調(diào)查研究報(bào)告
在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,越來越多的事務(wù)都會(huì)使用到報(bào)告,多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。那么一般報(bào)告是怎么寫的呢?以下是小編為大家收集的調(diào)查研究報(bào)告,希望能夠幫助到大家。
調(diào)查研究報(bào)告1
一、任務(wù)、目的和編制依據(jù)
(一)任務(wù)和目的
黃河治理開發(fā)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià),是1984年國家計(jì)委批復(fù)的《修定黃河治理開發(fā)規(guī)劃任務(wù)書》的一項(xiàng)重要內(nèi)容。同時(shí)根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法(試行)》及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》的規(guī)定,江河治理開發(fā)工程應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),編制環(huán)境影響報(bào)告書或報(bào)告表。
黃河治理開發(fā)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的任務(wù)和目的是,分析總結(jié)30多年來黃河治理開發(fā)建設(shè)所帶來的環(huán)境變化,針對(duì)修訂規(guī)劃方案實(shí)施后對(duì)自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境產(chǎn)生的影響進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià),使有利影響得到合理利用,不利影響得到減免或改善,為規(guī)劃方案論證和領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。
(二)編制依據(jù)
1、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法(試行)》
2、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理辦法》
3、《修訂黃河治理開發(fā)規(guī)劃任務(wù)書》
4、《修訂黃河治理開發(fā)規(guī)劃》(包括黃河下游防洪、減淤,黃河干流工程布局、主要支流開發(fā)治理、黃河水資源利用、保護(hù)及南水北調(diào)中線、西線等規(guī)劃報(bào)告或規(guī)劃意見)。
5、國家和流域內(nèi)各省(區(qū))、市環(huán)境保護(hù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及文件等。
二、規(guī)劃簡(jiǎn)況
1954年,在中央和國務(wù)院的關(guān)懷下,編制了《黃河綜合利用規(guī)劃技術(shù)經(jīng)濟(jì)報(bào)告》,1955年全國人大一屆二次會(huì)議審議通過了《關(guān)于根治黃河水害和開發(fā)黃河水利的綜合規(guī)劃的決議》。三十多年來,在這一規(guī)劃的指導(dǎo)下,以及實(shí)踐中的不斷修正,黃河的治理與開發(fā)有了很大的發(fā)展,取得了很大成績(jī)。
在下游防洪問題上,三次加高加固了堤防和險(xiǎn)工,進(jìn)行了河道整治,開辟了北金堤和東平湖滯洪區(qū),修建了三門峽、陸渾等干支流水庫,初步形成了上攔下排,兩岸分滯的防洪工程體系;在干流除按原規(guī)劃建成了劉家峽、青銅峽、三盛公和三門峽四座水利樞紐外,還增建了鹽鍋峽、八盤峽、天橋三座電站;龍羊峽水庫正在建設(shè)中,并于1987年10月開始蓄水發(fā)電。此外,還建成141座大中型支流水庫,一大批供水和灌溉工程。黃河水資源的利用率已達(dá)到46.7%。現(xiàn)在全河灌溉面積已由1949年的1200萬畝,擴(kuò)大到8000萬畝,并五次向天津送水19億立方米。在黃土高原區(qū)廣泛開展了水土保持工作,初步治理面積10萬平方公里,不少地區(qū)已經(jīng)初步解決了溫飽問題,入黃泥沙也有所減少。
但是,限于當(dāng)時(shí)的實(shí)踐和認(rèn)識(shí)水平,1955年的治黃規(guī)劃也有重大失誤。主要是,對(duì)水土保持的治理速度,特別是對(duì)減沙效果估計(jì)過于樂觀;用淹沒大量河川耕地?fù)Q取庫容和水利建設(shè)中的只求速度,不考慮水資源條件,不重視工程配套、管理等所帶來的大量環(huán)境問題。為此,國家計(jì)委于1984年4月下達(dá)了《修訂黃河治理開發(fā)規(guī)劃任務(wù)書》。
根據(jù)任務(wù)書的要求,修訂規(guī)劃成果如下:
。ㄒ唬┰诜篮閱栴}上,推薦的方案為:以綜合解決近期的洪水泥沙并綜合開發(fā)黃河水資源為目的,2000年前修建小浪底水庫,與三門峽、陸渾、故縣等水庫聯(lián)合運(yùn)用,在下游發(fā)生百年一遇洪水時(shí),不使用東平湖分洪;在千年一遇洪水時(shí),不使用北金堤滯洪區(qū);小浪底水庫有攔沙庫容76億立方米(近100億噸),可使下游20年不淤積抬高,而且還可以用其有效庫容調(diào)水調(diào)沙,發(fā)揮長(zhǎng)期的減淤作用。另外,供水、灌溉、發(fā)電等經(jīng)濟(jì)效益也是優(yōu)越的。小浪底水庫建成后,為保證下游50年內(nèi)外不淤積抬高,繼續(xù)修建磧口水庫。磧口水庫位于北干流中段,壩高140米,庫容124.8億立方米,攔沙庫容97.8億立米(即144億噸),不但可使下游20年不淤積抬高,還對(duì)三門峽庫區(qū)的減淤作用很顯著,其發(fā)電效益也很大。
(二)1955年規(guī)劃在龍羊峽以下干流共布置46個(gè)梯級(jí),本次根據(jù)目前的治理經(jīng)驗(yàn)和各地的自然條件、水利、水電開發(fā)需要,改為29級(jí)。調(diào)整后的工程庫容為965億立方米,比原計(jì)劃少33億立方米;利用水頭1835米,比原計(jì)劃少77米。裝機(jī)容量2187萬kw,比原規(guī)劃增加29萬kw,淹沒耕地168萬畝,比原規(guī)劃少178萬畝。
在新的工程布局中,龍羊峽、劉家峽、大柳樹、磧口、龍門、三門峽和小浪底等七座為控制性骨干工程,其余22座均為徑流電站或壅水樞紐。規(guī)劃擬定2000年前建成小浪底;2010年前建成磧口和大柳樹水庫,依次再建龍門水庫。為了加快水電建設(shè),除國家已批準(zhǔn)建設(shè)的李家峽和大峽兩電站外,再修萬家寨、拉西瓦和公伯峽等水電站。
。ㄈ┰谒Y源比較豐沛,但尚未很好利用的支流,規(guī)劃修建工程為缺水地區(qū)或向外流域供水。如洮河修建九甸峽水庫為下游干旱地區(qū)供水;在涇河上修建六盤山引涇河水解決清水河缺水問題,引大汶河?xùn)|部水量為西部補(bǔ)水等。
在水資源短缺,供需矛盾大的支流及干流河套灌區(qū),規(guī)劃以改善現(xiàn)有灌區(qū),加強(qiáng)工程配套提高水量利用系數(shù)為主,并盡可能開發(fā)本流域或區(qū)域的水資源和引黃接濟(jì)。如在湟水修建黑泉水庫為西寧市工農(nóng)業(yè)供水;渭河修建黑河水庫,涇河修建亭口水庫分別為西安市和長(zhǎng)彬煤田供水;興建太里灣抽黃工程灌渭北高原;山西擬建北趙抽黃工程解決臨漪、萬榮、聞喜等縣的旱塬用水等。
在水少沙多,嚴(yán)重干旱缺水,且水土流失嚴(yán)重的支流修建一大批大、中、小水庫并加強(qiáng)水土保持工作。如河龍區(qū)間的16條支流,擬建五圪堵大型水庫和47座中小型水庫。并采取坡地改梯田;塬面修條田、埝地;荒地;荒坡溝谷植樹種草,溝頭塬邊修防護(hù)工程;溝壑修谷坊,打壩淤地,封山育林育草,退耕還林還草等水土保持措施。
三、流域環(huán)境本底與影響現(xiàn)狀調(diào)查
全面調(diào)查流域內(nèi)的自然環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等基本情況。重點(diǎn)是已建的大中型水利工程周圍和寧夏、內(nèi)蒙河套地區(qū),甘肅中部及寧夏沿黃高地,湟水、汾河、渭河、大汶河、伊洛沁河河川盆地等區(qū)域的灌排工程體系對(duì)環(huán)境的影響,在建、待建大型工程區(qū)域的環(huán)境本底情況。
。ㄒ唬夂
流域的主要?dú)夂蛱卣鳎簼穸、溫度、霜凍、風(fēng)速風(fēng)向等要素的多年統(tǒng)計(jì)資料及極值分布。重點(diǎn)是災(zāi)害性氣候(旱、洪、澇等)和已建大型水庫和灌區(qū)周圍的氣候變化。
(二)水文
流域內(nèi)徑流、泥沙,水溫水位,冰情等多年統(tǒng)計(jì)資料,年實(shí)際變化與年內(nèi)分配,級(jí)值分布;徑流及洪水成因與特性;泥沙顆粒組成,礦物成分等。重點(diǎn)調(diào)查龍羊峽,劉家峽,三門峽和支流已建大型水庫,下游主要控制斷面洪水,冰情,水溫,徑流分配,泥沙沖淤等的變化情況。
水文地質(zhì)資料,重點(diǎn)是主要灌區(qū)及水庫周圍,溫泉、礦泉水等區(qū)域的地下水位變化情況。
。ㄈ┧|(zhì)和污染源
搜集流域內(nèi)水質(zhì)監(jiān)測(cè)歷年統(tǒng)計(jì)資料,廢水廢渣和主要污染物排放量、分布特征、排放規(guī)律等。重點(diǎn)調(diào)查已建、在建和近期即將開工的大型水庫,引、提水工程取水口上游的水質(zhì)和污染源現(xiàn)狀,發(fā)展趨勢(shì),以及污水灌區(qū)的地下水水質(zhì)變化情況,主要城鎮(zhèn)區(qū)域的水質(zhì)污染現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。
。ㄋ模┑刭|(zhì)
搜集現(xiàn)有資料加以綜合。重點(diǎn)調(diào)查已建大型水庫建設(shè)前后的地震變化規(guī)律和待建大型水庫周圍的地震背景情況。
(五)土壤
流域內(nèi)土壤類型分布,理化指標(biāo)和有機(jī)質(zhì)含量,水土流失現(xiàn)狀,土壤侵蝕模數(shù)等。
重點(diǎn)調(diào)查大型水庫庫區(qū)的土壤類型,農(nóng)藥殘毒及易釋放的且對(duì)水化學(xué)指標(biāo)影響大的元素含量;庫區(qū)周圍土壤沼澤化,鹽堿化,潛育化程度;主要灌區(qū)土壤鹽堿化的面積、程度和年際變化。污廢水灌區(qū)土壤污染的面積、程度和歷史。
。╆懮
流域內(nèi)野生動(dòng)植物區(qū)系,種類及分布規(guī)律,珍稀動(dòng)植物的種類、數(shù)量,分布范圍,生態(tài)條件,歷史變化及其原因,經(jīng)濟(jì)、學(xué)術(shù)價(jià)值,保護(hù)級(jí)別等。調(diào)查的重點(diǎn)是流域主要野生動(dòng)植物分布密集的地區(qū)、自然保護(hù)區(qū),大型水庫庫區(qū)及周圍地區(qū)的動(dòng)植物情況,水土流失嚴(yán)重地區(qū)的植被情況,污水灌區(qū)的農(nóng)作物污染情況。
(七)流域內(nèi)魚類區(qū)系組成、優(yōu)勢(shì)種類、分布、生活習(xí)性,年產(chǎn)量,餌料來源,產(chǎn)卵場(chǎng)位置以及生態(tài)條件,年齡及性別構(gòu)成等。對(duì)珍稀水生生物,洄游及經(jīng)濟(jì)漁種,還需了解經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)價(jià)值,保護(hù)級(jí)別等。
調(diào)查的重點(diǎn)區(qū)域是干流劉家峽庫區(qū)段,寧夏、內(nèi)蒙河套平原段,龍門至三門峽及小浪底至入海口河段,渤海黃河口區(qū)域。支流湟水、汾河、渭河、伊洛沁河,大汶河等河流的平原區(qū)段,及大型水庫庫區(qū)、湖區(qū)段。(八)社會(huì)經(jīng)濟(jì)
1、流域人口分布、密度、結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)速度;
2、流域城鎮(zhèn),工礦企業(yè),農(nóng)林牧漁業(yè)的布局,結(jié)構(gòu)、現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)狀況及其遠(yuǎn)近期規(guī)劃;
。场⒔煌、航運(yùn)、電網(wǎng)現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃
(九)人群、健康
流域內(nèi)地方病和自然疫源疾病的種類,成因、主要傳染途徑以及在地區(qū)和時(shí)間上的分布。
調(diào)查的重點(diǎn)區(qū)域是干旱缺水的黃土高原區(qū),大型水庫庫區(qū)、湖區(qū)及周圍地區(qū),主要灌區(qū)等。
(十)景觀與文物
1、自然景觀:山景、溶洞、泉、島、天象,自然保護(hù)區(qū)等的位置和數(shù)量。
2、文物古跡:歷史文物、名勝古跡,古建筑、碑刻、歷史事件舊址等的位置,保存現(xiàn)狀及影響其變化的主要因素等。
。、其它:如水庫大壩,水上運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、風(fēng)景游覽區(qū)、療養(yǎng)區(qū)等。
流域環(huán)境本底與影響現(xiàn)狀調(diào)查以搜集整理現(xiàn)有長(zhǎng)期觀察資料、國家與地方各部門的工作、科研成果為主,組織專家對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行野外查勘,并進(jìn)行少量的臨時(shí)監(jiān)測(cè)與試驗(yàn)。調(diào)查工作完成后,應(yīng)對(duì)調(diào)查的資料進(jìn)行分析整理與評(píng)價(jià),編寫文字說明,并附以必要的圖表,建立文件庫與數(shù)據(jù)庫,寫出調(diào)查報(bào)告。
四、治理、開發(fā)規(guī)劃影響評(píng)價(jià)
在環(huán)境本底和影響現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上,分三個(gè)層次進(jìn)行規(guī)劃的評(píng)價(jià)工作。第一是對(duì)流域內(nèi)主要大、中型水利水電工程和防洪工程體系進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià);第二是對(duì)工程布局密集的區(qū)域及相互制約的工程群系進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià);第三是在上述工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合其它工程的布局和聯(lián)系情況,對(duì)黃河治理開發(fā)規(guī)劃的總體進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(一)單項(xiàng)工程評(píng)價(jià)
除干流上的特大型工程外,原則上可僅對(duì)2000年前上馬的工程項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)。已有評(píng)價(jià)成果的項(xiàng)目,一般均應(yīng)直接引用。1、蓄水工程:干流的龍羊峽、大柳樹、磧口、龍門、小浪底等在建和待建水庫;支流湟水的黑泉,洮河的九甸峽,無定河的五圪堵,涇河的亭口;沁河的張峰、河口村;伊洛河的故縣等大型水庫,應(yīng)編寫環(huán)境影響報(bào)告書.干流上的一些非控制性水庫工程和支流上的一些中型水庫應(yīng)填寫環(huán)境影響報(bào)告表。
已建大型水庫如三門峽、陸渾和汾河等應(yīng)編寫環(huán)境影響回顧評(píng)價(jià)報(bào)告書。
2、灌溉工程:新建、改建、擴(kuò)建和已有的30萬畝以上灌區(qū)編寫環(huán)境影響報(bào)告書;10-30萬畝的灌區(qū)填寫環(huán)境影響報(bào)告表。
。场⒄{(diào)水工程:流域內(nèi)的“引大(通河)入秦(王川)”、引涇(河)濟(jì)青(水河)”和大汶河的“東水西調(diào)”應(yīng)編寫環(huán)境影響報(bào)告書;跨流域的西線南水北調(diào),從宏觀上粗略分析評(píng)價(jià)不同調(diào)水線路和方案對(duì)黃河流域生態(tài)環(huán)境的影響;下游的引黃入淀,入黃濟(jì)津、引黃濟(jì)青等調(diào)水工程重點(diǎn)評(píng)價(jià)下游水量減少產(chǎn)生的一系列環(huán)境問題。
4、防洪滯洪工程:專門用于防洪的使用機(jī)遇較大的(百年一遇以上)干支流大型防洪滯洪工程體系,編寫環(huán)境影響報(bào)告書;使用機(jī)遇較小的填寫環(huán)境影響報(bào)告表,提出減免不利影響的對(duì)策和措施。
。ǘ┕こ倘涸u(píng)價(jià)
1、梯級(jí)開發(fā)及蓄水工程群
。1)龍羊峽--大柳樹河段,河長(zhǎng)744km,規(guī)劃布設(shè)有龍羊峽、拉西瓦、李家峽、公伯峽、積石峽、寺溝峽、劉家峽、鹽鍋峽、八盤峽、小峽、大峽、烏金峽、大柳樹等13座梯級(jí)開發(fā)工程。其中龍羊峽、劉家峽、大柳樹為控制性大型水庫,其余10座為徑流電站。重點(diǎn)預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)這些工程設(shè)施不同組合存在和運(yùn)用對(duì)區(qū)域環(huán)境地質(zhì)、環(huán)境生態(tài)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響,龍劉兩庫聯(lián)合調(diào)度和大柳樹水庫的反調(diào)節(jié)作用對(duì)整個(gè)黃河干流及下游區(qū)域的影響。
(2)萬家寨--龍門河段:河長(zhǎng)619km,規(guī)劃布設(shè)有萬家寨、龍口、天橋、磧口,軍渡、三交、龍門等7座梯級(jí)工程。其中,磧口和龍門為控制性大型水庫。預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)的重點(diǎn)是,工程設(shè)施不同組合存在和運(yùn)用對(duì)區(qū)域環(huán)境地質(zhì)、環(huán)境生態(tài)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響;磧口、龍門攔沙及運(yùn)用對(duì)龍潼河段和三門峽庫區(qū)及下游防洪減淤的影響。
。ǎ常┤T峽--花園口區(qū)間:該區(qū)間目前及規(guī)劃有干流三門峽、小浪底,支流陸渾、故縣、河口村等大型水庫。這幾個(gè)大型水庫的蓄水運(yùn)用和調(diào)度對(duì)下游水害防治、生態(tài)環(huán)境建設(shè)具有重要作用。評(píng)價(jià)重點(diǎn)除應(yīng)分析預(yù)測(cè)工程設(shè)施對(duì)區(qū)域環(huán)境地質(zhì)、環(huán)境生態(tài)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響外,還應(yīng)結(jié)合下游的防洪工程、滯洪工程和灌溉工程,提出不同組合存在和運(yùn)用對(duì)下游“黃泛區(qū)”“黃灌區(qū)”等區(qū)域的影響。
2、大片并聯(lián)灌區(qū)群
黃河灌區(qū)主要分布在八個(gè)區(qū)域:(1)湟水河谷地區(qū),大小灌區(qū)已聯(lián)成片,灌溉面積已達(dá)到141萬畝。2000年計(jì)劃配套改善灌溉面積70萬畝,新增灌溉面積35萬畝;(2)甘肅中部及寧夏沿黃高地。主要以提水工程灌溉為主,灌溉面積已達(dá)198萬畝。計(jì)劃2000年配套改善60萬畝,新建130萬畝,達(dá)到316萬畝;(3)寧夏平原灌區(qū),灌溉面積已達(dá)403萬畝,計(jì)劃2000年新增42萬畝,配套改善100多萬畝;(4)內(nèi)蒙古平原灌區(qū)。灌溉面積約1000多萬畝,計(jì)劃2000年配套改善300多萬畝,新增擴(kuò)灌80萬畝;(5)陜西關(guān)中地區(qū),灌溉面積1420萬畝,計(jì)劃2000年配套改善85萬畝,新增185萬畝;(6)山西汾涑河地區(qū)。灌溉面積1010萬畝,計(jì)劃2000年配套改善620萬畝,新增131萬畝;(7)河南引黃灌區(qū),現(xiàn)有引黃涵閘、虹吸、提灌站54處,灌區(qū)28片,設(shè)計(jì)灌溉面積1010萬畝,計(jì)劃2000年配套改善372萬畝,新增431萬畝;(8)山東引黃灌區(qū),現(xiàn)有引黃工程68處,設(shè)計(jì)引水能力1783立米/秒;設(shè)計(jì)灌溉面積2136萬畝,計(jì)劃2000年發(fā)展到2200萬畝。
做好上述八片灌溉規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,對(duì)充分發(fā)揮黃河水資源利用的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益具有十分重要的意義。評(píng)價(jià)的重點(diǎn)是,總結(jié)不同灌溉時(shí)期的生態(tài)環(huán)境演化規(guī)律,針對(duì)一些灌區(qū)生態(tài)效益差、水資源浪費(fèi)嚴(yán)重及鹽堿漬害等問題,提出減免生態(tài)環(huán)境負(fù)效益和增加正效應(yīng)的對(duì)策和措施。
。场⑾掠我、調(diào)水工程群
目前下游有涵閘、虹吸、提灌等引水工程120多處,規(guī)劃2000年還將建成引黃濟(jì)青,引黃入淀等大型調(diào)水工程和一些引黃灌溉工程。這些引水調(diào)水工程大量引用黃河水資源,使有限的黃河水資源在下游十分短缺,甚至長(zhǎng)期斷流。評(píng)價(jià)的重點(diǎn)是,向外流域引水調(diào)水對(duì)黃河下游水生生態(tài)和渤海漁業(yè)生產(chǎn)的影響,以及下游河道長(zhǎng)期斷流或近于斷流帶來的環(huán)境問題。
。ㄈ┝饔蛞(guī)劃總體評(píng)價(jià)
流域治理開發(fā)規(guī)劃總體評(píng)價(jià)的范圍,原則上是全黃河流域及下游防洪、水資源利用所涉及的區(qū)域,重點(diǎn)是龍羊峽水庫以下的工程項(xiàng)目集中的區(qū)域。評(píng)價(jià)的階段分為現(xiàn)狀、2000年、2030年和規(guī)劃工程項(xiàng)目全部實(shí)施后等四個(gè)階段。評(píng)價(jià)按環(huán)境要素設(shè)置下列專題:
1、水文、氣象現(xiàn)狀調(diào)查和影響評(píng)價(jià)
2、水質(zhì)及污染源現(xiàn)狀調(diào)查和影響評(píng)價(jià)
3、土壤環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查和影響評(píng)價(jià)
4、陸生動(dòng)物現(xiàn)狀調(diào)查和影響評(píng)價(jià)
5、陸生植物現(xiàn)狀調(diào)查和影響評(píng)價(jià)
。、水生生物現(xiàn)狀調(diào)查和影響評(píng)價(jià)
7、環(huán)境醫(yī)學(xué)現(xiàn)狀調(diào)查和影響評(píng)價(jià)
8、環(huán)境地質(zhì)學(xué)現(xiàn)狀調(diào)查和影響評(píng)價(jià)
9、社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查和影響評(píng)價(jià)
10、景觀與文物現(xiàn)狀調(diào)查和影響評(píng)價(jià)
此外,根據(jù)黃河治理開發(fā)規(guī)劃各專題對(duì)流域生態(tài)建設(shè)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,對(duì)干流梯級(jí)開發(fā)方案,水資源綜合利用方案,中游區(qū)水土保持和生態(tài)建設(shè)方案,也應(yīng)設(shè)置專題,分析評(píng)價(jià)不同方案對(duì)環(huán)境的影響情況,使經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益得到統(tǒng)一和協(xié)調(diào)。
在單項(xiàng)工程,工程群和各項(xiàng)專題評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上,對(duì)流域治理開發(fā)規(guī)劃的不同組合總體方案進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),編寫黃河治理開發(fā)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書。綜合評(píng)價(jià)應(yīng)選擇可行的科學(xué)方法,對(duì)規(guī)劃方案的環(huán)境影響進(jìn)行全面分析,從總體上評(píng)價(jià)各規(guī)劃方案實(shí)施后對(duì)自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的改變狀況,為比較方案提供科學(xué)依據(jù)。
五、評(píng)價(jià)的方法和步驟
。ㄒ唬┉h(huán)境影響識(shí)別
環(huán)境影響識(shí)別是在環(huán)境本底和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上,結(jié)合工程、工程群的特性和區(qū)域環(huán)境特點(diǎn),初選環(huán)境因子。根據(jù)有關(guān)專家經(jīng)驗(yàn),可從下列環(huán)境因子中初選一部或大部進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
1、自然環(huán)境
(1)區(qū)域氣候:氣溫、降水、蒸發(fā)、溫度、風(fēng)、霧等;
。2)水文:水位、水深、流量、流速、水面面積、含沙量等;
。ǎ常┠嗌常河俜e、沖刷等;
。4)水溫:水溫結(jié)構(gòu)、下泄水溫等;
。5)水質(zhì):有機(jī)質(zhì)、有毒有害物質(zhì)、營養(yǎng)物質(zhì)等;
。ǎ叮┉h(huán)境地質(zhì):誘發(fā)地震、岸邊穩(wěn)定、滲漏等;
(7)土壤環(huán)境:土壤肥力、土壤侵蝕、土壤鹽漬化等;
。8)陸生植物:森林、經(jīng)濟(jì)林、草場(chǎng)、珍稀植物等;
。9)陸生動(dòng)物:野生動(dòng)物、珍稀動(dòng)物等;
。10)水生生物:魚類、珍稀水生生物等。
2、社會(huì)環(huán)境
。1)人群健康:自然疫源性疾病、蟲媒傳染病、介水傳染病、地方性疾病等;
。2)社會(huì)經(jīng)濟(jì):工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、礦藏開發(fā)、移民安置、土地利用、人口分布、生產(chǎn)力布局、城鎮(zhèn)建設(shè)等;
。ǎ常┚坝^與文物:風(fēng)景名勝、文物古跡、自然保護(hù)區(qū)、療養(yǎng)區(qū)、旅游區(qū)等。
黃河流域治理開發(fā)規(guī)劃影響評(píng)價(jià)工作量大,人力、物力和財(cái)力有限,認(rèn)真細(xì)致地做好環(huán)境影響識(shí)別工作,可以抓住工作重點(diǎn),減少不必要的工作量,做到事半功倍。
。ǘ┉h(huán)境影響預(yù)測(cè)
環(huán)境影響預(yù)測(cè)的方法,可以根據(jù)影響識(shí)別選出的各環(huán)境因子特性,采用定性或定量?jī)煞N方法進(jìn)行。對(duì)難以用度量來表示的環(huán)境因子,可用類比分析或機(jī)理分析方法進(jìn)行定性預(yù)測(cè)估算,對(duì)于能用量度表示的環(huán)境因子,應(yīng)建立數(shù)學(xué)模型或物理模型進(jìn)行定量計(jì)算。具體預(yù)測(cè)時(shí)可參考《水利水電工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范》附錄五“環(huán)境影響預(yù)測(cè)方法”等資料,結(jié)合預(yù)測(cè)工程項(xiàng)目及區(qū)域的特性進(jìn)行。
。ㄈ┉h(huán)境影響評(píng)價(jià)
根據(jù)環(huán)境影響預(yù)測(cè)結(jié)果,對(duì)比無工程時(shí)或前一階段時(shí)的環(huán)境狀況,結(jié)合國家和地方頒發(fā)的各項(xiàng)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。并擬定減免或改善不利影響的對(duì)策和措施,推薦環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的規(guī)劃方案和對(duì)策措施。
工程或工程群的綜合評(píng)價(jià)方法有矩陣分析法、影響分級(jí)權(quán)重法、環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)法等。這些方法是在吸收、消化國外綜合評(píng)價(jià)方法及國內(nèi)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國的評(píng)價(jià)水平提出的。黃河流域規(guī)劃的綜合評(píng)價(jià)方法,可在這些方法的基礎(chǔ)上,結(jié)合東江流域規(guī)劃環(huán)評(píng)的經(jīng)驗(yàn)和本流域的特性,在實(shí)踐中總結(jié)提高。
調(diào)查研究報(bào)告2
培訓(xùn)地點(diǎn)的多樣性和方法的靈活性。在接受培訓(xùn)的地點(diǎn)上、方法上應(yīng)靈活機(jī)動(dòng),以業(yè)余函授培訓(xùn)為主,脫產(chǎn)為輔,以實(shí)地培訓(xùn)為主,網(wǎng)絡(luò)為輔。培訓(xùn)的時(shí)間1個(gè)月以內(nèi)為宜。
本人在廣東深圳市一所九年制一貫制的民辦學(xué)校完成的教育實(shí)習(xí)。在該校期間發(fā)現(xiàn)學(xué)生厭學(xué)、學(xué)習(xí)態(tài)度不明確、自控性不強(qiáng)等消極學(xué)習(xí)的現(xiàn)象嚴(yán)重。學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行教導(dǎo)及家訪等形式的引導(dǎo),所起作用卻不大。教師們有種“哀其不幸,怒其不爭(zhēng)”及“恨鐵不成鋼”的無奈了。造成該現(xiàn)象出現(xiàn),原因是多方面的,既有內(nèi)在因素也有外在因素,而外在環(huán)境因素對(duì)學(xué)習(xí)的影響是不容忽視的。以該民辦學(xué)校學(xué)生為對(duì)象,在一個(gè)多月的實(shí)習(xí)經(jīng)歷中,經(jīng)過調(diào)查與訪問,及圍繞著“環(huán)境對(duì)學(xué)習(xí)的影響”這一教育主題,展開以下的調(diào)查內(nèi)容。
調(diào)查研究報(bào)告3
一、研究目的
調(diào)查?谑刑鞓蚰壳暗男l(wèi)生、美觀與結(jié)構(gòu)等情況。
二、研究階段
準(zhǔn)備階段:制定研究計(jì)劃,設(shè)計(jì)調(diào)查問卷。
調(diào)查階段:到各個(gè)大小天橋上實(shí)地調(diào)查,進(jìn)行問卷調(diào)查,拍攝照片。 整合階段:對(duì)材料進(jìn)行分析,小組成員共同討論,提出天橋目前存在的問題以及對(duì)天橋情況進(jìn)行評(píng)價(jià),完成論文,形成報(bào)告。
三、研究方法
1.現(xiàn)場(chǎng)問卷;2.拍攝照片;3.小組討論;4.研究論文。
四、問卷調(diào)查
在各大小天橋上,我們發(fā)了100份問卷,提出9個(gè)問題,回收了100份,下面是該調(diào)查問卷的內(nèi)容。
51%
C.較差32%
—般12%D.很差5%
1.橋面的衛(wèi)生情況怎樣?()
2-橋上是否擁擠?()
很擁擠13%B.不擁擠33%
人很少3%D.—般51%
天橋是否考慮到防曬防雨等功能?()
考慮周到22%B.—般27%C.沒有考慮到51%
你曾看到天橋上有盜竊行為嗎?()
很多見19%B.沒注意41%
C-很少32%D.偶爾8%
5-天橋是否美觀?()
B.—般26%
D.沒注意27%
)
B.還可以19%D.沒有22%
比較美觀20%
不美觀27%
天橋上是否有人賣藝-
很多30%
很少29%
比較合理43%B.不合理17%C.都還可以40%8-天橋上是否應(yīng)該賣東西?()可以賣12%B.不可以賣33%C.可以賣一些55%
天橋上的各種事情是否有人管?()
A.有13%B.沒有22%
C.管得很少48%D.沒關(guān)系17%
五、報(bào)告與論文
天橋的衛(wèi)生狀況
統(tǒng)計(jì)表明,?谑械奶鞓蛐l(wèi)生情況不容樂觀,市民反映天橋較臟,無人管理,天橋欄桿灰塵很厚,橋面隨處可見紙屑和果皮,風(fēng)吹過,紙屑到處亂飛。走在天橋上的路人,不時(shí)隨手丟掉手中的垃圾。由于沒人管理,加上人們不夠重視,原本干凈的天橋現(xiàn)在變得陳跡斑斑,甚至一些衛(wèi)生死角,臟到了發(fā)黑發(fā)臭,行人走過,都會(huì)捏著鼻子,遠(yuǎn)遠(yuǎn)地避開。
面對(duì)如今的天橋,人門應(yīng)該好好反思一下。一方面,這種狀況影響了?谑械氖腥菔忻;另一方面也影響了我們的生活、學(xué)習(xí)和工作環(huán)境,這是不容忽視的。
我小組的成員一致認(rèn)為,要改善天橋的衛(wèi)生狀況,首先應(yīng)該提高人們對(duì)天橋衛(wèi)生的保護(hù)意識(shí);其次是建議有關(guān)部門有計(jì)劃地對(duì)天橋進(jìn)行全面的打掃。最好在天橋上設(shè)置一到兩個(gè)垃圾箱,便于人們使用,從而保持天橋的干凈衛(wèi)生?傊胍烟鞓蜃兂梢粋(gè)人見人愛、喜歡親近的安全通道,需要我們?nèi)w市民的共同努力。
天橋的美觀與結(jié)構(gòu)
天橋作為人行過道設(shè)施的一種,不僅僅起到安全、方便的作用,它還起到美化城市市容的作用。但從我們調(diào)查的統(tǒng)計(jì)表明,只有20%的人認(rèn)為天橋比較美觀。
天橋存在的各種不足之處
近年來,天橋上“疤痕累累”,五花八門的廣告紙隨處可見。到處亂貼的廣告紙,成為影響天橋美觀的一大因素。某些天橋亂涂亂畫的情況比較嚴(yán)重,使原本干凈整潔的天橋變得“丑陋不堪”,這讓行人望橋生厭。這些是人為因素引起的問題,還有些問題是由于天橋自身長(zhǎng)期使用而產(chǎn)生引起的:如設(shè)施的破舊,金屬制的扶手生銹、焊接點(diǎn)脫落……這些都嚴(yán)重地影響到了天橋的美觀,同時(shí)還存在著一些安全隱患。
現(xiàn)象一:有拱形坡度,斜坡
鐘樓天橋的橋面是呈拱形狀的,這與其他平底橋面有所不同,而相對(duì)于其他天橋來說,拱形的坡度有些大,過天橋時(shí),會(huì)感到有些累。
東湖天橋的上下階梯部分已改成全斜坡式的,在此我們看到一些行人推著自行車上天橋,比其他有階梯步行式的天橋輕松得多,尤其是在下天橋時(shí),根本用不著下車,就直接騎著車,按著剎車閘下天橋了。看來這是方便簡(jiǎn)單又節(jié)省時(shí)間。
想法及建議:把天橋的上下階梯部分設(shè)計(jì)成斜坡(滑坡)式的,它既方便了行人,又節(jié)省許多材料和施工環(huán)節(jié)。
現(xiàn)象二:積水現(xiàn)象
通過一段時(shí)間的觀察,從行人(尤其是經(jīng)常經(jīng)過一中天橋的一中學(xué)生)口中聽到這樣的抱怨:每當(dāng)下雨時(shí),一中人行天橋上下階梯的拐彎處總是容易積水,而且?guī)滋於几刹涣。?jīng)調(diào)查,像這種積水現(xiàn)象一般發(fā)生在有頂棚遮掩的天橋上,而露天天橋則很少出現(xiàn)這種情況。
想法及建議:路面積水會(huì)直接給行人過天橋時(shí)帶來諸多不便,而這其中根本的原因在于缺少排水設(shè)施或排水設(shè)施設(shè)置不合理,所以,應(yīng)該設(shè)立排水管或排水槽進(jìn)行及時(shí)排水。具體可以安裝排水管或排水槽,沿著天橋邊緣至地面,橋底的一邊設(shè)有一個(gè)下水道口,可使雨水進(jìn)入下水道而不使地面積上更多的水(有頂棚的天橋可將頂棚邊緣設(shè)計(jì)成凹槽型,使雨水通過它順勢(shì)流入下水道9
中,避免雨水受風(fēng)力等影響滴到橋面)。
現(xiàn)象三:天橋會(huì)震動(dòng)
人們經(jīng)過天橋時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn),若停下來會(huì)感到天橋在震動(dòng),在人流量大的天橋上,即使不停下來也能感覺到類似的震動(dòng)。經(jīng)過一些資料查找分析,我們發(fā)現(xiàn)高的建筑多會(huì)由于外力(風(fēng)力、機(jī)車經(jīng)過、人流量等)的作用而出現(xiàn)震動(dòng)現(xiàn)象,雖然這些震動(dòng)并不能說明天橋構(gòu)造上存在安全問題,但是倘若長(zhǎng)期受到這樣的震動(dòng),天橋的壽命會(huì)受到影響,行人的安全也會(huì)存在潛在的威脅。
想法及建議:在設(shè)計(jì)天橋時(shí),設(shè)計(jì)師應(yīng)設(shè)計(jì)出一個(gè)科學(xué)的穩(wěn)定受力結(jié)構(gòu),使行人在天橋上行走時(shí)既方便又有安全感。
現(xiàn)象四:照明燈具破舊
那些有頂棚的人行天橋都安裝有夜間照明燈具,這給夜間通過人行天橋的行人帶來了諸多的便利,但是我們同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了這些“飽經(jīng)風(fēng)霜”的照明燈具有些已被破壞得“面目全非”了。有的是燈罩被打破,有的連燈泡都失蹤了,固定燈具的輔助材料很多也已老化生銹,整個(gè)看起來搖搖欲墜,很不安全。這些被破壞的燈具已失去了照明功能,而且在我們的調(diào)查期間,也沒發(fā)現(xiàn)有人來進(jìn)行維護(hù)修理。
想法及建議:相關(guān)政府部門應(yīng)該派專門人員對(duì)天橋的照明設(shè)施進(jìn)行定期的檢查維修;對(duì)那些肆意破壞公共照明燈具的人,尤其是屢教不改的人要嚴(yán)懲不貸;同時(shí)可設(shè)置一些輪流巡邏人員在橋面上進(jìn)行監(jiān)管。
現(xiàn)象五:天橋無頂棚遮掩.
龍華、一中、萬國等天橋都是設(shè)有天橋頂棚的。我們隨機(jī)詢問一些群眾關(guān)于安設(shè)這種頂棚的看法時(shí)得出來的結(jié)論是:
贊成及滿意這種措施的人,原因都是從天橋頂棚的益處上考慮,例如,多數(shù)人認(rèn)為人行天橋的頂棚可以遮陽擋雨,尤其在下雨時(shí),有頂棚的天橋可以利用頂棚自身具有的彎曲弧度使雨水順勢(shì)排下地面,這不僅能夠?yàn)樾腥苏谟,而且避免了人行天橋橋面積水給行人帶來的不便。
不贊成或不滿意這種措施的人則認(rèn)為其投資大,在物力、技術(shù)及材料的選擇上都要謹(jǐn)慎考慮,因此有些行人覺得這種措施的弊大于利。同時(shí),我們也發(fā)現(xiàn)已經(jīng)設(shè)置頂棚的通常是小型天橋,因此能否設(shè)置頂棚還要根據(jù)天橋的實(shí)際情況。
想法及建議:政府及交通設(shè)施管理部門應(yīng)該針對(duì)大眾的需求合理地策劃方案。小型天橋的負(fù)載量較小,如果僅是小型天橋設(shè)立頂棚,那么頂棚遮陽擋雨的功能會(huì)使行人駐留在橋上的時(shí)間增加,人流量也增加,這對(duì)于承載量小的小型天橋而言,無疑增加了其負(fù)擔(dān),長(zhǎng)此以往,這些天橋的安全系數(shù)也就會(huì)大幅度下降;再者,大型天橋通常設(shè)立在人流量大的街道范圍,其橋面和橋長(zhǎng)相對(duì)于小型天橋而言要大多了,這樣,行人在經(jīng)過這些大型天橋時(shí)所需時(shí)間就較長(zhǎng)。如果不能設(shè)置鋼鐵結(jié)構(gòu)的頂棚,可以考慮用其他新型輕便材料的頂棚,這樣天橋?qū)⒏馨l(fā)揮其方便群眾的作用。
六、總結(jié)
天橋是人們行走或散步的場(chǎng)所,不僅為人們帶來了諸多的便利,還為城市的建設(shè)畫上了一道美麗的風(fēng)景線。?谑芯陀胁簧僦娜诵刑鞓?yàn)槿罕娝,例如其中極富特色的彩虹天橋,它不僅是商業(yè)廣告的有力媒介,還成為?诘某鞘酗L(fēng)景之一,扮靚了海秀路。
但隨著城市經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展,海口市的一些行人較多的天橋現(xiàn)在卻成了小販叫賣的場(chǎng)所,也給扒手帶來了可乘之機(jī),影響了過往行人的正常生活,更給社會(huì)環(huán)境造成了一定的負(fù)面影響,同時(shí)也使得曾經(jīng)美麗干凈的橋面被污染得不堪入目。這些天橋上的新問題,我們還在觀察和思考中。
調(diào)查研究報(bào)告4
—、研究目的
了解?跉v史古跡游客量的狀況;分析海口歷史古跡游客量存在的問題及其原因。
二、研究階段
1。準(zhǔn)備階段(6月份):制定研究計(jì)劃,明確研究方向及有關(guān)內(nèi)容。
2。收集階段(7—8月份):主要是針對(duì)海口歷史古跡進(jìn)行參觀,初步掌握游客量的變化;深入開展采訪、調(diào)查、拍攝照片等活動(dòng);到有關(guān)單位了解情況及其原因。
3。整合階段(8月份):對(duì)材料進(jìn)行分析、討論和研究,發(fā)現(xiàn)問題,提出觀點(diǎn)和建議,完成研究報(bào)告。
三、研究方法
1,F(xiàn)場(chǎng)采訪;2。實(shí)地了解;3。單位調(diào)查;4。討論分析;5。研究整合。
調(diào)查研究報(bào)告5
1.問題的提出:
我從電視上看到了喝飲料的害處,又想到我也是不折不扣的“可樂迷”,現(xiàn)在牙齒出現(xiàn)了一些癥狀,我想,小學(xué)生喝可樂的傷害有沒有。所以,我對(duì)此展開了調(diào)查。
2.調(diào)查方法:
(1)從網(wǎng)站上了解中小學(xué)生喝可樂的害處。
(2)通過電視的新聞聯(lián)播上,了解中小學(xué)生喝可樂,現(xiàn)在是什么樣子。
3.調(diào)查情況和資料整理:
信息的渠道
涉及的方面
具體內(nèi)容通過互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查
小學(xué)生喝可樂的害處
喝可樂多會(huì)牙齒受到腐蝕兒童飲可樂有害?蓸分泻锌Х纫,1瓶340克的可樂型飲料含有咖啡因50~80毫克。有人做過試驗(yàn),成年人一次口服咖啡因1克以上,可以引起中樞神經(jīng)系統(tǒng)興奮,呼吸加快、心動(dòng)過速、失眠、眼花、耳鳴。即使1次服用1克以下,由于胃黏膜受到刺激,也會(huì)出現(xiàn)惡心、嘔吐、眩暈、心悸、心前區(qū)疼痛等中毒癥狀。通過電視的新聞聯(lián)播
小學(xué)生喝可樂,現(xiàn)在是什么樣子。
呼吸加快、心動(dòng)過速、失眠、眼花、耳鳴。會(huì)出現(xiàn)惡心、嘔吐、眩暈、心悸、心前區(qū)疼痛等中毒癥狀。一項(xiàng)研究顯示,汽水會(huì)加速骨質(zhì)流失,尤其愛喝可樂的少女,骨折的幾率是不喝汽水者的5倍!
4.結(jié)論:
喝可樂多會(huì)牙齒受到腐蝕兒童飲可樂有害?蓸分泻锌Х纫颍1瓶340克的可樂型飲料含有咖啡因50~80毫克。有人做過試驗(yàn),成年人一次口服咖啡因1克以上,可以引起中樞神經(jīng)系統(tǒng)興奮,呼吸加快、心動(dòng)過速、失眠、眼花、耳鳴。即使1次服用1克以下,由于胃黏膜受到刺激,也會(huì)出現(xiàn)惡心、嘔吐、眩暈、心悸、心前區(qū)疼痛等中毒癥狀。小兒對(duì)咖啡因較成人更敏感,所以不要給孩子喝可樂型飲料。少女謹(jǐn)防骨質(zhì)疏松。一項(xiàng)研究顯示,汽水會(huì)加速骨質(zhì)流失,尤其愛喝可樂的少女,骨折的幾率是不喝汽水者的5倍!專家指出,可樂中的磷酸可能是造成易骨折的原因,磷酸對(duì)骨質(zhì)有害,因?yàn)榱姿釋?duì)鈣的新陳代謝和骨質(zhì)有不利影響。所以,我們盡量不要接觸可樂,因?yàn)槲覀儗?duì)可樂很敏感。
調(diào)查研究報(bào)告6
1、喜歡什么類型的體育活動(dòng)?一般多久運(yùn)動(dòng)一次?覺得運(yùn)動(dòng)帶給自己什么好處?
2、有沒有報(bào)學(xué)校的一些社團(tuán),什么社團(tuán)?
3、一般報(bào)這些社團(tuán)都會(huì)給章,是你當(dāng)初報(bào)社團(tuán)的原因嗎?
4、報(bào)完后是不是經(jīng)常參加社團(tuán)活動(dòng)?
5、有沒有打卡跑圈的經(jīng)歷?選擇什么時(shí)間跑?這樣安排的原因?
6、針對(duì)跑圈逐漸變?yōu)樽呷,?duì)這種現(xiàn)象你的看法?
7、如果沒有強(qiáng)制規(guī)定,你會(huì)經(jīng)常參加體育鍛煉嗎?為什么?
8、你覺得學(xué)校的規(guī)定,對(duì)你參加體育鍛煉有推動(dòng)作用嗎?為什么?
9如果是你,會(huì)采取什么辦法鼓勵(lì)大學(xué)生積極參加體育鍛煉?10對(duì)待大學(xué)生現(xiàn)今的體育鍛煉情況,談?wù)勀愕目捶?球類運(yùn)動(dòng)“飽受寵幸”,劇烈運(yùn)動(dòng)“打入冷宮”。
調(diào)查顯示,在“喜歡的運(yùn)動(dòng)”一欄,62.5%的大學(xué)生選擇了球類運(yùn)動(dòng),集中于羽毛球、排球和乒乓球。它們活動(dòng)量相對(duì)較小,且條件要求相對(duì)簡(jiǎn)單,以上三項(xiàng)占球類運(yùn)動(dòng)的66.7%。
約有25.1%的大學(xué)生選擇了其他運(yùn)動(dòng),如游泳和短跑。其余則選擇了其它娛樂性活動(dòng),如踢毽和跳繩。
值得注意的是,相對(duì)劇烈的運(yùn)動(dòng)當(dāng)今普遍不受大學(xué)生歡迎,特別對(duì)于女生猶是如此。
與社團(tuán)難歷“七年之癢”,“給章”漸成唯一紐帶
數(shù)據(jù)表明,幾乎所有的學(xué)生都參加有與體育有關(guān)的社團(tuán)。開始時(shí),大都抱有強(qiáng)身健體的目的,同時(shí)想增加體育知識(shí),培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)興趣。隨著時(shí)間的推移,大部分學(xué)生減少了參加社團(tuán)活動(dòng)的次數(shù),對(duì)自己的社團(tuán)也變得遠(yuǎn)不如當(dāng)初那樣“熱乎”!俺鲇诙栊,”他們說:“另外,參加的人也越來越少!。最后,一些學(xué)生則幾乎不參加了,即使參加也是混完章就匆匆離去。只有16.7%的學(xué)生能堅(jiān)持下來。
當(dāng)被問到社團(tuán)給章是不是當(dāng)初參加的原因時(shí),大多數(shù)學(xué)生無奈地笑言,原來是小部分原因,現(xiàn)在則是主要原因。
對(duì)“強(qiáng)迫運(yùn)動(dòng)”倍感憂慮,現(xiàn)行措施“不給力”“出于惰性”,大多數(shù)學(xué)生雖知體育鍛煉益處很多,鍛煉的次數(shù)還是呈減少趨勢(shì)。只有極少數(shù)的學(xué)生保持在適當(dāng)?shù)念l率,并積極帶動(dòng)同學(xué)參加鍛煉。
近80%的學(xué)生認(rèn)為,當(dāng)前學(xué)校關(guān)于促進(jìn)學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)的各項(xiàng)措施幾乎沒有在他們身上顯現(xiàn)作用,甚至有25%的學(xué)生表示,對(duì)于當(dāng)今具有叛逆性的九零后來說,這樣的規(guī)定不但不能增進(jìn)學(xué)生的運(yùn)動(dòng)觀念,反而很可能會(huì)適得其反。
還有一個(gè)不容忽視的問題是,大學(xué)生被很多事物圍繞,體育鍛煉不具有足夠的吸引力,因此未能排上“重要事情”的榜單!昂芏鄬W(xué)生因迷上電腦而窩在寢室,還有部分學(xué)生被感情分散了精力;臨近期末,我們則需抓緊復(fù)習(xí)應(yīng)對(duì)考試。如此以來,我們大部分同學(xué)的身體素質(zhì)其實(shí)是很差的!币粋(gè)大一學(xué)生如是說。
高達(dá)92%的學(xué)生表示,學(xué)校的“招牌規(guī)定”打卡跑圈是學(xué)校的“封建殘留”,已成為眾多學(xué)生心中的“雞肋”,改革勢(shì)在必行。從學(xué)生“到處找章”的現(xiàn)象就可以看出,該規(guī)定雖然目的是好的,但方式值得商榷。
體育鍛煉成為“阿基流斯之踵”,“運(yùn)動(dòng)意識(shí),積極性”成為關(guān)鍵詞學(xué)生普遍認(rèn)為,身體是革命的本錢,鍛煉身體有益身心健康,體育鍛煉的重要性不言而喻。但通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),學(xué)生的運(yùn)動(dòng)意識(shí)則相當(dāng)薄弱,部分學(xué)生對(duì)運(yùn)動(dòng)的負(fù)面影響過于夸大,而沒有意識(shí)到是自身選擇的問題;部分學(xué)生迷戀網(wǎng)游等,對(duì)運(yùn)動(dòng)則不屑一顧。
“當(dāng)代學(xué)生的身體狀況不容樂觀的形勢(shì),已經(jīng)到了非扭轉(zhuǎn)不可的地步。就大學(xué)來說,更能提高學(xué)生運(yùn)動(dòng)意識(shí)、更能調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性的措施亟待出臺(tái)。比如可以多組織義務(wù)勞動(dòng)、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、比賽和小游戲,多宣傳運(yùn)動(dòng)的益處,讓學(xué)生知道日常的某些壞習(xí)慣對(duì)身體長(zhǎng)久的損害。”某校的一位研究生接受采訪時(shí)說。
在“素質(zhì)教育”實(shí)行幾十年的今天,我們更沒有理由對(duì)這種現(xiàn)象視而不見。如果說對(duì)中小學(xué)的改革由于課業(yè)負(fù)擔(dān)和傳統(tǒng)觀念的阻力而有一定難度的話,大學(xué)的改革應(yīng)該是最容易入手,也是最容易取得成效的一環(huán)。而大學(xué)生體育鍛煉的現(xiàn)狀讓我們不得不為整個(gè)青少年一代的身體素質(zhì)擔(dān)憂。國家、社會(huì)、學(xué)校將會(huì)采取什么措施,這些措施在學(xué)生身上又會(huì)產(chǎn)生怎樣的推力,我們拭目以待。
調(diào)查研究報(bào)告7
一、問題的提出
現(xiàn)在,諸多家長(zhǎng)認(rèn)為:小學(xué)生的主要任務(wù)是學(xué)習(xí),他們上網(wǎng)純粹是為了玩游戲,當(dāng)然不好了!為了進(jìn)一步了解小學(xué)上網(wǎng)往往是把時(shí)間用在哪里,我對(duì)小學(xué)生上網(wǎng)頻率,上網(wǎng)目的性,上網(wǎng)對(duì)小學(xué)生自身成長(zhǎng)是否有益,上網(wǎng)所產(chǎn)生的作用與影響,以及對(duì)上網(wǎng)節(jié)制能力進(jìn)行了情況了解。
二、調(diào)查方法
1.通過上網(wǎng),看報(bào)紙,了解現(xiàn)在小學(xué)生沉迷于網(wǎng)絡(luò)的危害有多大。
2.通過對(duì)《小學(xué)生上網(wǎng)的調(diào)查問卷》和 小學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲的看法的統(tǒng)計(jì),了解網(wǎng)絡(luò)在同學(xué)眼中是什么地位。
3.通過與同學(xué)交談,調(diào)查的形勢(shì),了解他們每天使用多長(zhǎng)時(shí)間玩電腦,家長(zhǎng)對(duì)此又是什么看法。
三、調(diào)查情況的資料整理
信息渠道:上網(wǎng),報(bào)紙、調(diào)查問卷、與同學(xué)交談,調(diào)查
涉及的方面: 學(xué)生因?yàn)橛螒蚨鴮?dǎo)致的事、小學(xué)生上網(wǎng)頻率,上網(wǎng)目的性、學(xué)生的家長(zhǎng)對(duì)孩子上網(wǎng)的看法,孩子一天要上網(wǎng)多長(zhǎng)時(shí)間。
具體內(nèi)容:1、一名小學(xué)生為了偷到菜,曾三更半夜爬起來上網(wǎng)。有些學(xué)生由于經(jīng)常只有周末才能上網(wǎng),結(jié)果,自己養(yǎng)的寵物因?yàn)闆]人照顧和喂養(yǎng),生病死了,這讓自己十分難過。還有學(xué)生經(jīng)常通過同學(xué)交流獲取到攻略和任務(wù)秘訣。
100份中:經(jīng)常上網(wǎng),所選數(shù)量為38,所占比例為38.7%;偶爾上網(wǎng),所選數(shù)量為57,所占比例為58.2%;不上網(wǎng),所選數(shù)量為3,所占比例為3.1% 上網(wǎng)是為了查找學(xué)習(xí)資料,所選數(shù)量為66;為了玩游戲,所選數(shù)量為67;是為了聊天、交友,所選數(shù)量為43;閱讀新聞,所選數(shù)量29;收發(fā)電子郵件,所選數(shù)量38;聽音樂,所選數(shù)量35;其他,所選數(shù)量12。其中,上網(wǎng)以查找資料和玩游戲占多數(shù)。覺得上網(wǎng)對(duì)你的學(xué)習(xí)是否有幫助?有哪些幫助?分為五個(gè)選項(xiàng),A可以學(xué)到許多自己感興趣的知識(shí),所選數(shù)量為69;B查找到學(xué)習(xí)資料,所選數(shù)量為50;C增加學(xué)習(xí)信心,所選數(shù)量為16;D無幫助,所選數(shù)量8;E其他,所選數(shù)量10。以可以學(xué)到許多自己感興趣的知識(shí)占多數(shù)。
統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),有17.1%比例的學(xué)生選擇了基本不上網(wǎng),44.3%的學(xué)生選擇了一周上1-3個(gè)小時(shí),27.1%的學(xué)生選擇了一周上3-6個(gè)小時(shí),2.9%的學(xué)生選擇一周上6小時(shí)-10小時(shí)。也就是說,八成以上小學(xué)生每周上網(wǎng)時(shí)間在3小時(shí)以上;許多家長(zhǎng)對(duì)此也表示了反對(duì),不過,讓我們驚訝的是,也有8.6%的同學(xué)說,家長(zhǎng)一般不怎么限制上網(wǎng)時(shí)間,可以無限時(shí)地上網(wǎng)。
四、結(jié)論
1.現(xiàn)在,家長(zhǎng)支持玩網(wǎng)絡(luò)游戲的約占8%,家長(zhǎng)覺得浪費(fèi)時(shí)間,影響學(xué)習(xí)、視力等約占56%,家長(zhǎng)擔(dān)心孩子迷上網(wǎng)絡(luò)形成網(wǎng)癮的約占41%。也有不少父母均不反對(duì)上網(wǎng),但會(huì)控制時(shí)間,不允許玩太久。從這些資料也可以看出,許多家長(zhǎng)不同意長(zhǎng)時(shí)間的玩游戲,但也不反對(duì)玩游戲,可要注意時(shí)間,不能玩得太久。
2.從調(diào)查反映出同學(xué)會(huì)正當(dāng)使用網(wǎng)絡(luò),能自主控制上網(wǎng)時(shí)間,并在網(wǎng)上學(xué)習(xí),幫助我們參與課堂,網(wǎng)絡(luò)對(duì)我們的學(xué)習(xí)還是有很大的幫助。但是,還是要讓我們做到:抵制不良游戲,拒絕盜版游戲。 注意自我保護(hù),謹(jǐn)防受騙上當(dāng)。 適度游戲益腦,沉迷游戲傷身。合理安排時(shí)間。
調(diào)查研究報(bào)告8
一、問題的提出。
每當(dāng)看到馬路上人們用著不同手機(jī)時(shí),我心中便產(chǎn)生了很大的疑惑:為什么大家用的手機(jī)都不相同呢?
二、研究的過程與方法。
1、查閱有關(guān)生活的書籍,查看報(bào)紙,上網(wǎng)瀏覽。
2、找出具體研究對(duì)象。
3、整理、歸納搜集到的資料。
以下是我整理的研究情況:
主要通訊設(shè)備:老人機(jī)、智能手機(jī)、臺(tái)式機(jī)
通訊設(shè)備的相關(guān)信息:老人機(jī):只能接電話,智能手機(jī):干任何事,十分方便,臺(tái)式機(jī):適合家里用。
三、研究結(jié)果。
時(shí)代變化,手機(jī)也變樣了,大家喜歡的手機(jī)不同,各有各的喜好。
調(diào)查研究報(bào)告9
一、目標(biāo)要求
緊扣“為民務(wù)實(shí)清廉”這個(gè)主題,通過開展專項(xiàng)整治,推動(dòng)“四風(fēng)”突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的切身利益問題的整改落實(shí),使黨員、干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),更快更好的建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范鎮(zhèn)。
二、有關(guān)要求
鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府把專項(xiàng)整治作為教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)的重中之重,以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明的紀(jì)律狠抓整改落實(shí)。
(一)明確工作職責(zé)。鎮(zhèn)黨委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),親自主持制定專項(xiàng)整治方案,牽頭協(xié)調(diào)解決整改中的難點(diǎn)問題,以身作則、身體力行,帶頭自查自糾、真抓真管,推動(dòng)班子抓落實(shí),督促下級(jí)搞整治。鎮(zhèn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)專項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé),要根據(jù)中央和省委、市委、區(qū)委部署重點(diǎn)整治任務(wù),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,明確整治重點(diǎn),細(xì)化專項(xiàng)整治內(nèi)容,明確各項(xiàng)整治任務(wù)的責(zé)任單位和牽頭負(fù)責(zé)人,明確整改落實(shí)的路線圖、任務(wù)書和時(shí)間表。
(二)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)委督導(dǎo)組把專項(xiàng)整治作為整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)的重要著力點(diǎn),從嚴(yán)從緊,真督實(shí)促,對(duì)整治方案不聚焦、措施不具體、專項(xiàng)整治不力的,及時(shí)指出、批評(píng)、糾正。鎮(zhèn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室通過加強(qiáng)指導(dǎo)、嚴(yán)格把關(guān),確保整改到位,出實(shí)效。
(三)建立情況匯報(bào)通報(bào)制度。每月鎮(zhèn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室總結(jié)一次專項(xiàng)整治進(jìn)展情況,以內(nèi)部通報(bào)的形式適時(shí)通報(bào)情況。
三、專項(xiàng)整治重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況
(一)整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”
一是在設(shè)立意見箱,公布聯(lián)系方式,充分利用“椰城糾風(fēng)熱線”,廣泛聽取社會(huì)各界人士意見建議,受理群眾投訴“庸懶散奢貪”問題。二是開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng),堅(jiān)決糾正對(duì)群眾來訪辦理業(yè)務(wù)時(shí)愛理不理、高高在上、態(tài)度生硬惡劣、對(duì)群眾的訴求不理睬、不予答復(fù)、不及時(shí)答復(fù)以及無正當(dāng)理由延時(shí)超時(shí)辦理等問題。三是采取明察暗訪、重點(diǎn)抽查等方式,加強(qiáng)經(jīng)常性督促檢查,大力查處上班時(shí)間擅自離崗,辦事扯皮、推諉推脫等行為。四是優(yōu)化辦事流程,提升效能,提升為民服務(wù)水平。
(二)整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)
一是嚴(yán)禁違反公務(wù)接待管理規(guī)定超陪餐人數(shù)安排工作餐,嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)用餐,嚴(yán)禁用餐提供香煙和高檔酒水等行為。二是嚴(yán)禁用公款安排與正常公務(wù)活動(dòng)無關(guān)的宴請(qǐng),嚴(yán)禁用公款安排旅游觀光、打高爾夫等活動(dòng)。三是杜絕重大節(jié)慶或假日期間公款購買、印制、郵寄、贈(zèng)送賀年卡、明信片、掛歷等物品以及用公款購買贈(zèng)送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮。四是嚴(yán)肅查處在高檔豪華餐館、私人會(huì)所、農(nóng)家樂等場(chǎng)所進(jìn)行公款吃喝、賒賬吃喝和其他違反規(guī)定用公款大吃大喝行為。五是嚴(yán)禁以開展學(xué)習(xí)交流、考察調(diào)研之名組織異地單位(部門)進(jìn)行公款吃請(qǐng);嚴(yán)禁到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會(huì)議和活動(dòng)。
(三)整治超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、新建樓堂館所
嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)關(guān)于整治超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、新建樓堂館所的各項(xiàng)規(guī)定,全面開展清理查處領(lǐng)導(dǎo)干部超面積占有、使用辦公用房問題;超標(biāo)準(zhǔn)配置辦公家具、辦公用品或配置與辦公無關(guān)的其他設(shè)施設(shè)備問題和領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)多占住房等問題,無違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
(四)整治“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大
嚴(yán)格遵守區(qū)關(guān)于整治“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大的各項(xiàng)規(guī)定,禁止報(bào)銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)活動(dòng)無關(guān)的費(fèi)用。禁止公務(wù)接待超標(biāo)準(zhǔn),一律實(shí)行先審批后接待。禁止以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開支。進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)消費(fèi)行為,全鎮(zhèn)“三公”經(jīng)費(fèi)支出下降5%。
(五)整治“形象工程”和“政績(jī)工程”
嚴(yán)格遵守區(qū)關(guān)于整治“形象工程”和“政績(jī)工程”的各項(xiàng)規(guī)定,糾正不計(jì)資源環(huán)境代價(jià)追求短期利益、盲目鋪攤子上項(xiàng)目的行為,杜絕“形象工程”、“政績(jī)工程”。嚴(yán)格政府債務(wù)管理,無違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
(六)整治群眾反映強(qiáng)烈的切身利益問題
嚴(yán)格遵守區(qū)關(guān)于整治群眾反映強(qiáng)烈的切身利益問題的各項(xiàng)規(guī)定。一是嚴(yán)格依據(jù)市政府下達(dá)的相關(guān)征地通告和省、市出臺(tái)的統(tǒng)一年產(chǎn)值、青苗及地上附著物補(bǔ)償相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展征地工作。征地款項(xiàng)由區(qū)財(cái)政部門直接撥付至村集體銀行賬戶。征地款分配時(shí),由村民小組會(huì)議民主討論確定征地款分配方案并公示、簽名確認(rèn)。分配方案報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委審核、報(bào)財(cái)政所核對(duì)無誤后,由銀行將征地款進(jìn)一步劃撥給各被征地農(nóng)戶。通過鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)紀(jì)委和財(cái)政所對(duì)征地款分配使用監(jiān)督審核,確保征地資金足額發(fā)放和安全使用。二是履行征地拆遷公告、征地拆遷補(bǔ)償安置方案公告和征地拆遷補(bǔ)償?shù)怯浿贫龋皶r(shí)公開征地拆遷信息。
調(diào)查研究報(bào)告10
一、調(diào)查背景:
我國是禮儀之邦,素來講究禮貌。孔子認(rèn)為“不學(xué)禮,無以立”。在現(xiàn)代文明社會(huì),講文明,懂禮貌,這種美德是應(yīng)當(dāng)?shù)玫酱罅霌P(yáng)的,因?yàn)樗鼘?duì)于“形成追求高尚,激勵(lì)先進(jìn)的良好社會(huì)風(fēng)氣”,“促進(jìn)整個(gè)民族素質(zhì)的不斷提高”具有重要的意義。因此,我們廣大公民應(yīng)順應(yīng)時(shí)代的要求,自覺遵守,做一個(gè)講文明懂禮貌的文明公民,我們身在社會(huì)中,身份、角色在不停地變化之中。我們這一刻討厭別人,下一刻往往成了別人討厭的對(duì)象。這些無非都是“不拘小節(jié)”的行為所致。
一個(gè)社會(huì)的公共文明水平,可以折射出一個(gè)社會(huì)一個(gè)國家的文明程度,一個(gè)人如果不遵守社會(huì)文明,小的會(huì)影響自身形象,大的會(huì)影響國家聲譽(yù)。 公共文明是社會(huì)意識(shí)的一種體現(xiàn),而公共文明又建立在個(gè)人的道德修養(yǎng)水平之上。個(gè)人文明禮儀是根、是本。人要有良好的公共文明必須先從自身做起,從身邊做起。要有明辨是非的能力;有了分辨是非善惡的能力,就要端正自身的心態(tài),不違背自己的良知,努力使自己的一言一行都符合道德的標(biāo)準(zhǔn),自己的修養(yǎng)便得到完善。完善個(gè)人道德修養(yǎng),便有了推進(jìn)社會(huì)公共文明的基礎(chǔ)。因此,我們要養(yǎng)成良好的文明禮儀習(xí)慣,杜絕一切不文明的言行。
二、調(diào)查目的:
、馘憻拰W(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的能力。
、谧寣W(xué)生在活動(dòng)中對(duì)不文明現(xiàn)象有更深入的了解。
、鄞龠M(jìn)學(xué)生自覺遵守社會(huì)公德,提高文明素養(yǎng),增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任意識(shí)。
、苷{(diào)查我們身邊的不文明現(xiàn)象,鞭撻不文明行為,以喚醒人們的文明意識(shí),倡導(dǎo)文明新風(fēng)。
三、調(diào)查對(duì)象:不同公共場(chǎng)所的路人
四、調(diào)查形式:提問
五、調(diào)查內(nèi)容:
調(diào)查學(xué)生自身的文明禮儀程度和對(duì)在校學(xué)生整體文明禮儀的看法。
問題如下:①你覺得當(dāng)前學(xué)生整體文明禮儀狀況如何?
、谀男┑胤綉(yīng)該進(jìn)一步改進(jìn)?
、蹫楦淖冞@些現(xiàn)象,你有哪些好的建議?
六、調(diào)查時(shí)間:20xx-1-14 ~ 20xx-1-20
七、調(diào)查結(jié)果:
從調(diào)查中可以看出,許多人認(rèn)為在校學(xué)生文明禮儀方面存在諸多不良的現(xiàn)象。例如:說臟話,對(duì)老師不尊重,不注重課堂紀(jì)律,不注意個(gè)人、公共衛(wèi)生,公交車上不讓座,不愛護(hù)公共設(shè)施,不排隊(duì)打飯等等。我們很多同學(xué)把文化知識(shí)的學(xué)習(xí)放在首位,而常常忽略了社會(huì)公德的培養(yǎng),文明習(xí)慣的養(yǎng)成,而這恰恰從本質(zhì)上展現(xiàn)出一個(gè)人的思想品質(zhì)。事實(shí)上,良好的行為習(xí)慣,是保證我們順利學(xué)習(xí)的前提,也是樹立健康人格的基礎(chǔ)。
因此,在公共場(chǎng)合,我們一定要注意自己的素質(zhì)以及個(gè)人修養(yǎng),讓大家能共享一個(gè)的良好環(huán)境。
八、調(diào)查體會(huì):
文明禮儀是一個(gè)人、一個(gè)組織乃至一個(gè)國家和民族內(nèi)在的精神文化素養(yǎng)的表現(xiàn)。崇尚禮儀,是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),也是現(xiàn)代求知者必備的基本素質(zhì)和精神
追求。我們高中生更是應(yīng)該發(fā)揚(yáng)光大文明古國的傳統(tǒng)美德,擔(dān)負(fù)起建設(shè)文明、繁榮祖國的重任。
禮儀是人類為維持社會(huì)正常生活而要求人們共同遵守的最起碼的道德規(guī)范,它是人們?cè)陂L(zhǎng)期共同生活和相互交往中逐漸形成,并且以風(fēng)俗、習(xí)慣和傳統(tǒng)等方式固定下來。對(duì)一個(gè)人來說,禮儀是一個(gè)人的思想道德水平、文化修養(yǎng)、交際能力的外在表現(xiàn),對(duì)一個(gè)國家來說,禮儀是社會(huì)文明、道德風(fēng)尚和生活習(xí)慣的反映。而我們中學(xué)生更應(yīng)注重禮儀,這不僅可以提高個(gè)人修養(yǎng)、增添個(gè)人的風(fēng)采和魅力,更重要的是只有當(dāng)每一個(gè)人都具備了文明素質(zhì),那么這個(gè)國家的整體素質(zhì)才能提高。所以,我們應(yīng)注重文明禮儀的培養(yǎng),做一個(gè)講文明、懂禮儀的好學(xué)生。
那么,怎樣培養(yǎng)良好的文明禮儀習(xí)慣呢?
曾有一位大學(xué)校長(zhǎng)在鏡子上寫了一句箴言:“面必爭(zhēng),發(fā)必理,衣必整,鈕必結(jié),頭容正,肩容平,胸容寬,背容直,氣象勿傲勿怠,顏色宜和宜靜宜裝!弊鳛橐粋(gè)中學(xué)生,我們必須明白自己的儀表起碼要符合學(xué)校的氣氛和學(xué)生的身份,保持大方、得體的儀表,是對(duì)老師同學(xué)的一種尊重。著裝干凈、整潔、得體,符合學(xué)生身份,就能體現(xiàn)出新世紀(jì)學(xué)生蓬勃向上的風(fēng)采。另外,行為舉止方面要從站、坐、行以及神態(tài)、動(dòng)作等方面嚴(yán)格要求自己,古人對(duì)人體姿態(tài)曾有形象的概括:“站如松,行如風(fēng),坐如鐘,臥如弓!眱(yōu)美的站姿給人以挺拔、精神的感覺;坐姿要端正挺直、大方得體;走路要挺胸抬頭,肩臂自然擺動(dòng),步速適中;表情神態(tài)要表現(xiàn)出對(duì)人的尊重、理解和善意,面帶微笑;談吐要態(tài)度誠懇、親切,不說臟話、使用文明用語,簡(jiǎn)潔得體。
其次,我們要注重公共場(chǎng)所的禮儀。如在公共場(chǎng)所要遵守規(guī)則,不能大聲喧嘩;買東西時(shí)不能插隊(duì),要按次序排隊(duì);遵守交通規(guī)則,不闖紅綠燈等,這些都
體現(xiàn)出一個(gè)人在公共場(chǎng)所應(yīng)有的禮儀。校園禮儀是我們公共禮儀的重要部分,在學(xué)校我們要對(duì)同學(xué)友善真誠,這樣能與別人友好相處,也能贏得別人的尊重、友誼和幫助。升國旗時(shí)要莊嚴(yán)肅立,因?yàn)檫@顯現(xiàn)出學(xué)校集體乃至整個(gè)民族的團(tuán)結(jié),顯現(xiàn)出了中華民族強(qiáng)大的凝聚力。
大家聽過孔融讓梨的故事嗎?孔融跟小伙伴在院子里玩,大家渴了,孔融的父親便摘下梨給大家解渴,讓孔融先選,孔融卻選了一個(gè)最小的梨,成了千古流傳的佳話。可見,謙讓是多美的品德!我們?cè)谄匠I钪幸搽x不開這種禮儀,它就像潤滑油,使人與人之間的摩擦消失,讓我們學(xué)會(huì)換位思考、互相理解、寬容待人
禮儀是一個(gè)人道德修養(yǎng)的表現(xiàn),我們學(xué)習(xí)文明禮儀,不應(yīng)僅僅停留在口頭上,更重要的是要落實(shí)到行動(dòng)上。讓我們大家都提高自己的禮儀意識(shí),重視禮儀。只有這樣,才能使自己逐步養(yǎng)成文明禮儀習(xí)慣,成為有氣質(zhì)、有風(fēng)度、有教養(yǎng)的現(xiàn)代文明人。讓文明禮儀融入我心!
調(diào)查研究報(bào)告11
__地處__,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后。1992年農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作進(jìn)行試點(diǎn)。1998年至20__年處于停滯狀態(tài)。20__年工作職能劃轉(zhuǎn)到勞動(dòng)和社會(huì)保障局后,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作得到恢復(fù),并結(jié)合實(shí)際穩(wěn)步推進(jìn)。截止目前,全縣共有21萬人參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),基金積累1900多萬元,全部建立個(gè)人帳戶,實(shí)行了微機(jī)化管理。目前已有2900多人按時(shí)足額領(lǐng)取養(yǎng)老金,社會(huì)化發(fā)放率達(dá)100。
近年來,我縣農(nóng)保工作得到各級(jí)黨委、政府的重視和支持,通過宣傳發(fā)動(dòng),到村清理核對(duì)現(xiàn)場(chǎng)辦公,使農(nóng)民參保意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),農(nóng)保事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。農(nóng)保基金實(shí)行收支兩條線管理,財(cái)政專戶儲(chǔ)存,確;鸢踩暾
從近幾年農(nóng)保運(yùn)行情況看,存在以下四個(gè)方面的問題:
第一,集體補(bǔ)助難到位。由于貧困地區(qū)普遍財(cái)力不足,村級(jí)無力給參保對(duì)象給予補(bǔ)助,國家的政策扶持也難以實(shí)現(xiàn),致使“個(gè)人繳納為主”變成了“完全由個(gè)人繳納”。社會(huì)保險(xiǎn)演變?yōu)椤皞(gè)人儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)”,體現(xiàn)不出社會(huì)共濟(jì)與福利性,導(dǎo)致部分農(nóng)民中斷參保。
第二,政策不完善,制度不統(tǒng)一。比如機(jī)構(gòu)的設(shè)立,省、市、縣不統(tǒng)一,__市且把農(nóng)保避劃歸到社保管轄,缺乏直接領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)的力度,缺乏政策支持。
第三,農(nóng);鸨V翟鲋惦y;鹪鲋档姆绞街饕琴徺I國債和存入銀行。近10年來,銀行利率不斷下調(diào),農(nóng)保個(gè)人帳戶計(jì)息標(biāo)準(zhǔn)也由最初時(shí)的12下調(diào)到2.5,這樣按原來的較高利率計(jì)算的養(yǎng)老金通信班以兌現(xiàn).
第四,管理體制理順難。目前在農(nóng)村,勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險(xiǎn),衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)合作醫(yī)療,民政部門負(fù)責(zé)救濟(jì)、低保和社會(huì)優(yōu)撫,形成了“三駕馬車,五龍治水”的現(xiàn)象。農(nóng)村有限的保障資源,組織資源過于分散,不能達(dá)到整合的效益,提高了經(jīng)辦成本,降低了管理服務(wù)效率。
農(nóng)保制度建設(shè)是社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè)的重要內(nèi)容,也是改革發(fā)展穩(wěn)定大局的需要,因此,應(yīng)加快建立和完善農(nóng)保制度。
一是加強(qiáng)法制建設(shè),確立農(nóng)保法律地位。加快《社會(huì)保險(xiǎn)法》的立法步伐,將廣大農(nóng)民的社會(huì)保險(xiǎn)納入其中,通過立法來明確農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等保障制度的法律地位,明確政府投入的支持和保障,加強(qiáng)農(nóng);鸬倪\(yùn)作管理。
二是理順管理體制,建立農(nóng)村綜合保險(xiǎn)制度。應(yīng)建立一個(gè)融養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)等為一體的農(nóng)保體系,勞動(dòng)保障部門統(tǒng)一管理,農(nóng)保機(jī)構(gòu)統(tǒng)一經(jīng)辦,以整合農(nóng)保資源,并建立綜合保險(xiǎn)的籌資模式。
三是統(tǒng)一農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。堅(jiān)持“低標(biāo)準(zhǔn)起步,以個(gè)人繳納為主,集體補(bǔ)助為輔”的原則,實(shí)現(xiàn)個(gè)人帳戶與社會(huì)統(tǒng)籌相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。堅(jiān)持在政策引導(dǎo)下自愿參保的原則。首先做好村社干部,進(jìn)城務(wù)工人員,農(nóng)村種植和養(yǎng)殖大戶等有固定收入的農(nóng)戶參保工作,帶動(dòng)其他農(nóng)民參保。允許農(nóng)民有錢時(shí)多繳或一次性繳費(fèi),無錢時(shí)少繳,生活困難時(shí)不繳。
四是規(guī)范個(gè)人帳戶,落實(shí)補(bǔ)助制度。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行個(gè)人帳戶手冊(cè)制度,農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)和集體補(bǔ)助記在個(gè)人名下。要落實(shí)對(duì)參保農(nóng)民的補(bǔ)助,增加個(gè)人帳戶積累。對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女家長(zhǎng),殘疾人可適當(dāng)提高集體補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)。政府應(yīng)對(duì)農(nóng)村在崗的“三職”干部給予補(bǔ)助。
五是積極推進(jìn)農(nóng)保社會(huì)化管理服務(wù)。對(duì)經(jīng)審核符合養(yǎng)老條件的參保農(nóng)民,由農(nóng)保局按月將養(yǎng)老金轉(zhuǎn)入其居住地的銀行、信用社、郵政所。勞動(dòng)保障所應(yīng)定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)參保農(nóng)民進(jìn)行養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證,防止基金流失。
調(diào)查研究報(bào)告12
按照市委的統(tǒng)一部署,我辦到所聯(lián)系的福龍鄉(xiāng)開展調(diào)研,我負(fù)責(zé)鳳朝村,通過幾天時(shí)間的調(diào)研(干部座談、農(nóng)戶走訪和群眾交心)發(fā)現(xiàn),福龍鄉(xiāng)鳳朝村在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程中還存在不少的困難和問題,需要各級(jí)黨委、政府以及各職能部門積極地幫助和解決。
一、鳳朝村基本情況
福龍瑤族鄉(xiāng)鳳朝村共有38個(gè)自然屯,722戶,2834人,是我市比較貧困落后的一個(gè)行政村。由于地處喀斯特地貌巖溶區(qū),交通、人畜引水、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后,去年,全村農(nóng)民人均純收入僅為1050元。
二、鳳朝村發(fā)展情況
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較單一,種植甘蔗、稻谷、玉米、桑蠶為主。勞務(wù)輸出成為農(nóng)民收入的重要渠道,每年該村外出務(wù)工人員達(dá)50%。據(jù)對(duì)農(nóng)戶調(diào)查,主要從事建筑行業(yè)、企業(yè)打工等,主要方式是自發(fā)的、松散的。
(二)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)情況
鳳朝村兩委班子自20xx年換屆改建以來,班子成員團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、一心為群眾著想,想盡辦法找項(xiàng)目,辦了不少惠民的實(shí)事工程。如村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建立、村級(jí)衛(wèi)生室的建立、有線電視工程等這些工程都有效改善和提高了村民群眾的生產(chǎn)、生活水平。因此,村民群眾對(duì)現(xiàn)任的村級(jí)班子所做的工作都予以充分肯定。但從群眾的走訪中,目前在農(nóng)村青年人在村里不多見,大多數(shù)人去城市謀職創(chuàng)業(yè),不愿在村里,黨員老齡化現(xiàn)象比較嚴(yán)重,如何解決好農(nóng)村后備干部的選拔培養(yǎng)問題,值得我們各級(jí)黨組織進(jìn)行認(rèn)真思考和探索。
二、存在的主要問題
(一)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢,物質(zhì)基礎(chǔ)較為薄弱
簡(jiǎn)單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)農(nóng)村的主導(dǎo)地位,小農(nóng)意識(shí)較為深厚,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后,特色農(nóng)業(yè)規(guī)模農(nóng)業(yè)形成不了優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)缺乏,市場(chǎng)信息落后。造成農(nóng)民收入低,經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢的主要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。
(二)對(duì)農(nóng)民的思想教育薄弱
黨在農(nóng)村的思想凝聚力下降。由于一些基層組織忽視對(duì)農(nóng)民的思想教育和引導(dǎo),缺乏有效的措施來管理和組織農(nóng)民。又由于村干部的個(gè)人工作繁重等原因,不能對(duì)農(nóng)民進(jìn)行經(jīng)常的教育。
(三)新農(nóng)村政策宣傳力度不夠
盡管廣播、電視、會(huì)議等大力宣傳新農(nóng)村的優(yōu)越性,但由于受財(cái)力、物力、人力等原因影響,這項(xiàng)工作還沒有真正做到家喻戶曉,人人皆知,還沒有調(diào)動(dòng)群眾參與的熱情,還沒有讓全體群眾動(dòng)員起來。
(四)精神文明和鄉(xiāng)村文化建設(shè)有待于提高
由于各方面的原因,農(nóng)村的社會(huì)治安還存在諸多問題,偷盜、賭博等違法犯罪行為還不同程度存在。文化生活很單調(diào),賭博之風(fēng)日盛。雖然很多家都安上了電視,但村民了解外界的途徑也僅限于此。調(diào)查村民中通過電視了解國家政策的占到94。33%,而通過報(bào)刊、村委會(huì)了解國家政策的只占有2。48%、3。19%。我明顯感受到現(xiàn)在農(nóng)村文化生活的單調(diào)、乏味,有很多村民為了解悶,一些具有賭博色彩的活動(dòng)便日益受到村民的“親睞”
三、下一步計(jì)劃要幫助村里解決好的幾件事情
(一)聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)、科技專家來村為群眾講解農(nóng)業(yè)科普知識(shí)。向移民局申請(qǐng)打井,解決部分耕地?zé)o法澆灌問題。
。ǘ┓e極開展豐富的文化體育活動(dòng),豐富群眾的文化精神生活。
。ㄈ┐謇锕媸聵I(yè)的建設(shè),嚴(yán)格按照“四議兩公開”農(nóng)村陽光農(nóng)廉制度進(jìn)行。
(四)加大宣傳力度,提高廣播的覆蓋區(qū)域通過群眾喜聞樂見,易于接受、實(shí)用方便的方式宣傳。確保先進(jìn)性教育活動(dòng)不走過場(chǎng)、富有實(shí)效。創(chuàng)新思路,豐富宣傳手段。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)風(fēng)尚引導(dǎo),提高文明素質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)村生活風(fēng)尚的引導(dǎo),幫助農(nóng)民形成良好的生活習(xí)慣,提升文明素質(zhì)。
總之,要完成這些實(shí)事,要靠上級(jí)各職能部門、開發(fā)項(xiàng)目的財(cái)政扶助,來增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織自身功能,通過上級(jí)的扶持,使村級(jí)組織的號(hào)召力和戰(zhàn)斗力得到有效提升,使村級(jí)干部隊(duì)伍健康建設(shè)與發(fā)展,使全村人民生活水平得到提高。
調(diào)查研究報(bào)告13
工業(yè)園區(qū)是地方政府加大招商引資力度的有效載體,也是拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)工業(yè)化、規(guī);闹匾脚_(tái)。近年來,各地工業(yè)園區(qū)建設(shè)得到了飛速發(fā)展,每個(gè)縣市都建立了工業(yè)園,部分縣市甚至建有多個(gè)工業(yè)園,有綜合性的,也有專業(yè)性的,以樟樹市為例,目前共有三工業(yè)園,一個(gè)為綜合性的工業(yè)園——城北工業(yè)園,另兩個(gè)是專業(yè)性的工業(yè)園——福城醫(yī)藥園和樟樹省級(jí)鹽化工基地。工業(yè)園區(qū)建設(shè)的快速發(fā)展,對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定和健康發(fā)展,起到了十分重要的作用。但園區(qū)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展也必然會(huì)給稅務(wù)部門的稅收征管帶來新的問題,若稅收征管工作的不到位,勢(shì)必影響工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。各地在工業(yè)園區(qū)地方稅收征管中,結(jié)合自身工作實(shí)際,探索出了一些行之有效的征管辦法,但也還存在一些亟待解決的問題。
一、工業(yè)園區(qū)地方稅收征管中存在的主要問題
(一)園區(qū)企業(yè)欠稅較多。欠繳稅額較多的稅種主要有:
1、房產(chǎn)稅和土地使用稅。一是由于園區(qū)用地不規(guī)范,有的企業(yè)不是從生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際出發(fā),蓄意囤積大塊土地,以期望土地升值獲利,從而造成企業(yè)土地使用稅負(fù)擔(dān)較重。二是由于園區(qū)企業(yè)土地使用證、房產(chǎn)證發(fā)放不及時(shí),手續(xù)不齊全,帳面不能據(jù)實(shí)反映土地面積及房產(chǎn)原值,企業(yè)對(duì)繳納房產(chǎn)稅、土地使用稅有抵觸情緒。三是個(gè)別企業(yè)經(jīng)營效益不佳,資金周轉(zhuǎn)陷入窘境,繳納房產(chǎn)稅和土地使用稅存在困難。
2、建筑安裝營業(yè)稅。為優(yōu)化招商引資硬環(huán)境,園區(qū)內(nèi)“三通一平”,即通路、通電、通水和土地平整工程費(fèi)用均由地方政府承擔(dān),同時(shí),為加大招商引資吸引力,地方政府“筑巢引鳳”,預(yù)先蓋好廠房,為節(jié)省建設(shè)資金,多數(shù)情況下地方政府均承諾由其負(fù)擔(dān)建筑安裝相關(guān)稅收,由于在稅法上,地方政府并不是建筑安裝稅收的納稅主體,從而造成建筑安裝稅收難以征收到位。
(二)稅收征管存在薄弱環(huán)節(jié)。由于缺乏有效的稅源監(jiān)管手段和征管方法,園區(qū)企業(yè)廠房(倉庫)出租稅收和個(gè)人所得稅征管難度大。
1、廠房(倉庫)出租稅收監(jiān)管難。為進(jìn)一步盤活固定資產(chǎn),提高房產(chǎn)使用效益,有的企業(yè)將閑置或多余的廠房(倉庫)進(jìn)行出租,由于此項(xiàng)租賃行為較為隱蔽,是否企業(yè)自用稅務(wù)機(jī)關(guān)有時(shí)難以掌控,往往給稅收征管帶來一定困難。
2、個(gè)人所得稅征管存在漏洞。一是每年政府都會(huì)對(duì)繳稅數(shù)額較多,對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)較大的企業(yè)主給予重獎(jiǎng),有的企業(yè)主卻未能及時(shí)到稅務(wù)部門進(jìn)行納稅申報(bào),造成個(gè)人所得稅的流失。二是一些規(guī)模較大企業(yè)的高管等高收入者,其在個(gè)人所得稅繳納上也存在申報(bào)不實(shí)的情況。三是企業(yè)營銷員的收入由于監(jiān)管難,存在個(gè)人所得稅征收不到位現(xiàn)象。
(三)存在個(gè)別“空殼”企業(yè)現(xiàn)象。“空殼”企業(yè)由于其無力依法納稅,勢(shì)必影響到正常的納稅秩序。
1、入園動(dòng)機(jī)不純,形成“空殼”企業(yè)。有的園區(qū)企業(yè)發(fā)展動(dòng)機(jī)不純,把優(yōu)惠政策當(dāng)成企業(yè)落戶的首要選項(xiàng),進(jìn)入園區(qū)后,只是進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的建設(shè),并沒有實(shí)際進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營,稅務(wù)機(jī)關(guān)無法開展正常稅收征管,增加了稅務(wù)管理的難度和成本。
2、生產(chǎn)經(jīng)營不善,形成“空殼”企業(yè)。在工業(yè)園區(qū)建設(shè)初期,地方政府招商引資心切,招商引資質(zhì)量不高,企業(yè)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)的準(zhǔn)入門檻較低,少數(shù)企業(yè)入園后,與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境不相適應(yīng),生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)問題,處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),形成“空殼”企業(yè)。
(四)各地園區(qū)地方優(yōu)惠政策不統(tǒng)一。為支持工業(yè)園區(qū)發(fā)展,各級(jí)地方政府出臺(tái)了大量稅收優(yōu)惠政策,可謂是五花八門。由于地方優(yōu)惠政策不一,同一類型企業(yè)因享受了不同的優(yōu)惠政策,造成企業(yè)負(fù)擔(dān)不同,出現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營利潤差異較大的現(xiàn)象,從而給稅收管理也帶來了很大難度。
1、不同園區(qū)地方優(yōu)惠政策存在差異。隨著各地對(duì)招商引資工作重視程度的增加,各地為爭(zhēng)取企業(yè)落戶本地工業(yè)園區(qū),在給予園區(qū)企業(yè)優(yōu)惠政策上存在競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象,在制定出臺(tái)優(yōu)惠政策上不斷加大力度,以吸引企業(yè)入園。
2、同一園區(qū)地方優(yōu)惠政策存在差異。即使位于同一工業(yè)園區(qū),不同的企業(yè)由于其分屬不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn),鑒于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)力不同,在項(xiàng)目洽談時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出的優(yōu)惠承諾不同,導(dǎo)致企業(yè)在享受稅收返還、收費(fèi)優(yōu)惠、用地優(yōu)惠等方面的地方優(yōu)惠政策上也不一樣。
二、制約工業(yè)園區(qū)地方稅收征管的因素分析
制約工業(yè)園區(qū)地方稅收征管的因素有很多,但歸集起來,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)層面:
(一)從納稅人層面分析
1、納稅意識(shí)淡薄。企業(yè)受歷史習(xí)慣、道德觀念和文化傳統(tǒng)等多方面因素的影響,未形成良好的納稅意識(shí),缺乏主動(dòng)納稅的積極性。就我國目前民眾的心態(tài)來看,偷欠稅并非為世人所不恥,對(duì)偷欠稅,并不像對(duì)待小偷那樣義憤,很多人漠然置之。園區(qū)有的企業(yè)認(rèn)為,自己是地方政府千方百計(jì)“請(qǐng)”過來的,為地方財(cái)政增收和解決就業(yè)問題作出了一定貢獻(xiàn),是政府的保護(hù)對(duì)象,心存優(yōu)越感,認(rèn)為少繳一點(diǎn)稅好象是理所應(yīng)當(dāng),以至于偷起稅來競(jìng)理直氣壯,更何況是拖欠稅款了。
2、存在失衡心理。納稅人的不平衡心理主要來自于兩方面,一是由于某些行政執(zhí)法不公而造成納稅環(huán)境的不平等,由此產(chǎn)生不平衡心理狀態(tài),形成偷稅欠稅獲”益”,誠實(shí)納稅吃”虧”的錯(cuò)誤觀念。二是從眾心理,認(rèn)為別人可以偷欠稅,我也可以偷欠稅,由主動(dòng)納稅逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橛幸庾R(shí)的偷欠稅。
3、稅收“違法”成本較低。由于稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法力度和處罰力度不夠,存在以補(bǔ)代罰的現(xiàn)象,納稅人的偷欠稅行為得不到應(yīng)有的懲戒,造成企業(yè)偷欠稅成本較低。由于違約收益大于違約成本,納稅人抱著不偷白不偷,不欠白不欠,查出來大不了補(bǔ)繳,拖欠了最多是被追繳的心態(tài),有利可圖,使偷欠稅更加普遍。
(二)從地方政府層面分析
1、政府行政干預(yù)不同程度存在。地方政府從保護(hù)企業(yè)利益,維護(hù)良好投資環(huán)境的角度出發(fā),對(duì)園區(qū)企業(yè)過于“溺愛”,為企業(yè)發(fā)放免檢“綠牌”,稅務(wù)部門進(jìn)駐企業(yè)檢查非常困難,連開展匯算清繳等正常的稅務(wù)檢查也要經(jīng)過政府批準(zhǔn)。即使查出企業(yè)有稅收違法行為,政府由于擔(dān)心企業(yè)為逃避稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰遷往異地,往往出面為其求情,使企業(yè)免受責(zé)罰。
2、對(duì)各職能部門的工作協(xié)調(diào)不夠。政府各職能部門對(duì)園區(qū)企業(yè)的監(jiān)督管理是一根環(huán)形的鏈條,需要各相關(guān)部門的相互支持和密切配合,雖然《稅收征管法》也賦予了工商、銀行等職能部門協(xié)助稅務(wù)部門加強(qiáng)稅收征管的相關(guān)義務(wù),但在實(shí)際執(zhí)行過程中,卻并沒有得到有效落實(shí),地方政府未充分發(fā)揮其對(duì)各部門的牽頭協(xié)調(diào)作用。目前地稅與國稅、工商、城建、房產(chǎn)、土管、銀行等部門的信息交流不暢,直接影響了地稅部門對(duì)園區(qū)征管工作水平的提高。
(三)從地稅部門層面分析
1、地稅部門征管乏力。由于地稅稅源分散,基層地稅征管力量較為緊張,征管工作任務(wù)十分繁重,對(duì)稅收征管的薄弱點(diǎn)和肓區(qū)缺乏行之有效的監(jiān)控手段,征管手段單一,對(duì)企業(yè)信息掌握不及時(shí),管理不力、執(zhí)法不嚴(yán)在一定程度上影響了征管質(zhì)量。
2、稅務(wù)干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。少數(shù)稅務(wù)干部工作責(zé)任心不強(qiáng),業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,與現(xiàn)代稅收管理所需要的理念、技能不適應(yīng),學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技能的能力不強(qiáng),工作效率低,使園區(qū)的征管質(zhì)量得不到充分的保證。
三、加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)地方稅收征管的對(duì)策
針對(duì)園區(qū)地方稅征管存在的問題,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)的地方稅收征管。
(一)加大稅收政策宣傳輔導(dǎo)力度
通過稅收宣傳,提高納稅人的依法納稅意識(shí)和地方政府領(lǐng)導(dǎo)地稅工作水平。
1、加強(qiáng)對(duì)園區(qū)內(nèi)納稅人的稅收政策宣傳。創(chuàng)新稅收宣傳手段,提高稅收宣傳的針對(duì)性,根據(jù)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),有針對(duì)性地宣傳相關(guān)稅法條例、各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策等知識(shí)。豐富稅收宣傳渠道,注重稅收宣傳工作的多元化,充分利用地稅網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳、廣播,電視,報(bào)紙等新聞媒體打造立體式平臺(tái),通過舉辦業(yè)余稅校、發(fā)放宣傳資料等構(gòu)建全方位宣傳格局。加大對(duì)身邊正反納稅典型的宣傳,發(fā)揮依法納稅、誠信納稅正面典型的激勵(lì)帶動(dòng)作用和偷逃抗稅、惡意欠稅反面典型的警示作用,提高納稅人依法納稅意識(shí)和對(duì)稅法的遵從度。
2、加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)的政策宣傳解釋工作。對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)把依法治稅的重要性、稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展作為宣傳重點(diǎn),讓其能夠在工作決策時(shí)帶著稅收的觀念想問題、定思路、謀發(fā)展,為地稅部門依法治稅營造良好環(huán)境。
(二)優(yōu)化納稅服務(wù)
通過優(yōu)化納稅服務(wù),全面提高稅務(wù)機(jī)關(guān)的辦稅效率和企業(yè)納稅申報(bào)質(zhì)量。
1、前移服務(wù)關(guān)口。積極主動(dòng)參與地方政府招商引資工作,在招商引資洽談過程中,對(duì)涉及地方稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行把關(guān),避免政府超越政策范圍作出無效承諾,為項(xiàng)目入園后地稅征管工作帶來被動(dòng)。針對(duì)招商引資項(xiàng)目的具體情況,在現(xiàn)行國家稅收政策框架內(nèi)量身定制政策優(yōu)惠套餐,主動(dòng)為投資方提供政策咨詢、稅收籌劃服務(wù)。
2、改進(jìn)服務(wù)方式。在辦稅服務(wù)廳設(shè)立招商引資企業(yè)服務(wù)窗口,開辟“綠色通道”,對(duì)投資企業(yè)實(shí)行“一條龍”服務(wù)和“訂單式”服務(wù)。進(jìn)一步建立健全納稅服務(wù)制度,創(chuàng)新服務(wù)手段,簡(jiǎn)化辦稅程序,減少辦稅環(huán)節(jié),提高辦稅效率。建立地稅部門與園區(qū)企業(yè)納稅服務(wù)“雙向預(yù)約機(jī)制”,即地稅部門根據(jù)自己的工作安排,預(yù)約園區(qū)企業(yè)進(jìn)行集中培訓(xùn)和納稅輔導(dǎo),園區(qū)企業(yè)根據(jù)自身需要,預(yù)約地稅部門為其提供上門服務(wù)和涉稅咨詢。
3、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策,堅(jiān)持“不重不漏”的原則,嚴(yán)格減免稅的審批和管理,加強(qiáng)對(duì)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策情況的監(jiān)督檢查,使應(yīng)享受政策優(yōu)惠的納稅人能夠真正享受實(shí)惠,不符合政策規(guī)定的不能享受優(yōu)惠。
(三)強(qiáng)化稅收信息數(shù)據(jù)比對(duì)
著力提高信息管稅工作水平,在通過比對(duì)發(fā)現(xiàn)征管漏洞,加強(qiáng)比對(duì)結(jié)果的分析應(yīng)用,將比對(duì)工作與納稅評(píng)估相結(jié)合,比對(duì)異常的企業(yè)列為納稅評(píng)估重點(diǎn)對(duì)象。
1、加強(qiáng)部門比對(duì)。加強(qiáng)與國土、規(guī)劃、城建、房管、工商、國稅、財(cái)政等部門的聯(lián)系溝通,建立與上述部門的定期聯(lián)席會(huì)議制度和信息傳遞制度,定期比對(duì)基礎(chǔ)信息。
2、加強(qiáng)橫向比對(duì)。由于各地新辦企業(yè)基本上都進(jìn)入了工業(yè)園區(qū),相對(duì)而言園區(qū)外的企業(yè)經(jīng)營時(shí)間較長(zhǎng),納稅較為規(guī)范,要定期將園區(qū)內(nèi)企業(yè)與同等規(guī)模,同一行業(yè)的園區(qū)外企業(yè)的納稅情況進(jìn)行比對(duì)。鑒于各地工業(yè)園地征管水平和質(zhì)量不同,要加強(qiáng)本地園區(qū)企業(yè)與周邊地區(qū)園區(qū)企業(yè)的納稅情況比對(duì)工作。
3、加強(qiáng)縱向比對(duì)。認(rèn)真做好對(duì)園區(qū)企業(yè)的月度、季度、年度分析,著重加強(qiáng)對(duì)稅收增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)度的宏觀分析以及對(duì)行業(yè)、企業(yè)稅負(fù)變動(dòng)情況的微觀分析。在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)近年度納稅情況比對(duì)分析,結(jié)合園區(qū)企業(yè)增減變動(dòng)情況,對(duì)各企業(yè)繳稅情況分稅種進(jìn)行分析,針對(duì)各稅種收入增減變動(dòng),查找原因。
(四)加大稅收征管力度
要進(jìn)一步強(qiáng)化稅源控管,不斷完善工業(yè)園區(qū)稅收征管措施。
1、加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)戶籍管理。嚴(yán)把開業(yè)關(guān)、巡查關(guān)和注銷關(guān)“三關(guān)”。企業(yè)入園時(shí),地稅部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)的采集和審核,確保征管數(shù)據(jù)錄入的全面、真實(shí)和準(zhǔn)確。加大對(duì)園區(qū)企業(yè)的巡查巡管力度,對(duì)新入園企業(yè)了解其廠房建設(shè)完工情況及投產(chǎn)動(dòng)向,對(duì)已投產(chǎn)企業(yè)及時(shí)掌握其生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)況。加強(qiáng)對(duì)園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營異常企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)格注銷登記審核和稅款清算。要通過加強(qiáng)戶籍管理,真正做到計(jì)算機(jī)管戶、檔案管戶和實(shí)際管戶一致。
2、對(duì)園區(qū)企業(yè)實(shí)行分類管理。建立稅源分類管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)稅源的科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化管理。針對(duì)園區(qū)企業(yè)發(fā)展的不同特點(diǎn)和經(jīng)營規(guī)模,將園區(qū)企業(yè)依據(jù)規(guī)模和行業(yè)特點(diǎn)劃分為重點(diǎn)稅源、一般稅源,對(duì)不同類型的稅源實(shí)施不同的管理方式,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)稅源管理專業(yè)化、一般稅源管理科學(xué)化,規(guī)范完善園區(qū)企業(yè)的征管資料,對(duì)園區(qū)內(nèi)所有納稅企業(yè)實(shí)施分戶、分行業(yè)、分經(jīng)濟(jì)類型逐戶登記臺(tái)帳,切實(shí)加強(qiáng)稅源監(jiān)控。
3、加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)各稅種管理。要加強(qiáng)建筑安裝營業(yè)稅管理,做好開工前納稅申報(bào)、施工中監(jiān)督、竣工后納稅檢查工作,杜絕稅收流失現(xiàn)象。完善個(gè)人所得稅的源泉扣繳制度,加強(qiáng)12萬元以上高收入者個(gè)人所得稅管理,逐步建立工業(yè)園區(qū)高收入群體檔案管理,努力提高個(gè)人所得稅征管水平。對(duì)不存在雇傭與被雇傭關(guān)系的營銷人員取得的收入,可按其銷售額的2%(附征率)征收勞務(wù)報(bào)酬所得個(gè)人所得稅。要加大對(duì)園區(qū)企業(yè)稅收巡查巡管力度,全面掌握企業(yè)廠房出租信息,加強(qiáng)日常稅源清查,建立專項(xiàng)稅源臺(tái)賬,采集完善稅源信息。
4、加大園區(qū)企業(yè)的欠稅清繳力度。對(duì)欠稅企業(yè)采取欠稅約談、擬定欠稅清繳計(jì)劃、簽定欠稅承諾書、召開欠稅懇談會(huì)、將納稅情況與信用等級(jí)評(píng)定掛鉤等方式促進(jìn)企業(yè)自覺繳納欠稅。認(rèn)真落實(shí)欠稅公告制度,對(duì)欠繳稅額較大,屢催不繳,納稅意識(shí)淡薄,在納稅戶中有一定影響,具有代表性的欠稅戶在電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、辦稅服務(wù)場(chǎng)所進(jìn)行公告。對(duì)有繳稅能力,卻惡意拖欠稅款的納稅人采取強(qiáng)制執(zhí)行。
5、完善委托代征制度。針對(duì)園區(qū)建筑安裝稅收征管現(xiàn)狀,建議委托發(fā)改委和建設(shè)局在批準(zhǔn)立項(xiàng)和發(fā)放施工許可證時(shí)代扣代繳建筑安裝稅收,從源頭解決了基建稅收入庫難的問題。對(duì)營銷員委托企業(yè)代扣其個(gè)人所得稅,對(duì)企業(yè)主個(gè)人獲得的政府獎(jiǎng)勵(lì),委托財(cái)政局(所)代扣個(gè)人所得稅。
6、爭(zhēng)取地方政府支持。地稅部門要尊重地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),多請(qǐng)示、多匯報(bào),爭(zhēng)取他們的對(duì)地稅工作的重視和支持。一是要爭(zhēng)取地方政府對(duì)地稅部門依法行政的支持,不亂開減免稅口子,切實(shí)保障地稅機(jī)關(guān)獨(dú)立行使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán),并幫助地稅解決稅收?qǐng)?zhí)法中的困難和問題,積極支持地稅部門依法行政,整頓稅收秩序,嚴(yán)厲打擊偷稅、漏稅、抗稅等稅收違法行為。二是要爭(zhēng)取地方政府及時(shí)協(xié)調(diào)解決征管工作中的問題。通過政府協(xié)調(diào),促使財(cái)政、國稅、銀行、工商、公安、建設(shè)等部門積極配合地稅部門依法征稅,構(gòu)筑社會(huì)綜合治稅網(wǎng)絡(luò)。通過政府協(xié)調(diào),對(duì)于重大涉稅案件,能夠得到司法部門的密切配合,從而堅(jiān)決遏制嚴(yán)重破壞稅收秩序的違法犯罪活動(dòng),營造公平、公正的稅收環(huán)境。三是爭(zhēng)取地方政府政策支持。一方面,爭(zhēng)取地方政府在制定出臺(tái)優(yōu)惠政策時(shí),能充分征求地稅部門意見,不出現(xiàn)與現(xiàn)行稅收政策相抵觸的優(yōu)惠政策條款。另一方面,由地方政府制定出臺(tái)稅收獎(jiǎng)勵(lì)政策,對(duì)依法納稅的企業(yè)由地方財(cái)政給予一定獎(jiǎng)勵(lì),以調(diào)動(dòng)園區(qū)企業(yè)納稅積極性。
(五)加強(qiáng)地稅干部隊(duì)伍建設(shè)
要通過加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),著力解決干部“疏于管理,談化責(zé)任”問題。
1、加強(qiáng)地稅業(yè)務(wù)建設(shè),提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅(jiān)持以提高干部稅收管理能力為核心,下大力氣抓好一線人員和業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)。加快師資隊(duì)伍建設(shè)、地稅小書房建設(shè)和網(wǎng)上稅校建設(shè),搭建良好的學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺(tái)。本著“以訓(xùn)帶學(xué)、以考督學(xué)、以賽促學(xué)、以獎(jiǎng)褒學(xué)”的思路,建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。積極鼓勵(lì)干部參加“三師”資格考試,提升干部崗位技能。采取每日一題,每季一考,技能競(jìng)賽等形式,全面系統(tǒng)的開展崗位大煉兵活動(dòng),提升干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。加快各類業(yè)務(wù)人才庫建設(shè),培養(yǎng)各類專業(yè)管理人才。
2、加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),強(qiáng)化干部責(zé)任意識(shí)。優(yōu)化干部配置,選派政治思想好、工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的干部作為工業(yè)園區(qū)稅收管理員。對(duì)園區(qū)較大企業(yè)本著“重點(diǎn)稅源精細(xì)管理、行業(yè)稅源專業(yè)管理”的原則,大力推行駐廠式管理,做到專人專管,管戶到崗、責(zé)任到人。
調(diào)查研究報(bào)告14
馬路市場(chǎng),一個(gè)生機(jī)勃發(fā)的象征。它是人們生活的重要物質(zhì)交易場(chǎng)所。它一方面方便了群眾生活,另一方面又嚴(yán)重影響市容市貌,特別是交通堵塞。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,馬路市場(chǎng)也越來越受到人們的關(guān)注。它的“臟、亂、差、堵”使人們的生活安全受到威脅。它存在的問題對(duì)于我們來說是一種沉重的考驗(yàn),是直接影響城市管理的“頑疾”。XX的馬路市場(chǎng)在“擺攤”與“取締”之間的拉鋸戰(zhàn)成了持久戰(zhàn)。
為配合創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)和迎接全國文明城市的復(fù)查以及XXX風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建全國“AAAA”旅游風(fēng)景區(qū)的需要,根據(jù)區(qū)政府和XXX街道的工作部署,在區(qū)城管局的領(lǐng)導(dǎo)下,XXX中隊(duì)集中力量,取締了后塘路馬路市場(chǎng)?墒牵擇R路市場(chǎng)取締后也出現(xiàn)了一些新問題,筆者在實(shí)地走訪調(diào)查后就后續(xù)問題的有關(guān)情況形成報(bào)告如下。
一、馬路市場(chǎng)定義
我們國家并沒有明確規(guī)定什么是馬路市場(chǎng),怎么的市場(chǎng)是馬路市場(chǎng),但有一點(diǎn)我們應(yīng)該明確,馬路市場(chǎng)是一個(gè)非正當(dāng)經(jīng)營的,是違反經(jīng)營秩序準(zhǔn)則的,它存在著必然的隱患。
因此,我們可以初步概括馬路市場(chǎng)是社會(huì)自發(fā)形成,具有規(guī)模但極不規(guī)范的商品經(jīng)營場(chǎng)所,具有擾亂市場(chǎng)正常經(jīng)營,影響道路交通秩序,經(jīng)營場(chǎng)所臟、亂、差等危害性,是直接影響城市管理的“頑疾”。
二、后塘路馬路市場(chǎng)的形成與取締
原先,XX城區(qū)內(nèi)存在著多個(gè)小且亂馬路市場(chǎng),如林廟路、XXX廣場(chǎng)及三角地等馬路市場(chǎng),這些市場(chǎng)的存在雖然一定程度上使周邊群眾得到了實(shí)惠和方便,但是由于存在著環(huán)境骯臟、交通堵塞、秩序混亂、噪音擾民等不少問題,因此周邊居民的反對(duì)聲音也很強(qiáng)烈。城管XXX中隊(duì)曾多次整治取締均“治標(biāo)不治本”,究其原因還是這些市場(chǎng)有其存在的“土壤”。顯然只“堵”不“疏”不是解決馬路市場(chǎng)的“良方”。后來,XXX中隊(duì)本著“服務(wù)為民、與民分憂”的`方針,與街道領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)商后選取了城區(qū)內(nèi)比較偏僻,對(duì)周圍居民影響較少的后塘路設(shè)立露天早市。將原來林廟路、XXX廣場(chǎng)及三角地等的馬路市場(chǎng)攤點(diǎn)遷入市場(chǎng)并登記造冊(cè),同時(shí)將城區(qū)內(nèi)流動(dòng)的自產(chǎn)自銷農(nóng)戶及菜場(chǎng)周邊活動(dòng)的流動(dòng)菜販也遷入市場(chǎng)設(shè)立部分臨時(shí)攤點(diǎn),逐步形成了后塘路馬路市場(chǎng)。后塘路馬路市場(chǎng)平時(shí)有30、40戶攤點(diǎn),熱鬧時(shí)有近百戶攤點(diǎn)在經(jīng)營。商品從蔬菜、肉禽、水產(chǎn)、瓜果到服裝、小百貨等應(yīng)有盡有。主要服務(wù)對(duì)象有早上鍛煉群眾、離菜場(chǎng)較遠(yuǎn)的周邊小區(qū)居民、行動(dòng)不方便的老年人以及外來務(wù)工人員等。
2008年初,為配合創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)和迎接全國文明城市的復(fù)查以及XXX風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建全國“AAAA”旅游風(fēng)景區(qū)的需要,根據(jù)區(qū)政府和XXX街道的工作部署,決定取締后塘路馬路市場(chǎng),要求原先在后塘路設(shè)攤的經(jīng)營戶在4月1日前自行搬離。為符合創(chuàng)建和諧社會(huì)的要求,體現(xiàn)“以人為本”的執(zhí)法理念,3月21日清晨,XXX中隊(duì)派隊(duì)員向在后塘路設(shè)攤的各經(jīng)營攤點(diǎn)發(fā)放了《溫馨提示卡》,為下一步取締市場(chǎng)營造良好的輿論氛圍。從4月1日起在區(qū)城管局的領(lǐng)導(dǎo)下,XXX中隊(duì)集中力量,取締了后塘路馬路市場(chǎng)。為了取締市場(chǎng),中隊(duì)要求執(zhí)法隊(duì)員錯(cuò)時(shí)上班,凌晨5點(diǎn)前到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),還組織中隊(duì)黨員專門成立幾個(gè)小組,輪流在后塘路值勤。由于宣傳教育工作到位及隊(duì)員們的辛勤工作,此次馬路市場(chǎng)取締工作取得了較好的效果,改善了XXX景區(qū)周邊的市容環(huán)境。
三、后塘路馬路市場(chǎng)取締出現(xiàn)的后續(xù)問題
雖然后塘路馬路市場(chǎng)被取締了,但是因市場(chǎng)取締后出現(xiàn)的一些新問題引起了XXX中隊(duì)的重視,并且急待解決。而且這些問題與以往中隊(duì)碰到的有所不同,因此中隊(duì)專門派人進(jìn)行了調(diào)查,希望引起有關(guān)部門的重視。
1、“賣方”市場(chǎng)問題。由于后塘路馬路市場(chǎng)的商販組成十分復(fù)雜:有的本來就是在菜場(chǎng)里面有攤位的,馬路市場(chǎng)被取締對(duì)他們影響不大。有的是外來務(wù)工人員由于確乏必要的工作技能,馬路市場(chǎng)被取締后或者去打零工,或者繼續(xù)在城區(qū)內(nèi)流動(dòng)設(shè)攤打“游擊戰(zhàn)”。還有的占相當(dāng)多數(shù)就是一些“自產(chǎn)自銷”的農(nóng)民,馬路市場(chǎng)被取締加之菜場(chǎng)攤點(diǎn)有限且收費(fèi)過高,使得這部分人“無處可去”,只能聚集在旗桿格弄和洋山廟弄路口,臨近港務(wù)新村和建筑新村等小區(qū)繼續(xù)設(shè)攤經(jīng)營。XXX中隊(duì)多次接到居民投訴說這些攤點(diǎn)擾民,影響居民?墒怯捎谶@些農(nóng)民都是“弱勢(shì)群體”,不少農(nóng)民年紀(jì)又比較大,很能引起周邊群眾的同情,中隊(duì)去處理的結(jié)果往往造成周邊居民的圍觀謾罵,暫扣又極易激化矛盾,引起居民反感,造成“暴力抗法”事件的發(fā)生。因此只能采取勸離的措施。
2、“買方”市場(chǎng)問題。由于建筑新村、港務(wù)新村等小區(qū)距離菜場(chǎng)的路程相對(duì)較遠(yuǎn),加之這些小區(qū)建成較早,有許多的居民年紀(jì)相對(duì)較大,出行不方便?陀^上給這些“自產(chǎn)自銷”的農(nóng)民一定的生存空間。加上這些農(nóng)民的菜價(jià)比菜場(chǎng)里便宜許多,方便實(shí)惠周邊居民。據(jù)統(tǒng)計(jì),大約有九成的居民都對(duì)這些販菜農(nóng)民抱有好感,認(rèn)為這些菜攤的存在很有必要,給他們的生活提供了很大的方便。XXX中隊(duì)去整治這些亂設(shè)攤的農(nóng)民時(shí),往往都是這些老年居民跳出來阻撓執(zhí)法,對(duì)隊(duì)員進(jìn)行謾罵,造成群眾圍觀事件,中隊(duì)隊(duì)員經(jīng)常要做好群眾說服解釋工作卻無法開展正常的執(zhí)法活動(dòng)。一起學(xué)網(wǎng)站整理
3、噪音擾民問題。雖然這些農(nóng)民設(shè)立的菜攤大多數(shù)居民比較認(rèn)同,可還是影響到一部分人的生活。住在這些菜攤樓上的王阿姨說:每天早上五點(diǎn)不到,這些農(nóng)民就在那里擺了,買賣時(shí)的“討價(jià)還價(jià)”聲吵得人再也睡不著了。旁邊的張大姐一臉愁容地接過話茬道:眼看這臨近高考了,再這么著影響小孩子休息可怎么辦啊?菜攤的擾民問題確實(shí)到了該解決的時(shí)候了。
4、環(huán)境衛(wèi)生問題。這些菜攤的農(nóng)戶衛(wèi)生意識(shí)差,隨地亂扔垃圾現(xiàn)象普遍,收攤之后經(jīng)常是爛菜葉、爛水果滿地。附近打掃的清潔工無可奈何,苦不堪言。隨著夏天的臨近,天氣逐漸轉(zhuǎn)熱,會(huì)造成蚊蠅成群,臭氣熏天。使得周邊環(huán)境進(jìn)一步惡化,給群眾的身體健康帶來嚴(yán)重威脅。
5、交通隱患問題。雖然旗桿格弄和洋山廟弄不是主要的交通要道,但是由于道路過于狹小,這些菜攤一放幾乎每天都出現(xiàn)不同程度的交通堵塞現(xiàn)象,住在周邊的居民往來十分不便,存在著交通安全隱患。
四、解決后塘路馬路市場(chǎng)取締后續(xù)問題的建議
對(duì)于出現(xiàn)的這些后續(xù)問題,XXX中隊(duì)專門開會(huì)研究,派出人員實(shí)地察看,了解情況后提出了一些建議僅供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參考。
1、這些農(nóng)民的菜攤,我中隊(duì)的建議是尋找一塊合適的場(chǎng)地進(jìn)行疏導(dǎo)。中隊(duì)為此專門派人對(duì)XXX區(qū)域的閑置場(chǎng)地進(jìn)行查看,尋找那些對(duì)周邊環(huán)境影響小且有一定面積的場(chǎng)地,現(xiàn)羅列如下:
。ㄒ唬⒏蹌(wù)新村3號(hào)門崗西側(cè)(港務(wù)新村食堂后面)場(chǎng)地。該塊場(chǎng)地面積較大,周邊幾乎沒有居民樓,能解決上述眾多問題。請(qǐng)街道出面協(xié)調(diào)港務(wù)局及港務(wù)新村居委會(huì),對(duì)該場(chǎng)地進(jìn)行一定的平整,設(shè)置必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施即可成為露天市場(chǎng)投入使用,由港務(wù)新村居委會(huì)對(duì)入場(chǎng)的菜農(nóng)收取一定的費(fèi)用進(jìn)行管理,并且聘用保潔人員打掃衛(wèi)生。
。ǘ⒑赀h(yuǎn)路停車場(chǎng)。宏遠(yuǎn)路停車場(chǎng)內(nèi)面積巨大,原先就設(shè)有專門的蔬菜交易場(chǎng)地,可以請(qǐng)街道會(huì)同交警等部門進(jìn)行論證。
。ㄈ、港務(wù)局物資倉庫。該場(chǎng)地位于XXX腳下,場(chǎng)地面積也很大,是否可以劃出一塊開辟露天市場(chǎng)。
。ㄋ模、后大街垃圾中轉(zhuǎn)站旁空地。該處場(chǎng)地原先是老式民居,現(xiàn)已拆除,場(chǎng)地閑置。是否可以暫時(shí)對(duì)其進(jìn)行利用,但是該場(chǎng)地與周邊居民樓較近,可能產(chǎn)生一定的影響。
2、XXX中隊(duì)將繼續(xù)實(shí)行錯(cuò)時(shí)上班制度,對(duì)在旗桿格弄和洋山廟弄路口擺放的菜農(nóng)進(jìn)行勸離,特別是臨近高考期間,將對(duì)這些地方進(jìn)行整治,確?忌袀(gè)良好的環(huán)境。
3、中隊(duì)在執(zhí)法過程中還將注意作好群眾工作,耐心細(xì)致不與群眾發(fā)生沖突,爭(zhēng)取得到一部分較為開明群眾的理解。
調(diào)查研究報(bào)告15
如今的我們,已經(jīng)習(xí)慣了在招聘會(huì)上看到“有經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先”的字樣,而我們這些“一心只讀圣賢書,兩耳不聞窗外事”的學(xué)生都擁有多少經(jīng)驗(yàn)?zāi)?我們只是把頭埋在題海中。假期,也就成了我們唯一可以接觸社會(huì)的時(shí)間了。為了拓展自身的知識(shí)面,擴(kuò)大與社會(huì)的接觸面,增加個(gè)人在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中的經(jīng)驗(yàn),鍛煉和提高自己的能力,因此我決定去社會(huì)實(shí)踐。實(shí)踐,就是把我們?cè)趯W(xué)校所學(xué)的理論知識(shí),運(yùn)用到客觀實(shí)際中去,使自己所學(xué)的理論知識(shí)有用武之地。只學(xué)不實(shí)踐,那么所學(xué)的知識(shí)就等于零。
第一天我就興沖沖去報(bào)道了。時(shí)間過得很快,一天的實(shí)踐總算是過去了,可能是第一天,我做得格外費(fèi)勁,到家后,幾乎是攤在了床上。一天雖然只作成了一筆生意,但我覺得這是一種激勵(lì),明白了人生,感悟了生活,接觸了社會(huì),了解了未來。在學(xué)校里也許有老師分配說今天做些什么,明天做些什么,但在這里,不一定會(huì)有人會(huì)告訴你這些,你必須自覺地去做,而且要盡自已的努力做到最好, 一件工作的效率就會(huì)得到別人不同的評(píng)價(jià)。在學(xué)校,只有學(xué)習(xí)的氛圍,畢竟學(xué)校是學(xué)習(xí)的場(chǎng)所,每一個(gè)學(xué)生都在為取得更高的成績(jī)而努力。而這里是工作的場(chǎng)所,每個(gè)人都會(huì)為獲得更多的報(bào)酬而努力,無論是學(xué)習(xí)還是丁作,都存在著競(jìng)爭(zhēng),在競(jìng)爭(zhēng)中就要不斷學(xué)習(xí)別人先進(jìn)的地方,也要不斷學(xué)習(xí)別人怎樣做人,以提高自已的能力!雖然學(xué)生生活不像踏入社會(huì),但是總算是社會(huì)的一個(gè)部分,這是不可否認(rèn)的事實(shí)。有時(shí)也要感謝老師孜孜不倦地教導(dǎo),有些問題有了課堂上地認(rèn)真消化,有平時(shí)作業(yè)作補(bǔ)充,我比一部分人具有更高的起點(diǎn),有了更多的知識(shí)層面去應(yīng)付各種工作上的問題,作為一名新世紀(jì)的學(xué)生,應(yīng)該懂得與社會(huì)上各方面的人交往,處理社會(huì)上所發(fā)生的各方面的事情,這就意味著學(xué)生要注意到社會(huì)實(shí)踐,社會(huì)實(shí)踐必不可少。畢竟,幾年之后我已經(jīng)不再是一名學(xué)生,是社會(huì)中的一分子,要與社會(huì)交流,為社會(huì)做貢獻(xiàn)。只懂得紙上談兵是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及的,以后的人生旅途是漫長(zhǎng)的,為了鍛煉自己成為一名合格的、對(duì)社會(huì)有用的人才。
當(dāng)今社會(huì)一直處在加速的發(fā)展變化中,所以對(duì)人才的要求也越來越高。我們要用發(fā)展的眼光看問題,就要不斷提高思想認(rèn)識(shí),完善自我。作為一名從業(yè)者,所受的社會(huì)壓力將比其他行業(yè)更加沉重,要學(xué)會(huì)創(chuàng)新求變,以適應(yīng)社會(huì)的需要?梢哉f,近1個(gè)月的工作使我成長(zhǎng)了不少,從中有不少感悟。下面就是我的實(shí)踐總結(jié):
第一是要真誠:你可以偽裝你的面孔你的心,但絕不可以忽略真誠的力最。第一天去服務(wù)部實(shí)習(xí),心里不可避免的有些疑惑:不知道師傅怎么樣,應(yīng)該去怎么做啊,要去干些什么等等!踏進(jìn)公司的辦公室,只見幾個(gè)陌生的臉孔用莫名而疑惑的眼神看著我。我微笑著和他們打招呼,尷尬的局面立刻得到了緩解,大家多很友善的微笑歡迎我的到來。從那天起,我養(yǎng)成了一個(gè)習(xí)慣,每天早上見到他們都要微笑的說聲:“師傅早”,那是我心底真誠的問候。我總覺得,經(jīng)常有一些細(xì)微的東西容易被我們忽略,比如輕輕的一聲問候,但它卻表達(dá)了對(duì)老師同事對(duì)朋友的尊重關(guān)心,也讓他人感覺到被重視與被關(guān)心。僅僅幾天的時(shí)間,我就和師傅們打成一片,很好的跟他們交流溝通學(xué)習(xí),我想,應(yīng)該是我的真誠,換得了老師的信任。他們把我當(dāng)朋友也愿意指導(dǎo)我,愿意分配給我任務(wù)。
第二是溝通:要想在短暫的實(shí)習(xí)時(shí)間內(nèi),盡可能多的學(xué)一些東西,這就需要跟師傅有很好的溝通,加深彼此的了解,剛到工作單位,師傅并不了解你的工作學(xué)習(xí)能力,不清楚你會(huì)做哪些工作,不清楚你想了解什么樣的知識(shí),所以跟她建立起很好的溝通是很必要的。同時(shí)我覺得這也是我們將來走上社會(huì)的一把不可缺少的鑰匙。通過溝通了解,師傅對(duì)我有了大體的了解,一邊有針對(duì)性的教我銷售知識(shí).一邊根據(jù)我的興趣給予我更多的指導(dǎo)與幫助,在這次的工作中,我真正學(xué)到了書上所沒有的知識(shí),擁有了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),這才真正體現(xiàn)了知識(shí)的真正價(jià)值.學(xué)以致用。
第三是激情與耐心:激情與耐心,就像火與冰,看似兩種完全不同的東西,卻能碰撞出最美麗的火花。在工作時(shí),老師就跟我說,無論做什么工作激情與耐心必不可少,在產(chǎn)品銷售方面,這一行業(yè)就像做新聞工作,不斷的在更新,這就需要你有激情去發(fā)現(xiàn)與創(chuàng)造,而你的耐心就要川用到不斷的學(xué)習(xí)新知識(shí),提高自己的銷售水平當(dāng)中去。在平常的書本上僅僅是獲得感性的認(rèn)識(shí),而在這里真的實(shí)踐了,才算是真正的掌握了,也讓我認(rèn)識(shí)到了自己的不足,告誡門己,不管做什么,切忌眼高手低,要善于鉆研。
第四是“主動(dòng)出擊”:當(dāng)你可以選擇的時(shí)候,把主動(dòng)權(quán)握在自已手中。有時(shí)我就自高奮勇。我心里感覺很高興,因?yàn)槲业闹鲃?dòng),我鞏固了我所學(xué)的知識(shí),并且得到了人家的認(rèn)可。
第五是講究條理:如果你不想自己在緊急的時(shí)候手忙腳亂,就要養(yǎng)成講究條理性的好習(xí)慣!白鍪裁词虑槎家袟l理,”這是從小爸爸給我的忠告。在售后服務(wù)部的文件材料很多,這就需要有條理的去整理好,以免用的時(shí)候翻箱倒柜的去找,耽擱時(shí)間,浪費(fèi)精力,誤了事情。這點(diǎn)對(duì)我感觸很深,同時(shí)讓我聯(lián)想到在一本書看到這么一個(gè)故事,一位在美國電視領(lǐng)域頗有成就的美籍華人當(dāng)部門經(jīng)理時(shí),總裁驚訝于他每天都能把如山的信件處理完畢,而其他經(jīng)理桌上總是亂糟糟堆滿信件。他說,“雖然每天信件很多,但我都按緊急性和重要性排序,再逐一處理!彼哉f:養(yǎng)成講究條理的好習(xí)慣,能讓我們?cè)诠ぷ髦惺芤娣藴\。
另外我還總結(jié)了銷售宗旨:服務(wù)態(tài)度至關(guān)重要。
做為一個(gè)服務(wù)行業(yè),顧客就是上帝,良好的服務(wù)態(tài)度是必須的,要想獲得更多的利潤就必須提高銷售量。這就要求我們想順顧客所想,急顧客之所急,提高服務(wù)質(zhì)量,語言要禮貌文明。待客要熱情周到,要盡可能滿足顧客的要求。
整個(gè)的實(shí)習(xí)過程是緊張而愉快的,我的工作態(tài)度和成就也得到了總經(jīng)理和同事們的一致稱贊。作為我在踏出社會(huì)之前的為數(shù)不多的幾次實(shí)踐中,這次的實(shí)踐的確給予了我很多。今后,我將繼續(xù)保持認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,高尚的思想覺悟,進(jìn)一步完善和充實(shí)自己,爭(zhēng)取在以后的學(xué)習(xí)中更好的完善自己,在以后的實(shí)踐中更好的運(yùn)用自己的知識(shí),做一個(gè)合格的大學(xué)生,將來做一名對(duì)社會(huì)有用的人。
突然想到很多同學(xué)說過寧愿出去工作,不愿在校讀書;”而已在社會(huì)的人都寧愿回校讀書。我們上學(xué),學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)知識(shí),為的都是將來走進(jìn)社會(huì),獻(xiàn)出白己的一份力量,我們應(yīng)該在今天努力掌握專業(yè)知識(shí),明天才能更立好地為社會(huì)會(huì)服務(wù)?梢哉f,在這個(gè)寒假的社會(huì)實(shí)踐中,我學(xué)到很多很多。.
打工的日子,有喜有憂。有歡樂,也有苦累,也許這就是打工生活的全部吧。我不知道多少打工的人有過這種感覺,但總的來說,這次的打工生活是我人生中邁向社會(huì)的重要一步,是值得回憶的,F(xiàn)在想來,二十四天的打工生活,我收獲還是蠻大的。我所學(xué)到的生活的道理是我在學(xué)校里無法體會(huì)的,這也算是我的一分財(cái)富吧。
現(xiàn)今,在人才市場(chǎng)上大學(xué)生已不是什么“搶手貨”,而在每個(gè)用人單位的招聘條件中,幾乎都要求有工作經(jīng)驗(yàn)。所以,大學(xué)生不僅僅要有理論知識(shí),工作經(jīng)驗(yàn)的積累對(duì)將來找工作也同樣重要。事情很簡(jiǎn)單,同等學(xué)歷去應(yīng)聘一份工作,公司當(dāng)然更看重個(gè)人的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。
就業(yè)環(huán)境的不容樂觀,競(jìng)爭(zhēng)形式的日趨激烈,面對(duì)憂慮和壓力,于是就有了像我一樣的在校大學(xué)生選擇了假期打工。寒假雖然只有短短的一個(gè)月,但是在這段時(shí)間里,我們卻可以體會(huì)一下工作的辛苦,鍛煉一下意志品質(zhì),同時(shí)積累一些社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和工作經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)是一個(gè)大學(xué)生所擁有的“無形資產(chǎn)”,真正到了關(guān)鍵時(shí)刻,它們的作用就會(huì)顯現(xiàn)出來。
大學(xué)生除了學(xué)習(xí)書本知識(shí),還需要參加社會(huì)實(shí)踐。因?yàn)楹芏嗟拇髮W(xué)生都清醒得知道 “兩耳不聞窗外事,一心只讀圣賢書”的人不是現(xiàn)代社會(huì)需要的人才。大學(xué)生要在社會(huì)實(shí)踐中培養(yǎng)獨(dú)立思考、獨(dú)立工作和獨(dú)立解決問題能力。通過參加一些實(shí)踐性活動(dòng)鞏固所學(xué)的理論,增長(zhǎng)一些書本上學(xué)不到的知識(shí)和技能。因?yàn)橹R(shí)要轉(zhuǎn)化成真正的能力要依靠實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和鍛煉。面對(duì)日益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)和日新月異的社會(huì),我覺得大學(xué)生應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念,不要簡(jiǎn)單地把暑期打工作為掙錢或者是積累社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的手段,更重要的是借機(jī)培養(yǎng)自己的創(chuàng)業(yè)和社會(huì)實(shí)踐能力,F(xiàn)在的招聘單位越來越看重大學(xué)生的實(shí)踐和動(dòng)手能力以及與他人的交際能力。作為一名大學(xué)生,只要是自己所能承受的,就應(yīng)該把握所有的機(jī)會(huì),正確衡量自己,充分發(fā)揮所長(zhǎng),以便進(jìn)入社會(huì)后可以盡快走上軌道。
在這次寒假的工作中,我懂得了理論與實(shí)踐相結(jié)合的重要性,獲益良多,這對(duì)我今后的生活和學(xué)習(xí)都有很大程度上的啟發(fā)。這次的打工是一個(gè)開始,也是一個(gè)起點(diǎn),我相信這個(gè)起點(diǎn)將會(huì)促使我逐步走向社會(huì),慢慢走向成熟。
其次,通過這次我還認(rèn)識(shí)到了大學(xué)生開展社會(huì)實(shí)踐是門必修課。第一,有助于大學(xué)生充分認(rèn)識(shí)自身發(fā)展不足,及時(shí)完善知識(shí)結(jié)構(gòu)。在社會(huì)實(shí)踐中,我們能創(chuàng)造性的運(yùn)用已經(jīng)學(xué)到的理論知識(shí),充分檢查自己的知識(shí)和能力水平,還可以看到自身和社會(huì)需要的差距,增強(qiáng)全面的學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。第二,有助于提高大學(xué)生的實(shí)作能力。實(shí)際操作能力不強(qiáng)是當(dāng)前很多大學(xué)生的通病。理論知識(shí)不會(huì)主動(dòng)轉(zhuǎn)化為實(shí)際的操作能力。這當(dāng)中,需要大學(xué)生通過不斷參加社會(huì)實(shí)踐。隨著我們實(shí)踐能力的提高,能最終實(shí)現(xiàn)大學(xué)生理論知識(shí)與實(shí)際操作的有機(jī)結(jié)合。再者,有助于健全大學(xué)生的心理素質(zhì),培養(yǎng)良好的人格。任何個(gè)體都離不開社會(huì)的而
獨(dú)立發(fā)展、社會(huì)實(shí)踐不但帶給我們一個(gè)親身體驗(yàn)直接感受社會(huì)的機(jī)會(huì),而且還有助于他們把直接經(jīng)驗(yàn)升華為理論知識(shí),樹立正確的世界觀人生觀價(jià)值觀,建立健全良好穩(wěn)定的心理素質(zhì),為未來的人生指明方向。最后,有助于促進(jìn)大學(xué)生的社會(huì)化程度。大學(xué)生可以通過社會(huì)實(shí)踐檢驗(yàn)自身的只是技能水平,而且還可以檢驗(yàn)自身行為模式及時(shí)糾正自己的思想和行為的偏差。則有助加快大學(xué)生與社會(huì)的融合的步伐,使其盡快成為一個(gè)真正意義上的社會(huì)人。
在接下來的假期里,我們要多多接觸社會(huì),必須深刻認(rèn)識(shí)自己的主體地位。把自己定位為服務(wù)社會(huì)奉獻(xiàn)青春的實(shí)行者。發(fā)揮自身這個(gè)主要參與者的地位,然后積極主動(dòng)的投身到社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中。發(fā)揮參與社會(huì)漸漸的主動(dòng)性變“要我做”為“我要做”。盡情發(fā)揮自己的創(chuàng)造力。認(rèn)真總結(jié)的是,在實(shí)踐活動(dòng)中,善于總結(jié)酒水,積聚無限的智慧和歷練。
我還想說的是:對(duì)于社會(huì)國家學(xué)校要給與我們一定的幫助和支持。學(xué)校要成為大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐組織者和服務(wù)者。國家要充分發(fā)揮黨的先鋒模范作用。社會(huì)企業(yè)要為大學(xué)生提供良好健康的實(shí)踐環(huán)境。讓我們這群充滿熱情的大學(xué)生接觸社會(huì),了解社會(huì),在我們真正走入社會(huì)的時(shí)候不會(huì)感到陌生,不會(huì)感到孤獨(dú)無助!
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