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調(diào)查報(bào)告

最新食品安全調(diào)查報(bào)告

時(shí)間:2024-04-29 14:10:34 調(diào)查報(bào)告 我要投稿

最新食品安全調(diào)查報(bào)告

  隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,大家逐漸認(rèn)識(shí)到報(bào)告的重要性,報(bào)告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。一聽到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲?下面是小編收集整理的最新食品安全調(diào)查報(bào)告,僅供參考,歡迎大家閱讀。

最新食品安全調(diào)查報(bào)告

最新食品安全調(diào)查報(bào)告1

  為推進(jìn)石家莊超市行業(yè)食品安全工作,保障消費(fèi)者的身體健康和生命安全,石家莊市市政府整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和石家莊市商業(yè)聯(lián)合會(huì)、石家莊市信息工程職業(yè)學(xué)院等三家組成調(diào)查組于20xx年4月24日至29日對(duì)我市有代表性的超市和重點(diǎn)食品經(jīng)營單位的食品安全狀況進(jìn)行了較詳細(xì)的調(diào)查。

  本次調(diào)查采用了詢問法、觀察法、問卷調(diào)查法對(duì)我市的10家超市公司、10家便利店、2家食品商場(chǎng)、3家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),共計(jì)25家公司、5個(gè)居民區(qū)和街頭千余名消費(fèi)者進(jìn)行了攔截式調(diào)查,針對(duì)25家公司發(fā)放25套調(diào)查問卷,回收有效問卷23套共計(jì)100份,對(duì)消費(fèi)者發(fā)放《消費(fèi)者食品安全狀況調(diào)查表》800份,共收回問卷800份,有效問卷737份,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:

  一、我市超市食品安全的現(xiàn)狀

  大部分超市對(duì)食品安全管理均有了嚴(yán)格的管理制度和規(guī)定超市作為現(xiàn)代流通渠道的代表,從自身的發(fā)展角度出發(fā),普遍建立了食品安全控制的組織架構(gòu)和管理體系。

  食品商場(chǎng)和連鎖超市在食品安全經(jīng)營管理上領(lǐng)先于其他渠道在所調(diào)查的超市企業(yè)中大多數(shù)公司都建立了較嚴(yán)格完整的食品制作、儲(chǔ)藏、銷售、清理標(biāo)準(zhǔn)和流程。

  消費(fèi)者對(duì)超市食品安全的信心指數(shù)明顯領(lǐng)先于其他渠道,關(guān)注因素多元化。

  消費(fèi)者十分看好媒體的食品知識(shí)傳播及對(duì)食品安全的監(jiān)督。

  在擔(dān)負(fù)食品安全的責(zé)任上,認(rèn)為生產(chǎn)者、經(jīng)營者重大。

  對(duì)我市食品安全形勢(shì)認(rèn)識(shí)及監(jiān)管力上不容樂觀。

  消費(fèi)者缺乏有關(guān)食品安全和自身權(quán)益維護(hù)的法律知識(shí)。

  二、超市行業(yè)食品安全方面需要正視和解決的突出問題

  雖然百貨公司和連鎖超市是食品流通兩大安全通道,但目前在食品安全的管理上仍存在以下需加以重視和亟待解決的問題。

  全員加強(qiáng)食品安全意識(shí)雖有,但普遍存在麻木僥幸的心理,不能切實(shí)回歸消費(fèi)者安全至上的理念上。

  超市中食品安全職能部門的組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)不完全符合食品安全控制的要求。

  超市配送中心和門店食品安全相關(guān)設(shè)施投入嚴(yán)重不足,難以適應(yīng)食品安全控制的要求。

  連鎖超市對(duì)代理商的食品安全控制需要加強(qiáng)。

  聯(lián)營和招商部分的食品安全管理有待加強(qiáng)。

  缺乏對(duì)供應(yīng)商直接送達(dá)門店食品的食品質(zhì)量監(jiān)控。

  食品質(zhì)量控制中的管理執(zhí)行力度彈性大,伸縮性強(qiáng)。

  大部分超市缺乏基于HACCP的質(zhì)量控制,弱化了生產(chǎn)過程中的產(chǎn)品質(zhì)量保證。

  三、改善食品安全狀況的幾點(diǎn)建議

  對(duì)超市公司的建議

  1、切實(shí)樹立起“消費(fèi)者至上”營銷觀念,打造“百年超市”謀“長(zhǎng)期利潤”發(fā)展之路。

  2、進(jìn)一步健全超市食品安全職能部門的'組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)。

  3、加大食品安全相關(guān)設(shè)施投入,大力推動(dòng)零售商的第三方檢測(cè)。

  4、加強(qiáng)對(duì)超市聯(lián)營和招商部分的食品和對(duì)供應(yīng)商向門店直送食品的安全控制并加大管理執(zhí)行力度。

  5、加強(qiáng)對(duì)超市自制的或自采食品的HACCP控制,即注重生產(chǎn)過程的危害分析和關(guān)鍵點(diǎn)控制,作到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位的食品質(zhì)量控制,切實(shí)提高經(jīng)營能力,適應(yīng)國際化競(jìng)爭(zhēng)。

  6、加強(qiáng)商品信息電子化管理,建立食品經(jīng)營各環(huán)節(jié)的電子信息檔案管理。

  7、對(duì)有能力的超市公司可建立自己農(nóng)副產(chǎn)品的基地,推出自有品牌,提高自身對(duì)農(nóng)產(chǎn)品食品安全的直接控制能力。

  8、建立一整套食品衛(wèi)生安全明示制度,主動(dòng)承擔(dān)起引導(dǎo)消費(fèi)者安全消費(fèi)、健康消費(fèi)的社會(huì)責(zé)任。

  9、核準(zhǔn)供應(yīng)商的準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格供應(yīng)商的審核流程,把好索證驗(yàn)證關(guān),消除對(duì)加工食品質(zhì)量控制存在的隱患。

  10、加強(qiáng)員工的經(jīng);、慣例化培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)。

  對(duì)政府行政監(jiān)管部門的建議

  1、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,各食品監(jiān)管的行政部門在分工明確基礎(chǔ)上,強(qiáng)化協(xié)調(diào),成立松散型統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)消除存在的部門壁壘現(xiàn)象,杜絕食品安全管理存在政出多門的現(xiàn)象。

  2、政府直接投資建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范的食品安全的法定檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,提高檢測(cè)技術(shù)水平,與國際接軌,與異地協(xié)調(diào),改變目前檢測(cè)機(jī)構(gòu)、水平不到位的尷尬現(xiàn)象,切實(shí)把好食品安全關(guān)。

  3、政府引導(dǎo)、扶持超市公司、大型批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行產(chǎn)銷一條龍經(jīng)營,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地,開發(fā)自有品牌農(nóng)產(chǎn)品形式的零售終端型組織和批發(fā)分銷型組織,正本清源。

  4、發(fā)展電子政務(wù),落實(shí)完善食品信息公開制度。

  5、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,成為真正溝通政府、企業(yè)、消費(fèi)者之間的一座橋梁。

  6、完善食品經(jīng)營法律法規(guī),加大食品安全執(zhí)法部門的執(zhí)法力度

  7、發(fā)揮新聞媒體人民的喉舌的作用,大力普及宣傳食品安全的知識(shí),更要作好食品安全的監(jiān)督和跟蹤,為規(guī)范經(jīng)營企業(yè)樹立好形象,對(duì)非法經(jīng)營者進(jìn)行懲治的利器。

  8、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織、地方公眾轉(zhuǎn)變角色,由維護(hù)消費(fèi)者利益單一功能轉(zhuǎn)變?yōu)榉⻊?wù)于生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者雙向功能。

  9、依靠群眾,廣泛開展食品安全教育活動(dòng),齊抓共管,打好一場(chǎng)食品安全的“保胃”戰(zhàn)爭(zhēng)。

最新食品安全調(diào)查報(bào)告2

  “民以食為天”,食品是人類賴以為生存的基本物質(zhì),是人們生活中最基本的必需品。在存在著各種各樣的食物,為了生存,我們離不開食品。而正因?yàn)槭称肥袌?chǎng)的巨大潛力,隨著人們生活水平的不斷提高,近幾年來我國的食品加工業(yè)獲得了空前的發(fā)展,食品工業(yè)一躍成為我國的一大產(chǎn)業(yè),各種新式食品層出不窮。與此同時(shí),中國的食品安全問題也日益增加,頻頻出現(xiàn)的重大食品安全問題,一次次地傷害了民眾的生命健康,也一次次地?fù)p壞了公眾對(duì)食品市場(chǎng)的信心。這嚴(yán)重制約了中國食品工業(yè)的發(fā)展,更對(duì)我國的食品資源造成了嚴(yán)重的浪費(fèi)。因此,如何保障食品安全問題成為我們的當(dāng)務(wù)之急。

  調(diào)查方式:

  本次調(diào)查采取的是隨機(jī)問卷調(diào)查。發(fā)出調(diào)查問卷25份,實(shí)際收回25份,調(diào)查人數(shù)為100人,回收率100% 。

  調(diào)查對(duì)象:

  xx醫(yī)學(xué)院20xx級(jí)學(xué)生調(diào)查內(nèi)容及調(diào)查結(jié)果:

  1.請(qǐng)問你平常比較關(guān)心的食品安全問題有哪些方面?(多選)a.食品中藥物殘留超標(biāo)(76%)b.食品中違規(guī)使用添加劑(93%)c.非食用原料加工食品(73%)d.生產(chǎn)與存儲(chǔ)過程中的衛(wèi)生狀況(61%)e.轉(zhuǎn)基因食品的安全問題(20%)f.激素問題(28%)g.相關(guān)檢驗(yàn)證明(25%)

  2.選購食品時(shí)關(guān)心:

  a.價(jià)格(17%)b.品牌、生產(chǎn)家及廠址(27%)c.生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、有效期(56%)

  3.對(duì)當(dāng)前食品安全形勢(shì)的看法:

  a.問題太多,令人失望(86%) b.形勢(shì)向好發(fā)展( 0%) c.有些問題,但可以解決(14%) d.問題不大,無所謂(0%)4.你所遇到食品安全問題有:

  a.包裝不合格(21%) b.虛假或錯(cuò)誤標(biāo)簽標(biāo)識(shí)(36%) c.三無產(chǎn)品(39%) d.無產(chǎn)品圖案(3%) e.其他(1%) 5.是否關(guān)注食品安全問題?

  a.非常關(guān)注(60%) b.一般(35%) c.從不關(guān)注(5%) d.無所謂(0%)

  6.從什么渠道獲得辨別問題商品的方法?

  a.電視媒體(78%) b.政府公共教育(12.5%) c.雜志、報(bào)刊等(9%)

  d.親人朋友等(0.5%)

  7.你認(rèn)為政府該如何減少食品問題的發(fā)生?

  a.提高市民的食品安全意識(shí)(14%) b.加強(qiáng)對(duì)商家產(chǎn)品抽查、監(jiān)控(35%) c.嚴(yán)格處理食品安全的問題(32%) d.嚴(yán)格限制食品行業(yè)的準(zhǔn)入資格(19%)

  8.你認(rèn)為出現(xiàn)那么多食品安全問題最大責(zé)任在于誰?

  a.食監(jiān)局(47%) b.公司廠家(47%) c.群眾(6%) 9.目前,最令你感到不安全的是哪類食品?(多選) a.奶、豆制品(36%) b.海鮮(42%) c.腌制品(78%) d.速食、膨化食品(69%) e.蔬菜水果(22%) f.飲料(41%) 10.是否會(huì)有想吃而卻不敢吃的現(xiàn)象?

  a.有(77%) b.沒有(23%)

  11.是否關(guān)注相關(guān)食品安全的新聞?

  a.經(jīng)常(48%) b.偶爾(44.6%) c.很少(7%) d.從不(0.4%)調(diào)查分析:

  在上述調(diào)查數(shù)據(jù)中我們可以知道,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的提高,人們對(duì)食品安全問題愈來愈關(guān)注,絕大數(shù)人都會(huì)關(guān)注與我們生活息息相關(guān)的食品安全問題,F(xiàn)在食品安全的各種各樣問題,已到了相當(dāng)嚴(yán)峻的程度,令大部分市民失望。電視媒體的揭露成為打擊問題食品的重要工具。人們對(duì)食品進(jìn)行選擇時(shí)更多的是食品本身的安全問題,而不會(huì)去進(jìn)行盲目采購。大多數(shù)人認(rèn)為食品安全問題的主要責(zé)任在于食監(jiān)局的監(jiān)督不力與商家自身不自覺。

  調(diào)查總結(jié):商家

  食品安全問題的發(fā)生事件中,不法產(chǎn)商及商人是最大的驅(qū)動(dòng)者。這暴露了這些不法分子的不誠信及只為謀取私利等不道德行為。若要控制食品安全問題的發(fā)生,則須先把這些不法分子的道德拉入正途。每位經(jīng)營者在從事經(jīng)營前應(yīng)簽訂誠信規(guī)則以一種硬手段的方式要求自己不出售有問題產(chǎn)品,更為甚者,經(jīng)營者需將每位顧客當(dāng)成自己的家人那樣珍惜,而不是只把盈利放在眼中,只顧吸取顧客的金錢,而將他人的生命安全及健康置之度外,倘若他們制造或出售的問題商品回流到他們家人的手中,當(dāng)事故發(fā)生后,他們會(huì)有如消費(fèi)者般經(jīng)歷的萬分痛苦。這循環(huán)的道理及弊處,相信每位商人都懂,因此,他們都應(yīng)該將這把警惕量尺放在自己心中以時(shí)刻提醒著自己。當(dāng)食品安全問題不再發(fā)生時(shí),這一切就變得兩全其美,消費(fèi)者買得值,吃得安心,商家得到更多信任,更多顧客,更多利潤。

  政府

  為了能夠更好地解決食品安全問題,政府及其其他機(jī)關(guān)有著不可推卸的責(zé)任,因?yàn)樗麄兪菫榱私o人民謀取利益,讓人民過上更好的生活而存在的。因此,只有政府把食品安全問題放在高度重視的.位置上,且各職人員明確職務(wù),盡職盡責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度,努力協(xié)調(diào)好各有關(guān)部門間的關(guān)系,最重要的是要加強(qiáng)監(jiān)管工作,提高食品監(jiān)管的準(zhǔn)確性及增強(qiáng)食品監(jiān)管的權(quán)威性。對(duì)于那些不作為或亂作為的人員要嚴(yán)肅處理,同時(shí)也要聽聽百姓們的聲音,對(duì)他們的意見和建議多進(jìn)行一些真正有益的反饋,要積極宣傳及傳播食品科普知識(shí),使大家了解食

  品安全的重要性和在食品安全問題上我們?cè)撊绾翁幚斫鉀Q,也要開展一些食品安全教育活動(dòng),使食品安全意識(shí)能更深入民心。只有這樣做,才有可能更好地解決食品安全問題。

  當(dāng)然,作為國家強(qiáng)硬的手段及體現(xiàn)公民權(quán)利的法律,那是不可缺的,為的就是能夠通過這強(qiáng)硬的手段將那因一己私利而謀取暴利而造成食品安全問題的違法生產(chǎn)者和經(jīng)營者得以繩之于法,并且打擊那些欲違法犯罪的犯罪分子和在執(zhí)法過程中的腐敗官員,才可讓那些食品安全問題遠(yuǎn)離咱們的生活圈。

  唯有政府及其人員與法律相輔相成,才能使執(zhí)行制度真正的履行而不是一種監(jiān)督執(zhí)行的過程,才能使政府做得更好、執(zhí)法更有力、管理更嚴(yán),食品安全問題才更少。

  而人的觀念也是影響此類問題的一大因素,因此當(dāng)人們觀念意識(shí)更高時(shí),政府及法律更好地運(yùn)作時(shí),食品安全問題才可能從根本上解決,此類問題才會(huì)越來越少。

  消費(fèi)者

  隨著食品安全問題的嚴(yán)峻化,以食為天的我們對(duì)問題食品的恐懼也逐步加深,對(duì)廠商的信任度也江河日下,甚至發(fā)展到對(duì)眾多的食品都出現(xiàn)不敢吃、不敢買的程度。同時(shí)我們也希望食監(jiān)局能加大對(duì)問題食品打擊的力度,與廠商能夠用良心與信用去制造商品。因?yàn)閺恼{(diào)查中看出,我們對(duì)食監(jiān)局抱有很高的期望,但卻總有失望的情況,對(duì)于廠商我們盡是痛斥他們對(duì)食品對(duì)人民生命安全的不負(fù)責(zé)。所以廣大的消費(fèi)者都希望食監(jiān)局與廠商能歸還一個(gè)既安全又有保障的食品市場(chǎng)

  給我們。除了對(duì)食監(jiān)局與廠商的期望,我們消費(fèi)者也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)問題食品的辨別能力,多關(guān)注食品方面的新聞,了解多一些食品添加劑的限量及其作用與副作用。進(jìn)而從自身的知識(shí)層面上減少對(duì)問題商品的購買,同時(shí)也減少了問題商品的銷售。除此之外,我們還應(yīng)該配合食監(jiān)局的整理,遇到問題商品時(shí)盡快舉報(bào),以盡早扼殺問題商品的進(jìn)一步泛濫。

  總而言之,我們消費(fèi)者不但要加強(qiáng)自我對(duì)問題食品的防范意識(shí),而且還要配合食監(jiān)局的治理方案。

最新食品安全調(diào)查報(bào)告3

  20xx年機(jī)構(gòu)改革完成,新組建的食品的藥品監(jiān)督管理局以全新的精神面貌,全新的監(jiān)管方式出現(xiàn)在公眾面前。俗話說:“民以食為天,食以安為先!笔称返陌踩玛P(guān)廣大人民群眾飲食安全和身體健康,也直接關(guān)系到社會(huì)安定與和諧。為了更好地了解我縣食品的行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,全面分析食品的行業(yè)面臨的困難和存在的問題,研究解決問題的對(duì)策與思路,促進(jìn)xx縣食品的行業(yè)更加健康、穩(wěn)步、持續(xù)地發(fā)展,我局對(duì)我縣食品的行業(yè)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,形成以下調(diào)研報(bào)告:

  我縣現(xiàn)共有注冊(cè)餐飲服務(wù)單位910戶,未取證的小餐飲店212戶;食品的流通經(jīng)營主體1040戶,未取證的小食品的店621戶家;食品的生產(chǎn)企業(yè)26家,未取證的小作坊201家;未取證的食品的流動(dòng)攤販100余戶;不規(guī)則分布在全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著食品的產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng),我縣食品的行業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭,涌現(xiàn)出了一批名優(yōu)產(chǎn)品,包括麻辣牛肉、飛龍面、龍女酒、鹽皮蛋等;西南商圈著名零售商企業(yè)重百商城看中xx縣消費(fèi)潛力,在沿口鎮(zhèn)開設(shè)兩個(gè)零售店;印山假日酒店、渝源莊、雪花啤酒風(fēng)情街等餐飲業(yè)領(lǐng)頭羊和餐飲服務(wù)示范街則通過以點(diǎn)帶面的方式,助推我縣食品的行業(yè)又好又快發(fā)展。

  20xx年,我局為摸清食品的安全現(xiàn)狀,抓住食品的亮劍行動(dòng)的契機(jī),集中查處了一批食品的違法犯罪行為,后續(xù)又多次開展專項(xiàng)整治工作,包括食品的添加劑、大米、白酒、飲料、食用油、肉及肉制品專項(xiàng)整治等多個(gè)方面,形成查處一案,震懾一方,教育一片的作用。截止目前,我局共計(jì)辦理食品的生產(chǎn)經(jīng)營違法案件127件,罰沒款合計(jì)23.33萬元。同時(shí),為了嚴(yán)防食品的安全風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)市局年初下達(dá)的食品的抽樣方案和我縣實(shí)際情況,我局共計(jì)開展民生工程抽樣96批次,不合格6批次,合格率97.8%;開展監(jiān)督抽樣55批次,不合格32批次,合格率41.8%;對(duì)抽樣不合格的產(chǎn)品,一律按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰。我們清楚認(rèn)識(shí)到,我縣食品的安全總體現(xiàn)狀較往年有所提升,但安全形勢(shì)依然不容樂觀,具體表現(xiàn)在一以下幾個(gè)方面:

 。ㄒ唬┦称返陌踩O(jiān)管力量薄弱。一是監(jiān)管人員數(shù)量少。按照“三定”方案,全局共設(shè)立編制80個(gè),到位人數(shù)46人。從事食品的安全監(jiān)管的人員緊緊23人,食品的安全監(jiān)管面積大、戰(zhàn)線長(zhǎng)、監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱、動(dòng)態(tài)性強(qiáng),同時(shí)食品的行業(yè)兼具從業(yè)人員素質(zhì)較低、流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn),現(xiàn)有監(jiān)管人員即便超負(fù)荷工作,也不能達(dá)到監(jiān)管率100%。二是監(jiān)管設(shè)備缺乏。目前我局共有快檢設(shè)備2套,只能針對(duì)極少部分品種做基礎(chǔ)檢測(cè),面對(duì)琳瑯滿目、品種繁多的食品的,我們執(zhí)法人員絕大多數(shù)時(shí)間是采取憑經(jīng)驗(yàn)肉眼看、鼻子聞、手摸和檢查購物憑證等方式來辨別假劣產(chǎn)品,支撐食品的安全工作的物質(zhì)技術(shù)力量無法保障,難以及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)查處違法違規(guī)行為。三是辦公場(chǎng)地受限。我局共設(shè)立6個(gè)監(jiān)管所,為我局的派出機(jī)構(gòu),辦公場(chǎng)所在監(jiān)管所鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地劃轉(zhuǎn),但目前無一個(gè)正常運(yùn)轉(zhuǎn),監(jiān)管所缺乏電腦、打印機(jī)、執(zhí)法車輛等一系列辦公設(shè)備。

 。ǘ┦称返陌踩[患突出。一是經(jīng)營者食品的安全意識(shí)淡薄,隱患突出。食品的行業(yè)準(zhǔn)入門檻較低,從業(yè)人員絕大部門來自農(nóng)村或者是城鎮(zhèn)下崗職工,文化水平相對(duì)較低,食品的安全意識(shí)淡薄,未實(shí)行進(jìn)貨查驗(yàn)及臺(tái)賬登記、索證索票制度或者記錄、索證索票不全,不能及時(shí)處理超過保質(zhì)期的食品的,基本的食品的安全知識(shí)缺乏,留下巨大的食品的安全隱患。二是消費(fèi)者食品的安全意識(shí)不高,維權(quán)困難。在我縣很多消費(fèi)者沒有基本的食品的安全意識(shí),特別是一些老人、小孩在購買食品的的時(shí)候,基本不會(huì)看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、廠名、廠址這些標(biāo)識(shí),這就給一些不法經(jīng)營者可乘之機(jī);而部分經(jīng)營戶往往不會(huì)主動(dòng)提供發(fā)票和小票,一但出現(xiàn)問題,維權(quán)就會(huì)比較困難。三是農(nóng)村食品的市場(chǎng)名目繁多,秩序混亂。農(nóng)村食品的市場(chǎng)上廉價(jià)食品的琳瑯滿目、山寨食品的品種繁多,因農(nóng)村消費(fèi)者普遍對(duì)食品的安全知識(shí)知之甚少,加之我局食品的安全監(jiān)管力量薄弱,農(nóng)村食品的市場(chǎng)和城鄉(xiāng)結(jié)合部是低價(jià)劣質(zhì)食品的.的傾銷地,農(nóng)村消費(fèi)者也是假冒偽劣食品的的直接受害者。

  (三)食品的經(jīng)營缺乏有序競(jìng)爭(zhēng)。一是食品的生產(chǎn)經(jīng)營戶分散不成規(guī)模。我縣食品的經(jīng)營店分布范圍相當(dāng)廣,從城區(qū)到幾人、十幾人聚集的農(nóng)村居民點(diǎn)都有食品的生產(chǎn)經(jīng)營戶;但絕大多數(shù)規(guī)模都不大,有兩張桌子就組建一個(gè)小餐館,有幾十包小食品的、幾瓶酒、幾包糖果就能構(gòu)成一個(gè)小食雜店,有簡(jiǎn)單生產(chǎn)工具在簡(jiǎn)陋的棚戶內(nèi)搭建的小作坊,同時(shí),很多農(nóng)村地區(qū)的餐飲服務(wù)單位及食品的流通經(jīng)營戶未取得相關(guān)的證照,小作坊也未到監(jiān)管部門實(shí)施備案管理,這給職能部門監(jiān)管帶來較大難度。二是食品的行業(yè)小、散、亂、差問題凸顯。食品的行業(yè)作為一般的服務(wù)業(yè),普遍投入不大,技術(shù)含量偏低,盡管完全由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來選擇,但由于缺乏政府的有效引導(dǎo),普遍存在小、散、亂、差等問題,缺乏有序的競(jìng)爭(zhēng)力。除進(jìn)行注冊(cè)登記的餐飲服務(wù)單位、食品的流通經(jīng)營戶、食品的生產(chǎn)企業(yè)及已實(shí)施備案管理的小作坊外,食品的流動(dòng)攤販隨處可見。因不能對(duì)未獲證或登記的食品的生產(chǎn)經(jīng)營戶進(jìn)行食品的原輔材料、制售過程、環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督控制,所生產(chǎn)銷售食品的質(zhì)量安全隱患大。

  (四)食品的安全監(jiān)管難度大。一是監(jiān)管依據(jù)缺乏。20xx年全省對(duì)食品的生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)查統(tǒng)計(jì),但針對(duì)“四小”的監(jiān)管辦法依然沒出臺(tái),執(zhí)法人員在實(shí)際執(zhí)法過程中可適用的法律條款不明確,在執(zhí)法過程中不具有可操作性。二是監(jiān)管對(duì)象數(shù)量龐大。我局負(fù)責(zé)除食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域的整個(gè)食品的市場(chǎng)的監(jiān)管,涵蓋食品的生產(chǎn)、食品的流通、餐飲服務(wù)、集貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管,監(jiān)管對(duì)象適量龐大。三是違法成本較低。目前針對(duì)食品的安全的主要法律法規(guī)是《中華人民共和國食品的安全法》及《食品的安全法實(shí)施條例》,相關(guān)法律責(zé)任條款折射出我國食品的行業(yè)違法成本較低,獲利空間較大,違法成本遠(yuǎn)低于違法收益,故意違法現(xiàn)象頻發(fā)。四是監(jiān)管責(zé)任分工不明。今年“毒豆芽”事件屢見報(bào)端,一度被推至輿論的風(fēng)口浪尖,其主要原因是監(jiān)管責(zé)任分工不明,豆芽監(jiān)管處于真空地帶。

 。ㄎ澹┓尚麄餍实拖隆R皇欠尚麄骰菁懊嬲。我局雖每年都借助3.15、食品的安全宣傳周、科技宣傳日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展食品的安全相關(guān)法律法規(guī)及食品的安全知識(shí)宣傳活動(dòng),但是受惠面基本集中在城區(qū)和鄉(xiāng)政府所在地,廣大農(nóng)民群眾未能及時(shí)獲知食品的安全相關(guān)知識(shí),食品的安全意識(shí)低下。二是普法教育未能跟上。在實(shí)際監(jiān)管過程中,我們發(fā)現(xiàn)很多食品的經(jīng)營商家犯了法都不知自己觸犯了法律,不知自己的行為是違法的,有的認(rèn)為只要罰點(diǎn)款就能了事,這些都反映了普法教育和宣傳力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有跟上。部分經(jīng)營戶以經(jīng)濟(jì)利益為中心,對(duì)食品的安全電子溯源、索證索票、進(jìn)銷貨臺(tái)賬等管理制度思想認(rèn)識(shí)程度不夠,嫌麻煩,消極應(yīng)付。有些消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),購買食品的時(shí)不看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、不看合格證、不查證驗(yàn)證,發(fā)生消費(fèi)糾紛時(shí)維權(quán)意識(shí)也不強(qiáng)。雖然我局每年都對(duì)食品的從業(yè)人員進(jìn)行食品的安全相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),但部分食品的從業(yè)人員責(zé)任心差,操作隨意性大,與法律法規(guī)的規(guī)定相差甚遠(yuǎn)。

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