)惠政策等方面給予企業(yè)扶持，企業(yè)利用資金、技術(shù)和市場等優(yōu)勢帶動貧困戶利用土地、勞動力等資源發(fā)展產(chǎn)業(yè)并為貧困戶提供從生產(chǎn)到銷售的多種服務(wù)，農(nóng)戶為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，形成了“公司+基地+農(nóng)戶”緊密合作發(fā)展模式，延長了產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾增收脫貧雙重目標(biāo)。20xx年，我市投入資金2.3億元，創(chuàng)建現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)29個，農(nóng)民合作社351個，推動“三種一養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)成為群眾脫貧致富的重要支撐。據(jù)統(tǒng)計，全市貧困戶參與發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)2.64萬戶，貧困村農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)85.1%，其中24個脫貧村特色產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困戶比例達(dá)92.3%，“三種一養(yǎng)”特色產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣，群眾參與種養(yǎng)積極性高，產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益好，產(chǎn)業(yè)帶動脫貧攻堅顯著增強(qiáng)。

　　（三）堅持發(fā)展產(chǎn)業(yè)與村集體經(jīng)濟(jì)收入相結(jié)合，充分激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力

　　圍繞“村民合作社為主導(dǎo)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)為核心、構(gòu)建利益共同體為方向”的思路，用市場化動作方式，以股份合作公司為平臺，大膽探索創(chuàng)新，積極采取煙桑稅返還、安排資金參與企業(yè)入股分紅或委托經(jīng)營等方式，不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。全市注冊成立34個股份合作村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司，259個村實現(xiàn)有集體經(jīng)濟(jì)收入（其中153個貧困村有集體經(jīng)濟(jì)收入），占全市行政村總數(shù)的89%，村集體經(jīng)濟(jì)收入總量達(dá)760.5萬元，培育一批像果樂鄉(xiāng)大有村、湖潤鎮(zhèn)新靈村、化峒鎮(zhèn)八德村、民強(qiáng)村、同德鄉(xiāng)足表村、意江村、武平鎮(zhèn)多納村、壬莊鄉(xiāng)八澤村等產(chǎn)業(yè)帶動能力強(qiáng)、收入穩(wěn)定的村集體經(jīng)濟(jì)，填補(bǔ)我市村集體經(jīng)濟(jì)無收入的空白。

　　（四）加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，不斷提升農(nóng)戶增收水平

　　從20xx年開始，市政府連續(xù)8年出臺了《xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持辦法》，每年安排專項資金，對參與發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶，予以種苗、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的扶持，農(nóng)戶參與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)積極性明顯提高，投入顯著增強(qiáng)。20xx年安排扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金2.23億元，涵蓋烤煙、桑蠶、水果、特色養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，極大地調(diào)動了群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性，推動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)群眾增收致富。

　�。ㄎ澹┐罅ε嘤�新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)示范帶動作用

　　積極通過經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、股份合作、代耕代種、土地托管等多種方式，加快發(fā)展土地流轉(zhuǎn)型、服務(wù)帶動型等多種形式規(guī)模經(jīng)營。全市土地流轉(zhuǎn)面積9。7萬畝，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展進(jìn)入了提質(zhì)增速發(fā)展的新階段。全市共有市級龍頭企業(yè)9家，農(nóng)民合作社351個，家庭農(nóng)場28家。按照高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理的要求，著力創(chuàng)建“要素集中、產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)集成、經(jīng)營集約”的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，以示范區(qū)引領(lǐng)xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。打造現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)29個，海升柑橘產(chǎn)業(yè)示范區(qū)評為自治區(qū)四星級農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)，陜西海升、揚翔養(yǎng)殖、鑫晟繭絲綢公司等龍頭企業(yè)帶動拉動日益增強(qiáng)，推動我市農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　總而言之，市委、市政府高瞻遠(yuǎn)矚，科學(xué)提出“三種一養(yǎng)”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略思路，出臺一系列優(yōu)惠政策，集中資金、集中力量強(qiáng)力推進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)，相互促進(jìn)，共同發(fā)展，是我市有史以來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資金投入最大、獎勵政策最多、發(fā)展速度最快、質(zhì)量效益最好的時期。

　　二、存在的主要困難和問題

　　xx市“三種一養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)在各級各部門的共同努力下，取得了較快的發(fā)展。然而，在發(fā)展過程中也面臨不少的困難和問題。

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、集約化、專業(yè)合作化程度不高。我市桑蠶、水果、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，然而產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚未完全成熟，產(chǎn)業(yè)鏈短，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)布局小而散，管理較為粗放，產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、集約化、專業(yè)合作化程度不高，質(zhì)量效益不突出，帶動農(nóng)民脫貧致富不強(qiáng)；部分農(nóng)戶對發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信心不足，投入力度不夠，“重種輕管”、“重種輕養(yǎng)”，單產(chǎn)效益不高。比如，20xx年全市桑園面積9萬畝，產(chǎn)值1.53億元，畝產(chǎn)值1700元；水果面積14萬畝，產(chǎn)值1.4億元，畝產(chǎn)值只有1000元，產(chǎn)出質(zhì)量效益偏低，加強(qiáng)對桑園和果園的精細(xì)化管理，提高桑蠶、水果單產(chǎn)的質(zhì)量和效益還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

　�。ǘ�）產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。對種植產(chǎn)業(yè)扶持力度大，對畜牧業(yè)扶持力度相對滯后，種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對較快，畜牧業(yè)發(fā)展相對較慢，種植產(chǎn)業(yè)與畜牧業(yè)尚未有效銜接。充分利用我市豐富的稻草、玉米稈、甘蔗尾葉、桑枝等原料加工成飼料養(yǎng)馬牛羊，促進(jìn)原料加工、肉牛羊養(yǎng)殖、有機(jī)肥的綜合開發(fā)利用，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，不斷發(fā)展壯大我市畜牧產(chǎn)業(yè)尚需進(jìn)一步探索。

　　（三）龍頭企業(yè)帶動能力不強(qiáng)。我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織少，目前上規(guī)模龍頭企業(yè)水果只有海升公司1家，桑蠶只有鑫晟繭絲綢公司1家，畜牧養(yǎng)殖只有揚翔、福喜樂、家寶3家，龍頭企業(yè)對“5+2”富民產(chǎn)業(yè)整體帶動作用不強(qiáng)，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的聯(lián)系還不夠緊密，大多只是單純的買賣關(guān)系，尚未形成相互支持、相互促進(jìn)、風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的利益共同體，農(nóng)戶的利益得不到保障。同時，一些產(chǎn)業(yè)項目推進(jìn)慢，項目落地難，比如水果分選冷鏈倉儲物流項目建設(shè)滯后，農(nóng)戶種植的水果價格低，產(chǎn)品賣不出去，水果產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)帶動能力不強(qiáng)。養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)雖然建立了4個養(yǎng)殖集中區(qū)，可是對母豬繁育基地年出欄37萬頭仔豬后續(xù)如何規(guī)劃布局、如何交給農(nóng)戶、帶動農(nóng)戶養(yǎng)殖、擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模的規(guī)劃建設(shè)滯后。

　�。ㄋ模┗�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整合投入不足。近年來，我市加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，然而水、電、路、蠶房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和群眾的需求尚有一定的差距，不少桑園、果園基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)戶肩挑馬馱，在一定程度上制約產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　（五）技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)跟不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。據(jù)了解，目前我市大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站只有1—2名工作人員，市直層面除了烤煙產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員相對充足外，桑蠶、水果、畜牧水產(chǎn)技術(shù)人才相對缺乏，市、鄉(xiāng)、村三級技術(shù)人員隊伍配備與“三種一養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不相匹配，“小馬拉大車”，跟不上我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

　�。�六）市場風(fēng)險預(yù)判不夠。隨著我市桑蠶產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，由于對市場風(fēng)險預(yù)判不足，企業(yè)資金準(zhǔn)備不夠，鑫晟繭絲綢公司因資金困難連續(xù)幾個月沒有兌現(xiàn)農(nóng)戶交售的蠶繭資金，極大地挫傷農(nóng)戶種桑養(yǎng)蠶的積極性，需要引起重視并注意加以解決。

　　三、對“三種一養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見、建議

　�。ㄒ唬┳ズ谩叭�種一養(yǎng)”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃建設(shè)布局。實踐證明，烤煙、桑蠶、水果、養(yǎng)殖等“三種一養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)是適合我市農(nóng)業(yè)發(fā)展實際、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、拓寬農(nóng)民增收渠道、助推脫貧攻堅如期實現(xiàn)的的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。市人民政府及各部門要認(rèn)真貫徹落實市委的決策部署，科學(xué)制定我市“三種一養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步明確石漠化山區(qū)桑蠶產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)質(zhì)水果（柑橘）扶貧產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)質(zhì)煙稻產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)區(qū)域規(guī)劃布局，理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、思路、方向和線路，合理分配資金，集中力量推動“三種一養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)項目實施方案，細(xì)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)、目標(biāo)，強(qiáng)化工作措施，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

　�。ǘ�）大力培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要加強(qiáng)與上級部門的對接，多方籌措資金，持續(xù)加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。堅持以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為抓手，按照全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局，全力抓好現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)和石漠化山區(qū)桑蠶、優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)煙稻、生態(tài)養(yǎng)豬四大產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作，突出資源優(yōu)勢和特色優(yōu)勢，抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片100畝以上的產(chǎn)業(yè)富民示范基地建設(shè)，充分發(fā)揮基地的示范帶動作用，帶動全市富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”示范帶動作用，大力培育農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、新型職業(yè)農(nóng)民等產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體，充分發(fā)揮資金、技術(shù)、市場等優(yōu)勢，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，通過農(nóng)民資金入股、土地參股和務(wù)工收入等方式，引導(dǎo)經(jīng)營主體與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)戶增收致富能力。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動作用，積極推動陜西海升、鑫晟繭絲綢、廣西揚翔等龍頭企業(yè)聯(lián)村帶戶，將產(chǎn)業(yè)基地延伸到貧困村貧困戶，促進(jìn)貧困村土地適度規(guī)模流轉(zhuǎn)，帶動特色種養(yǎng)、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　（三）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)。增強(qiáng)市場導(dǎo)向意識，堅持以增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和市場競爭力為核心，強(qiáng)化質(zhì)量品牌建設(shè)，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，堅持以發(fā)展烤煙、桑蠶、水果、養(yǎng)殖為主，其它產(chǎn)業(yè)為輔，因地制宜加快發(fā)展對農(nóng)民增收帶動作用明顯的`特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力抓好xx臍橙、沃柑、大果山楂、優(yōu)質(zhì)蠶繭等農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，大力培育和推廣一批有市場、有品牌、有效益的特色產(chǎn)品，努力提高我市農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量品牌和市場競爭力。

　�。ㄋ模┳龃笞鰞�(yōu)做強(qiáng)“三種一養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)。一是繼續(xù)加大烤煙產(chǎn)業(yè)政策扶持力度，充分挖掘煙稻、煙菜輪作多元化生產(chǎn)模式、產(chǎn)業(yè)成熟、收入穩(wěn)定、錢糧雙豐收的特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進(jìn)一步擴(kuò)大烤煙種植面積，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量與效益。二是全面推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深入實施“三種一養(yǎng)”優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程，大力推廣良種良法，加強(qiáng)果園和桑園精細(xì)化管理，加大技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)力度，努力提高單產(chǎn)產(chǎn)量產(chǎn)值，確保農(nóng)戶種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)有市場、有效益、有收入。三是加大桑蠶產(chǎn)業(yè)循環(huán)綜合開發(fā)利用，探索建立桑枝用作種植食用菌、制作飼料飼養(yǎng)奶牛，桑芽制作茶葉，蠶蛹制作飼料，次下繭加工成蠶絲被，蠶沙發(fā)酵成農(nóng)家肥、用作土地改良，延伸桑蠶全產(chǎn)業(yè)鏈條，推動桑蠶產(chǎn)業(yè)多樣化發(fā)展，實現(xiàn)桑葉、桑芽、桑果、桑條、蠶蛹、蠶沙等商業(yè)價值最大化，增加產(chǎn)品附加值。四是加強(qiáng)蠶沙無害化處理防治工作，切實將蠶沙綜合處理配套項目納入桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃框架，出臺蠶沙無害化處理補(bǔ)貼政策，引導(dǎo)桑蠶養(yǎng)殖集中區(qū)和養(yǎng)殖農(nóng)戶建立蠶沙處理池進(jìn)行無害化處理，防止蠶沙污染。同時，積極引進(jìn)企業(yè)，實施蠶沙綜合處理配套項目，利用蠶沙、桑枝生產(chǎn)食用菌，生產(chǎn)蠶沙、廢菌棒有機(jī)肥，制作蠶沙藥品，變廢為寶。五是切實采取措施解決蠶繭資金白條問題，防止因拖欠農(nóng)戶資金導(dǎo)致桑園面積滑坡。六是加大政策扶持力度，積極鼓勵農(nóng)戶充分利用我市豐富的稻草、玉米稈、甘蔗尾葉、桑枝等原料加工成飼料養(yǎng)馬牛羊，促進(jìn)原料加工、肉馬牛羊養(yǎng)殖、有機(jī)肥的綜合開發(fā)利用，構(gòu)建養(yǎng)殖、加工、物流的全產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、產(chǎn)銷對接，不斷做大做強(qiáng)我市養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)生豬標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖建設(shè)，加大生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼力度，積極鼓勵、引導(dǎo)貧困戶按照“公司+基地+村集體+農(nóng)戶”模式與龍頭企業(yè)簽訂生豬代養(yǎng)合同，扶持貧困戶發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，輻射帶動我市生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。

　�。ㄎ澹┘涌焱七M(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。一是強(qiáng)化陜西海升集團(tuán)的核心帶動作用，大力發(fā)展水果種植產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大水果種植面積，提高水果質(zhì)量，完善水果倉儲、冷鏈物流體系建設(shè)，引進(jìn)企業(yè)對xx優(yōu)質(zhì)柑桔、蜜柚、臍橙、大果山楂等進(jìn)行綜合性加工，形成水果種植—果汁、特色果酒、果脯、果茶等產(chǎn)業(yè)鏈，全力打造xx地理標(biāo)識的水果產(chǎn)業(yè)鏈。二是充分利用xx得天獨厚的氣候條件，整合xx、德保、那坡的桑蠶產(chǎn)業(yè)資源，以xx鑫晟繭絲綢科技有限公司為桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心，抓好絲綢生產(chǎn)、加工、銷售以及絲綢服裝、領(lǐng)帶生產(chǎn)和文化旅游體系建設(shè)，延伸繭絲綢行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)三產(chǎn)聯(lián)動。三是加強(qiáng)與深圳市龍崗區(qū)的對口合作，建立生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、加工、冷鏈、物流基地，構(gòu)建生態(tài)、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)體系，實現(xiàn)豬肉向深圳等大城市直銷。

　�。�六）強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。堅持科技興農(nóng)和人才支撐作用，積極招聘、引進(jìn)、培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才，整合糖辦、煙辦、水果辦、桑蠶等涉農(nóng)部門技術(shù)力量，適當(dāng)增加專業(yè)技術(shù)人員，建立市、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才隊伍，為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技人才保障。加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，建立長效培訓(xùn)機(jī)制，采用多種形式開展種養(yǎng)科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)，提高種養(yǎng)技術(shù)水平。加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)外高校、科研院所的合作，出臺優(yōu)惠政策，吸引區(qū)內(nèi)外專家、學(xué)者、技術(shù)人員為xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展出謀劃策，開展技術(shù)合作。

　�。ㄆ撸┳ズ卯a(chǎn)品銷售服務(wù)。積極適應(yīng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，抓好農(nóng)產(chǎn)品的銷售服務(wù)，加強(qiáng)產(chǎn)銷對接，有效防范市場風(fēng)險。加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品銷路的風(fēng)險研判，尤其要著力解決柑橘價格偏低、市場銷路不暢問題，暢通銷售渠道，切實增加果農(nóng)收入。以創(chuàng)建“全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”為契機(jī)，建立健全市、鄉(xiāng)、村三級產(chǎn)品銷售流通、農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系和農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系監(jiān)管體系，依托供銷社、郵政、農(nóng)網(wǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)以及骨干流通企業(yè)、電商企業(yè)，完善農(nóng)村電子商務(wù)配送及綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)商品交易網(wǎng)上網(wǎng)下融合發(fā)展，推動農(nóng)村消費品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品流通交易，提升我市農(nóng)村商品流通服務(wù)水平。積極依托古鼎香農(nóng)批大市場和電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村活動，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，為“三種一養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建銷售平臺。加強(qiáng)與阿里巴巴、趕街網(wǎng)、淘寶等電商企業(yè)的合作，多渠道拓寬農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道，推動農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、電商企業(yè)、大型超市等市場主體與我市建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告2

　　十五”期間，廣西自治區(qū)抓住“東桑西移”機(jī)遇，蠶業(yè)迅猛發(fā)展，去年，養(yǎng)蠶量和產(chǎn)繭量全國第一。引起了全國蠶業(yè)界廣泛關(guān)注。為加速我市蠶業(yè)發(fā)展，推進(jìn)蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化，4月中旬，市蠶業(yè)總站和部分縣、區(qū)蠶桑局長赴廣西宜州市、鹿寨縣對蠶業(yè)運行機(jī)制和產(chǎn)業(yè)化政策措施等情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。

　　一、基本情況和“十五”成就

　　1、廣西蠶業(yè)基本情況和“十五”成就。廣西具有發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè)得天獨厚的自然優(yōu)勢，全年可養(yǎng)蠶8-10批次，與江浙地區(qū)和四川相比，春繭可提早1月上市，秋繭推遲1月收市；人平耕地多，可以規(guī)�；�發(fā)展。20xx年廣西桑園面積30萬畝，產(chǎn)繭2.45萬噸（49萬擔(dān)），20xx年，桑園增長到141萬畝（投產(chǎn)114萬畝），產(chǎn)繭13.5萬噸（270萬擔(dān)）。全區(qū)養(yǎng)蠶戶62萬戶，戶平桑園達(dá)2.3畝；發(fā)種近400萬張，戶平養(yǎng)蠶達(dá)6.5張，蠶農(nóng)售繭收入27億元，戶平收入4355元。河池、南寧、來賓、柳州、貴港五市桑園面積占了全區(qū)92.06%，鮮繭產(chǎn)量占了89.38%。初步形成了區(qū)域化布局、規(guī)�；�生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的格局。

　　2、宜州市基本情況和“十五”成就。宜州市屬河池市所轄，位于桂西北河池市東部，轄7鎮(zhèn)9鄉(xiāng)，總?cè)丝?2萬，11.2萬戶，面積3896平方公里，耕地113萬畝。從20xx年起，以每年擴(kuò)種3萬畝桑園的速度發(fā)展，去年，桑園總面積達(dá)22萬畝（其中投產(chǎn)面積18萬畝），養(yǎng)蠶70萬張，產(chǎn)繭量2.93萬噸（58.6萬擔(dān)），蠶農(nóng)售繭總收入5.8億元，戶均收入6277元。宜州市是全國產(chǎn)繭第一大縣（市）。

　　3、鹿寨縣基本概況和“十五”成就。鹿寨縣屬柳州市所轄，位于桂中偏東北，總面積3356平方公里，其中耕地71.4萬畝，人口48.26萬人，農(nóng)業(yè)人口40.02萬人。20xx年桑園面積3.59萬畝壓濾機(jī)濾布，養(yǎng)蠶量9.38萬張，產(chǎn)繭3519噸，20xx年桑園達(dá)10.26萬畝，養(yǎng)蠶22.47萬張，產(chǎn)繭量8540噸（17.08萬擔(dān)）。20xx年，蠶農(nóng)總數(shù)4.26萬戶，占農(nóng)戶總數(shù)的44.15%，年產(chǎn)繭量超過萬擔(dān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有5個，全縣蠶農(nóng)鮮繭銷售總收入17163萬元，收入超過1萬元的戶有6500多戶。農(nóng)民人均純收入3085元。

　　二、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化的主要措施和經(jīng)驗

　　廣西推進(jìn)桑蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化主要措施和經(jīng)驗是領(lǐng)導(dǎo)重視、政策推動、資金扶持、政府引導(dǎo)和科技帶動。

　　1、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有力。對桑蠶產(chǎn)業(yè)定位準(zhǔn)確，為發(fā)展?fàn)I造了濃厚氛圍是廣西桑蠶產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的最大動力。20xx年，廣西自治區(qū)黨委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研蠶桑生產(chǎn)，并對加快桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出重要指示。20xx年初，在全區(qū)農(nóng)村工作會議上，自治區(qū)政府把桑蠶產(chǎn)業(yè)列為廣西重點加快發(fā)展11大新興農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之首，明確提出，把桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為繼蔗糖產(chǎn)業(yè)之后在全國甚至全球有較強(qiáng)競爭力的產(chǎn)業(yè)。區(qū)農(nóng)業(yè)廳把桑蠶業(yè)確定為“第一產(chǎn)業(yè)”，一把手親自抓，廳領(lǐng)導(dǎo)每月召開一次專門研究桑蠶生產(chǎn)的工作例會。同時，增加資金投入，確保全國桑蠶生產(chǎn)第一大省目標(biāo)的`實現(xiàn)。

　　20xx年以來，宜州市把建成全國第一大桑蠶生產(chǎn)基地縣（市）作為一項重要工作來抓，成立專門組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)“蠶業(yè)生產(chǎn)辦公室”，縣農(nóng)技推廣中心設(shè)立蠶業(yè)指導(dǎo)站，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定一名領(lǐng)導(dǎo)及專職農(nóng)技人員負(fù)責(zé)桑蠶生產(chǎn)。鹿寨縣委、縣政府確立了“‘十五’期間，全縣建成10萬畝優(yōu)質(zhì)桑園”的發(fā)展目標(biāo)，決心打造“廣西第一，全國前列”優(yōu)質(zhì)繭絲生產(chǎn)基地�？h上成立蠶業(yè)生產(chǎn)辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立蠶辦，村設(shè)立蠶業(yè)輔導(dǎo)員，重點蠶區(qū)的村級農(nóng)科員全部轉(zhuǎn)任蠶管員，分級負(fù)責(zé)蠶業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、管理和科技服務(wù)。

　　2、政策引導(dǎo)，扶持有力。宜州市政府出臺了一系列優(yōu)惠政策。一是給予小額信貸、財政貼息；二是采取資金扶持，鼓勵連片種植，實行規(guī)模化經(jīng)營。凡是連片種植500畝以上，每畝由財政補(bǔ)助50-100元；建設(shè)養(yǎng)蠶用房用地按臨時生產(chǎn)用地給予優(yōu)先審批。鹿寨縣財政每年都安排50-100萬元專項資金用于扶持桑蠶生產(chǎn)。

　　3、市場放開，規(guī)范管理，價格放開，反哺農(nóng)業(yè)。宜州市1999年已開放市場。目前，廣西鮮繭收購政策和做法是市場放開、價格放開、規(guī)范管理、有序競爭、政府引導(dǎo)、企業(yè)運作、相對集中、擴(kuò)大輻射、合理布局。鮮繭收購嚴(yán)格實行資格認(rèn)定審批和行業(yè)自律管理辦法，從制度和行業(yè)自律方面規(guī)范鮮繭收購行為。

　　政府重點保護(hù)農(nóng)民利益，農(nóng)民從市場直接受到反哺。濾布在正常市場價格波動范圍內(nèi)，農(nóng)民售繭隨行就市，從市場獲得較高的利潤，承擔(dān)價格正常波動的市場風(fēng)險。農(nóng)民從市場受益很大，生產(chǎn)積極性很高，也有較強(qiáng)的市場風(fēng)險意識。在價格跌出正常波動范圍時，農(nóng)民享受企業(yè)保底收購價格。市場風(fēng)險完全由蠶繭收購企業(yè)和個體老板承擔(dān)，抬價搶購和壓級壓價基本不存在，市場競爭有序。鮮繭收購化蛹率達(dá)到95%以上。

　　廣西蠶種價格也是完全放開，價格隨供求數(shù)量上下浮動，但市場管理是規(guī)范的，質(zhì)量管理是嚴(yán)格的。蠶種平均價格達(dá)35-45元，比我省高出60-100%。

　　三、廣西在發(fā)展生產(chǎn)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中有“三大”，取得了“三高”效果。

　　一是氣魄大。廣西農(nóng)業(yè)廳在制定蠶業(yè)“十五”規(guī)劃時提出，“十五”末桑園面積達(dá)到80萬畝，蠶繭產(chǎn)量達(dá)到8萬噸（160萬擔(dān)）。20xx年，又提出盡快成為全國第一。20xx年實現(xiàn)了全國第一，桑園面積達(dá)到141萬畝，蠶繭產(chǎn)量達(dá)270萬擔(dān)，分別比規(guī)劃增加了76%和70%。鹿寨縣在制定的“十一五”規(guī)劃中又提出了要趕超宜州市，到20xx年，實現(xiàn)全縣有桑園30萬畝，年產(chǎn)繭100萬擔(dān)，桑蠶業(yè)產(chǎn)值達(dá)30億元的規(guī)劃目標(biāo)。

　　二是決心大。廣西在制定規(guī)劃后，20xx年同樣遭遇了蠶繭價格僅7元/Kg的低價，但廣西農(nóng)業(yè)廳、蠶業(yè)總站和各蠶業(yè)主產(chǎn)區(qū)都沒有動搖，堅持不懈地推進(jìn)桑蠶產(chǎn)業(yè)化，并且，每年的增長速度都達(dá)到40%，終于迎來蠶業(yè)大好新形勢，實現(xiàn)了全國第一的目標(biāo)。

　　三是規(guī)模大。全區(qū)蠶業(yè)生產(chǎn)集中在河池、南寧、來賓、柳州、貴港五大優(yōu)勢蠶區(qū)的15個縣（市）。20xx年，全區(qū)有7個縣（市）年產(chǎn)鮮繭10萬擔(dān)以上。河池市所轄11個縣（市、區(qū)），桑園面積超萬畝的有6個縣（市）；種桑面積達(dá)到5畝以上的農(nóng)戶有3.95萬戶。南寧市桑園面積達(dá)29.85萬畝，占全區(qū)21.2%，養(yǎng)蠶95.54萬張，占了全區(qū)23.9%。

　　四是專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化程度高。在主產(chǎn)區(qū)是一片連一片的桑園，從數(shù)十畝到數(shù)百畝，最大成片達(dá)4500畝。在非蠶區(qū)則不見一株桑樹，不養(yǎng)一條蠶。20xx年，河池市桑園32.66萬畝，占全區(qū)桑園的23.2%，而宜州市桑園22萬畝，又占了河池市67.4%；河池市產(chǎn)繭84.92萬擔(dān)，占全區(qū)31.5%，宜州市產(chǎn)繭達(dá)58.6萬擔(dān)，占了河池市的69%。20xx年南寧市養(yǎng)蠶戶只有124121戶，戶均桑園達(dá)到2.41畝，有20畝以上連片桑園數(shù)達(dá)到4623片，占南寧市桑園總面積的三分之一以上。宜州市劉三姐鄉(xiāng)洛漏村孟山屯是典型的蠶桑專業(yè)村，全屯33戶137人，桑園面積345畝，戶均10.5畝，20xx年養(yǎng)蠶20xx張，產(chǎn)繭83.5噸，產(chǎn)值180.7萬元，戶均收入5.47萬元，是遠(yuǎn)近聞名依靠蠶業(yè)生產(chǎn)致富的小康村。

　　面對蠶業(yè)新的大好形勢，廣西在制定“十一五”規(guī)劃時，明確提出將現(xiàn)有15個主產(chǎn)縣（市）鞏固提高，發(fā)展壯大，不再發(fā)展新區(qū)和不鼓勵其他縣（市）發(fā)展。

　　五是科技水平和蠶繭質(zhì)量高。20xx年，宜州市畝桑產(chǎn)繭量161.4Kg，單張產(chǎn)繭量41.4Kg；方格簇使用面達(dá)99.5%，省力化飼養(yǎng)面達(dá)90%；共育面占40%多，共育戶的三齡小蠶供不應(yīng)求，正呈蓬勃發(fā)展之勢。鹿寨縣先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用覆蓋桑園面積9.76萬畝，覆蓋率達(dá)到95.12%；方格簇應(yīng)用面達(dá)到98.6%；所繅80%以上的白廠絲質(zhì)量達(dá)到4A級標(biāo)準(zhǔn)。

　　六是服務(wù)社會化程度高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)蠶桑輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)蠶種銷售和技術(shù)指導(dǎo)，共育戶也負(fù)責(zé)購買其小蠶農(nóng)戶的技術(shù)指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)蠶桑輔導(dǎo)員沒有固定工資，靠銷售蠶種獲取收入。每張蠶種的價差達(dá)3-4元，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蠶桑輔導(dǎo)員平均年收入達(dá)3-4萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)蠶桑輔導(dǎo)員收入多，積極性很高，工作很認(rèn)真。共育戶小蠶銷售收入高，對質(zhì)量把關(guān)嚴(yán)格。宜州市北牙鄉(xiāng)一小蠶共育戶現(xiàn)有小蠶專用桑園80畝，每批共育三齡小蠶可達(dá)1200張，去年共育量達(dá)10000余張，銷售收入80萬元，獲純利20余萬元。每批小蠶供不應(yīng)求，蠶農(nóng)早晨4點多就排隊爭相購買。三、幾點建議

　　1、領(lǐng)導(dǎo)重視是廣西蠶業(yè)生產(chǎn)迅猛發(fā)展的一條重要經(jīng)驗。我市蠶絲產(chǎn)業(yè)鏈完整，是一大優(yōu)勢。應(yīng)重視我市蠶業(yè)生產(chǎn)對富民增收、發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的作用，各級黨政要加強(qiáng)對蠶業(yè)生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。

　　2、要加大對蠶桑生產(chǎn)的投入。建立政府投入為導(dǎo)向、企業(yè)投入為保障、蠶農(nóng)投入為主體的投入機(jī)制。在政府投入方面，一是各級財政要把蠶�；�地建設(shè)納入大農(nóng)業(yè)投入的“盤子”進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，列入專項發(fā)展資金。二是將蠶業(yè)作為我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目向上級爭取立項，爭取資金支持。應(yīng)保證蠶桑（業(yè)）局的工作經(jīng)費。

　　3、應(yīng)建立蠶桑生產(chǎn)專項資金，企業(yè)應(yīng)成為基地建設(shè)的主體。我市政府財力有限，但我市目前各縣（市）區(qū)蠶繭收購是一家公司壟斷或兩家分享，公司獲得了較大的利潤，享受了生產(chǎn)發(fā)展的成果，政府應(yīng)該制定政策，在收購環(huán)節(jié)每公斤干繭提取一定的生產(chǎn)扶持費，用于基地建設(shè)。

　　4、大力抓好西充、南部等6個基地縣（市）區(qū)和40個基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)，使每縣（市）區(qū)產(chǎn)繭量達(dá)到6萬擔(dān)以上，每個基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)蠶量達(dá)到8000-10000張，40個基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)繭量達(dá)全市75-80%。

　　5、加強(qiáng)和改革現(xiàn)行服務(wù)體系。要把蠶�；�地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的蠶桑員進(jìn)入農(nóng)技服務(wù)中心，養(yǎng)蠶1000張以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有專職蠶桑輔導(dǎo)員,3000張以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有2名蠶桑輔導(dǎo)員

　　6、廣西蠶繭原料富余，加工不足，我市有較強(qiáng)加工能力和技術(shù)，可以充分利用我市優(yōu)勢和廣西宜州市、鹿寨縣等主產(chǎn)區(qū)聯(lián)合發(fā)展生產(chǎn)和加工。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告3

　　按照縣委“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促工作”主題調(diào)研活動要求，以承辦旅發(fā)大會為契機(jī)，推進(jìn)我縣全域旅游實現(xiàn)跨越發(fā)展，我們抽調(diào)部分人大代表組成調(diào)研組，先后聽取了縣旅游局的情況匯報，組織旅游企業(yè)及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)座談，深入重點景區(qū)和在建旅游項目，對我縣旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行專題調(diào)研�，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報如下：

　　一、我縣旅游產(chǎn)業(yè)的基本情況

　　1、我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。我縣地處太行山東麓，總面積797平方公里，全縣總?cè)丝?0、1萬人。境內(nèi)旅游資源豐富，集山、水、洞、林、文物遺址遺存及生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)等資源于一體，具有發(fā)展旅游業(yè)得天獨厚的優(yōu)勢。以1990年崆山白云洞的對外開放為標(biāo)志，拉開了全縣旅游發(fā)展序幕，現(xiàn)已開發(fā)開放景區(qū)景點7個：崆山白云洞、天臺山、蝎子溝、岐山湖、普利寺塔、豐樂園、綠嶺核桃基地。先后獲得了國家級風(fēng)景名勝區(qū)、國家AAAA級旅游景區(qū)、國家地質(zhì)公園、國家森林公園等九項國家級榮譽(yù)。全縣有各類賓館飯店以及農(nóng)家樂200多家，旅行社和營業(yè)部6家，旅游從業(yè)人員5000余人。全年接待能力達(dá)50萬人，客源市場以三小時經(jīng)濟(jì)圈為主，輻射到京、津兩市及河北、山東、山西、河南四省的13個地市。22年來，先后接待各地游客近千萬人次，實現(xiàn)旅游收入8500萬元，帶動社會效益5億多元。今年十一黃金周和中秋節(jié)期間，全縣共接待游客 6、7萬人次，同比增長69、7%，再創(chuàng)歷史新高。

　　2、主要工作成效和措施

　　（一）重視規(guī)劃編制，指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展。縣政府投資70萬元聘請浙江遠(yuǎn)見旅游規(guī)劃設(shè)計研究院編制完成了《臨城縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。該規(guī)劃是我縣歷史上第一個旅游發(fā)展總體規(guī)劃，為全縣旅游開發(fā)建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)和法律依據(jù)。

　�。ǘ�）多方爭取資金，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是自籌資金688萬元完成崆山溶洞景區(qū)生態(tài)停車場和天臺山旅游專線硬化工程及后續(xù)工程，溶洞景區(qū)新停車場占地30000平方米，天臺山旅游專線總長5、3公里。已于“五一”小長假期間投入使用。二是在縣城主干道和景區(qū)內(nèi)增設(shè)指示牌和說明牌38塊，在崆山溶洞景區(qū)投資40萬元新建四星級廁所一座。三是爭取國家發(fā)改委“崆山白云洞自然遺產(chǎn)地保護(hù)工程專項資金”600萬元，爭取國家地質(zhì)公園專項保護(hù)資金430萬元。與石家莊客商徐子林簽訂投資4000萬元的天臺山合作開發(fā)協(xié)議，并參加省旅游局組織的深圳旅游招商發(fā)布會，對投資3800萬元的邢窯文化博覽園項目進(jìn)行發(fā)布。四是對天臺山景區(qū)步游路改造，新建步游路2507米。五是在景區(qū)周圍栽植柏樹、雪松、國槐、楊樹、火炬等樹木3406棵，栽植花卉3030株，在天臺山旅游專線兩側(cè)栽植楊樹10000棵。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)宣傳促銷，提升臨城品牌知名度。一是每年春節(jié)期間開展“臨城人游臨城”惠民活動，臨城人憑身份證游溶洞20元。通過電視宣傳、張貼海報、馬戲演出等方式進(jìn)行宣傳推介，擴(kuò)大我縣景區(qū)知名度。二是在省臺天氣預(yù)報節(jié)目投放景區(qū)廣告，繼續(xù)在省內(nèi)七個重點地市的28家縣級電視臺開展常年宣傳，同時在河北電視臺、農(nóng)民頻道、移動電視開展為期一個月的春季宣傳。三是廣泛與省內(nèi)外206家旅行社合作，制定專項獎勵政策，鞏固和拓展市場。四是開展中秋、國慶雙節(jié)促銷。實施景區(qū)與超市互動，圍繞景區(qū)周邊半徑200公里，聯(lián)合河北、河南、山東等省的41個縣市區(qū)大型超市，通過超市海報、購物贈票等形式發(fā)放優(yōu)惠門票50000張，推出“50元游遍臨城”優(yōu)惠促銷活動。

　　二、影響制約我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題

　　1、旅游開發(fā)缺少拳頭產(chǎn)品，核心競爭力有待形成。

　　目前，我縣旅游資源開發(fā)檔次不高、規(guī)模偏小且分布散亂，旅游資源優(yōu)勢挖掘不夠。岐山湖旅游度假區(qū)的“核心”作用尚須進(jìn)一步發(fā)揮，基本上還是以觀光游覽為主，深層次的特色產(chǎn)品很少，沒有形成具有轟動效應(yīng)的拳頭產(chǎn)品和具有較強(qiáng)吸引力的精品旅游線路。在鄉(xiāng)村休閑游方面，由于鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化的問題突出，景區(qū)景點開發(fā)建設(shè)和旅游線路沒有吸引力，加上受季節(jié)等因素影響，特色不夠鮮明，消費鏈條短，很難吸引游客的眼球，往往是“過路客多、過夜客少”。

　　2、旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)單一，旅游配套有待完善。

　　目前，我縣旅游資源開發(fā)仍以景區(qū)景點開發(fā)為主，基礎(chǔ)設(shè)施還不完備，旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)較為單一，區(qū)域發(fā)展不平衡性和旅游產(chǎn)業(yè)鏈不發(fā)達(dá)等狀況突出存在。在“住”的方面，沒有一家國際知名的品牌酒店或大型集團(tuán)式旅游飯店，個體飯店接待能力有限，吃、住主要靠縣內(nèi)消費為主；在“行”的方面，尚未開通城際及境內(nèi)特色旅游公交專線，景區(qū)內(nèi)沒有專門的.旅游車輛，不利于游客游覽觀光；在“游”的方面，旅游人才短缺，導(dǎo)游、講解員學(xué)歷偏低，業(yè)務(wù)水平不高，涉外導(dǎo)游目前還是空白，同時，旅游交通引導(dǎo)標(biāo)識設(shè)置不規(guī)范，沒有形成覆蓋全縣的旅游交通引導(dǎo)和標(biāo)識系統(tǒng)；在“購”的方面，旅游紀(jì)念品等配套開發(fā)尚未形成規(guī)模，缺少能為散客提供咨詢、報名、購物、旅游等一條龍服務(wù)的旅游集散中心；在“娛”的方面，旅游娛樂項目還比較薄弱，缺少能夠反映特色的代表性文娛節(jié)目及其與旅游景點相銜接的演出場所，難以滿足游客視聽需求，與旅游目的地的要求有一定的差距。

　　3、旅游產(chǎn)業(yè)要素制約有待突破。

　　旅游管理體制有待健全。目前，我縣旅游景點投資主體多且各自為政，旅游建設(shè)、管理的職責(zé)不夠清晰，投融資能力相對較弱，與城區(qū)資源融合不夠充分，沒有形成統(tǒng)籌全縣旅游資源、合力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制，難以統(tǒng)籌全縣旅游資源的開發(fā)和管理。受經(jīng)濟(jì)下行形勢影響，政府無論是在旅游項目的投入上，在旅游發(fā)展的政策扶持上，在完善公共基礎(chǔ)設(shè)施和形象包裝、宣傳促銷上，還是在旅游人才培訓(xùn)上，與其他地區(qū)相比，都處于較低水平，土地、資金等要素對我縣旅游產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的制約較為明顯。

　　4、旅游資源與文化的融合有待挖掘。文化資源本應(yīng)是我縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢所在，我縣歷史悠久，西漢初年置縣，唐天寶元年改稱臨城縣，有5000年的文明史和2200多年的建縣史，文化積淀深厚，但目前，我縣的旅游景區(qū)對文化內(nèi)涵挖掘不夠，未能將歷史人物、歷史遺跡和獨特的文化有機(jī)融合和利用起來，旅游發(fā)展重資源輕內(nèi)涵的現(xiàn)象比較普遍，文化內(nèi)涵挖掘不深，缺乏有效的載體支撐。古跡資源較多，稟賦條件較好，但沒有很好的開發(fā)與保護(hù)，可視性不強(qiáng)，有文而少景，有景而少物，沒有很好的開發(fā)為旅游產(chǎn)品。

　　三、幾點建議

　　1、實施規(guī)劃引領(lǐng)。

　　規(guī)劃是先導(dǎo)。旅游業(yè)發(fā)展必須以規(guī)劃為引領(lǐng)，隨著形勢與情況的不斷變化，要對現(xiàn)有的旅游發(fā)展規(guī)劃布局進(jìn)一步修編優(yōu)化。規(guī)劃修編要聘請有成功案例經(jīng)驗、市場嗅覺靈敏、實力雄厚的旅游規(guī)劃專家和團(tuán)隊，在充分調(diào)查了解我縣旅游資源稟賦，在確立“旅游目的地”發(fā)展大方向的前提下，突出比較優(yōu)勢，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，提煉出切合實際、個性鮮明、能引領(lǐng)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)迅速成長的品牌主題,編制具有科學(xué)性、特色性、實用性的旅游發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要明確旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，著重突出留住游客的功能，完善山上游和住地游客娛樂要素，全力破解我縣景區(qū)內(nèi)游客滯留時間過短和季節(jié)性旅游難題。

　　2、發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)動。

　　要進(jìn)一步創(chuàng)新旅游發(fā)展理念，跳出旅游來發(fā)展旅游，充分利用工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)等其他行業(yè)中蘊藏的豐富資源，通過發(fā)展工業(yè)旅游、城市旅游、商貿(mào)旅游、鄉(xiāng)村旅游，最大限度地把相關(guān)產(chǎn)業(yè)的資源有效轉(zhuǎn)化成為特色旅游產(chǎn)品，積極推動旅游業(yè)與一、二、三產(chǎn)形成聯(lián)合發(fā)展的格局，與城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境整治互動促進(jìn)，拓展旅游發(fā)展空間，豐富旅游產(chǎn)品供給，推動我縣旅游以文化觀光旅游為主的單一領(lǐng)域向文化、休閑、生態(tài)、運動、體驗等多領(lǐng)域旅游轉(zhuǎn)變。要推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的景區(qū)化改造，發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游。

　　3、配套完善戰(zhàn)略。

　　圍繞旅游吃、住、行、游、購、娛六要素，加快完善旅游配套設(shè)施。一要加快旅游集散中心建設(shè)。二要大力發(fā)展旅游交通。加強(qiáng)旅游交通與區(qū)域交通干線、交通站場的對接，開通城際及境內(nèi)特色旅游公交專線，優(yōu)化旅游公共交通系統(tǒng)，不斷優(yōu)化完善旅游交通網(wǎng)絡(luò)，以及重點景區(qū)配套的主要道路建設(shè)。加快建設(shè)、改造、提升主要旅游景區(qū)之間的道路、快速公交、交通標(biāo)識、停車場和自駕車營地等。三要培育壯大旅游經(jīng)營主體。積極培育高品質(zhì)旅行社，引進(jìn)品牌酒店管理公司，創(chuàng)建一批星級飯店和特色主題酒店，扶持一批經(jīng)濟(jì)型商務(wù)酒店。

　　4、打造品牌拉動。

　　一要突出生態(tài)品牌。生態(tài)旅游資源不可再生、不可復(fù)制，是我縣旅游業(yè)發(fā)展的“家底”和“金字招牌”，必須保護(hù)好、利用好、發(fā)展好、發(fā)揮好。首先，要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，在旅游開發(fā)建設(shè)過程中遵循“嚴(yán)格保護(hù)，統(tǒng)一管理，合理開發(fā)，永續(xù)利用”的原則，自始至終把保持良好的生態(tài)環(huán)境放在首位，要盡快研究制定“保護(hù)政策”，加大對生態(tài)景區(qū)、古建筑、古民居、古樹木和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度。特別是對目前開發(fā)規(guī)劃未敲定、開發(fā)條件不具備的，一定要先保護(hù)起來不被破壞，確保我縣生態(tài)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其次，要按照縣平原綠化的要求，大力開展植樹造林活動，切實加強(qiáng)林地的管理保護(hù)，不斷提升森林覆蓋率，下大力氣從嚴(yán)控制工業(yè)污染，切實保護(hù)好“藍(lán)天、碧水、青山”這一寶貴資源。二要打造文化品牌。文化是旅游之魂，旅游有了文化，就有了靈氣，就有了品位，就有了競爭力。在旅游發(fā)展過程中，要把我縣獨特的山水文化、邢窯文化、紅色文化文化、民俗文化、古代歷史文化融入到旅游產(chǎn)品中去，增強(qiáng)對游客的吸引力。要突出文化唯一性和差異性，深度挖掘民俗風(fēng)情、地方戲曲、民間手工藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，整理民間傳說，凸顯富有我縣特色的文化元素。對于旅游項目，要主動注入文化內(nèi)涵，整合各種旅游資源，設(shè)計合理的旅游線路，推出以文化特色為主的購物游、休閑度假游、紅色文化游、康體運動健身游等多種線路，聯(lián)合綠嶺核桃、旅游美食節(jié)等大型主題活動，培育出一批具有較強(qiáng)市場影響力的核心吸引物和精品工程。

　　5、加強(qiáng)政策扶持。

　　縣政府要進(jìn)一步健全完善加快旅游業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施，切實保障并逐步增加旅游發(fā)展專項資金，加大獎勵扶持力度。同時每年應(yīng)安排一定的用地指標(biāo)，專項用于休閑旅游項目建設(shè)，并通過土地流轉(zhuǎn)等形式，重點支持“大、好、高”項目。要創(chuàng)新投融資機(jī)制。要按照市場化模式進(jìn)行投融資運作，按照“誰投資、誰受益”的原則，支持本地企業(yè)參與旅游開發(fā)，積極引進(jìn)國內(nèi)外的戰(zhàn)略投資者、知名的旅游投資公司或品牌經(jīng)營公司參與我縣旅游開發(fā)，多元化、多方面促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，形成“政府引導(dǎo)，社會參與，多元投入，市場運作”的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制，合力建好旅游投融資平臺，為我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源頭活水。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告4

　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》（國發(fā)〔20xx〕32號）精神，現(xiàn)階段戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主要涵蓋節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等七大產(chǎn)業(yè)。4月份以來，市政協(xié)成立專題調(diào)研組，對全市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研，通過實地走訪、座談討論、外出考察等形式，就如何顯著提升我市新興產(chǎn)業(yè)實力提出相應(yīng)建議�，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下：

　　一、基本情況

　　近年來，全市把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁的重要戰(zhàn)略基點，注重與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、生態(tài)文明建設(shè)緊密結(jié)合，深耕“4+3”產(chǎn)業(yè)體系，加快前“延”后“伸”，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈銜接擴(kuò)展，積極引導(dǎo)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使我市新興產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。

　　（一）新興產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，在蘇北有影響。目前，全市共有新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)81家，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的17%，20xx年實現(xiàn)銷售收入207.2億元，占全市規(guī)模以上企業(yè)銷售收入13%，其中新材料產(chǎn)業(yè)31家，先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)35家，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)3家，新能源與高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)2家，其它項目及企業(yè)xx家。我市在全力推動精細(xì)化工、紡織服裝、金屬冶煉和壓延、食品加工四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外，新興產(chǎn)業(yè)主要集中在新醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)裝備制造等領(lǐng)域，這與我市在“十三五”規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)體系相對應(yīng)，也是我市在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向?qū)で笸黄频闹攸c產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

　　（二）涉及產(chǎn)業(yè)范圍廣泛，在蘇北有地位。新材料產(chǎn)業(yè)方面，恒盛、利民等傳統(tǒng)農(nóng)化在向精細(xì)化工、醫(yī)藥化工、功能性新材料領(lǐng)域延伸，藍(lán)豐正在向醫(yī)藥材料領(lǐng)域拓展，華信pha為代表的智能卡基材新材料產(chǎn)業(yè)、臥牛山和阿爾法新材料為代表的新型防水材料產(chǎn)業(yè)、康程新材料和潤通建材等項目為代表的新型建材產(chǎn)業(yè)、斯?fàn)柨顺�仿棉為代表的新型紡織材料產(chǎn)業(yè)均為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著龍頭企業(yè)輻射帶頭作用；以必康新醫(yī)藥為核心的新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)能夠涵蓋較為完整的大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈；先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)方面，八達(dá)重工、四達(dá)機(jī)械等一批先進(jìn)裝備制造企業(yè)正在崛起；新能源產(chǎn)業(yè)方面，高創(chuàng)風(fēng)電、科倍電源等正在尋求突破，生物質(zhì)環(huán)保熱電、華宏余熱發(fā)電和太陽能光伏發(fā)電項目等項目持續(xù)推進(jìn)；以丙辰電子、新途光電為代表的電子信息產(chǎn)業(yè)初見崢嶸，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等平臺也集聚了一批軟件開發(fā)、智能計算等企業(yè)。

　　（三）科技政策支撐力量強(qiáng)，在蘇北有吸引力。當(dāng)前，全市擁有院士科研工作站3家，國家級博士后工作站4家，省博士后創(chuàng)新實踐基地9家，省級工程技術(shù)中心19家，省級研究生工作站12家，省級企業(yè)技術(shù)中心12家。我市加大政府投入力度，對臥牛山為代表的新材料產(chǎn)業(yè)重點支持，制定相應(yīng)優(yōu)惠政策，對研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化實行兩頭激勵政策。目前，我市正著力打造生物醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)裝備制造、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)集群，制定出臺一系列優(yōu)惠產(chǎn)業(yè)政策，繪制xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖譜，吸引了一批總部基地及上下游產(chǎn)業(yè)項目向xx加速聚集。

　　二、主要問題

　　總體上看，我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體處在慢步盤旋上升階段，縱向有發(fā)展，橫向差距大，存在以下突出問題：

　　（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模整體偏小。雖然去年我市納稅前十工業(yè)企業(yè)有一半是新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，但是新興產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模仍偏小，對經(jīng)濟(jì)帶動能力有限。全市新引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效少，必康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)展不快，新材料產(chǎn)業(yè)存在科技含量有限或“兩頭在外”的情況，機(jī)械、風(fēng)電和太陽能等先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)成套產(chǎn)品少，各領(lǐng)域中具有引領(lǐng)作用龍頭骨干企業(yè)比較缺乏，在國內(nèi)具有影響力、競爭力和話語權(quán)的龍頭企業(yè)較少，大多數(shù)企業(yè)還是仿制階段，自主研發(fā)產(chǎn)品少，產(chǎn)業(yè)難以形成集群式發(fā)展。

　�。ǘ�）存在技術(shù)和人才“瓶頸”。目前，我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少科研機(jī)構(gòu)和院校的技術(shù)人才支撐，沒有高薪吸引，人才難招來，部分企業(yè)短視不愿掏錢引進(jìn)人才，人才即使來到也不易留住。我市絕大多數(shù)企業(yè)均位于全國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)鏈低端，即戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的非核心地帶，加之部分企業(yè)專業(yè)化水平不高，以技術(shù)引進(jìn)為主，缺乏核心技術(shù)和自主創(chuàng)新能力，雖然擁有多家“博士、碩士工作站”，但發(fā)揮作用有限，這與“打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)平臺和產(chǎn)業(yè)集群”的目標(biāo)相比，還存在技術(shù)和人才“瓶頸”需要突破。

　�。ㄈ�）產(chǎn)業(yè)支持機(jī)制不完善。我市尚未建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資體系和金融支持體系，缺乏調(diào)動和引導(dǎo)民間資金投入新興產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)，存在“只看花，不養(yǎng)花”的現(xiàn)象。出于轉(zhuǎn)型升級和資本逐利需要，我市許多有富余資本和融資能力的企業(yè)都具有參與到新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)烈意愿和動力，但受制于技術(shù)能力、信息不對稱、缺乏中介服務(wù)等因素，難以找到新興產(chǎn)業(yè)的切入點，也難以獲取技術(shù)成果和資金支持，既不能迅速抓住機(jī)遇，又影響了對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和提升。

　�。ㄋ模┬屡d產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)不夠。我市還缺乏一系列完整系統(tǒng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或意見，比如臥牛山、晉煤恒盛和藍(lán)豐生化等企業(yè)主要依賴于企業(yè)總部技術(shù)與渠道，導(dǎo)致創(chuàng)新積極性不高。部分單位的負(fù)責(zé)人對發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)認(rèn)識不足，在產(chǎn)業(yè)招商方面基本上是各自為戰(zhàn)，甚至對國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)目錄不太了解，在企業(yè)注冊登記時產(chǎn)品經(jīng)營范圍與目錄不一致，從而導(dǎo)致企業(yè)難以得到省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金等多渠道支持。

　　三、幾點建議

　　我市要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，在抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，必須實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大力培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。

　　（一）實現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃布局，完善新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。一是科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。立足現(xiàn)有基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢和區(qū)域條件，積極主動對接國家、省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照新醫(yī)藥基地、新材料基地、先進(jìn)裝備制造業(yè)和電子商務(wù)等基地的產(chǎn)業(yè)定位，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)地制定我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和重點產(chǎn)業(yè)實施計劃，堅決避免園區(qū)分區(qū)不清，混搭建設(shè)基礎(chǔ)配套設(shè)施，從而導(dǎo)致利用率低的情況出現(xiàn)。充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，明確產(chǎn)業(yè)重點，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)，避免同質(zhì)競爭，形成錯位發(fā)展、特色發(fā)展、集群發(fā)展優(yōu)勢。二是鼓勵相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。建立以臥牛山、華信為代表的新材料產(chǎn)業(yè)集群模式，鼓勵我市按照產(chǎn)業(yè)配套和發(fā)展方向與無錫新區(qū)等蘇南地區(qū)對接轉(zhuǎn)移，重點以生物醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)裝備制造等產(chǎn)業(yè)為主攻方向，推進(jìn)我市新興產(chǎn)業(yè)與蘇南發(fā)達(dá)地區(qū)對接融合，承接發(fā)達(dá)地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移，力爭形成新經(jīng)濟(jì)增長點。三是系統(tǒng)布局產(chǎn)業(yè)集群。以一園一區(qū)一帶為經(jīng)線，以新興產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)為緯線，打造出配套完善的新興產(chǎn)業(yè)特色集群，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才等資源相對聚集，加快形成一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)配套完善、各具特色的`新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)。

　�。ǘ�）培育骨干優(yōu)勢企業(yè)，推動重點企業(yè)加快發(fā)展。一是抓招商增投入。堅定不移地實施招商選資戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)500強(qiáng)，選準(zhǔn)目標(biāo)，招引一批新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)及項目，堅持以項目支撐產(chǎn)業(yè)，以投入壯大實力，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。爭取國家重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目在我市布局和落地，著力引進(jìn)一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、帶動作用強(qiáng)的重大項目；建立新興產(chǎn)業(yè)重點項目庫，工作總結(jié)對入庫企業(yè)實行政策和資源傾斜。二是抓培育樹品牌。重點培育一批市場帶動力強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)品助其打造精品名牌。引導(dǎo)中小企業(yè)進(jìn)入以重點龍頭企業(yè)為核心的分工協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，向“專、精、特、新”方向發(fā)展，延長和完善產(chǎn)業(yè)鏈，不斷加強(qiáng)重點新興產(chǎn)業(yè)配套，形成真正聚集效應(yīng)。三是抓改造促轉(zhuǎn)型。我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量比重較高，是轉(zhuǎn)型升級的重中之重，對重點傳統(tǒng)企業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)、節(jié)能降耗等環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)改造，在我市重點企業(yè)搬遷過程中不能只是簡單地“退二進(jìn)三”，要有創(chuàng)新的新產(chǎn)品和新技術(shù)，力爭通過升級產(chǎn)品技術(shù)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。積極引導(dǎo)農(nóng)化、金屬冶煉、紡織服裝、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)運用先進(jìn)適用技術(shù)進(jìn)行改造升級，鼓勵藍(lán)豐、利民等農(nóng)化向醫(yī)藥化工和功能性材料的新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域延伸，以必康為新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)核心，招引制藥、醫(yī)療、養(yǎng)生等配套企業(yè)，培育發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)。

　　（三）建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，加大新興產(chǎn)業(yè)扶持力度。一是加強(qiáng)政策扶持。加快設(shè)立我市總規(guī)模超億元的4支產(chǎn)業(yè)基金進(jìn)度，扶持重點招商項目和新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展；加大財稅支持和金融服務(wù)力度，加大信用授權(quán)力度，適當(dāng)推動政策性擔(dān)保公司為新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供信貸擔(dān)保；謹(jǐn)慎支持我市龍頭企業(yè)利用資本市場籌集資金，吸引社會資金進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；妥善建立證銀企協(xié)調(diào)合作機(jī)制，推動金融機(jī)構(gòu)支持新興產(chǎn)業(yè)重點項目建設(shè)。二是加快建立和完善以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、熱門思想?yún)R報產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。積極推動全市新興產(chǎn)業(yè)合作平臺建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)組成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或行業(yè)協(xié)會，整合全市產(chǎn)業(yè)資源，發(fā)揮整體優(yōu)勢，努力提升我市新興產(chǎn)業(yè)行業(yè)競爭力和影響力。三是明確“以人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以人才帶動創(chuàng)新建設(shè)”的思路，重點招引手里有項目有能力的高科技人才，給予其相應(yīng)優(yōu)惠政策，同時為企業(yè)引進(jìn)的高端人才扎根xx、服務(wù)企業(yè)提供全方位支持。

　�。ㄋ模┟鞔_產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，優(yōu)化新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是加強(qiáng)目標(biāo)管理，將新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺上重要位置，納入政府目標(biāo)管理，加強(qiáng)督查落實；大力引進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立完善中介服務(wù)體系，為企業(yè)提供及時準(zhǔn)確信息服務(wù)；引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險管理，堅決避免出現(xiàn)類似因連環(huán)擔(dān)保導(dǎo)致重大債務(wù)問題的現(xiàn)象，形成政府與市場互補(bǔ)、企業(yè)主導(dǎo)與政府引導(dǎo)協(xié)調(diào)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。二是政府關(guān)注于企業(yè)松綁，提高部門服務(wù)水平，著力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，加快兩化融合，協(xié)助企業(yè)開展關(guān)鍵、共性技術(shù)需要公開招標(biāo)，幫助企業(yè)訂購高�？蒲行畔⒑统晒�，加強(qiáng)技術(shù)信息和企業(yè)之間對接或直接進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。三是建議制定出臺關(guān)于大力推廣新產(chǎn)品、優(yōu)先應(yīng)用新產(chǎn)品的指導(dǎo)性文件，幫助包括新興產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的企業(yè)推介新產(chǎn)品，鼓勵引導(dǎo)政府投資項目優(yōu)先使用本地新產(chǎn)品，為新興產(chǎn)業(yè)營造寬松發(fā)展環(huán)境。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告5

　　xx縣位于xx省西部，為省轄市xx的東大門，東與宜春市袁州區(qū)相交，南與安�？h、蓮花縣接壤，西臨xx市安源區(qū)、湘東區(qū)，北靠上栗縣。面積968平方公里，其中耕地面積20.7萬畝，森林覆蓋率占67.4%，總?cè)丝?0萬，其中農(nóng)業(yè)人口25萬、農(nóng)村勞動力數(shù)量14萬。境內(nèi)氣候適宜，資源豐富，榮獲全國生態(tài)示范區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技示范園、中國花木之鄉(xiāng)等殊榮。全縣依托區(qū)位、資源優(yōu)勢，始終堅持“生態(tài)立縣、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收的目標(biāo)，結(jié)合縣情，立足實際，抓項目、建基地、扶龍頭，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“造血”功能，切實加快全縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，并將生豬、花卉苗木兩大產(chǎn)業(yè)作為本縣的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)重點打造。

　　一、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　�。ㄒ唬﹦�(chuàng)品牌，生豬產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn)。生豬養(yǎng)殖是xx的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是我縣目前農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。在養(yǎng)豬業(yè)的帶動下，全縣畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值比重近50%，高出全省平均水平近16個百分點；

　　20xx年全縣生豬出欄46.85余萬頭，生豬產(chǎn)值占畜牧業(yè)產(chǎn)值近80%，其中年出欄500頭以上生豬養(yǎng)殖場85戶，出欄30余萬頭。20xx年全縣有注冊養(yǎng)豬企業(yè)50家，種豬場20個。其中江西省銀河杜仲開發(fā)公司已榮獲國家級龍頭企業(yè)稱號，其“格林米特”牌杜仲生豬還獲得國家“綠色食品”a級認(rèn)證。養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展，品牌的效益，給生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了不可估量的效益，更是對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長、農(nóng)民增收、穩(wěn)定市場、保障民生都起到了至關(guān)重要的作用。

　　（二）建基地，花卉苗木產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，特別是在全省集體林權(quán)制度改革和造林綠化“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”工程建設(shè)的推動下，我縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)得到了空前的發(fā)展。20xx年全縣苗木花卉培育面積達(dá)5萬畝，總產(chǎn)值達(dá)2.5億元，構(gòu)建了一個專業(yè)生產(chǎn)基地個數(shù)達(dá)30個、培育面積在2000畝以上龍頭企業(yè)4個的大好格局。同時部分企業(yè)形成了“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+專業(yè)合作社”的經(jīng)營模式，經(jīng)營模式正在逐步由傳統(tǒng)的分散粗放經(jīng)營向?qū)�業(yè)化、規(guī)模化、集約化方向轉(zhuǎn)變。目前，全縣苗木花卉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主要品種有樟樹、桂花、杜英、含笑、紅豆杉、雪松、羅漢松、紅楓、玉蘭、山茶花、杜鵑、楊梅、紅葉石楠等，主要集中在xx縣宣風(fēng)產(chǎn)業(yè)園等地，“中國花木之鄉(xiāng)”也因此而著稱。

　　二、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之優(yōu)勢

　　xx縣緊緊圍繞“生態(tài)立縣、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略目標(biāo)，堅持以市場需求為導(dǎo)向、以基地建設(shè)為依托，把加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的主抓手，乘勢而上，順勢而為，彰顯出我縣特色產(chǎn)業(yè)之優(yōu)勢。

　�。ㄒ唬┥�豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

　　1、市場需求開啟生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展“金鑰匙”。

　　當(dāng)前，沿海省份經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化，作為第一產(chǎn)業(yè)的生豬生產(chǎn)的比重將逐年下降。城市人口和流動人口的不斷增加，使作為肉類消費主體的豬肉及其產(chǎn)品的調(diào)入量逐年提高。目前，廣東每年需要調(diào)入瘦肉型豬1800—2000萬頭，上海每年需要調(diào)入瘦肉型豬600—700萬頭，福建每年需要調(diào)入瘦肉型豬500—600萬頭，浙江和蘇南每年需調(diào)入瘦肉型豬200萬頭以及部分分割肉作火腿原料。另外，香港市場每年需調(diào)入活大豬230萬頭、中豬70萬頭。我縣交通便利，環(huán)境優(yōu)美，優(yōu)質(zhì)豬肉及其產(chǎn)品外銷有著巨大的市場空間。

　　2、區(qū)域優(yōu)勢構(gòu)建生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展“保護(hù)傘”。

　　資源優(yōu)勢：一是有良好的養(yǎng)豬業(yè)基礎(chǔ)和較完善的技術(shù)服務(wù)體系。二是適宜的氣候條件。四季分明，氣候溫和，日照充足、無霜期長，非常適宜畜禽養(yǎng)殖。三是有著成熟的杜仲生豬養(yǎng)殖技術(shù)，利用系列杜仲專利飼料配方技術(shù)生產(chǎn)的生豬，被認(rèn)定為綠色食品a級產(chǎn)品，該產(chǎn)品為20xx年南京青年奧運會專供豬肉。

　　區(qū)位優(yōu)勢：xx縣位于我省西部，浙贛鐵路、320國道、滬瑞高速、杭南長高鐵穿境而過，袁河經(jīng)贛江可直達(dá)長江。鐵路、公路縱橫交錯，活鮮產(chǎn)品的運銷具有交通便利、運輸成本低的優(yōu)勢。

　　生態(tài)優(yōu)勢：xx是個典型農(nóng)業(yè)縣，環(huán)境污染少，生態(tài)破壞較輕，植被覆蓋率高，具有良好的生態(tài)環(huán)境條件，有利于我縣發(fā)展綠色肉豬生產(chǎn)。

　　3、“格林米特”迎來生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展“艷陽天”。

　　隨著國家重點龍頭企業(yè)江西省銀河杜仲開發(fā)公司其“格林米特”牌杜仲生豬的應(yīng)運而生，我縣的生豬產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了前所未有的好前景。目前已打進(jìn)了上海、深圳、xx、南京、南昌等大中城市，并取得了活體生豬和冷鮮肉銷往上海的備案許可。同時還與上海上食五豐公司、深圳茂峰公司、香港東進(jìn)牧業(yè)公司、全國政協(xié)機(jī)關(guān)服務(wù)局、農(nóng)業(yè)部機(jī)關(guān)服務(wù)局、國家體育總局自行車擊劍運動管理中心等簽訂了長期供貨合作協(xié)議，并成功打進(jìn)南京青奧會運動員餐桌，為格林米特牌豬肉長期銷往上海、深圳、xx、香港等地打開了通道。在“格林米特”生豬影響下，中央電視臺《致富經(jīng)》欄目曾對xx縣生豬產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了專題報道，更是提升了xx生豬產(chǎn)業(yè)在全國的影響力。近年來，該縣把發(fā)展生豬養(yǎng)殖作為農(nóng)民增收的主要渠道，現(xiàn)有存欄100頭以上的養(yǎng)豬專業(yè)戶400余戶、規(guī)模生態(tài)養(yǎng)殖示范小區(qū)近20個，生豬存欄30余萬頭，形成了以大公司為龍頭、規(guī)模養(yǎng)殖為主體、專業(yè)協(xié)會為紐帶、農(nóng)業(yè)畜牧部門為技術(shù)保障的生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。

　�。ǘ�）花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

　　1.富裕和諧秀美xx的建設(shè)，為苗木花卉產(chǎn)業(yè)帶來了前所未有的.發(fā)展機(jī)遇。

　　綠色生態(tài)是xx最大的優(yōu)勢、最大的品牌。近年來，縣委、縣政府圍繞實施“生態(tài)立縣、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，結(jié)合“建設(shè)富裕和諧秀美xx”的宏偉目標(biāo)，主動融入建設(shè)鄱陽生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)重大決策部署建設(shè)中，立足保護(hù)好現(xiàn)有森林資源，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，提升全縣的綠化水平和檔次，把xx地區(qū)逐步建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、生活殷實、社會和諧、環(huán)境秀美的幸福家園。這就要求大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展低碳、綠色、富民產(chǎn)業(yè)，努力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)經(jīng)濟(jì)化，全面構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。苗木花卉產(chǎn)業(yè)是一個生態(tài)效益好、經(jīng)濟(jì)效益高的綠色產(chǎn)業(yè)，無形中為苗木花卉產(chǎn)業(yè)帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

　　2、得天獨厚的自然稟賦，為苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了豐富的種質(zhì)資源。

　　xx縣野生植物資源豐富，是典型的中亞熱帶植物王國。據(jù)調(diào)查，全縣有較大利用價值的野生苗木花卉資源達(dá)800多種（含變種），其中珍稀瀕危樹種有100多種，很多苗木花卉資源富有江西特色，如香樟、桂花、楠木、繼木、榆樹、枸骨、紫薇、厚樸、杜鵑等。xx地處贛江的重要支流袁水的源頭，氣候溫和、雨量充沛，土地肥沃，自然條件非常適宜種質(zhì)資源培育、發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)。這些得天獨厚的自然稟賦，為xx苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

　　3、獨特的區(qū)位優(yōu)勢，為苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了巨大的市場空間。

　　xx地處鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和長株潭城市群兩型社會試驗區(qū)兩個國家發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域之間，這就要求我縣要主動融入鄱陽湖生態(tài)區(qū)建設(shè)中去，對接長株潭城市群，承接好珠三角，輻射到全國。這二大區(qū)域都是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和發(fā)展地區(qū)，城市建設(shè)水平很高，綠色發(fā)展步伐加快，紛紛朝著現(xiàn)代化的森林生態(tài)城市邁進(jìn)，對優(yōu)質(zhì)大苗的需求量很大。xx與這些發(fā)展、發(fā)達(dá)地區(qū)為鄰，出縣通道全部實現(xiàn)高速化，滬瑞高速、三二0國道、浙贛線貫穿全境，交通運輸方便快捷。同時作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，全縣土地供給充足，農(nóng)村剩余勞動力資源豐富且便宜，苗木花卉生產(chǎn)經(jīng)營成本相對低廉，也為苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有利條件。

　　4、支農(nóng)惠農(nóng)的政策傾斜，為苗木花卉產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供了堅強(qiáng)后盾。

　　20xx年以來，在造林綠化“森林城鄉(xiāng)，綠色通道”工程建設(shè)帶動下，全縣苗木花卉產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展，苗木品種由過去單一的杉木、松樹等造林苗木發(fā)展為品種繁多、類型豐富的各類型苗木，包括各種綠化大苗、造林小苗等應(yīng)有盡有，并建成了一批各具特色苗木花卉基地。育苗方式從單一的出地育苗向水田育苗和“苗林一體化”轉(zhuǎn)變，培育了一批育苗大戶和經(jīng)營企業(yè)，推進(jìn)了苗木培育商品化。特別是近幾年來，全縣對于發(fā)展武功山旅游加大了投入，特別重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)和造林綠化，縣財政每年都安排大量的資金用于林木良種繁育、推廣以及珍貴鄉(xiāng)土樹種基地建設(shè)。宣風(fēng)、銀河、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還出臺了相關(guān)的扶持獎勵政策�，F(xiàn)有政策和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為我縣苗木花卉產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供了堅強(qiáng)后盾。

　　三、下一步發(fā)展規(guī)劃

　　“三農(nóng)”工作始終是全黨工作的重中之重，全面建成小康社會關(guān)鍵在農(nóng)村、難點也在農(nóng)村。大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、加快全面小康建設(shè)進(jìn)程的根本出路。中央1號文件和省市扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)開發(fā)的一系列政策的實施，為xx縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇。未來幾年，我們將始終堅持“生態(tài)立縣、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，按照“區(qū)域集群化、品種特色化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌戰(zhàn)略化、產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、服務(wù)社會化”的發(fā)展思路，以市場為導(dǎo)向，以科技為動力，以效益為中心，充分發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢，著力擴(kuò)建生產(chǎn)基地，培育壯大龍頭企業(yè)，建立健全交易市場體系，切實把我縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

　　（一）堅持科學(xué)規(guī)劃，走好區(qū)域化布局、規(guī)�；�經(jīng)營的路子。

　　思想是行動的先導(dǎo)�？茖W(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，規(guī)模經(jīng)營，是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)水平的關(guān)鍵所在。

　　一是堅持以解放思想為先導(dǎo)。牢固樹立“產(chǎn)業(yè)富民”的理念，教育引導(dǎo)廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，切實增強(qiáng)競爭意識、開放意識和自我發(fā)展意識，盯緊優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)不放松，一張藍(lán)圖繪到底，一屆接著一屆干，堅持不懈的推動特色產(chǎn)業(yè)擴(kuò)規(guī)模、上臺階、出效益。要下大工夫解決群眾思想認(rèn)識不足的問題，通過宣傳引導(dǎo)、算賬對比、典型示范等多種方式，教育引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念；

　　通過外出參觀、技能培訓(xùn)等多種途徑，讓群眾看到自身發(fā)展的不足；

　　通過政策扶持、社會幫扶等多種方式，使群眾認(rèn)識到發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的廣闊前景，從而激發(fā)廣大群眾參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的積極性和內(nèi)部動力。

　　二是做強(qiáng)基地擴(kuò)規(guī)模。按照集中連片開發(fā)、適度規(guī)模經(jīng)營的要求，走集約化發(fā)展之路，突出做大做強(qiáng)生豬養(yǎng)殖和花卉苗木這兩大特色產(chǎn)業(yè)。在生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，培育壯大以杜仲生豬為重點的生豬產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展一批生豬養(yǎng)殖專業(yè)戶、專業(yè)村和集約化養(yǎng)殖小區(qū)，進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，積極發(fā)展販運和屠宰加工，形成繁殖、育肥、販運、屠宰、加工為一體的生豬產(chǎn)業(yè)鏈。5年內(nèi)，計劃通過爭取國家扶持、建設(shè)單位自籌、地方配套渠道籌措資金，建設(shè)和完善年出欄1000頭以上規(guī)模的生豬標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地30個。在花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，根據(jù)交通區(qū)位條件和資源優(yōu)勢，因地制宜，合理布局，以宣風(fēng)鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、銀河鎮(zhèn)為產(chǎn)業(yè)中心，以320國道、滬瑞高速、蘆南公路沿線兩邊為主要發(fā)展方向，以苗木花卉生產(chǎn)龍頭企業(yè)為點，全面輻射到xx縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，建設(shè)各具特色苗木花卉生產(chǎn)基地，逐步形成花木標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)區(qū)、名優(yōu)品種展示區(qū)、生態(tài)旅游觀光區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)實驗區(qū)等四個功能區(qū)；

　　著力打造宣風(fēng)栗灣、吐霞、竹垣等苗木花卉重點基地，力爭到20xx年由現(xiàn)有基地面積6萬畝發(fā)展到10萬畝以上。

　　（二）強(qiáng)化龍頭帶動，走好集約化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子。

　　把培養(yǎng)新型產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體作為關(guān)鍵，大力發(fā)展種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，帶動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提升生豬養(yǎng)殖、花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體效益。

　　一是著力培育壯大龍頭企業(yè)。通過政策扶持、財政補(bǔ)助、項目支持等多種方式，扶持杜仲公司、福義實業(yè)等國家、省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。其中計劃在2年內(nèi)把杜仲公司做成上市公司，全面提升xx綠色杜仲生豬品牌。同時還要通過招商引資好政策和“放水養(yǎng)魚”小策略，利用現(xiàn)有政策和資源優(yōu)勢，激活民間資本，培育一批新龍頭，振興一批小龍頭，引導(dǎo)小企業(yè)積極與大企業(yè)、大集團(tuán)合作，初步形成小規(guī)模大產(chǎn)業(yè)格局。

　　二是大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。按照“民有、民營、民管、民享”的原則，借鑒山東等地的先進(jìn)經(jīng)驗，大力扶持旺龍生豬養(yǎng)殖、宣風(fēng)栗灣等專業(yè)合作社做大做強(qiáng)，鼓勵專業(yè)大戶、科技示范戶、龍頭企業(yè)等以股份合作制形式，組建專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會等各種合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度和農(nóng)業(yè)的整體效益。目前成立了xx縣苗木花卉協(xié)會，協(xié)會下屬7家花木公司擁有大型基地12個，面積達(dá)4萬畝。

　　三是創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，大力扶持種養(yǎng)大戶擴(kuò)大規(guī)模、應(yīng)用新品種新技術(shù)，著力構(gòu)建“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，積極推行“訂單”生產(chǎn)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織開展市場、信息、技術(shù)等各項服務(wù)，支持龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織采取訂單生產(chǎn)、入股分紅的多種方式，與農(nóng)戶建立緊密型的平等自愿、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力和抗風(fēng)險能力。

　�。ㄈ�）加大科技推廣應(yīng)用，走好科技示范帶動、創(chuàng)新驅(qū)動的路子。

　　一是大力推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)。大力實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，積極推廣新品種和先進(jìn)實用技術(shù)，引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化步伐。著力引進(jìn)生豬、花卉苗木名優(yōu)品種，抓好名、優(yōu)、特新品種、新技術(shù)的引進(jìn)推廣，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的科技含量和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。

　　二是大力開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。實施人才強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，整合職校等培訓(xùn)資源，加大“陽光工程”等培訓(xùn)工程實施力度，強(qiáng)化農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，以科學(xué)種養(yǎng)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和各種專業(yè)技能培訓(xùn)為重點，大規(guī)模開展技術(shù)培訓(xùn)，著力培養(yǎng)一批種養(yǎng)能手、科技帶頭人等懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。

　　三是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制。繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技特派員制度，實行科技人員包項目、包產(chǎn)業(yè)的技術(shù)服務(wù)工作機(jī)制，定期深入基層、基地一線，蹲點開展技術(shù)服務(wù)，及時解決生產(chǎn)難題，充分發(fā)揮農(nóng)村實用技術(shù)人才的作用，面對面、手幫手的開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。要探索建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的有效途徑，與大專院校和科研單位緊密聯(lián)系，建立農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和實驗基地，鼓勵農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)人才創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，開展農(nóng)業(yè)科技課題研究，開發(fā)良品良種，推廣新品種、新材料、新技術(shù)。定期開展農(nóng)民科技教育和技能培訓(xùn)，培養(yǎng)一批生豬養(yǎng)殖、花卉苗木種植方面的科技示范戶。

　　（四）健全農(nóng)產(chǎn)品流通體系，走好市場化營銷、信息化服務(wù)的路子。

　　市場是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定因素。建設(shè)設(shè)施齊全、功能完善、各具特色的市場是健全農(nóng)產(chǎn)品流通體系的關(guān)鍵和著力點。

　　一是完善市場體系。瞄準(zhǔn)市場需求，大力發(fā)展生豬、花卉苗木等區(qū)域性的農(nóng)產(chǎn)品交易市場�；ɑ苊缒井a(chǎn)業(yè)，計劃在宣風(fēng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園重點打造一個千畝“贛西苗木花卉交易中心”，建設(shè)成為贛西最大的苗木花卉交易市場，在xx、銀河、源南等地建立區(qū)域性交易市場，構(gòu)建以批發(fā)市場為龍頭、專業(yè)市場為骨干、農(nóng)貿(mào)市場為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品市場體系，逐步解決銷售難等問題。生豬要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)超對接、農(nóng)社對接、直銷、網(wǎng)上銷售等銷售模式，設(shè)立銷售代銷點，形成大流通、促進(jìn)大發(fā)展。

　　二是大力發(fā)展中介服務(wù)組織。積極引導(dǎo)社會力量建辦各類農(nóng)產(chǎn)品購銷合作組織、行業(yè)協(xié)會，大力發(fā)展運銷大戶和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍，為農(nóng)民提供運銷、信息服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場。進(jìn)一步鼓勵支持龍頭企業(yè)、能人大戶、經(jīng)紀(jì)人、產(chǎn)業(yè)協(xié)會興辦營銷型、服務(wù)型專業(yè)合作組織，積極開展市場、信息、技術(shù)等各項服務(wù)，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。

　　三是完善信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要依托信息化建設(shè)工程和農(nóng)民信息之家，建立完善高效運作、快速便捷的縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地、種養(yǎng)大戶信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，及時掌握市場供求需求，按市場需求組織生產(chǎn)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立大宗農(nóng)產(chǎn)品運銷“綠色通道”，認(rèn)真落實各項政策規(guī)定，確保大宗農(nóng)產(chǎn)品銷售暢通。

　�。ㄎ澹﹦�(chuàng)新體制機(jī)制，走好多層次扶持、全方位保障的路子。

　　大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，要著力破除體制機(jī)制障礙，破解發(fā)展難題，創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制，在政策扶持、投融資體制改革、農(nóng)村經(jīng)營制度改革和工作機(jī)制創(chuàng)新等方面取得突破，建立支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制。

　　一是強(qiáng)化政策扶持。要抓住政策疊加機(jī)遇，在國家政策扶持、項目支持、信貸支持、農(nóng)民企業(yè)投資結(jié)合的多元化投入機(jī)制的大好形勢下，認(rèn)真研究和落實國家、省市各項產(chǎn)業(yè)扶持政策，找準(zhǔn)結(jié)合點和突破口，在特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)上積極主動爭項目、爭資金。要不折不扣地落實惠民政策和財政獎補(bǔ)政策，發(fā)揮政策的激勵作用，堅決杜絕截留、挪用等問題發(fā)生。

　　二是強(qiáng)化項目資金投入。建立財政資金支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定增長機(jī)制，不斷增加財政資金的投入，加大對重點龍頭企業(yè)、科技示范園、產(chǎn)業(yè)基地、種養(yǎng)大戶的扶持，重點扶持農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的引進(jìn)、示范、推廣等方面。積極探索農(nóng)業(yè)項目整合機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項目申報、項目實施、資金使用等環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，最大限度利用各類項目資源扶持特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　　三是建立土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。在穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，積極探索建立適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，鼓勵引導(dǎo)龍頭企業(yè)、中介組織、能人大戶采取耕地租賃、承包等方式，加快土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地連片種植和“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”的發(fā)展。

　　四是創(chuàng)新工作推行機(jī)制。建立完善特色產(chǎn)業(yè)目標(biāo)管理責(zé)任制，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口部門經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)考核體系，加大日常督查和年度考核，分階段、分項目、分層次落實責(zé)任。建立完善全社會幫建機(jī)制，結(jié)合“雙聯(lián)”行動，完善縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村和干部聯(lián)戶幫扶產(chǎn)業(yè)工作機(jī)制，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和資金扶持，幫助農(nóng)戶提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。整合農(nóng)、林、水、科技等部門在項目、資金、技術(shù)、信息的資源，加強(qiáng)協(xié)作配合，加大項目實施和管理，形成多部門抓建特色產(chǎn)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告6

　　為促進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，xx月xx日，縣政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會組織部分委員，采取實地考察、聽取匯報、座談討論等方式，對我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

　　一、我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　近年來，在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下緊緊圍繞“山水休閑勝地”的目標(biāo)定位，堅持“政府主導(dǎo)，市場運作，企業(yè)主體，社會參與”的發(fā)展模式，大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游，全縣旅游業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康發(fā)展的態(tài)勢。

　　1、旅游基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模。目前，我縣已建成了aa級景區(qū)皖東烈士陵園和aaaa級景區(qū)白鷺島生態(tài)旅游區(qū)等2個旅游景點，打造了林橋苗木花卉生態(tài)園、景華農(nóng)業(yè)生態(tài)園、金斗農(nóng)業(yè)生態(tài)園等3個農(nóng)業(yè)生態(tài)園。通往各主要景區(qū)、景點的路網(wǎng)基本建成，景區(qū)內(nèi)的水、電、路、通訊、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施齊全，功能配套，能夠基本滿足游客對旅游基礎(chǔ)設(shè)施的要求，促進(jìn)了旅游資源優(yōu)勢向旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。

　　2、旅游服務(wù)體系日趨完善。目前，我縣已入駐了旅行社4家;發(fā)展了星級旅游飯店1家、星級農(nóng)家樂8家、星級旅游餐館3家、旅游定點餐館3家;培育了旅游商品定點生產(chǎn)企業(yè)6家;興建了一批旅游娛樂和購物場所，形成了功能較為齊全的旅游服務(wù)體系，具備了一定的旅游接待能力。

　　3、旅游拉動作用逐漸增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計，我縣共接待國內(nèi)外游客129.6萬人次，同比增長32%;實現(xiàn)旅游收入2.7億元，同比增長33%。旅游業(yè)的發(fā)展帶動了我縣餐飲、住宿、商貿(mào)、交通、娛樂、通信、種植和養(yǎng)殖業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動了城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展。

　　二、我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要做法

　　我縣旅游業(yè)發(fā)展雖然起步較晚，但發(fā)展速度較快，主要得益于縣委、政府采取的多項措施，積累了許多有益經(jīng)驗。

　　一是堅持政府主導(dǎo)�？h委、縣政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組建了來安縣旅游業(yè)攻堅指揮部，加強(qiáng)對全縣旅游業(yè)的宏觀管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，為培育和發(fā)展來安旅游產(chǎn)業(yè)提供了組織保障。對投資萬元以上的重點旅游項目實行“五個一”的工作機(jī)制;堅持每周一調(diào)度、每月一督查的制度，及時研究解決旅游項目推進(jìn)中出現(xiàn)的困難和問題，為旅游項目建設(shè)提供了有力的制度保障。

　　二是堅持規(guī)劃先行。結(jié)合我縣實際，重金聘請專家高標(biāo)準(zhǔn)編制了《旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，推出了十大旅游精品項目，為培育和發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)提供了科學(xué)指導(dǎo)，為“五色兩核三帶四區(qū)”旅游發(fā)展布局的實施，提供了科學(xué)的建設(shè)依據(jù)。

　　三是堅持項目推動。通過加大旅游項目的招商和幫辦力度，推動和促進(jìn)了一批重大旅游項目的成功落地和順利實施，帶動全縣旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，，我縣規(guī)劃實施的旅游項目多達(dá)35個，其中續(xù)建項目12個，新建項目23個。目前，黃大圩濕地公園、龍窩寺森林公園、蓮花湖旅游開發(fā)等5個項目正在籌建當(dāng)中。

　　四是堅持品牌帶動。根據(jù)xx獨特的資源優(yōu)勢，堅持打造“xx”旅游品牌。充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，以生態(tài)休閑旅游為主題，常年在《xx日報》、《xx晚報》和xx電視臺對我縣xxxx生態(tài)旅游度假村進(jìn)行宣傳，使xxxx的游客每年都保持遞增16%以上。多次在xx、xx、xx、xx、xx等地舉辦旅游推介會，有效地推動和激活了客源市場,使來安的知名度不斷提升、吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)。今年x月成功舉辦的中國“第x屆xxxx生態(tài)文化旅游節(jié)”，充分展現(xiàn)了“xxxx，xx”的新形象，受到了社會各界的廣泛關(guān)注與好評。

　　五是堅持資金投入。近年來，縣政府投資xxx萬元實施了xx烈士陵園改造工程，對陵園廣場、紀(jì)念館等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改建，豐富了景點內(nèi)涵，提高了服務(wù)檔次�？h交通、民宗、文體、水利等部門政府性投資xxxx萬元，用于改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)社會資本投資x億元開發(fā)了一批鄉(xiāng)村旅游、休閑旅游、城市快捷酒店等多元化旅游新產(chǎn)業(yè)。今年以來，縣財政還先后撥付旅游業(yè)發(fā)展專項資金總計xxx萬元，用于獎勵和開展旅游景區(qū)創(chuàng)建和農(nóng)家樂創(chuàng)建、第x屆xxxx生態(tài)文化旅游節(jié)。

　　三、我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題和困難

　　通過近幾年來的努力，我縣旅游產(chǎn)業(yè)有了長足的發(fā)展，但與周邊發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在一定的差距和不足。

　　1、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)。目前，通往部分景區(qū)、景點的`道路大多等級低，尚處于路窄彎多不平坦的狀況，車輛進(jìn)出不便，存在潛在一定的安全隱患。

　　2、旅游產(chǎn)業(yè)要素制約依然存在。在項目引進(jìn)和推進(jìn)中，因土地指標(biāo)緊缺，導(dǎo)致一些重大旅游項目建設(shè)艱難;因資金和相關(guān)手續(xù)辦理等原因，致使部分項目進(jìn)展緩慢，嚴(yán)重制約著旅游業(yè)健康快速發(fā)展。

　　3、旅游資源與文化融合有待挖掘。部分旅游景區(qū)項目內(nèi)容過于單調(diào)，停留在觀光層次，對文化內(nèi)涵挖掘不夠，文化含量明顯不足;以歷史人物、歷史古跡、歷史遺跡等一批具有深厚文化底蘊的人文景觀特色沒有得到很好的挖掘，對人文歷史文化資源的開發(fā)利用不夠。

　　4、旅游產(chǎn)業(yè)化整體水平有待提高。旅游產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成，滿足不同類型、不同規(guī)模游客需求的接待能力較差;旅游商品研發(fā)深度不夠，旅游商品市場不成規(guī)模。

　　5、旅游行政執(zhí)法開展困難。我縣還沒有成立旅游執(zhí)法和監(jiān)管機(jī)構(gòu)，旅游行政執(zhí)法、旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查、旅游投訴案件處理等工作無法開展。

　　四、推進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見與建議

　　豐富獨特的旅游資源，快速增長的經(jīng)濟(jì)總量，為我縣旅游業(yè)發(fā)展積蓄了后勁;省政府去年出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展旅游業(yè)的實施意見》，更為我縣旅游業(yè)發(fā)展提供了難得的政策機(jī)遇。我們一定要抓住這些有利時機(jī)，創(chuàng)造性地開展工作，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

　　1、進(jìn)一步提高認(rèn)識，充分認(rèn)識發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重要意義�？h政府要把旅游產(chǎn)業(yè)提升到支柱產(chǎn)業(yè)的重要位置來抓，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化各項措施，確保旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展;要強(qiáng)化旅游部門的職責(zé)，使旅游管理部門在旅游資源的保護(hù)、利用、開發(fā)和管理中充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，推進(jìn)各項工作全面落實;要建立健全旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制和激勵機(jī)制，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，實行重獎重罰，充分發(fā)揮各地各部門的積極性、主動性和創(chuàng)造性，強(qiáng)力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，真正形成部門聯(lián)動、齊抓共建、合力發(fā)展的良好局面。

　　2、進(jìn)一步解放思想，切實優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資環(huán)境。認(rèn)真研究制定稅收、土地、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策，以最優(yōu)惠的政策，最優(yōu)越的條件，吸引有實力的客商到我縣投資開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化主體意識，用產(chǎn)業(yè)化的思維和市場化的運作手段，大膽引進(jìn)民間資本、社會資本參與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　3、進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃好旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

　　堅持先規(guī)劃后建設(shè)原則，根據(jù)《來安縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，制定旅游項目專項規(guī)劃，對各類景點、服務(wù)設(shè)施進(jìn)行科學(xué)布局;積極探索旅游項目與農(nóng)業(yè)項目捆綁，緩解土地指標(biāo)壓力的新形式，切實加強(qiáng)對旅游項目規(guī)劃、建設(shè)的深層次管理。堅持開發(fā)和保護(hù)并重，對各景區(qū)實行分級管理、分級開發(fā)、分級保護(hù)，避免生態(tài)資源遭到破壞。切實保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實行旅游資源分段分批開發(fā)，避免一哄而上、低效開發(fā)、浪費資源，確保資源與環(huán)境的永續(xù)利用。

　　4、進(jìn)一步加大投入，切實增加旅游產(chǎn)業(yè)政策性投入。通過加強(qiáng)旅游項目編制上報工作，積極爭取國家、省市更多的旅游項目資金;緊緊圍繞重點景區(qū)、田園風(fēng)光線路，加緊編制基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展項目，積極爭取各級項目資金，確保鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施得到根本改善;縣財政每年都要列支旅游發(fā)展專項資金，并根據(jù)財力增長情況逐年增加，以充分發(fā)揮政府主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的積極作用。林業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、發(fā)改、水利、建設(shè)等部門要把天然林保護(hù)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、鄉(xiāng)村公路、農(nóng)村能源、水利建設(shè)等專項資金的安排使用與發(fā)展旅游業(yè)結(jié)合起來，有效整合建設(shè)資金，切實推進(jìn)旅游產(chǎn)品的開發(fā)建設(shè)。

　　5、進(jìn)一步突出重點，切實提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次。完善xxxx生態(tài)旅游區(qū)和xx烈士陵園接待設(shè)施和游樂功能，整合旅游資源，實現(xiàn)綠色旅游與紅色旅游有機(jī)緊密結(jié)合。督促指導(dǎo)白鷺島大酒店、金太陽大酒店和來城新區(qū)大酒店等高星級旅游飯店加快建設(shè)和申報評星工作，提升我縣旅游接待檔次。加快舞彩國際生態(tài)旅游項目推進(jìn)步伐，打造“休閑度假的高端產(chǎn)品”。要注重加強(qiáng)與周邊地區(qū)的旅游區(qū)域合作，形成旅游精品線路。此外，還應(yīng)采取集中培訓(xùn)、委托培養(yǎng)、外出參觀等多種形式，加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升服務(wù)技能和水平。

　　6、進(jìn)一步挖掘潛力，拓展豐富旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展文化內(nèi)涵。堅持舉辦xxxx生態(tài)文化旅游節(jié)、旅游項目推介會，充分利用新聞媒體加大對外宣傳力度，展示來安的發(fā)展魅力、城市品味，文化底蘊。加強(qiáng)旅游商品的開發(fā)，著力培育旅游商品生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)和專業(yè)市場，開發(fā)一批具有來安特色、市場前景廣闊的旅游商品。推進(jìn)參與式文化旅游項目，鼓勵開展民風(fēng)民俗民樂展示，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合。

　　7、進(jìn)一步規(guī)范秩序，切實加強(qiáng)對旅游產(chǎn)業(yè)的行政執(zhí)法。成立專門機(jī)構(gòu)，配齊、配強(qiáng)旅游行政執(zhí)法人員，落實執(zhí)法經(jīng)費、配備交通工具，為旅游行政執(zhí)法提供人員、資金上的保障。健全旅游市場綜合治理機(jī)制，定期會同公安、工商、衛(wèi)生等部門對旅游市場進(jìn)行專項治理整頓。加強(qiáng)對景區(qū)(點)的監(jiān)管力度，完善旅游安全應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)旅游誠信體系建設(shè)，凈化旅游市場。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告7

　　河姆渡遺址7000多年前的原始茶、田螺山遺址出土的6000多年前的人工栽培茶遺存、世界上第一部茶書《茶經(jīng)》唯一命名的古名茶——“瀑布仙茗”、源于北宋的我國最早的白茶——“四明十二雷”、以及最近在余姚瀑布嶺發(fā)現(xiàn)的百年樹齡古茶樹，等等，這些無不說明余姚是中國乃至世界茶飲、茶事、茶文化的源頭之一，在茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上具有重要地位。但從我市茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，與曾經(jīng)擁有的歷史地位還不相稱，甚至已落后于茶葉產(chǎn)業(yè)的后起之秀——新昌、寧海等。為此，我們組織調(diào)研組對我市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研，聽取了市農(nóng)林局關(guān)于全市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的介紹，并赴河姆渡鎮(zhèn)、鹿亭鄉(xiāng)、梁弄鎮(zhèn)、大嵐鎮(zhèn)等茶葉主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地調(diào)研，考察了部分茶葉生產(chǎn)企業(yè)，征求了市茶文化促進(jìn)會的意見�，F(xiàn)將有關(guān)情況綜合如下：

　　一、基本情況

　　我市茶葉產(chǎn)業(yè)主要分布在四明山及其周邊的山區(qū)、半山區(qū)，涉及18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），約有茶農(nóng)10萬人�，F(xiàn)有茶園面積6萬畝，其中：無性系良種茶園1.71萬畝，已建成無公害茶、綠色食品、有機(jī)茶生產(chǎn)基地1.8萬畝，產(chǎn)區(qū)規(guī)模在全省產(chǎn)茶縣（市）中居中等偏上水平。全市現(xiàn)有各類茶廠200余家，其中：精制茶廠42家，已完成改造并達(dá)到QS標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)42家。

　　全市現(xiàn)有名優(yōu)茶品牌20余個，主要品牌為瀑布仙茗、四明龍尖和寧波白茶。恢復(fù)于上世紀(jì)90年代初的歷史名茶“瀑布仙茗”，先后獲得了寧波市名牌產(chǎn)品、寧波市八大名茶、省名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)、中國地理標(biāo)志產(chǎn)品，其制作技藝已被列為寧波市第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，現(xiàn)有生產(chǎn)成員單位28家，基地覆蓋全市。四明龍尖為新創(chuàng)名茶，是寧波市知名商標(biāo)。我市是寧波白茶的原創(chuàng)地和主要產(chǎn)區(qū)，產(chǎn)量占寧波白茶總產(chǎn)量的50%以上。

　　20xx年，全市實際計產(chǎn)茶園面積5.6萬畝，總產(chǎn)量6317噸，產(chǎn)值1.135億元。其中名優(yōu)茶367噸，產(chǎn)值7372萬元，分別占全市茶葉總產(chǎn)量的5.8%和產(chǎn)值的65%。珠茶產(chǎn)量5730噸，產(chǎn)值3783萬元。名優(yōu)茶平均價格達(dá)到每公斤200.8元，最高的黃金芽每公斤8000元。全市茶園平均畝值20xx.8元，其中白茶最高畝值超2萬元。在茶葉出口加工方面，出口珠茶加工量近3萬噸，出口貨值4億元。大嵐鎮(zhèn)作為全市最大的茶葉主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1.8萬畝茶園為全鎮(zhèn)農(nóng)民提供了近50%的收入來源。

　　二、存在問題

　　1、企業(yè)散小弱，發(fā)展后勁不足。我市名優(yōu)茶品牌多而雜，茶葉企業(yè)普遍規(guī)模較小，大的三、五噸，小的只有幾百斤，產(chǎn)值上百萬元的企業(yè)屬鳳毛麟角，除“瀑布仙茗”等個別品牌外，絕大多數(shù)茶葉品牌知名度低、缺乏市場認(rèn)可，單體實力普遍不強(qiáng)，缺少具有行業(yè)影響力和產(chǎn)業(yè)示范帶動作用的龍頭企業(yè)。多數(shù)珠茶廠產(chǎn)品結(jié)構(gòu)類同，銷售價格低、利潤薄，在煤、電、采摘等環(huán)節(jié)生產(chǎn)成本不斷提高的情況下，勉強(qiáng)維持經(jīng)營，無力擴(kuò)大再生產(chǎn)。

　　2、茶園經(jīng)營分散，制約著茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。部分茶園直屬村級集體所有，承包給個人經(jīng)營，承包期大多在5年左右，由于承包期短，導(dǎo)致承包者存在短期行為，沒有長遠(yuǎn)計劃，茶園管理粗放，導(dǎo)致茶園老化。大部分村級茶園隨山林責(zé)任制分茶到戶，戶均有茶園，承包戶或自行加工茶葉，或出售鮮茶葉，由于茶園面積小，農(nóng)戶管理不重視，難以保證質(zhì)量。

　　3、營銷網(wǎng)絡(luò)薄弱，市場化程度較低。產(chǎn)量較大的珠茶、蒸青茶多以出口為主，受自身能力所限，在銷售、定價等方面非常被動，基本上被中間商、外貿(mào)公司、外商所主導(dǎo)，缺乏市場話語權(quán)，是純粹的初加工。以國內(nèi)市場為主的名優(yōu)茶，由于多年來形成的經(jīng)營習(xí)慣，大多數(shù)企業(yè)還是以“人情茶”、“關(guān)系茶”、“禮品茶”、“扶貧茶”為主解決茶葉銷售問題，基本拘于本地市場，鮮有銷往周邊地區(qū)，難以輻射到大眾市場，品牌對銷售的帶動效應(yīng)不明顯。我們通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查我市名優(yōu)茶在全國各大茶葉市場和全國最大茶葉流通企業(yè)天福集團(tuán)的'上柜茶葉情況，基本上見不到我市“瀑布仙茗”等名優(yōu)茶的蹤影。

　　4、工藝水平落后，產(chǎn)品品質(zhì)較差。從產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平來講，我市大多數(shù)制茶企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和工藝水平是較為落后的，這是導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不高的主要原因。珠茶加工企業(yè)普遍環(huán)境較差、設(shè)備落后，加工標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)，一旦受到國際市場動蕩或歐盟對進(jìn)口珠茶嚴(yán)格執(zhí)行檢測標(biāo)準(zhǔn)，整個珠茶產(chǎn)業(yè)就受到重創(chuàng)。名優(yōu)茶生產(chǎn)企業(yè)缺少大型冷藏庫等

　　必要的儲藏設(shè)備，生產(chǎn)工藝仍以傳統(tǒng)方式為主，在采摘、攤青、制作等一系列關(guān)系到產(chǎn)品品質(zhì)的環(huán)節(jié)仍較薄弱。如由于加工機(jī)械的原因，導(dǎo)致不同企業(yè)生產(chǎn)的“瀑布仙茗”在外形上存在較大的差別，影響市場競爭力。

　　5、監(jiān)管不夠到位，產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制不夠健全。政府有關(guān)部門對茶葉產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展缺少指導(dǎo)，較重視新品種改良、引進(jìn)等前期工作，忽視對產(chǎn)中和產(chǎn)后的監(jiān)管指導(dǎo)，對合作社的規(guī)范建設(shè)引導(dǎo)不夠，缺少強(qiáng)有力的政策措施推動茶葉企業(yè)聯(lián)合組團(tuán)發(fā)展。目前，全市范圍內(nèi)成立了多家茶葉生產(chǎn)合作社、茶葉協(xié)會，如瀑布仙茗協(xié)會，會員可以共同使用品牌，理論上雖有一整套的品牌管理制度，但在具體執(zhí)行中不夠嚴(yán)格，個別會員茶葉產(chǎn)品質(zhì)量低下，嚴(yán)重影響品牌整體形象。新昌縣花20多年時間集x政策資源發(fā)展“大佛龍井”和寧�？h花10年時間集x政策資源打造“望海茶”的做法，值得我們借鑒，如今“大佛龍井”和“望海茶”的產(chǎn)銷規(guī)模及市場覆蓋面已遠(yuǎn)在“瀑布仙茗”之上。

　　三、對策建議

　　1、明確目標(biāo)任務(wù)，建立健全促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策體系。要研究制定《余姚市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及其配套扶持政策，明確今后我市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、建設(shè)項目、扶持政策和保障措施，設(shè)立隨財政可用資金增長的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，落實并穩(wěn)定稅收優(yōu)惠政策，努力使我市茶葉產(chǎn)業(yè)向著茶樹良種化、產(chǎn)出高效化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)（加工）機(jī)械化的方向發(fā)展，提高名優(yōu)茶產(chǎn)量，提升茶葉品質(zhì)，擴(kuò)大市場覆蓋面，完善市場營銷網(wǎng)絡(luò)，建立現(xiàn)代化茶園，基本實行茶園標(biāo)準(zhǔn)化管理和機(jī)械化作業(yè)，大力發(fā)展茶文化旅游。

　　2、完善體制機(jī)制，提高茶葉的產(chǎn)業(yè)化市場化程度。一要制定扶持措施，鼓勵茶葉企業(yè)或茶葉經(jīng)銷戶去外地特別是全國區(qū)域性茶葉市場開設(shè)專門銷售我市名優(yōu)茶的專賣店、直營店、經(jīng)銷店，并在市農(nóng)批市場專設(shè)茶葉交易區(qū)，將專業(yè)市場、販銷隊伍、駐外窗口結(jié)合成有機(jī)的整體。二要大力扶持龍頭企業(yè)，采取相應(yīng)的政策措施，引導(dǎo)鼓勵企業(yè)之間和企業(yè)與農(nóng)戶之間通過聯(lián)營、合作參股、控股、茶園經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、組建合作社等形式，組建龍頭企業(yè)或經(jīng)營集團(tuán)，發(fā)揮龍頭企業(yè)連接農(nóng)戶與市場的紐帶作用，使茶葉生產(chǎn)經(jīng)營向集團(tuán)化方向發(fā)展，努力形成一個品牌1家企業(yè)或1個集團(tuán)運作的局面。三要借鑒新昌等地與天福集團(tuán)（國內(nèi)最大的茶葉連鎖經(jīng)營集團(tuán)）和北京老舍茶館(全國最負(fù)盛名的茶館)合作的做法，千方百計使我市名優(yōu)茶進(jìn)入茶葉消費高端市場。

　　3、夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快現(xiàn)代化茶園建設(shè)。

　　一要建立健全茶園經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度。制訂有力措施，鼓勵全市茶園在自愿、有償?shù)那疤嵯孪蚍N茶大戶和茶葉龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)，擴(kuò)大單體茶園經(jīng)營面積，為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化的現(xiàn)代茶園打好基礎(chǔ)。二要制定出臺有關(guān)加快無性系茶樹良種發(fā)展的政策措施，調(diào)動茶農(nóng)發(fā)展良種茶的積極性，力爭用較短的時間，基本實現(xiàn)無性系良種化，并在全市范圍內(nèi)建立健全良種繁育體系，加強(qiáng)良種苗木的產(chǎn)銷管理，加強(qiáng)新品種的引進(jìn)、推廣、選育工作。三要加快茶園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)老茶園更新改造，優(yōu)化茶園結(jié)構(gòu)，在茶園中普遍安裝噴灌等防霜凍設(shè)施，提高抵御自然災(zāi)害的能力。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告8

　　辣椒產(chǎn)業(yè)是丘北縣一大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，也是全縣最具產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ奶厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一。多年來，我縣充分發(fā)揮“中國辣椒之鄉(xiāng)”這一品牌優(yōu)勢，立足于得天獨厚的土壤、氣候等自然條件，按照“龍頭帶動、園區(qū)推動、市場拉動、工農(nóng)互動”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子，切實加大辣椒種植科技投入，積極扶持發(fā)展辣椒規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化連片種植，強(qiáng)化產(chǎn)品市場宣傳，大力開拓國內(nèi)外市場，在政策、資金、技術(shù)、人才等方面扶持辣椒加工企業(yè)發(fā)展壯大，推動辣椒產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

　　為了進(jìn)一步了解我縣辣椒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，為發(fā)展我縣辣椒產(chǎn)業(yè)提供一些可行的建議，20xx年10月至11月，個人由興趣驅(qū)使，對我縣要求辣椒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況展開了一次實踐調(diào)查，調(diào)查主要通過查閱縣農(nóng)業(yè)局文獻(xiàn)資料、走訪辣椒食品公司業(yè)務(wù)主管、技術(shù)人員等方式進(jìn)行，最后匯總材料形成報告。

　　一、“丘北辣椒”產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

　�。ㄒ唬┗�本情況

　　丘北辣椒始種于明朝后期，至今已有370年的歷史，因主產(chǎn)于云南省丘北縣而得其名。在大半個中國以及許多亞洲國家，只要有人提到丘北，就會自然想到辣椒，提到辣椒就想到丘北，而且一說起丘北辣椒，味覺就會使你志在必食。

　　丘北縣是“中國辣椒之鄉(xiāng)”，也是我國辣椒出口的生產(chǎn)基地之一，丘北辣椒地，位于云南省東南部的丘北縣，地處喀斯巖溶山原地區(qū)，具有種植辣椒所需的溫度、光照、水分、肥力、土壤質(zhì)地、隔離條件、無霜期長短等自然條件。丘北小椒又稱丘北辣椒，盛產(chǎn)于縣境內(nèi)雙龍營、樹皮、天星、日者等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），丘北辣椒具有個小、形體均勻、色澤鮮艷、油脂和維生素含量高、辣香味濃、口感好、不含農(nóng)藥殘毒，且富含蛋白質(zhì)、脂肪、糖分、維生素、氨基酸等多種人體所必需的營養(yǎng)元素，也是最佳的無公害調(diào)味品。據(jù)云南進(jìn)出口檢驗檢疫局檢驗，丘北辣椒的維生素C含量、蛋白質(zhì)、辣味素、有機(jī)酸、胡蘿卜素、色度均高于頗負(fù)盛名的朝陽辣、日本的三纓辣、河南的香花辣椒，被公認(rèn)為是最好的食用辣椒之一。丘北辣椒色、香、味獨俱特色，并有其特殊的營養(yǎng)價值和藥用價值。丘北小椒個小、色艷、皮厚，辣而香，味道純正油脂高食味佳，富含蛋白質(zhì)。經(jīng)測定，丘北辣椒果內(nèi)含有脂肪13.1%、蛋白質(zhì)11.98%，有機(jī)酸辣椒素均有一定的含量。另外，每百克含維生素C24.366毫克，總抗環(huán)血酸2.6毫克，胡蘿卜素3.21毫克，此外，還含鈣、磷、鎂等微量元素。這些物質(zhì)都是人體必需的營養(yǎng)物質(zhì)，而且遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他椒類品種。因此，人們都喜歡用丘北辣椒作佐食，制作別有風(fēng)味的蘸水、鹵腐、咸菜等。丘北辣椒作佐食相當(dāng)于用別的辣椒再加入芝麻等多種香料的總和。丘北辣椒還因富含辣椒素而具有促進(jìn)食欲，幫助消化、溫中下氣、散熱除濕、治嘔吐、止瀉痢、消食殺蟲、促進(jìn)禿發(fā)再生等功能。

　　由于嚴(yán)格的地域性和適宜的土地、氣候種植自然條件，形成了“丘北辣椒”品質(zhì)的獨特性，以個體均勻、色澤鮮艷、質(zhì)厚肉多、辣香味適中，維生素和油脂含量高以及富含多種人體所必需的營養(yǎng)元素而享譽(yù)海內(nèi)外，“丘北辣椒”已成為全州、全省乃至全國優(yōu)質(zhì)辣椒的代名詞。

　　自1954年以來，丘北辣椒就一直出口香港、澳門、美國、斯里蘭卡、毛里求斯、馬來西亞、新加坡、日本、英國、德國、法國、西班牙等國家和地區(qū)。1983年12月獲得國家外經(jīng)部頒發(fā)的“優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎”榮譽(yù)稱號，1999年11月被國家評為“中國辣椒之鄉(xiāng)”，２０００年起，該縣把辣椒作為全縣支柱產(chǎn)業(yè)培育，通過制定實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，變零星種植為連片種植，變傳統(tǒng)種植為科學(xué)規(guī)范種植，縣里與云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、云南省農(nóng)科院、云南省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站合作，通過提純扶壯，優(yōu)化改良辣椒品種、推廣測土配方施肥及生物多樣性規(guī)范化種植等農(nóng)科手段，提高辣椒品質(zhì)及畝產(chǎn)量。之后縣里又建立辣椒加工工業(yè)區(qū)，內(nèi)引外聯(lián)，興建起有一定規(guī)模的辣椒龍頭加工企業(yè)１３家，與農(nóng)民簽訂種植收購合同，形成“公司＋基地＋農(nóng)戶＋市場”的發(fā)展模式。同時還在全縣辣椒生產(chǎn)區(qū)建起一定規(guī)模的辣椒交易市場３個，促進(jìn)辣椒產(chǎn)品流通。目前，全縣已有50萬畝辣椒生產(chǎn)基地通過無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，并注冊了商標(biāo)。龍頭加工企業(yè)加工的辣椒系列產(chǎn)品（系列產(chǎn)品有：呼辣圈、胖大嫂、紅椒娘、邱辣王、世霸辣、辣得爽、一吃福等），暢銷全國２０多個省市及美國、加拿大、韓國、新加坡、墨西哥等１０余個國家和地區(qū)，原椒及系列產(chǎn)品年出口創(chuàng)匯近１０００萬美元。

　　（二）發(fā)展產(chǎn)業(yè)的主要做法

　　丘北縣充分發(fā)揮“中國辣椒之鄉(xiāng)”的資源優(yōu)勢，加大科技投入力度，促進(jìn)辣椒產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�生產(chǎn)，以辣椒提質(zhì)增效促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。近年來，丘北縣因地制宜，打造辣椒特色品牌，做大做強(qiáng)辣椒產(chǎn)業(yè)。針對辣椒種植方式落后、技術(shù)粗放等問題，丘北縣邀請專家對技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，由技術(shù)人員指導(dǎo)椒農(nóng)選種、育苗，督促椒農(nóng)科學(xué)分摘栽培。丘北辣椒研究所與云南農(nóng)業(yè)大學(xué)合作，采取區(qū)域選、果選的方式優(yōu)化辣椒品種，提高品種選育及提純復(fù)壯工作。去年共選育優(yōu)質(zhì)品種5畝，經(jīng)觀測平均單株果數(shù)可達(dá)６２至１０９個，畝產(chǎn)干椒１８５至２５２公斤，每畝比普通辣椒增產(chǎn)50到１２０公斤。同時，大力扶持龍頭企業(yè)做好辣椒產(chǎn)品的加工銷售。扶持達(dá)平辣椒公司引進(jìn)人才和技術(shù)，開發(fā)辣椒系列產(chǎn)品呼辣圈、辣椒干、辣椒絲等２０多個，帶動椒農(nóng)７２２戶種植辣椒６萬余畝。經(jīng)審報，達(dá)平辣椒系列產(chǎn)品已獲云南省無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，呼辣圍和油辣椒兩個產(chǎn)品已獲國家級無公害產(chǎn)品認(rèn)證。去年，丘北達(dá)平辣椒公司與美國“ＧＥＴ”好味道食品公司簽訂了３０００噸的供貨合同，并建立了長期合作關(guān)系，為辣椒流通提供了可靠市場。

　　1、在科技種植上加強(qiáng)與科研部門合作。20xx年，丘北縣人民政府與云南農(nóng)業(yè)大學(xué)簽定《丘北辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作協(xié)議》，依托農(nóng)大技術(shù)力量，加大科技開發(fā)力度，全面開展丘北辣椒綜合標(biāo)準(zhǔn)、品種提純復(fù)壯、規(guī)范化栽培示范、地理標(biāo)志保護(hù)、無公害辣椒產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證及辣椒深加工等課題研究。在種植農(nóng)藝措施上，進(jìn)行生物多樣性高產(chǎn)栽培示范、品種提純復(fù)壯、雜交組合的測配工作，根據(jù)生長所需養(yǎng)份，開展測土配方施肥，委托廠家生產(chǎn)“丘北辣椒”專用肥。20xx年3月，云南省質(zhì)量監(jiān)督局發(fā)布執(zhí)行《丘北辣椒綜合標(biāo)準(zhǔn)》，國家質(zhì)監(jiān)局備案。20xx年丘北辣椒種植面積40萬畝，初步測算產(chǎn)量達(dá)50000噸，按照每公斤20元測算，種植產(chǎn)值近10億元，種植遍布全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已發(fā)展成為全縣種植面積最廣、覆蓋農(nóng)戶最多、促農(nóng)增收最為顯著的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　2、在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和強(qiáng)化扶持。一是成立丘北辣椒產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的.政策研究及規(guī)劃。加大種植區(qū)溝渠、小水窖、田間道路、土地治理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對中心示范樣板的農(nóng)戶，給予優(yōu)惠政策，免費提供農(nóng)藥，統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一育苗時間和施肥標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一苗床規(guī)格和病蟲防治。二是加快辣椒加工基地建設(shè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展平臺。按照“扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的發(fā)展思路，在丘北工業(yè)園區(qū)專門規(guī)劃一片區(qū)域用于發(fā)展辣椒加工企業(yè)，解決企業(yè)建廠用地、生產(chǎn)用電、用水以及布局分散等問題，促進(jìn)辣椒加工企業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。

　　3、在流通環(huán)節(jié)上建立健全市場價格波動工作制度。在市場價格出現(xiàn)波動時，根據(jù)波動程度，啟動丘北縣臨時價格干預(yù)實施辦法，促進(jìn)辣椒的正常交易。加強(qiáng)市場監(jiān)管措施。加大對市場銷售的辣椒制品和原材料的巡查力度，實施有效監(jiān)管，加大市場價格監(jiān)督檢查力度。重視市場體系建設(shè)。積極發(fā)展多元化流通主體，壯大辣椒產(chǎn)品流通渠道。充分發(fā)揮合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和運銷大戶的作用，培育多種形式的流通主體。培養(yǎng)辣椒經(jīng)紀(jì)人，使農(nóng)民流通隊伍組織化、規(guī)范化，形成龐大的農(nóng)民流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，多渠道開拓市場。加強(qiáng)辣椒產(chǎn)品流通信息服務(wù)體系建設(shè)，建立辣椒產(chǎn)品資源檔案、客戶檔案、價格供求信息發(fā)布和反饋制度，及時、準(zhǔn)確地向農(nóng)民提供生產(chǎn)信息、價格信息、庫存信息，幫助農(nóng)民按照市場需求安排生產(chǎn)和經(jīng)營。

　　4、在市場建設(shè)上完善城鄉(xiāng)辣椒市場網(wǎng)絡(luò)體系。 20xx年以來，建設(shè)占地65.8畝的丘北恒源辣椒交易配送中心，改造占地面積61畝的天星鄉(xiāng)、樹皮鄉(xiāng)和雙龍營鎮(zhèn)三個農(nóng)貿(mào)市場。到20xx年，全縣市場總量達(dá)到45個。使辣椒交易由傳統(tǒng)零散的集市交易逐步向綜合批發(fā)市場、產(chǎn)地批發(fā)市場轉(zhuǎn)變。既方便了辣椒加工企業(yè)和種植戶，又降低了交易成本，丘北辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本形成“產(chǎn)、供、銷一條龍”和“農(nóng)、工、貿(mào)一體化”的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營體系。目前年交易量4萬多噸，交易額7億元以上。為幫助農(nóng)民解決辣椒買賣問題，成立康達(dá)、雙贏等多家辣椒專業(yè)合作社，負(fù)責(zé)辣椒產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)及銷售服務(wù)，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人達(dá)到100余人。20xx年9月，丘北被省商務(wù)廳批準(zhǔn)為農(nóng)產(chǎn)品出口種植基地質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)試點縣，實施11萬畝辣椒種植基地區(qū)域化備案工作。這意味著，丘北辣椒將積極應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易措施（即對外貿(mào)易保護(hù)壁壘），進(jìn)一步擴(kuò)大出口，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量全面提升。

　　5、在產(chǎn)品精深加工上加大產(chǎn)品研發(fā)力度。出臺優(yōu)惠政策和投入資金扶持龍頭企業(yè)，積極引導(dǎo)企業(yè)加

　　快技術(shù)改造和創(chuàng)新步伐，每年選擇3至5家企業(yè)技改項目作為縣重點技改項目。以省級科研院校為技術(shù)支撐，突破原料型生產(chǎn)加工的局限，研究生產(chǎn)適應(yīng)醫(yī)藥、化工和其它特殊領(lǐng)域應(yīng)用的系列產(chǎn)品。促進(jìn)辣椒產(chǎn)品提級增值，延長辣椒產(chǎn)業(yè)鏈，提升加工企業(yè)的整體實力。以實施品牌戰(zhàn)略為抓手，增強(qiáng)競爭力。進(jìn)一步加強(qiáng)對爭創(chuàng)品牌工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，積極選擇符合申報條件的企業(yè)作為爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品的重點培育對象，科學(xué)制訂規(guī)劃，實行激勵政策，促進(jìn)名牌戰(zhàn)略的順利推進(jìn)。提高企業(yè)質(zhì)量管理水平，引導(dǎo)企業(yè)積極實施科學(xué)規(guī)范的管理方法，積極申請質(zhì)量體系認(rèn)證或產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。

　　現(xiàn)在丘北主要有達(dá)平、云泰、永明、一吃福、金鑫、恒源、華燦、冷凍廠等8家企業(yè)從事丘北辣椒系列產(chǎn)品開發(fā)、加工、銷售。逐步形成“產(chǎn)、供、銷”一條龍和“農(nóng)、工、貿(mào)”一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系。達(dá)平、云泰等為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，達(dá)平、一吃福、阿著底等為省級著名商標(biāo)。達(dá)平等5戶規(guī)模以上辣椒加工企業(yè)20xx年產(chǎn)量2219噸，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3.08億元，實現(xiàn)銷售收入2.16億元。

　　6、在產(chǎn)品外銷上加大產(chǎn)品宣傳促銷力度。通過文藝搭臺、經(jīng)濟(jì)唱戲，借助外宣平臺加大產(chǎn)品宣傳力度，提升產(chǎn)品知名度和市場份額。自20xx年以來，我縣已成功連續(xù)舉辦了十一次辣椒商品交易商貿(mào)洽談會，邀請了中央、省、州新聞媒體全程宣傳報道，充分展示了丘北辣椒豐富的歷史文化內(nèi)涵、獨特的品質(zhì)、巨大的發(fā)展?jié)摿�，以及丘北濃郁的民族風(fēng)情和源遠(yuǎn)流長的歷史文化，為丘北辣椒走出國門、走向世界起到了很好的推動作用。同時，以辣椒加工龍頭企業(yè)為依托，以被省政府確定為出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)重點縣為契機(jī)，實施了11萬畝辣椒種植出口基地備案，促進(jìn)辣椒出口銷售。截止目前，全縣擁有自營進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的辣椒加工企業(yè)有8戶。20xx年，全縣完成辣椒外貿(mào)出口總量1951噸，出口創(chuàng)匯750萬美元，占全縣外貿(mào)出口總額的75%左右。

　　二、存在的困難和問題

　　近年來，丘北辣椒產(chǎn)業(yè)通過強(qiáng)化科技種植投入、大力扶持加工龍頭企業(yè)發(fā)展、加大品牌建設(shè)和構(gòu)建產(chǎn)品外銷平臺，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展速度呈現(xiàn)逐步加快的發(fā)展態(tài)勢，發(fā)展?jié)摿�和前景�?yōu)勢日益明顯。但受農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后以及加工企業(yè)資金技術(shù)、產(chǎn)品市場開發(fā)特別是國外貿(mào)易壁壘等因素的制約，丘北辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然存在很多困難和問題。主要表現(xiàn)在以下三方面：

　　（一）丘北辣椒種植抵御自然災(zāi)害的能力較弱，辣椒產(chǎn)量、質(zhì)量不穩(wěn)定。丘北辣椒主產(chǎn)區(qū)大部分農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，溝渠引水、旱地集雨工程設(shè)施缺乏，如遇到干旱、洪澇、冰雹等自然災(zāi)害，辣椒產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)隨之受到較大影響，辣椒種植靠天“吃飯”的模式還沒有得到根本性改變。

　　（二）辣椒加工企業(yè)龍頭少，產(chǎn)品科技含量和附加值不高。受辣椒加工企業(yè)業(yè)主文化素質(zhì)普遍偏低及其發(fā)展思路、發(fā)展理念和發(fā)展主攻方向不明確的影響，大部分辣椒加工企業(yè)沒有形成一套科學(xué)、完整的發(fā)展規(guī)劃和系統(tǒng)、規(guī)范的生產(chǎn)經(jīng)營管理體系，對企業(yè)如何發(fā)展壯大定位不準(zhǔn)確、方向不明確、思路不清晰，在管理上仍然沿襲了家庭式的傳統(tǒng)管理模式，生產(chǎn)經(jīng)營管理十分粗放，甚至有個別企業(yè)沒有把主要精力放在辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展主營業(yè)務(wù)上，涉足其他投機(jī)性行業(yè)問題日漸顯現(xiàn)；新產(chǎn)品研發(fā)投入嚴(yán)重，在產(chǎn)品開發(fā)上仍然停留在粗產(chǎn)品加工上，生產(chǎn)工藝十分容易仿效，企業(yè)之間相互競爭日益激烈，還沒有形成精品化、系列化的生產(chǎn)開發(fā)格局；品牌建設(shè)較為滯后，在品牌打造上由于缺乏高科技產(chǎn)品的支撐，沒有形成一個知名度很高、世人皆知能真正代表丘北辣椒的著名品牌；深加工產(chǎn)品市場開拓力度不夠，國際市場知名度較低，在產(chǎn)品外銷上以半成品和原料輸出為主，產(chǎn)品附加值較低。加上金融危機(jī)后，美國等發(fā)達(dá)國家不斷加大貿(mào)易保護(hù)力度，對進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求日益嚴(yán)格，稍有不合格的產(chǎn)品進(jìn)行退貨甚至銷毀，丘北辣椒出口銷售困難持續(xù)加大，制約辣椒產(chǎn)業(yè)的因素不斷增多。

　�。ㄈ�）辣椒加工企業(yè)融資困難，自我發(fā)展能力十分有限。一方面是由于大部分加工企業(yè)缺乏銀行貸款所必須的固定資產(chǎn)抵押物，財務(wù)制度不健全，管理不規(guī)范，達(dá)不到銀行貸款抵押要求，難以直接向銀行貸款融資，生產(chǎn)流動資金和項目建設(shè)資金普遍緊缺。另一方面是部分企業(yè)業(yè)主缺乏必要的投資風(fēng)險意識、發(fā)展壯大意識，小富即安的思想觀念較為嚴(yán)重，不敢向金融部門申請貸款融資，守著小攤子過日子的思想根深蒂固，在很大程度上制約了丘北辣椒產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)。

　　三、根據(jù)調(diào)查實際，提出幾點改進(jìn)建議

　　在發(fā)展工作中，應(yīng)將緊緊抓住文山州把辣椒產(chǎn)業(yè)列為我州農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育的發(fā)展機(jī)遇，在辣椒基地建設(shè)、品種提純復(fù)壯、加工企業(yè)扶持、交易市場建設(shè)、品牌培育打造、外銷市場開拓等要方面大力扶持辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使之真正形成產(chǎn)、供、銷一條龍和農(nóng)、工、貿(mào)一體化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局，成為丘北乃至全州的一個農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的特色骨干產(chǎn)業(yè)。要重點抓好以下三方面的工作：

　　（一）進(jìn)一步加大科技措施投入，抓好辣椒基地規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一方面是繼續(xù)加強(qiáng)與云南農(nóng)大等科研院校的合作與交流。以此次論壇會為契機(jī)，認(rèn)真聽取和落實各位教授、專家對丘北辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議和意見，進(jìn)一步加強(qiáng)與云南農(nóng)大等科研院校的合作與交流，緊緊依靠科技進(jìn)步，繼續(xù)加大科技措施投入，做好辣椒種植品種選育、提純復(fù)壯、技術(shù)規(guī)程制定與運用等工作，積極推廣辣椒標(biāo)準(zhǔn)化種植，做好地理標(biāo)識保護(hù)和無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證，促進(jìn)辣椒規(guī)模化連片種植。另一方面是加強(qiáng)辣椒主產(chǎn)區(qū)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)辣椒產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。緊緊抓住中央提出要把農(nóng)田水利作為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點和大力加強(qiáng)小型農(nóng)田水利建設(shè)的機(jī)遇，積極整合項目資金，加強(qiáng)辣椒主產(chǎn)區(qū)水窖集水、溝渠引水、排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善因干旱、洪澇、病蟲害等自然災(zāi)害給辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的制約，提高辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展抵御各種自然災(zāi)害的能力，穩(wěn)定產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，促進(jìn)辣椒產(chǎn)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展。

　�。ǘ�）進(jìn)一步加大龍頭企業(yè)培育扶持，用工業(yè)化的理念抓好辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)把扶持和培育辣椒加工龍頭企業(yè)作為丘北辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動力來抓，走“公司+基地+市場聯(lián)農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子，促進(jìn)辣椒加工轉(zhuǎn)化增值，延伸辣椒產(chǎn)業(yè)鏈。一方面是制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。引導(dǎo)加工企業(yè)制定中長期發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，理清發(fā)展思路和管理機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)粗放型管理向現(xiàn)代企業(yè)管理的轉(zhuǎn)變，以管理贏市場、增效益、促發(fā)展。另一方面是加大新產(chǎn)品研發(fā)投入，加快精深加工產(chǎn)品開發(fā)。以國家重點扶持產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，鼓勵和支持加工企業(yè)加大新產(chǎn)品研發(fā)，擴(kuò)大加工產(chǎn)能，提高產(chǎn)品科技含量，促進(jìn)辣椒加工轉(zhuǎn)化增值，延伸辣椒加工產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強(qiáng)辣椒產(chǎn)業(yè)。

　�。ㄈ�）加大交易平臺建設(shè)，全力打造面向全國開放、邁向世界的辣椒交易之都。緊緊抓住云南建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡和文山推進(jìn)“新高地”建設(shè)，以及構(gòu)建海、陸、空國際化大通道的歷史性機(jī)遇，以云桂鐵路和普者黑火車站建設(shè)為依托，在商貿(mào)物流園區(qū)或工業(yè)園區(qū)內(nèi)，普者黑火車站附近規(guī)劃一片區(qū)域高規(guī)格、高起點建設(shè)丘北辣椒交易城，建成集辣椒交易中心、儲運中心、物流服務(wù)中心和綜合市場等為一體，功能齊全、設(shè)施完善、服務(wù)一流、方便快捷的辣椒專業(yè)交易市場，帶動全縣及周邊縣市辣椒集中交易城進(jìn)行交易，同時吸引省外、國外大客商、大企業(yè)到辣椒交易城專業(yè)從事辣椒交易活動，實現(xiàn)丘北辣椒走出國門、走向世界，推動丘北辣椒產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大跨越。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告9

　　一、發(fā)展現(xiàn)狀

　　脫水菜產(chǎn)業(yè)是我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一項重要產(chǎn)業(yè)。于xx年開始起步，已有20多年的歷史，在我市農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品加工、出口創(chuàng)匯等方面發(fā)揮著十分重要的作用。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　(—)脫水菜企業(yè)數(shù)量眾多。全市現(xiàn)有脫水菜加工企業(yè)近100家，總加工能力近衛(wèi)立正其中較大規(guī)模的有30多家，具備出口自主權(quán)的有12家。

　�。ǘ�）青紅椒產(chǎn)量全國第一。我市已成為全國最大的青紅椒脫水菜生產(chǎn)基地，青紅椒總產(chǎn)量占到全國總量的70％以上。全市青紅椒種植面積從20xx年以來，多數(shù)年份保持在10萬畝左右，最高達(dá)13萬畝，種植農(nóng)戶約6萬戶。脫水菜成品多數(shù)年份產(chǎn)量在1．5萬噸一2萬噸之間，產(chǎn)值5億元左右。

　　（三）廣大農(nóng)民受益明顯。青紅椒畝產(chǎn)約3．5噸，近年每噸價格約800多元，畝收益在3000元左右，比較效益明顯，農(nóng)民種植熱情較高。另外企業(yè)生產(chǎn)期還可解決4—5萬名季節(jié)性用工，生產(chǎn)結(jié)束后仍能解決數(shù)千人的就業(yè)問題。

　�。ㄋ模┏隹趧�(chuàng)匯的重要產(chǎn)業(yè)。脫水菜和羊絨、葵仁、番茄醬等，是我市面向歐美發(fā)達(dá)國家出口的主要產(chǎn)品之一。但我市擁有自主出口權(quán)的企業(yè)較少，70％以上的產(chǎn)品都是通過國內(nèi)其他貿(mào)易公司出口。

　　二、存在問題

　　(一)企業(yè)多、小，散，市場比較混亂。雖有近100家企業(yè)，但缺少上規(guī)模、上檔次、技術(shù)先進(jìn)、業(yè)界知名、廣泛認(rèn)可的大企業(yè)，與全國第一產(chǎn)地的地位不相稱。企業(yè)多數(shù)規(guī)模偏小，技術(shù)落后，且各自為陣，沒有發(fā)揮好主導(dǎo)市場的作用。絕大多數(shù)小企業(yè)春種時不簽訂訂單，收購時抬高原料價格，使得企業(yè)原料成本上升。農(nóng)民雖—時受益，但長遠(yuǎn)看弊多利少。生產(chǎn)結(jié)束出貨時彼此又互相競爭，很容易被外地采購商各個擊破，造成產(chǎn)品價格波動過大，行業(yè)周期性的出現(xiàn)滯銷、虧損。另據(jù)了解，國內(nèi)外每年青紅椒的需求量是2萬噸左右，而我市產(chǎn)能已近20萬噸，嚴(yán)重過剩，應(yīng)盡快解決。

　�。ǘ�）產(chǎn)品良莠不齊，質(zhì)量難以控制。多數(shù)企業(yè)廠房因陋就簡，生產(chǎn)設(shè)備落后，衛(wèi)生控制不到位，檢測手段不夠，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不一，倉儲條件較差，特別是衛(wèi)生、農(nóng)殘等隱患多。

　　（三）多為低端產(chǎn)品，缺少精深加工。產(chǎn)品都是初級原料，還要通過國內(nèi)外企業(yè)二次加工，然后經(jīng)國外大企業(yè)最終加工包裝后，才能上市。也有國內(nèi)部分企業(yè)開始給方便面企業(yè)加工終端產(chǎn)品，但數(shù)量還很小�？偟膩碚f，我市的'產(chǎn)地優(yōu)勢還沒有完全發(fā)揮出來，還有很大的發(fā)展空間。

　�。ㄋ模┊a(chǎn)品過于單一，有待繼續(xù)拓寬。我市脫水萊主要是青紅椒，另有極少的豆角、番茄、黃瓜等，但事實上胡蘿卜、蔥蒜、各類青菜等都可以制成脫水產(chǎn)品，國外市場需求也很大，應(yīng)該向多品種方向發(fā)展。

　　三、前景分析

　　(一)市場穩(wěn)中有增。脫水萊產(chǎn)品作為歐美日等國家日常生活的必需品，有著較為穩(wěn)定的消費市場。同時受歐美日等國家生活習(xí)慣的影響，脫水萊產(chǎn)品正在逐步進(jìn)入其他國家。國內(nèi)隨著方便面企業(yè)、快餐行業(yè)的發(fā)展，脫水菜產(chǎn)品的市場也在不斷擴(kuò)大，總體市場呈穩(wěn)中有增的態(tài)勢。

　　（二）我市仍具優(yōu)勢。青紅椒的傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)歐洲主產(chǎn)區(qū)因病蟲害。減產(chǎn)嚴(yán)重，原料品質(zhì)下降，種植面積逐年減少。國內(nèi)寧夏、甘肅、新疆、山西等地從種植規(guī)模、種植技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量、出海距離等方面，暫時難以與我市抗衡。我市水土光熱自然條件適宜，使得我市成為外商關(guān)注的最佳產(chǎn)區(qū)之一。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告10

　　為掌握我縣中藥材生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、銷售情況，促進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，增加林農(nóng)群眾收入，我們組織人員對全縣部分中藥材發(fā)展情況進(jìn)行了走訪調(diào)查�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　一、基本情況

　　我縣位于湖南省西南部，懷化市南部，湘黔桂三省(區(qū))交界地，地處云貴高原的東緣斜坡地帶，屬亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候區(qū)，中亞熱帶常綠闊葉林帶，氣候溫和，雨量充沛，土壤肥沃，日照適中，植被豐富，適宜多種植物生長繁育。據(jù)統(tǒng)計，全縣中藥材植物種類達(dá)233科，1486種。人工栽培達(dá)100余種。目前人工栽培或野生采集較多的有鉤藤、靈芝、百合，玉竹、黃精、艾葉、金銀花、天麻、葛根、杜仲、半楓荷、黑老虎等15種。

　　通過對我縣中藥材市場的走訪調(diào)查，全縣目前人工培植、野生采集和藥商收購的主要中藥材有下列幾種：

　　1、鉤藤。人工栽種面積達(dá)2500余畝，主要分布排牙山林場和艮山口、寨牙、新廠、甘棠、文溪、坳上、江東等地�；奶锘牡卦耘�2—3年可采收，山上栽植3—4年可采收。艮山口下鄉(xiāng)村種植鉤藤面積達(dá)300余畝，畝產(chǎn)值達(dá)5000余元。目前藥材市場藥商收購價格干貨含鉤量80%—90%的每公斤50—60元。

　　2、靈芝。人工種植區(qū)域主要分布在藕團(tuán)、文溪、平茶、鋪口、寨牙等地，種植量達(dá)20萬包左右，市場行情變化較大。目前我縣藥材市場藥商收購價格干黑靈芝收購價80—90元/公斤，干紅靈芝收購價30—40元/公斤。

　　3、黃精。也稱野山姜。我縣野生分布較多，人工栽培較少。人工栽種2—3年可收獲，近幾年收購價生貨6—12元/公斤，干統(tǒng)貨40—60元/公斤。

　　4、百合。藥食兩用，以保健食品為主。我縣有野生分布，人工栽培歷史悠久。目前我縣人工栽培面積達(dá)600余畝，主要分布在新廠、藕團(tuán)、橫江橋、文溪、鋪口等地。百合當(dāng)年種當(dāng)年收，價格變化較大，前幾年行情較好，近二三年行情差。

　　5、葛根。藥食兩用，我縣有大量野生。人工栽培一年即可收獲，畝產(chǎn)20xx—3000斤。目前我縣人工栽培面積約150畝，主要種植在坳上、太陽坪、寨牙、甘棠等地。我縣湘佰仕公司收購葛根釀制茯苓葛根酒及加工附屬食品，公司與農(nóng)戶簽訂合同，訂單收購，收購價為3元/公斤。

　　6、艾葉。我縣目前人工栽培面積400余畝，主要分布在鋪口、藕團(tuán)、坳上、文溪等地。20xx年我縣引進(jìn)湖南漢眾農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司收購加工艾葉，企業(yè)年加工能力3000噸，公司與農(nóng)戶簽訂合同，訂單收購，收購價4000元/噸。

　　7、玉竹。藥食兩用，用量較大。我縣已引進(jìn)栽種6—7年，現(xiàn)栽培面積500余畝，主要分布新廠、平茶、藕團(tuán)等地，栽后3年可收獲，產(chǎn)量3000—6000斤/畝，目前我縣收購價3.2—3.6元/公斤，價格較前幾年有所下降。

　　8、金銀花。大宗藥材，用量大，有野生分布。我縣目前人工種植面積達(dá)800余畝，主要分布在甘棠、寨牙、藕團(tuán)等地，存在采摘期短、人工采收成本高等問題。市場行情變化大，等級價差大，每公斤40—120元。

　　9、天麻。我縣曾有較大規(guī)模種植。種植場地應(yīng)選擇海拔800米以上溫差較大的高山為宜，種植用原材料為白櫟、麻櫟等硬質(zhì)雜木。由于市場行情欠佳、種子退化、產(chǎn)量品質(zhì)降低，種植戶逐漸減少�，F(xiàn)平茶、寨牙、三鍬等地仍有少量種植，面積約150畝。

　　10、杜仲�？勺饔貌牧趾退幱昧郑瑯淦た伤幱�。上世紀(jì)九十年代我縣人工造林面積達(dá)20xx余畝，由于樹皮價格猛跌，農(nóng)戶放棄管護(hù)�，F(xiàn)保留面積200余畝，主要分布在江東、三鍬、藕團(tuán)等地。目前樹皮干貨收購價20元/公斤。

　　11、半楓荷�？勺饔貌牧趾退幱昧郑�常綠喬木，我縣有天然分布，但數(shù)量很少�，F(xiàn)有人工育苗和栽培，面積60余畝，主要分布在艮山口、大堡子等地。

　　12、黑老虎。又名布福娜，藤本植物，果藥兩用，根可入藥，果可食用。我縣有野生分布，現(xiàn)有少量人工栽培，栽培面積200余畝，主要分布在為藕團(tuán)高坡和寨牙等地。當(dāng)前黑老虎根生貨收購價4元/公斤，干貨10元/公斤。

　　13、鐵皮石斛。名貴中藥、用途廣泛。目前市場行情較好，我縣文溪、排牙山等地有人試種。

　　二、存在的主要問題

　　當(dāng)前我縣中藥材產(chǎn)業(yè)仍處于自我發(fā)展的狀態(tài)，市場行情漲則一哄而上，市場行情跌則撒腿就跑。看到別人賺錢，不管自己有無技術(shù)、條件是否允許，也跟著上。結(jié)果是賣種的賺錢，種植的上當(dāng);先行一步的賺錢，跟著走的賠本，以致出現(xiàn)"一遭被蛇咬，十年怕井繩"和"風(fēng)險創(chuàng)業(yè)不如外出打工"的現(xiàn)象。

　　1、難以把握市場行情。藥材種植戶只看到眼前市場賣價，對產(chǎn)品用途、市場需求、潛在風(fēng)險不甚了解，沒有超前預(yù)見性，結(jié)果總是種出來，價就跌。

　　2、沒有掌握種植技術(shù)。中藥材種植技術(shù)看似簡單，但如果種植技術(shù)不過關(guān)，會導(dǎo)致種出來的中藥材產(chǎn)量低、品質(zhì)劣，甚至以失敗告終。比如靈芝專業(yè)戶種出的靈芝朵徑大、產(chǎn)量高、品質(zhì)好，而未掌握技術(shù)的種植戶種出的則產(chǎn)量低、品質(zhì)差。

　　3、種子質(zhì)量退化嚴(yán)重。天麻、白合等中藥材在當(dāng)?shù)囟嗄攴N植后會出現(xiàn)長勢變?nèi)�、發(fā)病嚴(yán)重等問題。原因是種植戶考慮生產(chǎn)成本問題，多次采用自己的種子重復(fù)栽種，結(jié)果越種產(chǎn)量越低，品質(zhì)越差。

　　4、政府引導(dǎo)扶持困難。由于中藥材市場行情難以把握，如果相關(guān)部門鼓勵、發(fā)動農(nóng)戶種植中藥材，一旦出現(xiàn)賣不出去或虧本現(xiàn)象，種植戶可能會找麻煩。如前些年發(fā)動種植太子參，結(jié)果價格暴跌，農(nóng)戶不愿意挖，任其爛在地里，產(chǎn)生"太子參，害子孫"的怨氣。

　　三、種植和培育分析

　　種植中藥材不能盲目發(fā)展，"藥材少了是個寶，藥材多了是根草",需謹(jǐn)慎行事。種植前要及時、深入了解市場行情，種植期間要注重周期長短結(jié)合、面積大小結(jié)合，抓好田間管理，及時收獲，合理加工，適時出售，才能收到較好的效益。發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)要記住三句話：一是"講利也說弊，決策他自己";二是"加工促銷售，示范建基地";三是"服務(wù)竭全力，民眾心滿意".結(jié)合我縣實際，我們認(rèn)為發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)要充分考慮以下幾種類型：

　　1、一年生品種。一年生的品種受市場供求影響較大，較容易被囤積者操縱，所以風(fēng)險較大。例如靈芝、百合等一年生品種，市場價格浮動大，種源易退化，不宜鼓勵農(nóng)戶大面積種植，但可以搭配其它中藥材適當(dāng)種植。

　　2、多年生品種。多年生的品種市場相對穩(wěn)定，價格變化較小，生長持續(xù)時間較長。例如黃精、玉竹等多年生品種，生長周期長，3—5年方可收獲，市場價格浮動較小，且呈上升趨勢，農(nóng)戶也可根據(jù)市場行情和產(chǎn)量來安排收獲、銷售。

　　3、高效益品種。生產(chǎn)周期長、技術(shù)要求高的品種，效益也較高，市場潛力也較大。例如七葉一枝花(也稱重樓，土三七)，生長周期長，生長條件要求嚴(yán)，培植技術(shù)含量高，市場行情趨勢良好，目前收購價格為生貨180—200元/公斤，干貨800—1000元/公斤;鐵皮石斛，多年生草本植物，目前野生的'市場行情較好，人工培育的市場行情信息量非常大，是否存在種子和苗木炒作嫌疑有待進(jìn)一步調(diào)查了解。

　　4、低效益品種。生長周期短、技術(shù)含量低的品種，效益往往也較低。例如鉤藤、天麻等品種，近幾年我縣周邊的劍河、黎平、錦屏、通道等地發(fā)展規(guī)模較大，收購價格呈下降趨勢，不建議農(nóng)戶大面積種植，但可適當(dāng)搭配其它中藥材種植。

　　四、幾點建議

　　1、聚焦目標(biāo)定位，堅定發(fā)展信心。我縣擁有豐富的藥材資源、便捷的交通條件、優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境、明顯的區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)具有得天獨厚的全要素條件，因茯苓的聲名鵲起，上世紀(jì)我縣在醫(yī)藥界就有"湘西南中藥谷"的美譽(yù)。但由于缺乏一以貫之的恒心、持續(xù)推進(jìn)的力度，我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)滯后。當(dāng)前，國家和省、市層面對中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展日益重視，相繼出臺了一系列利好政策，我縣此時加大中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度是十分正確和及時的，與靖州的資源稟賦相契合、與上級的發(fā)展政策相銜接、與"一個中心、四大戰(zhàn)略"相適應(yīng)，適時地抓住了難得的發(fā)展機(jī)遇。為此，我們要把中藥材產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)林農(nóng)群眾脫貧增收的縣域經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展不動搖。聚焦目標(biāo)定位，堅定發(fā)展信心，"寧挖一口井、不挖十個坑",堅持一年抓幾個重點項目、一步一個臺階，以達(dá)到"積跬步以致千里、積壘土以成泰山"的效果，力爭早日實現(xiàn)我縣中藥材產(chǎn)業(yè)的"破繭成蝶"和"華麗轉(zhuǎn)身".

　　2、強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，共謀產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是繪好一張發(fā)展藍(lán)圖。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，堅持集思廣益、科學(xué)論證，盡快完善頂層設(shè)計，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃正式文本，切實發(fā)揮引領(lǐng)作用。二是強(qiáng)化一套推進(jìn)機(jī)制。建立工作例會制度，領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期會商研究工作，決定重大事項;建立協(xié)同配合機(jī)制，明確各相關(guān)單位任務(wù)清單，并督促抓好工作落實;建立監(jiān)測考評機(jī)制，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程進(jìn)行全方位統(tǒng)計監(jiān)測，掌握真實情況，并依此對各相關(guān)單位進(jìn)行工作考核，獎優(yōu)罰劣，真正以發(fā)展論英雄。三是叫響一個宣傳口號。拓展建設(shè)"湘西南中藥谷"的價值內(nèi)涵，提出建設(shè)"生態(tài)靖州、養(yǎng)生福地"的響亮口號。深入挖掘、梳理和宣傳好靖州豐富的中醫(yī)藥文化、生態(tài)文化、養(yǎng)生文化，不斷增強(qiáng)文化軟實力，重塑"湘西南中藥谷"的業(yè)界美譽(yù)。

　　3、加強(qiáng)技術(shù)扶持，建設(shè)示范基地。一是強(qiáng)化技術(shù)扶持。農(nóng)業(yè)、科技、林業(yè)等相關(guān)部門的專業(yè)技術(shù)人員，要對中藥材種植、生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、銷售各環(huán)節(jié)提供全方位服務(wù)。二是建設(shè)優(yōu)質(zhì)種源繁育基地。建立3—5個優(yōu)質(zhì)種源繁育基地，確保中藥材優(yōu)良種子供給。預(yù)防種子退化，對現(xiàn)有退化種源重新選優(yōu)復(fù)壯，確保種源活力。開展新品種引種繁育，為中藥材產(chǎn)業(yè)提供種子資源保證。三是建設(shè)種植示范基地。對我縣栽種的中藥材品種，建設(shè)一定面積的生態(tài)豐產(chǎn)栽培示范基地，切實發(fā)揮示范帶動作用。示范基地要突出生態(tài)和豐產(chǎn)，對建成的示范基地達(dá)到示范要求指標(biāo)的，授予縣級"示范基地"稱號，給予政策扶持。

　　4、創(chuàng)新人才培養(yǎng)，搭建發(fā)展平臺。一是加強(qiáng)人才培養(yǎng)，開發(fā)特色產(chǎn)品。要大力引進(jìn)高端技術(shù)人才和管理人才，重視和愛護(hù)本土科技人才，做到尊重、包容、支持，充分調(diào)動他們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性;強(qiáng)化與大學(xué)和科研院的合作關(guān)系，加大對技術(shù)管理人員和專業(yè)大戶培訓(xùn)力度，建立產(chǎn)、學(xué)、研基地。采取"政府+企業(yè)+科研"的模式，挖掘、收集、整理侗醫(yī)、苗藥和民間驗方，大力開發(fā)我縣特色醫(yī)藥產(chǎn)品。二是鼓勵加工銷售，提升產(chǎn)業(yè)水平。對新引進(jìn)的中藥材加工項目、加工量或銷售量達(dá)到一定規(guī)模的加工銷售戶，給予政策扶持。鼓勵中藥材加工企業(yè)與種植戶推行訂單種植模式，到促進(jìn)種植基地發(fā)展壯大。三是搭建發(fā)展平臺，支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對縣藥材市場的硬件、軟件設(shè)施進(jìn)行升級改造或新建藥材市場。逐步建立我縣中藥材網(wǎng)絡(luò)信息平臺，鼓勵種植、生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、銷售農(nóng)戶開展"互聯(lián)網(wǎng)+"業(yè)務(wù)。引導(dǎo)農(nóng)民成立中藥材種植、生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、銷售專業(yè)合作組織，推行"公司+農(nóng)戶+基地+市場"的發(fā)展模式，壯大發(fā)展力量。通過建設(shè)線上、線下二個市場，不斷提高我縣中藥材的知名度和影響力，拓寬中藥材產(chǎn)品銷售渠道，促進(jìn)人民群眾增收致富。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告11

　　一、基本縣情

　　赤城縣位于河北省西北部，毗鄰京、津。總面積5287平方公里，轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，440個行政村，總?cè)丝?8.2萬人，其中農(nóng)業(yè)人口26萬人。全縣年均氣溫6.8℃，年均降水量404.9毫米，年均日照時數(shù)為26xx年九旱，尤其是春夏旱比較嚴(yán)重，降雨少且多集中在七、八、九三個月，土壤大部分為褐土和棕壤土，土層深厚，疏松，所有這些土壤、氣候特性都適宜馬鈴薯生產(chǎn)。

　　歷年來全縣主要以玉米、馬鈴薯、谷子等糧食作物為主，其中馬鈴薯種植面積僅次于玉米，位居全縣第二。馬鈴薯一直是赤城縣發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，并得到了穩(wěn)步發(fā)展。

　　XX年全縣馬鈴薯播種面積達(dá)到7.5萬畝，占全縣播種面積的10%，馬鈴薯種植涉及到全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣馬鈴薯年產(chǎn)量在11000-16000噸之間，其中外銷量在8000噸以上。因此，可以說，馬鈴薯是赤城縣的一大支柱產(chǎn)業(yè)，赤城縣人民既靠它解決吃飯問題，又靠它解決花錢問題。

　　二、馬鈴薯生產(chǎn)情況與加工情況

　　XX年，我縣馬鈴薯播種面積7.5萬畝，占全縣糧食作物播種面積的比重達(dá)到19.8%，全縣規(guī)模500畝以上的有3片，分別是：赤城縣潤澤蔬菜種植專業(yè)合作社、赤城縣旭豐種植專業(yè)合作社、云州鄉(xiāng)。

　　主要種植的品種有：早大白、荷蘭薯7號等，種植面積最多的是早大白即大白花，該品種為極早熟品種，生育期60-65天，結(jié)薯集中，品質(zhì)好，適應(yīng)性較強(qiáng)，大中薯率(商品率)高達(dá)90%以上。一般畝產(chǎn)1500公斤，高產(chǎn)可達(dá)4000公斤以上。馬鈴薯已成為全縣山區(qū)特別是山區(qū)農(nóng)民菜兼糧、飼料的主要來源。

　　1、馬鈴薯加工情況

　　我縣商品薯加工轉(zhuǎn)化方面幾乎是空白，加工企業(yè)寥寥無幾，可以說幾乎沒有，大多是一些農(nóng)村小作坊，時停時干，規(guī)模很小，設(shè)備簡陋，只能用來加工一些少量的淀粉和土豆粉之類，加工能力十分有限。

　　2、存在問題

　　(1)生產(chǎn)方面

　　主要存在單產(chǎn)不高，群眾的商品意識不強(qiáng)，沒有針對市場需求生產(chǎn)專用薯，提高市場競爭力，增加經(jīng)濟(jì)收入的意識淡薄，耕作管理比較粗放，對病蟲害的防治意識不高，還使很大一部分馬鈴薯在存貯期間腐爛變質(zhì)，造成很大的損失。機(jī)械化應(yīng)用程度低，極大地限制了規(guī)模生產(chǎn)的發(fā)展�？茖W(xué)技術(shù)推廣經(jīng)費缺乏，群眾的文化素質(zhì)較低。

　　(2)開發(fā)利用方面

　　沒有規(guī)模的加工企業(yè)，商品開發(fā)程度低， 加工轉(zhuǎn)化能力明顯不足。

　　(3)銷售運輸方面

　　全縣無專門的、大型的批發(fā)市場作為中轉(zhuǎn)，呈現(xiàn)出在縣內(nèi)小規(guī)模、小范圍、短距離販運方面勢頭強(qiáng)勁，而長途販運、開發(fā)大中城市市場方面明顯不足，沒有真正開拓出自己的市場。

　　3、需要政府扶持

　　(1)對商品薯種植基地建設(shè)所需節(jié)水灌溉設(shè)施、大型農(nóng)機(jī)具、機(jī)井配套設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)貼。

　　(2)給予馬鈴薯專業(yè)合作社農(nóng)資經(jīng)營權(quán)，切實降低馬鈴薯生產(chǎn)成本;對已形成規(guī)模的馬鈴薯專業(yè)合作社在資金、設(shè)備、設(shè)施上進(jìn)行重點扶持，充分發(fā)揮其橋梁紐帶作用;對舉辦好的專業(yè)合作社，實行以獎帶補(bǔ)的'政策，促進(jìn)合作社的發(fā)展壯大。

　　(3)全力扶持馬鈴薯加工企業(yè)建設(shè)，爭取國家專項資金支持，并在銀行信貸方面給于優(yōu)先支持。

　　三、馬鈴薯貯藏情況

　　1、現(xiàn)狀

　　我縣馬鈴薯儲藏總量約為10000噸，其中農(nóng)戶土窖儲藏總量為XX噸左右，其余的都是由企業(yè)儲藏。儲藏能力較大的企業(yè)不多，亞欣農(nóng)貿(mào)有限公司是其中最大規(guī)模的，儲藏能力為5000噸，其它還有些規(guī)模較小的儲藏能力都在幾百噸左右。

　　2、存在問題

　　儲存能力大的企業(yè)少，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，在儲貯過程中由于溫室濕度控制不好，導(dǎo)致爛窖率較高(10-15%)，造成很大損失，特別是對種薯影響更大，造成出苗率低、產(chǎn)量下降、品質(zhì)下降。

　　3、下一步工作目標(biāo)

　　加大對馬鈴薯儲藏企業(yè)的扶持，提高儲窖建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，降低馬鈴薯在儲藏過程中的腐爛程度，較少損失。

　　4、需要政府扶持

　　實行種薯和商品薯儲窖補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼金額為標(biāo)準(zhǔn)造價的30%～50%。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告12

　　近年來，我縣積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力實施“三產(chǎn)興縣”工程，積極培育現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)，全力打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點，為我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。為進(jìn)一步了解和促進(jìn)我縣物流業(yè)的發(fā)展，x月xx日政協(xié)組織部分委員對我縣物流業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。

　　一、我縣物流業(yè)發(fā)展的基本情況。

　　（一）基礎(chǔ)條件優(yōu)勢明顯

　　1、區(qū)位優(yōu)勢明顯。我縣望遠(yuǎn)工業(yè)園區(qū)距離銀川市僅6公里，素有銀川市的“南大門”之稱，發(fā)展物流業(yè)具有比較明顯的區(qū)位優(yōu)勢，既可以有效緩解銀川市市區(qū)的交通和環(huán)境壓力，還可以輻射帶動陜甘寧蒙毗鄰地區(qū)500公里區(qū)域內(nèi)物流產(chǎn)業(yè)的規(guī)�；�發(fā)展，為我縣乃至銀川市、自治區(qū)的未來發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。

　　2、交通便捷通達(dá)。包蘭鐵路、太中銀鐵路在縣內(nèi)通過；全縣共有等級公路545公里，公路密度達(dá)每百平方公里53.4公里。其中國省道90公里，形成了南北以109國道、石中高速公路、李銀公路、201省道和廣廈公路，東西以許黃公路、永黃公路、觀平公路、勝通公路及望豐公路為骨架的“五縱五橫”公路網(wǎng)，全縣100％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村通油路（水泥路）。這些和公路并行的運輸體系及便利的通訊網(wǎng)絡(luò)，成為發(fā)展現(xiàn)代物流的重要保障。

　　3、疏運能力較高。截止20xx年底，全縣擁有客運貨運車輛2900輛，計9489噸位，公路貨運量218萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量4010萬噸公里，基本滿足社會物資的運輸需求。

　　4、物流需求較大。隨著我縣“寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)縣，西部宜居宜業(yè)示范區(qū)、中國回族文化展示地，爭創(chuàng)全國百強(qiáng)縣”建設(shè)進(jìn)程的加快，發(fā)酵及生物制藥業(yè)、機(jī)械加工及電氣制造業(yè)、造紙、食品加工、建材等制造業(yè)將得到長足發(fā)展，設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)量將大幅增長，急需物流產(chǎn)業(yè)的支撐。同時，隨著望遠(yuǎn)工業(yè)園區(qū)的“擴(kuò)規(guī)提檔”，園區(qū)將成為更多產(chǎn)業(yè)集聚的平臺，特別是園區(qū)內(nèi)九大現(xiàn)代商貿(mào)物流市場的建設(shè)，會形成更大的物流需求。

　�。ǘ�）物流業(yè)發(fā)展措施較為有力。

　�。�、領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全�？h四套班子領(lǐng)導(dǎo)高度重視現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展情況，多次對物流業(yè)發(fā)展進(jìn)行調(diào)研并提出明確要求，相關(guān)職能部門健全工作機(jī)構(gòu)，完善工作制度，切實加強(qiáng)對園區(qū)物流項目的協(xié)調(diào)、調(diào)試和統(tǒng)計匯總工作。及時掌握園區(qū)的物流業(yè)進(jìn)度，積極幫助企業(yè)解決存在的問題，全程跟蹤服務(wù)，有效促進(jìn)了我縣物流業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。

　�。�、制定規(guī)劃，促進(jìn)落實。制定了《望遠(yuǎn)工業(yè)園“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，以促進(jìn)規(guī)劃的落實，全力推進(jìn)園區(qū)的全面發(fā)展。

　�。场⒓訌�(qiáng)督查，推進(jìn)建設(shè)�？h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次對物流業(yè)重點項目建設(shè)進(jìn)行現(xiàn)場督察和檢查。并提出要求，相關(guān)部門及時召開聯(lián)系會議，分析影響項目進(jìn)展原因，研究解決辦法，全力加快項目建設(shè)進(jìn)度。

　　4、思路清楚，重點突出。以項目建設(shè)為支撐，以九大市場建設(shè)為骨架，發(fā)揮區(qū)位交通和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快重點項目建設(shè)進(jìn)度。積極培育現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)，全力打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極，為我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

　�。ㄈ�）我縣物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。

　　我縣從20xx年起就開始規(guī)劃建設(shè)寧夏望遠(yuǎn)現(xiàn)代商貿(mào)物流園區(qū)，該園區(qū)是我縣充分利用縣內(nèi)優(yōu)越的鐵路、公路交通優(yōu)勢、銀川“南大門”的區(qū)位優(yōu)勢和望遠(yuǎn)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，按照“立足大銀川、面向大西北、發(fā)展大物流”的總體思路，突出集群化發(fā)展理念，高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的集加工、倉儲、交易、商務(wù)信息服務(wù)為一體的金屬、建材、家具、汽車及配件、酒店用品、蔬菜果品、小商品、藥材等大型綜合物流園區(qū)。依托太（中）銀鐵路西和火車站積極申請建設(shè)西和貨運物流中心，為我縣發(fā)展物流業(yè)搭建更加廣闊的平臺。

　　寧夏望遠(yuǎn)現(xiàn)代商貿(mào)物流園區(qū)主要包括九大市場：

　　一是寧夏望遠(yuǎn)現(xiàn)代金屬物流股份有限公司建設(shè)的寧夏望遠(yuǎn)現(xiàn)代金屬物流服務(wù)商務(wù)區(qū)。項目占地20xx畝，總建筑面積102萬平方米，總投資26億元，建設(shè)周期為5年，分3期進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，項目全部建成后，預(yù)計年交易量達(dá)450萬噸，實現(xiàn)年交易額420億元，年營業(yè)收入150億元，年創(chuàng)利稅3億元。該項目一期工程已經(jīng)正式運營。

　　二是寧夏藍(lán)山投資置業(yè)有限公司投資建設(shè)的寧夏樂叢·世家國際家私城。項目占地1500畝，規(guī)劃總建筑面積81.82萬平方米，項目總投資17.98億元，計劃20xx年底建成。項目建成后，預(yù)計年產(chǎn)值3億元，實現(xiàn)年利稅1.1億元。目前，項目一期開工建設(shè)，截止去年年底完成投資2.4億元。

　　三是陜西北方物流產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司為主要投資方、由寧夏北方置業(yè)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)的寧夏北方國際建材商貿(mào)物流園。項目占地1000畝，總建筑面積近70萬平方米，總投資約13億元，建設(shè)期3年，計劃分兩期建設(shè)。項目全部完工后，預(yù)計年產(chǎn)值達(dá)13億元，產(chǎn)生利稅2億元。整體規(guī)劃為“四城三配套一賣場”，已經(jīng)完成投資2.2億元。

　　四是寧夏四季鮮置業(yè)有限責(zé)任公司開發(fā)建設(shè)的寧夏永寧四季鮮果品蔬菜綜合批發(fā)市場。項目占地655.08畝，總建筑面積44.5萬平方米，計劃總投資9.4億元。項目分三期建設(shè)，已經(jīng)開工面積32萬平方米，完成投資4.8億元，一期工程今年6月底完成，10月底投入使用。市場全部建成運營后，預(yù)計年交易額達(dá)30億元。

　　五是銀川鴻曦房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資建設(shè)的中國萬商國際汽車城。項目占地45萬平方米，建筑面積54萬平方米，總投資10億元，建設(shè)期為2年，到20xx年底全部完成。目前開工面積33.5萬平方米，完成投資3億元。

　　六是寧夏路豐建材物流園有限公司與浙江省多家實力雄厚的賓館酒店用品、電器產(chǎn)品企業(yè)聯(lián)合投資建設(shè)的寧夏路豐建材物流園。項目占地360畝，建筑面積30萬平方米，總投資約6億元，建設(shè)期2年，已經(jīng)開工面積6萬平方米，完成投資1億元。一期工程將于今年10月建成投產(chǎn)。

　　七是寧夏金盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資建設(shè)的寧夏望遠(yuǎn)商貿(mào)物流園。項目占地面積441畝，總建筑面積41.84萬平方米，總投資9.2億元，20xx年12月建成。投入運營后，年產(chǎn)值可達(dá)12億元，年利稅4000萬。

　　八是由浙江愛爾達(dá)電機(jī)制造有限公司投資建設(shè)的中國寧夏輕紡百貨小商品物流中心。項目占地600畝，總建筑面積38.8萬平方米，總投資8.1億元,建成后預(yù)計年收入1.4億元，利稅880萬元。

　　九是由寧夏多維泰瑞制藥公司投資建設(shè)的醫(yī)藥市場。項目規(guī)劃建設(shè)用地約200畝，建筑面積70000平方米，概算總投資1.89億元，建成后可實現(xiàn)直接銷售收入3.5億元，稅收5070萬

　　元。

　　二、存在問題與制約因素

　　我縣發(fā)展現(xiàn)代物流雖有一定的條件和基礎(chǔ)，但受觀念、體制等因素的影響，現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展較慢，存在綜合物流需求大與現(xiàn)代物流功能弱的矛盾。

　　1、現(xiàn)代物流發(fā)展認(rèn)識上還不到位。

　　缺少現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的新理念。有的企業(yè)存在“重生產(chǎn)輕物流”的傾向，對發(fā)展現(xiàn)代物流缺乏必要的認(rèn)識，不能有效地整合各種物流資源。致使許多企業(yè)物流服務(wù)仍在各自內(nèi)部完成，沒有形成各自互補(bǔ)的物流產(chǎn)業(yè)鏈。從而限制了高效專業(yè)化物流服務(wù)的發(fā)展。同時存在一些項目進(jìn)展緩慢，沒有達(dá)到預(yù)期投資規(guī)模與建設(shè)速度的現(xiàn)象。

　　2、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展項目上還缺乏支撐。

　　運用信息技術(shù)和知識密集型的物流業(yè)發(fā)展起步緩慢，缺乏人才、資金、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的.支撐，致使新型業(yè)態(tài)、第三方物流發(fā)展滯后。一些大型生產(chǎn)企業(yè)的運輸、倉儲、包裝、配送等物流業(yè)務(wù)與核心業(yè)務(wù)尚未剝離，沒有組建專門的物流公司，專業(yè)化物流服務(wù)的需求沒有得到釋放。

　　3、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)上還不健全。

　　主要是農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)還不健全。農(nóng)村商品流通成本高、市場監(jiān)管工作薄弱，特別是商品雙向流通渠道不暢。市場建設(shè)簡單重復(fù)，大都規(guī)模小、類型單一，城鄉(xiāng)的農(nóng)貿(mào)消費品市場均以日用品銷售為主。市場缺乏產(chǎn)業(yè)依托，區(qū)域特色市場、專業(yè)市場空白，部分市場基礎(chǔ)條件簡陋、硬件設(shè)施差，影響了市場綜合效應(yīng)的發(fā)揮。農(nóng)副產(chǎn)品的“綠色通道”難以暢通，跨省運輸仍未解決。

　　4、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展人才較短缺。

　　物流業(yè)從業(yè)人員主要以倉儲和運輸服務(wù)人員為主，普遍缺乏現(xiàn)代物流經(jīng)營、管理和運作的相關(guān)理論知識和業(yè)務(wù)技能，特別是缺乏物流方案設(shè)計運作、信息處理方面的人才，制約了我縣物流業(yè)的健康發(fā)展。

　　5、物流服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀與質(zhì)量還不高，缺少現(xiàn)代物流中介組織，使物流服務(wù)水平和質(zhì)量不能很好地適應(yīng)幾大市場發(fā)展的需要。各企業(yè)之間信息不能互通，不能形成聯(lián)運配送一條龍服務(wù)，全縣物流市場一體化體系未能形成。

　　6、望遠(yuǎn)工業(yè)園區(qū)人員編制不足,缺少專業(yè)的物流人才。人手少和專業(yè)人才缺乏的問題制約著服務(wù)物流業(yè)發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展速度。

　　7、一些物流企業(yè)臨近109國道,因停車場規(guī)劃不足,容易造成交通擁堵,留有交通隱患，另外,園區(qū)企業(yè)人員出行不方便的問題依然存在，給工作和生活帶來諸多不便。

　　三、對策建

　　隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，對物流業(yè)需求日益擴(kuò)大，縣委、政府提出“推動跨越式發(fā)展，爭創(chuàng)西部百強(qiáng)縣”，實施三產(chǎn)興縣工程的發(fā)展目標(biāo)，將圍繞一、二產(chǎn)業(yè)拓展現(xiàn)代物流業(yè)，全面提升我縣物流業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

　　按照永寧縣今后繼續(xù)堅持“政府引導(dǎo)、市場運作”原則，整合物流資源，推進(jìn)物流市場建設(shè)，按照打造10大市場（望遠(yuǎn)九大市場、西和鐵路貨運市場）、投資200億元、輻射1000公里、年交易額800億元、促進(jìn)就業(yè)6萬人的發(fā)展目標(biāo)，加快推進(jìn)我縣物流園區(qū)項目建設(shè)。力爭“十二五”末期把我縣建設(shè)成為銀川城南重要的物流基地，使物流產(chǎn)業(yè)成為全縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一和新的經(jīng)濟(jì)增長點。為了實現(xiàn)這樣一個目標(biāo)，委員們在討論中建議：

　　1、提高認(rèn)識，強(qiáng)化規(guī)劃。現(xiàn)代物流業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的火車頭。要充分認(rèn)識加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、提升產(chǎn)業(yè)層次、提高經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量和效益、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性，加大推進(jìn)我縣現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的力度。堅持與推進(jìn)我縣城市化進(jìn)程相結(jié)合，用現(xiàn)代物流理念，制定物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，明確我縣發(fā)展現(xiàn)代物流的方針、目標(biāo)和在全區(qū)的功能定位，確定重點物流園區(qū)（基地）、重點物流企業(yè)的布局，與永寧縣“十二五”規(guī)劃相銜接，策劃一批現(xiàn)代物流業(yè)建設(shè)項目，引導(dǎo)社會投資的合理投向。認(rèn)真落實《望遠(yuǎn)工業(yè)園“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，以規(guī)劃的落實促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

　　2、強(qiáng)化項目帶動戰(zhàn)略，加大物流項目資金爭取力度，加快物流業(yè)發(fā)展速度。緊緊抓住我縣望遠(yuǎn)物流園區(qū)眾多物流項目建設(shè)的有利時機(jī)，結(jié)合中央出臺的《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，積極與自治區(qū)發(fā)改委進(jìn)行項目對接，積極申報20xx年經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域中央投資扶持項目，為望遠(yuǎn)物流園的發(fā)展提供更多資金支持，進(jìn)一步提升工業(yè)園物流聚集效應(yīng)，實現(xiàn)專業(yè)化和規(guī)�；�經(jīng)營，發(fā)揮整體優(yōu)勢和互補(bǔ)優(yōu)勢，共享相關(guān)設(shè)施和配套設(shè)施，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。

　　3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要進(jìn)一步完善。以望遠(yuǎn)蘭花花大酒店的建設(shè)為契機(jī)，做好物流園區(qū)的配套基礎(chǔ)設(shè)施，形成實物流、資金流、人才流的有效匯聚，培育、建設(shè)服務(wù)工業(yè)園區(qū)的企業(yè)并將其融入銀川市區(qū)域物流配送中心，實現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)有效對接，形成具有一定規(guī)模的二級區(qū)域物流配送中心，將工業(yè)園打造成永寧現(xiàn)代物流園。

　　4、發(fā)展農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是建立和完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)抓好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求，建立以配送企業(yè)為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎(chǔ)的集日用消費品、藥品、農(nóng)資銷售、農(nóng)副產(chǎn)品收購為一體的城鄉(xiāng)連接、互動暢通的農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。二是構(gòu)建新型農(nóng)產(chǎn)品市場營銷網(wǎng)絡(luò)，努力搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。建立倉儲及預(yù)冷保鮮設(shè)施、加工配送系統(tǒng)、信息服務(wù)系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測系統(tǒng)等公共服務(wù)設(shè)施，培育無公害農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場。三是大力發(fā)展專業(yè)合作社。鼓勵發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍、農(nóng)產(chǎn)品流通協(xié)會，支持各類農(nóng)民專業(yè)合作組織開展信息、技術(shù)、培訓(xùn)、市場營銷等服務(wù)。

　　5、搭建信息服務(wù)平臺，努力推進(jìn)物流信息化。一是加強(qiáng)物流信息平臺建設(shè)，完善信息發(fā)布、信息查詢和綜合服務(wù)等服務(wù)功能。利用現(xiàn)有通訊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)資源，依托現(xiàn)有政府公眾網(wǎng)、設(shè)施農(nóng)業(yè)信息站點，將物流綜合信息服務(wù)平臺建設(shè)作為城市信息化發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，建成物流業(yè)務(wù)寬帶信息網(wǎng)絡(luò)和大中型企業(yè)的物流信息網(wǎng)絡(luò)，為電子商務(wù)提供廣泛、及時、準(zhǔn)確的國內(nèi)外物流信息和相關(guān)增值業(yè)務(wù)。二是推動物流企業(yè)信息化建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)自身條件和業(yè)務(wù)需求，廣泛采用信息通信技術(shù)和數(shù)字技術(shù)，實現(xiàn)信息流與物流的同步統(tǒng)一。三是引導(dǎo)工商企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，實現(xiàn)訂單處理一體化、倉庫管理職能化、貨物跟蹤全程化、客戶咨詢自動化，提升企業(yè)的物流管理水平。四是利用物流業(yè)信息化平臺加強(qiáng)各物流企業(yè)的宣傳工作，整合各項宣傳資源，建立統(tǒng)一的、整體的宣傳平臺，擴(kuò)大影響，提高知名度。

　　6、進(jìn)一步加強(qiáng)對全縣物流業(yè)發(fā)展的監(jiān)管力度，確保土地的合理利用。加快物流項目進(jìn)展速度，建議一個月進(jìn)行一次督查，及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保物流業(yè)的健康發(fā)展，同時，要加強(qiáng)市場運行監(jiān)測和調(diào)控，提高預(yù)警能力。

　　7、要積極吸納失地農(nóng)民就業(yè)，對缺少就業(yè)技能的失地人員要承擔(dān)培訓(xùn)教育責(zé)任，不能以不具備相應(yīng)技能而拒不接受安排人員就業(yè)。對失地人員從事物流服務(wù)業(yè)和吸納失地農(nóng)民的物流企業(yè)，參照有關(guān)優(yōu)惠政策給予行政事業(yè)收費、稅收等相關(guān)政策優(yōu)惠。

　　8、進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，在條件允許情況下,適當(dāng)增加園區(qū)人員編制,引進(jìn)專業(yè)物流人才,對現(xiàn)有人員要加強(qiáng)培養(yǎng)教育，增強(qiáng)對企業(yè)跟蹤服務(wù)能力，同時,多組織工作人員到外地園區(qū)參觀學(xué)習(xí),開闊視野,加強(qiáng)對自身的宣傳。

　　9、對園區(qū)停車場位規(guī)劃要進(jìn)行統(tǒng)一合理布局，同時,加強(qiáng)交通管制,杜絕交通隱患，增加出行車輛和班次,開通公交班車,解決群眾、職工出行不便的問題。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告13

　　為全面貫徹落實市委1359發(fā)展思路，推動我市綠色農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工基地建設(shè)，市政協(xié)副主席陳和平帶領(lǐng)有關(guān)部門和部分政協(xié)委員，對我市番茄產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組通過聽取匯報、深入企業(yè)車間實地查看、和農(nóng)戶、經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)家座談等形式，全面了解了整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，并提出相應(yīng)的意見和建議。

　　一、當(dāng)前總體情況

　　番茄產(chǎn)業(yè)曾是我市農(nóng)村的主要產(chǎn)業(yè)之一。從1995年磴口泰順公司第一個番茄加工廠成立至今，經(jīng)過近20年的發(fā)展，全市現(xiàn)有番茄公司28家，41個加工廠，70條生產(chǎn)線。日處理番茄鮮果能力5.6萬噸，年生產(chǎn)番茄醬能力58萬噸。產(chǎn)能居新疆之后，位列全國第二。20xx-20xx年全市最多時約6萬多農(nóng)戶種植番茄，種植面積最高達(dá)到46萬畝。番茄價格多數(shù)年份在400-500元/噸，平均畝產(chǎn)約5噸，多數(shù)年份相對于其他大宗農(nóng)作物收益較高，曾經(jīng)是農(nóng)民增收的主要產(chǎn)業(yè)。今年全市種植番茄約8萬畝。因原料不足，企業(yè)之間發(fā)生原料搶購大戰(zhàn)，番茄價格大漲，達(dá)到520-650元。除20xx年因受災(zāi)特殊年份外，今年番茄種植面積、鮮果產(chǎn)量、番茄醬產(chǎn)量均創(chuàng)近10年最低，但鮮果收購價格和畝收益達(dá)到歷史最高。

　　二、面臨的主要問題

　　㈠企業(yè)開工不足。

　　20xx年最高峰時年處理鮮果205萬噸，生產(chǎn)番茄醬31.5萬噸。今年因原料不足，全市41個加工廠22個開機(jī)生產(chǎn)，啟動生產(chǎn)線24條，生產(chǎn)期一個月左右。截至9月上旬收購番茄約35萬噸，生產(chǎn)番茄醬約4.62萬噸，產(chǎn)能發(fā)揮僅十分之一。許多工廠已連續(xù)停產(chǎn)兩年以上，大量資產(chǎn)閑置。其中中糧屯河、富源等十幾個企業(yè)設(shè)備先進(jìn)，投資均在億元以上。一些企業(yè)之間距離過近，布局不太合理，也加劇了原料爭奪。

　　㈡種植面積銳減。

　　20xx年開始，農(nóng)戶種植積極性降低，種植面積逐漸減少。主要原因有五點：一是比較效益下降。20xx年以前番茄的畝凈收益是1500元左右，小麥、玉米、花葵、油葵、籽瓜等凈收益約400-1000元，番茄種植效益明顯較高。但近幾年隨著花葵、玉米、甜瓜、脫水菜價格的上升，番茄的比較效益逐漸下降。特別是20xx年，番茄受雨澇災(zāi)害的影響，產(chǎn)量、效益更是直線下降。20xx年，花葵的畝收益1500元，玉米的畝收益1400元，小拱棚甜瓜套葵花的畝收益3200-3500元，脫水菜的收益上升到3500-4000元，而番茄最好的收益約1200元左右，大部分都賠本，效益明顯低于其它作物，農(nóng)戶積極性下降。二是病害多，風(fēng)險高。番茄在我市種植將近20年，連續(xù)的種植使番茄早晚疫病發(fā)生機(jī)會增多。同時雹災(zāi)、雨災(zāi)等自然災(zāi)害對番茄的影響也較大。三是勞動強(qiáng)度大，雇工成本高。種植番茄需開溝起壟，費工費時。成熟時間集中，人工采摘、裝車都需要大量的勞動力，而農(nóng)村勞動力趨于老齡化，一旦雇人，成本很高。今年摘一噸番茄需140元左右，裝一車150元左右，一畝番茄從采摘到裝車雇工費用約850元左右，加上其他成本，番茄的畝成本達(dá)1200元左右。四是農(nóng)民擔(dān)心交售困難。番茄上市時間集中，保存時間短，必須及時采摘交售。以往排隊賣番茄的痛苦經(jīng)歷讓許多農(nóng)民心有余悸，種植積極性受挫。

　　㈢原料品質(zhì)下降。

　　過去番茄種植采用大田直播和育苗移栽相結(jié)合的種植方式，拉開成熟期。近幾年農(nóng)民為了省時省力，大田直播越來越少，育苗移栽面積占番茄種植總面積的97%以上，導(dǎo)致番茄成熟期集中。為了降低勞動強(qiáng)度，減少雇工費用，加上今年企業(yè)搶購原料，許多農(nóng)民改變以往采摘兩三次的做法，在番茄成熟70%以上進(jìn)行一次性采摘，導(dǎo)致原料品質(zhì)下降。

　　㈣訂單履約較差。

　　近年來普遍采取的公司+合作社(或經(jīng)紀(jì)人)+農(nóng)戶+訂單的'模式在利益的考驗下多次失靈。當(dāng)番茄原料供大于求時，企業(yè)壓等壓價，農(nóng)民利益受損;當(dāng)原料供小于求時，企業(yè)競相搶購，農(nóng)民唯價是論，造成雙方互不信任，矛盾越積越深。許多企業(yè)在訂單上下的功夫不夠，訂單約定不細(xì)，存在投機(jī)心理。多數(shù)農(nóng)民在種植安排上仍是押寶式種植，存在僥幸心理。農(nóng)企雙方?jīng)]有建立起互信、互利和風(fēng)險共擔(dān)的良好機(jī)制，種植基礎(chǔ)不牢，訂單對雙方的約束力有限。

　　㈤產(chǎn)品低端單一。

　　我市番茄醬以原料性大包裝產(chǎn)品出口為主，附加值不高，企業(yè)自己創(chuàng)建品牌和開發(fā)市場的不多，產(chǎn)業(yè)鏈條短，抗風(fēng)險能力弱。因此國際市場的價格波動，必然波及我市，影響整個產(chǎn)業(yè)。另外，大企業(yè)雖設(shè)備先進(jìn)，但是部分企業(yè)因管理滯后影響質(zhì)量穩(wěn)定。加上部分小型加工企業(yè)生產(chǎn)工藝和設(shè)備落后，番茄制品在國內(nèi)的聲譽(yù)和形象有待提高。

　　三、今后發(fā)展分析

　　㈠事實上，我市的番茄產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況是全國的一個縮影，全國番茄產(chǎn)業(yè)正面臨一個新的調(diào)整期。從世界范圍看，我國是美國、意大利之后的世界第三大番茄醬生產(chǎn)國，但出口量世界第一，每年約100多萬噸，占世界番茄醬總出口量的37%。我國的主產(chǎn)地就是新疆和我市，新疆產(chǎn)能是我市的兩倍，已建成番茄加工生產(chǎn)線137條，年生產(chǎn)能力突破150萬噸，高峰時種植番茄120-150萬畝。加上我市50萬噸的產(chǎn)能和甘肅、東北地區(qū)的產(chǎn)能，全國產(chǎn)能約250萬噸，近幾年因產(chǎn)能過剩發(fā)生在番茄產(chǎn)業(yè)的外爭市場、內(nèi)搶原料的無序競爭現(xiàn)象較為嚴(yán)重，導(dǎo)致國際市場番茄醬價格大起大落，我國許多番茄企業(yè)因此陷入困境，不得不采取限產(chǎn)保價等方式渡過難關(guān)。今年國際市場番茄醬價格回升至1000多美元，且全國庫存將在今年消化完畢，而20xx年全國番茄種植僅80-90萬畝，產(chǎn)量約450萬噸，可生產(chǎn)番茄醬約60萬噸，僅占近年出口量的60%，番茄產(chǎn)業(yè)又面臨新的發(fā)展機(jī)遇。對我市來說，1000多萬畝水澆地和得天獨厚的自然條件以及得到國際市場認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)番茄，加上20多個設(shè)備一流的企業(yè)，發(fā)展番茄產(chǎn)業(yè)依然是我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實選擇，也是建設(shè)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工基地的重要選項之一。各級政府和有關(guān)部門應(yīng)從農(nóng)民增收、社會就業(yè)、地區(qū)發(fā)展的大局出發(fā)，立足我市實際，組織引導(dǎo)各番茄企業(yè)總結(jié)近年來產(chǎn)業(yè)發(fā)展大起大落的經(jīng)驗教訓(xùn)，抓住新的機(jī)遇，力求使這項產(chǎn)業(yè)再續(xù)輝煌。

　　㈡番茄產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的問題，也是我市整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的問題。比如農(nóng)村勞動力老齡化問題，社會化大生產(chǎn)與一家一戶小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的矛盾問題，出口型產(chǎn)業(yè)受國際市場價格波動影響問題，產(chǎn)品低端精深加工不足的問題，越來越嚴(yán)格的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求與土地退化、病害增多的矛盾問題等。所以，研究解決番茄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題，應(yīng)該放在整個大農(nóng)業(yè)的未來發(fā)展中去考慮，放在如何更好的發(fā)揮我市的自然優(yōu)勢、物流優(yōu)勢上去考慮，放在建設(shè)面向國際的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地的目標(biāo)去考慮。要按照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的要求，加快土地流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展家庭農(nóng)場，發(fā)展規(guī)模化經(jīng)營，發(fā)展機(jī)械化作業(yè)，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，提高應(yīng)當(dāng)市場經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的能力，推動我市農(nóng)業(yè)發(fā)展再上新臺階。

　　四、幾點建議

　　㈠修定番茄產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)規(guī)劃。

　　綜合判斷當(dāng)前的形勢，番茄產(chǎn)業(yè)正在走出低谷，進(jìn)入新一輪發(fā)展周期。明年，我市乃至全國番茄種植必然擴(kuò)大，生產(chǎn)企業(yè)也會更加積極。如何解決當(dāng)前存在的各種問題，避免番茄產(chǎn)業(yè)再次陷入盲目擴(kuò)張和惡性競爭，政府需適度介入，而且現(xiàn)在恰逢其時。過去制定的兩個100萬(即到20xx年種植面積100萬畝、生產(chǎn)能力100萬噸)的目標(biāo)有些過于超前，應(yīng)按照穩(wěn)步發(fā)展的思路，從產(chǎn)業(yè)布局、準(zhǔn)入門檻、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面重新調(diào)整，規(guī)范引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　㈡加大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展力度。

　　按照國家發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略要求，更多的關(guān)注農(nóng)村，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅持做好國家、自治區(qū)農(nóng)業(yè)各種項目的申請，爭取上級的支持。財政要加大對農(nóng)業(yè)的投入，支持農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)和社會改革，為解決制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各種矛盾創(chuàng)造條件。

　　㈢解決好四個實際問題。具體體現(xiàn)為四個做：

　　一是做實訂單，解決好原料問題。原料問題是整個產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，解決當(dāng)前訂單履約差的問題是避免原料種植大增大減的關(guān)鍵。政府要協(xié)助企業(yè)和農(nóng)戶制定示范合同文本，細(xì)化雙方在價格、品種、服務(wù)、交售時間等各方面的責(zé)權(quán)利，明確切實可行的違約責(zé)任追究辦法，增加雙方違約成本，逐步建立誠信機(jī)制。企業(yè)要按年度生產(chǎn)計劃利用訂單落實原料，并且落實到具體農(nóng)戶、地塊、交售時間，防止出現(xiàn)哄搶原料、降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。同時鼓勵和幫助企業(yè)通過土地流轉(zhuǎn)方式自建一部分基地，引進(jìn)試驗機(jī)械化種植、移栽、采收，既解決自身原料問題，又可在種植品種、種植技術(shù)方面對農(nóng)民起到示范引導(dǎo)作用。建議各地番茄協(xié)會互相溝通情況，共同引導(dǎo)各企業(yè)限產(chǎn)保價，避免出口價格再度大幅下跌。

　　二是做好服務(wù)，處理好農(nóng)企關(guān)系。企業(yè)要通過技術(shù)服務(wù)、農(nóng)資服務(wù)、資金支持等方式，包括出資為基地種植番茄投保、防治病害等，提高農(nóng)民的單位種植效益，形成穩(wěn)定的利益共同體。建議在種植方式和采摘方式上多做文章。通過訂單約定分時段不同價格的做法，引導(dǎo)采取大田直播和育苗移栽相結(jié)合的辦法進(jìn)行番茄種植，調(diào)整早、中、晚熟番茄種植結(jié)構(gòu)，以緩解番茄原料集中上市和加工企業(yè)均衡生產(chǎn)的矛盾，延長生產(chǎn)期。通過質(zhì)量要求引導(dǎo)茄農(nóng)采用即熟即摘的方法，避免一次性采收造成原料質(zhì)量下降。建議政府和番茄企業(yè)共同支持農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)研制生產(chǎn)適合我市種植現(xiàn)狀的小型番茄種植、移栽、采收機(jī)械，解決勞動強(qiáng)度大的問題。建議企業(yè)更多的采取地頭收購的做法，種植戶上門交售等候時間不超過24小時，并寫入訂單。

　　三是做新產(chǎn)品，提高產(chǎn)業(yè)層次。近年來，番茄原料價格及其他相關(guān)成本費用已呈上漲趨勢，我國的成本優(yōu)勢逐漸削弱。而產(chǎn)品面向國際初級產(chǎn)品市場，價格低，收益也低。加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，進(jìn)入高端市場，已勢在必行。建議政府支持我市有實力的企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，逐步減少低端大桶醬生產(chǎn)，加快行業(yè)內(nèi)部分工，拉開產(chǎn)業(yè)層次，向精深加工發(fā)展，提高附加值，增強(qiáng)盈利能力。

　　四是做大市場，拓寬發(fā)展空間。當(dāng)前歐美市場基本飽和，競爭相對激，而非洲、俄羅斯、東南亞市場正處于發(fā)展階段，有很大潛力。同時國內(nèi)番茄制品消費增速也很快，消費形式趨于多樣化，為番茄加工企業(yè)提供了發(fā)展機(jī)會。番茄加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)研究市場，培育品牌，加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)和市場開發(fā)，在未來市場競爭中搶得先機(jī)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告14

　　市政協(xié)“發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”第四調(diào)研組在倪建華副主席帶領(lǐng)下，于今年五、六月份就我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研采取聽取情況通報、召開座談會、實地察看本地文化企業(yè)及赴蕪湖市學(xué)習(xí)考察等多種形式，初步了解了我市文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢。現(xiàn)就有關(guān)情況報告如下：

　　一、我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

　　近年來，隨著加快實施“文化強(qiáng)市”戰(zhàn)略，我市文化產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力和帶動力逐年提高，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和滿足人民群眾文化需求中發(fā)揮著越來越重要的作用。

　　1、文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模初具

　　我市現(xiàn)擁有安美文化藝術(shù)中心、合肥國家動漫產(chǎn)業(yè)基地等國家級文化產(chǎn)業(yè)基地2個，省級文化產(chǎn)業(yè)基地4個，1個市級文化娛樂試點街區(qū)，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初步顯現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)分布行業(yè)廣泛，新聞傳媒、出版物流、演藝娛樂、文化旅游、創(chuàng)意設(shè)計和體育產(chǎn)業(yè)等初具規(guī)模，多種所有制文化產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展。

　　文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率顯著增強(qiáng)，據(jù)統(tǒng)計，20xx年我市文化產(chǎn)業(yè)擁有固定資產(chǎn)92.5億元，比上年凈增10.15億元，占gdp的比重達(dá)到4.2%，比上年上升0.3個百分點，分別高于全省、全國1.9個和1.7個百分點，分別高于鄭州、南京0.1個和0.9個百分點，增速達(dá)29%，快于全省文化產(chǎn)業(yè)增加值11.5個百分點，占全省文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重為31.7%。20xx年實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值55.23億元，占全市g(shù)dp的比重達(dá)4.34%。

　　2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步改善

　　從文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層和相關(guān)層三個層次看，我市文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理，文化產(chǎn)業(yè)核心層的`分量明顯突出。據(jù)20xx年普查，合肥市文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層和相關(guān)層增加值之比為60.5：9.0：30.5，直接從事文化活動的“文化服務(wù)”業(yè)占絕對主導(dǎo)地位（文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層），各行業(yè)實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值30.99億元，占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重近七成，為69.5%，比上年增長26%。

　　提供文化用品設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售活動的“相關(guān)文化服務(wù)”業(yè)（文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)層）增長明顯較快，各行業(yè)實現(xiàn)增加值13.64億元，占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重為30.5%，比上年增長38%。合肥作為全省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，集中了一批以新聞、出版、廣播影視、文化藝術(shù)為主的核心層文化產(chǎn)業(yè)，在全省文化產(chǎn)業(yè)中所占的比重逐年提高，引領(lǐng)優(yōu)勢明顯。

　　3、文化企業(yè)實力增強(qiáng)

　　國有文化企業(yè)發(fā)展迅速，廣電系統(tǒng)近3年來經(jīng)營創(chuàng)收平均增幅達(dá)15%以上，20xx年經(jīng)營創(chuàng)收總額達(dá)2億元，比20xx年凈增4000萬元，增幅達(dá)25%，在安徽省地市廣電行業(yè)中穩(wěn)居第一；文化系統(tǒng)截至20xx年底，國有資產(chǎn)達(dá)3億元；合肥晚報20xx年經(jīng)營總收入1.47億元，廣告收入9900萬元，發(fā)行收入3440萬元，總資產(chǎn)已達(dá)2.2億元。

　　民營文化企業(yè)充滿活力，新的文化業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn)，涌現(xiàn)出“琴港演藝”、“璀璨明珠”、“阿里巴巴”、“安美文博”、“杏花印務(wù)”、“中設(shè)會展”、“儒林書業(yè)”等一批龍頭文化企業(yè)。截至20xx年12月，我市網(wǎng)吧、音像、歌舞娛樂等社會文化經(jīng)營戶近3000家，從業(yè)人員2萬余人；印刷、打字復(fù)印、出版物批零等經(jīng)營戶1100多家，從業(yè)人員2.2萬余人，年產(chǎn)值38.8億元；各類體育經(jīng)營場所700多家，從業(yè)人員5000多人，固定資產(chǎn)投入8.5億元。

　　4、文化事業(yè)持續(xù)發(fā)展

　　以大型公共文化設(shè)施為骨干，以社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化設(shè)施為基礎(chǔ)，公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局初步完善。一批文化體育場館和重點文化設(shè)施興建，公共文化服務(wù)體系初步建立。20xx年～20xx年，合肥市市級財政投入文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金超30億元。

　　文藝創(chuàng)作精品迭出，一批作品在全國、全省獲獎。文化活動惠澤民眾，形成了“廣玉蘭”藝術(shù)節(jié)、文化新春廟會等群眾文化活動品牌，成功舉辦了第16屆世界美術(shù)大會、第二屆中國書法蘭亭獎評選活動、“兩博會”、“文博會”等文化會展、文化活動。體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，獲得了20xx年全國體育大會舉辦權(quán)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告15

　　一、中國熱帶水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

　　（一）國內(nèi)總體情況

　　熱帶水果是熱區(qū)農(nóng)民重要的經(jīng)濟(jì)來源，但由于受自然資源、勞動力資源的約束以及東盟自由貿(mào)易的迅速發(fā)展，我國熱帶水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展壓力明顯增加。20xx年，我國熱帶、南亞熱帶作物種植總面積6575.56萬畝，總產(chǎn)值1376.49億元，同比增長10.00%；進(jìn)出口貿(mào)易額218.17億美元，同比增長23.36%，貿(mào)易逆差195.54億美元，同比增長34.57%。熱作產(chǎn)業(yè)對熱區(qū)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率超過38%。

　　中國是世界熱帶水果生產(chǎn)大國之一，熱帶水果主要有香蕉（包括大蕉）、菠蘿、龍眼、荔枝、芒果，番荔枝、菠蘿蜜、人心果、楊桃、木瓜、番石榴、黃皮、蓮霧、鱷梨、椰子、檸檬、山竹等，主要分布在海南、廣東、廣西、云南、福建、湖南南部及四川、貴州南端的河谷地區(qū)。

　　1.生產(chǎn)面積穩(wěn)中有升，產(chǎn)量、產(chǎn)值增長明顯

　　近年來，隨著我國種植技術(shù)水平的提高，我國熱帶水果產(chǎn)量多靠單產(chǎn)增長拉動，熱帶水果生產(chǎn)面積穩(wěn)中有升，產(chǎn)量逐年增長（圖1，20xx、20xx年我國熱帶水果統(tǒng)計中剔除了柑桔、檸檬、其他水果等數(shù)據(jù)，因此呈現(xiàn)下降趨勢），生產(chǎn)總值明顯增加（圖2）。FAO數(shù)據(jù)顯示，20xx年中國熱帶水果總產(chǎn)量占世界熱帶水果總產(chǎn)量的28.08%。

　　圖1 20xx—20xx年中國熱帶水果生產(chǎn)面積和產(chǎn)量

　　圖2 20xx—20xx年中國熱帶水果總產(chǎn)值

　　2.熱帶水果主要品種結(jié)構(gòu)及分布

　　我國熱帶水果的品種結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定。香蕉是我國第一大熱帶水果，產(chǎn)量居世界第二。荔枝、龍眼占我國熱帶水果產(chǎn)量10%左右，產(chǎn)量排名世界第一。近年來火龍果發(fā)展迅速，產(chǎn)量占比從20xx年的0.25%，上升到20xx年的3.62%。芒果產(chǎn)量以每年10%左右的速度穩(wěn)定增長。

　　圖3我國主要熱帶水果品種結(jié)構(gòu)

　　香蕉：主產(chǎn)區(qū)集中在廣東、廣西、云南、海南和福建。20xx年，我國香蕉收獲面積532.24萬畝，產(chǎn)量1289.19萬噸。20xx/18年度香蕉種植面積縮減，供給緊張，缺口明顯。香蕉進(jìn)口規(guī)模同比大幅增加，20xx年1-10月香蕉進(jìn)口金額為70610萬美元，同比增長50.2%，貿(mào)易逆差54277萬美元，上年同期貿(mào)易逆差45762萬美元，貿(mào)易逆差持續(xù)擴(kuò)大。國內(nèi)香蕉市場行情整體偏好，價格高于歷年平均水平。1-12月份，批發(fā)價格平均5.1元/公斤，平均最低價出現(xiàn)在7月份，為4.51元/公斤，價格高峰出現(xiàn)在11月份，為5.84元/公斤。

　　芒果：產(chǎn)區(qū)主要集中在廣西、海南、云南、廣東和四川。20xx年芒果種植面積387萬畝，產(chǎn)量225萬噸。旺季3月至9月，其余時間由進(jìn)口芒果補(bǔ)充。進(jìn)口量大幅提高，出口優(yōu)勢不突出。相對世界芒果出口大國墨西哥、印度、泰國等，我國芒果生產(chǎn)成本較高，出口農(nóng)場管理水平與出口大國有差距，采后保鮮技術(shù)未能普及，未形成有競爭力的產(chǎn)品和價格優(yōu)勢。近年來，芒果價格一直比較好，鼓勵了更多農(nóng)戶種植芒果。但20xx年5-6月，受到進(jìn)口芒果的沖擊，價格一度暴跌，海南的尾果滯銷。

　　菠蘿：產(chǎn)區(qū)主要集中在廣東、海南、廣西、附件和云南。種植面積世界排名第五，產(chǎn)量世界排名第七。種植品種以巴厘為主。菠蘿進(jìn)口規(guī)模同比大幅增加，主要進(jìn)口國為菲律賓。菠蘿出口貿(mào)易量少，干菠蘿出口增長較快，傳統(tǒng)優(yōu)勢菠蘿罐頭出口下降幅度較大。20xx年廣東及海南菠蘿田頭收購價格波動劇烈。清明節(jié)前后采購商收購價為1.35元/斤，隨后十多天在湛江“菠蘿文化節(jié)”影響下價格一路上漲，最高峰為1.6-2元/斤。臺農(nóng)菠蘿、金菠蘿價格仍維持在3元/斤。

　　荔枝：20xx年產(chǎn)量302.81萬噸，同比增長26.47%，創(chuàng)歷年新高。兩廣荔枝上市時間“撞車”，全國荔枝6月集中上市，上市量高達(dá)137萬噸，占總產(chǎn)量的45.24%。20xx年越南企業(yè)出口新鮮和干燥荔枝92000多噸，比上年價值增長126％。出口到中國的荔枝出口量超過83500噸，價值超過3390萬美元，比20xx年增長151％，價值增長91％。出口到中國市場的水果占荔枝出口總量的90.7％。4月海南白糖罌開市價26元/斤，同比漲30%，妃子笑開市價開市價22元/斤，同比跌26.67%，5月兩廣荔枝逐漸上市，海南荔枝價格大幅回落，跌至2-2.5元/斤。6月兩廣荔枝批量上市，各類荔枝價格同比均下跌。

　　龍眼：我國龍眼面積和產(chǎn)量約占世界的50%以上。20xx年大部分地域增產(chǎn)2成以上，種植面積約為550萬畝，產(chǎn)量240萬噸左右。主要以“石峽”、“儲良”、“福眼”、“烏龍嶺”等種植品種為主。出口產(chǎn)品以鮮龍眼為主，主要出口地為中國港澳臺地區(qū)和美國，占鮮龍眼出口總量98.78%；越南、泰國為我國龍眼產(chǎn)品的主要進(jìn)口國，主要進(jìn)口鮮龍眼。進(jìn)口量為35.35萬噸，同比下跌8.20%。20xx年，全國龍眼批發(fā)市場月度平均單價為14.29元/公斤，較上一年度下降6.79%，龍眼價格為平穩(wěn)下降的走勢。

　　火龍果：主要產(chǎn)區(qū)分布在廣西、廣東、云南、貴州、海南和福建。20xx/xx年度火龍果種植面積56.52萬畝，產(chǎn)量79.06萬噸，火龍果產(chǎn)量增加，高端需求增多。20xx年，火龍果進(jìn)口規(guī)模同比增加，出口大幅增加。3-8月份我國火龍果集中上市時期，鮮火龍果進(jìn)口量同比均減少，其余月份進(jìn)口量增加。全年進(jìn)出口貿(mào)易仍然表現(xiàn)為巨大的貿(mào)易逆差。20xx年，全國火龍果平均市場批發(fā)價為9.62元/千克，同比增加16.26%，除20xx年1月份同比下降，其余月份火龍果批發(fā)價格同比上升。

　�。ǘ�）優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)情況

　　我國熱帶水果產(chǎn)區(qū)主要分布在海南、廣東、廣西、云南、福建、湖南南部及四川、貴州南端的河谷地區(qū)，其中廣東、廣西熱帶水果面積占到全國67%，其次是福建、云南和海南；五省熱帶水果生產(chǎn)總面積占全國比重為94%。20xx年，廣東熱帶水果生產(chǎn)面積1011.64萬畝、廣西878.66萬畝、福建296.61萬畝、云南250.06萬畝、海南為228.86萬畝、四川110.22萬畝、貴州48.18萬畝、湖南12.20萬畝。

　　從產(chǎn)量來看，20xx年，廣東熱帶水果產(chǎn)量為1052.57萬噸，占我國總產(chǎn)量的39.79%；其次是廣西600.15萬噸，占我國總產(chǎn)量的22.70%；云南284.84萬噸占10.77%；海南272.04萬噸占10.29%；福建363.47萬噸占13.75%，貴州37.24萬噸占1.41%，四川25.99萬噸占0.98%；湖南7.66萬噸占0.29%。

　　1.海南熱帶水果生產(chǎn)發(fā)展概況

　　中國海南省憑借其獨有的地域和氣候條件，有著我國“熱帶水果王國”之稱。自20xx年以來，海南熱帶水果面積和產(chǎn)量總體呈波動上升趨勢，20xx年，海南熱帶水果總產(chǎn)量比20xx年增加20.9%，收獲面積23.36%，收獲面積增長18.4%（表1）。海南作為我國熱帶水果優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，熱帶水果產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)定發(fā)展。

　　2.海南熱帶水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

　　海南主要熱帶水果是香蕉、荔枝、龍眼、芒果，20xx年海南全省熱帶水果總產(chǎn)量2000.0萬噸，其中，香蕉產(chǎn)量最大，達(dá)1165.6萬噸，占全省總產(chǎn)量的57.8%；其次為芒果和荔枝，產(chǎn)量分別為246.5萬噸和201.6萬噸，分別占總產(chǎn)量的13.8%和10.0%。

　　二、中國熱帶水果貿(mào)易情況

　　我國熱帶水果貿(mào)易在我國水果貿(mào)易中有舉足輕重的地位，經(jīng)濟(jì)全球化以及中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，我國的熱帶水果的進(jìn)出口貿(mào)易量顯著增加。主要包括新鮮水果進(jìn)出口以及水果加工產(chǎn)品。

　�。ㄒ唬┲袊�主要新鮮水果的進(jìn)出口貿(mào)易情況

　　我國主要新鮮水果的進(jìn)口量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于出口量，中國進(jìn)口的熱帶水果最多的是香蕉，其次是椰子（表3）。20xx年—20xx年，我國主要熱帶水果進(jìn)口量整體呈上升趨勢，其中香蕉增長幅度最大，10年間進(jìn)口量增長近3倍。近10年來，我國熱帶水果出口量整體呈先減少后增加的趨勢，特別是近3年，出口量增長明顯（菠蘿除外）。同時，出口品種結(jié)構(gòu)也發(fā)生變化，由出口香蕉為主轉(zhuǎn)變?yōu)槊⒐�類為主的格局�?/p>

　�。ǘ�）中國主要加工類產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易情況

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，熱帶水果加工類產(chǎn)品中，我國主要進(jìn)口產(chǎn)品包括鮮/干芒果肉、菠蘿罐頭和椰子油，葉子干、干椰子肉、芒果汁和菠蘿汁進(jìn)口量相對較少。近10年來，菠蘿罐頭、菠蘿汁、椰子油及制品進(jìn)口量呈上漲趨勢，芒果汁和鮮/干芒果肉呈現(xiàn)波動變化（表5）。

　　我國熱帶水果加工產(chǎn)品出口量明顯低于進(jìn)口量，主要出口產(chǎn)品包括菠蘿罐頭、鮮/干芒果肉和芒果汁。菠蘿罐頭出口量明顯萎縮，占比從第一位下降至第二位，而鮮/干芒果肉出口量則呈上升趨勢，占比從第二位上升至第一位。

　　三、國外熱帶水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

　�。ㄒ唬﹪�際市場占有率

　　根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)整理得到20xx年五個熱帶水果主產(chǎn)國的市場占有率情況如表7所示：

　　表7 20xx年熱帶水果主產(chǎn)國的市場占有率（單位%）

　　在新鮮水果市場上，市場占有率最高的是菲律賓，印度芒果的市場占有率在各熱帶水果主產(chǎn)國中最高；泰國椰子市場占有率最高。在加工品市場里，菲律賓和泰國的菠蘿汁具有較高的國際市場占有率；菲律賓的椰子油的國際市場占有率略有下滑。

　�。ǘ�）國際貿(mào)易競爭力指數(shù)的情況

　　在熱帶新鮮水果市場上，除檸檬外，菲律賓國家進(jìn)口水果很少，主要產(chǎn)業(yè)為出口型，且其他水果在國際上競爭力很強(qiáng)；泰國與巴西在熱帶水果的出口上都有較強(qiáng)的優(yōu)勢，屬于出口導(dǎo)向型國家。

　　表8 20xx年熱帶水果主產(chǎn)國的貿(mào)易競爭力指數(shù)

　　在加工品市場上，菠蘿罐頭這一行業(yè)，菲律賓和泰國為出口導(dǎo)向型行業(yè)；巴西椰子油幾乎純進(jìn)口，在椰子油行業(yè)菲律賓的貿(mào)易競爭力指數(shù)最高，其次是泰國。

　　四、中國熱帶水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

　�。ㄒ唬┥�產(chǎn)要素條件

　　我國作為熱帶水果的主產(chǎn)國，熱帶水果的產(chǎn)量在國際上有著重要的地位，但在生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)人員素質(zhì)水平以及管理水平上，與其他各個熱帶水果主產(chǎn)國相比仍有一定的差距，影響了我國熱帶水果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　（二）消費需求

　　在新鮮水果市場上，人們的消費需求已隨著生活水平的提高而提高，但對加工品消費需求并不高，遠(yuǎn)低于世界消費水平。

　�。ㄈ�）相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支持情況

　　熱帶水果的生產(chǎn)上面對的化肥與農(nóng)藥市場，以及貯藏保鮮環(huán)節(jié)做不到位；熱帶水果的加工品市場上，我國主要以傳統(tǒng)的罐頭果汁類型為主，深加工產(chǎn)品行業(yè)未有大的發(fā)展；我國熱帶水果生產(chǎn)行業(yè)多以農(nóng)戶分散經(jīng)營為主，種植地分散，導(dǎo)致生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量不一，商品化處理程度低，降低了優(yōu)質(zhì)果率，嚴(yán)重影響了熱帶水果的生產(chǎn)品質(zhì)與競爭力。

　　五、中國熱帶水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策建議

　　隨著生活水平的提高，熱帶水果產(chǎn)品尤其是高檔水果產(chǎn)品有了更廣闊的發(fā)展空間，各種貿(mào)易區(qū)建立和進(jìn)一步擴(kuò)大也為我國熱帶水果的出口奠定了市場基礎(chǔ)。在此新形勢下，若是不及時采取新型措施，不僅未來熱帶水果的'國際市場難以發(fā)展，我國的水果進(jìn)口也會更加艱巨，因此必須采取措施以此來提升我國熱帶水果產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)化區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu)

　　合理配置資源，改善區(qū)域布局，根據(jù)省內(nèi)各地的氣溫、土質(zhì)、降雨等因素來具體確定種植品種，淘汰經(jīng)濟(jì)效益低、無市場競爭力的品種。

　　此外還要擴(kuò)大加工品種的比重。打好時間差和季節(jié)差，把握商機(jī)、搶占市場。根據(jù)各地不同的氣候類型分類指導(dǎo)，積極引進(jìn)新、優(yōu)、特品種，做到“你劣我優(yōu)”、“你優(yōu)我特”。將早、中、晚熟品種搭配好，特別是要擴(kuò)大特早熟、特晚熟品種的種植面積，以便充分利用和占領(lǐng)市場。著重解決目前生產(chǎn)上存在的突出問題，提高果品質(zhì)量、產(chǎn)量和商品率。加強(qiáng)熱帶水果采后處理技術(shù)與精深加工技術(shù)研究。加強(qiáng)對熱帶水果采后保鮮技術(shù)的研究及貯運技術(shù)研究，實現(xiàn)從產(chǎn)地到貯藏、銷售等環(huán)節(jié)“冷鏈”運輸，以保證水果質(zhì)量。

　　其次，加強(qiáng)熱帶水果精深加工技術(shù)研究，提高熱帶水果產(chǎn)品的附加值，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。應(yīng)加強(qiáng)自主研制和引進(jìn)消化國外先進(jìn)的水果采后商品化處理和貯藏加工技術(shù)及設(shè)備，大力提高我省水果的商品質(zhì)量。此外還要積極探索果汁、果酒、果粉、果蔬脆片等深加工產(chǎn)品的生產(chǎn)，以提高熱帶水果產(chǎn)品的附加值和競爭力。

　　（二）提高熱帶水果生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化與組織化水平

　　培育發(fā)展龍頭企業(yè)，促進(jìn)熱帶水果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。鼓勵國內(nèi)外企業(yè)投資熱區(qū)，開發(fā)熱帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，將分散的農(nóng)民組織起來，通過規(guī)模擴(kuò)張帶來規(guī)模收益，促進(jìn)熱帶水果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。按果品的種類組成若干個聯(lián)合體，如組成統(tǒng)一品牌的香蜜楊桃協(xié)會、荔枝聯(lián)合協(xié)會、香蕉聯(lián)合體等，負(fù)責(zé)該行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)、指導(dǎo)，制定統(tǒng)一的生產(chǎn)程序和制度，制定果品質(zhì)量的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和包裝標(biāo)準(zhǔn)等，并吸收有實力的果品處理、包裝、銷售商加入?yún)f(xié)會，形成生產(chǎn)、處理、包裝、加工、運銷的一體化，以加快果品產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程和組織化水平。

　　（三）實施品牌戰(zhàn)略，建立健全熱帶水果質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管體系

　　當(dāng)前，人們對水果消費的需求已從數(shù)量型轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量型。熱帶水果要在國內(nèi)外市場競爭中站穩(wěn)腳跟，必須抓質(zhì)量，樹品牌。要把品牌營銷作為一個戰(zhàn)略重點，采取多種切實可行的措施促成海南省熱帶水果形成自己的知名品牌。只有打造出一批知名品牌，才能提高海南熱帶水果的市場認(rèn)知度和市場競爭力。

　　熱帶水果產(chǎn)品的生產(chǎn)者、流通主體、政府相關(guān)部門等，都要牢固樹立品牌意識。同時，有關(guān)部門、各行業(yè)協(xié)會以及專門的公益性機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮市場監(jiān)督的作用，有效打擊假冒偽劣產(chǎn)品，維護(hù)品牌產(chǎn)品的合法權(quán)益。加強(qiáng)熱帶水果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。建立健全產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程監(jiān)管體系。

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