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調查報告

農村的調查報告

時間:2023-03-01 16:36:46 調查報告 我要投稿

農村的調查報告

  在當下這個社會中,我們都不可避免地要接觸到報告,其在寫作上有一定的技巧。為了讓您不再為寫報告頭疼,下面是小編收集整理的農村的調查報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

農村的調查報告

農村的調查報告1

  【社會主義新農村的調查報告】

  黨中央國務院關于社會主義新農村建設自xx規(guī)劃以來,在此之前,關于“三農”問題,三農問題一直受社會各界關注。其中減輕農民負擔,增加農民收入,提高農村公共產品服務是“三農”問題的核心部分。廣大農民的健康問題是當前全社會關注的熱點問題。社會各界認真領會黨中央,國務院文件精神,樹立全面,協(xié)調,可持續(xù)的科學發(fā)展觀,建設全面小康社會。根據本人此次回家對鄉(xiāng)村基層干部和農民的問卷調查情況,感到我鄉(xiāng)新農村建設主要存在以下問題。新農村政策與稅費改革政策,農村社會保障問題,農村基礎教育與農業(yè)科技文化,城鎮(zhèn)化建設,農村醫(yī)帖衛(wèi)生。

  一、農民自身存在問題:

  1 法律意識淡薄。由于農村大多數(shù)人文化水平偏低,很多地方的村民完全沒有法律意識。遇到事情僅僅依靠常理甚至是武力來解決。根本沒有形成自我保護意識,有的地方政府部門還利用村民的愚昧,法律觀念淡薄來對其實行欺騙甚至是恐嚇統(tǒng)治。嚴重的破壞了政府部門的形象,破壞了黨和國家的聲譽。

  2 政策觀念淡薄,在我的調查中發(fā)現(xiàn)很多村民不能說出他們所交的費稅中有哪些是合理的哪些是不合理的。也不知道國家對農村稅收有些什么政策規(guī)定

  3 環(huán)境意識淡薄,在農村普遍存在環(huán)境意識淡薄的現(xiàn)象。其中最主要的表現(xiàn)在于伐柴燒飯。由于政府部門對農村能源的冷漠態(tài)度。沼氣,電能等能源在農村沒有得到廣泛應用,以至于農民把刀斧伸向樹林。在我的調查過程中,沒有發(fā)現(xiàn)一個沼氣-池。幾乎所有的村民都以木柴為能源取暖,煮飯。

  4 由于農民窮,所以很多農民多想借外出打工來增加收入。大批的農民棄農從工,自然這是能夠增加一個家庭的收入,加快我國的工業(yè)化改造。然則其帶來的負面影響更為嚴重

  首先:由于大量的勞動力外流,造成農村勞動力匱乏。從而造成土地荒蕪,農田荒廢。農民沒有信心把精力放在土地上,農業(yè)發(fā)展在農村停滯不前,農業(yè)在農村面臨空前的危機。自對農民進行直接補貼以來,這種現(xiàn)象大有好轉。

  其次:由于大多數(shù)外出務工的農民素質低下,專業(yè)技術落后。所以,外出打工只能靠賣苦力,而且工薪微薄。而社會就業(yè)形勢的日趨緊張,勞工素質要求的高標準化,使得農民外出打工的`路上充滿了荊棘……。由于外出打工賺大錢的夢想破滅,加之城市對農民的歧視,很多打工仔走上了犯罪的道路,嚴重的影響了社會治安。

  由于很多父母親的雙雙出門打工,對孩子的成長極少照顧,很多農村兒童從小就缺少父親威嚴的教導和母親溫馨的勸教。加之文化程度低下,極易受人唆使,從而成為社會的隱患

  將近20天的調查結束了,帶著一種莫名沉重的心情我回到了學校。農村調查令我這個來自農村的學生感觸頗多。農村窮,農民苦,但是,相信和我一樣來自農村的學生一定不少?磥磙r村的老百姓拼了老命在把我們往大城市送了。他們圖的是什么?難道僅僅為了我們將來的生存嗎?僅僅是為了讓自己擁有一個子女在讀大學的那份虛榮嗎?僅僅為的是自己將來有人養(yǎng)老嗎?答案當然是否定的。他們不僅僅是為了這些,他們有一種希望,一種期待。他們期待著我們的回歸,期待著我們去改變農村窮,農民苦的現(xiàn)狀,F(xiàn)在,國家正在搞新農村建設,我們這一代大學生畢業(yè)的時候正是農村要人的時候。我們應該響應祖國的號召,去到農村。去報效我們的祖國,報答我們的父母

  在我所調查的毛港,楊家嘴二村,沒有一所醫(yī)療所,沒有一個郵政所,沒有一個商店,沒有一個企業(yè),沒有一個十萬“富翁”。以種植大米為生居民們,一年難得換上一套新衣服。只有過年時子女給買一些,他們生活艱苦

  他們自己養(yǎng)了雞,一年卻難得吃上幾回雞肉;他們自己種了各種各樣的蔬菜,但為了賺幾個肥料錢,他們多數(shù)時候吃的是蘿卜白菜。農民窮,但農民的負擔卻很重,與城市居民相比較,可以說是不公平,是政府對農民的一種偏見。中國社科院研究員鐘偉教授指出:日前,我國農稅累計為2100億元,而政府在農業(yè)上的支出僅僅為800億元。兩者相減,可以看出農民白白地為政府貢獻了1300億元。這種剪刀叉在網上有人戲稱之為“劫貧濟富” 新農村政策問題,廣大農民表示出極大的熱情,他們希望政府的政策持續(xù)下去。他們認為在建設中應聽取廣大農民的建議。政府應花大力氣培養(yǎng)一些有能力,能吃苦的帶頭人。政府還應加強對領導干部的監(jiān)管,預防官員腐敗,真的減輕農民負擔,不至于負擔重新反彈。除了勞動外,農民大多在打牌,他們希望政府在農村也能象城市一樣建一些娛樂場所,提高農民的業(yè)余文化生活。農民最關心的是子女教育問題,他們希望政府加大農村基礎教育的投入,培養(yǎng)更多的高素質的教師,用政策鼓勵他們來到農村,來教他們的孩子

  二、基層干部方面問題:

  我調查的干部直率地說, 以前對農民的關懷實在是太少了。好在現(xiàn)在政策大大調整了。我們基層干部的工作重心是建設和諧新農村, 提高基層干部對社會管理水平和自身素質。根據二分調查報告,基層干部對農村基礎設施(教育設施,醫(yī)用衛(wèi)生設施,水電供應,交通便利程度)不滿意,對農民參與社局活動,農村環(huán)境等很不滿意。總的情況來說,可以得出以下結論:

  1 ) 費稅為稅,由于費要遠遠高與稅,所以在不另增加其它雜派的前提下,并費稅為稅可以減輕農民負擔。當然國家是提出了這一政策,但具體的落實在某些地方便成了一種提法。

  2) 該減則減,能免則免。在國家規(guī)定的農村合理稅費中,有些東西(與城鎮(zhèn)相比較)我們可以說是額外的,而有些東西可以說是過多的。如果政府能夠考慮“少從農民那里賺點”做到該減則減,能免則免,那末也能減輕農民負擔。

  許多領導干部都認為他們自身存在許多問題,主要表現(xiàn)在思想作風上,不愿意吃苦,怕承擔風險。事實上,并不存在真正的對領導干部有實際用處的激勵機制。以至許多基層干部不主動為農民服務,農民找到他們,有時候他們都不認真辦好。他們說,有許多人想干事,但是工作環(huán)境不好,辦不成。他們認為要建設好社會主義農村,政府部門必須做好以下幾點:

  1 提高政府工作人員的工作素質,讓其能夠真正做到在其位謀其事。充分調動各部門的能動性,使其能夠真正為農業(yè)服務,為農民服務。

  2. 調整農業(yè)結構,引進適合當?shù)丨h(huán)境的經濟農作物,因地制宜,幫助農民發(fā)展經濟作物。讓科技與農業(yè)接軌,引導農民發(fā)展高科技農業(yè)。

  3. 多向農民提供小額貸款,扶持農民發(fā)展農副產業(yè),便為其提供技術指導,經濟援助以解決農民農民創(chuàng)業(yè)的經濟憂慮和技術憂慮。

  4. 大力扶持,創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),為農民提供就業(yè)機會。增加農民收入的同時解決農村剩余勞動力的問題。同時也增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政收入。

  5 精兵簡政,基層領導機構過于膨脹,形成官多民少的局面。干活的人少,而吃飯的人多。自然是加重了干活的人的負擔。所以,對基層領導機構進行精簡,對政府部門進行重新規(guī)劃,具體落實其工作職責,充分調動各部門的能動性成為急需。

農村的調查報告2

  最近,我們對我縣農村衛(wèi)生工作進行了一次全面調查,從調查的情況看,我縣衛(wèi)生事業(yè)近年來發(fā)展雖然較快,但存在的困難和問題仍相當突出,改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務十分艱巨。我們認為,在全面建設小康社會的實踐中,加強農村醫(yī)療衛(wèi)生工作不但十分重要,而且刻不容緩。

  一、我縣農村衛(wèi)生改革取得的成績令人矚目

  近年來,我縣認真貫徹《中共中央、國務院關于進一步加強農村衛(wèi)生工作的決定》和《國務院辦公廳關于農村衛(wèi)生改革和發(fā)展的指導意見》精神,突出抓了農村衛(wèi)生改革和發(fā)展,取得了較好成績,全縣衛(wèi)生工作在困難中發(fā)展,在發(fā)展中壯大。

  一是全面推進了農村衛(wèi)生院體制改革。理順了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理體制,人、財、物由縣衛(wèi)生行政主管部門主管;從xx年7月開始,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、防疫專干、婦幼專干的工資納入了縣財政全額撥款,確保了隊伍穩(wěn)定;妥善解決了農村衛(wèi)生院干部職工的養(yǎng)老保險問題,解除了他們的后顧之憂;積極穩(wěn)妥地推進了人事制度改革,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、防保專干實行競聘上崗,激活了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人事機制。

  二是疾病預防控制和婦幼保健工作成效顯著。取得了抗擊“非典”的全面勝利,沒有出現(xiàn)一例非典病例和疑似病例。在抓好以“非典”、霍亂為重點的重大傳染病防治的同時,我縣進一步抓了麻風病、地方病、結核病、性病、病毒性肝炎、麻疹、流感等疾病的防治,特別是農村計劃免疫工作得到了進一步加強。繼續(xù)推進“降消”工作,提高了全縣婦幼保健水平。住院分娩率提高到85.07%,比上年提高5%,孕產婦死亡率為61.36/10萬,嬰兒死亡率為17.96‰。

  三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設得到進一步加強。全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有衛(wèi)生院,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院21所,中心衛(wèi)生院4所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院占地面積33961m2,業(yè)務用房建筑面積15366m2,有294個村設有衛(wèi)生室442個。朗江、巖頭、金子巖、王家坪衛(wèi)生院新建了業(yè)務綜合樓;堡子、團河、廣坪等三個中心衛(wèi)生院被列入國家和省中心衛(wèi)生院建設發(fā)展項目,每個衛(wèi)生院投入20萬元對房屋進行維修改造和添置設備;蒲穩(wěn)、坪村、若水、巖頭等衛(wèi)生院去年共投入30余萬元維修房屋,添置設備,農村醫(yī)療衛(wèi)生條件得到一定改善。

  四是農村衛(wèi)生網絡建設步伐加快。我縣對農村衛(wèi)生機構實行分類管理,將醫(yī)療機構分為盈利性醫(yī)療機構和非盈利性醫(yī)療機構,每村設一個非盈利性醫(yī)療機構,負責本轄區(qū)的'預防保健工作,將其責、權、利有機地結合起來,加強了專干的責任心,調動了他們的工作積極性,全縣農村醫(yī)療衛(wèi)生網絡建設不斷完善。

  二、我縣農村醫(yī)療衛(wèi)生工作存在的問題不容忽視

  1、農村醫(yī)務人員綜合素質較低。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院298名在職干部職工中,從職稱上看,具有中級職稱、初級職稱和無職稱的人員分別為17人、219人和62人,所占比例分別為6%、73%和21%,中級以上人才太少,無職稱人員太多,而且分布不合理,高職稱人才主要集中在幾個中心衛(wèi)生院;從學歷上看,衛(wèi)生院專科、中專和無學歷人員分別是29人、187人和82人,所占比例分別是10%、63%和27%,村衛(wèi)生室中專學歷60人,大專學歷3人,無學歷人員379人;從取得執(zhí)業(yè)資格上看,取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的分別是69人和67人,分別占總人數(shù)的23%,村衛(wèi)生室取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的僅2人,取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的13人,部分醫(yī)務人員是半路出家、子承父業(yè),村衛(wèi)室基本上屬“土郎中”坐堂;從年齡層次結構上看,醫(yī)技人員的“老、中、青”搭配不合理,業(yè)務水平較高的醫(yī)技人員基本上是50歲以上的老醫(yī)生,已接近退休年齡,年輕的骨干醫(yī)生還沒有培養(yǎng)起來,出現(xiàn)“青黃不接”的現(xiàn)象。

  2、基礎設施建設嚴重滯后。一是醫(yī)療設備相當陳舊。目前大多數(shù)衛(wèi)生院主要還是靠“老三件”(即體溫計、聽診器、血壓計)來開展工作,已配備“大三件”(即心電圖、x光機、b超機)的為數(shù)不多,配備x光機的有10所衛(wèi)生院,心電圖的9所衛(wèi)生院,b超機的13所衛(wèi)生院,而且絕大多數(shù)設備是上世紀80年代中期購置,使用時間過長,診斷準確性差;配備其他更高檔一點設備的衛(wèi)生院更是少之又少。二是房屋破損嚴重。絕大多數(shù)衛(wèi)生院使用的房屋是上個世紀60至70年代修建的,年久失修。據統(tǒng)計,目前衛(wèi)生院業(yè)務用房面積15366.3m2,其中危房面積達3808.6m2,占整個用房面積的25%。還有兩個衛(wèi)生院連住房都沒有(即馬鞍鎮(zhèn)衛(wèi)生院和灑溪鄉(xiāng)衛(wèi)生院),工作無法正常開展。

  3、投入嚴重不足,農村醫(yī)療衛(wèi)生單位生存舉步維艱。根據《中共中央、國務院關于加快衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》規(guī)定,衛(wèi)生事業(yè)投入應占到當?shù)貒裆a總值的5%,而我縣僅2%左右,且呈逐年減少之勢,如xx年財政預算為72萬元,xx年68萬元,xx年64萬元,xx年60萬元。這些資金用于防保專干和退休人員的工資開支后,能夠用于農村衛(wèi)生事業(yè)的建設資金所剩無幾。同時,由于歷史原因或內部管理不善、人員包袱重、業(yè)務量小,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負債累累,生存十分艱難。據初步統(tǒng)計,全縣衛(wèi)生院負債達200萬元,部分衛(wèi)生院已資不抵債,其中朗江博愛衛(wèi)生院、沙溪衛(wèi)生院、巖頭衛(wèi)生院和王家坪衛(wèi)生院負債分別達34萬元、18萬元、20萬元和22萬元。目前收支略有節(jié)余的衛(wèi)生院僅有4所,收支平衡的7所,14所衛(wèi)生院虧損。

  4、醫(yī)療市場混亂,醫(yī)療環(huán)境較差。無證行醫(yī)、非法行醫(yī)現(xiàn)象突出,部分衛(wèi)生院門診過多過濫,特別是農村診所使用假冒偽劣藥品、過期失效藥品等現(xiàn)象較普遍。由于農村地域廣,農民居住分散,衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作存在一定難度和漏洞。醫(yī)療市場的混亂,既對農村衛(wèi)生機構造成嚴重沖擊,又直接威脅人民生命財產安全。同時,一些部門對農村醫(yī)療衛(wèi)生機構的“四亂”現(xiàn)象比較突出,擾亂了他們的正常經營秩序,加重了基層和群眾的負擔。

  三、加強我縣農村醫(yī)療衛(wèi)生工作的對策建議

  1、切實把農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)擺上更加重要的位置。農村醫(yī)療衛(wèi)生事關廣大人民群眾的身體健康和生命安全。各級各部門要站在實踐“三個代表”重要思想的高度,充分認識加強農村醫(yī)療衛(wèi)生工作的重大意義,把加快發(fā)展農村衛(wèi)生事業(yè)作為落實科學發(fā)展觀的具體行動,作為全縣經濟社會發(fā)展的重點,擺上各級領導的重要議事日程。要把發(fā)展農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)納入領導干部任期政績考核的重要內容,作為全面建設小康社會的重要指標,切實搞好規(guī)劃,落實工作措施,確保農村衛(wèi)生事業(yè)長足發(fā)展。

  2、積極穩(wěn)妥地推進農村衛(wèi)生體制改革。要推進衛(wèi)生院人事制度改革,打破“鐵飯碗”,砸爛“鐵交椅”,大力推行公選院長制、競爭上崗制,并對院長、防保專干繼續(xù)實行末位淘汰制管理,進一步完善院長、專干的業(yè)績考核機制,建立科學的考評體系,將淘汰的崗位向社會公開招聘,擇優(yōu)錄取。要創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經營模式,促進醫(yī)療衛(wèi)生單位參與市場競爭,改變過來由政府包辦包攬的局面,并可考慮在穩(wěn)定公益性營運機構的基礎上,推進農村醫(yī)療衛(wèi)生單位的產權制度改革,鼓勵能人領辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,用市場的辦法促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構優(yōu)勝劣汰,還可考慮把村級衛(wèi)生室納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理范圍,探索一體化經營模式,進一步加強衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的業(yè)務指導。要深化衛(wèi)生分配制度改革,實行按崗定酬,按業(yè)績定酬,調動廣大職員的積極性和創(chuàng)造性。要建立合理的人才流動機制,推動人才資源在全縣范圍內的統(tǒng)一配置,保證各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有比例合適的技術骨干,保證農民群眾“小病不出鄉(xiāng),大病不出縣”。要逐步開展合作醫(yī)療、大病統(tǒng)籌或其它醫(yī)療保障制度,改變目前農民群眾“小病拖、大病挨,重病才往醫(yī)院抬”的現(xiàn)狀,確保農民看得起病。

  3、加大衛(wèi)生事業(yè)投入力度,提高整體功能。據測算,初步建好全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共需1651萬元,其中添置設備793臺件、需資金953萬元;改擴建房屋1080m2,需資金596萬元;培訓各類衛(wèi)技人員68人,需資金102萬元。解決經費投入不足的問題,籌措數(shù)額這樣巨大的資金,必須多管齊下,既要調整縣鄉(xiāng)財政支出結構,逐步增加衛(wèi)生事業(yè)費的預算比例,又要積極申報項目,爭取上級資金支持,還要大力招商引資,鼓勵能人、老板和科研人員參與發(fā)展農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè);既要突出重點,抓緊建好四個中心衛(wèi)生院,加強配套設施建設和人員配備,使其成為負責區(qū)域內醫(yī)療預防、保健的技術指導中心和緊急救護中心;要統(tǒng)籌兼顧,分批次地完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的房屋、設備、人員培訓等配套建設,完善其整體服務功能。

  4、加強衛(wèi)生法制建設,規(guī)范醫(yī)療服務市場。增強法制意識,切實加強衛(wèi)生監(jiān)管,強化醫(yī)療機構、從業(yè)人員、衛(wèi)生技術應用等方面的準入管理,從源頭上規(guī)范醫(yī)療服務市場。繼續(xù)開展醫(yī)藥市場專項整治工作,堅決取締無證行醫(yī)和零售藥店坐堂行醫(yī),糾正超范圍行醫(yī),嚴厲打擊游醫(yī)藥販。整頓和規(guī)范衛(wèi)生院門診過多過濫的問題,一個衛(wèi)生院最多只能設1—2個門診,并實行統(tǒng)一管理。糾正醫(yī)藥購銷不正之風,規(guī)范藥品采購渠道,實行藥品集中招標采購,切實降低群眾醫(yī)療成本。

  5、加強人才培訓,提高醫(yī)務人員素質。要形成進修學習機制,拓寬進修學習渠道,每所衛(wèi)生院每年選送1—2名素質較好的醫(yī)務人員到上級醫(yī)院或更高一級醫(yī)院進修學習,采取帶薪或自費形式到專業(yè)院校學習深造,提高業(yè)務水平。逐年安排大專以上畢業(yè)生到衛(wèi)生院工作,提高衛(wèi)生院醫(yī)務人員的素質,培養(yǎng)學科帶頭人,使農村醫(yī)務人員真正專業(yè)化、職業(yè)化,培養(yǎng)一支留得住、用得上的農村醫(yī)療衛(wèi)生技術人才。要加強醫(yī)德醫(yī)風建設,改進服務質量和服務態(tài)度,樹立白衣天使的良好形象。

農村的調查報告3

  一、調查目的和方法

  (一)牼嚀迥勘

 。.了解農村初中生的學習心理現(xiàn)狀

 。.了解當前農村初中生的學習心理特點

  3.了解當前農村初中生的學習心理成因及對策

  (二)問卷調查

  學生問卷,內容涵蓋教育價值觀、學習態(tài)度、學習需求和學習目的四個方面。問卷調查在大水泊鎮(zhèn)初中進行,共發(fā)問卷200份,回收有效問卷190份,接近理想的高效樣本數(shù)。

  二、調查結果分析

  對學生問卷調查分析,,農村初中生的學習心理具有明顯的時代特征。

  (一)農村初中生的學習心理現(xiàn)狀分析

 。.教育價值觀

  調查顯示,大部分農村初中生具有較為明確的教育價值觀。74%的學生認為學習的作用是提高自身素質,10%的學生認為學習的作用是為了考中專和大學,16%的初中生沒有考慮。

  調查還顯示,農村初中生的教育價值觀帶有顯著的經濟社會特征。他們認為,農村青年的經濟收入與受教育程度成正比,其中65%的學生認為高中熤兇ǎ牨弦瞪掙錢多,25%的學生認為初中畢業(yè)生掙錢多,10%的學生認為小學畢業(yè)生掙錢多。

  2.學習態(tài)度

  調查結果表明,67%的學生對學習的熱情較高,24%的學生對學習的熱情中等,9%的學生害怕學習。這與他們“考中專或大學”意識淡化是相一致的。值得注意的是,害怕學習的學生數(shù)占相當份額。而且,我們在調查中還發(fā)現(xiàn),90%的學生都有自己“最討厭的課程”。學生害怕學習或討厭某些課程的根本原因與該課程的實用價值緊密相關。調查結果顯示,86%的學生對與現(xiàn)實生活聯(lián)系緊、實用性強的語文、數(shù)學、物理、化學、勞技學習熱情較高,而對學術性較強的歷史、地理、生物、英語不感興趣。在學生討厭的課程中,英語是初中的核心課程之一,有57%的學生認為“英語對于我們以后的生活幾乎沒有用處”。

  3.學習需求

  當前,“特長”是師生共同關心的熱門話題,許多教育工作者甚至把“特長”看做是“素質教育”的代名詞煛T詰韃櫓形頤欠⑾鄭大部分學生對“特長”有正確的認識,其中,92%的學生有自己感興趣的目標,且有52%的學生希望得到教師的指導。同時,78%的學生希望在勞技課、活動課上學到較多的、實用的農業(yè)科技知識,使之能對他們以后的工作有所幫助。

 。.學習目的

  調查結果表明,對于初中畢業(yè)后的打算,55%的學生選擇讀高中或中專,18%的學生選擇就業(yè),27%的學生還沒有考慮。有讀大學愿望的占37%。初中學生對于“務農”的態(tài)度是我們調查的重要目標之一。調查結果表明,農村初中生大部分不愿意務農。

  (二)當前農村初中生的學習心理特點

 。.教育價值趨向多元化、務實化、功利化

  自己跳出“農門”,走向城市。他們中的大部分人已經認識到了教育的重要價值在于幫助他們提高自己的綜合素質,使他們掌握生存、生活所需的基本的文化科學知識,以增強自己在未來社會的競爭能力。在此基礎上,部分家庭經濟條件較好且成績優(yōu)秀的學生則致力于追求大學教育。

  初中生的教育價值觀的另外兩個特點是務實化和功利化。初中學生越來越強烈地追求未來教育輸出的經濟價值,他們中的很多人從經濟的角度去衡量所學課程的價值,繼而決定自己在不同課程上的努力程度。他們要求課程教學更多地聯(lián)系生活和生產實踐,滲透更多的實用技術。

  2.學習目的明確,但具有主觀性和不協(xié)調性

  對學生的問卷調查表明,73%的學生具有明確的學習目的。但是,通過對調查問卷的對比分析和對學生本人的考察,我們發(fā)現(xiàn),學生的學習目的具有嚴重的主觀性和不協(xié)調性。學生學習目的主觀性突出表現(xiàn)在:他們已經認識到了未來進入城市就業(yè)或在農村非農產業(yè)就業(yè)的艱難性,但有67%的學生卻表示不準備在農村務農。學生學習目的的不協(xié)調性主要表現(xiàn)為思想與行動的不協(xié)調。調查結果表明,33%的學生將準備在農村務農,但這部分學生在上勞動技術課時并不認真,平時也很少接觸農業(yè)科技方面的資料。同時,37%準備考大學的學生中有相當多的人在學習上并沒有顯現(xiàn)出相應的積極性,而是呈現(xiàn)出一種消極等待的學習態(tài)度。

  三、對調查結果的思考

  (一)當前農村初中生的學習心理狀況成因分析

  當前農村初中生的學習心理狀況,其主流是積極向上的,他們正在健康地成長,同時也存在消極的一面,不容忽視。

 。.市場經濟發(fā)展的影響

  從宏觀角度看,農村初中生深深地感觸到了國家經濟發(fā)展的快步伐,欣喜于輝煌的經濟成就。調查結果顯示,98%的學生對未來充滿美好的向往,其中有82%的學生對“競爭”這一市場經濟的本質屬性了解較深。從微觀角度看,市場經濟在農村的逐步深入,使農業(yè)的.生產結構、生產方式不斷變化,而轟轟烈烈的農民打工隊伍更使農村人的生活發(fā)生了質的變化。農村初中生對于這些變化極為興奮,因為他們享受到了蘊藏其中的經濟利益和文化利益,使他們不愿生活在農村,且幼稚地想及早結束學業(yè)而外出打工。

  2.國家高等教育改革的影響

  隨著高等教育的改革,將有越來越多的人獲得上大學的機會,以至于部分學生對考大學信心十足。但是,我國高等教育招生和分配制度的改革,對學生的負面影響也很大。調查結果表明,26%的學生認為家庭難以負擔未來讀大學的高額費用而放棄考大學的愿望;52%的學生認為大學不包分配而感到前途渺茫,從而在學習上漫無目的。需要特別指出的是,由于高等教育招生和分配制度改革的影響,使部分德、才兼?zhèn)涞膶W生感到迷茫和失望,并逐漸淡化了對學習的興趣,失去了學習的積極性。

  3.教師的影響

  在諸多的影響因素中,我們認為,教師對于學生的影響最直接、最持久、最有效。但當前的問題是,由于教師行為滯后,所以使教師的教育和教學工作對學生學習產生的制約和負面影響越來越大。

  (二)形成健康的學習心理的對策

  影響學生學習心理的因素非常復雜,因而幫助他們形成健康的學習心理的任務十分艱巨。為了適應改革開放新形勢的要求,實現(xiàn)由應試教育向素質教育的轉軌,應積極地幫助農村初中生形成健康的學習心理。

  1.增加投入,創(chuàng)造良好的教育教學環(huán)境

  當前,農村學生已經感受到了社會進步的快節(jié)奏,初步了解了滲透于社會生活各個領域的高科技。但在日常的學習中,他們接觸的卻是落后的儀器設備、簡陋的實驗場所、過時的科技知識,這種強烈的反差必然使他們感到厭倦并產生抵觸。因此,只有增加硬件和軟件的投入,使儀器設備、實驗場所、科技知識具有鮮明的時代特征,才能對學生產生求知的誘惑和刺激。

 。.幫助學生準確地了解和把握未來

  由于主客觀方面的原因,農村初中生對國家市場經濟發(fā)展、高等教育改革、素質教育實施等的了解既不全面也不深入,所以有必要向他們介紹國家市場經濟發(fā)展所取得的輝煌成就和存在的困難以及未來的美好前景;向他們介紹高等教育改革中招生制度的合理性、科學性,收費制度的公平性、保護性,分配制度的靈活性、公正性;向他們介紹素質教育實施的具體內容、價值和未來取向,以幫助他們明辨是非,消除誤導。

  開設心理輔導課程,對學生進行學習動機、學習興趣、學習能力、考試心理、學習適應性等內容的輔導是當務之急。

  學生是祖國的未來,他們是祖國的明天。為了他們的將來也為了祖國的明天,我們一定要重視對他們的教育,為他們的健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境,為祖國更好的發(fā)展,更加繁榮昌盛而努力。

農村的調查報告4

  一、基本情況

  全市撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后有鄉(xiāng)鎮(zhèn)89個,有行政村1502個。全市原有農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院98所(昌圖、開原一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院并沒有因為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并而撤銷),現(xiàn)實有農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院76所,解體22所,占22.4%。全市現(xiàn)有農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)預防保健機構(防保站)103個,其中與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院合屬辦公有47個,單獨設置、獨立辦公有56個。

  全市現(xiàn)有村衛(wèi)生所和在村醫(yī)療診所總計2670家,平均每行政村有1.8家。其中,承擔婦幼保健工作的有1285家,占48%,承擔預防保健工作的有1520家,占57%。全市有174家村衛(wèi)生所享受所在村預防保健、婦幼保健等報酬補助,占11.4%。

  二、主要問題及原因

  1、全市農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設嚴重滑坡,解體、半解體鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院較多,現(xiàn)已經解體22所,名存實亡的有22所,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院大都處于虧損運營、舉步為艱、難以維持的狀態(tài)。

  2、人才匱乏、醫(yī)療服務水平和醫(yī)療服務功能低下。全市農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有大學本科以上學歷人員寥寥無幾,有大專學歷人員僅占5.9%,有中專學歷人員占23.3%。有各類技術職稱人員占53.9%。在醫(yī)療服務功能上,能夠開展下腹部手術的有22所;能夠開展產科住院分娩的僅有30所。

  3、房屋破損,設備陳舊、老化等問題非常嚴重。現(xiàn)全市農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院危房面積已占50%以上,存在嚴重安全隱患,F(xiàn)全市多數(shù)農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設備如x光機、心電圖機、b超、手術器械以及常規(guī)化驗等設備大多數(shù)為80年代左右購置,陳舊、老化問題非常嚴重,現(xiàn)在不少設備已經不能使用,都無力更新。

  4、拖欠職工工資問題非常嚴重。目前全市大多數(shù)農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都不同程度的存在著拖欠職工工資問題。據昌圖、開原、西豐和調兵山等地目前不完全統(tǒng)計,全市拖欠職工工資5000多萬元。拖欠退休職工工資問題也比較嚴重,據不完全統(tǒng)計,全市拖欠退休職工工資近4000萬元。目前全市農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院多數(shù)退休職工工資每人每月僅開30—50—100元不等,絕大多數(shù)都達不到社會低保線的工資標準水平,退休生活無法得到保障,目前已出現(xiàn)了多起退休職工要求增加退休費的群體上訪事件,帶來了相當大的社會安定隱患。

  5、農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工下崗后沒有任何經濟補償。據統(tǒng)計,全市農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院目前有下崗職工1676名,占職工總數(shù)的37.8%。職工下崗后沒有任何經濟補償,并且下崗后因為是事業(yè)單位職工,受政策等原因限制,下崗后享受不到企業(yè)下崗職工所能夠享受得到的社會低保待遇。目前全市大多數(shù)農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院退休職工和在職職工都沒有參加社會養(yǎng)老保險。

  6、農村公共衛(wèi)生工作十分薄弱,難以適應農村突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理。目前全市農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)預防保健機構具有大專以上學歷人員僅占4.5%,無學歷人員占57%以上,非衛(wèi)生技術人員占29%以上。多數(shù)農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)預防保健機構房屋破損,業(yè)務用房面積狹小,辦公設備短缺,疫情無法網絡上報,冰箱、冰包等冷鏈設備以及疫區(qū)、疫點消毒設備和婦幼保健設備等陳舊、老化問題比較嚴重。

  當前我市農村衛(wèi)生工作問題原因盡管是多方面的,但我們認為,問題原因主要有以下幾方面:

  1、當前農村衛(wèi)生事業(yè)經費投入極其嚴重不足。目前全市農村衛(wèi)生事業(yè)經費投入是在80年代中、后期實行財政分級包干時、按當時農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全民職工年人均850元、集體職工年人均750元標準核定的基數(shù)進行投入并延續(xù)至今一直未變。近二十年來,物價水平有了較大提高,職工人數(shù)增加,但財政撥款卻沒有增加。即便如此,多數(shù)農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財政撥款還以種。種理由被削減、拖欠,有的還被停撥。多年來,農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院生存與發(fā)展建設實際上是處于無衛(wèi)生事業(yè)經費投入狀態(tài),生存與發(fā)展建設遇到了危機。

  2、農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制不利于農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的生存與發(fā)展建設。應該說90年代初將農村衛(wèi)生院下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管,當時對調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦醫(yī)積極性,增加衛(wèi)生投入收到一定效果,但隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難加大,許多衛(wèi)生院陷入了生存危機,實踐證明鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理醫(yī)院的體制不利于農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構的發(fā)展和建設。

  3、面對市場經濟體制改革和市場轉型,管理體制僵化。目前全市農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構人員在管理上仍然實行的是計劃經濟調配,人員能進不能出,人員進入把關不嚴,非衛(wèi)生技術人員較多,人浮于事問題非常嚴重。隨著農村交通條件的改善和農民就醫(yī)流向的變化,計劃經濟下形成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的醫(yī)療格局已經不適應新的形勢。

  農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經營不景氣現(xiàn)狀,已經嚴重影響了農民群眾對農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的就醫(yī)需求。農民群眾現(xiàn)需要一般手術、住院分娩和一般中毒搶救以及一些較疑難疾病診治等都需要到縣以上醫(yī)院去診治,這樣一來就增加了農民群眾間接的就醫(yī)經濟負擔,從而加重了農民群眾看病經濟負擔,農民群眾目前面臨著新的"就醫(yī)難"問題。目前一些農民群眾因病致貧、因病返貧問題也比較突出。

  造成這些問題的根本原因就是面對農村市場經濟體制改革和市場轉型,沒有改革農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構管理體制,調整農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療布局,大力發(fā)展民辦醫(yī)療機構,充分發(fā)揮市場配置衛(wèi)生資源的作用,改革滯后是影響我市當前農村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的'最主要原因。

  三、今后工作意見

  中央、國務院于XX年下發(fā)了《關于進一步加強農村衛(wèi)生工作的決定》(中發(fā)[XX]13號)文件,并召開了全國農村衛(wèi)生工作會議;省委、省政府于XX年下發(fā)了《關于進一步深化農村衛(wèi)生體制改革、加強農村衛(wèi)生工作的意見》(遼委發(fā)〔XX〕21號)文件,并召開了全省農村衛(wèi)生工作會議;省編委、省人事廳、省衛(wèi)生廳聯(lián)合下發(fā)了《遼寧省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構改革指導意見》(遼編辦發(fā)[XX]190號)、省財政廳、省發(fā)改委、省衛(wèi)生廳聯(lián)合下發(fā)了《關于印發(fā)〈遼寧省農村衛(wèi)生事業(yè)補助政策的若干意見〉的通知》(遼財社[XX]358號)。面對我市當前農村衛(wèi)生工作問題以及問題產生的原因,我們的意見是:認真貫徹落實國家、省有關農村衛(wèi)生工作要求,改革我市現(xiàn)有農村衛(wèi)生體制,增加對農村衛(wèi)生事業(yè)經費投入,進一步加強對農村衛(wèi)生工作的領導,以此進一步做好農村各項衛(wèi)生工作。

 。ㄒ唬⒏母镛r村衛(wèi)生體制

  1、調整由政府舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院辦醫(yī)格局,重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設。根據地理區(qū)域、交通條件和醫(yī)療技術水平等原則,重點建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院原則上每10萬左右農村人口確定一所,全市重點建設20左右所。偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全市重點建設10所左右。由各縣(市)、區(qū)政府根據本地實際提出重點建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院初審意見,報請市政府批準后組織實施。凡確定為重點建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一律上劃到縣(市)、區(qū)衛(wèi)生局管理,由縣(市)、區(qū)政府舉辦,為衛(wèi)生事業(yè)單位,納入縣級財政差額預算管理。

  2、將其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站統(tǒng)一更名為一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,主要承擔所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)預防保健、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作,并承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共衛(wèi)生監(jiān)督和管理職能;負責對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行指導和培訓。

  3、計劃生育技術服務機構是農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生資源的重要組成部分,結合對農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構體制與布局調整,一并對政府舉辦的農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計劃生育技術服務機構進行資源整合,大力提高農村衛(wèi)生資源利用率,充分實現(xiàn)農村醫(yī)療衛(wèi)生資源的共享。

農村的調查報告5

  根據省、市陽光工程辦公室要求,為全面摸清我縣農村勞動力資源總數(shù)、年齡和文化結構、產業(yè)分布、就業(yè)地域和求職意向等基本情況,便于陽光工程有針對性開展農民培訓與轉移就業(yè),促進農民增收,我們會同有關部門,開展了全縣農村勞動力資源調查,現(xiàn)將調查匯報如下:

  一、基本情況

  XX縣地處湘中,是典型農業(yè)大縣,是國家商品糧基地縣和全國糧食生產先進縣。轄區(qū)面積1715平方公里,其中耕地64.4萬畝,林地120萬畝;人口90萬,其中農業(yè)人口790,農村勞動力52.2萬人,且每年新增1萬余名農村勞動力。

  二、農村勞動力資源現(xiàn)狀

  XX縣農村勞動力為52.2萬人。其性別構成為男30.8萬人,女21.4萬人,分別占勞動力的59%,41%;文化結構為初中以下5.7萬人,初中29.8萬人,高中以上16.7萬人,,分別占總勞動力數(shù)的11%,57%,32%;年齡結構為18歲—25歲15.7萬人,25—35歲13.1萬人,35—45歲13.1萬人,45—55歲12.5萬人,分別占總勞動力數(shù)的30%,25%,21%,24%。全縣從事農業(yè)生產的勞動力為15.1萬人,占農村總勞動力的28.9%,勞均年收入2900多元。

  外出務工農村勞動力為27.9萬人,其中長期外出務工(6個月以上)為11.3萬人,短期外出務工(6個月以內)為3.2萬人;在外出人員中,受過職業(yè)技能培訓者13.2萬人,占47.2%,人均年收入120xx-40000元。

  外出務工人員就業(yè)地點分布為廣州、深圳、珠海、東莞、惠州、中山、江蘇、北京、上海、浙江、廈門、昆明、西安、拉薩;中越、中緬、中蘇邊境城市和勞動力資源少或勞動力素質極低沙特阿伯、阿聯(lián)酉、埃塞俄比亞等國。

  根據統(tǒng)計分析,我縣外出農民工有以下特點:

  (一)外出農民工素質較低。表現(xiàn)在兩個方面:一是外出農民工文化水平較低,高中以上的萬16.7人,占32%;初中文化的29.8萬人,占57%;小學以下的5.7萬人,占11%。二是有一技之長的農民工少,只有2.9萬人,僅占外出農民工的10.4%。

 。ǘ⿵臉I(yè)單一。在建筑業(yè)和加工業(yè)從事體力勞動是我縣外出農民工的主要職業(yè),共有19萬人,占總外出農民工的68.4%。

  (三)外出務工長期的多,短期的少。全縣長期外出務工20.5萬人,占74.8%;短期外出務工7.4萬人,占25.2%。

 。ㄋ模⿵臉I(yè)地點相對集中。我縣外出農民工相對集中在廣東省,共有17.1萬人,占總外出農民工的61.2%,其余的10.8萬人,占總外出農民工的38.8%,散布在本省、浙江、福建及其他省區(qū)。

  三、存在問題

 。ㄒ唬┺r村勞動力素質不高,缺乏勞動技能,影響向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)的轉移,難以在城鎮(zhèn)實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。我縣外出務工的27.9萬人中,有相當數(shù)量的人沒有穩(wěn)定的職業(yè)和居所。受過專業(yè)技能培訓的只占20.4%。

 。ǘ┩獬鲛r民工以從事體力勞動為主。在建筑業(yè)、加工業(yè)等職業(yè)中從事體力勞動是我縣外出農民工的主要職業(yè),共有19.8萬人,占總外出農民工的71.1%,人均月收入900——1000元。

 。ㄈ⿲r民工有序就業(yè)管理服務工作滯后。一是對農民工就業(yè)前的職業(yè)技能培訓,各級財政沒有資金投入,造成農民工崗前培訓工作難以開展,就業(yè)難度大。二是農民工就業(yè)盲目無序,缺乏有組織、有計劃、有目的、有信息的合理流動、有序就業(yè)。三是對外出農民工,特別是舉家外出的農民工承包土地的使用缺乏有效管理,導致土地撂荒和土地糾紛。

  四、對策及思路

  一、依托陽光工程,不斷挖掘地方特色。

  陽光工程在我縣的開展,取得了可喜的成績,也逐步成為農民轉移就業(yè)的平臺。從近二年的培訓轉移就業(yè)農民學員來看,所開展的'專業(yè)培訓有:汽車駕駛、建筑、電工、焊工、計算機應用、餐飲等。XX是全省的農機大縣,也是全國有名的“小農機之鄉(xiāng)”,農機生產企業(yè)達到三百多家,每年所需的從業(yè)人員要三萬多名,我們可以全力打造“農機加工”樹本地特色品牌,擴大本地就業(yè)。家政服務行業(yè)社會需求層次很多,我縣涉及這方面的人數(shù)偏少,還有著廣泛的發(fā)展空間,但在低層次上我縣勞動力沒有競爭優(yōu)勢,那么我們就可以考慮在高層次的需求領域同別人開展競爭,打造XX品牌。還可以利用已輸送至國外從事建筑業(yè)的有利條件,重點培育和打造“建筑湘軍”,樹境外勞務輸出品牌。

  二、強化技能培訓,定向打造勞務品牌。

  整合農民工培訓資源,勞動保障、科技、教育、建設、財政部門要按照各自職能,全力配合農業(yè)部門,切實做陽光工程各項工作。各陽光工程培訓基地在陽光辦的領導下,可以用靈活多樣的形式,在不同層次上開展對農民的培訓。初級培訓主要面向企業(yè)擴大生產規(guī);蛐罗k企業(yè)所需增加的勞動力;中級培訓可以對熟練工在原有技能上的新突破,以滿足企業(yè)技改或熟練工自身發(fā)展的需要;高級培訓則主要面向省內、國內、外勞動力市場,讓我縣農民走出去后有較強的競爭力。

  三、強化市場導向,引導形成勞務品牌。

  在農村勞動力轉移培訓陽光工程工作中,堅持“政府推動、部門監(jiān)管、學校主辦、農民受益”的原則,強化市場導向、典型帶動,發(fā)展勞務品牌。逐漸推動勞務輸出向組織化、精品化、規(guī)模化發(fā)展。積極尋求區(qū)域勞務協(xié)作,不斷形成和壯大泛珠三角、華東、華南三大勞務協(xié)作區(qū),在沿海大中型企業(yè)廣泛建立勞務輸送基地,培養(yǎng)勞務開發(fā)經濟人隊伍,努力使之成為勞務輸出的信息窗口、服務窗口和維權窗口,強化輸出地、輸入地的對接。

  四、搞好公共服務,發(fā)展壯大勞務品牌。

  利用陽光工程項目,以農業(yè)部門為主體,政府出資,有關部門大力配合,建立一個面向全縣的農村勞動力市場,實行培訓、就業(yè)、維權三位一體的工作機制。為農民工免費提供政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導等方面的服務。統(tǒng)一開發(fā)建立農村勞力資源數(shù)據庫,實現(xiàn)互通、資源共享,并將勞動力信息網絡延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),形成覆蓋城鄉(xiāng)的培訓就業(yè)信息服務網絡。促進我縣農村勞動力資源規(guī)范、有序、合理、高效配置。

  二〇XX年十一月二十九日

農村的調查報告6

  有關數(shù)據表明,近幾年來,地區(qū)農民收入持續(xù)不斷增加,年勝一年,對數(shù)據深入分析發(fā)現(xiàn),村民們推陳出新,一改日出而耕,日落而息的傳統(tǒng)農業(yè)模式,發(fā)展多項經營的商品農業(yè),另外農民思想也發(fā)生轉變,不再固守土地,離鄉(xiāng)務工也推動了農民收入水平的提高。

  自從鎮(zhèn)政府提出“農民增加收入一個主要途徑是調整農業(yè)產業(yè)結構”以來,鄉(xiāng)黨委、政府帶領村民緊緊圍繞糧食增產、農業(yè)增效、農民增收抓調整,突出本地優(yōu)勢、因地制宜發(fā)展訂單農業(yè)、大棚農業(yè)。在種植小麥,玉米的基礎上,建設大棚生產基地,種植綠色生態(tài)食品,憑借是北京郊區(qū)的良好區(qū)位,大棚種植漸漸成為農民增收的重要渠道,相比前幾年來看,農業(yè)的比較收益大幅提高提高,農民的人均收入由2500上升到3200.。

  農民增加收入的另一個主要途徑是外出務工收入據統(tǒng)計,全鄉(xiāng)總勞力8206人,其中長年外出務工勞動力2966人,約占總人口20.4%。從調查情況來看,外出務工勞動力按每年最低純收入2400元來算,全鄉(xiāng)僅外出務工一項可帶回資金712萬元,人均498元。

  在人民取得驕人的成績同時,也存在著中國底層勞動人民的普遍弱勢。

  當前農民的消費開支負但仍然過重,據調查,農民的收入主要支出于農業(yè)生產、醫(yī)療費、學費等。由于農業(yè)生產資料的價格有較大程度的增長,農業(yè)生產的費用仍然要占農民收入相當大的比例;

  另外是醫(yī)療費用支出,農民一旦生病住院,醫(yī)療費用支出比重就大幅度上升,尤其是主要勞動力生病后,致使該家庭勞動力缺乏,常常很快就會返貧。

  另外,農民的科學文化素質不高,雖然鄉(xiāng)黨委,政府加大了對農民的培訓力度,在一定程度上農民的.素質有所提高,但是農民的整體素質還有待提高,主要體現(xiàn)在生產經營管理技能、文化科學素質和觀念意識等方面,既影響了農業(yè)的生產,也影響了勞動力的移,大量的農村剩余勞動力,外出務工只能做苦力和勞動密度高的行業(yè),未能以勞動力產生勞動價值,造成了人力資源的優(yōu)勢不能顯現(xiàn)。

  農民經營生產方式粗放。主要表現(xiàn)在三個方面:一是生產規(guī)模過于狹小,規(guī)模經營還只是少數(shù);

  二是科技含量低,農戶缺少農作物新品種的應用、種植、病蟲害有效預防等技術,新種一種家作物要花上三年五年的時間去培育;

  三是管理粗放,缺少精細耕種的田間管理以及精確的經濟核算,造成了生產資料的極大浪費和生產成本的增加。

  農民的信息來源渠道單一。在市場經濟體制下,農戶從真正意義上相對獨立的生產經營單位成為相對獨立的經營者和決策者,改革把農民推向市場經濟的前臺,農產品以從賣方市場轉向買方市場。在這種情況下,農民正確地掌握信息,指導生產經營成為在市場中取勝的必要條件,但從目前來看農民的信息來源渠道單一,農民信息不靈是農村的一大普遍現(xiàn)象,這就造成了農村農業(yè)產業(yè)結構調整的困難加大。

  農業(yè)結構不合理。一是種植結構不合理,大多數(shù)農民仍然把糧食生產作為主要的收入來源,在買方市場的條件下農民增收產困難加大;

  二是品種不合格,突出表現(xiàn)在經濟作物中“大路”品種多,特色品種少;

  三是產業(yè)化經營程度低,不能形成主導產業(yè)品牌做大做強。

  近年來,黨中央國務院高度重視“三農”問題,連續(xù)兩年的中央一號文件都是關于“三農”問題的,解決農民增收問題,是當前各級黨委、政府的一個中心工作,事關全局,意義非凡。

農村的調查報告7

  我國是一個農業(yè)大國,農村青年占國家青年的大部分,農村青年作為我國經濟社會發(fā)展的中堅力量,他們的生存,生活及發(fā)展狀況對農村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起著至關重要的作用,青年學習需求調查報告。要建設社會主義新農村,加快農村全面建設小康社會的進程,就必須充分發(fā)揮廣大農村青年的優(yōu)勢和作用,凝聚廣大農村青年的智慧和力量。而教育是素質能力的決定因素,為全面掌握農村青年教育水平發(fā)展狀況,為了解廣大農村青年的學習需求,使電大遠程開放教育更好的為農村青年提供服務,中央廣播電視大學特意組織安排了此次社會調查。

  一、調查活動簡介

  本次調查采取問卷調查方式,對我市農村青年的學習需求作隨機調查。本次調查共發(fā)放調查問卷4份,收回有效問卷4份,合格率為100%,調查對象為4名年齡均在35周歲以下的農村青年。

  二、調查內容

  1、個人基本情況

  在隨機調查的四人中,四人均為農業(yè)戶口,家庭成員都是5個及以上,初中學歷的1人,占總人數(shù)的25%,高中以上學歷3人,占總人數(shù)的75%,有2人從事農業(yè)種植、養(yǎng)殖體力工作,2人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)任職,有2人是共青團員,1人已婚,家庭年收入均是在1萬—3萬元之間。調查表明,農村青年學歷層次已有所提升,文化素質和職業(yè)技能素質都有了明顯提高,不過仍有少數(shù)只能從事體力型、收入低的工作,調查報告《青年學習需求調查報告》。知識水平和封建思想的限制,直接影響了農村青年的就業(yè)。

  2、學習需求

  在調查對象中都明確表示,希望進一步提升自身學歷層次,其中75%希望通過業(yè)余學習方式攻讀相應的學歷,25%希望通過脫產學習的方式取得相應的學歷,學習的科類為管理學,農學,醫(yī)學,利用學校機構的載體主要為廣播電視大學,普通高校,其它成人高校,若參加短期培訓,學習內容為種植,養(yǎng)殖,農副產品加工,家電維修,電工,醫(yī)療保健等,學習方式為當?shù)卣M織的短期培訓或電大組織的短期培訓。調查表明,農村青年大部分人都希望通過學習提高自身的文化素質,學歷層次,以適應社會發(fā)展的要求。對專業(yè)技能培訓的認識增強,并希望通過高效,低成本的方式成才。

 。、目前最關心的問題

  在調查對象中最為關切的是農村醫(yī)療保障,農民權益保障,農村基礎設施和環(huán)境建設,其次為農副產品價格,農村基層干部隊伍建設,子女升學和就業(yè)問題,農民養(yǎng)老問題。調查顯示,農村青年比較關注民生問題,參與社會建設的意愿比較強烈。

  4、農村青年對未來發(fā)展及學習需求

  在調查三名調查對象中對有一個共識,就是希望進一步提升自身學歷,通過相關培訓,學習文化知識,掌握先進技能,學有所用,以技致富,對社會具備更強的適應能力,體現(xiàn)了農村青年對知識技能的需求加大,都能對自身發(fā)展進行定位,思路清,有邏輯的人生目標。

  三、影響農村青年學習需求的問題

  當前農村青年的學習狀況,其主流是積極向上的,他們正在健康地成長,同時也存在消極的一面,不容忽視。

 。薄⑹袌鼋洕l(fā)展的影響,從宏觀角度看,農村青年深深地感觸到了國家經濟發(fā)展的快步伐,欣喜于輝煌的經濟成就。問卷調查及面談結果顯示,98%的農村青年對未來充滿美好的'向往,其中有85%的農村青年對“競爭”這一市場經濟的本質屬性了解較深。從微觀角度看,市場經濟在農村的逐步深入,使農業(yè)的生產結構、生產方式不斷變化,而轟轟烈烈的農民打工隊伍更使農村人的生活發(fā)生了質的變化。

 。、農村經濟發(fā)展水平較低,由于長期以來的歷史,地理以及國家政策原因導致偏遠山區(qū)經濟發(fā)展較慢,生產水平低直接導致農村教育發(fā)展滯后,農村青年不能享受良好的教育環(huán)境,有才之士不能得到挖掘,導致農村人才的流失,這就是農村青年文化水平低的根本原因。

 。场⑥r村傳統(tǒng)思想錮禁,農村社會封建思想依舊殘留,重男輕女思想依然存在,導致農村青年性別文化水平仍存在偏差,再者對教育的不重視也是一個瓶頸。

農村的調查報告8

  地點:南陽鎮(zhèn)

  時間:xxxx-7-01到xxxx-7-24

  調查程序:總體觀察——實地考察——調查問卷——整理總結

  主要內容:關于環(huán)境、人文、經濟的發(fā)展情況

  經實地考察,我得知: 早在改革開放前,南陽地處山溝,沒有絕對的地理優(yōu)勢,人們的生活十分貧窮,基本只能滿足三餐而沒有剩余的費用。人們的衣著也十分單調,并且款式單一,基本談不上好看。

  由于生活貧困,只能解決溫飽問題,生產水平較低,當時只求飽,根本顧不上營養(yǎng)。有時甚至要吃樹根。

  居住條件也不理想,一般都是多戶一家四合院,住房相對較緊張。房子都由土木建造而成,安全系數(shù)低,不美觀。

  出行基本都是步行,要到縣城看病,極其不便。

  然而今非昔比,人們的生活水平不斷上升,基本過上了小康生活,在物質條件滿足的同時精神文化也不斷上攀。

  現(xiàn)今人們告別了單調時代,穿上了豐富多彩的衣服,趕上了時尚的潮流。在食用方面,人們注重的是營養(yǎng),各餐均衡搭配,基本過上了衣食無憂的生活。 更有雙湖二級公路的建設,打通了與外界交流的動脈,迅速帶動南陽經濟的發(fā)展。不少企業(yè)都選擇在南陽投資建設,工廠多了,人們不再失業(yè),做到有勞有得。

  如今,在南陽的建筑面積不斷擴大,一片新氣象,不再是以前的老房子。高高的磚瓦房拔地而起,既美觀又安全。

  在物質得到滿足的同時,人們開始追求精神上的滿足,每年春節(jié)都會舉行一系列當?shù)鼐哂刑厣?文化活動。還開了書店,在業(yè)余時間人們都會去看看書。與此同時,互聯(lián)網的開通,使人們獲得信息的速度加快,同時也滿足了精神需求,無論是在學習、娛樂、做生意都改不少,過上了快節(jié)奏的生活。當?shù)厝嘶径佳b上了電腦,跨上了信息時代。

  在發(fā)展的同時也帶來了不少的負面影響,環(huán)境質量下降。產生的垃圾處理不當、污水未經處理排到河流中、大量的森林被砍伐。為此,我希望政府做一些努力,不斷提高人們的環(huán)保意識。與此同時,我們也要帶頭先行,從小事做起,從自我做起。在享受生活的同時還要保護環(huán)境,繼而不斷提高生活質量。

農村的調查報告9

  一、環(huán)保意識調查結果的部分展示與分析

  欠缺,需要進一步的增強。

  意識十分薄弱,這對我們環(huán)境的改善有阻礙作用。

  通過對這題的分析,只有25%的人知道世界環(huán)境保護日,說明在廣大人民對環(huán)保知識有

  通過對第二題的分析,有79.16%的人選擇不理會亂扔垃圾的現(xiàn)象,這說明公民的環(huán)保

  學習。

  數(shù)據顯示大多數(shù)人在環(huán)保的小細節(jié)上做得還是不錯的,給予肯定的態(tài)度,值得大家共同結果表明調查人群中很少有人參與

  環(huán)保活動,這一方面說明政府及相關單位對這方面的要求不高,不夠重視;另一方面說明學生及周邊市民的環(huán)保意識薄弱,有待提高。

  二、公民環(huán)保意識的特點

  1.居民的受教育程度與對環(huán)境的滿意度成負相關,從調查中可發(fā)現(xiàn),居民的受教育程度對環(huán)境判斷有重要影響,文化水平和知識層次越高,對生活環(huán)境問題的嚴峻形勢認識得就越清醒,從而造成對環(huán)境狀況滿意度的下降。在我們的調查對象中有45%的人群是大學或以上的文化程度,雖然他們在環(huán)保意識上仍有欠缺,但是他們在一些環(huán)保的政策和措施上都給予肯定的、積極地態(tài)度。

  2.居民的受教育程度與環(huán)保意識成正相關,因為他們對環(huán)境問題的認識程度更清晰,而且在相當多的情況下會對環(huán)保采取行動。例如:自備環(huán)保袋,分類丟棄垃圾,循環(huán)利用垃圾袋

  3.居民的環(huán)境保護意識與他們所處的環(huán)境緊密聯(lián)系。所處的環(huán)境越好,居民的環(huán)保意識越強,反之亦然。在平湖市,因為離上海、杭州近,是一個經濟發(fā)展較迅速的地區(qū),所以工業(yè)的發(fā)展是必然的。正是由于一些高污染的工廠在此處落地生根,對平湖的大氣和水資源造成了不堪入目的負面影響。在這一方面,平湖市民強烈希望政府和相關機關能改善該地區(qū)的環(huán)境問題。

  4.居民的年齡也是影響環(huán)保意識的一個因素。從調查中發(fā)現(xiàn),老年人環(huán)保行為強于年輕人,他們通常會自備環(huán)保袋或竹籃購物,他們的環(huán)保意識較強。這同時也給我們提供了一個提高人們環(huán)保意識的有利途徑,我們的宣傳行動可以從老年人帶頭做起。

  三、調查后的看法和建議

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  1.從居民自身著手,這是改善平湖市環(huán),F(xiàn)狀的前提條件。

  第一,樹立“人人為我,我為人人” 的新風氣,增強居民環(huán)保意識,關鍵是要提高全民素質。環(huán)保事業(yè)是集文化素質與公共道德于一體的事業(yè),是人們對國家集體關注的表現(xiàn)。

  只有素質上去了,居民的環(huán)保意識才會相應地加強。同時,居民還要關心并支持政府的環(huán)保工作,留意關于環(huán)保的各種宣傳,通過報紙、雜志、電視、廣播等宣傳媒體進一步了解和豐富自身環(huán)保知識,牢固自己的環(huán)保觀念。

  第二,應從行動上切實支持政府的環(huán)保工作,響應政府號召,使自己良好的環(huán)保意愿能付諸行動,起到良好的環(huán)保效果,為平湖市的環(huán)保工作盡一份力。另外,市民還應盡力用自己良好的環(huán)保行為去影響和帶動周邊的人,對于那些污染環(huán)境的行為應加以批評并即使制止,用積極的實際行動去帶動更多人加入環(huán)保隊伍。

  2.加強政府的環(huán)保工作,這是改善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán),F(xiàn)狀的重要條件。

  第一,廣泛深入的開展宣傳教育,進一步提高各級決策者和廣大居民的環(huán)保意識。要提高居民對環(huán)保重要性的認識,建立新的環(huán)境觀和價值觀,使居民自覺的按照環(huán)保要求約束自己,規(guī)范自己的行為,使環(huán)境保護意識成為一種心理,并轉化為一種環(huán)境責任,盡力使其實際行動與環(huán)保意識配套。

  第二,堅決貫徹和執(zhí)行各項環(huán)保法律和法規(guī),繼續(xù)作好城市環(huán)境綜合整治工作,加大監(jiān)管力度,對對不保護環(huán)境的個人或企業(yè)要依法處理,從嚴處理。嚴格執(zhí)行環(huán)保責任制并制定切實可行的考核制度,使排污單位有章可循,執(zhí)法人員有法可依。

  3.加強社區(qū)服務與社區(qū)管理

  定期舉行大型關于城市社區(qū)環(huán)境建設宣傳工作,使環(huán)保意識深入人心。讓宣傳進入家家戶戶,大到老人小到兒童,人人皆知。讓人們了解到自己環(huán)境的重要,從而自覺保護環(huán)境。當人們的意識健全時,才會控制自己的行為,這是顯而易見的。由此可見,環(huán)保意識對環(huán)境保護的重要,而加緊宣傳是迫在眉睫的。

  (二)針對在校學生

  1.生活、學習等方面處處節(jié)約資源。

  我們有一部分學生在浪費水電資源和破壞花草樹木。我們知道森林是地球之肺,有利于凈化空氣,在校學生要做到節(jié)約從零星點滴做起,節(jié)約用水、用電,積極參與植樹活動,這對美化校園環(huán)境有著舉足輕重的作用。

  2.廢紙、廢塑料、廢舊金屬等所有可回收利用的物資分類回收

  調查中我們了解到我校學生過度使用一次性筷子、飯盒和塑料袋打包。導致我校學生過度使用塑料袋打包主要原因是我們校學生的環(huán)保意識還是不夠深。用塑料袋打包是我們學習很嚴重的環(huán)境問題。我們使用過度,制造很多塑料垃圾,這些垃圾都對我們健康有害。塑料袋是很難分解的,對我們的校園環(huán)境造成破壞。所以,學生們應該不使用一次性用品,并且要有收集廢舊電池的習慣,以實現(xiàn)資源的循環(huán)利用等。

  3.努力學習,掌握先進文化理念和現(xiàn)代科學技術

  我們提倡走可持續(xù)發(fā)展道路,它需要文化教育的大力支持。當代大學生,努力學習,掌握先進的科學技術和文化知識才能更好改善環(huán)境問題。在校學生應該提高環(huán)保的意識, 要認識到“世界上只有一個地球家園,所有人也只有一個身體,節(jié)約循環(huán)使用好各種東西!

  以上是我們調查小組對平湖市環(huán)保工作的一些建議和看法,還有許多不足之處有待完善。

  四、調查總結

  通過這次的社會調查可以明確地反應出校區(qū)學生及周邊居民的環(huán)境保護意識有了一定程度的提高,他們非常清楚自己需要的是天更藍,水更碧,花更紅,草更青的生活環(huán)境。當然,在我們憧憬美好的環(huán)境的同時,我們也必須清楚的知道美好的環(huán)境需要我們大家的共同努力,愛護我們賴以生存的環(huán)境是我們每一個人義不容辭的職責。比如我們校區(qū)的環(huán)境還算好,但如果我們不注意環(huán)保、衛(wèi)生,到處制造垃圾,那我們校的環(huán)境就越來越差了!我們就沒有一個良好的學習環(huán)境了!所以,我們要從自己身邊做起,從一點一滴小事做起,養(yǎng)成節(jié)約資源、愛護環(huán)境的環(huán)保意識和良好的行為習慣。

  為了改善我們學校以及廣大人民生活的環(huán)境問題,希望,大家的環(huán)保意識有所增強,有所行動,來保護我們的生活家園。還有我們要多開展一些環(huán)保事業(yè)的宣傳活動,來喚醒公民及在校大學生的環(huán)保意識。

  近些年來,我國的經濟發(fā)展迅速,國家提出了很多促進農村經濟社會發(fā)展的方針政策,現(xiàn)在的新農村建設也在如火如荼的進行著,農民的生活水平逐步提高,然而農村的環(huán)境問題卻越來越多,深刻影響著社會主義新農村的建設。

  環(huán)境問題讓農村的發(fā)展蒙上了一層陰影,到底農村的環(huán)境與以前相比發(fā)生了哪些變化,這些變化的原因又是什么,我們究竟要怎樣對待這個亟待解決的問題。針對這些問題市農委于7月30日至8月30日在常州市政府網民意調查一欄里以問卷調查方式開展了常州市農村環(huán)境問題的調查,汲取廣大人民群眾的意見,以針對今后的工作能做合理的改善。

  一、調查問題分析:

  1.農民的環(huán)境知識缺乏

  人們對環(huán)境知識的認知程度是決定他的`環(huán)境意識是否高尚的基礎。如果環(huán)境知識缺乏。不知道如何保護環(huán)境。那么他的環(huán)境意識必然不會高尚。在調查中我們設計了以下幾個問題來調查我市村民的環(huán)境意識。

  (1).對相關的環(huán)境紀念日的認知程度,目前已經確立的環(huán)保紀念日有10多個,我們選擇與農民和農業(yè)生產密切相關的三個環(huán)保紀念日作為調查項目:“世界環(huán)境紀念日”(6月5日)、“土地日”(6月25日)和“植樹節(jié)”(3月12日)。被調查村民中,對上述紀念日不知道的人數(shù)分別占36.59%、17.07%和46.34%,這說明多數(shù)村民對環(huán)保紀念日不太了解。

  此外,村民對環(huán)保紀念日的了解程度還與受教育程度相關。對上述紀念日回答不正確或不知道的人數(shù)中,小學及文盲所占的比例分別為49.5%、48.8%和69.4%.高中及以上文化程度所占的比例分別只有15.1%、14.9%和7.3%。在調查中發(fā)現(xiàn),村民中能正確回答“植樹節(jié)”的人數(shù)明顯多于其它三個環(huán)保紀念日。

  即使在回答不正確的村民中多數(shù)人也表示知道有植樹節(jié),而對其它二個環(huán)保紀念日,多數(shù)村民表示不清楚有這些節(jié)日。這是因為每年植樹節(jié)時在各級政府的推動下機關、團體、學校都會開展義務植樹活動,而在其它環(huán)保紀念日時幾乎沒有任何活動。

  (2).對“工業(yè)三廢”及其危害的認知程度。工業(yè)三廢指工業(yè)生產中產生的廢氣、廢水、廢渣。這些廢棄物如果超標排放就會污染環(huán)境。而且在環(huán)境中還會發(fā)生物理的和化學的變化而產生新的污染物。對生態(tài)環(huán)境、農業(yè)生產、人畜健康造成危害。

  “工業(yè)三廢”是報刊、雜志、電視、廣播中出現(xiàn)頻率最多的詞語之一。但是.當我們在調查問卷中問哪些是“工業(yè)三廢”時,在被調查者中回答完全正確、不完全正確和完全不正確的分別占31.71%、31.71%和36.59%,而且多數(shù)村民并不了解“工業(yè)三廢”的危害。

  (3).對溫室效應和溫室氣體的認知程度。大氣中的二氧化碳等溫室氣體的濃度增加,阻止地球熱量的散失,使地球發(fā)生可感覺到的氣溫升高。這就是所謂的“溫室效應”。造成溫室氣體濃度增加的原因有兩個方面:

  一是高耗能(過多燃燒煤、石油、天然氣等燃料)和無節(jié)制排放工業(yè)廢氣;二是森林減少,阻斷了自然界對二氧化碳的吸收。溫室效應造成了氣候變暖,其結果是洪澇干旱等極端氣象災害頻繁,病蟲害增多。應該說,溫室效應與我們的生產、生活密切相關,而且也是報刊、電視出現(xiàn)比較多的詞語。但是。在被調查者中能夠正確回答燃燒秸稈會加劇溫室效應的只有33人,占被調查人數(shù)的80.49%。

  2.農民的環(huán)境行為不雅

  在農村,農民的環(huán)境行為直接關系到農村的環(huán)境狀況。在調查中我們看到下列有關的農民環(huán)境行為問題:

  (1).如何處置廢電池?有關資料顯示.一節(jié)一號電池爛在地里能使l平方米的土壤永久失去利用價值:一粒紐扣電池可使600噸水受到污染,相當于一個人一生的飲水量。在對自然環(huán)境威脅最大的幾種物質中,電池里就包含了汞、鉛、鎘等多種,若將廢舊電池混入生活垃圾一起填埋,或者隨手丟棄。滲出的汞及重金屬物質就會滲透土壤、污染地下水,從而進入魚類、農作物中。

  破壞人類的生存環(huán)境,威脅人類健康。在調查問卷中有這樣一個題目:下列物質(廢鐵、廢玻璃、廢電池)丟棄在土壤里,哪一項對環(huán)境危害最大?正確的答案應該是廢電池對環(huán)境危害最大。但調查結果仍有22人回答不正確,在平時的生活中大多數(shù)村民都是隨手丟棄。有許多人雖然能夠意識到廢電池的危害。但可能僅僅是圖方便、嫌麻煩而仍然選擇了不利于環(huán)保的行動。

  (2).如何處置秸稈?現(xiàn)在農村有不少農民為了搶農時圖省事.將收獲后的秸稈一燒了之。焚燒過程中產生的濃煙對大氣環(huán)境造成污染,危害人體健康,甚至影響交通安全。我們在調查問卷中問:“你認為焚燒秸稈會對環(huán)境造成污染嗎?”結果有1人勾選“不清楚”,4人回答“不會造成污染”,兩項合計人數(shù)只有5人。可是當我們在調查中問:“你家是如何處理秸稈的?”結果大部分回答“在田地里焚燒掉”,可見焚燒秸稈的問題比較嚴重。

  (3).如何處置廢棄的農藥瓶?廢棄的農藥瓶、農藥塑料包裝袋已經成為農村環(huán)境的主要污染源.其主要危害是其中的農藥殘留滲入土壤。流入河流池塘而形成污染。威脅農產品的質量安全,甚至造成人畜、鳥類中毒。我們在調查問卷中問:“你如何處置廢棄的農藥瓶?”勾選“隨手丟棄”的26人,“隨生活垃圾堆放”的13人,占全市被調查人數(shù)的78.7%。在我們那里廢棄農藥瓶、農藥塑料包裝袋污染還是比較嚴重的。

  (4).使用農藥的環(huán)保行為。農藥使用不當或濫施農藥,不僅會污染大氣、土壤和水源,也間接和直接地威脅到農產品質量安全。農藥殘留是蔬菜產品質量安全的最大隱患。由于氣候變暖。害蟲猖獗,被調查者普遍反映“不使用農藥不行”。

  蔬菜生產中使用農藥的安全采摘期因農藥品種、蔬菜品種、季節(jié)等不同而不同.一般來講,葉菜收獲前禁用期至少7天,茄果類、瓜類蔬菜禁用期至少2―3天。在調查中詢問:“施過農藥的蔬菜何時可采摘食用?”95.12%的被調查者能回答正確。這說明大多數(shù)農民是了解相關要求的。當詢問:“自己食用的蔬菜也使用農藥嗎?”結果大多數(shù)人回答“不使用農藥或很少”。

  二、解決對策

  通過以上調查可以看出,目前農民環(huán)保素質總體來講不高。主要表現(xiàn)為環(huán)保知識缺乏,環(huán)保意識淡薄和環(huán)境行為不雅。為了進一步提高農民環(huán)境意識,改善農村環(huán)境狀況。我們提出以下建議:

  (一)加強農村環(huán)保宣傳,提高農民環(huán)保意識。

  要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網等現(xiàn)代傳播媒介,報道黨和政府的環(huán)保政策,宣傳環(huán)保新進展新經驗,普及環(huán)保科普知識.表彰環(huán)保先進事跡.營造節(jié)約資源和保護環(huán)境的輿論氛圍。要從農村和農民的實際出發(fā),采取靈活多樣、農民喜聞樂見的宣傳手段與形式.例如宣傳欄、環(huán)!按笈褴嚒、文藝演出、環(huán)保知識競賽等,突出藝術性、形象性和群眾參與性,以增強環(huán)保宣傳的吸引力和感染力。要堅持經常宣傳和主題宣傳相結合。

  各級政府部門特別是環(huán)保部門、宣傳部門以及基層村委會要把環(huán)保宣傳作為基本工作任務.常抓不懈,同時在相關的環(huán)保紀念日(環(huán)境紀念日、土地日、植樹節(jié)等)期間開展形式多樣的主旨性宣傳活動。通過加強環(huán)保宣傳,切實提高農民的環(huán)保意識,一是樹立環(huán)保新觀念,使環(huán)保成為廣大農村居民的生產和生活方式;二是培育環(huán)境新道德.平等看待自然界的各種生命,維護生物多樣性;三是創(chuàng)建環(huán)保新文化,使保護環(huán)境為榮、破壞環(huán)境為恥的榮恥觀蔚然成風。

  (二)增加農民教育機會,提升農民環(huán)保素質。

  調查顯示:在食野習俗、亂堆垃圾、焚燒秸稈等非環(huán)保行為的人群中,較低文化程度所占的比例較大,這說明農民的環(huán)保素質與受教育程度相關。由于受城鄉(xiāng)教育資源配置失衡.教育投入相對偏低以及經濟發(fā)展水平的限制,我國農村地區(qū)的教育機會偏少、優(yōu)質教育缺失,這是造成一部分農民環(huán)保素質不高的重要原因。解決問題的根本辦法是增加農民的受教育機會。加強農村環(huán)保教育要從娃娃抓起。從中小學生抓起,他們是未來農村勞動力的主體。

  要在幼兒園把環(huán)保知識編成兒歌和游戲,讓孩子們在演唱和表演中了解環(huán)保知識;在中小學開設環(huán)保知識課.組織他們參加力所能及的環(huán)保宣傳活動。把學到的環(huán)保知識帶給社區(qū)和父母,這樣可以收到更好的效果。此外,要把環(huán)保教育融人到農民職業(yè)技能培訓中,包括綠色無公害農產品種植、農業(yè)污染防治、土壤污染防治、生態(tài)農業(yè)、人畜糞便無害化處理和秸稈綜合利用技術等.使廣大農民在發(fā)家致富的過程中提高環(huán)保素質,自覺保護環(huán)境和生態(tài)。

  (三)建立新型農村產業(yè)模式

  大力發(fā)展既節(jié)約資源又能促進可持續(xù)發(fā)展的綠色產業(yè),以此作為協(xié)調解決傳統(tǒng)農業(yè)與環(huán)境保護矛盾的手段。加強農村生態(tài)文明建設和農業(yè)科技培訓,倡導和推進循環(huán)經濟提升農產品結構,發(fā)展優(yōu)質、高效、生態(tài)型農業(yè)產品,培育發(fā)展無公害產品、綠色產品和有機農產品。

  調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,改變過去單一種植業(yè)生產結構為農林牧副漁.生產加工為一體的復合型生態(tài)循環(huán)系統(tǒng),提高物質循環(huán)和能量轉化效率。實現(xiàn)資源利用與環(huán)境協(xié)調發(fā)展,逐步形成物質和能量的良性循環(huán)建設相互依存。

農村的調查報告10

  隨著經濟的發(fā)展,居民生活水平的提高和人口的不斷增加,農村環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況日趨嚴重,農村環(huán)境的總體狀況不容樂觀,特別是農村生活垃圾的數(shù)量在不斷的膨脹,大多數(shù)村落垃圾隨意傾倒在村邊、路邊、河里,農村環(huán)境污染問題日漸嚴重,造成嚴重的污染,農村垃圾的收集處理已成為困擾新農村建設的一個棘手問題。對此,我對此問題展開了調查:

  具體情況:此街道的環(huán)境狀況不太樂觀,街道兩旁從早到晚都會有賣菜的人們,每隔一個地方都會有一些用爛菜葉、塑料袋等垃圾堆起來的“小山”,再加上街道兩旁都有一些店鋪,比如:早餐店、飯店、批發(fā)部等等,所以在路邊往往會看到從飯店里丟出來的煤渣、剩飯、一次性飯盒等等各色各樣的垃圾?傊愋蛷碗s多樣,隨處都可見蹤影。因為附近的垃圾處理場所很少,居民要去垃圾池丟垃圾不方便,所以在道路兩旁就理所當然的成了大家的垃圾的“存放點”。整體的情況比較糟糕。

  對于XX路的環(huán)境情況所整理出的一份調查表格:

  從以上的表格可以看出,XX路的主要垃圾來源于附近居民產生的生活垃圾,以及在道路兩旁做生意的人。在賣菜、賣肉的地方本來環(huán)境就不是太好,如果再加上每家每戶的垃圾都是這樣丟棄在路邊,那么這周圍的環(huán)境就可想而知了,可以用“臟亂差”這三個字來概括。所以要想解決垃圾的處理就必須先從居民著手。

  對于具體情況的分析:

  調查方法:深入實際,親自觀察

  一、居民垃圾的產生情況

  每家每戶每天都會產生一定的垃圾,再加上如今的社會快速發(fā)展,使得大家的消費方式產生了變化,從而垃圾的數(shù)量也在增加。雖然垃圾會產生,但是我們也可以控制垃圾的數(shù)量,減少浪費,使得垃圾的數(shù)量減少。比如一些居民在買菜的時候常常都不會自備環(huán)保袋,而去使用塑料袋,這樣也會是垃圾增多的原因之一,塑料袋的污染對環(huán)境是十分大的,那么我們就可以在去買菜的時候,自己帶上個環(huán)保袋。還有一部分居民再使用煤火煮炒菜,而剩下的煤渣又是一大問題,不少居民也是就這么丟棄了。其實煤渣也可以再一次的利用,如果你養(yǎng)花的話,就可以用煤渣放在花盆底部,這樣便可以一舉多得,既處理了垃圾,又能養(yǎng)花。垃圾的'數(shù)量要學會控制,避免大量的浪費。

  二、垃圾的合理處理

  我們每天不能避免垃圾的產生,但是我們能合理的去處理。如果就把垃圾丟在路邊,等著環(huán)保工人們去清理,這樣是最不合理的。有許多垃圾也還是能利用的,要學會去變廢為寶,將垃圾盡量的做到規(guī)劃的處理,才是最好的處理方法。如果是不能利用的垃圾,那么就及時地處理掉,丟到垃圾池里,避免對環(huán)境不必要的污染。而且垃圾堆放的時間久了,就會成為蒼蠅、蚊蟲等病原體滋生的場所,會使得居民的身體健康受到極大的威脅。如果遇上刮風的天氣,那么街道旁的垃圾就會隨風到處飄,影響街道的形象。所以合理的處理垃圾很有必要。

  四、合理建議

  居民生活垃圾的不正確處理,不僅影響當?shù)氐男蜗,造成周圍環(huán)境的日趨惡化,而且還影響著居民的身體,無形中影響著大家生活的方方面面。所以對此我提出以下幾條建議:

  1、搞好宣傳教育,讓居民對于垃圾的危害徹底認識,引導居民改變生活陋習,樹立文明生活意識,爭當保護環(huán)境的促進者。激發(fā)居民的參與熱情,改變居民的生活觀念和衛(wèi)生觀念。

  2、向鎮(zhèn)府提出建議,加強管理,在周圍多建立固定的垃圾處理場所,使居民能夠定時定點投放垃圾,還要多安排環(huán)保工人定時清運,提高農村垃圾的收集率、處理率。而且對路旁的小販要提出警告,不能在街道旁亂丟,對于不遵守按情節(jié)執(zhí)行相應的罰款。

  3、每家每戶減少垃圾的排放量,少使用一次性物品,少使用塑料袋,避免不必要的浪費,同時也減少了垃圾。

  引導居民形成“綠色”的生活方式,使經濟發(fā)展和環(huán)境保護相協(xié)調。保護環(huán)境與資源和我們每個人都息息相關,我們從要自己做起,從小事做起,大家共同努力,持之以恒,就一定能為社會,也為自己留下一片碧水藍天。

農村的調查報告11

  省委十屆七次全會提出“建設文化強省”的戰(zhàn)略部署,為貫徹落實這一重大戰(zhàn)略,城區(qū)委、區(qū)政府以推進文化強區(qū)建設為新起點,著重加強農村基層文化建設,以基層文化發(fā)展繁榮,推動地方經濟社會科學又好又快發(fā)展。在接到《關于開展省委委員、修補委員20xx年度重大課題調研活動的通知》后,我結合自己的工作實際,深入基層、深入農村,并多次召開座談會,對基層文化建設進行了專題調研。通過細致的走訪和摸底調查,對城區(qū)近年來基層文化建設有了全面的了解,對存在的問題、存在的原因和今后努力方向也做了一些全方位的思考。

  一、文化根基牢,為推進基層文化建設蓄好勢

  主要表現(xiàn)在以下四個方面:

  一是文化活動陣地覆蓋廣。高度重視基層文化站的建設,全區(qū)13個鎮(zhèn)(辦)文化站中,特級站有3個,二級站5個,三級站3個,市認定達標站2個,達標率達到100%。全區(qū)有文化廣場58個,包括社區(qū)和行政村的小廣場,建成農家書屋49家。

  二是公共文化活動次數(shù)多。以今年為例,共開展各種各樣的群體活動53場次,參與群眾近萬人/次;開展送電影下鄉(xiāng)活動504場,觀眾約13萬人次;舉辦文化藝術培訓班15場,展出書畫作品200余幅,3000余人參觀了展覽;組織歷史民俗歌舞劇《東坡與朝云》參加第九屆中國藝術節(jié)展演,組織小金口麒麟隊參加上海世博會演出,受國了國內外友人的好評。

  三是文藝作品創(chuàng)作質量高。對基層的文藝愛好者、“民間歌手”、“流浪藝術家”及“土專家”進行登記造冊,建立文藝人才庫。各鎮(zhèn)(辦)共有藝術團體31個,各種藝術門類創(chuàng)作演出人員1200多人,其中,國家級會員11人,省級會員51人,市、區(qū)級會員357人。今年全區(qū)會員在全國公開發(fā)行的報刊共發(fā)表文藝作品300多篇(幅),參加各類比賽20余專場(次),獲省級以上獎項40余項,排名為全市第一。

  四是非物質文化遺產保護好。我區(qū)現(xiàn)有非物質文化遺產大致有11類上百項,不可移動文物198處,消失文物2處,文物保護單位50處,其中省級文物保護單位2處,市級文物保護單位48處。其中最為著名的中山公園、中華全國總工會辦事處、東湖旅店舊址、鄧演達故居等已被開發(fā)成為紅色旅游區(qū)。

  二、查找問題抓關鍵,為推進基層文化建設把好脈

  在已經積累了大發(fā)展大繁榮的良好勢能上,如何趁勢前行,把基層文化建設由大變強,為調結構、促轉變,加快經濟社會發(fā)展增添綿延后勁?關鍵是要找準基層文化建設的薄弱環(huán)節(jié),只有找準問題,才能更好地解決問題,才能在文化建設上闖出一條新路來。根據調研,目前城區(qū)基層文化建設存在以下幾方面亟需解決的問題:

  一是文化基礎設施相對落后。城區(qū)現(xiàn)有行政村142個,年集體收入不足3萬元的經濟薄弱村有55個,這些村大部沒有規(guī)范的文化場所,農村文化設施建設仍然存在許多空白點。其他行政村文化設施面積不足,文化配套設施過于簡單陳舊單一。文化室里一般只是“一塊牌子、幾張桌子、幾把椅子”,圖書少,娛樂、健身設施少,根本無法滿足當?shù)剞r民群眾的精神文化需求。

  二是文化娛樂形式比較單調。有組織的文化娛樂活動少,一般都集中在節(jié)日期間,村里才會邀請一些演出團體進行表演。大部分農民從外界獲取文化信息的途徑都是通過電視、廣播等。據調查,一個行政村平均每年大型文體活動沒有超過三次,這與農民的文化需求是遠遠不夠的。另外,由于農民自身對文化學習的覺悟性不高,對于購買書籍、訂閱報刊雜志、投資自身教育等行為意愿不強,從而使自身獲取文化信息渠道十分狹窄,以致于他們的精神世界比較匱乏。

  三是文化資源沒有得到充分挖掘。城區(qū)的歷史文化資源很豐富,比如一些古城墻、古戰(zhàn)場、名人故居、風景名勝、傳奇軼聞、古村落、自然風光等,如同散落在民間的珍珠,由于受到人力、物力、財力和地理環(huán)境的影響,沒得到很好的開發(fā)與利用,這既不利于保護,也是文化資源的一種浪費。

  四是文化消費在農村越來越萎縮。隨著城鎮(zhèn)化進程加快,目前留守農村的人員,大都是一些年紀較大的老年人、年齡較小的兒童以及文化層次較低的婦女,中青壯年農民的占的比例很少。在這樣一個農村人群年齡結構層次出現(xiàn)三極化的背景下,農村文化建設的和文化產品的供給和需求就顯得比較特殊。

  五是農村文藝人才缺失。由于受待遇差、發(fā)展前景受限、工作內容單調等影響,一些文化專長、素質高的人才隊伍不愿意到農村來。尤其在偏遠的農村地區(qū),人才流失已成為一個較為突出的問題。目前大多數(shù)農村都面臨著缺乏一支專業(yè)的文藝人才宣傳隊伍,沒有專職的人員組織農民進行各種文化活動,農村基層文化宣傳站沒有得到發(fā)揮。

  三、剖析根源找原因

  為推進基層文化建設開好方針對以上存在的問題,如何做到有的放矢、加以改進,以收到切實的效果,這就需要從根源上進行剖析,找到真正的癥結。經過認真分析,我認為問題的形成主要有以下幾方面的.原因:

  第一,經濟發(fā)展不平衡是建設農村基層文化最大的阻力。經濟建設是社會關系與社會活動的基礎,離開了經濟這個物質基礎,一切社會活動將如空中樓閣。城鄉(xiāng)之間以及農村與農村之間基層文化建設之所以會出現(xiàn)發(fā)展不平衡的根本原則在于經濟發(fā)展的不平衡。要發(fā)展農村基層文化建設,根本之處在于優(yōu)先發(fā)展經濟,只有經濟發(fā)展好了,才能進一步縮短城鄉(xiāng)之間與村與村之間的發(fā)展差距,從而不斷改善農民的生活水平。也只有農村的經濟狀況和農民的物質生活從根本上得到改善后,農村和農民才有條件和精力來發(fā)展文化,整個農村文化建設發(fā)展不平衡問題才能得到改觀。

  第二,經費投入不足是建設農村基層文化最大的硬傷。當前,各級政府的經濟和社會發(fā)展計劃及財政預算缺少對農村文化工作投入比例的明確要求,農村文化保障體系不健全。農村文化建設的投入在相當大的程度上取決于鎮(zhèn)(辦)的決策意圖,往往是在一個時期為完成上級交辦的某項特定任務,而重視農村文化投入,一陣風過去了,文化投入就滑坡回落,甚至出現(xiàn)原有的文化宣傳陣地荒臵成為擺設,經費斷源等情況。

  第三,群眾參與積極性不高是建設農村基層文化最大的困惑。農村基層文化建設服務的對象和最大受益者是農民,農民是農村文化建設最重要的主體。然而在開展文化民中,出現(xiàn)了很多農民不愿意參與的局面,其原因是多方面的,比如群眾文化素質較低,思想保守,對文化建設抱有觀望心態(tài);再者,文化民所開展的活動與群眾所想、所盼有差距。比如村里建設的農家書屋,沒能切合農民的實際,找不到對生產生活有幫助的書,引不起農民的興趣,以致出現(xiàn)了“見物不見人”的現(xiàn)象。文化民脫離了農民的實踐,農村文化建設就成了無源之水,就不能對群眾產生感召力。

  第四,相關部門引導不力是建設農村基層文化最大的缺失。從城區(qū)農村文化建設發(fā)展的現(xiàn)狀來看,僅靠農村農民自發(fā)的力量是遠遠不夠的,需要政府部門的正確引導和強有力的支持。特別是在文化建設需要的活動用地、文化建設發(fā)展的方向、文化服務的內容、文化技術指導等等,這些條件是許多農村農民所不具備的。一旦脫離的正確的規(guī)范和指

農村的調查報告12

  農村留守兒童一個特殊群體。

  近幾年,我國農村出現(xiàn)了一個特殊群體——“留守兒童!

  所謂農村留守兒童,就是指隨著大量農村成年男女向城鎮(zhèn)轉移就業(yè),而多數(shù)人沒有攜帶子女一同前往,致使許多的農村兒童遠離雙親或單親,成為農村家庭的留守兒童,多數(shù)依靠祖父或外祖父母監(jiān)護。隨著我國農村剩余勞動力向城市轉移而在農村出現(xiàn)的“留守兒童”,是一個特殊的,需要高度重視和十分關注的社會群體。

  留守兒童問題不容忽視……

  農村留守兒童是未成年人中的一個特殊群體,他們只有因為父母外出打工后,出現(xiàn)臨時監(jiān)護人學習 輔導不力,生活照顧不周,親子接觸缺失等現(xiàn)象困難。

  但已有調查表明,由于遠離雙親,缺乏來自父母和完整家庭的親情呵護,一定程度上造成了這些留守兒童在思想道德、心理健康,尤其是家庭教育等方面的嚴重斷層或缺位,在現(xiàn)實生活中,由于一些外出打工的父母對留在家鄉(xiāng)的子女疏于照顧,無法認真履行監(jiān)護的職責,使孩子失去應有的安全保障,農村留守兒童被拐賣,受到意外作害,失學輟學等現(xiàn)象時有發(fā)生。由于缺少親情關懷和應有的家庭教育,農村留守兒童在思想、行為和心理的成長發(fā)育中比較容易偏離正常軌道。

  “留守兒童”教育基本情況存在的主要問題是:

  (一)學習較差,

  一方面,打工父母對子女總體期待不高,調查中發(fā)現(xiàn),部分農民工潛意識里認為,農村孩子學業(yè)有成的不多,將子女的學業(yè)定位在完成人年義務教育上,將孩子的定位在外出打工上。另一方面,監(jiān)護人對留守兒童學習過問甚少,與留守兒童思想觀念差異較大,存在明顯的溝通障礙,教育上弊端也較多。加之他們還承擔家務勞動和田間農活,根本沒有時間和精力去關注孩子和學習。

  (二)性格缺陷。

  由于外出務工的父母常年在外奔波,回家次數(shù)較少,與留守子女聯(lián)系少,對于孩子的成長缺乏足夠的關注和指導,而青少年處于情感、性格變化的轉折時期,長期與父母分離。極易使他們的性格變得內向,自卑、悲觀、孤僻,另外,在留守兒童中,放縱溺愛型家長比例較高,究其原因,主要是在家的監(jiān)護人管不了,不敢管,不會管。

  (三)缺乏親情。

  父母在外打工對留守兒童造成親情欠缺,是最嚴重也是最現(xiàn)實的問題,由于父母不在身邊,留守兒童長期缺乏親情的撫慰與關懷,往往焦點緊張,缺乏安全感,人際交往能力較差。同時,根據調查和座談情況看,大多數(shù)留守兒童表現(xiàn)出對家庭經濟、父母健康和安全的憂慮。不希望父母常年在外打工,且年齡越大,越表現(xiàn)出對家庭和父母關懷的強烈要求,對生活的滿意度,逐步降低,留守子女在人際文化、性格、生活感受、人生理想,協(xié)作求助,學習成績等方面發(fā)生障礙的比例呈明顯上升趨勢。

  (四)心理障礙。

  數(shù)據顯示留守兒童監(jiān)護人對他們的心理健康問題介入較少,關注不夠。中小學生正處于身心迅速發(fā)展時期。對自身變化、學業(yè)壓力、人際交往等方面有獨特的理解與認識,也發(fā)生了許多煩惱與沖突,這時,他們需要親近暢通傾訴,而監(jiān)護人又無暇顧及他們的情緒,情感變化,這種情況對他們的心理健康極為不利,引發(fā)感情脆弱,自暴自棄,焦慮封閉、缺乏自信、悲觀消極等心理問題。

  (五)行為偏差,

  處于義務教育階段的兒童少年,行為發(fā)生在文化程度上還處于他律階段,自律能力很差。由于父母不在身邊,兒童和監(jiān)護人之間關系特殊,只要不犯大錯,監(jiān)護人對孩子的行為一般都采取認可態(tài)度。由于缺乏及時有效的約束管教,部分留守兒童紀律散漫,存在行為偏差。調查中發(fā)現(xiàn)許多留守孩子在家里不聽祖輩教導,在學校道德品質較差,不遵守規(guī)章制度,經常遲到、早退、逃學、說謊、打架、欺負同學等行為,有的迷戀桌球室,網吧和游戲廳,甚至與社會上一些不三不四的成人混在一起,對留守孩子的種種行為問題,監(jiān)護人、家長、學校等方面都感到難以控制。

  建立農村社區(qū)兒童少年教育和監(jiān)護體系,充分發(fā)揮農村的教育作用。兒童少年的'教育歷來是家庭、學校與社區(qū)共同的責任,目前,在廣大的農村地區(qū),由于很大部分沒有建立相關的兒童少年教育組織,使農村在兒童少年的教育與成長發(fā)展方面所起的作用微乎其微,原來那種穩(wěn)定的由家長親自伴孩子走兒童少年的時代已經一去不復返了,父母短期、長期缺位的家庭生活將越來越多。這樣,兒童少年的監(jiān)護與教育的責任就幾乎全部落在了學校肩上,但是孩子在學校的時間只有全部時間的四分之一,而其它時間大部是在家庭和社會度過的,因而,在家庭教育缺位的情況下,建立和完善農村留守兒童指導站、鄉(xiāng)村教育機構就顯得尤為迫切,同時,現(xiàn)在也初步具有了建立農村教育和監(jiān)護體系的可能性和基礎。

  從家庭的角度看,有必要改變家長外出的方式和親子溝通方式,從調查材料可以看出,如果父母雙雙外出,則對子女學業(yè)成就的影響就比較大,但是如果有一個在家,則影響相對就要少得多,建議父母外出務工時,如果孩子已經上學,而又沒有相當?shù)娜俗鳛楸O(jiān)護,最好就留一個在家監(jiān)護孩子的學習與生活,保證家庭教育完整性,這樣家長可以和學校保持聯(lián)系。共同承擔起教子責任,另外,如果父母都外出,最好把孩子帶到務工所在地上學,便于教育,如果條件不允許,則要改變與親子之間的溝通與交流方式,要注意時間上不能相距太久,保持與孩子經常性的聯(lián)系,并對孩子的情況非常熟悉。具體來說,一是在溝通時間與機會就比較多,并且具有一定的連貫性;二是在溝通的內容上,不能只學習、考試,更多的關心他們的生活心理與情感,更多的關注他們的所思、所想、所為;三是在交流溝通的方式上,除了電話聯(lián)系外,還可以用書信的方式。

  呼吁全社會都來關注農村留守兒童。

  農村留守兒童,是兒童群體的重要組成部分,也是未來農村貧困地區(qū)脫貧致富的建設者,他們能健康成長,不僅涉及千家萬戶的幸福,更關系著全民族素質的提高,關系著光和國家事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,因此,關愛農村留守兒童,解決好這一人口城市化、勞動力轉移過程中出現(xiàn)的社會現(xiàn)象,已在為一項緊迫任務。

  如此,留守兒童很難得到父或母貼身的愛和關懷,也得不到父或母的言傳真教,得不到父母在思想認識和價值觀上的幫助,在他們的意識里,父或母是一個長期漂浮的身影,是可望而不可及的希望。他們幼小的心靈是孤獨的,他們的成長是寂寞的,他們的價值觀是模糊的。

  這個時代的孤兒由于長期被托養(yǎng)或寄養(yǎng),缺少父母之愛,容易。導致心理上的缺陷,如孤僻內向,情緒消極,膽小怕事,自覺性差等,由于老人溺愛或親友疏于管教,缺少正確的價值引導,他們學習成績普遍較差,生活散漫,有的甚至走上違法犯罪的道路。

農村的調查報告13

  活動參加者:黃波

  活動時間:20xx年3月29號-5月31號

  活動地點:息烽縣

  近年來,隨著農村剩余勞動力向城市轉移規(guī)模的不斷擴大,勞務經濟已成為農民致富的重要途徑。但由于種、種原因,許多外出務工人員將子女留在農村,由此產生了一批特殊群體,即“留守兒童”,F(xiàn)將此次實踐活動的有關狀況報告如下:

  一、農村留守兒童現(xiàn)狀

  (一)基本狀況

  縣統(tǒng)計局采取分層抽樣、整群抽樣、全面調查相結合的方式進行,在全縣14個鎮(zhèn)共抽取42個村民小組,調查時點為20xx年3月20日。匯總結果顯示:42個村民小組總人口9630人,勞動力4966人。20xx年外出務工人員總數(shù)為1336人,比去年同期減少29人,減少2、12%。據此推算,20xx年全縣外出務工人員為134779人,比去年同期減少2926人。在留守兒童中,由父母一方照顧的有23121人,占留守兒童的68、4%,由爺爺奶奶或外公外婆照顧的有10596人,占留守兒童的25、5%,其他親人照顧的有2138人,占留守兒童的5%,獨立生活的有44人,占留守兒童的1、1%。

  (二)存在的主要問題

  1、教育狀況令人堪憂。14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調查結果顯示,農村留守兒童的教育和學習均存在這樣的問題,即由于父母長期在外,監(jiān)護人的文化水平較低,對孩子教育幫忙不夠。調查中發(fā)現(xiàn),83%以上的監(jiān)護人沒有參加過家長會,13%的監(jiān)護人偶爾輔導孩子學習,僅有10%的監(jiān)護人和老師聯(lián)系。從而致使部分留守兒童的學習成績時好時壞,對學習缺乏熱情和進取心,甚至有的厭學、輟學,成為老師眼中的“雙差生”和“問題兒”。

  2、性格行為存在缺陷。由于正常的家庭心理環(huán)境的缺失、農村教育環(huán)境的不理想以及社會不良風氣的影響和滲透,使得留守兒童構成了典型的個性特征和行為缺陷。集中表現(xiàn)為:任性、郁悶、敏感、不安、膽怯等。祖輩的溺愛,造成留守兒童我行我素、固執(zhí)倔強、情緒波動大、愛發(fā)脾氣等不良性格。在學校常常表現(xiàn)的不合群、易嫉妒、叛逆心理嚴重,不能與老師和同學和平共處。而且由于留守兒童處于身心發(fā)展的轉折期,其可塑性大、自制力差、缺乏成人適當?shù)募s束和科學的引導,使其極易受到社會不良風氣的誘惑和影響,很多兒童由于無人管理或管理不當而與社會上的不法分子混在一齊,養(yǎng)成了不良的行為習慣,甚至走上了違法犯罪的道路。調查顯示,留守兒童中遵紀守法表現(xiàn)較好的占17%,一般的占65%,差的占18%。

  3、安全方面得不到保障。面臨拐騙、打架、斗毆、交通等方面的安全隱患。由于學校與家庭之間安全紐帶銜接不上,學校不可能面面俱到,留守兒童年幼無知,監(jiān)護人又普遍缺乏安全保護意識和防范防護潛力,導致留守兒童傷人或被傷害等安全隱患無處不在,安全事件時有發(fā)生。

  4、政府、社會關注不夠。留守兒童在成長期需要家庭、社會的'關愛和引導。目前他們尚處于心智未完全成熟的階段,缺乏對社會生活事物的準確決定,沒有父母在身邊交流、教育和疏導,讓他們面臨了更多的疑惑和不安,目前社會上對留守兒童的關注不夠,未構成有效的管理機制。調研發(fā)現(xiàn),教育、民政、關工委、團委、婦聯(lián)等部門雖采取了必須的措施,開展了一些關愛工作,但覆蓋面還是很小。如:學校尚未建立留守兒童檔案,村委會也沒設立外出務工人員花名冊,相關部門對留守兒童引發(fā)的一系列問題也尚未進行政策性的思考等。

  (三)問題產生的原因

  1、社會原因。城鄉(xiāng)流動人口數(shù)量不斷擴大,家庭化流動的趨勢日益明顯。但城鄉(xiāng)二元結構使進城打工的農民無法長期將子女帶在身邊給予照顧。原因在于城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及與這種制度相伴而生的子女免費或低收費入學,必需在原籍所在地中考、高考等制度構成的壁壘。農民工無法承擔子女入學的高昂費用問題、在簡陋的農民工子弟學校入學無法解決升學考試問題、各地教材的選用不同使得這些群體的子女在轉學后面臨兩地教育資料不能銜接的困境等問題,直接推動了留守兒童這一群體的產生。

  2、家庭原因。在經濟收入與子女教育之間取舍失衡,為了改善家庭生活,越來越多的農民離開了土地,到城市里務工謀生。他們期望自己的生活越來越好,也期望給下一代成長帶給更充裕的經濟支持。但在外出務工與子女就學、教育之間產生沖突時,他們往往選取前者。這其中,既有生活壓力的原因、也有教育意識的原因。但不同原因導致的結果卻是相同的,即:使兒童在不完整的家庭中成長,在流動——留守——流動的變動中長大,同時,從家長自身來看,家長的教育潛力與孩子教育需求之間構成落差。外出務工的家長整日忙于打工,沒有時間和精力過問孩子的學習,對孩子的困惑、需求、交往、興趣的關注就更少了,而留在家的父親或母親忙于操持家務,對孩子的教育關注僅限于讓孩子完成作業(yè),家庭教育基本處于空白狀態(tài)。正處于身心迅速發(fā)展時期的中小學生,對學習、生活、自身的變化有太多的問題需要解決,但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識上的解答。

  3、學校原因。從學校教育來看,課程設置與留守兒童身心發(fā)展不相適應,由于家庭生活的不完整,留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑和問題,他們需要學校給予更多的幫忙與疏導,需要透過教師、透過群眾的溫暖彌補親子關系缺失對其人格健全發(fā)展構成的消極影響。但由于教育理念、辦學條件、師資力量等多方面的制約,農村學校很少開設專門的心理課程并配備專門的心理老師,也很少有組織、有計劃地對學生進行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。這些教育資料不但對留守兒童是必要的,對生活在社會飛速變化,媒體迅猛發(fā)展這一時代的所有兒童都是必要的。

  二、對策和推薦

  1、從社會職能上,要進一步構成全社會齊抓共管的格局。政府及有關部門要高度重視留守兒童教育問題,切實擔負起職責。一是要提高認識,把留守兒童教育成長問題納入政府議事日程,加強領導,構成多部門關愛農村留守兒童工作機制。二是要加強對農村留守兒童的調查研究,制定有利于留守兒童教育成長的政策,盡快采取行之有效的措施,保障留守兒童合法權利。三是要充分發(fā)揮媒體的作用,加強新聞宣傳,加強社會各界對農村留守兒童問題的關注,引起全社會重視,調動全社會力量,共同參與解決。四是充分發(fā)揮職能部門的作用。宣傳部和精神禮貌辦要加大力度,引導和教育人們提高關愛留守兒童重要性和緊迫性的認識,引導和教育外出務工家長轉變家庭教育理念,強化監(jiān)管職責;教育部門要構成教育保護合力,出臺相應的關愛和保護政策與措施,加強監(jiān)督和檢查,強化學校對留守兒童的監(jiān)管和教育力度;公安部門要加大對侵犯留守兒童合法權益行為的打擊,凈化留守兒童的生活和教育環(huán)境;司法部門要深入基層開展法律宣傳和咨詢活動,增強留守兒童的法律意識和自我保護意識;民政部門要關心貧困留守兒童的生活,把貧困留守兒童列入救濟對象;關工委、共青團、婦聯(lián)等組織要從各自的工作實際出發(fā),在向留守兒童開展獻愛心及“一對一

  ”幫扶、“手拉手”活動的基礎上,透過創(chuàng)辦留守兒童家長示范學校、代養(yǎng)人家長學校,開展志愿者服務、結對子互幫、親情熱線等活動,把關愛留守兒童的工作落到實處。五是要發(fā)揮基層組織作用,村委會應盡快做好留守兒童檔案的建設工作,對于那些生活較困難和問題突出的留守兒童要個性關注,由村支部負責,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村學校的老師、村婦代會主任、退休老同志、共青團員等各方面力量,給予留守兒童“一對一”的個性關懷,組織他們開展有益的群眾活動,培養(yǎng)他們的群眾主義精神和良好的行為習慣。

  2、從家庭教育上,要努力改變家長的外出務工方式和教育溝通方式。從調查資料能夠看出,如果父母雙雙外出,則對子女的影響較大,但如果一人在家,則影響相對要小得多。因此,父母外出打工時,如果沒有可靠監(jiān)護人,最好留一個在家,持續(xù)家庭教育的存在甚至完整。如果父母都外出,則要改變親子之間的溝通與交流方式,要注意時間上不能相隔太久,原則上最好做到每個星期交流一次。在溝通資料上,不能只談生活,就應全面了解其心理、身體、學習等方面的綜合狀況,讓孩子感受到父母的關愛。在溝通方式上,除了電話聯(lián)系外,還能夠用書信的方式,這對于孩子的情感發(fā)展十分有幫忙。另外還要與孩子的班主任、監(jiān)護人持續(xù)經常性的聯(lián)系,共同商討教育的策略和辦法,做到掙錢與教育子女兩不誤。

  3、從教育體系上,要重點加強農村中小學對留守兒童的教育和管理。一是在留守兒童較多的農村地區(qū),試辦寄宿制學校。政府應加大對農村寄宿學校的投入和建設力度,不斷完善其基礎設施,為雙親在外地或親友不能有效地帶給完整成長環(huán)境的農村留守兒童帶給住宿便利。二是學校要充分利用假期或春節(jié)家長回家的時機,召開留守兒童家長會,與家長交流,使學校內外對留守兒童的影響構成合力。三是建立留守兒童跟蹤管理檔案。學校要對留守兒童登記備案,分類區(qū)別對待,進行有針對性的教育和管理。學校老師要經常與家長(監(jiān)護人)聯(lián)系,了解孩子在家的狀況,以便及時幫忙留守學生,并經常組織留守兒童參與文體娛樂活動,充實業(yè)余生活,多與他們溝通交流,慰籍他們殘缺的感情。四是在課程上大膽創(chuàng)新,在為所有兒童帶給良好的知識教育的同時,也要關注他們的身心健康發(fā)展,尤其是對生活在特殊狀態(tài)下的留守兒童,更要在課程教學中加強生存教育、安全教育和法制教育,強化留守兒童自尊、自立,幫忙他們知法、守法。有條件的學校還能夠成立心理咨詢室,專設心理老師,共同對兒童的顯性和隱性的心理壓力進行疏導,為留守兒童排憂解難,幫忙他們健康成長。

農村的調查報告14

  為全面深入學習實踐科學發(fā)展觀,根據鄉(xiāng)黨委《關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》的安排和要求,做好學習調研段的調查研究工作,按照科學發(fā)展觀的要求,圍繞中央對新農村建設的“20字針”,為了解xx村的農村現(xiàn)狀,摸清該村新農村建設中存在的問題,探索促進社會主義新農村建設的途徑、方式和工作思路,確保科學發(fā)展觀學習實踐活動取得實效。我們村兩委班子,多次深入我村5個自然村進行了專題調研,F(xiàn)將調研狀況報告如下:

  一、基本狀況

  xx村地處銅川市東區(qū)與東坡礦相鄰,銅罕線穿村而過,全村共有5個村民小組,農戶369戶,人口1489人,占地面積16平方公里,有耕地2680畝,其中蘋果780畝,蔬菜350畝,黨員42人,兩委會成員5人,組干部5人,黨小組5個,村民沿川道居住,分散復雜,村道長,路面老化,低洼不平,基礎較差,屬村礦結合部。近年來,由于黨的政策好,落實到位,加之上級黨委和政府的關懷,我村在基礎設施上有所改善,新建了村兩室、村衛(wèi)生室,實施了移民搬遷,使我村向新農村建設邁進了一步。

  二、發(fā)展現(xiàn)狀

  近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實,xx村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善,在物質禮貌、精神禮貌和政治禮貌建設等方面也取得了必須的成效,促進當?shù)亟洕透黜椛鐣聵I(yè)的發(fā)展。

 。ㄒ唬┺r業(yè)生產狀況:xx村現(xiàn)有耕地2680畝,人均耕地面積1.8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產業(yè)為主,產業(yè)發(fā)展比較滯后。xx年末農民人均純收入約為3100元。

  產業(yè)結構狀況:xx一、二組以蘋果、糧食種植為主;xx三、四組以蔬菜種植為主;xx五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。

 。ǘ⒂嘘P農村政策的落實狀況。各項支農惠農政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊,F(xiàn)xx村建設有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶基本上得到救助,新農村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1411人,參合率90%。

 。ㄈ┺r村基層組織建設狀況。村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會2―3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努力調動村民的參與政務、事務的用心性。

  三、存在的主要困難和問題

  1、農村基礎設施建設落后,資金投入不足。主要體此刻下幾方面:一是村組道路多年得不到修繕、巷道沒有硬化以及多數(shù)田間道飄過窄、過陡,下雨天仍無法行走,從而影響了民村的生產、生活物資運輸,增加了生產、生活的成本;二是水利設施落后,不能滿足村民的農業(yè)生產、生活用水;三是村容、村貌等基礎建設,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數(shù)村組建設雜亂無章,比較凌亂,路面硬化、美化、凈化設施建設不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差,小組村還未實現(xiàn)道路硬化等;四是農村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設備、設施落后對改善農村基礎設施建投入資金不足、投入困難,均制約著新農村建設的進程;

  2、全村農業(yè)生產自然條件差,生產水平不高,勞動力素質低。全村的田地比較零星、分散,多數(shù)是梯田和坡地,不利于機械化耕作,增加了勞動成本,勞動生產率的提高受到制約和影響,使農業(yè)增效、增收困難。勞動力素質低,其思想觀念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進則滿”心理,農民素質不高的現(xiàn)狀嚴重制約著農村經濟社會發(fā)展進程。

  3、農民收入低,產業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當前,全村仍面臨著缺乏新的產業(yè)支撐,農業(yè)產業(yè)結構、農村經濟結構矛盾突出,產品市場化程度低,農產品價格偏低,農民增收項目不多,農民增收難等諸多困難和問題。xx年,xx村的農民人均純收入約為3100元,在高樓河乃至全區(qū)村中處于中等水平;農業(yè)產業(yè)化建設起點較低,除蘋果種植具有必須產業(yè)化外,蔬菜種植產業(yè)化規(guī)模還較小,蔬菜土地面積太小,無法建溫室大棚,構成蔬菜產業(yè)化,還不具備市場競爭力,煙草、干雜果種植才剛剛起步。

  4、新農村建設,缺乏科學規(guī)劃、統(tǒng)一布局。xx村委會在新農村建設上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的村組干部在新農村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的`地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農村路子不寬。

  5、近年來,根據各級黨委政府的各項支農、惠農政策的落實,以及按新農村建設的要求,部分組已經進行了必須的基礎設施建設,新建成項目和原有群眾資產的日常的管理維護不到位,對這些資產,村組沒有制定一套有效的管理維護制度,村民對建成的設施保護意識薄弱,個性是在移民搬遷、鄉(xiāng)村道路等農村公共基礎設的管理維護上意識淡薄、措施不力、制度辦法不到位。

  四、對策及推薦

 。ㄒ唬┘哟笮罗r村建設和各項涉農政策的宣傳力度。宣傳黨在農村的各項路線、方針和政策,宣傳涉及“三農”問題的法律法規(guī),宣傳黨委、政府關于“三農”工作的有關決議、決定和重要舉措,引導群眾轉變思想觀念,增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳,在村內營造新農村建設的良好氛圍,充分調動群眾參與新農村建設的用心性和主動性。以科學發(fā)展觀為指導,圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則,扎實推進社會主義新農村建設。

 。ǘ┩怀鲂罗r村建設主體意識,加強班子建設。新農村建設要政府引導,農民為主體,充分調動群眾用心性。推進新農村建設,需要一個好的班子帶領大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強團結,緊密溝通、嚴密組織,要構成一支有號召力,能干實事,樂于奉獻的村“兩委”班子,明確黨組織在農村的領導作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農民自我,激發(fā)廣大群眾建設自我完美家園的用心性是關鍵。要調動群眾的用心性和創(chuàng)造性,動員全體村民以集資、投工投勞等方式用心參與各村組的公共基礎設施建設。

 。ㄈ┛茖W規(guī)劃,分類指導,逐步落實。村級“兩委”班子要認真研究,立足本村實際,突出本地特色,提出貼合本村實際的新農建設發(fā)展規(guī)劃,要按照科學發(fā)展的要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一布局,協(xié)調發(fā)展,堅持因地制宜,分類指導,突出生態(tài)環(huán)境,對于新農村建設,要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進。在項目規(guī)劃上,近兩年xx村委會在項目規(guī)劃上的重點一是加強鄉(xiāng)村公路修繕、養(yǎng)護,保障公路的暢通,爭取能列入路面硬化項目;二保障部分村組的生產、生活用水;三對于實施整村推進項目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、衛(wèi)生共廁建設、村民科技文化室建設、等建項目要根據上級黨委、政府的部署逐步安排。

  (四)抓好農業(yè)科技文化的培訓、推廣。一方面加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度,要用心推廣運用各種集約、高效、節(jié)約型農業(yè)技術,提高農業(yè)資源和投入品的使用效率。如用心推廣配方施肥等農業(yè)科技實用技術。另一方面要用心推進農村勞務的開發(fā),全面實施外出打工人員培訓工程,提高農民的綜合素質和自我發(fā)展?jié)摿,用心鼓勵農村剩余勞動力外出務工增加農民的收入。

 。ㄎ澹┮ヌ厣a業(yè)的發(fā)展和培育,著力調整農業(yè)結構,大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營。農民增收是新農村建設的核心資料,要搞好規(guī)劃,保護好耕地。應堅持“圍繞增收調整結構”的思路,正確引導農民按照市場需求,對當?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產業(yè)進行扶持、培育,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產業(yè)。

 。┩七M民主法制進程,完善各種制度。堅持和完善村務公開、民主管理制度,規(guī)范和完善村級事務決策管理機制和各項村規(guī)民約,增強村干部、村民對公共基礎設施的保護意識,確保公共基礎設施安全完整,增強群眾依法維護合法權益的潛力和履行義務的自覺性,為新農村建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強維護社會穩(wěn)定工作,確保農村群眾生命財產安全,為新農村建設帶給穩(wěn)定的社會環(huán)境。

  總之,新農村建設涉及千家萬戶,是一項系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長期努力,要以科學發(fā)展觀為指導,因地制宜,實事求是,從解決農民最關注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手,以增加農民收、發(fā)展產業(yè)支撐和改善人居環(huán)境為突破口,充分調動農民群眾廣泛參與的用心性,調動全社會共同參與支持的用心性。用3至5年,或更長時光,使我們xx村的基礎設施更加完善,農民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,農民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,社會更加和諧。

農村的調查報告15

  一、調查方案

  調查思路

  該項調查分四步進行:第一步,搜集資料,對勞動和社會保障有初步認識;第二步,實地調查,掌握湖北省**市勞動和社會保障法律法規(guī)及具體方針政策;第三步,走訪群眾,了解政策落實情況及群眾的滿意程度;第四步,案例分析,剖析該區(qū)勞動和社會保障工作情況,寫出全程調查分析報告。

  調查目的

  基于近年來我國社會保障政策從城市到農村的不斷落實、社會保障制度的不斷完善,以及政府對民生問題的日益重視,我們決定對社會保障制度做一次課題研究,以求更加深入地了解我國現(xiàn)有的社會保障制度,調查其落實情況,并從大學生的角度對其在推行過程中存在的問題提出一些建議。具體研究目標如下:

  深入學習我國現(xiàn)有社會保障制度的內容及其法律保障

  調查社會保障的落實情況,分析現(xiàn)有的執(zhí)行機制是否合理

  找出促使我國社會保障走上定型、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展道路的科學依據

  提出合理建議,構建更加合理的社會保障體系,促使其進一步發(fā)展。

  調查方法

  個別案例分析法

  “一老一小”大病醫(yī)療保險政策

  “無社會保障老年居民養(yǎng)老保障待遇”政策

  對“零就業(yè)家庭”的幫扶措施

  走訪調查法

  走訪湖北省**市**鎮(zhèn)鎮(zhèn),實地調研

  調查時間

  20xx年7月7號~20xx年8月17號

  二、調研報告:

  (一)前言

  隨著我國經濟的飛速發(fā)展,國內各種不安定因素及各種矛盾不斷變化,勞動和社會保障事業(yè)已經成為關系到國計民生的大事,政府對此的重視也提升到了前所未有的高度。國家對于勞動和社會保障所做出的每一項法規(guī)、政策及舉動,都密切的關系到了人民的生活和國家的發(fā)展,都在社會和群眾中產生非同一般的影響,并取得了豐碩成果。人民的生活得到保障,減輕了負擔,感受到了黨和國家的溫暖關懷。但同時也由于經濟發(fā)展水平、政策落實力度、地域自然條件等多種因素的影響,我國的社會保障事業(yè)并沒有形成一個完善有序的體系,法律法規(guī)并不十分完備,各相應機構在落實現(xiàn)有的政策的過程中也出現(xiàn)了種種漏洞和不足。因此我們對湖北省**市的勞動和社會保障工作進行了調查,從而進一步了解我國現(xiàn)有的各項社保政策,并從中發(fā)現(xiàn)問題和不足,綜合我國社會保障發(fā)展歷程和經驗,提出可行性建議,為我國社會保障事業(yè)的發(fā)展做出貢獻。

  (二)發(fā)展歷程與社會現(xiàn)狀

  勞動和社會保障事業(yè)是民生之本,是維護社會穩(wěn)定的朝陽產業(yè)。該地區(qū)社會保障事業(yè)由無到有,由低到高,由點到面,隨經濟增長穩(wěn)步提高,在近幾代社保人的努力下,該地區(qū)形成了一套基本完善、符合本地自然條件、有益于民計民生的社會保障體系,從而為人民的生活提供了保障和便利。

  該地區(qū)常住人口88。6萬,戶籍人口75。8萬,其社會保障工作成績優(yōu)異,每年各項任務指標完成情況都在**鎮(zhèn)地區(qū)名列前茅,以07年為例:

  養(yǎng)老保險參保單位2531家,人數(shù)11。13萬人,比上年增加0。97萬人;失業(yè)保險參保單位2483家,人數(shù)12。87萬人,比上年增加0。98萬人;工傷保險參保單位2821家,人數(shù)13。57萬人,比上年增加3。46萬人;生育保險參保單位1831家,人數(shù)6。77萬人,比上年增加0。94萬人;醫(yī)療保險參保單位2523家,人數(shù)17。90萬人,比上年增加2。56萬人。

  該地區(qū)在擴大社會保險覆蓋面的同時,也加快建立覆蓋城鄉(xiāng)所有居民的社會保障體系建設,逐步實現(xiàn)社會保險與社會保障制度的有機銜接,為維護該地區(qū)社會穩(wěn)定、促進經濟和社會的健康發(fā)展做出了重大貢獻。

  (三) 政策舉例分析

  隨著經濟等多方面因素的發(fā)展,社會保障事業(yè)也亦步亦趨地前進,根據特有的社會狀況,該地區(qū)勞動和社會保障局出臺了一系列政策法規(guī),下面舉例進行分析:

  案例1: “一老一小”大病醫(yī)療保險政策

  1、政策由來

  體系結構的缺陷:近年來,**市醫(yī)療保障體系不斷完善,覆蓋范圍不斷擴大,但是,目前仍有包括部分大學生、中小學生和嬰幼兒以及部分城鎮(zhèn)老年人在內的相當一部分群體沒有納入到醫(yī)療保障范圍,他們的看病就醫(yī)問題已經成為社會關注的熱點,特別是部分大病、重病患者的醫(yī)療費用支出給家庭和社會帶來了沉重負擔,影響了構建和諧社會的進程。

  法律法規(guī)依據:20xx年6月8日,**市政府下發(fā)了《關于建立**市城鎮(zhèn)無醫(yī)療保障老年人和學生兒童大病醫(yī)療保險制度的實施意見》(武政發(fā)[20xx]11號),這意味著本市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度向城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度轉型,醫(yī)療保障體系將不斷完善,覆蓋范圍也將進一步擴大。

  2、具體實施辦法

  給付標準:

 。1)城鎮(zhèn)老年人大病醫(yī)療保險報銷的起付標準為1300元,超過部分按60%的比例報銷,在一個醫(yī)療保險年度內累計支付的最高限額為7萬元。

  (2)學生及嬰幼兒大病醫(yī)療保險報銷的起付標準為650元,超過部分按70%的比例報銷,在一個醫(yī)療保險年度內累計支付的最高限額為17萬元。

  繳費標準:

 。1)城鎮(zhèn)老年人大病醫(yī)療保險籌資標準:每人每年1400元,其中城鎮(zhèn)老年人個人繳納300 元;財政補助1100元。

 。2)學生兒童大病醫(yī)療保險籌資標準:每人每年(按學年)100元,其中個人或家庭繳納50元;財政補助50元。

  參保方式:

  城鎮(zhèn)老年人以每年1月1日至 12月31日為大病醫(yī)療保險年度。在每年9月1日至11月30日按繳費標準一次性繳納大病醫(yī)療保險費,從次年的1月1日起享受大病醫(yī)療保險待遇。當年符合參保條件的人員,自達到參保年齡之日起90日內持本人戶口簿到戶籍所在地社保所辦理城鎮(zhèn)老年人大病醫(yī)療保險參保繳費手續(xù),按繳費標準一次性繳納當年的醫(yī)療保險費。自參保繳費的次月起享受城鎮(zhèn)老年人大病醫(yī)療保險待遇,享受待遇時間至當年的12月31日。

  學生兒童以每年9月1日至次年8月31日為大病醫(yī)療保險年度。各類學校和托幼機構負責本校在冊學生和兒童大病醫(yī)療保險的參保繳費工作,學校和托幼機構的學生兒童在每年7月1日至9月30日前按繳費標準一次性繳納大病醫(yī)療保險費。非在校少年兒童和散居嬰幼兒在每年6月1日至8月31日由其家長持參保人員戶口簿到戶籍所在地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社保所辦理學生兒童大病醫(yī)療保險參保繳費手續(xù),按繳費標準一次性繳納大病醫(yī)療保險費,自9月1日起享受大病醫(yī)療保險待遇。

  就醫(yī)和結算:

  城鎮(zhèn)老年人和學生兒童需持社會保險經辦機構核發(fā)的《**市城鎮(zhèn)老年人大病醫(yī)療保險手冊》和《**市學生兒童大病醫(yī)療保險手冊》就醫(yī)。

  城鎮(zhèn)老年人和學生兒童住院治療或進行特殊病種門診治療的,就醫(yī)時由個人先交付預交金,發(fā)生的醫(yī)療費用由定點醫(yī)療機構記帳。結算時,按規(guī)定應由大病醫(yī)療保險基金支付部分,由定點醫(yī)療機構與社會保險經辦機構進行結算,其余醫(yī)療費用由個人與定點醫(yī)療機構進行結算。

  3、政策特點

  這項大病醫(yī)療保險具有五個特點:

  一是大病有保障,將住院和門診大病列為保障內容,化解大病重病風險。

  二是政府補貼高,政府每年為參保的城鎮(zhèn)老年人補貼1100元,每年為參保的學生兒童補貼50元。

  三是個人繳費少,城鎮(zhèn)老年人每人每年僅繳納300元,學生兒童每人每年繳納50元。 四是覆蓋人群多,此項大病醫(yī)療保險制度將覆蓋200萬人,形成了覆蓋城鄉(xiāng)的多層次醫(yī)療保障體系。

  五是制度銜接好,此次的大病醫(yī)療保險制度與現(xiàn)有城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、公費醫(yī)療、新型農村合作醫(yī)療、少兒互助金等制度有效銜接。

  4、實施后的成果

  把“一老一小”人群納入社會保障體系是政府改善民生的重要舉措。為了保障“一老一小”順利參保,湖北省**市勞動和社會保障局采取了多項措施,使“一老一小”取得了突出成績:

  截至20xx年底,**鎮(zhèn)地區(qū)參加一老一小大病醫(yī)療保險單位163家,參保人數(shù)66555人。其中,城鎮(zhèn)無醫(yī)療保障老年人10079人,占年初調查參保人數(shù)的148。21%,學生、兒童56476人;城鎮(zhèn)戶籍45190人,農業(yè)戶籍11286人。另外,**鎮(zhèn)地區(qū)有4。10萬農業(yè)戶籍學生、兒童已自愿選擇參加了新型農村合作醫(yī)療。目前**市區(qū)已為223名城鎮(zhèn)無保障老年人、學生兒童審核報銷醫(yī)療費35。45萬元。

  5、群眾的看法

  “一老一小”大病醫(yī)療保險政策實施以來,所屬范圍內的大多數(shù)老年、兒童和學生都積極參保,政策影響范圍不斷擴大,受益人群不斷增加,有關民生的社會保障體系不斷完善,促進了整個社會的和諧穩(wěn)定,為經濟發(fā)展提供了堅實的后盾。

  然而,越是發(fā)展就越容易發(fā)現(xiàn)問題,尤其是站在政策最前方的受益群眾最容易發(fā)現(xiàn)體系的不足和執(zhí)行過程中的問題。為此,本小組專門與受益群眾進行了訪談,所謂“群眾的眼睛是雪亮的”,因此,群眾的意見亦是值得重視的`:

  首先,大多數(shù)群眾在談及這項政策時,認為政府能夠有這樣的舉動是對民生問題的極大重視,但也不能說明政策就是完美無缺的。他們認為,“一老一小”醫(yī)療保險政策中所涉及的各項醫(yī)療費用報銷條件限制太多,比如大病治療過程中占醫(yī)療費用比重較大的器材費并沒有包括在報銷范圍內,折合下來,真正能夠報銷的費用往往只是少數(shù),大部分費用還得由群眾自己負擔。當然,這并不完全是政策體系的問題,國家的經濟水平還處在欠發(fā)達狀態(tài),要發(fā)展就不能只顧公平不顧效率。希望在未來的發(fā)展過程中,社會保障可以和經濟得到同步的發(fā)展。

  其次,多數(shù)群眾有這樣一種看法。在他們的就醫(yī)治病過程中,醫(yī)院一方往往利用群眾對醫(yī)藥方面知識的不了解加以冗雜多余的用藥和檢查項目,院方認為群眾有醫(yī)療保險,所以并不會因此而加重負擔。我們認為,這種想法和做法在是極其惡劣的,這不僅是對國家財產的掠奪,更是對社會資源極大的浪費,在經濟迫切要求又好又快發(fā)展的今天,這兩種情況都是不應該出現(xiàn)的。本小組認為,出現(xiàn)這種現(xiàn)象一方面是國家監(jiān)督體系的不健全導致,另一方面也是由于群眾知識的欠缺。因此,加快完善國家在這一方面的制度體系和加大科教文衛(wèi)事業(yè)的宣傳力度無疑是解決這一問題的當務之急。

  案例2: “無社會保障老年居民養(yǎng)老保障待遇”政策

  1、“無社會保障老年居民”的含義

  城鎮(zhèn)或農村中年滿60歲的老人,且不含有下列各條件中的任何一條的老年人屬于“無社會保障老年居民”的范疇:

  (1)享受機關、事業(yè)單位離休費、退休費、退職費;

 。2)享受社會保險統(tǒng)籌基金發(fā)放的離休退休退職費、退養(yǎng)人員的生活補助費;

 。3)享受工傷保險基金發(fā)放的一至四級工傷人員的傷殘津貼,公亡人員供養(yǎng)直系親屬撫恤金;

  (4)享受建設征地超期人員生活補貼;

 。5)享受自主擇業(yè)軍事干部退役金,移交地方管理軍隊干部退休金,無軍籍職工退休金;

 。6)享受農村社會養(yǎng)老保險待遇;

 。7)繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險費。

  2、政策由來

  社會原因:為了進一步完善社會保障體系,保障老年居民的基本生活,實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”的社會建設目標,根據《**市城鄉(xiāng)無社會保障老年居民養(yǎng)老保障辦法》,湖北省**市勞動和社會保障局加緊實施了“無社會保障老年居民養(yǎng)老”保障待遇的政策。

  現(xiàn)實原因:城鄉(xiāng)無保障老年居民情況的調查數(shù)據顯示**市區(qū)內城鎮(zhèn)戶籍居民男60周歲以上、女50周歲以上老年人15003人,其中80周歲以上634人,70周歲至80周歲3056人,70周歲以下11313人;1000人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(拱辰街道、城關街道、燕山辦事處、河北鎮(zhèn)、琉璃河街道)人數(shù)為8796人,占總25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人數(shù)的59%。

  由此可見,老年居民在**鎮(zhèn)地區(qū)占有相當一部分的人口比重,做好老年居民的社會保障工作不僅是社會保障體系的一大飛躍,也是**鎮(zhèn)地區(qū)社會保障工作的重中之重。只有老年人的社會保障落到了實處,才能真正體現(xiàn)社會保障意義。

  3、具體實施方案

 。1)地區(qū)社會保障部門通過發(fā)放宣傳手冊等方式使人們了解該項政策,人們采取自愿申報的方式參加這項社會保障活動。

 。2)本政策從20xx年1月1日起實施,滿足無社會保障老年居民條件的老人可通過當?shù)厣鐣U蠙C構領取“**市城鄉(xiāng)無社會保障老年居民養(yǎng)老保障待遇個人申請表”,照實填寫表中各項信息,再交至當?shù)厣鐣U蠙C構審核,符合各項條件的申請表一般在交表20個工作日后可以領取每月200元人民幣的補助金。

 。3)每月20日,市勞動保障部門會通過金融機構把福利養(yǎng)老金按時打到老人的賬戶里。需要注明的是,在20xx年1月以后申請的老人同樣可以領取1月至辦理當月的保障金。

  4、實施后的影響

  在我們小組針對這項政策對**市**鎮(zhèn)鎮(zhèn)的走訪調查中可以發(fā)現(xiàn),“無社會保障老年居民保障待遇”的政策在當?shù)胤错懞軓娏,人們積極參與到這一政策的申報活動中來。被考察的韓村河鎮(zhèn)截至20xx年3月底,符合條件的老人投遞申報表的比率達到100%,這體現(xiàn)了人們對健全社會保障體系的迫切愿望,也證明了當?shù)厝藗儏⑴c社會保障的熱情高漲,當然,這也得利于當?shù)厣鐣U纤拇罅π麄鳌?/p>

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