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電子政務(wù)與電子商務(wù)論文
電子政務(wù)與電子商務(wù)論文【1】
摘要：信息技術(shù)的發(fā)展給政府和企業(yè)帶來了機遇。
但同時也帶來了更方面新的挑戰(zhàn)，政府和企業(yè)如何面臨新的問題，如何使兩者和諧的發(fā)展成為研究的熱點，必須做好這兩方面工作，才能最終保證信息技術(shù)的順利發(fā)展。
關(guān)鍵詞：電子商務(wù) 電子政務(wù) 協(xié)同發(fā)展
0 引言
電子商務(wù)作為一種全新的商務(wù)手段得到了迅速的普及和推廣。
隨著信息技術(shù)與通信網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展，電子商務(wù)這種創(chuàng)新的經(jīng)濟運行方式，其影響遠遠超過了商業(yè)領(lǐng)域，對社會經(jīng)濟、生活的各個方面都帶來了沖擊。
同時，也影響了政府的公共管理與服務(wù)的政務(wù)工作，出現(xiàn)了電子政務(wù)（E—Government 電子政府）的概念。
信息化是我國加快實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。
電子商務(wù)與電子政務(wù)是國民經(jīng)濟和社會信息化的重要內(nèi)容，直接影響國家競爭力和社會經(jīng)濟的發(fā)展進程。
電子商務(wù)與電子政務(wù)也是當(dāng)前和今后一個時期我國信息化工作的重點。
電子政務(wù)和電子商務(wù)是一對有所區(qū)別，又緊密聯(lián)系的概念。
所謂“電子商務(wù)（E—Business Commerce）是指企業(yè)通過在生產(chǎn)經(jīng)營活動中通過廣泛利用以互聯(lián)網(wǎng)為核心的信息技術(shù)實現(xiàn)整個交易過程的電子化，其過程既包括網(wǎng)上廣告、訂貨、付款、客戶服務(wù)，也包括貨物的投遞、銷售以及市場調(diào)查分析、財務(wù)核算等，以達到優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營流程，有效降低生產(chǎn)經(jīng)營成本、提高經(jīng)營管理效率、提升市場開拓能力和增進客戶滿意度等多方面的目的;而電子政務(wù)是指政府機構(gòu)通過對以互聯(lián)網(wǎng)為核心的信息技術(shù)的充分利用以改善和優(yōu)化行政流，降低行政成本，提高行政效率，為公眾、企業(yè)和社會提供更多更好的公共服務(wù)。
1 電子商務(wù)與電子政務(wù)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)
�、匐娮由虅�(wù)與電子政務(wù)所用的許多相關(guān)信息技術(shù)是相同的。
�、谡㈤T戶政府網(wǎng)，企業(yè)建立信息和商品交換門戶網(wǎng)站，電子商務(wù)與電子政務(wù)都要建立各自的信息門戶網(wǎng)站，主要是為了方便與外界的互動式信息交流。
�、垭娮由虅�(wù)與電子政務(wù)互為服務(wù)對象和服務(wù)者。
�、茈娮由虅�(wù)與電子政務(wù)都要求提高上網(wǎng)普及率和一定的信息技術(shù)能力，它們起源相同，并且都依賴于共同的信息基礎(chǔ)設(shè)施。
2 電子政務(wù)的主導(dǎo)和推動作用
�、贋槠髽I(yè)電子商務(wù)提供信用和安全保障。
�、跒槠髽I(yè)電子商務(wù)提供信息服務(wù)。
�、蹫槠髽I(yè)電子商務(wù)發(fā)展?fàn)I造運作環(huán)境。
3 電子政務(wù)與電子商務(wù)的協(xié)調(diào)和互動
3。1 電子政務(wù)和電子商務(wù)的結(jié)合點 ①信息接口建設(shè)。
�、谡W(wǎng)上采購。
�、垭娮佣悇�(wù)。
�、苄庞皿w系建設(shè)。
3。2 電子政務(wù)和電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展的可能性和必然性 ①電子政務(wù)的開展有利于政府對電子商務(wù)進行有效的監(jiān)督，同時，電子商務(wù)要求政府管理電子化、網(wǎng)絡(luò)化。
②政府建立網(wǎng)上專業(yè)交易市場，是電子政務(wù)的重要方面，它可帶動電子商務(wù)為經(jīng)濟建設(shè)和市場建設(shè)服務(wù)。
�、垭娮诱⻊�(wù)的發(fā)展能推動B2G、B2C電子商務(wù)的發(fā)展。
�、苷W(wǎng)上采購會推動B2B電子商務(wù)的發(fā)展，誘導(dǎo)企業(yè)信息化并起示范作用。
4 電子政務(wù)中的電子商務(wù)
4。1 政府采購
4。1。1 政府采購的概念 政府采購，是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
4。1。2 政府采購的特點 ①資金來源的公共性。
�、诓少弻ο蟮膹V泛性和復(fù)雜性。
③非盈利性。
④極大的影響力。
⑤規(guī)范性。
�、薰_性。
�、哒咝浴�
4。1。3 政府采購的組織形式 ①詢價。
②單一來源采購。
�、鄹偁幮哉勁小�
�、苎堈袠�(biāo)。
�、莨_招標(biāo)。
4。1。4 電子政府采購是對政府采購方式的創(chuàng)新 ①電子政府采購的重要意義。
②政府采購的招投標(biāo)程序。
《政府采購法》已經(jīng)為中國境內(nèi)的政府采購活動制定了詳細的采購程序。
4。2 電子稅務(wù) 稅務(wù)部門利用現(xiàn)代信息通信技術(shù)，在互聯(lián)網(wǎng)上實現(xiàn)稅務(wù)部門組織結(jié)構(gòu)、工作流程的優(yōu)化重組和流程再造，超越時間、空間和部門分割的限制，全方位地為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明的稅收征管和稅務(wù)服務(wù)。
電子稅務(wù)與稅務(wù)信息化不同，電子政務(wù)側(cè)重于稅務(wù)職能的網(wǎng)絡(luò)化、電子化和虛擬化，它的主要對象是面向各納稅主體;而稅務(wù)信息化主要指稅務(wù)機關(guān)利用信息技術(shù)實現(xiàn)與政府相關(guān)部門以及與企業(yè)之間的信息溝通與交流，達到信息資源共享，業(yè)務(wù)活動協(xié)調(diào)的目的。
4。2。1 電子稅務(wù)的概念 所謂電子稅務(wù)是指利用電子信息技術(shù)、特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建可以完成傳統(tǒng)稅務(wù)局各項管理與服務(wù)職能，并為納稅人提供更加方便、快捷、安全服務(wù)的電子化的稅務(wù)機構(gòu)。
電子稅務(wù)是電子政務(wù)的一部分。
4。2。2 實施電子稅務(wù)的意義 ①顯著提高稅收征管效率，降低稅收征稅成本。
電子稅務(wù)可以讓納稅人隨時隨地直接通過電腦向稅務(wù)機關(guān)報稅，突破了空間與時間的限制;實現(xiàn)稅款劃解和稅款征收的無紙化和電子化;可以使稅務(wù)人員按其不同的需要極其方便地調(diào)閱相關(guān)檔案，實現(xiàn)了稅務(wù)檔案的電子化;稅收征管的規(guī)范性與科學(xué)性顯著提高。
�、谟欣诙悇�(wù)部門決策的科學(xué)化、民主化。
電子稅務(wù)借助互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用使得決策信息更加豐富和全面，使稅務(wù)部門獲取信息資源的能力得到很大提高;通過計算機與外部專家聯(lián)系，能通過互聯(lián)網(wǎng)遠程實現(xiàn)頭腦風(fēng)暴法、德爾菲法等常用的決策方法;加強與公眾交流，有利于稅務(wù)部門在決策時聽取群眾的聲音，集思廣益。
�、塾欣诙悇�(wù)公開，更好地實現(xiàn)依法治稅。
在實施電子稅務(wù)的過程中，各級稅務(wù)機關(guān)會向社會公眾公開各種稅收政策法規(guī)，利用互聯(lián)網(wǎng)這一重要的信息發(fā)布工具，可以公布稅務(wù)部門的辦事章程、職能、組織構(gòu)成等，公眾也可以通過電子郵件、網(wǎng)站公布的電話等監(jiān)督、舉報稅務(wù)人員的行為，同時還能通過網(wǎng)絡(luò)了解各種涉稅事宜。
�、苡欣诙愂罩R的普及和稅收環(huán)境的改善。
不少稅務(wù)機關(guān)網(wǎng)站，我們�？梢钥吹健罢叻ㄒ�(guī)”、“納稅人信箱”、“稅務(wù)論壇”等欄目，這些欄目對稅務(wù)知識的普及、納稅人納稅意識的提高，對改善稅收環(huán)境大有裨益，對于普及稅收知識、提高納稅人的納稅意識具有重要的幫助。
電子商務(wù)安全控制問題【2】
[摘要]電子商務(wù)是在Internet網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，實現(xiàn)消費者網(wǎng)上交易和在線支付的一種新型商業(yè)模式，但電子商務(wù)的不安全性使許多用戶對其有所顧慮。
本文就電子商務(wù)中的安全問題進行了初步的探討，并提出有效防止上述安全問題的對策。
[關(guān)鍵詞]電子商務(wù) 安全 控制
由于Internet本身的開放性，使網(wǎng)上交易面臨種種危險。
對于消費者來說，擔(dān)心在網(wǎng)絡(luò)上傳輸信用卡及個人資料被截取，或是不幸遇到“黑店”，信用卡資料被不當(dāng)運用;對于經(jīng)營者來說，也擔(dān)心收到的是被盜用的信用卡號碼，或是交易不認賬等等。
此外，還有可能因網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定（例如網(wǎng)路斷線），或是應(yīng)用軟件設(shè)計不良導(dǎo)致被“黑客”侵入所引發(fā)的損失。
在消費者、網(wǎng)絡(luò)商店和金融單位之間，如何劃清責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，這些問題令不少有興趣在Internet上的購物者猶豫不決。
可見，發(fā)展電子商務(wù)的核心和關(guān)鍵問題是交易的安全性。
一、電子商務(wù)交易的安全隱患及網(wǎng)絡(luò)交易中的主要風(fēng)險分析
（一）電子商務(wù)交易的安全隱患。
由于電子商務(wù)的形式多種多樣，涉及的安全問題各不相同，但在Internet 上的電子商務(wù)交易過程中，最普遍存在的安全隱患主要有以下幾種：一是未經(jīng)授權(quán)的網(wǎng)絡(luò)交易存取。
二是未經(jīng)授權(quán)的外部人員對服務(wù)器數(shù)據(jù)的存取。
三是未經(jīng)授權(quán)的內(nèi)部人員對服務(wù)器數(shù)據(jù)的存取。
四是保護客戶服務(wù)器應(yīng)用系統(tǒng)的完整性。
�。ǘ┚W(wǎng)絡(luò)交易中的主要風(fēng)險。
電子商務(wù)風(fēng)險存在于網(wǎng)絡(luò)交易整個運作過程，確定交易流程中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險，分析其危害性，查找交易過程潛在的安全隱患和安全漏洞，是建立安全的電子商務(wù)交易系統(tǒng)不可或缺的基本條件。
在電子商務(wù)交易中主要的風(fēng)險包括：
1。信息存儲風(fēng)險。
從技術(shù)上看，網(wǎng)絡(luò)交易的信息存儲風(fēng)險主要來自三方面：一是冒名偷竊。
“黑客”為了獲取重要的商業(yè)秘密、資源和信息，常常采用源IP地址欺騙攻擊。
入侵者偽裝成源自一臺內(nèi)部主機的一個外部地點傳送信息包（這些信息包中包含有內(nèi)部系統(tǒng)的IP地址），在E—mail服務(wù)器使用報文傳輸代理（MIA）中冒充他人，竊取信息。
二是篡改數(shù)據(jù)。
攻擊者未經(jīng)授權(quán)進入網(wǎng)絡(luò)交易系統(tǒng)，使用非法手段，刪除、修改某些重要信息，破壞數(shù)據(jù)的完整性，損害他人的經(jīng)濟利益，或干擾對方的正確決策，造成網(wǎng)絡(luò)營銷中的信息風(fēng)險。
三是信息丟失。
交易信息的丟失，可能有三種情況：一種情況是因為線路問題造成信息丟失;第二種情況是因為安全措施不當(dāng)而丟失信息;第三種情況是在不同的操作平臺上轉(zhuǎn)換操作而丟失信息。
從買賣雙方自身的角度觀察，網(wǎng)絡(luò)交易中的信息風(fēng)險來源于用戶以合法身份進入系統(tǒng)后，買賣雙方都可能在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布虛假的供求信息，或以過期的信息冒充現(xiàn)在的信息，以騙取對方的錢款或貨物。
2。信息傳遞風(fēng)險。
信息在網(wǎng)絡(luò)上傳遞時，要經(jīng)過很多環(huán)節(jié)和渠道。
由于計算機技術(shù)發(fā)展迅速，原有的病毒防范技術(shù)、加密技術(shù)、防火墻技術(shù)等始終存在著被新技術(shù)攻擊的可能性。
計算機病毒的侵襲、“黑客’非法侵入、線路聽等很容易使重要數(shù)據(jù)在傳遞過程中泄露，威脅著電子商務(wù)交易的安全。
各種外界的物理性干擾，如通信線路質(zhì)量較差、地理位置復(fù)雜、自然災(zāi)害等，都可能影響到數(shù)據(jù)的真實性和完整性。
3。交易雙方的信用風(fēng)險。
信用風(fēng)險主要來自三個方面：一是來自買方的信用風(fēng)險。
對于個人消費者來說，可能發(fā)生在網(wǎng)絡(luò)上使用信用卡進行支付時的惡意透支，或使用偽造的信用卡騙取賣方貨物的行為;對于集團購買者來說，存在拖延貸款的可能，賣方需要為此承擔(dān)風(fēng)險。
二是來自賣方的信用風(fēng)險。
賣方不能按質(zhì)、按量、按時送寄消費者購買的貨物，或者不能完全履行與集團購買者簽訂的合同，造成買方的風(fēng)險。
三是買賣雙方都存在抵賴的情況。
4。管理方面的風(fēng)險。
嚴(yán)格管理是降低網(wǎng)絡(luò)交易風(fēng)險的重要保證，特別是在網(wǎng)絡(luò)商品中介交易的過程中，客戶進入交易中心，買賣雙方簽訂合同，交易中心不僅要監(jiān)督買方按時付款，還要監(jiān)督賣方按時提供符合合同要求的貨物。
在這些環(huán)節(jié)上，都存在著大量的管理問題。
防止此類問題的風(fēng)險需要有完善的制度保證。
人員管理常常是在線商店安全管理上的最薄弱的環(huán)節(jié)。
近年來我國計算機犯罪大都呈現(xiàn)內(nèi)部犯罪的趨勢，其原因主要是因工作人員職業(yè)道德修養(yǎng)不高，安全教育和管理松懈所致。
一些競爭對手還利用企業(yè)招募新人的方式潛入該企業(yè)，或利用不正當(dāng)?shù)姆绞绞召I企業(yè)網(wǎng)絡(luò)交易管理人員，竊取企業(yè)的用戶識別碼、密碼、傳遞方式以及相關(guān)的機密文件資料。
網(wǎng)絡(luò)交易技術(shù)管理的漏洞也帶來較大的交易風(fēng)險，有些操作系統(tǒng)中的某些用戶是無口令的，如匿名FTP、利用遠程登錄命令登錄這些無口令用戶。
這些管理上的漏洞往往為別有用心的人攻擊系統(tǒng)提供了條件。
5。法律方面的風(fēng)險。
電子商務(wù)的技術(shù)設(shè)計是先進的、超前的，具有強大的生命力。
但必須清楚地認識到，在目前的法律上還是找不到現(xiàn)成的條文來保護網(wǎng)絡(luò)交易的安全，在網(wǎng)上交易可能會承擔(dān)由于法律滯后而造成的風(fēng)險。
二、電子商務(wù)系統(tǒng)需要解決的安全性問題
具體來說，電子商務(wù)的安全性主要應(yīng)解決以下幾個方面的問題：
�。ㄒ唬┓佬姑堋�
網(wǎng)絡(luò)上傳輸?shù)臄?shù)據(jù)為防止被第三者截獲并知曉信息的真實內(nèi)容，目前一般采用數(shù)據(jù)加密技術(shù)解決。
�。ǘ┓佬薷�。
網(wǎng)絡(luò)上傳輸?shù)臄?shù)據(jù)必須完整、正確地傳給對方，防止第三者對傳輸數(shù)據(jù)進行修改，目前一般采用數(shù)字簽名技術(shù)進行解決。
�。ㄈ┓缽�(fù)制。
防止網(wǎng)絡(luò)上信息重復(fù)發(fā)送，交易雙方的應(yīng)用系統(tǒng)均必須能夠識別所收到的數(shù)據(jù)是否已經(jīng)處理過（包括查詢結(jié)果、交易指令、應(yīng)答信息等）。
�。ㄋ模┥矸菡J證。
由于網(wǎng)上交易雙方互不見面，無法通過常規(guī)方法識別對方的身份，目前多采用第三方CA認證中心發(fā)放電子證書進行數(shù)據(jù)加密和數(shù)字簽名方式進行身份確認。
（五）防抵賴。
雙方所傳輸?shù)臄?shù)據(jù)一經(jīng)發(fā)生，發(fā)出方有能力證明對方已經(jīng)收到并知曉所接收的數(shù)據(jù)，而接收方也能證明發(fā)出方已經(jīng)發(fā)出該信息。
�。┓榔茐�。
防止傳輸數(shù)據(jù)被截獲并作破壞性修改后重新發(fā)送，導(dǎo)致交易損失或無法進行。
�。ㄆ撸┓雷钄唷�
防止黑客通過發(fā)送大量請求從而造成網(wǎng)絡(luò)阻塞進而阻斷交易。
（八）安全隔離。
通常情況下 Internet只作為信息傳輸通道，真正的業(yè)務(wù)處理還在后臺，因此，應(yīng)采取相應(yīng)措施實行前后臺的隔離（內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)的隔離），以免黑客破壞后臺業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)或系統(tǒng)。
�。ň牛┓拦收�。
網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不出現(xiàn)故障是不可能的，但可以通過各種備份手段防止突發(fā)事件引起的系統(tǒng)故障而中斷交易。
�。ㄊ┓啦《尽�
由Internet網(wǎng)絡(luò)的開放性，不可避免地受到病毒的攻擊。
因此，電子商務(wù)系統(tǒng)應(yīng)具備較完備的防病毒能力。
與電子商務(wù)相關(guān)的管理、技術(shù)、業(yè)務(wù)和其他相關(guān)內(nèi)部操作人員的誤操作或蓄意破壞，也同樣是電子商務(wù)安全性的一個重大問題。
三、電子商務(wù)的安全交易保證和控制
�。ㄒ唬┬畔⒈Ｃ苄�。
交易中的商務(wù)信息均有保密的要求，如信用卡的賬號和用戶名等不能被他人知悉，因此在信息傳播中一般均有加密的要求。
（二）交易者身份的確定性。
網(wǎng)上交易的雙方很可能素昧平生，相隔千里。
要使交易成功，首先能確認對方的身份，對商家要考慮客戶端不能是騙子，而客戶也會擔(dān)心網(wǎng)上商店是不是一個欺詐的黑店。
因此能方便而可靠地確認交易雙方的身份是交易的前提。
（三）不可否認性。
由于商情的千變?nèi)f化，交易一旦達成是不能被否認的，否則必然會損害一方的利益。
因此電子交易通信過程的各個環(huán)節(jié)都必須是不可否認的。
�。ㄋ模┎豢尚薷男�。
交易的文件是不可被修改的，否則也必然會損害一方的商業(yè)利益。
因此電子交易文件也要做到不可修改，以保障商務(wù)交易的嚴(yán)肅和公正。
四、結(jié)論
電子商務(wù)對計算機網(wǎng)絡(luò)安全與商務(wù)安全有著雙重要求，電子商務(wù)安全的復(fù)雜程度比大多數(shù)計算機網(wǎng)絡(luò)更高，因此，電子商務(wù)安全應(yīng)作為安全工程而不是解決方案來實施。
【參考文獻】
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