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小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研報告
在現(xiàn)實生活中,報告的使用成為日常生活的常態(tài),報告中提到的所有信息應(yīng)該是準確無誤的。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲?以下是小編為大家收集的小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研報告,歡迎閱讀與收藏。
小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研報告1
在學習、工作生活中,接觸并使用報告的人越來越多,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。我敢肯定,部分人都對寫報告很是頭疼的,下面是小編精心整理的關(guān)于石灰塘村會新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀情況調(diào)研報告,僅供參考,希望能夠助到家。
根據(jù)縣、縣人民政府和縣組織部的統(tǒng)一安排部署,我作為寶秀鎮(zhèn)石灰塘村會新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,于XX年3月14日入住村會。在駐村期間,采取召開座談會、走村入戶、實地調(diào)查的方法,對石灰塘村會新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
石灰塘村會,屬于山區(qū),距離鎮(zhèn)20.00公里,國土面積37.00平方公里,海拔1855.00米,年平均氣溫17.00℃,年降水量898.40毫米,全村轄9個村民小組,有農(nóng)戶418戶,戶籍人口1197人,常住人口1160人,其中,全家外出的戶數(shù)為17戶,全家外出的人口數(shù)為61人,從業(yè)人員為811人,其中農(nóng)業(yè)從業(yè)人員為756人,全村以農(nóng)業(yè)為主,經(jīng)濟收入主要來源于種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),農(nóng)作物以玉米、小麥、豆類為主,經(jīng)濟作物以烤煙為主,家庭養(yǎng)殖以牛、豬、羊、家禽為主,該村水資源極度匱乏,嚴重影響當?shù)剞r(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活,高度制約著石灰塘村的經(jīng)濟社會發(fā)展。在基層組織建設(shè)工作中,村“兩”真正做到了及時把群眾關(guān)心的事情全部公開,重問題向黨員、村民代表征詢意見,逐步走向了規(guī)范化、制度化的軌道。
二、優(yōu)勢條件
(一)村“兩”班子團結(jié)。石灰塘村“兩”班子成員平均年齡不,現(xiàn)任村“兩”班子履職能力較強,班子較團結(jié),作風好,能為群眾辦實事,理清了促進本村發(fā)展的思路,熟悉政策和新農(nóng)村建設(shè)導(dǎo)向,在具體實踐中為實現(xiàn)奮斗目標付出了諸多努力。目前全村黨員積極性高,帶頭示范作用好。
(二)群眾基礎(chǔ)好。石灰塘村離縣城較近,近1個小時就可達到,群眾科學意識強,民風純樸,都有通過新農(nóng)村建設(shè)改變現(xiàn)在生存現(xiàn)狀的強烈愿望,對改變村莊面貌期盼度非常高,有的村民自覺植樹美化門前屋后,家都積極參加新農(nóng)村項目建設(shè)。石灰塘自然村村長在積極爭取村里公房建設(shè),并在資金短缺的情況下,自己墊付2萬多,群眾意識較好。
(三)農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用前景較好。石灰塘村境內(nèi)雖然連年干旱少雨,但近幾年在各級各部門的力支持下,新建了許多小水窖,這些分布于各個山頭的小水窖保證了干旱時節(jié)的農(nóng)作物的栽種和灌溉,確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展,石灰塘村積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),注重耐旱農(nóng)作物的開發(fā)種植,該村屬山區(qū),若能揚長避短,充分利用山區(qū)的優(yōu)勢,積極打造林果、中藥材等種植品牌產(chǎn)業(yè),便能闖出一條可持續(xù)發(fā)展之路,對促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收將起到積極的推動作用。
三、存在的問題
經(jīng)過近幾年的發(fā)展,石灰塘村會各自然村經(jīng)濟社會得到了極發(fā)展,群眾生產(chǎn)設(shè)施和生活條件不斷改善,群眾生活水平得到了不斷提高,但作為山區(qū)村會,石灰塘各自然村的發(fā)展仍然有許多制約因素,主要表現(xiàn)為:
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然單一。農(nóng)作物主要以種植水稻、玉米、豆類為主,經(jīng)濟作物主要以烤煙為主,輔以林果,沒有科學立體種植經(jīng)驗,還沒有發(fā)揮地域特點,沒有規(guī);a(chǎn)業(yè),形成不了規(guī)模產(chǎn)業(yè),這嚴重影響了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收。
(二)基礎(chǔ)建設(shè)依然薄弱。一是道路交通建設(shè)有待加強;俗話說“要想富,先修路”,但深入走了解發(fā)現(xiàn),由于缺乏項目資金,除行政村進村道路已硬化外,其余自然村進村道路目前尚未得到硬化,還是雨天一身泥,晴天一身灰的狀況,公路路況較差,由于資金困難,管護和修復(fù)工作滯后,部分駱已變得溝壑縱橫,嚴重影響了群眾出行和農(nóng)副產(chǎn)品的銷售;二是水利設(shè)施建設(shè)亟待加強;雖然近幾年在各級各部門的力支持下,石灰塘各自然村新建了許多小水窖,能在一程度上緩解旱情,但仍然不能從根本上解決缺水的現(xiàn)狀。
(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)仍然很低。由于石灰塘地處邊遠僻和民族地區(qū),絕多數(shù)的農(nóng)民素質(zhì)還比較低下,思想保守,觀念不新,普遍存在得過且過心理,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的開拓進取精神,關(guān)心集體等集體主義觀念比較淡薄,脫貧致富、奔向小康的思想和認識有待提高。
四、加強新農(nóng)村建設(shè)的建議
作為新農(nóng)村建設(shè)掛鉤單位,作為縣第九批指導(dǎo)員,我們將在今后的工作中,結(jié)合自身實際,全力抓好以下幾方面工作,為石灰塘村新農(nóng)村建設(shè)貢獻自己的一份力量。
(一)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。作為山區(qū),強村富民的有效突破口是進一步加農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,強力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一要立足本地區(qū)實際,引導(dǎo)群眾發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,以市場需求為向?qū),抓好以?yōu)質(zhì)糧煙基地建設(shè),發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè),把優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品做做強,增強市場競爭力,擴經(jīng)濟作物種植面積,壓低品質(zhì)差、市場滯銷糧食作物種植面積,促進種植結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。二要充分利用山區(qū)的優(yōu)勢,引導(dǎo)發(fā)展以規(guī);B(yǎng)殖為重點的養(yǎng)殖業(yè),提高養(yǎng)殖效益,讓群眾得實惠。三是利用石灰塘村各自然村適合種植蔬菜和中藥材的有利優(yōu)勢,借鑒石屏縣北部山區(qū)“公司+基地+農(nóng)戶”的.蔬菜種植模式,推廣“公司+基地+農(nóng)戶”的蔬菜和中藥材種植,同時,力推進核桃、桔子等林里種植,著力推進種植業(yè)從單一的糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向糧、林、果、蔬等多元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。
(二)積極爭取項目及資金,進一步夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對石灰塘各自然村行路難、飲水難和部分自然村公房建設(shè)資金短缺的實際問題,積極向上級政府及職能部門協(xié)調(diào)資金,本單位在力所能及的范圍內(nèi)進行扶的方式,盡力解決群眾所面臨的問題和困難,進一步夯實山區(qū)群眾基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)依托自然優(yōu)勢,加快經(jīng)濟增長點培植力度。據(jù)石灰塘村支書介紹,石灰塘種各自然村適宜發(fā)展核桃、梨、桔子等林果,近幾年來,部分自然村核桃種植戶收入好的年收入已達2萬多元,核桃種植已成為繼烤煙之后部分村民最穩(wěn)定的收入來源,目前,群眾種植林果的積極性較高。在此基礎(chǔ)上,我們將充分利用石灰塘各自然村廣群眾對核桃等林果栽培和管理具有一定的經(jīng)驗,且近年來隨著核桃等林果價格連年走高,產(chǎn)品供不應(yīng)求的趨勢,積極宣傳各項惠民政策,力引導(dǎo)群眾發(fā)展林果種植,使之成為規(guī);a(chǎn)業(yè)化種植,從而促進群眾增收致富。
(四)千方百計,提高村民文化素質(zhì)。針對部分村民的相關(guān)種養(yǎng)殖知識和信息來源主要是依靠廣播、電視、集市和鄰里傳播的現(xiàn)象,積極聯(lián)系農(nóng)技部門和林業(yè)部門,協(xié)調(diào)爭取專家或技術(shù)員多到田間地頭為村民開展種養(yǎng)殖知識培訓(xùn),讓農(nóng)民掌握科學種養(yǎng)技術(shù),積極推廣新品種,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。
小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研報告2
。ㄒ唬概況
全鎮(zhèn)生態(tài)公益林總面積32萬畝,共涉及13個村,重點分布在海滄、山西、新山、功果、、湯澗、湯鄧、舊州、下塢、水井等村瀾滄江沿岸地區(qū)。
(二)結(jié)構(gòu)
1、地類結(jié)構(gòu):生態(tài)公益林總面積2.13萬公頃,其中林地0.7萬公頃,疏林地0.3萬公頃,灌木林地0.76萬公頃,未成林地0.3萬公頃,宜林地0.07萬公頃;
2、林種結(jié)構(gòu):全鎮(zhèn)防護林1.22萬公頃,占全鎮(zhèn)林業(yè)用地的57;特種用途林0.3萬公頃,占14。公益林種面積中水源涵養(yǎng)林1萬公頃,水土保持林1.13公頃。
3、樹種結(jié)構(gòu):有云南松畝,占31,華山松畝,占1,標類畝,占41,核桃畝,占10,花椒畝,占5,其它畝,占8。
4、地貌結(jié)構(gòu):全鎮(zhèn)公益林主要分布在山區(qū)和半山區(qū),其中山區(qū)1.49萬公頃,占70,半山區(qū)0.萬公頃,占30。
二、存在問題
(一)綠化總量小,宜林地多
從目前的舊州鎮(zhèn)的生態(tài)公益林建設(shè)情況看,全鎮(zhèn)生態(tài)公益林面積占國土總面積的比例還較小,有林地面積占公益林總面積的比例相比之下還很低,綠化總量小,另外生態(tài)公益林中,宜林地面積0.07萬公頃,占公益林面積的3.3,建設(shè)任務(wù)仍很艱巨,需要進一步加生態(tài)公益林建設(shè)工作力度,力爭通過幾年的努力,使全鎮(zhèn)的生態(tài)公益林綠化總量不斷增。
。ǘ林分質(zhì)量較差,防護效益低
一是生態(tài)公益林防護效益較差,林地利用率低,防護功能弱;二是從目前樹種結(jié)構(gòu)看,僅有云南松、華山松等較少的幾種,結(jié)構(gòu)較單一;三是從建設(shè)結(jié)構(gòu)看,沒有形成青草復(fù)層異齡結(jié)構(gòu),存在純林、單層林多,混交林、復(fù)層林少的問題,防護效益和防護功能弱。
。ㄈ管護投入少,機構(gòu)不健全
多年來,在全鎮(zhèn)的生態(tài)公益林建設(shè)中“重造輕管”的問題仍突出,造林投入較多,管護投入較少甚至于幾乎沒有投入,形成“春天栽樹轟,秋后管理松”、“造林不見林”的現(xiàn)象,對森林資源的管護還沒有引起高度的重視。同時生態(tài)公益林建設(shè)管理機構(gòu)不健全,沒有成立專門的管理機構(gòu),只靠鎮(zhèn)林業(yè)工作站來管護,人員、資金少,形不成合力。加之分布廣泛,點多面廣,對生態(tài)公益林的監(jiān)管力量薄弱,手段較落后,建成完備的生態(tài)公益林監(jiān)測體系任重道遠。
三、發(fā)展對策
通過分析,從目前舊州鎮(zhèn)生態(tài)公益林建設(shè)的現(xiàn)狀來看,本人認為舊州鎮(zhèn)生態(tài)公益林的建設(shè)和管護,必須站在全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的高度,在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學規(guī)劃、加投入、強化管理的同時,要因地制宜,按照不同地區(qū)的氣候、土壤等特點,選擇適宜的樹種結(jié)構(gòu),逐步形成合理的青草復(fù)層異齡結(jié)構(gòu),建設(shè)多層林、混交林、復(fù)層林相結(jié)合的生態(tài)公益林體系,提高公益林防護功能。
。ㄒ唬┘訉ι鷳B(tài)公益林的宣傳力度
一是完善基礎(chǔ)宣傳設(shè)施。在新區(qū)劃的公益林區(qū)交通路口及時設(shè)立宣傳牌、監(jiān)督崗、公示欄,對一些已經(jīng)陳舊破損和內(nèi)容有所調(diào)整的公益林宣傳牌及時更新,同時豐富宣傳手段,利用好各種宣傳媒體進行廣泛宣傳;二是加強宣傳的針對性。主要針對林區(qū)群眾最為關(guān)注的`公益林建設(shè)和管理熱點問題,及時為他們釋疑解惑,做好群眾長期維護和支持公益林建設(shè)的思想工作等內(nèi)容進行宣傳;三是把領(lǐng)導(dǎo)干部納入宣傳對象。不斷強化各級的生態(tài)公益林管護意識,把生態(tài)公益林建設(shè)當成一件關(guān)系地區(qū)生態(tài)安全的事,長抓不懈;四是加強政策咨詢和技術(shù)指導(dǎo)。通過開展林業(yè)部門送林業(yè)科技下鄉(xiāng)活動,向林區(qū)群眾發(fā)送有關(guān)宣傳資料,開辦專題講座,使之家喻戶曉、人人明白。
(二)科學規(guī)劃,全面建設(shè)
認真搞好森林分類區(qū)劃界定工作,制定全鎮(zhèn)生態(tài)公益林建設(shè)總體規(guī)劃,本著因害設(shè)防、適地適樹的原則,以增加森林資源、提高生態(tài)效益為目標,力發(fā)展防護林和特種用途林,擴生態(tài)公益林總量。同時對每一塊宜林地進行具體規(guī)劃設(shè)計,包括整地方式、栽植樹種、造林方式、造林年度等統(tǒng)籌考慮,將任務(wù)分解到村、社、年度,做到明確任務(wù),明確職責,限期完成。
(三)提高林分質(zhì)量,增強生態(tài)防護效益
在擴森林資源總量的基礎(chǔ)上,增加林地生產(chǎn)力,提高林分質(zhì)量,培育復(fù)層異齡混交林是增強公益林生態(tài)防護效益的關(guān)鍵措施。通過造、封、撫、引等措施,培育復(fù)層混交林。同時加科技力度,生態(tài)公益林地處自然條件惡劣、氣候變化頻繁的地帶,造林難度較,必須依靠科技進步,增加科技含量,建設(shè)高質(zhì)高效的生態(tài)公益林。
。ㄋ模┏雠_森林生態(tài)效益補償辦法,加強公益林管護
對地處瀾滄江沿岸的重點防護林和特殊用途林實施生態(tài)補償,加強其有效管理和保護,彌補其因發(fā)揮生態(tài)效益而使經(jīng)營者受到的部分經(jīng)濟損失,是保證生態(tài)公益林健康發(fā)展的重要措施。在財政較為困難的情況下,也要將生態(tài)補償納入縣鄉(xiāng)財政框架,才能從根本上解決公益林保護的實質(zhì)問題。
。ㄎ澹﹪栏癖Wo,動態(tài)監(jiān)測
依據(jù)《森林法》等有關(guān)法律法規(guī),對生態(tài)公益林進行嚴格的保護,嚴禁非法征占用。經(jīng)批準確認的公益林不得隨意變更。確需變更的,必須逐級上報林業(yè)主管部門批準。積極出臺《舊州鎮(zhèn)生態(tài)公益林建設(shè)管理辦法》,規(guī)范管理,明確職責,加強法制,促進全鎮(zhèn)生態(tài)公益林建設(shè)。同時定期檢查生態(tài)公益林發(fā)展情況,掌握動態(tài),為各級政府和有關(guān)部門提供決策服務(wù)。
具體工作中著力抓好“五化”,即一受理法制化。根據(jù)制定的《舊州鎮(zhèn)生態(tài)公益林建設(shè)管理辦法》,做到有章可循,嚴格規(guī)范管理。二是隊伍建設(shè)素質(zhì)化。嚴把入口關(guān),聘用護林員時首先由村會推薦,鎮(zhèn)林業(yè)站考核,鎮(zhèn)政府審核,報縣林業(yè)主管部門批準備案。并安排時間加強對護林員的培訓(xùn)教育,開展法律法規(guī)、政策、林業(yè)、資源保護方面知識的培訓(xùn)學習,為保護好公益林打下了基礎(chǔ)。三受護責任化。鄉(xiāng)、村、社層層簽定責任狀,并建立相應(yīng)的層層監(jiān)管機制,由鎮(zhèn)林業(yè)站定期檢查考核監(jiān)管員,監(jiān)管員檢查考核護林員。哪個地塊出了問題,就要追究該地塊的護林員、監(jiān)管員責任。凡不能及時發(fā)現(xiàn)案件或隱瞞不報要給予相應(yīng)處理。每年對護林員進行綜合評定,實行末位淘汰,淘汰護林員比例在5左右。四是資金管理規(guī)范化。公益林補助資金做到專戶存儲、?顚S、單建帳。并加監(jiān)督檢查力度,不定期進行抽查,檢查監(jiān)督資金是否按時足額到位,資金發(fā)放與林權(quán)所有者是否一致,有效防止資金截留、擠占、挪用或造成資金浪費。五是資料基礎(chǔ)化。工作中注重合同檔案的管理,設(shè)專兼職檔案管理員,建立生態(tài)公益林資源數(shù)據(jù)庫、公益林管護臺賬,區(qū)劃的界定書、管護合同等完全按照檔案管理的標準進行歸檔,為科學的管理好公益林提供了依據(jù)。
小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研報告3
一、基本現(xiàn)狀
通過調(diào)研我們了解到鎮(zhèn)今年小城鎮(zhèn)建設(shè)效果顯著。主要表現(xiàn)為:一是集鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境顯著改善,“臟、亂、差”現(xiàn)象初步得到遏制。調(diào)查中,無論是路上的行人、商販還是集鎮(zhèn)街道兩邊的居民,都一致的認為的街道較先前干凈、整潔。今年以來,街道居民積極響應(yīng)鎮(zhèn)政府號召,配合政府及時拆除違章建筑、廠篷,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌煥然一新。二是城鎮(zhèn)管理進一步規(guī)范。先后建立和健全了《門前三包制度》、《環(huán)境衛(wèi)生檢查評比制度》、《鎮(zhèn)“戶外廣告”管理辦法》等一整套制度,對車輛亂停、攤點亂擺等突出問題進行長效管理。每條街道增設(shè)了垃圾池,成立城管中隊,定時清掃收集清運垃圾,保持鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)大街小巷全天候清潔衛(wèi)生。三是居民環(huán)境衛(wèi)生意識不斷增強。通過書寫宣傳標語、出動宣傳車、發(fā)放致居民一封信等多種形式,全方位多角度廣泛宣傳城鄉(xiāng)衛(wèi)生同治的重要意義和具體做法,全鎮(zhèn)掀起了城鄉(xiāng)衛(wèi)生同治的高潮。
二、存在的問題
從調(diào)查中看,我鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面取得了一些成績和經(jīng)驗,但還存在一些不容忽視的問題。主要有兩點:
。ㄒ唬┮(guī)劃滯后,跟不上發(fā)展需求
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和農(nóng)村人口的逐步流入,房屋建設(shè)出現(xiàn)了任其自由發(fā)展,一派無序、雜亂、不協(xié)調(diào)、缺乏科學性之相。再加上原有規(guī)劃水平較低,缺乏城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和詳細規(guī)劃,跟不上建設(shè)發(fā)展需求的矛盾日益突出。突出表現(xiàn)就是建筑房屋參差不齊,各自為陣,缺乏統(tǒng)一、協(xié)調(diào)。
。ǘ┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平低,配套性差
1目前集鎮(zhèn)市場規(guī)模過小
這是在調(diào)查中居民反映最強烈的一個問題。由于目前的集鎮(zhèn)市場規(guī)模偏小,許多小商販便占道經(jīng)營、隨地擺攤、隨意搭建廠篷,由此成為集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”的根源。街道兩邊的居民出于出行方便等自己的利益需要,不滿意一些商販在門前占道經(jīng)營,許多商販也飽受“臟、亂、差”之苦,迫切需要政府來來統(tǒng)一劃線。
2道路設(shè)施配套性差
(1)道路高低不平,等級低,路況差。
從鎮(zhèn)政府至集鎮(zhèn)十字路口地段,很多地方坑洼不平。
。2)綠化覆蓋率低,綠化樹不足,分布零亂。
在我鎮(zhèn)城管中隊制定的《鎮(zhèn)區(qū)“綠化”管理辦法》中規(guī)定鎮(zhèn)區(qū)居民戶新建房屋實行自主綠化,綠化的樹種必須一致,但綠化的樹種并未做統(tǒng)一規(guī)定,而且執(zhí)行效果不明顯。
。3)電線桿新舊并立,參差不齊;裝備電線、電話線、有線電視線路分布無序。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度緩慢,使小城鎮(zhèn)的地位和作用沒有充分體現(xiàn)出來,吸納社會資本、人才的能力較弱,直接影響了我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
三、對策和建議
(一)高度重視前期規(guī)劃
規(guī)劃是小城鎮(zhèn)建設(shè)的龍頭。規(guī)劃水平的高低決定了小城鎮(zhèn)建設(shè)的層次和水平,一定要高度重視和尊重。與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我鎮(zhèn)在規(guī)劃設(shè)計上稍顯落后。當前,全國正加速推進城鄉(xiāng)一體化,市委、縣委也非常重視小城鎮(zhèn)建設(shè),應(yīng)緊緊抓住這一歷史機遇,依據(jù)本地條件制定出合理、科學的小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,把規(guī)劃設(shè)計與城鄉(xiāng)同治結(jié)合起來,堅持以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展,開拓小城鎮(zhèn)建設(shè)新局面。
。ǘ┐罅ν晟苹A(chǔ)設(shè)施
基礎(chǔ)設(shè)施是小城鎮(zhèn)工業(yè)生產(chǎn)、商品流通以及居民生活的基本物質(zhì)條件。完善的基礎(chǔ)設(shè)施是小城鎮(zhèn)功能作用發(fā)揮的前提,也是農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集的`根本保證。當前和今后一段時期,小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施重點主要應(yīng)做好以下建設(shè)工程:建設(shè)具有一定規(guī)模的集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場;硬化鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的主街道;改造電線桿和裝備電線、電話線、有線電視線路;完善排水、供水工程;依托新建中的文化樓,配套建設(shè)宣傳專欄、閱報欄,豐富居民的精神文化生活,把文化樓建設(shè)成為一個服務(wù)民眾,擴大宣傳的輿論陣地。
。ㄈ┓e極籌措建設(shè)資金
資金問題是小城鎮(zhèn)建設(shè)的難點和關(guān)鍵,也是制約小城鎮(zhèn)發(fā)展的瓶頸。因此,必須創(chuàng)新小城鎮(zhèn)建設(shè)資金籌措的渠道和機制,才能從根本上解決問題。要堅持“以地生財,以財建鎮(zhèn)”的思路,充分利用級差地租,通過對土地使用權(quán)的拍賣、出讓、轉(zhuǎn)讓和出租,籌措建設(shè)資金。要加大改革力度,將準經(jīng)營性和純經(jīng)營性的基礎(chǔ)設(shè)施推向市場。要放寬市場準入制度,鼓勵企業(yè)和個人投資或參與建設(shè)鎮(zhèn)的公用設(shè)施,如農(nóng)貿(mào)市場、醫(yī)院、學校等。要鼓勵能人大戶以參加某項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)成立公司,負責籌措資金和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)或項目承包,并對建成后的基礎(chǔ)設(shè)施進行管理、維護和收費。同時,還要積極探索項目融資方式,加大招商引資力度,廣泛吸引外商、外資到投資建設(shè),逐步形成“市場主導(dǎo),多方投資”的新格局?傊,就是要擺脫單純依靠財政的被動局面,建立多渠道、多元化、全方位的小城鎮(zhèn)建設(shè)投資體系,緩解小城鎮(zhèn)建設(shè)資金短缺的矛盾。
小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研報告4
20xx年10月22日鎮(zhèn)政協(xié)活動小組對我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)進行了周密調(diào)研,了解了鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的實際狀況,聽取了一些意見和推薦,從中受到了許多啟示,F(xiàn)將此次調(diào)研狀況總結(jié)如下:
一、基本現(xiàn)狀
透過調(diào)研我們了解到鎮(zhèn)今年小城鎮(zhèn)建設(shè)效果顯著。主要表現(xiàn)為:一是集鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境顯著改善,“臟、亂、差”現(xiàn)象初步得到遏制。調(diào)查中,無論是路上的行人、商販還是集鎮(zhèn)街道兩邊的居民,都一致的認為的街道較先前干凈、整潔。今年以來,街道居民用心響應(yīng)鎮(zhèn)政府號召,配合政府及時拆除違章建筑、廠篷,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌煥然一新。二是城鎮(zhèn)管理進一步規(guī)范。先后建立和健全了《門前三包制度》、《環(huán)境衛(wèi)生檢查評比制度》、《鎮(zhèn)“戶外廣告”管理辦法》等一整套制度,對車輛亂停、攤點亂擺等突出問題進行長效管理。每條街道增設(shè)了垃圾池,成立恥中隊,定時清掃收集清運垃圾,持續(xù)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)街小巷全天候清潔衛(wèi)生。三是居民環(huán)境衛(wèi)生意識不斷增強。透過書寫宣傳標語、出動宣傳車、發(fā)放致居民一封信等多種形式,全方位多角度廣泛宣傳城鄉(xiāng)衛(wèi)生同治的重要好處和具體做法,全鎮(zhèn)掀起了城鄉(xiāng)衛(wèi)生同治的高潮。
二、存在的問題
從調(diào)查中看,我鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面取得了一些成績和經(jīng)驗,但還存在一些不容忽視的問題。主要有兩點:
。ㄒ唬┮(guī)劃滯后,跟不上發(fā)展需求
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和農(nóng)村人口的逐步流入,房屋建設(shè)出現(xiàn)了任其自由發(fā)展,一派無序、雜亂、不協(xié)調(diào)、缺乏科學性之相。再加上原有規(guī)劃水平較低,缺乏城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和詳細規(guī)劃,跟不上建設(shè)發(fā)展需求的矛盾日益突出。突出表現(xiàn)就是建筑房屋參差不齊,各自為陣,缺乏統(tǒng)一、協(xié)調(diào)。
。ǘ┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平低,配套性差
1、目前集鎮(zhèn)市場規(guī)模過小
這是在調(diào)查中居民映最強烈的一個問題。由于目前的集鎮(zhèn)市場規(guī)模偏小,許多小商販便占道經(jīng)營、隨地擺攤、隨意搭建廠篷,由此成為集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”的根源。街道兩邊的居民出于出行方便等自己的利益需要,不滿意一些商販在門前占道經(jīng)營,許多商販也飽受“臟、亂、差”之苦,迫切需要政府來來統(tǒng)一劃線。
2、道路設(shè)施配套性差
。1)道路高低不平,等級低,路況差。
從鎮(zhèn)政府至集鎮(zhèn)十字路口地段,很多地方坑洼不平。
。2)綠化覆蓋率低,綠化樹不足,分布零亂。
在我鎮(zhèn)恥中隊制定的《鎮(zhèn)區(qū)“綠化”管理辦法》中規(guī)定鎮(zhèn)區(qū)居民戶新建房屋實行自主綠化,綠化的樹種務(wù)必一致,但綠化的樹種并未做統(tǒng)一規(guī)定,而且執(zhí)行效果不明顯。
。3)電線桿新舊并立,參差不齊;裝備電線、電話線、有線電視線路分布無序。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度緩慢,使小城鎮(zhèn)的地位和作用沒有充分體現(xiàn)出來,吸納社會資本、人才的潛力較弱,直接影響了我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
三、對策和推薦
。ㄒ唬└叨戎匾暻捌谝(guī)劃
規(guī)劃是小城鎮(zhèn)建設(shè)的龍頭。規(guī)劃水平的高低決定了小城鎮(zhèn)建設(shè)的層次和水平,必須要高度重視和尊重。與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我鎮(zhèn)在規(guī)劃設(shè)計上稍顯落后。當前,全國正加速推進城鄉(xiāng)一體化,市、縣也十分重視小城鎮(zhèn)建設(shè),應(yīng)緊緊抓住這一歷史機遇,依據(jù)本地條件制定出合理、科學的小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,把規(guī)劃設(shè)計與城鄉(xiāng)同治結(jié)合起來,堅持以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展,開拓小城鎮(zhèn)建設(shè)新局面。
。ǘ┝ν晟苹A(chǔ)設(shè)施
基礎(chǔ)設(shè)施是小城鎮(zhèn)工業(yè)生產(chǎn)、商品流通以及居民生活的基本物質(zhì)條件。完善的基礎(chǔ)設(shè)施是小城鎮(zhèn)功能作用發(fā)揮的前提,也是農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集的根本保證。當前和今后一段時期,小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施重點主要應(yīng)做好以下建設(shè)工程:建設(shè)具有必須規(guī)模的集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場;硬化鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的主街道;改造電線桿和裝備電線、電話線、有線電視線路;完善排水、供水工程;依托新建中的文化樓,配套建設(shè)宣傳專欄、閱報欄,豐富居民的`精神文化生活,把文化樓建設(shè)成為一個服務(wù)民眾,擴宣傳的輿論陣地。
(三)用心籌措建設(shè)資金
資金問題是小城鎮(zhèn)建設(shè)的難點和關(guān)鍵,也是制約小城鎮(zhèn)發(fā)展的瓶頸。因此,務(wù)必創(chuàng)新小城鎮(zhèn)建設(shè)資金籌措的渠道和機制,才能從根本上解決問題。要堅持“以地生財,以財建鎮(zhèn)”的思路,充分利用級差地租,透過對土地使用權(quán)的拍賣、出讓、轉(zhuǎn)讓和出租,籌措建設(shè)資金。要加力度,將準經(jīng)營性和純經(jīng)營性的基礎(chǔ)設(shè)施推向市場。要放寬市場準入制度,鼓勵企業(yè)和個人投資或參與建設(shè)鎮(zhèn)的公用設(shè)施,如農(nóng)貿(mào)市場、醫(yī)院、校園等。要鼓勵能人戶以參加某項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)成立公司,負責籌措資金和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)或項目承包,并對建成后的基礎(chǔ)設(shè)施進行管理、維護和收費。同時,還要用心探索項目融資方式,加招商引資力度,廣泛吸引外商、外資到投資建設(shè),逐步構(gòu)成“市場主導(dǎo),多方投資”的新格局。
總之,就是要擺脫單純依靠財政的被動局面,建立多渠道、多元化、全方位的小城鎮(zhèn)建設(shè)投資體系,緩解小城鎮(zhèn)建設(shè)資金短缺的矛盾。
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