地質(zhì)災害報告范文
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地質(zhì)災害報告范文1
根據(jù)區(qū)人大常委會今年的工作安排,6月初,農(nóng)經(jīng)工委組織部分區(qū)人大常委會委員和區(qū)人大代表,在常委會副主任葛久通的帶領(lǐng)下,對我區(qū)的地質(zhì)災害防治工作情況進行調(diào)研。調(diào)研組實地察看了上垟鄉(xiāng)沈岙嶺道路邊坡加固工程、平田鄉(xiāng)天燈洋地災點搬遷工程和北洋鎮(zhèn)前蔣村地災點加固工程,并召開座談會,聽取了相關(guān)單位的工作匯報,征詢了部分區(qū)人大代表的建議和意見,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、基本情況
我區(qū)地處浙中沿海,經(jīng)常遭受臺風暴雨侵襲,西部為丘陵山地,地質(zhì)災害易發(fā)多發(fā)。全區(qū)地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)面積達到724.5平方公里,占全區(qū)總面積的73%,目前,經(jīng)地質(zhì)專家調(diào)查確認的、位于山區(qū)村民居住區(qū)的山體滑坡等隱患點33處(其中xx年新增4處),分布于9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的29個村,直接威脅170戶567人的生命和285間民房的安全。近年來,區(qū)政府高度重視地質(zhì)災害防治工作,在相關(guān)部門的努力下,取得了一定的成績。
(一)健全組織建設
經(jīng)過多年完善,全區(qū)上下形成了一套比較完整的地質(zhì)災害防治體系:成立了區(qū)地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組,由分管副區(qū)長任組長、區(qū)府辦副主任和黃巖國土資源分局局長任副組長、其他相關(guān)單位主要領(lǐng)導為成員;國土部門成立了由局長任總指揮的臨災應急指揮中心,下設技術(shù)指導搶險組和后勤保障組,基層國土所相應建立汛期應急救援中隊;相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立了地質(zhì)災害防治領(lǐng)導機構(gòu)和工作班子;相關(guān)村建立了監(jiān)測體系,確定監(jiān)測責任人和常年監(jiān)測員。
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宣傳方面:利用全國土地日、防災減災日、走村入企等活動宣傳地災防治的重要性;制作“防災明白卡”、“避險明白卡”發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民手中,讓老百姓更加直觀地了解如何防災避災;在地災點的醒目位置設立地災示牌,標注地災點的具體位置、影響區(qū)域及逃生路線等。培訓方面:今年4月份,組織全區(qū)130多名監(jiān)測員和其他相關(guān)部門人員參加培訓會,邀請專家來上課,并部署防治任務。
(三)強化防范措施
加強監(jiān)測系統(tǒng)、預機制建設。氣象部門根據(jù)氣象災害防御規(guī)劃中的地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)區(qū)劃,在地質(zhì)災害隱患點設置自動站,加密觀測點上降水、風力等情況,在富山和上鄭兩個站增加了土壤水分觀測。氣象部門根據(jù)上級地質(zhì)災害氣象風險等級預報以及未來降水預報,結(jié)合本地自動站加密觀測資料,會同國土部門對比地質(zhì)災害防御區(qū)劃圖,對黃巖本地的地質(zhì)災害等級進行預報。同時,配合省氣象局工作,確定地質(zhì)災害臨界面雨量,完善地質(zhì)災害預報預系統(tǒng)。
建立汛期防治制度。每年的防汛期,我區(qū)地質(zhì)災害防治相關(guān)部門建立了汛前排查、汛中巡查、汛后檢查、汛期值班、應急處置等各項制度,確保安全度汛。
落實地質(zhì)災害防治規(guī)劃。編制地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)和防治區(qū)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,建設部門均要求規(guī)劃對象對規(guī)劃區(qū)進行地質(zhì)災害危險性評估。
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區(qū)財政今年安排地質(zhì)災害點工程前期經(jīng)費和地質(zhì)災害危險性評估80萬元,地質(zhì)災害點治理工程項目100萬元。區(qū)國土部門本著宜搬則搬、宜治則治的原則,xx年以來,通過和地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)的共同努力,累計搬治群眾1015戶3564人,完成地質(zhì)災害工程治理12處,消除地質(zhì)災害隱患點32處。同時,國土部門每年積極向省國土廳爭取地質(zhì)災害搬遷專項用地指標,用于地災點的安置用地報批,去年爭取到39畝指標,基本解決了地災點的搬遷安置用地指標。xx年,我區(qū)成功申報省第一批《農(nóng)村山區(qū)野外調(diào)查與評價》試點,區(qū)財政安排配套資金50萬元。
二、存在問題
我區(qū)地質(zhì)災害防治工作經(jīng)過多年的努力,取得了一定的成績,但也存在一些問題,調(diào)研組通過此次調(diào)研中的所見所聞進行認真梳理,現(xiàn)將存在的問題概括如下:
(一)部分群眾思想上還不夠重視
部分群眾防災意識淡薄,對地質(zhì)災害存在僥幸、麻痹心理,認為幾十年居住的地方一直沒發(fā)生過地質(zhì)災害,必定安全,對地質(zhì)災害的突發(fā)性、危害性及防患工作的緊迫性認識不足。調(diào)研中,有人大代表反映在地災點人員轉(zhuǎn)移過程中,群眾不配合的情況時有發(fā)生。同時,西部山區(qū)有些農(nóng)村建房、景區(qū)建設等,事前沒有將地質(zhì)災害評估納入審批的程序,從而產(chǎn)生一些人為的地質(zhì)災害隱患點。
。ǘ┑刭|(zhì)災害隱患點較多
由于我區(qū)地貌的原因,西部山區(qū)防治區(qū)域較大,遭遇強降雨很容易引發(fā)地質(zhì)災害,經(jīng)地質(zhì)專家調(diào)查確認,位于山區(qū)村民居住區(qū)的地質(zhì)災害隱患點有33處,在非村民居住區(qū),富山至決要、頭陀至寧溪、北洋至上垟、北洋至平田、嶼頭至白石公路以及山區(qū)其他低等級公路,浙東十八潭、富山大裂谷、劃巖山等旅游景區(qū),都存在地質(zhì)災害隱患,極易發(fā)生崩塌、滑坡現(xiàn)象,威脅車輛、行人、游客的安全。此外,建于山邊坡腳的個別校舍、廠房、教堂、寺廟,也存在一定程度的'安全隱患。
(三)抗災救災能力不足
一是限于政府財力,地質(zhì)災害防治資金缺口仍較大,一些防治項目經(jīng)費一時無法落實或僅部分落實。如此次實地察看的上垟鄉(xiāng)沈岙嶺道路邊坡加固工程,預算為200萬元,還未得到全部落實。另外,地災點群眾搬遷補償標準參照高山移民的政策,由于地災點的村民大多經(jīng)濟比較困難,建新房的困難很大,導致搬遷工作開展緩慢。二是專業(yè)技術(shù)人員、監(jiān)測管理人員不足,且人員變動大,業(yè)務水平難以持續(xù)提高。三是監(jiān)測設備不足,難以做到全面監(jiān)測。
三、幾點建議
我區(qū)地質(zhì)災害量多面廣、穩(wěn)定性差,山區(qū)新的建房和基礎設施建設有可能引發(fā)新的地質(zhì)災害,給地質(zhì)災害防治工作帶來嚴峻的形勢和繁重的任務,調(diào)研組建議:
。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ,強化群眾防災意識
我區(qū)相關(guān)部門要充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡、培訓等多種形式,宣傳普及地質(zhì)災害防治知識,增強防災抗災意識,提高避險自救能力,讓受災群眾做到處災不慌,防災有數(shù),避災有路。要積極爭取群眾支持和配合應急避險、地質(zhì)治理、搬遷避讓等工作,引導群眾盡快搬離重點地質(zhì)災害威脅區(qū)。要提高群眾防災避災的主動性和自覺性,從政府強制救災轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娮杂X主動避災。
。ǘ┘哟笈挪榱Χ,力求隱患點無遺漏
我區(qū)被列入省第一批農(nóng)村山區(qū)地質(zhì)災害調(diào)查評價野外調(diào)查試點,國土部門要以此次調(diào)查為契機,進一步加大對西部山區(qū)地質(zhì)災害隱患點的排查廣度和深度,力求做到排查無死角、隱患點無遺漏。要分析地質(zhì)災害成因機理,進行地質(zhì)災害易發(fā)程度區(qū)劃和風險評價;完善地質(zhì)災害防治圖冊,深化地質(zhì)災害防治措施,充實地質(zhì)災害管理信息系統(tǒng),為全區(qū)上下積極主動做好地質(zhì)災害監(jiān)測預、群測群防、應急處置和綜合治理提供依據(jù)。
(三)加大治理力度,提高防災救災成效
一是要在加強地質(zhì)災害搬遷避讓和工程治理工作的同時,全面開展地質(zhì)災害防患應對、水土保持、河流整治、山塘水庫加固除險等工作。結(jié)合我區(qū)實際,提前做好汛前防臺抗災各項準備工作。二是要加快推進重點地災隱患點的治理工作,上垟鄉(xiāng)沈岙嶺道路邊坡加固工程亟待開展,此條道路是三個村的出口,一旦發(fā)生險情,將嚴重危及人民群眾的生命財產(chǎn)安全。目前,國土部門確定的地質(zhì)災害重點隱患點有8個,富山鄉(xiāng)6個、頭陀鎮(zhèn)1個、北城街道1個,區(qū)政府相關(guān)部門爭取在一年內(nèi)完成對重點隱患點的治理任務,為我區(qū)社會的長治久安做出貢獻。明年將組織一次跟蹤督查,檢查治理效果。
(四)加大投入力度,增強防災救災能力
地質(zhì)災害防治工作是一項民生工程,區(qū)財政要加大投入,對于年初制定的治理工程預算不足部分和年內(nèi)新增的治理工程所需經(jīng)費,及時追加預算,并撥付到位。對于西部山區(qū)地災隱患點需要搬遷的群眾,適當提高補償標準,以促進搬遷安置工作的開展。國土部門要投入更多的財力、物力,加強對監(jiān)測人員的培訓,添置必要的監(jiān)測設備,在地質(zhì)災害隱患點進行安裝使用,并及時檢查、維修,做到全面覆蓋、全面監(jiān)測,使群測群防機制真正落到實處。
地質(zhì)災害報告范文2
省國土資源廳各位領(lǐng)導:
歡迎各位領(lǐng)導蒞臨檢查20xx年度汛期地質(zhì)災害防治工作,現(xiàn)我縣相關(guān)工作匯報如下:
一、縣地災防治工作基本情況
縣地處高山峽谷地帶,地質(zhì)結(jié)構(gòu)脆弱,地質(zhì)災害隱患點多、線長、面廣,歷來地質(zhì)災害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)。20xx年我縣經(jīng)過汛前的巡排查,現(xiàn)有災害隱患點220個(不包含磨西、新興),“4.20”地震新增地質(zhì)災害隱患點42個,遍布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),地理環(huán)境復雜,涉及群眾眾多。地質(zhì)災害類型多樣,泥石流111處,滑坡45處,崩塌24處,不穩(wěn)定斜坡39處,地面塌陷1處,地質(zhì)災害防治工作任務十分艱巨。
二、汛期地質(zhì)災害防治工作開展情況
。ㄒ唬└叨戎匾,加強組織領(lǐng)導,扎實安排部署地質(zhì)災害防治工作
縣人民政府編制印發(fā)了《20xx年度汛期地質(zhì)災害防御預案》,成立了縣汛期地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組,縣政府縣長任組長,分管副縣長任副組長,成員由各相關(guān)部門負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負責人組成,設立了綜合協(xié)調(diào)、事故調(diào)查、現(xiàn)場搶救、治安防范、醫(yī)療救治、交通管理、善后處理和辦公室等搶險救援工作組。形成政府主導,國土部門組織協(xié)調(diào)抓落實和有關(guān)部門分工負責,社會公眾參與的齊抓共管的地質(zhì)災害防治體制和機制,為地質(zhì)災害防治工作提供了強有力的組織保障。20xx年5月27日,縣政府召開全縣安全生產(chǎn)工作會,專題安排部署20xx年地質(zhì)災害防治工作。同時,縣政府落實了專項經(jīng)費,保障地質(zhì)災害防治工作的順利開展。
(二)加強宣傳,普及知識,進一步提高社會各界的防災意識
提高全民防災意識是做好地質(zhì)災害防治工作的.重要環(huán)節(jié)。為此,縣國土資源局把加強防災宣傳、普及防災知識作為重點,20xx年3月19日,縣國土資源局組織了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管地災防治工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和國土員開展了地質(zhì)災害防治工作培訓;4月3日,縣國土資源局在德威鄉(xiāng)組織召開了對地質(zhì)災害隱患點監(jiān)測人員汛前地質(zhì)災害防治知識培訓會。縣國土資源局在4月22日“世界地球日”在橋廣場開展了宣傳日活動,通過對國土員、監(jiān)測人員及廣大群眾的地質(zhì)災害防治知識的培訓,大力宣傳普及地質(zhì)災害防治政策法規(guī)以及預防、避險、自救和互救等地質(zhì)災害防治知識,切實增強群眾防災減災意思和自我防護意識,提高了全社會應對地質(zhì)災害的能力,為做好地質(zhì)災害防治工作創(chuàng)造了人人關(guān)心地質(zhì)災害工作的良好社會氛圍,奠定了堅實的群眾基礎。
(三)堅持制度,落實措施,強力推進地質(zhì)災害防治工作
1、完善地質(zhì)災害隱患群測群防體系建設。20xx年3月縣國土資源局啟動了地質(zhì)災害防災責任卡和防災避險明白卡的填制,并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急避險場所及撤離路線進行進一步落實,發(fā)放兩卡一表2萬余份,安裝制作地質(zhì)災害隱患點標識標牌100個。
2、簽訂目標責任書,層層落實責任。汛前,縣國土資源局同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、全縣在建工程項目、礦山企業(yè)簽訂地質(zhì)災害防治工作目標責任書,做到任務明確,責任落實,措施細化。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府堅持汛期24小時值班值守、動態(tài)巡查和災情(險情)速報制度,發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害隱患要及時上報、及時處置;一旦發(fā)生險情或災情,立即啟動應急預案,領(lǐng)導親臨現(xiàn)場、靠前指揮,避免地質(zhì)災害群死群傷事件的發(fā)生。
3、開展地質(zhì)災害隱患拉網(wǎng)式排查。根據(jù)省、州工作安排,縣國土資源局會同駐瀘汛期督導員,在汛前對全縣地質(zhì)災害隱患點進行了拉網(wǎng)式排查,同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)動駐村干、群眾及專職監(jiān)測員隨時加強對地質(zhì)災害隱患點的巡查和監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,逐一落實監(jiān)測責任人和具體監(jiān)測人,對原有的監(jiān)測人員進行核對排查和必要的調(diào)整,做到“點點有人管、處處有人抓”。
4、嚴格落實汛期各項制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門嚴格執(zhí)行汛期24小時值班、險情巡查和災情速報等制度。
三、災后重建地質(zhì)災害治理工作情況
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我縣災后重建地質(zhì)災害項目共分為九大類,建設資金共計2.0255億元。分別為州縣地質(zhì)災害監(jiān)測預項目、州縣地質(zhì)災害避險搬遷項目、國土資源應急能力建設、州縣地質(zhì)災害勘查項目、州縣地質(zhì)災害工程治理項目、州縣地質(zhì)災害治理工程管理維護項目、州縣地質(zhì)災害排危除險項目、州縣2處重點小流域地質(zhì)災害綜合整治項目、州縣2個重點城鎮(zhèn)地質(zhì)災害綜合整治項目。
。ǘ┕ぷ魍七M情況
1、地質(zhì)災害監(jiān)測預。截止目前,已全面完成全縣242處隱患點“兩卡一表”更新工作、監(jiān)測責任人及監(jiān)測人員復核及培訓工作,該項目已完成。
2、地質(zhì)災害避險搬遷。地質(zhì)災害避險搬遷共160戶(114戶、46戶)。截止目前,已完成132戶(114戶、18戶),其余28搬遷對象已承諾在主汛期來臨之前采取投親靠友等方式主動搬遷。
3、國土資源應急能力建設。根據(jù)縣政府統(tǒng)一安排,整合資金,在田壩新區(qū)與縣政務中心打捆建設。
4、應急排危項目。應急排危共計5處,包括瀘橋子村二組滑坡、瀘橋鎮(zhèn)押卓莊子村斗地溝泥石流、冷磧鎮(zhèn)和平村小藏避不穩(wěn)定斜坡、興隆鎮(zhèn)和平村瓦板崖滑坡與田壩鄉(xiāng)木角村木角小溝泥石流共5處地質(zhì)災害隱患點。截止目前,已全部完工。
5、州縣地質(zhì)災害勘查項目。已全面完成38處地質(zhì)災害隱患點勘察工作(該項目由州國土資源局實施)。
6、地質(zhì)災害工程治理項目。根據(jù)評審情況,專家同意取消了8處地質(zhì)災害隱患點的工程治理。將對其余30處地質(zhì)災害治理點(縣24處、含海螺溝6處)進行工程治理。我局根據(jù)項目實際情況,將30個點分為六個標段開展工作。4月26日完成施工單位、監(jiān)理單位抽簽工作。截止目前,已有13個點進場開工(不含海螺溝分局6個點),其余各點正抓緊開展實物指標調(diào)查工作,待完成調(diào)查后進場施工。
7、州縣地質(zhì)災害治理工程管理維護項目。該項工作將在地質(zhì)災害治理工程完成后啟動。
8、小流域綜合整治項目、重點城鎮(zhèn)綜合治理項目。小流域綜合整治項目包括興隆溝小流域、潘溝小流域。重點城鎮(zhèn)綜合治理包括瀘橋鎮(zhèn)重點城鎮(zhèn)、田壩鄉(xiāng)重點城鎮(zhèn)。6月8日在州政務中心完成招標代理機構(gòu)代理機構(gòu)比選工作,確定四川興誠信工程造價事務所有限公司為招標代理機構(gòu),力爭7月20日進場施工。
四、地質(zhì)災害防治工作中存在的問題
在地質(zhì)災害防治工作過程中,也存在一些不足之處,主要表現(xiàn)在:
。ㄒ唬┗鶎拥刭|(zhì)災害防治人員防災技能有待加強;全縣沒有從事地質(zhì)工作的專業(yè)人員,地質(zhì)災害防治的經(jīng)濟基礎薄弱,經(jīng)費投入不足,技術(shù)水平偏低。監(jiān)測預監(jiān)控手段單一落后,缺乏有效技術(shù)支撐,嚴重影響防治工作效率和質(zhì)量。
。ǘ┤罕姷姆罏臏p災意識有待加強。部分群眾缺乏地質(zhì)災害防治知識,避險知識和技能不足,自我保護和主動避讓意識較差,仍有部分房屋建在地質(zhì)災害隱患點上,給國土部門防災監(jiān)測工作帶來巨大的壓力。
(三)地質(zhì)災害工程治理項目推進困難。一是項目征地、協(xié)調(diào)工作難度大;二是部分項目設計與現(xiàn)場實際不符,導致無法施工,影響工程進度。
。ㄋ模┗A設施防災抗災能力弱,特別是交通、水利、電力、通訊等基礎設施條件難以抵御地質(zhì)災害。
五、下一步工作打算
。ㄒ唬┚慕M織,繼續(xù)抓好排查巡查。按照省、州汛期地災防治工作和安全生產(chǎn)電視電話會議安排部署,繼續(xù)依托專業(yè)力量加強汛期地巡排查工作。
。ǘ┻M一步加快推進地質(zhì)災害工程治理項目實施。嚴格按照省、州的要求,加快推進地災治理項目的實施,確保工程質(zhì)量。
。ㄈ┘訌娭凳,建立地災快速應急機制。切實抓好地災防治值班工作機制的建立和落實,加強地災預測預報,確保上下信息暢通。
各位領(lǐng)導,在省、州國土資源部門的關(guān)心和支持下,我們克服了“4.20”地震對地質(zhì)災害防治工作帶來的嚴重影響,嚴格落實地質(zhì)災害防治責任制,加強監(jiān)測巡查、隱患治理,做到了“點點有人管、處處有人查、事事有人抓”,實現(xiàn)了“平穩(wěn)度汛、人員零傷亡”目標。今年我縣的地質(zhì)災害防治形勢更為嚴峻,加之新城、雅康高速公路、s211復建工程等重點項目建設的不斷推進,防治工作任務將更加艱巨,困難挑戰(zhàn)客觀存在。我們將站在“群眾生命財產(chǎn)安全重于泰山”的高度,科學研判形勢,充分估計困難,周密制定措施,強力抓好落實,推進地質(zhì)災害防治從被動應付轉(zhuǎn)向主動防控,從單兵作戰(zhàn)轉(zhuǎn)向群防群治,從事后排危轉(zhuǎn)向源頭治理,牢牢把握地質(zhì)災害防治工作的主動權(quán),努力提高地質(zhì)災害防治工作水平。把地質(zhì)災害防治作為“生命工程”,加強地質(zhì)災害動態(tài)調(diào)查,狠抓防范工作,落實部門聯(lián)動防災責任、堅持果斷預防避讓機制,積極開展地質(zhì)災害長效防治,深入扎實地做好地質(zhì)災害防治工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
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