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財(cái)稅體制改革機(jī)制的建立
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摘要：在新形勢(shì)的財(cái)稅體制改革發(fā)展中，財(cái)務(wù)部門針對(duì)我國(guó)財(cái)稅制度出現(xiàn)的弊端，提出了相應(yīng)的改革措施，在探索中建立了全新的改革機(jī)制，通過(guò)挖掘深層次出現(xiàn)的問(wèn)題，使改革的弊病在萌芽階段就得到了解決，使過(guò)去傳統(tǒng)財(cái)稅制度應(yīng)用中出現(xiàn)的不合理、不科學(xué)、不規(guī)范的問(wèn)題得到了有效的轉(zhuǎn)化，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了機(jī)制上的支持，使國(guó)家財(cái)稅體制改革符合社會(huì)發(fā)展大環(huán)境，并符合新形勢(shì)下財(cái)稅的發(fā)展特點(diǎn)，為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)復(fù)興做出卓越的貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞：新形勢(shì);財(cái)稅;體制;改革
在我國(guó)新形勢(shì)下財(cái)稅體制改革機(jī)制存在著發(fā)展必要性。第一，基本完成財(cái)政的支出管理制度改革，增加了預(yù)算的透明度，強(qiáng)化了預(yù)算支出的約束性，加強(qiáng)了財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。第二，通過(guò)積極的運(yùn)用財(cái)政制度，完善了財(cái)政收支體系，規(guī)范了政府管理和國(guó)民收入分配的秩序，處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。體制的完善和發(fā)展應(yīng)存在如下措施。第一，調(diào)整好政府間的收入分配，確保收入政策達(dá)到統(tǒng)一性，加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域的改革研究，建立監(jiān)督機(jī)制。第二，進(jìn)一步轉(zhuǎn)化財(cái)政職能，調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，處理好集權(quán)與分權(quán)的管理，調(diào)整好規(guī)劃與穩(wěn)步推進(jìn)的關(guān)系。
一、新形勢(shì)財(cái)稅體制改革機(jī)制的必要性。
(一)基本完成財(cái)政的支出管理制度改革，增加了預(yù)算的透明度，強(qiáng)化了預(yù)算支出的約束性，加強(qiáng)了財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
在新形勢(shì)下建立財(cái)稅體制改革機(jī)制具有重要的必要性。有助于基本完成財(cái)政的支出管理體制改革，通過(guò)加強(qiáng)稅收部門的職能和執(zhí)行力度使財(cái)稅的收取得到了重要的保證。同時(shí)通過(guò)加強(qiáng)法治執(zhí)行力度和加強(qiáng)稅收的管理制度使財(cái)稅的繳納過(guò)程得到了制度上的支持，使財(cái)政的支與出兩種制度得到了改革，各領(lǐng)域人員也加強(qiáng)對(duì)制度的管理和監(jiān)督確保整體財(cái)稅體制改革可以取得豐碩的成果，能夠基本完成對(duì)框架的設(shè)計(jì)，完成整體的布局建設(shè)。
要增加預(yù)算的透明度，使整體的收支數(shù)據(jù)得到有效的統(tǒng)計(jì)，并且把各執(zhí)行的概況向社會(huì)公眾公開(kāi)，確保財(cái)稅的整體過(guò)程透明的展現(xiàn)在公眾的面前，對(duì)違反規(guī)定的行為要追求其責(zé)任，要嚴(yán)格處理偷稅漏稅的行為。要強(qiáng)化預(yù)算支出的約束性，對(duì)收與支的稅金要合乎法律規(guī)定，收取和繳納的資金要符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展，并要符合財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的發(fā)展，對(duì)金額的確立要受到社會(huì)大眾的約束，確保財(cái)政發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展，平衡各體制的結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)財(cái)政管理的主導(dǎo)性地位，適當(dāng)對(duì)不合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，帶動(dòng)財(cái)稅體制改革機(jī)制的發(fā)展。
(二)通過(guò)積極的運(yùn)用財(cái)政制度，完善了財(cái)政收支體系，規(guī)范了政府管理和國(guó)民收入分配的秩序，處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。
在新形勢(shì)下建立財(cái)稅體制改革機(jī)制具有重要的必要性，可以通過(guò)運(yùn)用積極的財(cái)政制度，在保證制度在合理、科學(xué)、規(guī)范的運(yùn)行中取得積極的應(yīng)用效果，并且機(jī)制圍繞著制度來(lái)發(fā)展，使建立的機(jī)制可以帶動(dòng)制度取得高效的發(fā)展。在體制的改革中完善了財(cái)政收支體系，使稅款的征與收都得到政策上的保證，體系在發(fā)展中得到優(yōu)化和升級(jí)，整體的收支體系得到完善和成熟，體系在改革中能夠符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境。
在改革中規(guī)范了政府管理的秩序，通過(guò)對(duì)各環(huán)節(jié)構(gòu)建框架使財(cái)稅的征收過(guò)程有了明確的指導(dǎo)，社會(huì)公眾根據(jù)指導(dǎo)繳納稅金，使政府的納稅管理具備秩序化特點(diǎn)，防止在收與支過(guò)程中出現(xiàn)環(huán)節(jié)上的錯(cuò)誤。同時(shí)有助于規(guī)范國(guó)民收入分配的秩序，管理部門通過(guò)計(jì)算出國(guó)民收入的各種數(shù)據(jù)，對(duì)不同收入層次繳納不同的資金，使國(guó)民收入的分配制度取得了秩序化的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。通過(guò)財(cái)稅體制的改革發(fā)揮了政府對(duì)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)關(guān)系，使市場(chǎng)的行為符合財(cái)稅制度的發(fā)展，在制度的執(zhí)行中增加了市場(chǎng)的交易次數(shù)，使市場(chǎng)交易更具法制化。
二、新形勢(shì)財(cái)稅體制改革機(jī)制建立的措施。
(一)調(diào)整好政府間的收入分配，確保收入政策達(dá)到統(tǒng)一性，加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域的改革研究，建立監(jiān)督機(jī)制。
在我國(guó)財(cái)稅體制改革機(jī)制的未來(lái)發(fā)展中要調(diào)整好政府間的收入分配，要平衡各級(jí)政府之間的關(guān)系，對(duì)收入分配不合理的政府機(jī)構(gòu)要加入政策扶持，使政府的收入分配起到良好的作用，使各政府都取得聯(lián)系，在不斷合作和集中改革中取得最優(yōu)異的成績(jī)，使各級(jí)政府都具備財(cái)稅體制改革的實(shí)力，都具備建立新型機(jī)制的水平。
要確保收入政策達(dá)到統(tǒng)一性，要平衡各級(jí)政府的收入關(guān)系，重點(diǎn)對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行政策和資金的扶持，要統(tǒng)一性的發(fā)放工資和收取稅金，要在扶助困難地區(qū)的基礎(chǔ)上公平的制定納稅額，要根據(jù)納稅人的收入合理的收取稅金，要保證稅金的收取日期統(tǒng)一化，要保證政府財(cái)稅行為符合社會(huì)公平發(fā)展和和諧發(fā)展。
要加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域的改革研究，對(duì)相關(guān)不合理的領(lǐng)域要進(jìn)行改革，對(duì)行業(yè)之間的差距要進(jìn)行擬補(bǔ)，要改革各領(lǐng)域的納稅政策，確保相關(guān)領(lǐng)域享受到稅收改革的成果，并且通過(guò)稅務(wù)改革提高行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，提高行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。要向全社會(huì)宣傳依法納稅的好處，使人人都堅(jiān)持合法繳稅，使我國(guó)財(cái)稅體制改革得到社會(huì)各界的支持，在執(zhí)行中取得好的效果，促進(jìn)我國(guó)財(cái)稅發(fā)展取得法制化和健全化發(fā)展。
(二)進(jìn)一步轉(zhuǎn)化財(cái)政職能，調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，處理好集權(quán)與分權(quán)的管理，調(diào)整好規(guī)劃與穩(wěn)步推進(jìn)的關(guān)系。
在我國(guó)財(cái)稅體制改革機(jī)制的未來(lái)發(fā)展中要進(jìn)一步轉(zhuǎn)化財(cái)政職能，使財(cái)政為財(cái)稅發(fā)展提供保障作用，要轉(zhuǎn)化財(cái)政職能的不合理問(wèn)題，使優(yōu)勢(shì)得到發(fā)展，職能上的問(wèn)題得到轉(zhuǎn)化，使財(cái)政取得穩(wěn)步發(fā)展，把更多的資金投入到財(cái)稅建設(shè)中去，使財(cái)政體制可以帶動(dòng)財(cái)稅體制改革機(jī)制，發(fā)揮政府的調(diào)控職能。對(duì)出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)整，使收支達(dá)到平衡的狀態(tài)，要優(yōu)化結(jié)構(gòu)的整體性發(fā)展，使稅收的結(jié)構(gòu)和各布局都充分發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)性。
要處理好集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系，國(guó)家不斷集中管理稅收職能部門，使權(quán)利掌握在中央手中，國(guó)家可以對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題集中調(diào)整和處理，使整體的稅務(wù)發(fā)展不出現(xiàn)問(wèn)題。國(guó)家應(yīng)把稅收管理權(quán)力分放到幾個(gè)領(lǐng)域內(nèi)，通過(guò)分開(kāi)治理，使各布局都取得好的稅收成果。在分權(quán)和集權(quán)的共同管理中使稅收取得長(zhǎng)足的發(fā)展，不會(huì)出現(xiàn)國(guó)家掌控不了的問(wèn)題。要調(diào)整好規(guī)劃和推進(jìn)的關(guān)系，要在一定時(shí)期規(guī)劃好財(cái)稅的管理過(guò)程，在征收期間對(duì)政策進(jìn)行推進(jìn)和管理，使我國(guó)的財(cái)稅體制改革機(jī)制可以在政府和各職能部門的管理下取得好的成果。
在新形勢(shì)財(cái)稅體制改革機(jī)制的不斷建設(shè)中，通過(guò)政府和社會(huì)公眾的努力取得了好的發(fā)展效果，國(guó)家職能部門還將不斷投入改革力度，確保我國(guó)財(cái)稅朝著最正確的方向發(fā)展，并帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革，促進(jìn)財(cái)稅機(jī)制的文明發(fā)展，用最優(yōu)異的改革機(jī)制為財(cái)稅發(fā)展提供新的方向，為社會(huì)的財(cái)稅文明發(fā)展提供新的思路。
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