垃圾調(diào)研報告
在當(dāng)下這個社會中,報告的使用頻率呈上升趨勢,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。你所見過的報告是什么樣的呢?以下是小編為大家收集的垃圾調(diào)研報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
垃圾調(diào)研報告1
調(diào)查人:張可心
調(diào)查時間:20年3月21日
調(diào)查地點:活力康城小區(qū)垃圾站
采訪對象:物業(yè)工作人員
為了廢物利用、保護(hù)環(huán)境,使我們生活在一個空氣清新、環(huán)境優(yōu)美的社區(qū)里,我對小區(qū)的垃圾分類進(jìn)行了調(diào)查。
一.垃圾分為可回收垃圾和不可回收垃圾兩大類,要分開處理。廚余垃圾通常帶有湯湯水水,放久了會產(chǎn)生污水和臭氣,滋生病菌、蚊蠅,容易導(dǎo)致疾病傳播,沖進(jìn)下水道又會堵塞管道;有害垃圾需要特殊處理,如果丟入普通垃圾桶,埋入土中會污染土壤;而可回收垃圾丟入不可回收垃圾桶,就白白浪費了一次回收再利用的機會。所以,垃圾費的第一步就是在家做好垃圾分類。
二.過去小區(qū)沒有專門的垃圾站和垃圾桶,通道旁雜亂地堆著各種垃圾,F(xiàn)在物業(yè)公司很好地處理了這個問題,在小區(qū)偏僻人少的'地方建了封閉式垃圾站,每一層都放了垃圾桶。但是美中不足的是垃圾分類還不夠細(xì)化,沒有專門回收像電池之類的有害垃圾的地方。
垃圾調(diào)研報告2
XX年XX月,我們赴XX、XX、XX對城市生活垃圾分類處理情況進(jìn)行了調(diào)研,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、做法和成效
隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,城市生活垃圾產(chǎn)生量與日俱增,20xx年達(dá)2.5億噸,但垃圾處理能力嚴(yán)重不足,三分之二的城市面臨“垃圾圍城”的困境。為實現(xiàn)垃圾處理“減量化、資源化、無害化”,從20xx年起XX、XX、XX等地開始試點垃圾分類處理。經(jīng)過14年的曲折探索,三地結(jié)合本地實際,在實踐中形成各具特色的做法,取得初步成效。
。ㄒ唬X通過垃圾分類處理,探索循環(huán)利用“城市礦產(chǎn)”。近年來,XX市大力推進(jìn)居民小區(qū)生活垃圾分類達(dá)標(biāo)試點工作,指導(dǎo)居民將生活垃圾分為可回收物、廚余垃圾和其他垃圾,并建立起垃圾分類清運系統(tǒng),為實現(xiàn)垃圾分類處理打下基礎(chǔ)。目前全市已有2927個小區(qū)分類達(dá)標(biāo),占總數(shù)的61%,計劃明年達(dá)標(biāo)小區(qū)比例達(dá)到80%。與此同時,XX市將生活垃圾當(dāng)作“城市礦產(chǎn)”,規(guī)劃建設(shè)若干高標(biāo)準(zhǔn)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū),提高垃圾資源化利用水平。比如,魯家山循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園集垃圾焚燒、餐廚垃圾處理、廢棄油脂處理、廢玻璃處理等12個項目于一體,全部項目建成后將解決XX市三分之一的生活垃圾處理問題,園區(qū)產(chǎn)值超過20億元。目前園區(qū)已建成亞洲規(guī)模最大的垃圾焚燒發(fā)電廠,年處理垃圾100萬噸,發(fā)電3.6億度、供熱34.9萬吉焦。
。ǘX通過發(fā)動全民參與垃圾分類,緩解“垃圾圍城”。因公眾抵制垃圾焚燒廠,XX市80%的生活垃圾采取填埋方式處理,到明年5月最大的興豐垃圾填埋場就將填滿,“垃圾圍城”恐將成為“垃圾埋城”。針對日益緊迫的形勢,XX市全面推進(jìn)垃圾分類,倡導(dǎo)居民做到“能賣拿去賣,有害單獨放,干濕要分開”。一是強化政府部門責(zé)任,在城管委專門設(shè)立垃圾分類管理處,將垃圾分類列入政府工作考評,實施“以獎代撥”調(diào)動各區(qū)積極性。二是形成政府、社會、公眾共治合力,在街道、社區(qū)建立垃圾分類指導(dǎo)員和志愿者隊伍,聘請社會公眾和技術(shù)專家代表組成公眾咨詢監(jiān)督委員會參與相關(guān)決策。三是廣泛宣傳動員,制作公益廣告、編發(fā)宣傳海報、出版科普教材、開展“全球問計”活動等,不斷強化市民支持、承諾、踐行垃圾分類的意識。經(jīng)過各方努力,去年生活垃圾增長率同比下降2.64個百分點;市民還逐漸改變了對新建垃圾焚燒廠的態(tài)度,從抵制到接受,目前規(guī)劃和在建的`垃圾焚燒廠有4座。
(三)XX通過對餐廚垃圾單獨收運處理,保障“舌尖上的安全”。近年來,XX市將餐廚垃圾作為分類處理重點,加強收運處理管理和資源化利用,有效解決地溝油、泔水豬等群眾關(guān)心的食品安全問題。一是積極引入市場機制,各區(qū)分別招標(biāo)、招募一家特許經(jīng)營企業(yè),統(tǒng)一收集、運輸、處理餐廚垃圾。二是建立獎懲機制,一方面對餐廚垃圾違法收運處理行為嚴(yán)厲查處,另一方面對相關(guān)企業(yè)給予一定補貼,有效斬斷原有利益鏈條。三是提高餐廚垃圾資源化利用水平,比如,鹽田區(qū)將1噸餐廚垃圾高溫降解后,垃圾減量率達(dá)85%,剩余殘渣可制成有機肥和燃料棒,液體經(jīng)油水分離后可提煉出生物柴油。四是推進(jìn)餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè),計劃今年新增日處理能力730噸,至20xx年底前基本實現(xiàn)餐廚垃圾集中處理。
二、問題和原因
垃圾分類在XX、XX、XX等試點城市取得一定進(jìn)展,但由于種種原因,10多年來仍處于“試點”階段。
。ㄒ唬袄诸悾仔须y”。在XX、XX、XX等地,市民對實行生活垃圾分類處理的支持率達(dá)90%以上。但參與率不及支持率一半,投放準(zhǔn)確率更是打?qū)φ。在開展相對較好的XX,即使只要求分出廚余垃圾,準(zhǔn)確率也僅有30%左右。很多居民認(rèn)為分類標(biāo)準(zhǔn)不容易掌握,需要專門學(xué)習(xí),而且操作起來有些麻煩。一些居民認(rèn)為自己已繳納垃圾費,應(yīng)該由環(huán)衛(wèi)部門或物業(yè)公司承擔(dān)分類工作。因分類處理成本較高,當(dāng)問到是否愿意適當(dāng)提高垃圾處理費標(biāo)準(zhǔn)時,大部分居民都不太愿意。據(jù)專家介紹,由于生活習(xí)慣和觀念的養(yǎng)成與改變是個長期的過程,即使在垃圾分類工作開展較好的日本,推行22年來,仍有17%的居民不能做到自覺分類。
。ǘ扒岸朔诸,后端雜燴”。垃圾分類處理包括前端源頭分類、中端分類清運、后端分類處理等環(huán)節(jié),任何一個環(huán)節(jié)的分類出現(xiàn)問題,都會導(dǎo)致其他環(huán)節(jié)的分類失去意義。XX、XX、XX在20xx年開始試點垃圾分類時,由于只注重源頭分類,忽視了分類清運及處理能力建設(shè),導(dǎo)致源頭分類徒勞無功。從20xx年起,三地統(tǒng)籌推進(jìn)垃圾分類投放、收集、運輸、處理體系建設(shè),但由于目前居民分類準(zhǔn)確率不高,導(dǎo)致大多數(shù)垃圾仍是混裝混運、雜燴處理。
。ㄈ袄髶屖铡⒗∩偈、無利不收”。全國每年產(chǎn)生的2.5億噸生活垃圾中,廢品回收行業(yè)直接回收8000萬噸可回收物,回收率達(dá)到30%以上。但是,回收企業(yè)熱衷于回收紙張、金屬等高價值廢品;對廢玻璃、廢木材、舊衣服等低價值廢品,由于回收處理成本較高,需要較大回收量才能實現(xiàn)盈虧平衡,一般企業(yè)不愿涉足。另據(jù)一些回收企業(yè)反映,由于無法向居民索取回收廢品的發(fā)票,企業(yè)在繳納增值稅時沒有進(jìn)項抵扣,極大增加了成本。在調(diào)研中我們還發(fā)現(xiàn),雖然國家要求對廢熒光燈管、過期藥品等有害垃圾單獨回收,但多數(shù)小區(qū)并沒有設(shè)置專用回收桶,一般混在其他垃圾中一同處理。
。ㄋ模耙欢巡块T搞不定一堆垃圾”。城市生活垃圾分類處理涉及城建(牽頭負(fù)責(zé))、環(huán)保(負(fù)責(zé)有害垃圾處置)、發(fā)改(負(fù)責(zé)餐廚垃圾處理)、工信(負(fù)責(zé)水泥窯協(xié)同處置)、商務(wù)(負(fù)責(zé)廢品回收)等部門,有時在實際工作中遇到分歧難以協(xié)調(diào)。比如,XX城管局按照創(chuàng)建全國生活垃圾分類示范城市要求,希望在各個居民小區(qū)都設(shè)立固定的廢品回收網(wǎng)點;但主管的經(jīng)貿(mào)信息委認(rèn)為這些回收網(wǎng)點會造成消防、環(huán)保等方面問題,一直不予同意。再比如,在后端處理設(shè)施建設(shè)中,城建部門力主垃圾焚燒技術(shù),工信部門積極推進(jìn)水泥窯協(xié)同處置,雙方互相認(rèn)為對方技術(shù)存在不足,猜測背后有相關(guān)企業(yè)的游說與代言。
三、思考和建議
我們每個人每天都要產(chǎn)生生活垃圾,一個三口之家一年產(chǎn)生約1噸垃圾。從可持續(xù)發(fā)展角度看,分類處理是最好的垃圾處理方式,既可以減少垃圾處理量、降低處理成本,又可以節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。
。ㄒ唬┮虻刂埔酥贫ɡ诸悩(biāo)準(zhǔn)、完善分類處理體系。按照“后端處理決定前端分類”的原則,建議由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部指導(dǎo)各地合理確定本地生活垃圾分類處理技術(shù)路線,制定可行的垃圾分類標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)階段至少把可回收物、不可回收物和有害垃圾分開。各地要建立符合分類標(biāo)準(zhǔn)的清運體系,建設(shè)垃圾焚燒廠、生化處理廠、衛(wèi)生填埋場等設(shè)施,提高垃圾處理能力。
。ǘ┩晟葡嚓P(guān)法律法規(guī),理順部門工作職責(zé)。建議有關(guān)部門研究將城市生活垃圾分類作為單位和個人的義務(wù),納入相關(guān)法律法規(guī),對違反規(guī)定的給予相應(yīng)懲處,并記入社會信用檔案。各地制定完善相關(guān)法規(guī)和制度,依法開展垃圾分類處理工作。建議對相關(guān)部門垃圾分類處理職責(zé)進(jìn)行梳理整合,減少相互交叉和政出多門,形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的政策合力、監(jiān)管合力。
。ㄈ┕膭钌鐣M織和資本參與垃圾分類處理。進(jìn)一步發(fā)揮共青團、婦聯(lián)等人民團體作用,對學(xué)生、家庭主婦等重點人群加大垃圾分類知識普及力度,促進(jìn)大多數(shù)居民逐漸養(yǎng)成垃圾分類的行為習(xí)慣。培育壯大環(huán)保社會組織,支持其開展宣傳教育、監(jiān)督檢查、政策咨詢等工作,改進(jìn)政府與公眾的溝通和引導(dǎo)方式,有效有理反映民意。大力引入社會資本參與垃圾清運和處理設(shè)施建設(shè)運營,減少垃圾處理成本。
。ㄋ模┨剿鲗U品回收和垃圾清運行業(yè)進(jìn)行整合。建議住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部等研究廢品回收和垃圾清運行業(yè)的整合方式,建立統(tǒng)一的垃圾(廢品)分類回收處理體系,利用廢品回收利潤彌補生活垃圾清運處理成本。研究再生資源行業(yè)增值稅優(yōu)惠政策,對低價值廢品回收利用給予財稅政策支持,扶持一批龍頭企業(yè),打通廢品回收利用產(chǎn)業(yè)鏈,提高再制造業(yè)水平,最大程度實現(xiàn)垃圾資源化利用。
總之,城市生活垃圾分類處理既反映了一個城市市民的整體素質(zhì),又反映了政府公共管理能力。政府部門要通過“精細(xì)化管理”、“精細(xì)化服務(wù)”,引導(dǎo)每個居民踐行包括垃圾分類在內(nèi)的“精細(xì)化生活方式”。憑借攝影作品《垃圾圍城》在國際攝影家年展上獲獎的王久良先生曾深有感觸地說到:“比整治一兩個垃圾場更重要的,是改變?nèi)诵摹?/p>
垃圾調(diào)研報告3
隨著人類社會的不斷進(jìn)步、社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,垃圾的產(chǎn)生量和資源的消耗量都在逐年攀升,我們在不斷消耗資源的同時又在不斷地制造垃圾,而這些由我們制造的垃圾又破壞了可以利用的資源,環(huán)環(huán)相扣,如何處理垃圾已經(jīng)成為了巫待解決的問題。
目前,我國絕大部分城市采用露天堆放、自然填溝、填坑等方式來處理垃圾,這些做法雖然不同程度地減輕了垃圾對環(huán)境的直接污染,并使垃圾資源化,但存在著“二次污染”等問題。垃圾分類是文明社會的必備條件之一,也是建設(shè)節(jié)約型社會的'重要一環(huán)。而垃圾的再利用不可避免地要區(qū)分可回收垃圾和不可回收垃圾,因此,分類垃圾桶的設(shè)置,就顯得很重要了。據(jù)統(tǒng)計,深圳每年產(chǎn)生的垃圾中,廢紙約有4 . 1萬噸、廢玻璃約有1 . 2萬噸、廢金屬約有0 . 6萬噸… … “垃圾混置是垃圾,垃圾分類是資源”。在垃圾成分中,占垃圾總量42 . 9 %的金屬、紙類、塑料、玻璃等被視為可直接回收利用的資源,可直接回收利用率不低于33 %,而且,垃圾中的食物、草木和織物可以堆肥,產(chǎn)生有機肥料;磚瓦、灰土可以加工成建材等。由此可見,垃圾中有許多可再次利用的資源,各種固體廢棄物混合在一起是垃圾,分選開就是資源,將垃圾分類回收的無害化處理,垃圾山將會變成金山。但是,收集這些垃圾有一定的難度,最有效的辦法就是大家自覺地把可回收垃圾放進(jìn)可回收垃圾桶,把不可回收的。垃圾放進(jìn)不可回收垃圾桶。事實上,為了達(dá)到這個目的,我市早已采取措施進(jìn)行垃圾分類回收。
走在街道上或者漫步在公園中,我們隨處都可以見到分類垃圾桶。這些分類垃圾桶一般由兩個分別漆成綠色和黃色的垃圾桶連體組裝而成。綠色垃圾桶代表可回收垃圾投放處,黃色的則代表不可回收垃圾投放處,一目了然。至于哪些垃圾是可回收的,哪些是不可回收的,垃圾桶上也分別繪了幾幅形象的圖案:玻璃、塑料橡膠、金屬、廢紙屬于可回收垃圾,剩菜剩飯、果皮菜葉、果核屬于不可回收垃圾。不過,這一點就不一定是所有人都知道。在扔垃圾的時候,只要稍作留心,我們經(jīng)常會發(fā)現(xiàn),躺在這兩種垃圾桶里的東西根本沒有分別,分類垃圾桶似乎只是把兩個同樣的垃圾桶拼在一起。為什么會有那么多的市民把垃圾“喂”錯“嘴巴”?是只有個別地方出現(xiàn)這種狀況還是市內(nèi)大部分地區(qū)都是如此?出現(xiàn)這種狀況的根本原因是什么?街邊分布的分類垃圾桶到底得到了多少充分的利用?相關(guān)部門有沒有針對這種情況做過了解和制定相應(yīng)的解決辦法?我們希望能夠通過這一次的調(diào)查找出這些問題的答案。
我們認(rèn)為,環(huán)保與我們的生活密切相關(guān),它是可持續(xù)發(fā)展的一個很重要的因素,而垃圾的循環(huán)利用又是環(huán)保的一個很重要的方面。我們的調(diào)查就是希望了解我市分類垃圾桶的利用現(xiàn)狀,聽聽市民的看法,向他們宣傳環(huán)保意識并提出我們的建議,為我市的環(huán)保事業(yè)盡一份力量。
垃圾調(diào)研報告4
根據(jù)《地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推動垃圾發(fā)電”和把建設(shè)成為特別適宜創(chuàng)業(yè)、特別適宜創(chuàng)造、特別適宜居住、特別適宜生活的廣東“首善之區(qū)”,營造更加美好的城市環(huán)境目標(biāo)要求,我們對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推動垃圾焚燒發(fā)電情況進(jìn)行調(diào)研。20xx年8-9月到市城管委調(diào)研,了解市政府的思路和目前進(jìn)展情況;20xx年11月到區(qū)李坑垃圾焚燒發(fā)電廠和新豐垃圾填埋場現(xiàn)場調(diào)研,了解日處理垃圾量、日發(fā)電量等問題。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、市目前垃圾處理情況與存在的問題
(一)市目前垃圾處理情況
全市目前每天產(chǎn)生的生活垃圾經(jīng)過粗放的分類回收之后進(jìn)入終處理的約12000噸。中心城區(qū)的生活垃圾集中在興豐生活垃圾衛(wèi)生填埋場和李坑生活垃圾焚燒發(fā)電廠處理。
(二)市垃圾處理存在的問題
市經(jīng)濟發(fā)達(dá),20xx年,市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到9112.76億元,居全國第三位;全市實現(xiàn)一般預(yù)算財政收入702.58億元,居全國第五位;20xx年,市的常住人口數(shù)達(dá)到1433.45萬人。的城市發(fā)展滯后于經(jīng)濟發(fā)展,特別是垃圾處理更為滯后,與國家中心城市垃圾處理的要求相差甚遠(yuǎn)。
二、市垃圾處理的工作思路
解決市垃圾處理的思路主要是三個環(huán)節(jié),源頭減量、中間分類回收再利用和焚燒發(fā)電。
(一)源頭減量
1、從垃圾源頭減少垃圾的產(chǎn)生量。實行凈菜進(jìn)城,把不能食用的菜根、菜葉和牲畜屠宰物留在城外農(nóng)村,作農(nóng)肥利用,凈菜進(jìn)入普通家庭。初步計算,通過源頭減量,全市每日將減少垃圾產(chǎn)生量噸。
2、減量化帶來的效益。一是產(chǎn)生間接效益。建一個垃圾處理場需要大面積土地,耗資幾千萬元甚至上億元,且使用壽命有限。垃圾減量化延長垃圾處理場的使用時間,間接降低垃圾垃圾處理場的年均成本。二是直接效益。就現(xiàn)在的生活垃圾成分而言,如果廢紙按0.15元/kg、金屬按0.25元/kg、玻璃按0.15元/kg、塑料按0.15元/kg、飲料瓶按0.05元/個計算,在一個不到l500人生活的小區(qū)內(nèi),每月分選出來的廢品賣出后將有l(wèi)026.72元(256.68元/周X4周)的收益,可用于保潔工的報酬,既增加就業(yè)機會,又減少財政支出。
3、減量化的有序操作。垃圾減量化的關(guān)鍵是對垃圾進(jìn)行分類處理,這不單是環(huán)保、環(huán)衛(wèi)部門的工作,也涉及到一個社區(qū)、一個城市的綜合管理問題,需要多部門和市民的配合。生活垃圾分類處理是一種有序、有目的活動,需要大批受過一定專門訓(xùn)練的保潔人員來進(jìn)行收集、分類,應(yīng)由政府部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一安排。
(二)中間分類回收再利用
垃圾中間分類再回收利用是實現(xiàn)垃圾資源化、減量化的.最優(yōu)選擇之一。根據(jù)初步計算,將現(xiàn)有生活垃圾中可利用的物質(zhì)再進(jìn)一步分檢、回收,將直接減少垃圾重量的25.74%,將腐殖質(zhì)(主要成分為:樹葉、雜草、蔬菜葉、水果皮、廢棄食品類等)分類收集集中處理,不但可變成很好的肥料,而且生活垃圾重量將減少50%左右。垃圾中其他類的廢物,需要組建一個包裝回收再利用體系,將可以被無數(shù)次循環(huán)使用的玻璃、金屬、塑料、紙張等材料由回收公司回收再利用。
(二)焚燒發(fā)電
垃圾經(jīng)過有效分類回收處理后,剩下的真正垃圾就到了焚燒發(fā)電廠。焚燒發(fā)電的處理方式使垃圾實現(xiàn)了“無害化、減量化、資源化”。通過垃圾焚燒產(chǎn)生的余熱蒸汽,供蒸汽式發(fā)電機組發(fā)電,所發(fā)的電可以賣入國家電網(wǎng),上網(wǎng)電價收入又可以補償垃圾發(fā)電廠成本和利潤。焚燒后的殘渣,屬于無害的可以做磚,減少土壤的耗費。
三、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推動垃圾焚燒發(fā)電的建議
(一)政策方面
1、政府出臺凈菜入城政策。利用經(jīng)濟政策的杠桿調(diào)控,鼓勵凈菜入城,既減少城市垃圾產(chǎn)生量,又增加農(nóng)村肥料,一舉兩得。
2、政府要求生產(chǎn)企業(yè)對廢舊家電有回收和再利用的義務(wù),即對廢棄物循環(huán)利用采取“生產(chǎn)者責(zé)任制”,從產(chǎn)品包裝、廢紙、廢輪胎、報廢汽車和廢電子電器產(chǎn)品到辦公用紙、農(nóng)業(yè)塑料和廢舊電池等,通通納入了循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保的范圍內(nèi)。政府則通過減免稅收等經(jīng)濟手段,支持企業(yè)發(fā)展把廢棄物變成某種可利用新資源的循環(huán)經(jīng)濟。通過該措施,不僅使廢棄物實現(xiàn)了最大程度的循環(huán)利用,還可產(chǎn)生一批新型廢棄物回收利用企業(yè),提高社會就業(yè)率。
3、政府制定“獎勵回收”制度,確保飲料包裝的回收率。在超市門口設(shè)專用的回收機器,把廢棄的飲料瓶分別投進(jìn)回收機后,回收機自動打印一張小票,上面有這次回收的獎勵金額。憑這張小票可以在超市退款或者在購物時直接抵扣貨款。
(二)回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面
1、再生資源循環(huán)企業(yè)應(yīng)該打破行業(yè)、區(qū)域和所有制界限,進(jìn)行聯(lián)合經(jīng)營、連鎖經(jīng)營和集團化經(jīng)營,加快對現(xiàn)有回收網(wǎng)絡(luò)的改造,對回收網(wǎng)點進(jìn)行布局調(diào)整,擴大經(jīng)營規(guī)模,完成對其產(chǎn)品的回收再利用工作環(huán)節(jié),最終形成規(guī)模和實力強大的再生資源集團企業(yè)。
2、政府應(yīng)主導(dǎo)垃圾分類回收工作,加強垃圾分類回收工作宣傳,增強市民垃圾分類回收意識。每戶人家發(fā)放多個垃圾筒,垃圾桶的標(biāo)志清晰,做到盡可能細(xì)化,可操作性強,使市民自覺、方便開展垃圾分類回收工作。
3、新建的住宅小區(qū)配套垃圾房里,要配置不同的垃圾箱,每個箱上都有清楚的標(biāo)識,利于垃圾分類回收。要設(shè)置公用的“交流廢物間”,促進(jìn)“物盡其用”,減少垃圾的產(chǎn)生。
(三)技術(shù)創(chuàng)新方面
1、垃圾收集后的運輸流程上,要采用國外先進(jìn)的真空自動垃圾收集系統(tǒng),用先進(jìn)技術(shù)以減少運輸過程中產(chǎn)生的二次污染。
2、政府要重新組建垃圾回收網(wǎng)絡(luò),從家庭到社區(qū),從路邊垃圾箱到環(huán)衛(wèi)工人收集運輸,最后到達(dá)垃圾焚燒廠,做到每一個環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé),建立起科學(xué)、有序的垃圾處理網(wǎng)絡(luò)。
垃圾調(diào)研報告5
第一章概述
1、1編制背景
1、1、1項目名稱太平川鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)項目
1、1、2承辦單位名稱太平川鎮(zhèn)人民政府
1、1、3項目性質(zhì)新建
1、1、4項目類別市政工程
1、2編制依據(jù)、目的和范圍
1、2、1編制依據(jù)
。1)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》
。2)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》
(3)《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》(國務(wù)院令第253號)
。4)《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》(國發(fā)[1996]31號)
(5)《城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》
。6)《綏化市北林區(qū)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》(20xx―20xx)
1、2、2編制目的本項目的建設(shè)以垃圾收集轉(zhuǎn)運為手段,以達(dá)到農(nóng)村生活垃圾的及時收集、轉(zhuǎn)運、處理為目的,旨在營造農(nóng)民舒適的生活、經(jīng)濟和發(fā)展環(huán)境。報告通過分析太平川鎮(zhèn)現(xiàn)有垃圾產(chǎn)生量,預(yù)測未來十五年垃圾產(chǎn)生規(guī)模,配套設(shè)計垃圾中轉(zhuǎn)站;根據(jù)各種轉(zhuǎn)運工藝的適用條件,分析研究解決的方案和措施,進(jìn)行綜合分析和比較,為建設(shè)經(jīng)濟合理的垃圾轉(zhuǎn)運系統(tǒng)提供可行性建議。
1、2、3編制內(nèi)容本報告主要為研究本項目建設(shè)的可行性,對項目的建設(shè)提供依據(jù)及對項目后期運營進(jìn)行預(yù)測,本報告的編制主要為達(dá)到以下目的:
。1)論述工程的必要性和可行性;
(2)確定工程建設(shè)規(guī)模;
(3)提出合理的工程方案并加以論證、優(yōu)化;
。4)提出工程投資估算、效益分析、運行管理組織及實施進(jìn)度計劃;提出資金籌措方案。
1、2、4編制范圍
1、由于太平川鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾已納入?yún)^(qū)統(tǒng)一收運系統(tǒng)并作統(tǒng)一處理,本次可行性研究編制范圍僅包括本行政區(qū)域內(nèi)所有村屯范圍。
2、對生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運方案進(jìn)行比選,確定生活垃圾收運方案。
3、確定生活垃圾轉(zhuǎn)運站、生活垃圾收設(shè)施。
4、根據(jù)收運處理方案,確定收運工程的技術(shù)路線和設(shè)備工藝。
5、對生活垃圾收集及轉(zhuǎn)運工程進(jìn)行投資估算,并對其進(jìn)行財務(wù)評價和經(jīng)濟分析。
1、3可行性研究結(jié)論
1、3、1服務(wù)范圍及對象
1、服務(wù)范圍為本行政區(qū)域內(nèi)所有村屯范圍。
2、處理對象為行政區(qū)域內(nèi)內(nèi)居民生活垃圾。
1、3、2建設(shè)地點與規(guī)模本項目建設(shè)1座壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站。日轉(zhuǎn)運垃圾能力目前為8.5噸。
1、3、3項目建設(shè)內(nèi)容總建筑占地面積120O,主要建設(shè)內(nèi)容包括物資儲藏間、壓縮站房,并配套垃圾壓縮箱、水電設(shè)施、進(jìn)場道路及環(huán)境保護(hù)設(shè)施等。
1、3、4項目建設(shè)進(jìn)度本項目計劃分20xx年8月開工建設(shè),20xx年10月末完工并投入使用。
1、3、5投資估算及資金籌措中轉(zhuǎn)站工程的估算總投資49.23萬元。
1、3、6效益分析該項目的建設(shè),其效益主要體現(xiàn)在垃圾收集和運輸過程中費用的節(jié)約,降低垃圾運輸及處理過程中的能耗,使農(nóng)村居民生活垃圾得到及時處理,提高農(nóng)村生活垃圾處理水平,改善環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境面貌和農(nóng)村居民的生活環(huán)境,為經(jīng)濟建設(shè)提供良好的環(huán)境條件,為鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供可靠的保障。
第二章項目區(qū)域概況
2、1自然概況
2、1、1地理位置太平川鎮(zhèn)位于北林區(qū)西部,東臨新華鄉(xiāng)、西鄰永安鎮(zhèn)、南鄰綏勝鎮(zhèn)、北鄰?fù)h衛(wèi)星鎮(zhèn)。
2、1、2氣候處于東北平原,屬于溫帶大陸性氣候。
2、1、3經(jīng)濟概況20xx年,生產(chǎn)總值完成45000萬元,和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到14680元。
2、2太平川鎮(zhèn)總體規(guī)劃
2、2、1 《太平川鎮(zhèn)總體規(guī)劃》。
2、3環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)現(xiàn)狀
2、3、1環(huán)衛(wèi)現(xiàn)狀
1、管理體制太平川鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作,實行分級管理,分區(qū)負(fù)責(zé)制。村負(fù)責(zé)對居民區(qū)的生活垃圾進(jìn)行收集和處理。生活垃圾由清掃工人集中送到附近的垃圾堆放點,然后進(jìn)行填埋處理。
2、垃圾產(chǎn)生量農(nóng)村生活垃圾量受到多種因素的影響,如居民生活燃料結(jié)構(gòu)的改變、凈菜上市比例的提高等,都會改變?nèi)司漠a(chǎn)生量。所有這些因素,都會改變農(nóng)村生活垃圾的產(chǎn)生量。垃圾產(chǎn)量隨時間的變化均有一定的規(guī)律,在一定階段以前,垃圾總產(chǎn)量及人均產(chǎn)量逐年上升,但到了一定階段以后,其總產(chǎn)量及人均產(chǎn)量逐漸穩(wěn)定并稍有下降趨勢。
3、垃圾轉(zhuǎn)運方式目前垃圾運輸車輛為農(nóng)用車,將垃圾運輸至廢坑進(jìn)行衛(wèi)生填埋。
2、3、2環(huán)衛(wèi)規(guī)劃按照北林區(qū)垃圾治理規(guī)劃,
1、農(nóng)民將垃圾分類后裝袋;
2、由村統(tǒng)一用3立方收集車收集垃圾運送至垃圾中轉(zhuǎn)站;
3、中轉(zhuǎn)站進(jìn)行轉(zhuǎn)運。工業(yè)垃圾、醫(yī)療垃圾及科研垃圾需要單獨進(jìn)行處理,不能直接運往垃圾場進(jìn)行直接填埋。工業(yè)垃圾及建筑垃圾盡可能再生利用,使垃圾減量化、資源化、無害化。
第三章垃圾處理現(xiàn)狀及建設(shè)必要性
3、1垃圾處理現(xiàn)狀目前農(nóng)村垃圾主要處理方式是通過收集后統(tǒng)一運送至廢棄坑填埋,主要存在問題如下:長期以來,垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運轉(zhuǎn)資金主要來源于財政撥款,資金投入不足,渠道單一,造成環(huán)衛(wèi)設(shè)施數(shù)量不足,種類不齊全,設(shè)施、設(shè)備落后,標(biāo)準(zhǔn)不高,影響了垃圾收運處理設(shè)施的建設(shè)。環(huán)衛(wèi)設(shè)施缺乏,機械設(shè)備陳舊,落后,垃圾收集點規(guī)模小,布點較密,且無衛(wèi)生防護(hù),影響村容景觀、環(huán)境衛(wèi)生。農(nóng)村無垃圾中轉(zhuǎn)站,只有一些地上式敞口垃圾箱,在垃圾收運過程中會有垃圾液體滲出,易造成二次污染,影響環(huán)境衛(wèi)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)備數(shù)量嚴(yán)重不足,均無垃圾集中處理的村。生活垃圾不能做到日產(chǎn)日清。
3、2工程建設(shè)必要性
3、2、1項目的建設(shè)符合相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)是當(dāng)前和今后一個時期在城市和村屯建設(shè)和管理領(lǐng)域重點支持的產(chǎn)業(yè)之一,是改善人民生活質(zhì)量和自然生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),在全面建設(shè)小康社會的歷程中起著重要的作用。國家歷來對垃圾處理十分重視,為實現(xiàn)生活垃圾處理“減量化、資源化、無害化”,國務(wù)院頒布了《城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》。為確保生活垃圾處理無害化的高處置率,今后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將逐步取消現(xiàn)有的露天式、半裸露式、敞開式等不密封垃圾收運公共設(shè)施,取締社會上的垃圾拾荒人員,消除生活垃圾二次污染,推廣密閉式或壓縮式垃圾收運設(shè)施。本生活垃圾中轉(zhuǎn)站工程的建設(shè)是貫徹國家鼓勵發(fā)展的項目,符合北林區(qū)發(fā)展規(guī)劃,為建設(shè)資源節(jié)約型社會、環(huán)境友好型社會、構(gòu)建和諧社會奠定基礎(chǔ),從而促進(jìn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。
3、2、2隨著經(jīng)濟的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的增長,垃圾的產(chǎn)出量也是增長的態(tài)勢。然而太平川鎮(zhèn)目前垃圾的收集方式十分欠妥,由與缺乏垃圾轉(zhuǎn)運站,使得垃圾處理場利用率低,垃圾并未進(jìn)行分類收集,生活垃圾與建筑垃圾混合后直接進(jìn)入垃圾處理場傾倒,選擇就近掩埋垃圾。對環(huán)境和形象造成不良影響,嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟建設(shè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和環(huán)境友好型社會的建立。要改善基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀,強化和提高村鎮(zhèn)的服務(wù)功能,消除垃圾對環(huán)境的污染,改善投資環(huán)境,加快太平川鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展,才能把太平川鎮(zhèn)建成一個經(jīng)濟繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的社會主義新農(nóng)村。
3、2、3隨著改革的深化和經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,太平川鎮(zhèn)環(huán)境治理卻未得到同步發(fā)展,特別是垃圾量的與日俱增,未經(jīng)處理的垃圾亂堆、亂放,衛(wèi)生條件較差,不但對大氣環(huán)境、地表水、地下水造成嚴(yán)重污染,給當(dāng)?shù)鼐用竦纳罴敖】翟斐蓢?yán)重的危害。實施本項目,是治理農(nóng)村環(huán)境、保護(hù)人民健康、提高人民生活水平、加快建設(shè)環(huán)境友好型社會的需要。實施農(nóng)村生活垃圾收運系統(tǒng)建設(shè)項目,建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運站,使農(nóng)村垃圾實現(xiàn)一次性無害化處理,杜絕造成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化。
3。2。4太平川鎮(zhèn)生活垃圾一直是運往周邊廢棄坑進(jìn)行簡單填埋處理,導(dǎo)致生活垃圾對周圍環(huán)境二次污染,嚴(yán)重影響人民身體健康。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,城鎮(zhèn)化水平的提高,產(chǎn)生的生活垃圾越來越多,垃圾成分也越來越復(fù)雜,新的生活垃圾轉(zhuǎn)運及處理設(shè)施如不及時建設(shè),生活垃圾將無處可去,將嚴(yán)重惡化城鄉(xiāng)環(huán)境,如任其發(fā)展,將嚴(yán)重影響太平川鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境。實施生活垃圾轉(zhuǎn)運及處理工程是為廣大人民提供良好人居環(huán)境的需要,也是從源頭保護(hù)城鎮(zhèn)自然生態(tài)環(huán)境免受污染的必然選擇。作為城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境治理中的重要一環(huán),對城鎮(zhèn)生活垃圾進(jìn)行收集和轉(zhuǎn)運,送至高水平處理場所處理,對保護(hù)太平川鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境具有重大意義。
第四章建設(shè)地址與建設(shè)條件
4、1廠址選擇
4、1、1廠址選擇原則
(1)垃圾轉(zhuǎn)運站的選址應(yīng)符合區(qū)域性環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃。
(2)轉(zhuǎn)運站宜設(shè)置在交通運輸方便、市政條件較好并對居民影響較小的地區(qū);轉(zhuǎn)運站宜靠近服務(wù)區(qū)域中心或生活垃圾產(chǎn)量多且交通運輸方便的地方,不宜設(shè)在公共設(shè)施集中區(qū)域和靠近人流、車流集中地區(qū)。
。3)垃圾轉(zhuǎn)運站的建設(shè)地點應(yīng)有較好的供電、供水、排水、排污等條件以確保垃圾轉(zhuǎn)運站的正常作業(yè)和降低其建設(shè)投資。
。4)垃圾轉(zhuǎn)運站外型應(yīng)美觀,并應(yīng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),操作應(yīng)實現(xiàn)封閉、減容、壓縮,設(shè)備力求先進(jìn);飄塵、噪聲、臭氣、排水等指標(biāo)應(yīng)符合相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);轉(zhuǎn)運站綠化率不應(yīng)大于30%。
。5)垃圾轉(zhuǎn)運站內(nèi)應(yīng)設(shè)置垃圾稱重計量系統(tǒng),對進(jìn)站的垃圾車進(jìn)行稱重,建立稱重計量系統(tǒng)為環(huán)衛(wèi)作業(yè)走向市場,轉(zhuǎn)運站實現(xiàn)企業(yè)管理,掌握服務(wù)區(qū)內(nèi)垃圾產(chǎn)出量的變化規(guī)律和增長趨勢是必不可少的管理手段;大中型轉(zhuǎn)運站應(yīng)設(shè)置監(jiān)控系統(tǒng),這對于大型轉(zhuǎn)運站的自動化操作系統(tǒng)是必不可少的。
。6)垃圾轉(zhuǎn)運站用地面積應(yīng)根據(jù)日轉(zhuǎn)運量確定,并應(yīng)符合下表的.規(guī)定。
4、1、2用地標(biāo)準(zhǔn)
、欧相l(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、區(qū)域環(huán)境規(guī)劃及城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃等專業(yè)規(guī)劃要求;
⑵符合當(dāng)?shù)氐拇髿夥雷o(hù)、水土資源保護(hù)、大自然保護(hù)及生態(tài)平衡的要求;
⑶人口密度、土地利用價值及征地費用均較低;
、忍幱诘叵滤毞Φ貐^(qū)、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)區(qū)域的地下水流向下游地區(qū)及夏季風(fēng)主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向。
、删C合考慮服務(wù)區(qū)域、轉(zhuǎn)運能力、運輸距離、污染控制、配套條件等因素的影響;
、试O(shè)在交通便利、易安排清運路線的地方;
、藵M足供電、供水和污水排放的要求。
第五章工程總體設(shè)計
5。1建設(shè)內(nèi)容根據(jù)太平川鎮(zhèn)發(fā)展的需要和生活垃圾產(chǎn)生量預(yù)測,垃圾中轉(zhuǎn)站的規(guī)模為小型轉(zhuǎn)運站。本項目建設(shè)內(nèi)容包括占地1000平方米,建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站120平方米,垃圾轉(zhuǎn)運車由區(qū)政府統(tǒng)一配備,不在本項目購置范圍內(nèi)。
5。2生活垃圾轉(zhuǎn)運工藝設(shè)計垃圾壓縮轉(zhuǎn)運中最主要、最常見的為預(yù)壓縮式(預(yù)壓式)、直接壓縮式(壓裝式)和雙模式(具有預(yù)壓和直接壓裝功能)三種。其中預(yù)壓縮式又分為垂直壓縮和水平壓縮兩種。
第六章工程環(huán)境影響分析
6、1施工期環(huán)境影響分析項目在施工期間污染因素主要包括廢氣、廢水、噪聲和固體廢物。
1、地表水環(huán)境影響分析施工期廢水主要為施工人員生活污水。垃圾中轉(zhuǎn)站高峰施工用人20人,生活污水產(chǎn)生量1.0m3/d,項目不建設(shè)施工營地,施工人員就近利用縣城公廁,不外排。項目施工期廢水對地表水環(huán)境不會造成不良影響。
2、大氣環(huán)境影響分析施工期主要大氣污染物為站場基礎(chǔ)工程、混凝土攪拌以及車輛運輸過程產(chǎn)生的揚塵。堆土裸露,遇風(fēng)吹起形成揚塵,車輛輾壓掛帶也會使大氣中懸浮顆粒物含水量量驟增,嚴(yán)重影響項目所在地的環(huán)境空氣質(zhì)量;同時施工過程中運送物料也會對沿線環(huán)境產(chǎn)生一定的污染,遇大風(fēng)天氣會嚴(yán)重影響管道沿線居住區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量。經(jīng)類比同類工程,施工揚塵最大產(chǎn)生濃度為1.5mg/m3,經(jīng)采取灑水抑塵措施后,揚塵產(chǎn)生濃度可減小至0.8mg/m3。由于本項目施工時間段相對較短,在采取定期灑水,土方及時回填,運送物料車輛車廂密閉等抑塵措施后,可有效減輕施工揚塵對區(qū)域環(huán)境空氣的影響。
3、固廢處置對周邊環(huán)境影響分析
、派罾緢鰠^(qū)域高峰施工人員20人,生活垃圾產(chǎn)生量很小,利用城區(qū)現(xiàn)有生活垃圾收集設(shè)施進(jìn)行收集后統(tǒng)一送往縣生活垃圾填埋場處置。
、崎_挖土方項目站場區(qū)開挖土方及建設(shè)產(chǎn)生的建筑垃圾量很小,在環(huán)衛(wèi)部門指定的位置堆存,不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不良影響。
4、聲環(huán)境影響分析施工噪聲主要由施工機械和運輸車輛產(chǎn)生。中轉(zhuǎn)站布局分散,單座中轉(zhuǎn)站施工周期比較短,施工結(jié)束后,噪聲影響隨即消失,評價認(rèn)為項目建設(shè)單位只要在施工期間避免夜間施工、高噪排放源遠(yuǎn)離敏感點布置,并采取隔聲措施;同時做好與聲環(huán)境敏感人群的溝通,其產(chǎn)生的短期噪聲影響可以接受,不會造成明顯的噪聲擾民影響。
6、2營運期環(huán)境影響分析
1、項目在營運期內(nèi)的主要污染物為廢水、廢氣、噪聲及固體廢物。
2、水環(huán)境影響及防治措施垃圾中轉(zhuǎn)站的廢(污)水主要為垃圾壓裝時產(chǎn)生的壓濾液、設(shè)備及車輛沖洗廢水和職工生活污水等。主要水污染物為COD、BOD5、SS和氨氮等。
第七章投資估算和資金籌措
7、1投資估算范圍投資估算范圍包括:壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站的征地、土建、設(shè)備購置和輔助設(shè)施。
7、2編制依據(jù)
。1)土建工程:根據(jù)國家市政工程造價及工程費用的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)卦靸r水平,并參照類似工程項目情況,采用單位概算指標(biāo)法進(jìn)行估算。
。2)其它費用依據(jù)本工程的實際情況,參照建標(biāo)[20xx]164號建設(shè)部《市政工程投資估算編制辦法》的規(guī)定計取。
。3)基本預(yù)備費基本預(yù)備費按第一、二部分費用合計的8%計。
(4)設(shè)備購置購置費采用現(xiàn)行市場價格及廠家報價估算,運輸費用按廠家經(jīng)驗報告估算。
7、3資金籌措項目所需建設(shè)投資49。23萬元,項目資金全部由區(qū)政府投資。
第八章社會效益和環(huán)境效益分析
隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,生活垃圾的產(chǎn)生量大大增加,垃圾的轉(zhuǎn)運和處理問題日益成為城鎮(zhèn)居民關(guān)心的焦點和城鄉(xiāng)建設(shè)的難點。
8、1社會效益生活垃圾轉(zhuǎn)運站是連接垃圾產(chǎn)生源頭和末端處置系統(tǒng)的結(jié)合點,在不少城鎮(zhèn)的生活垃圾收運物流系統(tǒng)里起到樞紐作用。垃圾經(jīng)轉(zhuǎn)運站不僅實現(xiàn)了垃圾封閉化、大運量的運輸,提高了長途運輸?shù)慕?jīng)濟性,而且顯著改善了垃圾運輸?shù)沫h(huán)保性,減少了長途運輸?shù)能嚵髁。隨著這些重要作用日益顯現(xiàn),近年來,轉(zhuǎn)運站在我國越來越多的城市得到了應(yīng)用,轉(zhuǎn)運站已逐漸成為城市最重要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施之一。
8、2環(huán)境效益太平川鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)站工程的實施,將徹底改變原有的堆放方式,防止蚊蠅孳生,控制疾病傳播,使城市環(huán)境面貌得到大幅度改善,同時也提高了人們生活居住環(huán)境。轉(zhuǎn)運站建成后排放的大氣污染物對周圍區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量影響很小,項目建成后對服務(wù)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、居民的生活質(zhì)量將有較大的改善;工程廢水用吸污罐車運往當(dāng)?shù)匚鬯幚韽S,不會對當(dāng)?shù)厮h(huán)境造成危害;生活垃圾將隨垃圾轉(zhuǎn)運車送入垃圾填埋場統(tǒng)一處理。因此,在嚴(yán)格落實環(huán)保措施的前提下,從環(huán)保角度認(rèn)為,該工程會取得良好的環(huán)境效益。壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運站建成后,會使太平川形象得到明顯改善,原有垃圾清運方式的二次污染問題也會相應(yīng)得到解決。
第九章結(jié)論和建議
9、1結(jié)論
。1)項目符合《太平川鎮(zhèn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃》,是太平川鎮(zhèn)總體規(guī)劃市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一部分。
。2)該項目實現(xiàn)了垃圾封閉化、大運量的運輸,提高了遠(yuǎn)距離運輸?shù)慕?jīng)濟性,而且顯著改善了垃圾運輸?shù)沫h(huán)保性,減少了運輸?shù)能嚵髁,具有良好的社會效益。?生活垃圾轉(zhuǎn)運站工程的實施,將徹底改變原有的堆放方式,防止蚊蠅孳生,控制疾病傳播,使城市環(huán)境面貌得到大幅度改善,同時也提高了人們生活居住環(huán)境,原有垃圾清運方式的二次污染問題也相應(yīng)得到解決。
9、2建議
(1)現(xiàn)有的環(huán)衛(wèi)設(shè)施為城鎮(zhèn)生活垃圾的收運、消納和處理發(fā)揮了很大作用,但現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,垃圾收運及處理系統(tǒng)欠完善,已不能適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的需要。本項目建成后,建議太平川鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理部門對區(qū)生活垃圾的收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施、生活垃圾的近、遠(yuǎn)期處理方案及綜合利用問題提出系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)想,以指導(dǎo)環(huán)衛(wèi)工程分期分步建設(shè)。
。2)我國的環(huán)衛(wèi)事業(yè)處于發(fā)展時期,大部分環(huán)衛(wèi)機械、材料處于發(fā)展的階段。因此,部分環(huán)衛(wèi)機械、材料質(zhì)量可靠性尚差,且價格偏高,因此,在機械設(shè)備、材料招標(biāo)采購中、應(yīng)加強調(diào)查研究機械設(shè)備的性能可靠性、價格的真買性,選擇可靠、適用又經(jīng)濟的產(chǎn)品。
垃圾調(diào)研報告6
隨著經(jīng)濟迅猛增長和農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平的提高,農(nóng)村生活水平及生活方式發(fā)生了重大變化,隨之而來的生活垃圾污染開始侵蝕農(nóng)村,山清水秀逐漸被污染,妥善處理農(nóng)村垃圾,凈化鄉(xiāng)村美好環(huán)境,是新時期新農(nóng)村建設(shè)要解決的首要問題。
一、農(nóng)村生活垃圾的基本概況
1·池塘、洼地、溝渠成為天然的垃圾填埋場,村內(nèi)有一定數(shù)量的池塘、洼地和溝渠,往往它們的走位變堆放著一堆堆的垃圾,甚至在池塘的水面上還漂浮著一些塑料、紙片、樹葉等。這些垃圾是村民每天從家里清掃出來的生活垃圾,垃圾在堆放地日積月累就成了一個個“小山包”,垃圾還是沒有得到及時的處理。結(jié)果是池塘、洼地和溝渠都受到了不同程度的污染。
2·村舍前后樹蔭下垃圾隨處可見在農(nóng)村,村民一般會在房前屋后栽種一些樹木,可沒想到的是,這些本來代表“凈’的綠樹卻成了垃圾場。只要細(xì)看,就會發(fā)現(xiàn),樹下往往會堆放著許多垃圾,如塑料袋,紙屑,果殼等。
3·大部分村民還散養(yǎng)雞、鴨、鵝等禽畜,所以禽畜排出的糞便會布滿馬路、草叢等地,嚴(yán)重影響農(nóng)村生活環(huán)境和村民生活質(zhì)量。
二、目前農(nóng)村生活垃圾的處理現(xiàn)狀及成因
1·處理方式單一。目前農(nóng)村生活垃圾主要采用兩種方式。一是隨意丟棄、放任自流。二是指定專人把各戶生活垃圾收集于村莊附近,等存到一定量時,再運到稍遠(yuǎn)地方進(jìn)行簡單填埋,即選定場址后,不做任何防護(hù)措施,直接進(jìn)行填埋、生活垃圾主要是隨意丟棄、放任自流,沒有統(tǒng)一的管理和規(guī)劃,導(dǎo)致垃圾生活泛濫。
2·村民對于環(huán)保知識認(rèn)識不到位,對環(huán)境問題視而不見。農(nóng)民這種狹隘的.觀念是由于受教育程度不高,對環(huán)境保護(hù)的意識較淡薄所造成的,許多農(nóng)民更不會把環(huán)境保護(hù)和自己的行為聯(lián)系在一起。正是由于這種認(rèn)識使得生活垃圾遍及農(nóng)村的各個角落,殊不知他們的行為是以犧牲環(huán)境為代價的。
3·農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施的供給不到位。這些提供垃圾處理服務(wù)的行政村的基本做法是:在村內(nèi)根據(jù)本村村民居住的集中程度和規(guī)模放置垃圾桶,村民將自家產(chǎn)生的垃圾投放到垃圾桶內(nèi),村內(nèi)聘用本村村民作為保潔員和垃圾運輸員,保潔員定期清掃村內(nèi)的主要道路和河流內(nèi)的垃圾,垃圾運輸員負(fù)責(zé)將垃圾桶內(nèi)垃圾清理運至垃圾填埋場。
4·農(nóng)村技術(shù)條件的限制。農(nóng)村由于經(jīng)濟發(fā)展水平的限制技術(shù),技術(shù)水平低下。我國的垃圾處理技術(shù)在很多的方面還剛剛起步,現(xiàn)有技術(shù)條件使我國根本沒有其他更先進(jìn)的垃圾處理方式可選擇。在人口和公共資源集中的城市可以承受的先進(jìn)垃圾處理技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用成本,在農(nóng)村則是農(nóng)民無法承受的。一方面,農(nóng)村農(nóng)民收入與城市相比收入仍然很低,城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一步拉大的問題尚未完全解決,地方財政難有農(nóng)村垃圾處理的預(yù)算,買不起垃圾處理設(shè)備,建不起廠房;另一方面,由于農(nóng)村垃圾種類很多,分類處理成本高,地域廣,運輸成本高等因素造成的巨大的運營成本而讓人望而卻步。
三、對農(nóng)村垃圾處理的對策和建議
1·政府推動,制定相關(guān)政策法規(guī)
農(nóng)村垃圾的處理,需要一定的法規(guī)來進(jìn)行保障,目前農(nóng)村垃圾處理的現(xiàn)狀是管理力度不大,沒有相應(yīng)的管理措施和辦法。政府需要發(fā)揮推動作用,通過制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)機制、目標(biāo)、內(nèi)容、方式等,規(guī)范村民行為規(guī)范,并為健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生體制提供法律保障。
2·以人為本,建立有效垃圾處理網(wǎng)絡(luò)
農(nóng)村垃圾面臨著范圍廣、任務(wù)重、清運處理困難的難題。科學(xué)高效的垃圾處理網(wǎng)絡(luò)是確保農(nóng)村垃圾收得攏、運得出、消得毀的根本保證。就目前農(nóng)村實情分析看,農(nóng)村垃圾運送關(guān)鍵是深化完善“戶集、村收、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))運、縣(市)區(qū)處理”梯次運送網(wǎng)絡(luò)!皯艏币竺繎艮r(nóng)民自覺落實垃圾入袋裝桶,并定點傾倒存放。這個環(huán)節(jié)的發(fā)展趨向是將食物垃圾與非食物垃圾分離。“村收”要求每個行政村按要求將村域內(nèi)垃圾清掃收集運到中轉(zhuǎn)站,力爭日產(chǎn)日清。這個環(huán)節(jié)的重點難點是實行垃圾分揀處理!版(zhèn)運”要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期將分類后的垃圾集中運至垃圾處理場(垃圾中轉(zhuǎn)站)。這一環(huán)節(jié)的關(guān)鍵是實現(xiàn)垃圾運輸全覆蓋!翱h(市)區(qū)處理”要求將集中垃圾按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一處置。這一環(huán)節(jié)的發(fā)展重點是走垃圾處理產(chǎn)業(yè)化道路。各鄉(xiāng)村要根據(jù)自身經(jīng)濟實力,地理位置等實際情況,合理選擇垃圾處理模式,充分發(fā)揮人的主觀能動性,以人為本,逐步建立健全有效垃圾處理網(wǎng)絡(luò)。
3·強化宣傳,營造垃圾綜合利用的氛圍
解決農(nóng)村垃圾處理問題,首先就要逐步提高廣大農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識,增強廣大農(nóng)民對環(huán)境的保護(hù)意識,引導(dǎo)農(nóng)民積極參與村莊衛(wèi)生環(huán)境的整治。要在農(nóng)村開展多種形式的宣傳,努力營造一個人人關(guān)心生態(tài)環(huán)境,時時注意環(huán)境保護(hù)的社會氛圍,加強村民的保潔意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
總之,我國農(nóng)村各地區(qū)的經(jīng)濟狀況相差很大,各地的生活條件又有極大的差別,排放的垃圾種類和數(shù)量也有很大的不同。對垃圾的處理需要有一定的人力、物力和財力的支持,因此,各地區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,制定適合本地區(qū)的垃圾處理措施,減少垃圾對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步破壞。解決好這一問題需要政府、企業(yè)和農(nóng)民的全面參與和支持,最終使農(nóng)村有一個美好的環(huán)境,從而實現(xiàn)農(nóng)村社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
垃圾調(diào)研報告7
把城市生活垃圾即廢物,本來是不能與能源或礦藏劃等號的。不錯,從環(huán)境角度講,垃圾是污染源 ;但從資源方面看,垃圾也許是地球上惟一的不斷增長的可再生資源。廢物利用,變廢為寶,垃圾發(fā)電將大有作為。
我國是世界上的垃圾資源大國。前不久召開的“全國城市生活垃圾處理及資源化利用經(jīng)驗交 流會”宣布,我國城市人均每年“生產(chǎn)”垃圾440公廳。1997年,全球“制造”垃圾5億噸,我國占1.3億噸。在許多地區(qū),垃圾堆積成山,不僅占用大量土了,也影響城市環(huán)境與觀瞻 ,污染空氣,也為各種菌毒、蚊蠅提供理想的棲身繁衍場所。間接地危害人的'身心健康?梢姡袊睦鴨栴}亟待解決。面對垃圾泛濫成災(zāi)的狀況,世界各國的專家們已不僅限于控 制和銷毀垃圾這種被動“防守”,而是積極采取有力措施,進(jìn)行科學(xué)合理地綜合處理利用垃圾。有些國家的政府甚至將垃圾利用作為維系持續(xù)發(fā)展的“第二資源”。
從20世紀(jì)70年代起,一些發(fā)達(dá)國家便著手運用焚燒垃圾產(chǎn)生的熱量進(jìn)行發(fā)電。歐美一些國家 建起了垃圾發(fā)電站,美國某垃圾發(fā)電站的發(fā)電能力高達(dá)100兆瓦,每天處理垃圾60萬噸,F(xiàn)在,德國的垃圾發(fā)電廠每年要花費1千億美元,從國外進(jìn)口垃圾。據(jù),目前全球已有各 種類型的拉圾處理近千家,預(yù)計3年內(nèi),各種垃圾綜合利用工廠將增至3千家以上?茖W(xué)家測算,垃圾中的二次能源如有機可燃物等,所含的熱值高,焚燒2噸垃圾產(chǎn)生的熱量大約 相當(dāng)于1噸煤。如果我國能將垃圾充分有效地用于發(fā)電,每年將節(jié)省煤炭5千萬-6千萬噸,其 “資源效益”極為可觀。
垃圾發(fā)電之所以發(fā)展較慢,主要是受一些技術(shù)或工藝問題制約。比如發(fā)電時燃燒產(chǎn)生的劇毒 廢氣長期得不到有效解決。日本去年推廣一種超級垃圾發(fā)電技術(shù),采用新型汽熔爐,將爐溫升到500℃,發(fā)電效率也由過去的一般10%提高為25%左右,有毒廢氣排放量降為0.5%以內(nèi), 低于國際規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然,現(xiàn)在垃圾發(fā)電的成本仍然比傳統(tǒng)的火力發(fā)電高。專家認(rèn)為,隨著垃圾回收、處理、、綜合利用等各環(huán)節(jié)技術(shù)不斷發(fā)展,工藝日益科學(xué)先進(jìn),垃圾發(fā)電方 式很有可能會成為最經(jīng)濟的發(fā)電技術(shù)之一。從長遠(yuǎn)效益和綜合指標(biāo)看,將優(yōu)于傳統(tǒng)的生產(chǎn)。尤其是作為“綠色”技術(shù),垃圾發(fā)電的環(huán)境效益、社會效益等都是無形的、巨大的。
我國的垃圾發(fā)電剛剛起步,但前景樂觀。我們豐富的垃圾資源,其中有極大的潛在效益,F(xiàn) 在,全國城市每年因垃圾造成的損失約近300億元(運輸費、處理費等),而將其綜合利用卻 能創(chuàng)造2500億元的效益。現(xiàn)在,上海等城市已開始建造垃圾發(fā)電廠。武漢市也與荷蘭、美國 、加拿大等達(dá)成協(xié)議,由外商在武漢興建垃圾處理場和發(fā)電站,用于發(fā)電或生產(chǎn)管道煤氣。建造垃圾處理或發(fā)電廠,將啟動“垃圾新產(chǎn)業(yè)”,并帶動其他許多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和勞 動就業(yè)率的提高。完全有理由期待:垃圾將為人們造福。
垃圾調(diào)研報告8
在幸福美麗新村建設(shè)進(jìn)程中,“村容整潔”是重要內(nèi)容。改革開放以來,我國農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)取得了舉世矚目的成就,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了巨大變化。但是,農(nóng)村環(huán)境治理體系建立明顯滯后,農(nóng)村的生活垃圾日益增多,造成的污染日趨嚴(yán)重,垃圾處理已成為目前建設(shè)新農(nóng)村工作中一個急需解決的問題,必須引起政府和人民高度重視。
20xx年11月,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、中央農(nóng)辦、中央文明辦、發(fā)展改革委、財政部、環(huán)境資源保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生計生委、全國婦聯(lián)在全國啟動了農(nóng)村生活垃圾治理專項行動,四川省列為20xx年第一批接受驗收省份。遂寧市作為第三批驗收城市,于20xx年6月順利通過國家“十部委”組織的驗收。驗收期間,我區(qū)加大農(nóng)村垃圾治理設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,成功籌辦了全省農(nóng)村生活垃圾治理工作現(xiàn)場會,農(nóng)垃治理工作機制在全省予以表揚推廣。
農(nóng)垃治理迎國檢工作剛剛過去,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都花了大量資金,建了大量池子,但運行管理中存在很多問題,已影響到群眾生產(chǎn)生活。今年5-9月,全區(qū)效能熱線共收到群眾關(guān)于這方面的投訴有190余件(次),群眾對此類問題反映強烈。10月xx日,市委督查室、市目督室、市整治辦對我區(qū)農(nóng)垃治理工作情況進(jìn)行了暗訪,我區(qū)分水鎮(zhèn)、東禪鎮(zhèn)、保石鎮(zhèn)、聚賢鎮(zhèn)、橫山鎮(zhèn)、會龍鎮(zhèn)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)垃治理工作推進(jìn)不力在10月26日《遂寧日報》第二版要聞欄予以全市通報批評。9月xx日,四川省下發(fā)了《關(guān)于全面深化農(nóng)村生活垃圾治理意見》(川城鄉(xiāng)治辦〔20xx〕28號)文件,要求全省各地均要建立起農(nóng)垃治理長效機制,所需經(jīng)費由區(qū)、鎮(zhèn)、村三級共同承擔(dān),要成立專門的治理機構(gòu)負(fù)責(zé)這塊工作。
我區(qū)農(nóng)村生活垃圾治理工作面臨的形勢已刻不容緩,為借鑒先進(jìn),分析問題,研究解決問題的辦法與措施,10月19—22日,由區(qū)法制辦冉光培主任牽頭,組織區(qū)整治辦、區(qū)人大辦、區(qū)政協(xié)辦、區(qū)財政局、區(qū)效能熱線辦等單位組成調(diào)研小組,選擇了地理條件與我區(qū)差不多,機制比較成熟的安岳縣及我區(qū)白馬鎮(zhèn)、攔江鎮(zhèn)、東禪鎮(zhèn)、分水鎮(zhèn)、玉豐鎮(zhèn)、馬家鄉(xiāng)、大安鄉(xiāng)、柔剛辦等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了為期10天的調(diào)研工作。
一、調(diào)研活動安排情況
10.19日,組織部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管負(fù)責(zé)人和整治辦主任,區(qū)直有關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人召開調(diào)研工作安排會;
10.20日,前往安岳縣考察學(xué)習(xí)農(nóng)垃治理成功經(jīng)驗;
10.22日,深入白馬鎮(zhèn)、攔江鎮(zhèn)、東禪鎮(zhèn)、分水鎮(zhèn)、玉豐鎮(zhèn)、馬家鄉(xiāng)、大安鄉(xiāng)、柔剛辦等地查看現(xiàn)場,走訪群眾,聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人關(guān)于這塊工作的意見和建議;
10.23-28日,區(qū)整治辦匯總各方意見,起草《調(diào)研報告》;
10.29-30日,將《調(diào)研報告》反饋至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及調(diào)研小組成員單位征求修改意見。
二、安岳縣農(nóng)垃治理情況
安岳縣轄69個鄉(xiāng)鎮(zhèn),926個行政村、35個社區(qū),總?cè)丝?62萬。安岳縣從20xx年全省農(nóng)村生活垃圾治理“羅江現(xiàn)場會”后就開始著手農(nóng)垃治理工作,成立了以縣長任組長,分管副縣長任副組長,相關(guān)責(zé)任部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確縣治理辦負(fù)責(zé)該項工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),由縣住建局長兼任治理辦主任,落實人員編制8名,加大資金投入力度,確保了該項工作有序推進(jìn)。
從20xx年開始,安岳縣財政累計投入3120余萬元,建設(shè)垃圾定點收集池31125個,分類減量池2454個,再生資源回收點1022個,小型垃圾填埋場10個,購置垃圾清運車103輛,手推車926輛,人力三輪車412輛?h財政每年投入垃圾清運及處理費1600余萬元,其中垃圾清運費用1000萬元,主要用于垃圾轉(zhuǎn)運及設(shè)施設(shè)備購置、維護(hù)等;600萬元主要用于無害化處理費用,按54元/噸計算。
20xx年-20xx年,安岳縣每年財政定額補助農(nóng)村清掃保潔費用xx00余萬元。根據(jù)國省干道、縣鄉(xiāng)道路、非公路沿線區(qū)域產(chǎn)生垃圾量大小和各村人口多少,確定了保潔人員數(shù)量。其中,國省干道公路沿線10個組以上的村配4名保潔人員、10個組以下的村配3名保潔人員,縣財政將補助經(jīng)費核定到鄉(xiāng)鎮(zhèn),補助標(biāo)準(zhǔn)為每名保潔人員每年4000元;縣鄉(xiāng)道路公路沿線10個組以上的村配4名保潔人員,10個組以下的村配3名保潔人員,縣財政將補助經(jīng)費核定到鄉(xiāng)鎮(zhèn),補助標(biāo)準(zhǔn)為每名保潔人員每年2500元;非公路沿線按1名保潔人員把補助經(jīng)費核定到鄉(xiāng)鎮(zhèn),補助標(biāo)準(zhǔn)為每名保潔人員每年4000元。全縣共配場鎮(zhèn)保潔員346人,農(nóng)村保潔員2xx3人,實現(xiàn)了清掃保潔全覆蓋。從20xx年開始,安岳縣政府明確各村級運行維護(hù)經(jīng)費每年5萬元主要用于解決村級保潔人員經(jīng)費,該項經(jīng)費不再列入縣財政預(yù)算。
在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治方面,安岳縣財政將鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道整治、綠化整治、設(shè)施整治、秩序整治等經(jīng)費實行了定額補助,其大鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬元/年,中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)5萬元/年,非駐鄉(xiāng)集鎮(zhèn)3萬元/年。
安岳縣通過到南部、樂山、綿陽、深圳等地進(jìn)行實地考察,提出下步將建成城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處置系統(tǒng)。計劃引進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電等資源化利用項目,該項目已完成選址、地勘、規(guī)劃設(shè)計等前期準(zhǔn)備工作,即將進(jìn)入招標(biāo)建設(shè),目前已有10多家企業(yè)前來咨詢,協(xié)商。安岳縣還計劃在9個片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極籌劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站,以盡力降低垃圾轉(zhuǎn)運成本。
三、我區(qū)農(nóng)垃治理情況
從20xx年全省開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作以來,我區(qū)就著手農(nóng)垃治理,但僅局限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)(蓮花、安居鎮(zhèn)除外)及國省道公路沿線105個村莊。全區(qū)共設(shè)置有72個垃圾固定轉(zhuǎn)運點,由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)將垃圾轉(zhuǎn)運至轉(zhuǎn)運點,由城管局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)與意佳源環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)有限公司簽訂服務(wù)外包協(xié)議,由外包公司將固定垃圾收集點內(nèi)垃圾清運至市垃圾處理廠進(jìn)行無害化處理,協(xié)議經(jīng)費共266萬元/年,其中區(qū)財政解決225.8萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌40.2萬元。
20xx年全省“羅江現(xiàn)場會議”后,我區(qū)曾啟動實施“戶集、村收、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”的農(nóng)垃治理模式,但因投入過大,財力不足,僅在玉豐鎮(zhèn)、安居鎮(zhèn)、西眉鎮(zhèn)、磨溪鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行試點,建設(shè)了少量垃圾池,配備了少量保潔人員。終因覆蓋面不大,機制運行不起來,被擱淺。
20xx年11月18日,全國農(nóng)村生活垃圾治理工作電視電話會議召開,提出全面啟動農(nóng)村生活垃圾5年專項治理,使全國90%村莊生活垃圾得到有效治理。20xx年3月20日,全省召開驗收動員大會,提出以“95%以上行政村生活垃圾得到有效治理”為目標(biāo),以“五個保障”(有垃圾收運處理設(shè)施,有清掃保潔隊伍,有再生資源回收點,有村規(guī)民約,有資金投入機制)為重點,以4月、5月、6月三個批次為時間節(jié)點開展驗收,遂寧作為第三批驗收城市,提出以“100%以上行政村生活垃圾得到有效治理”為目標(biāo)。
安居區(qū)積極響應(yīng)上級政策,全面啟動并推行“戶定點、組分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理” 農(nóng)村生活垃圾生態(tài)處理模式,按照“五個保障”要求,在鎮(zhèn)村一級新建垃圾池5696個,再生資源回收點471個,區(qū)財政按照每個池子補助200元,每個再生資源回收點補助500元的標(biāo)準(zhǔn),補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)費135萬元。區(qū)整治辦向省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門爭取到項目資金110萬元,主要用于補助遂資眉連接線、G318線、遂安快捷通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
因農(nóng)村生活垃圾治理工作涉及面廣,工作量大,機制不成熟,財政投入不足,引入市場手段不充分等因素,導(dǎo)致農(nóng)垃治理問題越來越突出。
。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)面臨巨大壓力。
按照農(nóng)垃治理覆蓋100%行政村的要求,原不在治理范圍內(nèi)的垃圾也必須得到有效治理。垃圾池建成后,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費保障不到位,存在資金缺口,導(dǎo)致保潔人員聘請不到位,大量垃圾遲遲得不到轉(zhuǎn)運,上級檢查,群眾投訴經(jīng)常反映問題,社會影響較差。加之農(nóng)垃治理保潔面寬、轉(zhuǎn)運路程遠(yuǎn),人員需求量大,村級運維經(jīng)費又要承擔(dān)“六聯(lián)機制”、“村村響”、“村道路維護(hù)”、“村級活動室”建設(shè)等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍沒有經(jīng)濟來源。特別是街道辦,區(qū)財政未匹配村級運維經(jīng)費,沒有垃圾處理費征收來源,治理經(jīng)費全靠辦事處兜底。
。ǘ┩獍咎岢鲎芳咏(jīng)費。
隨著村(組)垃圾池的建成,原未納入轉(zhuǎn)運范圍的村(組)垃圾也急需轉(zhuǎn)運及處理,導(dǎo)致區(qū)統(tǒng)一選聘的轉(zhuǎn)運公司垃圾轉(zhuǎn)運量及處理量增大。據(jù)現(xiàn)場核實,全區(qū)每日新增垃圾量17.3噸,年需增加轉(zhuǎn)運經(jīng)費61萬元,年增加市垃圾處理廠的無害化處理經(jīng)費29.5萬元,共需追加經(jīng)費90.5萬元。轉(zhuǎn)運公司壓力增大,提出需追加轉(zhuǎn)運及處理經(jīng)費,才能確保日產(chǎn)日清。
四、我區(qū)下步工作建議
農(nóng)村生活垃圾治理是一項重要的民生工程,借鑒安岳縣的'成功經(jīng)驗,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)就我區(qū)下步工作提出以下幾點建議,提請區(qū)委、區(qū)政府研究。
。ㄒ唬┙⑼晟粕鐓^(qū)、村莊管理機制。
在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道大力推行農(nóng)村社區(qū)“1+N”綜合管理和村莊院落“一長五員”管護(hù)機制。組織開展“幸福美麗家庭”評選、“法律七進(jìn)”等活動,打造平安和諧幸福社區(qū)(見附件一)。
。ǘ┤嫱菩小皯艏⒋迨、鎮(zhèn)運、區(qū)處理”模式。
農(nóng)村生活垃圾采取兩級運行。一是鎮(zhèn)村清運。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)增配保潔人員,每日負(fù)責(zé)村(組)清掃保潔,將村(組)垃圾池內(nèi)垃圾轉(zhuǎn)運至鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站。二是區(qū)轉(zhuǎn)運及處理。由統(tǒng)一選聘外包公司將鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站垃圾轉(zhuǎn)運至市垃圾處理廠進(jìn)行無害化處理。
(三)引導(dǎo)村民做好垃圾分類,源頭減量。
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)各村,由各村指導(dǎo)各戶,要求農(nóng)戶在家門口設(shè)置垃圾坑,將可以降解的垃圾分解至垃圾坑里面,將可回收利用的垃圾分解至再生資源回收點內(nèi),將不可回收、有毒有害垃圾扔進(jìn)垃圾池內(nèi),從源頭上做好農(nóng)村生活垃圾減量收集工作。
。ㄋ模┱{(diào)整農(nóng)村環(huán)境綜合治理月考核辦法。
將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)村社區(qū)“1+N”綜合管理和村莊院落“一長五員”管護(hù)機制建立、落實情況納入我區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合治理月考核的重要內(nèi)容,逗硬實施考核(見附件二)。
。ㄎ澹┙⑥r(nóng)村生活垃圾治理專項督查考核機制。
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)村生活垃圾治理工作進(jìn)行嚴(yán)格考核,考核方式由區(qū)整治辦組織相關(guān)部門實施,實施季度綜合考核,平時不定時考核。對考核結(jié)果進(jìn)行排位。分別評選出一等獎1名;二等獎3名;三等獎5名。對獲得名次的進(jìn)行獎補,獎補資金從城管局預(yù)算外農(nóng)垃治理專項資金30萬元/年中列支,每季度支出7.5萬元,其中:一等獎2萬元;二等獎1萬元;三等獎0.5萬元。獲獎單位以區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部下發(fā)的考核文件為依據(jù)兌現(xiàn)獎勵資金,該項經(jīng)費列入?yún)^(qū)財政每年預(yù)算(見附件三)。
。┘哟筘斦С忠龑(dǎo)力度。
1.在農(nóng)村生活垃圾治理方面。為減輕財政負(fù)擔(dān),我區(qū)保潔人員配備建議借鑒安岳縣模式,國省干道公路沿線10個組以上的村配4名保潔人員、10個組以下的村配3名保潔人員,補助標(biāo)準(zhǔn)為每名保潔人員每年4000元;縣鄉(xiāng)道路公路沿線10個組以上的村配4名保潔人員,10個組以下的村配3名保潔人員,補助標(biāo)準(zhǔn)為每名保潔人員每年2500元;非公路沿線按1名保潔人員,補助標(biāo)準(zhǔn)為每名保潔人員每年4000元。場鎮(zhèn)社區(qū)根據(jù)實際需要配備,補助標(biāo)準(zhǔn)為每名保潔人員每年9600元,全年所需保潔人員經(jīng)費847.03萬元。建議區(qū)財政每年承擔(dān)50%,計423.5xx萬元,剩余50%由鄉(xiāng)鎮(zhèn)從村運維經(jīng)費中予以解決(見附件四)。
2.在集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治方面。從20xx年起,將實行新的預(yù)算法,如城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作所需經(jīng)費未納入財政預(yù)算,今后這塊工作就沒資金渠道,工作無法開展。建議對21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道辦環(huán)境整治工作實行定額補助,廢除原“5、4、3”補助標(biāo)準(zhǔn),參照安岳縣補助標(biāo)準(zhǔn),街道辦事處補助20萬元/年(因街道辦社區(qū)沒有村運維經(jīng)費),老片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬元/年,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)5萬元/年,非駐鄉(xiāng)集鎮(zhèn)3萬元/年,所需經(jīng)費267萬元/年,建議納入?yún)^(qū)財政每年預(yù)算,其中60%的經(jīng)費160.2萬元預(yù)算到鄉(xiāng)鎮(zhèn),40%的經(jīng)費106.8萬元預(yù)算到區(qū)整治辦,用于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核。區(qū)整治辦根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)月考核情況,年終評定等級,按等級兌現(xiàn)(見附件五)。
3.追加外包轉(zhuǎn)運及處理經(jīng)費。由于國檢期間,全區(qū)新建垃圾池5696個,農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運、處理量爆增,導(dǎo)致外包公司垃圾轉(zhuǎn)運及處理量大量增加。6—8月外包公司與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、整治辦主任、垃圾轉(zhuǎn)運人員一道逐一現(xiàn)場核實了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾新增量,全區(qū)每日共新增垃圾量17.3噸,全年轉(zhuǎn)運經(jīng)費根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)里程計算,將新增61萬元,垃圾處理費將新增29.5萬元,共需90.5萬元,建議給予外包公司追加該項經(jīng)費
垃圾調(diào)研報告9
隨著經(jīng)濟迅猛增長和農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平的提高,農(nóng)村生活水平及生活方式發(fā)生了重大變化,隨之而來的生活垃圾污染開始侵蝕農(nóng)村,山清水秀逐漸被污染,妥善處理農(nóng)村垃圾,凈化鄉(xiāng)村美好環(huán)境,是新時期新農(nóng)村建設(shè)要解決的首要問題。
(一)農(nóng)村生活垃圾的基本概況。
1、池塘、洼地、溝渠成為天然的垃圾填埋場,村內(nèi)有一定數(shù)量的池塘、洼地和溝渠,往往它們的走位變堆放著一堆堆的垃圾,甚至在池塘的水面上還漂浮著一些塑料、紙片、樹葉等。這些垃圾是村民每天從家里清掃出來的生活垃圾,垃圾在堆放地日積月累就成了一個個“小山包”,垃圾還是沒有得到及時的處理。結(jié)果是池塘、洼地和溝渠都受到了不同程度的污染;2、村舍前后樹蔭下垃圾隨處可見在農(nóng)村,村民一般會在房前屋后栽種一些樹木,可沒想到的是,這些本來代表“凈’的綠樹卻成了垃圾場。只要細(xì)看,就會發(fā)現(xiàn),樹下往往會堆放著許多垃圾,如塑料袋,紙屑,果殼等。當(dāng)有風(fēng)的時候,這些垃圾就會”隨風(fēng)起舞”;3、垃圾隨農(nóng)家肥進(jìn)入農(nóng)田雖然近年來農(nóng)民生活水平提高了,農(nóng)村的機械化作業(yè)在逐漸增多。但傳統(tǒng)的耕作方式并沒有完全被現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式所取代,還有部分村民家里養(yǎng)著者耕牛,同時農(nóng)戶家里一般也會養(yǎng)一些雞、鴨、豬等禽畜。受傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活方式的影響村民不會輕易將禽畜的糞便丟棄,而是沿襲傳統(tǒng)的習(xí)慣用禽畜的糞便來漚農(nóng)家肥。一些村民在處理家庭垃圾的時候,為了方便,便會直接將垃圾丟棄在院子里的漚肥池里,當(dāng)農(nóng)家肥、被運往農(nóng)田的時候,塑料等垃圾便隨之一起進(jìn)入農(nóng)田。
。ǘ┠壳稗r(nóng)村生活垃圾的處理現(xiàn)狀及成因
1、處理方式單一。目前農(nóng)村生活垃圾主要采用兩種方式。一是隨意丟棄、放任自流。大部分村民都是將生活垃圾往大街上隨地傾倒,毫不考慮自身的影響。二是指定專人把各戶生活垃圾收集于村莊附近,等存到一定量時,再運到稍遠(yuǎn)地方進(jìn)行簡單填埋,即選定場址后,不做任何防護(hù)措施,直接進(jìn)行填埋、生活垃圾主要是隨意丟棄、放任自流,沒有統(tǒng)一的管理和規(guī)劃,導(dǎo)致垃圾生活泛濫;2、村民對于環(huán)保知識的認(rèn)識不到位。金坪鄉(xiāng)主要是以務(wù)農(nóng)為主,收入水平很低,人均年收入2400元左右,加之物價上漲。在這樣的條件下,他們更多是考慮如何提高自己的收入,而對環(huán)境問題視而不見。農(nóng)民這種狹隘的觀念是由于其自身收入低,且受教育程度不高,對環(huán)境保護(hù)的意識較淡薄所造成的,許多農(nóng)民更不會把環(huán)境保護(hù)和自己的行為聯(lián)系在一起。正是由于這種認(rèn)識使得生活垃圾遍及農(nóng)村的各個角落,殊不知他們的行為是以犧牲環(huán)境為代價的;3、農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施的供給不到位。這些提供垃圾處理服務(wù)的行政村的基本做法是:在村內(nèi)根據(jù)本村村民居住的集中程度和規(guī)模放置垃圾桶,村民將自家產(chǎn)生的垃圾投放到垃圾桶內(nèi),村內(nèi)聘用本村村民作為保潔員和垃圾運輸員,保潔員定期清掃村內(nèi)的主要道路和河流內(nèi)的垃圾,垃圾運輸員負(fù)責(zé)將垃圾桶內(nèi)垃圾清理運至垃圾填埋場;4、農(nóng)村技術(shù)條件的限制。農(nóng)村由于經(jīng)濟發(fā)展水平的限制技術(shù),技術(shù)水平低下。我國的垃圾處理技術(shù)在很多的方面還剛剛起步,現(xiàn)有技術(shù)條件使我國根本沒有其他更先進(jìn)的垃圾處理方式可選擇。在人口和公共資源集中的城市可以承受的先進(jìn)垃圾處理技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用成本,在農(nóng)村則是農(nóng)民無法承受的。一方面,農(nóng)村農(nóng)民收入與城市相比收入仍然很低,城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一步拉大的問題尚未完全解決,地方財政難有農(nóng)村垃圾處理的預(yù)算,買不起垃圾處理設(shè)備,建不起廠房;另一方面,由于農(nóng)村垃圾種類很多,分類處理成本高,地域廣,運輸成本高等因素造成的巨大的運營成本而讓人望而卻步。經(jīng)過調(diào)查得知,目前金坪鄉(xiāng)村民年平均收入才2400元左右,而且地方財政都用在了一些工程建筑上,很難對于農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行資金撥付,加之經(jīng)濟技術(shù)落后使得生活垃圾問題遲遲得不到處理、
(三)農(nóng)村生活垃圾的處理對策研究
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高,農(nóng)村的垃圾處理問題越來越嚴(yán)重,嚴(yán)重?fù)p害了村民的身體健康和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,因此解決這一問題迫在眉睫。但是農(nóng)村垃圾從產(chǎn)生到處理是一個相當(dāng)復(fù)雜的過程,要合理解決農(nóng)村生活垃圾問題就必須處理好農(nóng)民、政府、市場這三之間的關(guān)系,它需要各方面的共同努力。
1、提高村民的環(huán)境保護(hù)意識。目前全國有超過半數(shù)村民沒有環(huán)境保護(hù)意識或者根本意識不到自己隨地傾倒垃圾對于環(huán)境的危害,因此很有必要加強對于村民環(huán)境保護(hù)意識的宣傳教育。讓農(nóng)民和農(nóng)村基層干部熟悉和掌握一些環(huán)境保護(hù)常識,充分認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)的重要性和必要性,了解不同性質(zhì)的污染物會給環(huán)境造成不同的危害以及常用的處理方法。在垃圾處理過程中,要使用創(chuàng)新的方式來提高農(nóng)民對垃圾有效處理的積極性,引導(dǎo)村民從自身做起,提高農(nóng)村參與垃圾治理的積極性,共同把農(nóng)村垃圾管好;
2、實施垃圾分類收集,選擇適宜的`垃圾處理方式,提高回收利用率和垃圾資源綜合利用水平。目前金坪鄉(xiāng)的生活垃圾處理方式主要是衛(wèi)生填埋,集中焚燒。提倡分類收集的技術(shù)政策在現(xiàn)階段還是適用的。目前國際上通常所用的填埋、焚燒、堆肥三種主要垃圾處理技術(shù),都是以垃圾分類收集為前提,這也為實現(xiàn)生活垃圾的綜合利用和重復(fù)利用提供了條件;
3、建立完善的制度保障,使得農(nóng)村的垃圾處理在基層得到妥善處理。建立完善的制度對于村民的垃圾處理進(jìn)行規(guī)范管理很有必要,通過立法手段,確立垃圾產(chǎn)生者對垃圾的產(chǎn)生、收集、清運、處理中的行為規(guī)范、義務(wù)和權(quán)利,明確垃圾產(chǎn)生者對垃圾處理必需承擔(dān)責(zé)任。現(xiàn)階段我國農(nóng)村居民對垃圾合理處理的意識不是很強,農(nóng)民還是會按照原來垃圾處理方式慣性來處理目前的垃圾。在這種情況下建立適當(dāng)?shù)膽土P制度,對隨意傾倒垃圾等行為進(jìn)行懲罰,以規(guī)范垃圾處理行為,有利于農(nóng)村垃圾有效處理;
5、加大財政和稅收資金對于處理農(nóng)村垃圾的投入力度。長期以來,我國存在著嚴(yán)重的城鄉(xiāng)二元發(fā)展模式,使政府長期以來有著強烈的非農(nóng)偏好。因此農(nóng)村的各項基礎(chǔ)設(shè)施非常落后。出現(xiàn)了各種問題之后由于缺乏相應(yīng)的資金,所以也就擱置下來沒有得到妥善處理?梢妼娬呢斦С值牧Χ葘τ诮鉀Q農(nóng)村的生活垃圾處理解決將起到至關(guān)重要的作用。
總之,我國農(nóng)村各地區(qū)的經(jīng)濟狀況相差很大,各地的生活條件又有極大的差別,排放的垃圾種類和數(shù)量也有很大的不同。對垃圾的處理需要有一定的人力、物力和財力的支持,因此,各地區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,制定適合本地區(qū)的垃圾處理措施,減少垃圾對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步破壞。解決好這一問題需要政府、企業(yè)和農(nóng)民的全面參與和支持,最終使農(nóng)村有一個美好的環(huán)境,從而實現(xiàn)農(nóng)村社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
垃圾調(diào)研報告10
一、生活垃圾分類情況調(diào)查
為了對我們小區(qū)生活垃圾分類現(xiàn)狀有一個全面的了解,此次通過詢問的形式對生活垃圾分類實施情況和實施中存在的問題等進(jìn)行了調(diào)查。
調(diào)查時間:20xx年8月15~8月26日
調(diào)查地點:廈門市思明區(qū)筼筜街道嶼后社區(qū)(嘉禾路太平洋廣場、松柏公園、嶼后南里、呂厝北、松柏匯成)等小區(qū)。 調(diào)查內(nèi)容:對小區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、分類容器的管理、生活垃圾分類及投放狀況及物業(yè)進(jìn)行了調(diào)查。
調(diào)查形式:口頭詢問居民及采訪物業(yè)。 調(diào)查結(jié)果:
首先是居民對分類生活垃圾的知曉度情況進(jìn)行了調(diào)查, 10%的人認(rèn)為生活垃圾分類沒必要; 90%的人認(rèn)為生活垃圾分類有必要;在覺得有必要進(jìn)行生活垃圾分類的人群中,有15%的人熟悉生活垃圾的分類方法,60%的人僅了解分類的概念,15%的人不清楚如何分類。
二、硬件設(shè)置:
垃圾分類,顧名思義就是將垃圾分到不同的種類,根據(jù)垃圾的成分構(gòu)成、產(chǎn)生量,結(jié)合本地垃圾的資源利用和處理方式來分類。在我的社區(qū),主要分成四類——可回收垃圾、有害垃圾、廚余垃圾以及其他垃圾?苫厥绽话阊b納廢紙、廢金屬、塑料瓶等等這些可以循環(huán)利用的垃圾;有害垃圾則是廢電池、手機這些對環(huán)境與人體有害的垃圾;廚余垃圾便是一些做飯吃飯剩下的瓜果蔬菜等等;其他垃圾則是不屬于以上三種之外的垃圾,比如煙,衣服等等。以上,是社區(qū)內(nèi)的硬件設(shè)置情況。
三、分類宣傳:
在社區(qū)中,電梯里面就可看見垃圾分類的宣傳,顯目的紅紙印著黑字,就掛在電梯按鈕的旁邊,用來提醒人們,一樓大廳中也貼滿了垃圾分類的宣傳單,甚至配上了不同類型垃圾桶的圖片,還有建議人們用不同顏色的垃圾袋來分類,每一個業(yè)主也都有收到物業(yè)發(fā)來垃圾分類的短信,這是我們社區(qū)分類宣傳的情況。
四、居民的垃圾分類現(xiàn)狀:
據(jù)我這些天的觀察,居民們垃圾分類的情況并不是很理想,垃圾桶內(nèi)也有不少不屬于這里面的垃圾,垃圾桶滿了甚至不滿的時候,也可以看見垃圾桶外面散落著各種垃圾,有時候臭氣蔓延,導(dǎo)致人們經(jīng)過呼吸也難受,在分類這一方面,我們還有待改善。
五、個人思考:
我認(rèn)為垃圾分類是我們每個人應(yīng)該做的事情,是我們應(yīng)盡到的責(zé)任。人類在進(jìn)步,那么我們的家園也不應(yīng)該是臟亂不堪的,而應(yīng)該是整潔美觀的。退一步講,因為這些大量的垃圾,地球上原本就少的'淡水河流也有很多已經(jīng)被污染了,而這些不及時處理的垃圾,也會慢慢滋生細(xì)菌,人們,以及動物或許會因此染上疾病。而垃圾分類可以有效的幫我們處理垃圾,這并不是多么困難的事情,如果大部分人重視起來,那么可能就會減少一些對我們,對地球的危害。
六、我的建議:
凡事講究從娃娃抓起,我建議可以從孩子三歲左右的時候,教孩子們垃圾分類的道理以及原因,甚至現(xiàn)在很多年輕人也會有分辨不清屬于哪一類垃圾的狀況,在學(xué)校中可以一學(xué)期專門有一節(jié)垃圾分類的課程,告訴學(xué)生們垃圾分類中大部分垃圾的屬性,告訴他們垃圾分類的好處,為什么要這么做。同時大人們也應(yīng)該有個表帥作用,當(dāng)?shù)卣矐?yīng)該積極響應(yīng)人們垃圾分類。也可以讓一些有代表性有權(quán)威性的公眾人物來做垃圾分類的宣傳,居民響應(yīng)或許也會更強烈。
最后,我希望我們國家有更多的人團結(jié)起來,為我們國家的明天,甚至地球的明天,貢獻(xiàn)自己小小的一份力量。
垃圾調(diào)研報告11
對于在農(nóng)村長大的我來說,我最想做的就是調(diào)查農(nóng)村的環(huán)境問題。因為環(huán)境與我們的生活息息相關(guān),環(huán)境關(guān)乎我們的健康,環(huán)境將會直接的影響我們的身體健康,所以,在寒假期間,我對農(nóng)村的環(huán)境進(jìn)行了進(jìn)一步的調(diào)查。以提高我們的環(huán)境保護(hù)意識。
寒假期間我走訪了我縣衛(wèi)生環(huán)衛(wèi)處,調(diào)查了我村垃圾堆放、清運輸和處理的情況。近年來,我國農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)取得了巨大成就,但農(nóng)村環(huán)境治理明顯滯后,農(nóng)村生活垃圾處理已成為目前建設(shè)新農(nóng)村工作中一個亟待解決的問題。因此,我采取問卷調(diào)查與結(jié)構(gòu)式訪談相結(jié)合的形式,對農(nóng)村居民生活垃圾處理現(xiàn)狀進(jìn)行了較為深入的研究。分析表明,由于居民環(huán)保意識薄弱、農(nóng)村環(huán)衛(wèi)資金投入不足、環(huán)境保護(hù)制度不健全等因素的影響,農(nóng)村居民生活垃圾處理存在嚴(yán)重滯后的現(xiàn)象,嚴(yán)重地破壞農(nóng)村水土資源和和村容整潔。所以必須堅持從各地實際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,扎實穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期、我國總體上經(jīng)濟發(fā)展已進(jìn)入以工促農(nóng)以城帶鄉(xiāng)的新階段、以人為本與構(gòu)建和諧社會理念深入人心的新形勢下,中央作出的又一個重大決策,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實行“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”方針的具體化。依據(jù)自身條件創(chuàng)造性地探索出符合村情的新型垃圾處理模式,對于改善農(nóng)村環(huán)境,提升村容村貌,全面促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟繁榮,加快農(nóng)村化建設(shè)具有很大的現(xiàn)實意義。政府應(yīng)制定切實可行的措施,形成一整套的方法體系,以此來改善農(nóng)村居民的生活環(huán)境,推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步向前因此,必須通過制定相關(guān)法律法規(guī)來規(guī)范農(nóng)村生活垃圾的處理、增大宣傳力度提高農(nóng)民環(huán)保意識、加大農(nóng)村生活垃圾處理硬件設(shè)施建設(shè)、規(guī)范農(nóng)村生活垃圾處理方式管理等措施切實改善農(nóng)村居民生活環(huán)境,推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
首先是沙塵暴問題:這次回家我感受最深的就是,當(dāng)我走進(jìn)家鄉(xiāng)的那片土地時,我的心突然一驚,這不是因為別的,而是因為之前在溝邊上長得參天大樹全都不見了,為此我走訪了相關(guān)的部門,我得到的答案是為了方便農(nóng)村的生活,縣政府投入大量資金,給農(nóng)民挖溝,放水。這種有利于改善人民生活的政策,我表示支持。但,今年在家短短的一個月時間,我能明顯的感覺到,家里從塵土飛揚,從家往外走只是感覺到外面空空如是也。雖然還會載小樹,但那得需要多少年那個小樹才能長成參天大樹啊,還要需要多少年這課小樹苗才能擋風(fēng)固沙!
其次最為嚴(yán)重的是垃圾問題,這個我看到的比較多,所以我說的也會比較多?梢詮囊韵聨讉方面看一下:
一、從垃圾的產(chǎn)生來看處理垃圾的重要性
垃圾在人們生活中是必然存在的。僅就生活垃圾來說,我縣每人每天要生產(chǎn)天近一斤垃圾,意味著每人每年就有近四百斤垃圾要處理,從整個騰沖縣來看每天將有很多垃圾急需處理。如果不能及時處理,大量的垃圾隨意堆放,長期囤積就會占用土地,產(chǎn)生臭味,造成對大氣、水域和土壤的嚴(yán)重污染,而且導(dǎo)致了蒼蠅、昆蟲、老鼠和大量細(xì)菌的滋生,威脅居民的健康,因此垃圾是城市和農(nóng)村的一大負(fù)擔(dān)。垃圾處理起來并不容易,可以歸納以下幾點:從垃圾的平均組成來看主要是廢棄物組成的白色污染,體現(xiàn)為混有一定的玻璃、塑料和壞棄物等雜質(zhì)。在我們農(nóng)村垃圾存在的形式主要是成堆或成片隨意的堆放;用這種雜質(zhì)的垃圾施肥,就會使土地喳化,所以,可能很嚴(yán)重的污染農(nóng)村土地;農(nóng)村垃圾隨意堆放沒人管制,成為很嚴(yán)重的問題,以城市相比,農(nóng)村垃圾沒有具體的處理措施,是垃圾存在的主要原因。當(dāng)然有很多的城市垃圾拉到農(nóng)村來隨意堆放,環(huán)衛(wèi)工作沒有落實到最后,或者是挖坑埋在地下,現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)埋在地下會污染破壞地下水,填埋后的場地也不能很好的利用,何況現(xiàn)在生活生產(chǎn)的垃圾也越來越多,垃圾的回收利用也沒有做到最大。所以,尋找垃圾凈化出路,迫在眉睫。還有,雖然國家有出臺保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定,但由于不能嚴(yán)格執(zhí)行,成效不大,隨地亂拋垃圾的.情況到處存在,垃圾量也在不斷增加。如何處理垃圾,確實是當(dāng)務(wù)之急。
二農(nóng)村生活垃圾現(xiàn)狀的調(diào)查分析
1調(diào)查地生活垃圾處理成因剖析
20xx年統(tǒng)計年鑒顯示,在農(nóng)村地區(qū)日產(chǎn)0·92萬噸垃圾中,處理總能力僅為0·77萬噸/日,占83·6%。統(tǒng)計資料顯示農(nóng)村地區(qū)垃圾處理能力比較高。但從實地調(diào)查情況看,整個地區(qū)垃圾產(chǎn)生量和設(shè)施處理能力之間存在比較大的缺口。目前,為實現(xiàn)生活垃圾無害化處理的目標(biāo),現(xiàn)有垃圾處理設(shè)施大多處于超負(fù)載運行狀態(tài),處理設(shè)施使用壽命降低,垃圾污染控制難度增加。
近20年來,農(nóng)村地區(qū)垃圾處理存在的問題是:填埋占用大量土地;裸露的垃圾堆存場臭氣難聞、蚊蠅鼠害滋孽,成了疾病滋生地和傳播源;垃圾發(fā)酵揮發(fā)出的氣體含有致癌致畸物;廢舊的燈管、廢電池中的重金屬,產(chǎn)生生物毒性和植物
生長阻礙毒性等等。建垃圾焚燒處理廠雖然具有占地小、處理時間短、減量化顯著、可回收熱能等優(yōu)點,但投資很大,農(nóng)村地區(qū)因財力不足不易采用。從經(jīng)濟的角度考慮,建垃圾填埋場,只是為了解決環(huán)境污染隔離問題,不產(chǎn)生任何經(jīng)濟回報,運行費用天天都要支出。
2農(nóng)村的垃圾清運量和管理現(xiàn)狀
隨著城市化進(jìn)程的加速,我國的城市數(shù)量和城市規(guī)模不斷擴大,城市人口逐年增加,城市生活垃圾產(chǎn)生量急劇上升,垃圾成分日趨改變,城市生活垃圾處理設(shè)施不足、垃圾處理設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)和垃圾處理技術(shù)的發(fā)展等問題亟代解決。針對上述問題,本文以我國1990~20xx年的城市生活垃圾清運量為基礎(chǔ),分析影響我國城市生活垃圾清運量變化的主要因素,以此為基礎(chǔ)提出基于預(yù)測后續(xù)有效度的城市生活垃圾清運量最優(yōu)單項預(yù)測模型和基于預(yù)測有效度一致的城市生活垃圾清運量最優(yōu)組合預(yù)測模型,并分別利用兩種模型對我國“十一五”期間的城市生活垃圾清運量進(jìn)行預(yù)測,為我國有關(guān)部門制定環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃和垃圾管理政策提供決策依據(jù)。本文還對我國的城市生活垃圾處理現(xiàn)狀和垃圾處理技術(shù)的發(fā)展進(jìn)行了初探,分析了我國垃圾處理技術(shù)發(fā)展過程中存在的問題及其制約因素。研究分析表明,在城市化水平不斷提高的情況下,我國未來幾年的城市生活垃圾清運量將大幅度增長。垃圾清運量和成分的變化將影響我國垃圾處理技術(shù)的發(fā)展方向,我國將在發(fā)展城市生活垃圾綜合處理技術(shù)的基礎(chǔ)上,對填埋、焚燒、堆肥等單一處理技術(shù)提出發(fā)展要求,以實現(xiàn)城市生活垃圾的減量化、資源化和無害化。
三目前農(nóng)村垃圾處理面臨的難點和問題
首先是農(nóng)民觀念意識問題。由于農(nóng)民對垃圾危害了解不足,因此在處理生產(chǎn)生活垃圾上顯得極為隨意。比如有時對動物尸體、農(nóng)藥瓶等,不經(jīng)任何處理,就隨意丟棄;有時不對垃圾進(jìn)行分類,將能燒、不能燒的垃圾都堆在一起隨意焚燒。沒有分類處理垃圾的意識,就無法正確處理垃圾,也就不能真正杜絕垃圾給環(huán)境和人類帶來的危害。
其次是基礎(chǔ)設(shè)施滯后問題。農(nóng)村垃圾的處理流程必須經(jīng)過村、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、縣的收集網(wǎng)絡(luò)才能有效分類處理,目前很大一部分農(nóng)村還不具備條件開展戶建垃圾池、村設(shè)垃圾回收點、鎮(zhèn)建垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站、縣有垃圾填埋場的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
再次是垃圾處理量大成本過高問題。這就告訴我們,農(nóng)村垃圾將無法按城市垃圾處理模式進(jìn)行統(tǒng)一收集處理。
四農(nóng)村垃圾有效處理的思考
到底要怎么做才能有效處理農(nóng)村垃圾呢?很多學(xué)者專家認(rèn)為須堅持減量化、資源化、無害化處理垃圾,并協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村垃圾處理機制建設(shè)。首先要遵循下列原則。一是分戶堆漚減量化原則。農(nóng)戶將所有生產(chǎn)生活垃圾倒入垃圾池內(nèi),定期分撿可降解垃圾和有害不可降解垃圾,可降解垃圾定期分散填埋或堆肥,可減少垃圾總量的60%。二是分類回購資源化原則。以鎮(zhèn)成立環(huán)保合作社,向農(nóng)民回購有害不可降解垃圾,合作社再進(jìn)行二次分類,將可利用垃圾送至廢品公司資源化處理,可減少垃圾總量的30%,并從中獲得一定的收益彌補合作社運行。三是集中處理無害化原則。將合作社分類出的有害不可降解垃圾集中送至鎮(zhèn)壓縮中轉(zhuǎn)站,然后統(tǒng)一運送到固體廢棄物填埋場集中填埋,無害化處理有毒有害垃圾。其次要建立新的管理模式,可按照縣級政府監(jiān)督指導(dǎo),鎮(zhèn)、村組織實施,村民聯(lián)合自治,合作社常年運行的管理模式推行農(nóng)村垃圾分類處理流程。
再次要建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),建立戶有垃圾收集池、村有垃圾回購點、鎮(zhèn)有垃圾中轉(zhuǎn)站、縣有垃圾處理場基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
最后要健全運行機制和提供經(jīng)費保障。垃圾清運處理系統(tǒng)資金到位是確保工作順利開展的前提,加強生活垃圾處理費用?顚S,避免挫傷廣大村民對整治環(huán)境的積極性。這啟示我們,只有形成戶分類、村回購、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理的運行機制,才能真正為農(nóng)村垃圾的有效處理開辟一條新路。
五結(jié)論
農(nóng)村生活垃圾處理工作是一項事關(guān)農(nóng)民群眾生活質(zhì)量和身心健康的基礎(chǔ)性工作,是一項事關(guān)生態(tài)環(huán)保建設(shè)與推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的民生工程。按照績溪縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)動員大會精神和《績溪縣農(nóng)村清潔工程垃圾處理工作實施意見》,績溪縣瀛洲鎮(zhèn)黨委政府結(jié)合實際,積極探索,精心謀劃,在總結(jié)以往農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和今年上半年文明創(chuàng)建集中整治工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提出四項舉措完善該鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾處理清潔工程,有力推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
六展望
生活垃圾生物降解是多種微生物共同協(xié)同作用的結(jié)果,因而在篩選這些有效微生物菌群時,要考慮不同微生物菌群間的拮抗作用,以確保有效菌種的優(yōu)勢。目前將篩選到的有效微生物菌群,接種到生活垃圾中,通過好氧與厭氧聯(lián)合處理工藝降解生活垃圾,是垃圾生物處理的發(fā)展趨勢。但其前提條件是實行城市垃圾分類,提高垃圾有機物含量,這在許多發(fā)達(dá)國家都已付諸實行。
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垃圾調(diào)研報告12
隨著經(jīng)濟迅猛增長和農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平的提高,農(nóng)村生活水平及生活方式發(fā)生了重大變化,隨之而來的生活垃圾污染開始侵蝕農(nóng)村,山清水秀逐漸被污染,妥善處理農(nóng)村垃圾,凈化鄉(xiāng)村美好環(huán)境,是新時期新農(nóng)村建設(shè)要解決的首要問題。
一、農(nóng)村生活垃圾的基本概況
1·池塘、洼地、溝渠成為天然的垃圾填埋場,村內(nèi)有一定數(shù)量的池塘、洼地和溝渠,往往它們的走位變堆放著一堆堆的垃圾,甚至在池塘的水面上還漂浮著一些塑料、紙片、樹葉等。這些垃圾是村民每天從家里清掃出來的生活垃圾,垃圾在堆放地日積月累就成了一個個“小山包”,垃圾還是沒有得到及時的處理。結(jié)果是池塘、洼地和溝渠都受到了不同程度的污染。
2·村舍前后樹蔭下垃圾隨處可見在農(nóng)村,村民一般會在房前屋后栽種一些樹木,可沒想到的是,這些本來代表“凈’的綠樹卻成了垃圾場。只要細(xì)看,就會發(fā)現(xiàn),樹下往往會堆放著許多垃圾,如塑料袋,紙屑,果殼等。
3·大部分村民還散養(yǎng)雞、鴨、鵝等禽畜,所以禽畜排出的糞便會布滿馬路、草叢等地,嚴(yán)重影響農(nóng)村生活環(huán)境和村民生活質(zhì)量。
二、目前農(nóng)村生活垃圾的處理現(xiàn)狀及成因
1·處理方式單一。目前農(nóng)村生活垃圾主要采用兩種方式。一是隨意丟棄、放任自流。二是指定專人把各戶生活垃圾收集于村莊附近,等存到一定量時,再運到稍遠(yuǎn)地方進(jìn)行簡單填埋,即選定場址后,不做任何防護(hù)措施,直接進(jìn)行填埋、生活垃圾主要是隨意丟棄、放任自流,沒有統(tǒng)一的管理和規(guī)劃,導(dǎo)致垃圾生活泛濫。
2·村民對于環(huán)保知識認(rèn)識不到位,對環(huán)境問題視而不見。農(nóng)民這種狹隘的觀念是由于受教育程度不高,對環(huán)境保護(hù)的意識較淡薄所造成的,許多農(nóng)民更不會把環(huán)境保護(hù)和自己的行為聯(lián)系在一起。正是由于這種認(rèn)識使得生活垃圾遍及農(nóng)村的各個角落,殊不知他們的行為是以犧牲環(huán)境為代價的。
3·農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施的供給不到位。這些提供垃圾處理服務(wù)的行政村的基本做法是:在村內(nèi)根據(jù)本村村民居住的集中程度和規(guī)模放置垃圾桶,村民將自家產(chǎn)生的垃圾投放到垃圾桶內(nèi),村內(nèi)聘用本村村民作為保潔員和垃圾運輸員,保潔員定期清掃村內(nèi)的主要道路和河流內(nèi)的垃圾,垃圾運輸員負(fù)責(zé)將垃圾桶內(nèi)垃圾清理運至垃圾填埋場。
4·農(nóng)村技術(shù)條件的限制。農(nóng)村由于經(jīng)濟發(fā)展水平的限制技術(shù),技術(shù)水平低下。我國的垃圾處理技術(shù)在很多的方面還剛剛起步,現(xiàn)有技術(shù)條件使我國根本沒有其他更先進(jìn)的垃圾處理方式可選擇。在人口和公共資源集中的城市可以承受的先進(jìn)垃圾處理技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用成本,在農(nóng)村則是農(nóng)民無法承受的。一方面,農(nóng)村農(nóng)民收入與城市相比收入仍然很低,城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一步拉大的問題尚未完全解決,地方財政難有農(nóng)村垃圾處理的預(yù)算,買不起垃圾處理設(shè)備,建不起廠房;另一方面,由于農(nóng)村垃圾種類很多,分類處理成本高,地域廣,運輸成本高等因素造成的巨大的運營成本而讓人望而卻步。
三、對農(nóng)村垃圾處理的對策和建議
1·政府推動,制定相關(guān)政策法規(guī)
農(nóng)村垃圾的處理,需要一定的法規(guī)來進(jìn)行保障,目前農(nóng)村垃圾處理的現(xiàn)狀是管理力度不大,沒有相應(yīng)的管理措施和辦法。政府需要發(fā)揮推動作用,通過制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)機制、目標(biāo)、內(nèi)容、方式等,規(guī)范村民行為規(guī)范,并為健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生體制提供法律保障。
2·以人為本,建立有效垃圾處理網(wǎng)絡(luò)
農(nóng)村垃圾面臨著范圍廣、任務(wù)重、清運處理困難的難題。科學(xué)高效的垃圾處理網(wǎng)絡(luò)是確保農(nóng)村垃圾收得攏、運得出、消得毀的根本保證。就目前農(nóng)村實情分析看,農(nóng)村垃圾運送關(guān)鍵是深化完善“戶集、村收、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))運、縣(市)區(qū)處理”梯次運送網(wǎng)絡(luò)。“戶集”要求每戶農(nóng)民自覺落實垃圾入袋裝桶,并定點傾倒存放。這個環(huán)節(jié)的發(fā)展趨向是將食物垃圾與非食物垃圾分離!按迨铡币竺總行政村按要求將村域內(nèi)垃圾清掃收集運到中轉(zhuǎn)站,力爭日產(chǎn)日清。這個環(huán)節(jié)的重點難點是實行垃圾分揀處理。“鎮(zhèn)運”要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期將分類后的`垃圾集中運至垃圾處理場(垃圾中轉(zhuǎn)站)。這一環(huán)節(jié)的關(guān)鍵是實現(xiàn)垃圾運輸全覆蓋。“縣(市)區(qū)處理”要求將集中垃圾按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一處置。這一環(huán)節(jié)的發(fā)展重點是走垃圾處理產(chǎn)業(yè)化道路。各鄉(xiāng)村要根據(jù)自身經(jīng)濟實力,地理位置等實際情況,合理選擇垃圾處理模式,充分發(fā)揮人的主觀能動性,以人為本,逐步建立健全有效垃圾處理網(wǎng)絡(luò)。
3·強化宣傳,營造垃圾綜合利用的氛圍
解決農(nóng)村垃圾處理問題,首先就要逐步提高廣大農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識,增強廣大農(nóng)民對環(huán)境的保護(hù)意識,引導(dǎo)農(nóng)民積極參與村莊衛(wèi)生環(huán)境的整治。要在農(nóng)村開展多種形式的宣傳,努力營造一個人人關(guān)心生態(tài)環(huán)境,時時注意環(huán)境保護(hù)的社會氛圍,加強村民的保潔意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
總之,我國農(nóng)村各地區(qū)的經(jīng)濟狀況相差很大,各地的生活條件又有極大的差別,排放的垃圾種類和數(shù)量也有很大的不同。對垃圾的處理需要有一定的人力、物力和財力的支持,因此,各地區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,制定適合本地區(qū)的垃圾處理措施,減少垃圾對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步破壞。解決好這一問題需要政府、企業(yè)和農(nóng)民的全面參與和支持,最終使農(nóng)村有一個美好的環(huán)境,從而實現(xiàn)農(nóng)村社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
垃圾調(diào)研報告13
提起水鄉(xiāng)農(nóng)村,深刻在我們記憶里的是晴天、碧水、清新的空氣,而如今走進(jìn)部分鄉(xiāng)村,印入你眼簾的卻是深綠色的水,水面、水邊不知什么時候成了垃圾流連不去的場所,臭味撲鼻,蚊蠅滋生……隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,大批工商業(yè)產(chǎn)品涌入農(nóng)村消費市場,農(nóng)村垃圾也隨之逐年增加,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了農(nóng)村環(huán)境的自凈能力,原本被城市人羨慕的農(nóng)村自然環(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞,由于缺乏專門的垃圾處理設(shè)施和隊伍,農(nóng)村垃圾處理難,已成為制約農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出矛盾之一。
秦皇島東陽科技有限公司坐落于海邊城市秦皇島開發(fā)區(qū)科技大廈,是一家產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的高科技型集團企業(yè),近些年專門針對農(nóng)村垃圾處理方面進(jìn)行深入的調(diào)研,在生活垃圾處理領(lǐng)域的投資研究取得成功。引進(jìn)美國和日本的環(huán)保理念和技術(shù)研發(fā),生產(chǎn)了生活垃圾分類機,餐廚垃圾生化制肥機,低溫磁化分解垃圾0排放處理機,餐廚垃圾全自動制肥機,餐廚垃圾全自動制飼料設(shè)備,填補了餐廚垃圾再利用領(lǐng)域的空白。大型全自動生活垃圾處理生產(chǎn)線。解決了城市生活垃圾,小區(qū),部隊,學(xué)校,機關(guān)企事業(yè)單位,美麗農(nóng)村,養(yǎng)殖廠等困擾了多年的垃圾處理問題,基本上從源頭上達(dá)到了垃圾治理的減量化,資源化,無害化。
秦皇島東陽科技有限公司愿與大家創(chuàng)建美好綠色家園,使城市農(nóng)村生活垃圾就地資源化;使城市農(nóng)村生活垃圾就地減量化;使城市農(nóng)村生活垃圾就地?zé)o害化;使城市農(nóng)村生活垃圾就地分類化。
同時,在我公司多年的市場調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了一些農(nóng)村在村的問題,這些問題同時制約著創(chuàng)建美麗和諧新農(nóng)村的構(gòu)想,想要把我們的鄉(xiāng)村建設(shè)的更加美好就必須了解、解決這些現(xiàn)存的問題,從根源入手。下面就給大家簡單地介紹一下我公司發(fā)現(xiàn)的問題及應(yīng)對解決辦法:
一、農(nóng)村生活垃圾的危害
1、占用土地,破壞土壤、水系、地下水和自然景觀,嚴(yán)重影響居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 目前,由于處理水平落后,農(nóng)村主要采取了填埋、自然堆放垃圾的處理方法,這樣就侵占了越來越多的土地,不僅直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),妨礙環(huán)境衛(wèi)生,破壞大自然的優(yōu)美景觀,更可能破壞地表植被。如塑料袋等不可生物降解物質(zhì),在土地中的殘留率高達(dá)20%~30%,這種“白色污染”嚴(yán)重破壞了土壤結(jié)構(gòu),影響了其透氣、透水性,又造成化學(xué)污染等,危害著各種生物的生存狀態(tài),危及農(nóng)業(yè)生產(chǎn),影響農(nóng)民增收。
2、成為疾病的傳染源,危害農(nóng)民健康。
眾所周知,垃圾是疾病源的滋生地和主要傳染源,由于垃圾成分的復(fù)雜化和長期簡單堆放,易產(chǎn)生惡臭物質(zhì),垃圾堆放場成為多種微生物,病原菌的繁殖場所, 蚊繩孽生,老鼠猖狂,有毒物質(zhì)和病原體,通過各種渠道傳播疾病,影響人體健康。特別是遇上大雨或洪災(zāi),由于洪水的沖刷,可以造成最大限度的病原擴散,導(dǎo)致疾病迅速傳播,尤其是消化道傳染病。
二、農(nóng)村生活垃圾的處理現(xiàn)狀
近年以來,隨著國家村莊環(huán)境整治三年行動計劃創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村”、農(nóng)村新“5+1”實事工程等工作的開展,農(nóng)村生活垃圾處理工作日益得到重視,出現(xiàn)了一批水清岸綠、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村。然而由于經(jīng)濟狀況、地理位置等種種原因,大部分鄉(xiāng)村在垃圾處理問題上有著嚴(yán)重的不足。
1、處理簡單、隨意,環(huán)境污染嚴(yán)重。村民往往按照就近原則處理,將垃圾隨意倒在溝邊、河邊、塘邊、路邊等致使垃圾成堆,村里也沒有相應(yīng)的機構(gòu)去處理垃圾,去維護(hù)環(huán)境。村民在面對數(shù)量大、成分復(fù)雜的垃圾時連采用焚燒、填埋、漚肥等看似比較簡單易行的處理都辦不到,致使垃圾嚴(yán)重污染環(huán)境。
2、缺乏足夠的資金支持,基礎(chǔ)設(shè)施缺乏。農(nóng)村垃圾的處理需要大量的資金,但是農(nóng)村可變現(xiàn)的公共資源有限,村民自身無法拿出更多的資金,上級政府的財政投向主要又是城市垃圾處理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的垃圾處理基本沒有資金投向,農(nóng)村的垃圾根本無法得到及時有效的處理。
3、村民的整體環(huán)保意識差。農(nóng)村垃圾處理問題的解決需要全民共同參與,需要農(nóng)民的積極配合。但是實際上村民“自掃門前雪”都難以做到,又如何為“他人瓦上霜”呢相當(dāng)部分村民的衛(wèi)生意識較為落后、整體環(huán)保意識較為差、價值觀念滯后、生態(tài)意識不強、思想認(rèn)識不足,成為制約農(nóng)村垃圾處理的主要因素。
三、農(nóng)村垃圾處理可借鑒的模式
各地可根據(jù)經(jīng)濟實力、發(fā)展需要、地理位置的不同特點, 按照“減量化、資源化、無害化”的要求,選擇與當(dāng)?shù)貙嶋H情況相適合、與經(jīng)濟承載實力相適應(yīng)的農(nóng)村垃圾處理模式。
1、清潔工程治理型。就是依托新農(nóng)村建設(shè)工程、農(nóng)村沼氣能源工程等項目綜合治理農(nóng)村垃圾。比如利用沼氣技術(shù)集中或分散處理農(nóng)村生活、生產(chǎn)污水,加快“器、沼、池”(屋頂安裝太陽能熱水器,生活污水和可降解垃圾采用沼氣池凈化,農(nóng)民做飯使用沼氣等清潔能源)能源生產(chǎn)模式,保護(hù)和改善農(nóng)村生活環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。這一模式的主要優(yōu)點是基礎(chǔ)設(shè)施比較配套,缺點是項目覆蓋面不廣,實際效果還有待提高,短期內(nèi)難以推廣到千家萬戶。
2.義務(wù)清掃治理型。就是通過實行門前屋后衛(wèi)生“三包”和成立義務(wù)保潔隊等形式治理垃圾。即要求每戶農(nóng)民做好包衛(wèi)生,包綠化,包秩序,并且定期檢查公布清潔戶、衛(wèi)生戶、尚清潔戶及不清潔戶。這一模式的主要優(yōu)點是村村可以搞,缺點是組織難度大,長期堅持難,廢物難降解。
3.有償包干治理型。就是借鑒城區(qū)垃圾管理辦法,根據(jù)不同村鎮(zhèn)經(jīng)濟實力,采取有償包干和物業(yè)管理相結(jié)合的方式,實現(xiàn)農(nóng)村多樣化保潔。這一模式的主要優(yōu)點是基本與城區(qū)保潔接軌,比較容易堅持,缺點是經(jīng)濟實力不夠,居住比較分散的村暫時辦不到。
4.依托城市治理型。就是近郊農(nóng)村地區(qū)通過推進(jìn)城區(qū)垃 圾處理網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸,完善城鄉(xiāng)共享的可再生資源回收體系、垃圾分類收運體系和垃圾綜合處理體系,有效提高農(nóng)村生
活垃圾收集率、清運率和處理率。要求每個農(nóng)戶生活垃圾裝入垃圾袋(筒)內(nèi),到指定地方存放,方便統(tǒng)一運送與管理。這一模式有地域局限性,非近郊村莊難以實現(xiàn)。
四、對農(nóng)村垃圾處理的對策和建議
1、政府推動,制定相關(guān)政策法規(guī)
農(nóng)村垃圾的處理,需要一定的法規(guī)來進(jìn)行保障,目前農(nóng)村垃圾處理的現(xiàn)狀是管理力度不大,沒有相應(yīng)的管理措施和辦法。政府需要發(fā)揮推動作用,建議市委、市政府形成《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》,通過制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)機制、目標(biāo)、內(nèi)容、方式等,規(guī)范村民行為規(guī)范,并為健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生體制提供法律保障。
2、以人為本,建立有效垃圾處理網(wǎng)絡(luò)
農(nóng)村垃圾面臨著范圍廣、任務(wù)重、清運處理困難的難題。科學(xué)高效的垃圾處理網(wǎng)絡(luò)是確保農(nóng)村垃圾收得攏、運得出、消得毀的根本保證。就目前農(nóng)村實情分析看,農(nóng)村垃圾運送關(guān)鍵是深化完善“戶集、村收、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))運、縣(市)區(qū)處理”梯次運送網(wǎng)絡(luò)!皯艏币竺繎艮r(nóng)民自覺落實垃圾入袋裝桶,并定點傾倒存放。這個環(huán)節(jié)的發(fā)展趨向是將食物垃圾與非食物垃圾分離!按迨铡币竺總行政村按要求將村域內(nèi)垃圾清掃收集運到中轉(zhuǎn)站,力爭日產(chǎn)日清。這個環(huán)節(jié)的重點難點是實行垃圾分揀處理!版(zhèn)運”要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期將分類后的垃圾集中運至垃圾處理場(垃圾中轉(zhuǎn)站)。這一環(huán)節(jié)的關(guān)鍵是實現(xiàn)垃圾運輸全覆蓋。“縣(市)區(qū)處理”要求將集中垃圾按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一處置。這一環(huán)節(jié)的發(fā)展重點是走垃圾處理產(chǎn)業(yè)化道路。各鄉(xiāng)村要根據(jù)自身經(jīng)濟實力,地理位置等實際情況,合理選擇垃圾處理模式,充分發(fā)揮人的'主觀能動性,以人為本,逐步建立健全有效垃圾處理網(wǎng)絡(luò)。
三、多元投入,落實長效管理
農(nóng)村有機質(zhì)生活垃圾資源化處理設(shè)備僅靠財政投入是行不通的,必須采取多元化的投入方式:一是市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政投入一部分;二是發(fā)動熱心人士捐一部分;三是村委會轉(zhuǎn)移支付的一定比例用于垃圾處理保潔經(jīng)費;四是村委會通過“一事一議”向農(nóng)戶收取一定的垃圾代運費。只有經(jīng)費有了保障,垃圾處理工作才能實行長效管理,長期抓落實,切實做到環(huán)境潔化、街道亮麗、村莊秀美。
四、強化宣傳,營造垃圾綜合利用的氛圍
解決農(nóng)村垃圾處理問題,首先就要逐步提高廣大農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識,增強廣大農(nóng)民對環(huán)境的保護(hù)意識,引導(dǎo)農(nóng)民積極參與村莊衛(wèi)生環(huán)境的整治。要在農(nóng)村開展多種形式的宣傳,努力營造一個人人關(guān)心生態(tài)環(huán)境,時時注意環(huán)境保護(hù)的社會氛圍,加強村民的保潔意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
秦皇島東陽科技生產(chǎn)的“東陽餐廚垃圾處理制肥機”具有垃圾破碎,脫鹽,脫油,有機質(zhì)垃圾制肥等功能,目前國內(nèi)同類產(chǎn)品雖然也可以制肥,但是還不能有效解決制肥過程中“泔水油、鹽分離”的問題,我公司科研人員經(jīng)過不懈的努力,攻克了這兩個難題,為xx年中央政府的采購招標(biāo)增加了亮點。我們公司的*核心生物技術(shù)*達(dá)到了24小時連續(xù)發(fā)酵成肥。
農(nóng)村垃圾就地資源化處理設(shè)備(農(nóng)村垃圾處理設(shè)備)通過對農(nóng)村垃圾中塑料和廚余有機質(zhì)垃圾的自動分選,把廚余有機質(zhì)垃圾破碎、脫水、脫油、去雜、加溫攪拌,利用東陽特種生物菌生化發(fā)酵,24小時高效,快速將餐廚垃圾分解成有機肥。本產(chǎn)品對學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、政府機關(guān)、部隊等集體進(jìn)食場所,以及賓館飯店、餐館等接待場所,娛樂場所,旅游景區(qū)等飲食垃圾處理困難區(qū)等產(chǎn)生的廚余殘渣,人類可食用的全部剩余食品,進(jìn)行環(huán)保處理,使廚余發(fā)酵分解,變?yōu)闊o毒、無臭、無害之粉狀有機肥,種菜樹花草均可,不僅可以保持廚房環(huán)境衛(wèi)生、節(jié)省大量人力、物力,并且能夠一次性完全處理,杜絕了廚余的危害。 本機具有以下功能優(yōu)勢:
一、自動化程度高、整機選用PLC自動化編程,實現(xiàn)各個功能的自動化運行。采用觸摸屏界面操作和人工操作兩種模式。
1、自動提升進(jìn)料;
2、自動把農(nóng)村垃圾中塑料分選出來;
3、自動破碎大塊物料;特殊垃圾物料(筍根、骨頭、枯枝、甘蔗頭等堅硬性固體)預(yù)先粉碎,保證充分發(fā)酵;
4、自動油水分離垃圾物料經(jīng)過螺旋式壓力脫水,自動控制水分,達(dá)到發(fā)酵要求.并且調(diào)節(jié)調(diào)節(jié)水分、控制含水率;保證正常發(fā)酵
5、自動調(diào)節(jié)溫度恒溫加熱控制,采用導(dǎo)熱油不銹鋼缸體發(fā)酵裝置,熱量均勻,物料分解迅速;確保物料發(fā)酵所需溫度;
6、自動正反轉(zhuǎn)攪拌,保證物料均勻充分發(fā)酵;
7、添加?xùn)|陽特種生物菌,24小時快速制肥出料定時自動間歇攪拌,節(jié)省電運行成本;
8、自動抽排發(fā)酵缸內(nèi)產(chǎn)生的廢氣,并且進(jìn)行除味除臭處理。保持缸內(nèi)含氧量
9、自動旋轉(zhuǎn)出料,省時省力。
二、避免二次污染
1、設(shè)備選址無特殊要求,使垃圾處理控在源頭;
2、產(chǎn)生廢液通過油水分離器,自動分離,廢水處理成有機液肥;廢油統(tǒng)一收集利用,杜絕地溝油;
3、產(chǎn)生廢氣經(jīng)過無害化空氣處理器進(jìn)行噴淋霧化溶解、生物菌分解、多層活性炭除味,達(dá)到氣體的無害化處理。
三、運行成本低:
1、多個功能一體化,結(jié)構(gòu)合理,避免重復(fù)損耗;
2、全自動控制,一人一機,節(jié)省人力;
3、合理化的功率可以節(jié)約電費;
4、半年添加一次生物菌,節(jié)省成本。
四、售后服務(wù)體系完善
垃圾調(diào)研報告14
隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展、城市化進(jìn)程的加快以及人民生活水平的不斷提高,城市生活垃圾產(chǎn)生量也隨之在不斷地增加,生活垃圾占用土地、污染環(huán)境的狀況以及對人民健康的潛在影響日益突出。如何經(jīng)濟、有效地進(jìn)行生活垃圾處理,不僅是廣大環(huán)保工作者和環(huán)保行業(yè)面臨的一個亟待解決的問題,更是服務(wù)群眾的基層窗口單位亟需解決的一項民生工程。近幾年來,自治區(qū)十分重視城市污水、垃圾處理工作,并把城市污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)作為建設(shè)綠色生態(tài)城市的重要內(nèi)容。
一、城市生活垃圾的種類
城市生活垃圾種類多、數(shù)量大,五花八門,無所不包,但總體上可分為兩大類:
1.固體廢棄物。數(shù)量多、體積大,主要有塑料袋、塑料盒,食品、藥品、禮品、日用品的包裝袋、盒。其次是破舊的衣褲、鞋襪、背包、旅行袋等。第三是近幾年新增加的舊家電產(chǎn)品,如電池、燈具、玩具、玻璃、陶瓷及少量金屬零件。第四是部分不法建筑裝修商及搬運工非法偷排亂倒的建筑裝修垃圾。還有城鄉(xiāng)結(jié)合部的居民亂倒的蜂窩煤灰、地面清掃的塵土砂石等,這部分雖然不具普遍性,但難于監(jiān)管。
2.有機廢棄物。這一類水分多、重量大,主要是動植物產(chǎn)品的附屬物,如蔬菜、水果的外葉、根莖、果皮、心核、花草以及動物的內(nèi)臟、皮毛、病死畜禽的尸體以及食物的殘渣,這一類也是令環(huán)衛(wèi)工頭痛,最容易腐爛變質(zhì)、污染空氣環(huán)境的廢棄物。
二、基本情況及主要問題
1、現(xiàn)在,大部分居民生活能源主要以燃?xì)、電力為主,垃圾的主要成分是廚余、灰渣、廢棉、廢塑料等。街道內(nèi)產(chǎn)生的垃圾,沒有規(guī)范的垃圾處理場地及設(shè)施,垃圾的處理主要采用露天堆放的簡易處理方式。垃圾中污染物質(zhì)滲透不斷造成江河湖泊水質(zhì)惡化和地下水污染,城市環(huán)境污染問題日益突出。
2、目前,我市各街區(qū)普遍存在收集污水能力不足,導(dǎo)致實際處理污水量大多達(dá)不到設(shè)計能力,特別是錫林北路街道這樣的XX區(qū),管網(wǎng)改造任務(wù)重,普遍不到位。
3、二次污染嚴(yán)重。錫林街道所轄居民小區(qū)很多沒有物業(yè),只是每年交上幾十元的垃圾轉(zhuǎn)運費,環(huán)衛(wèi)工人定期將垃圾運走。這樣不專業(yè)的垃圾清理模式,造成很多垃圾不能得到及時拉運和填埋。特別是居民區(qū)附近的一些蔬菜水果市場、餐館、飯店將殘湯剩飯隨意傾倒,尤其是夏天,氣溫高極易腐爛變質(zhì),污水橫流、臭氣熏天,污染水質(zhì)和大氣環(huán)境,還容易滋生蠅蟲等小生物,在一定程度上成為了疾病滋生的源泉,為老百姓所詬病。
4、城市環(huán)境污染邊緣化問題日益顯現(xiàn)。城市周邊地區(qū)更多地承擔(dān)著來自中心城區(qū)生產(chǎn)、生活所產(chǎn)生的污水、垃圾、工業(yè)廢氣等污染,城市周邊地區(qū)的水體(包括地表水和地下水)、土壤、大氣污染問題更為突出,影響了城市區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
關(guān)于城市生活污水與垃圾處理情況的調(diào)研報告關(guān)于城市生活污水與垃圾處理情況的調(diào)研報告
5、居民區(qū)內(nèi)服務(wù)業(yè)聚集,第三產(chǎn)業(yè)多,餐飲、理發(fā)等含水垃圾比例增多。居民普遍沒有垃圾分類的意識,廚房垃圾、生活垃圾、建筑垃圾等混裝現(xiàn)象比較嚴(yán)重,垃圾中的有機與無機、干物與潮物混堆,雖然有的垃圾箱設(shè)有垃圾分類標(biāo)志,但由于市民的素質(zhì)參差不齊,加上成百上千的垃圾拾荒者的翻揀、搗騰更是一片狼藉,分類箱形同虛設(shè)。而且現(xiàn)在的垃圾箱都沒有污水排放的設(shè)施條件,致使垃圾桶內(nèi)自然沉積的污水肆意橫流。
6、塑料袋盒禁而不止,過度包裝、豪華包裝是垃圾增多的根源之一。早在幾年前,政府就下達(dá)“禁塑令”,但時至今日仍禁而不止。道路、河流、溝渠充滿“白色污染”的塑料袋、盒、泡沫板塊等。還有一些食品、藥品、日用品的過度包裝、豪華包裝不僅浪費資源,助長奢糜之風(fēng),也增加了消費者的負(fù)擔(dān)和清運成本。
隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快,城市生活污水與垃圾的排放量還在不斷增加。對于城市生活污水與垃圾的增量所帶來的污染危害我們應(yīng)當(dāng)有清醒的認(rèn)識和充分的估計,如何處理垃圾才不致于讓自身無立足之地?這是一個大問題。
三、加快城市生活污水和垃圾處理所做的主要工作
近年來,錫林街道辦事處在區(qū)委、區(qū)政府的支持引導(dǎo)下,堅持以人為本、認(rèn)真落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀,高度重視并不斷推進(jìn)城市生活污水和垃圾處理工作,采取有效措施,做了大量工作,取得一定效果。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,把生活污水和垃圾處理工作作為一項重要民生工作來抓。今年,錫林街道通過提高衛(wèi)生保潔員工資待遇,壯大了衛(wèi)生保潔員隊伍,在街道城管衛(wèi)生科的組織領(lǐng)導(dǎo)下,保潔工作人員保證了每天對小區(qū)內(nèi)的垃圾進(jìn)行清理,及時將生活垃圾及污水運走或就地焚燒。并對垃圾情況較嚴(yán)重的勝利西街早市,在工作人員數(shù)量、勞動工具上做相對傾斜,保證每一條街道、每一個小區(qū)都能保持干凈、整潔的生活環(huán)境和出行環(huán)境。
2、豐富形式,加強宣傳,將保護(hù)環(huán)境理念潛移默化深入人心。街道辦事處充分利用“世界環(huán)境日”重要契機和文明城區(qū)創(chuàng)建活動,將喝上干凈水、呼吸清潔空氣、吃上放心食物等擺上宣傳的戰(zhàn)略位置。加強城管、環(huán)衛(wèi)等部門協(xié)調(diào)配合,加強環(huán)境信息公開上報和輿論監(jiān)督,高度重視和充分發(fā)揮社區(qū)居委會和群眾組織的自治作用,動員全社會參與環(huán)境保護(hù)。
3、創(chuàng)新環(huán)保管理機制,落實基層環(huán)保責(zé)任,強化街道環(huán)保管理和考核。實行領(lǐng)導(dǎo)分片管理,從機關(guān)到社區(qū),從干部到職工,認(rèn)真負(fù)責(zé)落實轄區(qū)內(nèi)商戶“門前三包”責(zé)任制,社區(qū)、胡同、街巷等實行標(biāo)準(zhǔn)化清掃保潔。大力開展愛國衛(wèi)生運動,消滅衛(wèi)生死角,滅蚊、滅蠅、滅鼠、滅蟑工作達(dá)標(biāo)。重視綠化美化工作,綠化布局合理,綠地管理、養(yǎng)護(hù)措施落實。重視環(huán)保工作,完善環(huán)保制度,提倡廣大居民實行垃圾分類、節(jié)水節(jié)能、不亂扔垃圾,廣泛開展綠色社區(qū)和綠色家庭的創(chuàng)建活動,提高群眾環(huán)保意識和轄區(qū)環(huán)保水平,各項環(huán)保指標(biāo)進(jìn)入分片領(lǐng)導(dǎo)年度考核中。
四、措施及建議
城市環(huán)境衛(wèi)生的好壞不只是城市形象問題,也是一個城市文明程度最直接的體現(xiàn)。引導(dǎo)全民參與保護(hù)城市環(huán)境,改變生活習(xí)慣,減少垃圾的排放,讓青山常綠、碧水長流是十分有意義的,也是提高市民素質(zhì)、提升城市品位的一項重要工作。
1、積極鼓勵社會資金參與建設(shè)。城市生活污水和生活垃圾的治理耗資巨大,只有走市場化道路,大量吸引民間資金的進(jìn)入,并且政府創(chuàng)造良好的運營環(huán)境,才能真正做到“政府搭臺、企業(yè)唱戲”,才能保證資金的投放效率和治理設(shè)施的運行效率,F(xiàn)階段,促進(jìn)城市環(huán)保項目建設(shè)和運營需由政府行為逐漸向市場化過渡,這樣才能既解決環(huán)保設(shè)施建設(shè)資金不足的問題,又能從體制上、機制上提高項目建設(shè)、運營水平,更好地發(fā)揮投資效益。
2、建立健全垃圾分類體制。垃圾分類收集是實現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無害化的一個重要的步驟,是科學(xué)處理城市生活垃圾的首要條件,是保護(hù)環(huán)境,造福社會的大事。垃圾混合收集,減低了垃圾的資源價值,也給垃圾無害化處理和資源化的利用造成了困難。因此,推廣實施城市垃圾分類,以促進(jìn)垃圾的資源利用,實現(xiàn)垃圾的減量,是保護(hù)環(huán)境最有效的途徑。
3、建立投訴舉報制度。通過熱線電話、微博平臺、電子郵箱等多種方式,接收公眾對垃圾處理不當(dāng)、惡意破壞環(huán)境的個人及商戶的舉報,特別是街邊小吃車、拉面館、快餐店等小商販、小飯店的監(jiān)督管理,這些小商戶沒有合理的`垃圾處理渠道,有時甚至將垃圾隨意倒在路邊的下水道,這也是地溝油的主要來源。在監(jiān)管部門成立后,收到類似的投訴或舉報后,市容、城管等相應(yīng)部門應(yīng)及時趕到現(xiàn)場調(diào)查、處理,及時解決問題,并對投訴舉報的熱心居民給予適當(dāng)獎勵,調(diào)動全民參與環(huán)境保護(hù)的經(jīng)參與率和積極性,逐漸形成“人人參與、人人監(jiān)督、人人保護(hù)”的環(huán)保局面。
4、加強環(huán)境監(jiān)管長效機制。目前,在垃圾處理及污水治理工作上,普遍存在的問題仍然是人員少、投入少等問題,這是生活污水和垃圾處理的瓶頸。在其他省一些縣在加強社區(qū)、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管長效機制方面作了有益的探索,他們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級設(shè)立環(huán)保所,延伸環(huán)境監(jiān)管的觸角,由于職責(zé)明確,有效地提高了環(huán)保部門的工作效率和應(yīng)對突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力,使污染問題不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)就能得到很好的解決。這是值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的。
5、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)。必須避免出現(xiàn)城市環(huán)境得到改善的同時郊區(qū)環(huán)境卻每況愈下的不平衡、不協(xié)調(diào)局面。
6、把保護(hù)城市水源和防治城市水污染納入城市建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)和完善城市排水管網(wǎng),有計劃地建設(shè)城市生活污水集中處理設(shè)施,加強城市水環(huán)境的綜合整治。正確處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系,切實把城市生活污水與垃圾處理設(shè)施建設(shè)擺上重要議事日程,統(tǒng)籌研究、協(xié)調(diào)解決污水與垃圾處理設(shè)施建設(shè)、運行工作中的重大問題。
7、加強居民自我管理。針對個別居民隨手丟棄垃圾的現(xiàn)象,由各居委會成立環(huán)境衛(wèi)生志愿者監(jiān)督隊伍,每天巡視,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
8、過度包裝也成了城市生活垃圾的重要部分,有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)管,凡是包裝物的重量、體積、價值超過被包裝物的不得上市銷售,把好質(zhì)檢關(guān),以減少垃圾量。
9、加大城市環(huán)境衛(wèi)生、城市文明建設(shè)重要性的宣傳教育,開展全民講衛(wèi)生講文明學(xué)科學(xué)愛科學(xué)的活動。配合“愛國衛(wèi)生月”活動,在全社會大張旗鼓掀起不亂丟、不隨地大小便、不隨地吐痰、不亂潑污水、不損壞公共衛(wèi)生設(shè)施的愛國衛(wèi)生運動,持之以恒,做到家喻戶曉,人人皆知。
垃圾調(diào)研報告15
餐廚垃圾又名泔水,涵蓋家庭、學(xué)校、機關(guān)公共食堂以及餐飲行業(yè)的各種剩余食物廢料和食物殘余,是城市生活垃圾的重要組成部分。泔水的含水量、有機物含量、油脂含量及鹽分含量都比較高,并富含各種營養(yǎng)元素,具有一定的回收利用價值。目前我縣餐廚垃圾尚屬于無人無序管理狀態(tài),既沒有餐廚垃圾相關(guān)管理制度,也未對餐廚垃圾進(jìn)行分類收集和回收,餐廚垃圾基本上是無序收集甚至非法利用(作為飼料喂養(yǎng)家禽家畜和提煉地溝油)。餐廚垃圾含有大量細(xì)菌,直接用來喂養(yǎng)家禽家畜,極易引發(fā)各種疾病傳播;亂倒亂排餐廚垃圾極易滋生四害、影響衛(wèi)生環(huán)境,而將餐廚垃圾晾曬焚燒會嚴(yán)重污染空氣,餐廚垃圾對人體健康、水源地保護(hù)和公共環(huán)境的危害日益顯見。規(guī)范餐廚垃圾可以有效降低環(huán)境污染,切斷飼養(yǎng)泔水豬的食物鏈,杜絕泔水非法利用對人的二次危害。為此縣雙創(chuàng)指揮部抽調(diào)了食監(jiān)、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、城管等相關(guān)職能部門精干力量對主城區(qū)及周邊各泔水產(chǎn)生地進(jìn)行了為期兩周的詳細(xì)摸底調(diào)查,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
我縣城區(qū)共有餐飲商業(yè)經(jīng)營數(shù)量295戶,其中大型酒店11戶,如河源、美華、嘉悅、家全居等,每戶日均產(chǎn)泔水量高峰期為200公斤左右,低迷期為50公斤左右;中型餐飲店27戶,如旬河人家、柴火灶、鄉(xiāng)水源火鍋店等,每戶日均產(chǎn)泔水量15公斤—75公斤學(xué)校和30人以上的'機關(guān)食堂33家,每家日均產(chǎn)泔水量3公斤—25公斤;農(nóng)家樂23戶,每戶日均產(chǎn)泔水量5公斤—15公斤;其他各類小吃店小餐飲201戶,每戶日均產(chǎn)泔水量2公斤—10公斤。初步統(tǒng)計城區(qū)日均產(chǎn)泔水量大致為2600公斤—5000公斤。除嘉悅酒店的泔水是有償清運處置外,其他各餐飲店都是無償清運處置。
。ㄒ唬┯捎诓惋嫎I(yè)主對餐廚垃圾正確的處理方式不明確、不清晰,導(dǎo)致個別戶將泔水隨意傾倒城區(qū)污水管網(wǎng),或直接傾倒河道、溝渠、公廁、田野等外部環(huán)境;少數(shù)戶將泔水倒入生活垃圾收容設(shè)施,與生活垃圾一并收集、運輸,進(jìn)入生活垃圾處理場(廠)填埋或焚燒處理;絕大部分餐飲戶將泔水免費提供給郭家灣、宋家?guī)X、小河北、劉灣、上渡口養(yǎng)殖戶作為家畜家禽養(yǎng)殖的主要飼料;還有一小部分如火鍋店的泔水被不法分子偷用提煉加工“地溝油”和生物柴油等再生油脂。
(二)各餐飲店的餐廚垃圾存放方式不合理,如河源酒店、美華酒店用管道傳輸餐廚垃圾,然后集中到泔水池收集,整個收集網(wǎng)絡(luò)極易成為四害孳生地;泔水桶不加蓋,周邊有外溢,衛(wèi)生環(huán)境差;泔水清運不及時,腐壞變質(zhì),臭氣難聞等。
。ㄈ└魇程煤筒惋嫷陮κ称匪幤饭芾砭忠蟮牟惋嬂涨暹\處置臺賬不按時記錄,隨意免費送人,對泔水去向和利用結(jié)果不明。
。ㄋ模┮圆蛷N垃圾為主要飼養(yǎng)料的城區(qū)周邊各養(yǎng)殖場點設(shè)備簡陋,存儲泔水方式不科學(xué),高溫處理不到位,內(nèi)部環(huán)境臟亂不堪,污水糞便裸露四溢,直接成為四害孳生地,嚴(yán)重污染環(huán)境。
根據(jù)陜政辦發(fā)〔20xx〕89號文件《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的實施意見》的要求,由政府制定餐廚垃圾管理規(guī)范性文件,并發(fā)布通告,建立政府上下聯(lián)動、部門密切協(xié)作的餐廚垃圾處理齊抓共管機制。
。ㄒ唬┦称匪幤繁O(jiān)督管理局負(fù)責(zé)規(guī)范餐廚垃圾產(chǎn)生、存放、清運等環(huán)節(jié)的管理;交警、城管、環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)餐廚垃圾收運個人和車輛的監(jiān)督管理;環(huán)保、工商部門要加強餐廚垃圾資源利用化監(jiān)管力度;公安部門要加大打擊無證營運餐廚垃圾和非法提煉、加工、銷售地溝油的行為;確保餐廚垃圾統(tǒng)一定時收運、集中處置規(guī)范。
。ǘ┯赊r(nóng)業(yè)局考察兩家規(guī)范的萬頭養(yǎng)豬場承運城區(qū)的餐廚垃圾,其他各養(yǎng)殖場點一律不得在城區(qū)收集清運餐廚垃圾。兩家養(yǎng)殖場必須有資質(zhì),有環(huán)保設(shè)施,有泔水高溫處置設(shè)備,有污水處理凈化系統(tǒng);從事泔水清運車輛手續(xù)要完備,有明顯標(biāo)識,泔水收集人要佩戴袖章、持證每天準(zhǔn)時上門收集;泔水收運和處理設(shè)施要密閉、要標(biāo)準(zhǔn),能夠徹底消除餐廚垃圾收集、存儲和運輸撒漏、外溢和暴露現(xiàn)象。
。ㄈ└魇程貌惋嫷暌⒔∪蛷N垃圾日處理臺賬。要有規(guī)范的餐廚垃圾收集桶,且保持泔水桶周邊環(huán)境整潔;要有完備的泔水登記材料,要與通告中指定的養(yǎng)殖場簽訂餐廚垃圾承運合同,所產(chǎn)生的泔水不得外送,不能隨意傾倒。
(四)加強宣傳和監(jiān)管力度,多措并舉建立長效管理機制;多途徑、多渠道大力宣傳餐廚垃圾不得與生活垃圾混裝,不得晾曬、焚燒、不得傾倒下水道;不得直接飼養(yǎng)家畜家禽。各職能部門按照各自分工加強餐廚垃圾收集、運輸、處理的日常監(jiān)督管理,確?h城區(qū)餐廚垃圾規(guī)范處置。
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