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行政處罰聽(tīng)證答辯狀
行政答辯狀是行政訴訟中的被告(或被上訴人)針對(duì)原告(或上訴人)在行政起訴狀(或上訴狀)中提出的訴訟請(qǐng)求,事實(shí)與理由,向人民法院作出的書面答復(fù),行政處罰聽(tīng)證答辯狀怎么寫呢,以下的行政處罰聽(tīng)證答辯狀范文,歡迎閱讀借鑒。
行政處罰聽(tīng)證答辯狀【1】
答辯人:韶關(guān)市湞江區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)局
地 址:韶關(guān)市韶瑤路10號(hào)
電 話:88xx0
負(fù)責(zé)人:楊 能 (該局局長(zhǎng))
因梁浩訴我局行政處罰及行政損害賠償一案,提出答辯如下:
一、關(guān)于行政處罰事宜,我局請(qǐng)求法院維持我局對(duì)梁浩作出的韶湞地礦罰字[20x]第007號(hào)《地礦行政處罰決定書》。理由如下:
1、本局對(duì)梁浩實(shí)施行政處罰,所依據(jù)的事實(shí)是清楚的。
本案中,原告梁浩對(duì)所運(yùn)輸煤炭說(shuō)不清具體合法來(lái)源,因此,我局認(rèn)定,原告屬未取得采礦許可證而擅自進(jìn)行采礦,故認(rèn)定事實(shí)是清楚的。
2、我局對(duì)梁浩實(shí)施行政處罰適用法律法規(guī)正確。
①主體合法,根據(jù)《廣東省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》第五條規(guī)定,我局為適合的執(zhí)法主體。
②我局對(duì)梁浩實(shí)施行政處罰是根據(jù)《廣東省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》第五十九條之規(guī)定,且并未超出合理的處罰范圍與幅度。
3、我局對(duì)梁浩實(shí)施行政處罰程序合法,表現(xiàn)為:
①我局在對(duì)梁浩實(shí)施行政處罰之前,已經(jīng)告知了梁浩擬對(duì)其進(jìn)行行政處罰及相關(guān)事實(shí)、理由和依據(jù),且并未拒絕聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和辯解,這一點(diǎn)從我局對(duì)其所作的兩份調(diào)查筆錄可看出來(lái),所以不存在原告所稱的我局違法《行政處罰法》第41、31、32條規(guī)定的問(wèn)題。
、谖揖衷趯(duì)梁浩實(shí)施處罰前,已口頭告知其有申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利,但原告未行使該權(quán)利,所以我局并未違反《行政處罰法》第42條之規(guī)定。
二、關(guān)于原告請(qǐng)求判令我局返還原告1萬(wàn)元問(wèn)題。
原告的這一訴訟請(qǐng)求應(yīng)予以駁回,因我局屬依法對(duì)原告實(shí)施行政處罰,所以原告要求我局返還其人民幣1萬(wàn)元無(wú)法律依據(jù)。
三、關(guān)于原告請(qǐng)求我局賠償其銀行利息及20xx年3月22日至4月15日共25天的車輛停運(yùn)損失人民幣15000元問(wèn)題。
原告的這兩項(xiàng)依法應(yīng)予以駁回。其一。實(shí)行國(guó)家賠償?shù)那疤釛l件是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)已被依法確認(rèn)為違法,而本案中我局是依法執(zhí)行公務(wù),依法對(duì)梁浩實(shí)施行政處罰,所以不是賠償義務(wù)機(jī)關(guān);其二,原告提起行政賠償?shù)某绦虿缓戏,違反《國(guó)家賠償法》第12、13條等條文的規(guī)定。所以原告的這兩項(xiàng)訴訟請(qǐng)求應(yīng)予以駁回。
四、值得一提的是,本案發(fā)生的背景是在我國(guó)各地大力貫徹中央指示精神,著力整頓亂開(kāi)亂采礦產(chǎn)資源行為的非常時(shí)間,在這種情況下,實(shí)際上原告的行為已涉嫌觸犯我國(guó)刑律第343條的相關(guān)規(guī)定,在此,我局正告原告需認(rèn)清形勢(shì),盡早撤回起訴,否則我局將及時(shí)將案件移交公安司法機(jī)關(guān)處理,由原告承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
答辯單位:湞江區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)局
法定代表人:
二0xx年七月三
行政處罰聽(tīng)證答辯狀【2】
答辯人:******有限公司
法定代表人:張**
貴委告知書認(rèn)定申請(qǐng)人在新鄭路1**號(hào)建設(shè)的“****美食廣場(chǎng)”工程違法,答辯人就**市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)作出的《行政處罰事先告知書》(鄭建罰先告字[201x]216號(hào))提出如下答辯意見(jiàn):
一、被處罰的主體認(rèn)定錯(cuò)誤
****美食廣場(chǎng)是隴海村組織村民集資,委托我公司負(fù)責(zé)改建的,美食廣場(chǎng)占用土地的使用權(quán)為隴海村。2011年8月企業(yè)改制后,土地使用權(quán)和美食廣場(chǎng)的所有權(quán)均是隴海村,擬對(duì)我公司進(jìn)行處罰,明顯是對(duì)被處罰對(duì)象的認(rèn)定錯(cuò)誤。
二、未辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)的責(zé)任不在企業(yè)。
改建施工前,我公司多次向市、區(qū)規(guī)劃部門申請(qǐng)辦理改建規(guī)劃手續(xù),規(guī)劃部門依據(jù)《鄭州市人民政府關(guān)于推進(jìn)夜市街區(qū)建設(shè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》中未明確辦理規(guī)劃要求為由不予辦理規(guī)劃手續(xù),造成無(wú)法辦理相關(guān)的建設(shè)手續(xù)。
三、處罰幅度過(guò)重,與合理行政原則及省政府減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)精神相違背。
《行政處罰法》第四條 行政處罰遵循公正、公開(kāi)的原則。設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù),與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。
行政機(jī)關(guān)依法行政時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守合理行政比例原則,行政機(jī)關(guān)采取的措施和手段應(yīng)當(dāng)是必要、適當(dāng)?shù)?應(yīng)當(dāng)避免采用損害行政相對(duì)人權(quán)益的方式,如果為達(dá)致行政目的必須對(duì)相對(duì)人的權(quán)益形成不利影響,那么這種不利影響應(yīng)當(dāng)被限制在盡可能小的范圍和限度內(nèi),并且兩者應(yīng)當(dāng)處于適當(dāng)?shù)谋壤?/p>
處罰與省政府減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)精神不符,201x年省政府辦公廳《河南省2014年企業(yè)服務(wù)工作實(shí)施方案》(豫政辦 〔201x〕11號(hào))第八條,著力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)中明確指出:企業(yè)投資項(xiàng)目,除關(guān)系國(guó)家安全、生態(tài)安全和涉及重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開(kāi)發(fā)、重大公共利益外,一律由企業(yè)依法依規(guī)自主決策,政府不再審批。
四、擬作出的行政處罰沒(méi)有法律、法規(guī)等依據(jù)或者存在適用錯(cuò)誤
****美食廣場(chǎng),建筑面積為19200平方米、造價(jià)1015萬(wàn)元,違法行為裁量階次依次為輕微、輕微、輕微,然而貴委對(duì)我公司作出的行政處罰沒(méi)有法律、法規(guī)等依據(jù)或者存在適用錯(cuò)誤。
第一項(xiàng)“施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合格,擅自施工,處罰人民幣30萬(wàn)元罰款”,該項(xiàng)行政處罰沒(méi)有法律依據(jù)。
施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合格,擅自施工的;涉案工程面積20000㎡以下的處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令改正,處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款。
根據(jù)《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)(試行)》通知的第二條之規(guī)定 “輕微”和“一般”違法行為的表現(xiàn)情形和處罰標(biāo)準(zhǔn)中的“以下”不含本數(shù)
因此,擬處罰第一項(xiàng)“施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合格,擅自施工,處罰人民幣30萬(wàn)元罰款”,該項(xiàng)行政處罰沒(méi)有法律依據(jù)。
第二項(xiàng)“未依法辦理質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)擅開(kāi)工建設(shè),處人民幣30萬(wàn)元罰款”, 該項(xiàng)行政處罰適用法規(guī)錯(cuò)誤。
未辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)組織施工的,依據(jù)《河南省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四十四條由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,可處以五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
因此,擬處罰第二項(xiàng)“未依法辦理質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)擅開(kāi)工建設(shè),處人民幣30萬(wàn)元罰款”,使用法律錯(cuò)誤,應(yīng)依據(jù)《河南省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定,給予責(zé)令改正或在五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款范圍內(nèi)裁量。
第三項(xiàng)“未取得施工許可證擅自施工,處人民幣13萬(wàn)元罰款”。 該項(xiàng)行政處罰沒(méi)有法律依據(jù)。
違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位未取得施工許可證或者開(kāi)工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn),擅自施工的,輕微違法處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令停止施工,限期改正,處工程合同價(jià)款1%以上1.3%以下的罰款。
根據(jù)《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)(試行)》通知的第二條“輕微”和“一般”違法行為的表現(xiàn)情形和處罰標(biāo)準(zhǔn)中的“以下”不含本數(shù)。
因此,擬處罰第三項(xiàng)“未取得施工許可證擅自施工,處人民幣13萬(wàn)元罰款”。 該項(xiàng)行政處罰沒(méi)有法律依據(jù)。
此致
**市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
******有限公司
二0一x年八月**日
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