環(huán)境的調(diào)研報(bào)告
我們眼下的社會(huì),報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高,多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。一聽(tīng)到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲?以下是小編為大家整理的環(huán)境的調(diào)研報(bào)告,歡迎閱讀與收藏。
環(huán)境的調(diào)研報(bào)告1
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn)安排和市人大常委會(huì)要求,9月30日,區(qū)人大常委會(huì)副主任張德平帶領(lǐng)區(qū)人大城環(huán)委委員和部分人大代表,對(duì)全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作開展情況進(jìn)行了視察調(diào)研,聽(tīng)取了有關(guān)鎮(zhèn)街、部門的工作匯報(bào),實(shí)地察看了鎮(zhèn)、街開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治情況,就如何搞好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了座談。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
近年來(lái),區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于實(shí)施六大重點(diǎn)工程加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的意見(jiàn)》和《關(guān)于在全市開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的通知》精神,以加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)體系和基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn),以整治環(huán)境臟亂差為著力點(diǎn),集中開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀,綜合整治工作取得了階段性成效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任。全市農(nóng)村六大重點(diǎn)工程建設(shè)動(dòng)員大會(huì)和全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開后,區(qū)政府高度重視,迅速落實(shí),召開了全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治
暨農(nóng)村六大重點(diǎn)工程建設(shè)動(dòng)員大會(huì),部署安排全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。組建了由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),紀(jì)委、組織部、綜合執(zhí)法、公安、工商、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)街分管負(fù)責(zé)人為成員的市中區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部,專門負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。印發(fā)了《濟(jì)寧市市中區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》,將任務(wù)目標(biāo)細(xì)化量化,責(zé)任到人。重點(diǎn)解決垃圾圍城、圍村、圍田、圍路以及糞堆、垃圾堆、柴草堆“三大堆”等鎮(zhèn)街村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差問(wèn)題,徹底消除村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理“無(wú)機(jī)構(gòu)、無(wú)人員、無(wú)設(shè)施”的三無(wú)狀態(tài),打造清潔舒適、整潔優(yōu)美、文明和諧、宜居宜業(yè)的城鄉(xiāng)環(huán)境。
。ǘ⿵(qiáng)化宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。區(qū)政府制定了《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治宣傳方案》,開辟了“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治在行動(dòng)”專題專欄,在黃金時(shí)段連續(xù)播放城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、濟(jì)寧市十大不文明行為等宣傳內(nèi)容。在《運(yùn)河之都.濟(jì)寧中區(qū)》、《運(yùn)河傳媒網(wǎng)》開設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專欄,集中報(bào)道工作進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)做法和優(yōu)秀典型,曝光不良現(xiàn)象。印制了份《關(guān)于在全區(qū)范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的通告》宣傳材料,在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛張貼、發(fā)放。各鎮(zhèn)街和村居、社區(qū)制作懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ),出動(dòng)宣傳車巡回宣傳,使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作家喻戶曉、人人皆知,有力地促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的開展。
。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn),推進(jìn)綜合整治。堅(jiān)持“抓長(zhǎng)效、見(jiàn)實(shí)效”的原則,理順鎮(zhèn)(街)村環(huán)衛(wèi)管理體制,組建環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍,健全管理機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。一是健全完善機(jī)制。設(shè)立管理機(jī)構(gòu),組建專業(yè)保潔隊(duì)伍,健全完善各項(xiàng)管理制度,建成了“豎到底、橫到邊、全覆蓋、無(wú)縫隙”的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)。為兩街一鎮(zhèn)211個(gè)行政村配備了508名村級(jí)專職保潔員,統(tǒng)一配發(fā)服裝和工具、保潔車輛。推行環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化,通過(guò)公開招標(biāo)外包給專業(yè)保潔公司,保潔質(zhì)量與城區(qū)同標(biāo)準(zhǔn)、同要求。二是加大資金投入。區(qū)財(cái)政列支20xx萬(wàn)元用于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,購(gòu)置車輛、工具等環(huán)衛(wèi)設(shè)備,并按時(shí)定額配發(fā)服裝、工具,有力地保障了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)體系的正常運(yùn)行。三是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。按照“戶清掃-村收集-鎮(zhèn)運(yùn)輸-集中處理”的原則,規(guī)劃建設(shè)了一批生活垃圾收集和處理設(shè)施。建設(shè)3處農(nóng)村生活垃圾處理場(chǎng),建設(shè)6處農(nóng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)站,新建垃圾池975個(gè)、垃圾箱1537個(gè),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村生活垃圾收集設(shè)施的全覆蓋。四是開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中治理行動(dòng)。自2月份開始,開展了為期一個(gè)月的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治月行動(dòng),對(duì)鎮(zhèn)街駐地、村莊、國(guó)省道及沿線、河道等重點(diǎn)區(qū)域、部位,進(jìn)行了大規(guī)模、全方位的環(huán)境衛(wèi)生綜合清理,徹底清除了可視范圍內(nèi)的積存垃圾。五是搞好環(huán)境衛(wèi)生示范村創(chuàng)建活動(dòng)。啟動(dòng)實(shí)施了環(huán)境衛(wèi)生示范村創(chuàng)建活動(dòng),制定了《環(huán)境衛(wèi)生示范村標(biāo)準(zhǔn)》,研究確定了6個(gè)區(qū)級(jí)、6個(gè)鎮(zhèn)街級(jí)環(huán)境衛(wèi)生示范村,實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保制度,并撥付專項(xiàng)資金用于示范村建設(shè)。健全完善環(huán)衛(wèi)保潔制度,加強(qiáng)文明衛(wèi)生宣傳陣地建設(shè),樹立起“村美街凈人文明”的示范村良好形象。
二、存在問(wèn)題
一是多數(shù)鎮(zhèn)街、村居財(cái)力有限、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多;二是部分村居群眾衛(wèi)生意識(shí)較為淡;三是長(zhǎng)效機(jī)制的'建立和完善還有待進(jìn)一步探索和創(chuàng)新。
三、幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬┘訌(qiáng)宣傳教育,樹立良好風(fēng)尚。大力倡導(dǎo)健康文明的生活方式,教育群眾樹立良好的衛(wèi)生習(xí)慣和行為,培養(yǎng)良好的文明習(xí)慣,規(guī)范村(居)民的行為。充分利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)、專欄、宣傳牌等多種形式,引導(dǎo)農(nóng)民樹立起清潔鄉(xiāng)村意識(shí),著力轉(zhuǎn)變農(nóng)民生活習(xí)慣、樹立環(huán)保意識(shí),動(dòng)員廣大群眾積極參與。通過(guò)運(yùn)用各種宣傳手段和載體,全方位、多層次地開展好宣傳教育工作,為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程取得成效奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
(二)完善保障機(jī)制,加大扶持力度。把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并隨著區(qū)財(cái)力的增長(zhǎng)和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程加快、規(guī)模擴(kuò)大、任務(wù)增加及管理手段更新適度增長(zhǎng)。加強(qiáng)對(duì)上級(jí)有關(guān)農(nóng)村環(huán)境整治財(cái)政扶持政策的研究,積極向上協(xié)調(diào)爭(zhēng)取資金扶持。制定相應(yīng)優(yōu)惠政策,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,積極鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資金參與城鄉(xiāng)公用設(shè)施的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理。
。ㄈ┙∪L(zhǎng)效機(jī)制,改善環(huán)境面貌。健全完善“精細(xì)化、網(wǎng)格化、市場(chǎng)化”的環(huán)衛(wèi)保潔新機(jī)制,高質(zhì)量推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理一體化。探索推行農(nóng)村垃圾收集分類制度,實(shí)現(xiàn)垃圾處理的減量化、資源化、無(wú)害化。完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度,嚴(yán)格落實(shí)“一日兩普掃、堅(jiān)持巡回保潔、垃圾隨產(chǎn)隨清”和“六凈八無(wú)”的道路保潔標(biāo)準(zhǔn)。建立農(nóng)戶自我約束管理機(jī)制,全面落實(shí)農(nóng)戶門前三包責(zé)任制。積極引進(jìn)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,鼓勵(lì)專業(yè)保潔公司、物業(yè)公司通過(guò)競(jìng)標(biāo)參與村莊保潔。
。ㄋ模┘訌(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高工作水平。按照屬地管理重心下移原則,突出鎮(zhèn)街在城市管理中的主體地位,進(jìn)一步配強(qiáng)城市管理執(zhí)法力量,增加執(zhí)法人員編制,滿足區(qū)劃調(diào)整后管轄范圍大幅度擴(kuò)增的現(xiàn)實(shí)需要。建立網(wǎng)格化管理體系,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)及監(jiān)督協(xié)調(diào)等工作,全面提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法水平。
。ㄎ澹┘哟髣(chuàng)建力度,提升管理水平。進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)境衛(wèi)生示范村創(chuàng)建的支持力度,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與創(chuàng)建的積極性,確保最大限度地發(fā)揮財(cái)政資金的作用和效率。按照“精品化示范、專業(yè)化改造、綜合化利用、物業(yè)化服務(wù)”的要求,對(duì)示范村改造建設(shè)實(shí)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì),切實(shí)抓好基礎(chǔ)設(shè)施和管理服務(wù)兩方面的建設(shè),全面提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平。及時(shí)總結(jié)研究示范村建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn),并及時(shí)推廣鋪開。
(六)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。對(duì)環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)構(gòu)建立考核和評(píng)議問(wèn)責(zé)制度,強(qiáng)化正負(fù)激勵(lì),形成嚴(yán)查嚴(yán)管、獎(jiǎng)罰分明的獎(jiǎng)懲機(jī)制。進(jìn)一步加大考核力度,采取明察暗訪和組織人大代表、政協(xié)委員、基層群眾代表評(píng)議等多種形式,對(duì)整治工作進(jìn)行考核。對(duì)整治活動(dòng)成績(jī)突出的予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作推進(jìn)不力、任務(wù)落實(shí)不到位的予以懲戒,確保各項(xiàng)整治任務(wù)的圓滿完成。
環(huán)境的調(diào)研報(bào)告2
一、 調(diào)研目的
為了我們能夠?qū)ξ覀兩磉叺沫h(huán)境進(jìn)一步了解,能更加有針對(duì)性的對(duì)我們周邊受污染的環(huán)境進(jìn)行有效的治理。
二、 調(diào)研人員
20xx級(jí)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院(一)班,二組成員
三、 調(diào)研方式
本次調(diào)研是采用了問(wèn)卷調(diào)研的方式,而問(wèn)卷是由調(diào)研人員發(fā)電子郵件到受訪者的郵箱并提醒他們進(jìn)行填寫的方式而進(jìn)行的。
四、 調(diào)研范圍
我們周邊的人,多數(shù)是市民。
五、 調(diào)研結(jié)果
本次共發(fā)了50份問(wèn)卷,收回47份,最終有效的有45份。
六、 結(jié)果分析
大家都知道,由于人類向自然界過(guò)度的索取,已經(jīng)導(dǎo)致了大自然無(wú)情的報(bào)復(fù):颶風(fēng)、暴雨、暴風(fēng)雪、洪澇、干旱、蟲害、酷暑、森林大火、地震等災(zāi)情不期而至,全世界因干旱等原因而造成的遷移性難民預(yù)計(jì)到20xx年達(dá)到1億人。
慘痛的生態(tài)教訓(xùn),已經(jīng)引起世界各國(guó)和全人類的重視,國(guó)際奧委會(huì)評(píng)估團(tuán)視察申奧城市,就把生態(tài)環(huán)境改善列為其中重要的內(nèi)容。我國(guó)高度重視環(huán)保工作臺(tái),先后出臺(tái)了許多保護(hù)環(huán)境的政策和法規(guī),開展了許多保護(hù)環(huán)境的工作和活動(dòng)。
然而,通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)我們現(xiàn)在的市民對(duì)保護(hù)環(huán)境的意識(shí)還是不夠的。調(diào)研顯示真正知道世界環(huán)境日或者有意識(shí)去關(guān)注環(huán)境污染指數(shù)的受訪者只有55%。主動(dòng)去關(guān)注污染方面的文章也就更少了,只有45.5%。然而在他們身邊環(huán)境的受污染程度是達(dá)到61%的。而這些污染的環(huán)境有45%是來(lái)自工業(yè)三廢的影響的,而剩下的55%是由生活所排放的廢棄物造成的,其中,主要是白色污染。
伴隨人們生活節(jié)奏的加快,社會(huì)生活正向便利化、衛(wèi)生化發(fā)展。為了順應(yīng)這種需求,一次性泡沫塑料飯盒、塑料袋等也開始頻繁地進(jìn)入人們的日常生活。這些使用方便、價(jià)格低廉包裝材料的出現(xiàn)給人們的生活帶來(lái)了諸多便利。但另一方面,這些包裝材料在使用后往往被隨手丟棄,造成”白色污染”。白色污染是我國(guó)城市特有的環(huán)境污染,在各種公共場(chǎng)所到處都能看見(jiàn)大量廢棄的塑料制品,他們從自然界而來(lái),由人類制造,最終歸結(jié)于大自然時(shí)卻不易被自然所消納,從而影響了大自然的生態(tài)環(huán)境。從節(jié)約資源的角度出發(fā),由于塑料制品主要來(lái)源是面臨枯竭的石油資源,應(yīng)盡可能回收,但由于現(xiàn)階段再回收的生產(chǎn)成本遠(yuǎn)高于直接生產(chǎn)成本,在現(xiàn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下難以做到。我們都知道在奧運(yùn)年的時(shí)候國(guó)家就已經(jīng)實(shí)行塑料袋的禁用。但是在我的調(diào)研數(shù)據(jù)中顯示65%的人群還沒(méi)有真正地去執(zhí)行。
同樣,通過(guò)調(diào)研顯示,在我市內(nèi),在大型超市中,使用塑料袋人數(shù)占總?cè)藬?shù)比例的60%;在菜市場(chǎng)上,使用塑料袋人數(shù)占總?cè)藬?shù)比例的62.5%;在小型超市中,使用塑料袋人數(shù)占總?cè)藬?shù)比例的59%。由此可見(jiàn),我市居民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)還不是很高。
不過(guò)我們知道這是需要一個(gè)過(guò)渡期的。對(duì)于政府社在環(huán)境保護(hù)方面做法和成效方面。50%的受訪者的態(tài)度是政府的環(huán)保的監(jiān)管力度還是有待提高和改進(jìn),通過(guò)居民與政府共同合作的方式來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。
而關(guān)于滇池呢。滇池是我國(guó)著名的高原淡水湖泊,屬國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)水域之一,對(duì)維護(hù)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的平衡有著重要作用,歷史上曾是云南省昆明市城市用水、工農(nóng)業(yè)用水的重要水源。然而許多年以前,由于不合理的開發(fā)利用,造成滇池流域水資源污染嚴(yán)重,滇池水質(zhì)已為劣v。
這里也有市民對(duì)滇池的污染情況也進(jìn)行了說(shuō)明,他表示,滇池水面污染的情況很嚴(yán)重,雖然已被清理過(guò),但是厚厚的藍(lán)藻、死去的魚和其它生物隨處可見(jiàn),而且他所看到的可能還只是冰山一角;他還說(shuō),生長(zhǎng)在滇池旁邊的一刻柳樹的條垂到了滇池表面,那是多么美麗的一幅景啊,然而,碰到水面的'楊柳都死了。碰到水面的楊柳都死了,更何況是里面的魚蝦呢?
還有人說(shuō),水葫蘆、藍(lán)藻、青苔、浮萍等各種藻類和浮葉植物成為水上的一道“美麗”的風(fēng)景線;在游船開出時(shí),螺旋槳撥開水面,便散發(fā)出一陣惡臭,使得游人不得不繞道而行;美麗的傳說(shuō)還被刻在大理石板上,豎立在岸邊,但滇池的現(xiàn)狀的確令人揪心。
有市民還說(shuō),“有一條排水溝,整個(gè)社區(qū)七個(gè)小組田里的排水都匯集在這里再排向滇池。就在5年前,這里的水還很清,能抓到魚?墒墙陙(lái)斗南發(fā)展了、繁榮了,但這水卻變渾了。以前沒(méi)專人打掃時(shí),每天要沖下好多垃圾,還好這里設(shè)了抽水站垃圾不能流入滇池,但就積在這里。有一次終于有部門組織打撈了,結(jié)果撈起的垃圾把溝邊的電線桿埋起了一人多高。”
另外,據(jù)調(diào)研,全市機(jī)動(dòng)車保有量已突破130萬(wàn)輛,機(jī)動(dòng)車排氣污染在大氣污染中的分擔(dān)率相當(dāng)高。昆明機(jī)動(dòng)車每年排放的各種有害物質(zhì)至少有10多萬(wàn)噸,而且仍在以每年超20%的速度遞增,大氣污染中機(jī)動(dòng)車尾氣污染率已占70%左右。
而關(guān)于此問(wèn)題,許多市民也做出了些表示,市民對(duì)政府近年來(lái)對(duì)環(huán)境的整治表示肯定。在“目前我市污染較重的問(wèn)題有哪些?”一項(xiàng)中,調(diào)研結(jié)果為:50名市民提及環(huán)境問(wèn)題,有10個(gè)回答認(rèn)為大氣污染是各類污染源中的“第一殺手”,占20%,并認(rèn)為越來(lái)越增加的機(jī)動(dòng)車尾氣和工業(yè)廢氣污染最為嚴(yán)重。其次,道路揚(yáng)塵、飯店油煙等也是市民認(rèn)為頭疼的問(wèn)題。
然而,對(duì)于此問(wèn)題,防治中心可對(duì)轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作實(shí)施監(jiān)督管理,在轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車停放地對(duì)在用機(jī)動(dòng)車的污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,在轄區(qū)內(nèi)組織對(duì)無(wú)環(huán)保標(biāo)志在用車輛排氣污染實(shí)施路檢抽檢,對(duì)轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志的申領(lǐng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)制造銷售環(huán)節(jié)的機(jī)動(dòng)車排氣污染狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)車用燃油品質(zhì)及加油站油氣回收實(shí)施監(jiān)督檢查,送達(dá)行政處罰文書及處罰決定的落實(shí)及后督察,對(duì)其他違反機(jī)動(dòng)車排氣污染防治相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。
通過(guò)調(diào)研,還發(fā)現(xiàn)了其他許多環(huán)境污染的問(wèn)題,例如,現(xiàn)在的人們還是沒(méi)有養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,為了方便,隨手扔垃圾,果皮;垃圾也沒(méi)有分類處理,有的還會(huì)把垃圾往河里扔,造成許多不必要的污染。
四、總結(jié)
出現(xiàn)上述問(wèn)題,首先我們要多了解有關(guān)知識(shí) ,向身邊的人宣傳環(huán)保知識(shí),協(xié)助政府做好工作。其次,我們的生活中的廢棄物要分類回收。盡量使用可循環(huán)再用的日用品。還有就是盡量避免使用一次性塑料用品。要愛(ài)護(hù)植物,愛(ài)惜我們周圍的環(huán)境。不要吃野生動(dòng)物也是為保護(hù)環(huán)境獻(xiàn)力量的一種做法。在個(gè)人方面要注意,平時(shí)不去做那些污染環(huán)境的事情;多參加一些環(huán)境宣傳活動(dòng);時(shí)刻記住保護(hù)環(huán)境。
環(huán)境的調(diào)研報(bào)告3
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》,優(yōu)化旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境,國(guó)家旅游局組織開展了《旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境》專題調(diào)研。調(diào)研組在認(rèn)真研究制定工作方案、調(diào)研提綱、收集資料的基礎(chǔ)上,于XX年3月上中旬,先后到北京、河北、上海、山東、河南、四川等地,以典型企業(yè)訪談、召開小型座談會(huì)等方式,開展了實(shí)地調(diào)研。3月下旬和4月初,調(diào)研組對(duì)實(shí)地調(diào)研及有關(guān)資料進(jìn)行了匯總分析和集體討論,F(xiàn)以調(diào)研中所了解的旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面所存在的主要問(wèn)題及原因、意見(jiàn)和建議為主要內(nèi)容,形成本調(diào)研報(bào)告。
一、普遍存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┵Y金積累和融資困難。旅游企業(yè)的發(fā)展資金積累較為緩慢。旅行社是微利行業(yè),酒店投資量大、成本高、回收期長(zhǎng),景區(qū)與酒店基本相同。有的企業(yè)發(fā)展幾十年規(guī)模仍然有限,資金的原始積累過(guò)程較長(zhǎng),旅游企業(yè)普遍受到資金短缺的困擾。融資困難主要體現(xiàn)在,第一,旅行社、旅游商品企業(yè)、旅游汽車公司等非資源經(jīng)營(yíng)性企業(yè)多為中小規(guī)模,固定資產(chǎn)小,缺少高附加值的抵押財(cái)產(chǎn),難以達(dá)到銀行貸款規(guī)定的條件,申請(qǐng)貸款困難;第二,酒店、景區(qū)等資源經(jīng)營(yíng)性企業(yè)難以將資源資本化,金融部門只規(guī)定將景區(qū)門票作為質(zhì)押條件,而不將旅游資源價(jià)值作為申請(qǐng)貸款抵押的條件,使得企業(yè)申請(qǐng)貸款渠道窄;第三,很多景區(qū)仍然是行政管理,政企未分,產(chǎn)權(quán)不明,限制了企業(yè)通過(guò)股份制改造直接融資;第四,農(nóng)家樂(lè)(包括民居接待點(diǎn))的企業(yè)身份不明確,金融部門沒(méi)有出臺(tái)農(nóng)家樂(lè)擔(dān)保、貸款優(yōu)惠的具體政策,大多數(shù)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶不能獲得銀行貸款,持續(xù)發(fā)展能力受到限制。
(二)旅游項(xiàng)目用地困難。一是缺乏旅游用地專項(xiàng)支持政策,《土地管理法》及其《實(shí)施條例》等法律、法規(guī)對(duì)旅游用地的范疇、定義及類型沒(méi)有明確規(guī)定,沒(méi)有對(duì)旅游項(xiàng)目用地及旅游投資建設(shè)用地優(yōu)惠等政策的具體規(guī)定;二是絕大部分地區(qū)在土地利用總體規(guī)劃中對(duì)于旅游用地規(guī)定不明確,旅游用地規(guī)劃沒(méi)有真正與本地區(qū)城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃有效地結(jié)合起來(lái),可變性較大,操作性不強(qiáng),很多旅游項(xiàng)目用地指標(biāo)不足,往往只能通過(guò)置換集體用地來(lái)滿足,供需矛盾突出;三是農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村酒店等鄉(xiāng)村旅游用地多采用租賃方式,辦不了“兩證”,使得業(yè)主很難大規(guī)模投入,限制了鄉(xiāng)村旅游的提檔升級(jí),同時(shí)多為當(dāng)?shù)卮迕窠?jīng)營(yíng),有較大資金實(shí)力的外來(lái)投資者很難介入,土地緊張和流轉(zhuǎn)規(guī)模小、難度大及“差別”待遇等因素制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展壯大;四是旅游業(yè)對(duì)環(huán)境要求高、用地規(guī)模大,且沒(méi)有優(yōu)惠政策,旅游用地成本高于工業(yè)用地,增大了投資商的成本,項(xiàng)目招商困難;五是各地在不同程度上存在旅游用地審批程序繁瑣、部分旅游景區(qū)和度假村等旅游用地不合理或?qū)嶋H開發(fā)不到位等土地浪費(fèi)現(xiàn)象和旅游用地產(chǎn)權(quán)不明確等問(wèn)題。
(三)員工隊(duì)伍不穩(wěn)定和素質(zhì)呈下降趨勢(shì)。首先,長(zhǎng)期的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)和成本壓力,使得旅游企業(yè)無(wú)力負(fù)擔(dān)較高的員工薪酬,宣傳引導(dǎo)不夠和社會(huì)評(píng)價(jià)不高,員工職業(yè)自豪感和忠誠(chéng)度下降,事業(yè)凝聚力和向心力減弱,導(dǎo)致旅游的'行業(yè)員工流失率較高、流動(dòng)速度快、初次就業(yè)比例高,員工隊(duì)伍素質(zhì)呈下降趨勢(shì)。此外,旅游高等教育脫離行業(yè)需求,職業(yè)教育的技能培養(yǎng)滯后,難以為旅游業(yè)輸送合格的人才。
。ㄋ模┱J(rèn)識(shí)方面存在的不足。很多人認(rèn)為“旅游就是吃喝玩樂(lè)”,對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)改善國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增進(jìn)國(guó)民福利、提升城市形象和改善城市人居條件的戰(zhàn)略性作用認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致很多地方缺乏對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)思考和系統(tǒng)規(guī)劃,旅游政策措施的制定和落實(shí)較為困難,還導(dǎo)致了政府和企事業(yè)組織等難以保障公民的旅游福利,影響旅游的公開采購(gòu)。
二、旅行社面臨的問(wèn)題
。ㄒ唬┖侠矶愗(fù)問(wèn)題。旅行社中小企業(yè)多,利潤(rùn)水平低,資金周轉(zhuǎn)量大,促銷投入多,經(jīng)營(yíng)中有大量代收代付項(xiàng)目。很多地區(qū)的營(yíng)業(yè)稅等地方稅費(fèi)的征繳,往往采取按比例(多為80%)扣除代收代付部分,然后按照法定稅率計(jì)征,有的還對(duì)小旅行社實(shí)行定額稅,宣傳促銷經(jīng)費(fèi)也都不能計(jì)入成本扣減。從年檢數(shù)據(jù)看,我國(guó)旅行社全行業(yè)的收入利潤(rùn)率,已經(jīng)從上世紀(jì)90年代初的3%左右,逐步下降到不足1%。另?yè)?jù)了解,目前作為旅行社主要收入項(xiàng)目的綜合服務(wù)費(fèi),占旅游報(bào)價(jià)的比重低于10%。因此,旅行社的營(yíng)業(yè)稅等稅費(fèi)負(fù)擔(dān)明顯不合理。
環(huán)境的調(diào)研報(bào)告4
一、屯的基本情況
xxx村西側(cè),現(xiàn)有居民300多戶,1200多人,本村居民112戶,582人,外來(lái)務(wù)工人員相對(duì)較多,以在周邊5雙礦井打工為主。全屯耕地面積541畝,人均承包田達(dá)到4畝(土地承包時(shí),本屯居民人口140多人),為全區(qū)人均耕地最多的村屯。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較落后,以大田種植玉米、大豆為主,畜牧業(yè)剛剛起步,只有一戶養(yǎng)殖專業(yè)戶,棚室生產(chǎn)完全空白,但耕地相對(duì)較多,絕大多數(shù)村民生活壓力不大,可以實(shí)現(xiàn)基本生活保障。村民土地流轉(zhuǎn)意識(shí)不強(qiáng),給土地流轉(zhuǎn)工作帶來(lái)較大難度;A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,不能滿足村民正常生產(chǎn)、生活的需要。閆家屯歷史遺留的問(wèn)題較多,原有兩對(duì)礦井,由于市場(chǎng)原因和經(jīng)營(yíng)不善,在上世紀(jì)90年代末,相繼交易給別人經(jīng)營(yíng),同時(shí),村集體的人工林、辦公用房等,也出售給個(gè)人。現(xiàn)在有農(nóng)村信用社50多萬(wàn)貸款的債務(wù),集體資產(chǎn)僅有8畝左右人工林,沒(méi)有村辦企業(yè)和機(jī)動(dòng)地,村集體積累幾乎沒(méi)有,村域經(jīng)濟(jì)比較落后。由于本屯土地較多,農(nóng)民對(duì)于整屯并入xx村的想法,普遍沒(méi)有積極性甚至于有抵觸情緒。農(nóng)民這種想法可以理解,因?yàn)?0%居民的經(jīng)濟(jì)來(lái)源以在本屯周邊礦井打工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,并入紅光村給生產(chǎn)、生活帶來(lái)諸多不便。
二、存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在五個(gè)方面:
一是集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱。多年來(lái),村域經(jīng)濟(jì)一直徘徊不前,與其它各村的快速發(fā)展行成鮮明對(duì)比。有歷史遺留問(wèn)題等客觀因素,但主要是人的原因,兩委班子抓發(fā)展的能力不強(qiáng)、思路不新、干勁不足。同時(shí)村集體缺少好的項(xiàng)目做支撐,又沒(méi)有可以利用的自然資源,至今仍租用學(xué)校的教室辦公,開展工作壓力較大。在籌資建設(shè)新型居住小區(qū)的過(guò)程中,其它村可以通過(guò)村集體給村民補(bǔ)貼一部分,從而減輕村民的負(fù)擔(dān),而在屯實(shí)現(xiàn)不了,這其中主要原因是集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱。
二是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)落后,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。屯一直以來(lái),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,以大田為主,灌溉、排澇等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,仍然停留在靠天吃飯的階段,抵御自然災(zāi)害的能力非常弱。同時(shí),體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高附加值經(jīng)濟(jì)作物種植、棚室蔬菜生產(chǎn)、畜牧業(yè)養(yǎng)殖幾乎是空白,僅有一戶養(yǎng)牛專業(yè)戶。村民在從事簡(jiǎn)單的大田生產(chǎn)的空隙時(shí)間,到周邊煤礦打工,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。這一方面說(shuō)明工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,給農(nóng)民帶來(lái)了更多的就業(yè)機(jī)會(huì),并增加經(jīng)濟(jì)收入;同時(shí)也說(shuō)明我們?cè)诮逃龑?dǎo)方面做的不到位,農(nóng)民沒(méi)有認(rèn)識(shí)到,自然資源枯竭的時(shí)候,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,將給整個(gè)村屯生存和發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重的危脅。
三是村民思想意識(shí)落后。“等、靠、要”思想嚴(yán)重,環(huán)境意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)于國(guó)家、省、市及區(qū)級(jí)的沉陷區(qū)治理、棚戶區(qū)改造及農(nóng)村泥草房改造等相關(guān)政策不了解,只想住入新型的居民小區(qū),但主動(dòng)參與的積極性不高。同時(shí),各種陳規(guī)陋習(xí)亟待改變。村民主觀上保護(hù)環(huán)境的意識(shí)十分淡薄,隨意處理生活垃圾的現(xiàn)象十分普遍。柴草朵、煤泥堆、搭建的'板房和占在排水渠位置的圍墻,在路邊隨處可見(jiàn),不僅影響了村容村貌的改觀,也增加了政府投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成本。村民對(duì)于村屯環(huán)境整治的積極性、主動(dòng)性不高,缺乏責(zé)任意識(shí)。
四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。屯內(nèi)唯一白色路面的道路是20xx年修的通村公路,排水渠等基礎(chǔ)設(shè)施年久失修,基本不能發(fā)揮作用,20xx年春季山雪融化,流經(jīng)屯內(nèi),導(dǎo)致多戶村民被淹。休閑廣場(chǎng)、路燈等公共服務(wù)設(shè)施完全沒(méi)有,現(xiàn)有供水系統(tǒng)主要是由屯邊的銀杏煤礦提拱資金、設(shè)備支持,受企業(yè)發(fā)展的約束較大。灌溉、排澇等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,不能滿足正常生產(chǎn)生活的需要。同時(shí),綠化工作明顯沒(méi)有跟上全區(qū)農(nóng)村綠化工作的步伐,進(jìn)展不快。
五是基層組織缺乏戰(zhàn)斗力。近幾屆兩委班子在村民中威信和地位不高,帶頭想事、干事的積極性和主動(dòng)性不強(qiáng),基層黨組織缺乏影響力和戰(zhàn)斗力,黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不充分。黨員干部沒(méi)有真正的從群眾切身利益角度去思考和解決問(wèn)題,村民對(duì)兩委班子意見(jiàn)較大,黨群、干群關(guān)系不和諧,時(shí)有上訪。
三、下步工作措施(思路)
一是制定屯整體發(fā)展規(guī)劃。做好村屯整體發(fā)展規(guī)劃是村屯環(huán)境整治的前提。從許多成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,越是能因地制宜地、根據(jù)原有村屯的風(fēng)貌進(jìn)行特色建設(shè),就越是能取得成效。做規(guī)劃時(shí),既要因地制宜,做出本地特色;同時(shí)又應(yīng)堅(jiān)持少投入、見(jiàn)效果的原則。根據(jù)集體經(jīng)濟(jì)、財(cái)力狀況,量力而行。整治前在做整體規(guī)劃時(shí),必須對(duì)經(jīng)濟(jì)投入和整治效果進(jìn)行廣泛的討論,通過(guò)各種途徑廣泛收集廣大村民的意愿和建議。目前的初步想法是新型小區(qū)整治應(yīng)先強(qiáng)后弱。新農(nóng)村建設(shè)中的居住環(huán)境整治,要做到點(diǎn)面結(jié)合,才能形成系統(tǒng)。經(jīng)過(guò)調(diào)研,我們建議屯內(nèi)第一批示范新居要以經(jīng)濟(jì)好、主干道兩側(cè)的家庭為主,盡快做出樣板,建設(shè)成為示范新居,以便讓其他村民有樣板可循;第二批改造的重點(diǎn)要放在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)最差村民家庭進(jìn)行;最后再對(duì)中等經(jīng)濟(jì)村民家庭進(jìn)行建設(shè)。
完善環(huán)境整治督辦體系。鎮(zhèn)黨委、政府要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)了解掌握治理工作進(jìn)展情況和存在問(wèn)題,做到隨時(shí)督查及時(shí)糾正,對(duì)工作存在怠慢、不作為,以及缺乏大局意識(shí)、出現(xiàn)重大失誤、進(jìn)展不利影響全局工作的個(gè)人實(shí)施問(wèn)責(zé)。強(qiáng)化執(zhí)法檢查,加大對(duì)損害城鄉(xiāng)環(huán)境行為的處罰力度,鞏固治理成果。
環(huán)境的調(diào)研報(bào)告5
調(diào)研時(shí)間:
20xx年xx月xx日。
調(diào)研地點(diǎn):
南陽(yáng)理工學(xué)院。
調(diào)研目的:
了解和認(rèn)識(shí)高校校區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的布局方式、功能分區(qū)布局、道路交通組織等手法以及在此過(guò)程中應(yīng)該注意的問(wèn)題,增加對(duì)高校校園規(guī)劃建設(shè)工作的認(rèn)識(shí),為接下來(lái)好的校園規(guī)劃建設(shè)工作打下良好的基礎(chǔ)。
項(xiàng)目概況:
學(xué)院前身是1986年底為適應(yīng)南陽(yáng)科技進(jìn)步和人才戰(zhàn)略需要而創(chuàng)辦的南陽(yáng)大學(xué)。1992年底經(jīng)全國(guó)高校設(shè)置評(píng)議委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò),由國(guó)家教委正式批準(zhǔn)建校,定名為南陽(yáng)理工學(xué)院。20xx年5月,經(jīng)國(guó)家教育部批準(zhǔn),南陽(yáng)理工學(xué)院升格為本科學(xué)院,是一所以工科為主,擁有工、管、文、理、法、醫(yī)、經(jīng)濟(jì)、教育等多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的普通本科院校
一、校園一角。
。ㄒ唬╉(xiàng)目基地區(qū)位調(diào)研分析:
南陽(yáng),物華天寶,人杰地靈,是中華文明發(fā)祥地之一。多少個(gè)世紀(jì)前,她向世界奉獻(xiàn)了張衡、諸葛亮、張仲景、范蠡等歷史文化名人;二十世紀(jì),她以千年積淀的深厚文化,滋養(yǎng)了南陽(yáng)理工學(xué)院這所新興的高校。南陽(yáng)理工學(xué)院坐落于風(fēng)景秀麗、氣候宜人的白河南岸,環(huán)境幽雅,花木蔥蘢北臨長(zhǎng)江路,交通便利,遠(yuǎn)離嘈雜的市區(qū),地理位置優(yōu)越。
。ǘ╉(xiàng)目規(guī)劃組織結(jié)構(gòu)調(diào)研分析:
運(yùn)動(dòng)區(qū)域?qū)W生生活區(qū)緊密連接,方便學(xué)生課余活動(dòng)鍛煉;另一方面,運(yùn)動(dòng)區(qū)域教學(xué)區(qū)相隔離,保證了合理的動(dòng)靜分區(qū)。
。ㄈ╉(xiàng)目道路交通調(diào)研分析:
主要道路穿過(guò)教學(xué)區(qū),道路寬敞、順直,滿足車行與人行要求。學(xué)生生活區(qū)區(qū)內(nèi)通過(guò)曲折執(zhí)行道路連接,保證學(xué)生生活服務(wù),有彰顯校園內(nèi)部曲徑通幽,增加生活情趣。
(四)項(xiàng)目綠化景觀調(diào)研分析:
集中布置,像幅幅畫卷,東南校區(qū)如毓秀園,亭子,植物,荷塘…。完美的融合到一起;齊賢苑主要運(yùn)用中軸線對(duì)稱的手法將廣場(chǎng)回廊布置,夢(mèng)溪湖及假山有將曲徑通幽作了另一番的解釋;藥植園配合廣場(chǎng),石像和太極形道路相呼應(yīng),使景觀的布置具有了人文氣息;書香園的道路曲折蜿蜒又不失通暢,水美景美,處處都讓人留戀。總之,南陽(yáng)理工學(xué)院不僅給人以精神的熏陶,又給人以視覺(jué)的享受。作為南工的一份子,我倍感驕傲。
。ㄎ澹┗貎(nèi)空間形態(tài)調(diào)研:
行走在校園中,綠色是主打色,馬路很寬,教學(xué)樓很工整的放置在主干道兩側(cè),視野很開闊。
。┗貎(nèi)建筑意象、風(fēng)格調(diào)研分析:
南工校園的建筑新建的實(shí)驗(yàn)大樓和圖書館在造型色彩及觀感上給人一種與眾不同外,大氣,的享受。但教學(xué)區(qū)的教學(xué)樓在風(fēng)格上就略顯低調(diào)了,太過(guò)統(tǒng)一,無(wú)法很好的突出各院系的特色特征。
二、結(jié)束語(yǔ):
通過(guò)此次調(diào)研,我認(rèn)識(shí)到,做一個(gè)校園規(guī)劃首先要全面了解基地所在位置的'區(qū)位條件,充分利用周邊的環(huán)境特點(diǎn),利用地勢(shì)地貌組織結(jié)構(gòu)布局。了解校園功能,進(jìn)行合理的功能分區(qū)。另外環(huán)境是校園功能中不可或缺的精神元素,規(guī)劃校園時(shí),要協(xié)調(diào)建筑與人和環(huán)境的關(guān)系,更有利于創(chuàng)造力的釋放與迸發(fā)。更讓我深刻的意識(shí)到一個(gè)學(xué)校給人帶來(lái)的印象由它的各個(gè)方面影響的,所以想做好這次的農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校的規(guī)劃,我們必須發(fā)現(xiàn)利弊,揚(yáng)長(zhǎng)避短,為創(chuàng)造美好的校園生活而努力!
環(huán)境的調(diào)研報(bào)告6
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,環(huán)境污染問(wèn)題日趨突出。據(jù)調(diào)查,農(nóng)村環(huán)境污染主要表現(xiàn)為畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)藥、化肥污染和農(nóng)村生活污染以及工業(yè)污染,其中農(nóng)業(yè)畜禽養(yǎng)殖和生活垃圾是目前造成我市農(nóng)村環(huán)境日益惡化的最主要原因。要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須要解決農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題。
一、我市農(nóng)村環(huán)境污染概況
。ㄒ唬┬笄蒺B(yǎng)殖污染現(xiàn)狀
近年來(lái),我市農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖得到較快發(fā)展,給農(nóng)村環(huán)境帶來(lái)了沉重壓力。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),20xx年全市生豬出欄數(shù)達(dá)195.73萬(wàn)頭、牛出欄數(shù)41.65萬(wàn)頭、羊出欄數(shù)30.14萬(wàn)只、禽出欄數(shù)8733.71萬(wàn)只。而這些畜禽糞便至少有三分之二以上未得到利用就直接排放,根據(jù)國(guó)家環(huán)?偩滞扑]的畜禽養(yǎng)殖污染物排放系數(shù)計(jì)算,20xx年我市畜禽污水產(chǎn)生量約為4841萬(wàn)噸。畜禽糞便污水中的主要污染物的排放量大大高于工業(yè)廢水和生活污水的主要污染物排放量。許多大中型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)缺乏處理能力,只能將糞便倒入河流或隨意堆放。這些糞便進(jìn)入水體或滲入淺層地下水后,大量消耗氧氣,使水中的其他微生物無(wú)法存活,從而產(chǎn)生嚴(yán)重的“有機(jī)污染”。我們?cè)谡{(diào)研中還發(fā)現(xiàn),有些養(yǎng)豬場(chǎng)未經(jīng)規(guī)劃建在鄉(xiāng)村水源的上游。畜禽糞便要經(jīng)自然晾曬15天,臭氣熏天,蚊蠅滋生,遇有雨水天氣,在村莊內(nèi)四處橫流,以致河流、溝渠及地下水源遭受嚴(yán)重污染,不僅造成當(dāng)?shù)卮迕耧嬎щy,而且給村民健康也帶來(lái)嚴(yán)重威脅。這些已造成政府不投入巨資就無(wú)法治理的被動(dòng)局面。
(二)農(nóng)藥、化肥污染現(xiàn)狀
農(nóng)村大量使用農(nóng)藥、化肥造成了有毒有害物質(zhì)的大量殘留。20xx年,我市化肥使用量22萬(wàn)噸,農(nóng)藥使用量為4130噸。專家指出,過(guò)量使用化肥造成的污染驚人。化學(xué)肥料施于土壤中,被農(nóng)作物吸收的只是其中的極小部分,大部分在雨水的作用下滲透到地下,污染地下水,將導(dǎo)致水中的硝酸鹽、亞硝酸鹽過(guò)多,容易引起食道癌、胃癌等消化系統(tǒng)的癌癥。農(nóng)藥的大量使用,導(dǎo)致土壤的有害物質(zhì)殘留非常嚴(yán)重,對(duì)環(huán)境生物和人類產(chǎn)生不良影響。調(diào)查表明,癌癥的發(fā)病率逐年增高與農(nóng)藥化肥使用量呈平行關(guān)系,農(nóng)村中40-50的兒童白血病患者,其發(fā)病原因是農(nóng)藥殘留的化學(xué)物質(zhì)。
。ㄈ┺r(nóng)村生活污染現(xiàn)狀
首先表現(xiàn)為垃圾數(shù)量越來(lái)越多,以保守估計(jì),按每人平均每天產(chǎn)0.25公斤垃圾測(cè)算,我市農(nóng)村每天將有425噸的垃圾產(chǎn)生。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年全市污水排放量約為25184萬(wàn)噸,其中,生活污水排放量為10128萬(wàn)噸。其次農(nóng)村生活垃圾的成份也呈多樣化的趨勢(shì),除了常見(jiàn)的塑料制品外,有機(jī)磷成份也明顯增加。許多城區(qū)的垃圾向農(nóng)村運(yùn)送擴(kuò)散,而大部分農(nóng)村并沒(méi)有最基本的垃圾填埋處理場(chǎng)地,廣闊的天地成了垃圾的天然排放場(chǎng),嚴(yán)重影響到農(nóng)村土壤、水源和空氣的質(zhì)量,不僅損害農(nóng)民健康,危及農(nóng)民生存,最終將危及城市的環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定。
二、造成我市農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題的.主要原因
一是由于監(jiān)管不力。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與治理既無(wú)規(guī)劃,又缺乏環(huán)保監(jiān)督檢查力量,環(huán)保指標(biāo)沒(méi)有納入有關(guān)部門績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,未建立起以問(wèn)責(zé)制為核心有效的監(jiān)管機(jī)制,由此造成農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題管理上的缺位。
二是由于農(nóng)村環(huán)境治理資金匱乏。據(jù)了解,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)還沒(méi)有設(shè)立環(huán)保專項(xiàng)基金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境治理經(jīng)費(fèi)主要從縣級(jí)環(huán)保治理基金和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政中支出。由于目前經(jīng)費(fèi)緊張,因此,用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行環(huán)境治理的資金難以落實(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境治理難以保證,更談不上鄉(xiāng)村環(huán)境的治理了。
三是群眾環(huán)保意識(shí)差,加之社會(huì)宣傳不到位,使廣大農(nóng)民甚至城市居民都沒(méi)有認(rèn)識(shí)到農(nóng)村環(huán)境污染的嚴(yán)重危害性,造成對(duì)已發(fā)生在身邊的污染問(wèn)題熟視無(wú)睹,聽(tīng)之任之。
三、建議
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確立環(huán)保責(zé)任制。把環(huán)境保護(hù)納入政府任期環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,將農(nóng)村污染防治費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算和建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃,做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位。
(二)合理布局畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(點(diǎn)),治理畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便污染。對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行總體規(guī)劃,規(guī)劃后在區(qū)外新建的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須限期予以拆除,規(guī)劃前已建的區(qū)外畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須于20xx年底前治理達(dá)標(biāo),未按期達(dá)標(biāo)的一律搬遷或關(guān)閉。推廣畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞便綜合利用和處理技術(shù),對(duì)規(guī);男笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)必須要有一定的綜合利用和污染處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)畜禽糞便全部綜合利用或廢水達(dá)標(biāo)排放。
。ㄈ┛茖W(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì),治理農(nóng)村化學(xué)污染。發(fā)揮基層土肥站、植保站的指導(dǎo)作用,大力推廣科學(xué)施肥施藥。推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,培育和發(fā)展有機(jī)食品、無(wú)公害食品和綠色食品基地。引導(dǎo)農(nóng)民形成“綠色”的生活和生產(chǎn)方式,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。
。ㄋ模┩七M(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治,治理農(nóng)村垃圾污染。一是對(duì)生活垃圾要進(jìn)行無(wú)害化處理,大力扶持建設(shè)化廢為利的生物科技企業(yè),發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣,推行“畜禽—沼—果(草、漁)”等立體生態(tài)種養(yǎng)模式,實(shí)現(xiàn)廢物綜合利用和零排放。二是建設(shè)農(nóng)村垃圾清運(yùn)及集中處理系統(tǒng),引導(dǎo)農(nóng)民將生活垃圾堆放到指定場(chǎng)所,并及時(shí)進(jìn)行垃圾集中處理或及時(shí)填埋。三是工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放,對(duì)新建企業(yè)的環(huán)保評(píng)估結(jié)果和已建成企業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際排放情況要向群眾公示,接受群眾監(jiān)督,未達(dá)標(biāo)的要限期整改達(dá)標(biāo),決不姑息遷就。
(五)設(shè)立農(nóng)村環(huán)境治理基
金,專門用于解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境治理。該基金主要來(lái)源建議為:一是可從鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水水費(fèi)中的水處理費(fèi)籌措;二是可從鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政劃撥出一部分用于環(huán)境治理;三是企業(yè)治理基金;四是縣級(jí)環(huán)境治理基金劃撥一部分;五是利用優(yōu)惠政策吸引社會(huì)閑散資金加入。
環(huán)境的調(diào)研報(bào)告7
為助力優(yōu)化全區(qū)營(yíng)商環(huán)境,助推全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,10月上旬起,區(qū)政協(xié)經(jīng)科委組織部分政協(xié)委員深入全區(qū)相關(guān)部門、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、相關(guān)水電氣暖公司等,通過(guò)實(shí)地走訪、查閱資料、召開部門座談會(huì)、企業(yè)座談會(huì)和企業(yè)問(wèn)卷調(diào)查,聽(tīng)取部門、企業(yè)辦事人員和部分政協(xié)委員意見(jiàn)建議等方式,開展了為期半個(gè)多月的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專題調(diào)研。調(diào)研組對(duì)各方面調(diào)研情況進(jìn)行了認(rèn)真梳理總結(jié),形成此調(diào)研報(bào)告。
一、我區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀
。ㄒ唬┟鞔_目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府多次召開專題會(huì)議,對(duì)全區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃、綜合協(xié)調(diào)。先后制定出臺(tái)了《xx區(qū)深化減政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革實(shí)施方案》《xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作十大動(dòng)計(jì)劃方案》《xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作三年行動(dòng)計(jì)劃(xx—20xx年)》《xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境xx年工作要點(diǎn)》《xx區(qū)xx年優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作考核辦法》 《xx區(qū)關(guān)于針對(duì)企業(yè)辦事難整治營(yíng)商環(huán)境工作方案》等文件。成立了xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及八個(gè)辦公室和四個(gè)工作組,明確了各項(xiàng)工作的牽頭部門、配合部門、責(zé)任人和落實(shí)時(shí)限。組建了優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境辦公室,并且分別從“八辦四組”及相關(guān)單位抽調(diào)專人集中精力集中辦公,認(rèn)真開展?fàn)I商環(huán)境各項(xiàng)工作。
(二)優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率一是優(yōu)化服務(wù)方面。在政務(wù)大廳設(shè)立工商注冊(cè)登記窗口、業(yè)務(wù)咨詢點(diǎn),安排專業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)注冊(cè)登記及咨詢解答;
取消了施工許可證辦理中涉及的施工合同備案和建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案事項(xiàng);
將招標(biāo)公告發(fā)布、資格預(yù)審和施工圖審查備案并行辦理;
將建設(shè)工程規(guī)劃許可證和民用建筑地下防空室審批并行辦理;
將建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)和建設(shè)工程施工許可證并行辦理;
全面啟用了自助辦稅“24小時(shí)全天候”服務(wù);
113項(xiàng)涉稅事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“全程網(wǎng)上辦”,網(wǎng)上納稅、窗口納稅、處理發(fā)票均在2分鐘內(nèi)完成,電子稅務(wù)可辦事項(xiàng)增加至148項(xiàng),企業(yè)納稅人網(wǎng)報(bào)開通率100%。二是提高辦事效率方面。開辦企業(yè)辦理環(huán)節(jié)數(shù)平均3個(gè),較去年減少1個(gè),辦理時(shí)間平均2個(gè)工作日,較去年減少13個(gè)工作日;
將用地規(guī)劃、工程規(guī)劃和施工許可證由45個(gè)工作日壓縮到27個(gè)工作日,實(shí)現(xiàn)了工程項(xiàng)目從立項(xiàng)到施工許可60個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);
一般不動(dòng)產(chǎn)登記事項(xiàng)至受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),特殊情況下可3個(gè)工作日辦結(jié),查封登記、異議登記、查詢等及時(shí)辦結(jié),材料數(shù)量平均為6件,較去年減少3件。用水報(bào)裝辦理環(huán)節(jié)數(shù)平均為4個(gè),較去年減少1個(gè),其中,個(gè)戶平均3個(gè)工作日,較去年減少8個(gè)工作日;
企業(yè)平均9個(gè)工作日,較去年減少16個(gè)工作日。獲得電力辦理環(huán)節(jié)數(shù)平均9個(gè),較去年減少5個(gè);
辦理時(shí)間平均15。5個(gè)工作日,較去年減少12個(gè)工作日;
申請(qǐng)材料數(shù)量平均10件,較去年減少5件。用氣報(bào)裝辦理環(huán)節(jié)數(shù)5個(gè),較去年減少2個(gè),辦理時(shí)間一般民用戶11個(gè)工作日,較去年減少6個(gè)工作日;
一般商用戶17個(gè)工作日,較去年減少9個(gè)工作日。獲得信貸的辦理平均4。9個(gè)工作日,較去年減少11個(gè)工作日,申請(qǐng)材料數(shù)量平均9。2件,較去年減少10。8件。
。ㄈ┙档瓦\(yùn)行成本,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)一是降低企業(yè)稅費(fèi)。企業(yè)所得稅方面:xx年通過(guò)匯算清繳,重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)享受企業(yè)所得稅減免1。098億元,享受收入減免9601。66萬(wàn)元。增值稅方面:xx年重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)享受增值稅減免770。71萬(wàn)元;
其他稅種,xx年車船稅減免2。37萬(wàn)元,印花稅減免9。93萬(wàn)元,個(gè)人所得稅減免20。31萬(wàn)元,城鎮(zhèn)土地使用稅減免20xx。84萬(wàn)元,資源稅減免232。52萬(wàn)元,契稅減免1251。91萬(wàn)元,耕地占用稅減免0。34萬(wàn)元,環(huán)保稅減免44。67萬(wàn)元,水利建設(shè)基金減免20。44萬(wàn)元。二是降低人工成本。實(shí)施階段性降低失業(yè)、工傷、生育保費(fèi)和發(fā)放職業(yè)技能提升補(bǔ)貼等舉措,降低工傷保險(xiǎn)111。3萬(wàn)元,失業(yè)保險(xiǎn)45。2萬(wàn)元,生育保險(xiǎn)217。3萬(wàn)元,發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼80。1萬(wàn)元,發(fā)放職業(yè)技能提升補(bǔ)貼0。5萬(wàn)元。三是降低用電成本。一般工商業(yè)電價(jià)連續(xù)四次下調(diào),下降7。25分;
取消臨時(shí)接電費(fèi)、電卡補(bǔ)卡費(fèi),復(fù)電費(fèi)、電能表校驗(yàn)費(fèi)、10KV間隔費(fèi)、更名過(guò)戶費(fèi)、電力負(fù)荷管理終端設(shè)備費(fèi);
全面清理轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)的不合理加價(jià),確保降價(jià)成果真正惠及到終端用戶。四是降低物流成本?爝f物流成本由原來(lái)的首重1公斤10元,每增加1公斤3元,降低至首重3公斤7元,每增加1公斤2元。
。ㄋ模┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造濃厚氛圍召開了xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境新聞發(fā)布會(huì),區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及“八辦”牽頭單位,分別對(duì)xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境整體進(jìn)展情況、成
效以及本單位牽頭負(fù)責(zé)的優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作開展情況作了詳細(xì)介紹,并接受現(xiàn)場(chǎng)記者提問(wèn),會(huì)上分別邀請(qǐng)了區(qū)人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、群眾代表參與了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,發(fā)布內(nèi)容在xx電視臺(tái)、xx報(bào)、xx新聞網(wǎng)進(jìn)行全面宣傳。同時(shí),我區(qū)8—12月份通過(guò)租賃城區(qū)道路路口LED顯示屏對(duì)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行了宣傳。
二、我區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境存在的問(wèn)題我區(qū)的營(yíng)商環(huán)境與社會(huì)各方面特別是企業(yè)的期盼還有一定差距。
1、相關(guān)機(jī)制不健全。xx區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及八個(gè)辦公室和四個(gè)工作組,明確了各項(xiàng)工作的牽頭部門、配合部門、責(zé)任人和落實(shí)時(shí)限。組建了優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境辦公室,并且分別從“八辦四組”及相關(guān)單位抽調(diào)專人集中精力集中辦公,認(rèn)真開展?fàn)I商環(huán)境各項(xiàng)工作。部分部門在思想上不夠重視,認(rèn)為營(yíng)商環(huán)境與自身關(guān)系不大,支持配合力度不夠,給此項(xiàng)工作帶來(lái)難度。
2、政務(wù)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),行政審批效能有待提高。一是重審批、輕監(jiān)管,重處罰、輕服務(wù)的問(wèn)題還不同程度存在,特別在環(huán)保、消防、衛(wèi)生、安全等環(huán)節(jié)均存在不同程度的粗暴執(zhí)法,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的措施辦法還需要進(jìn)一步創(chuàng)新。二是部分單位對(duì)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的重大作用的認(rèn)識(shí)還不到位,思想不解放、政策不靈活、服務(wù)不主動(dòng),“門好進(jìn)、臉好看、但事難辦”的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。三是并聯(lián)審批還不盡完善,相關(guān)運(yùn)行機(jī)制不夠健全,加之部分單位行政審批放權(quán)不到位,政務(wù)中心部分服務(wù)窗口工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng),對(duì)審批事項(xiàng)把握不準(zhǔn),人進(jìn)事不進(jìn),事進(jìn)權(quán)不進(jìn),“最多跑一次”還不能完全實(shí)現(xiàn)。
3、惠企政策宣傳不到位,落實(shí)有難度。我區(qū)惠企政策的公開形式單一,市場(chǎng)主體知曉率不高,尤其在執(zhí)行層面還存在不及時(shí)、不到位等突出問(wèn)題,極大地抑制了政策的有效發(fā)揮。不少企業(yè)反映,各級(jí)在落實(shí)支持中小微企業(yè)發(fā)展上,多是照搬上級(jí)政策文件,有針對(duì)性的措施較少,很多時(shí)候看到政策,無(wú)法享受;
看到空間,無(wú)法進(jìn)入;
看到機(jī)會(huì),無(wú)法把握。
4、金融服務(wù)體系作用發(fā)揮不夠,中小企業(yè)“融資難”問(wèn)題依然突出。一是區(qū)委、政府雖然也建立了企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急機(jī)制,但在資金周轉(zhuǎn)金量小,利用率低,無(wú)法滿足中小微企業(yè)“短、小、頻、急”的融資需求;
二是企業(yè)融資渠道窄,融資成本高;
三是涉農(nóng)企業(yè)無(wú)法將農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行評(píng)估、融資貸款。
5、企業(yè)生存難、發(fā)展難,市場(chǎng)主體活力不足。一是有的企業(yè)反應(yīng)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重,招工難、用工難、留人難,實(shí)體經(jīng)濟(jì)難以為繼。二是壟斷行業(yè)收費(fèi)高。企業(yè)反映如電、氣、訊壟斷行業(yè)收費(fèi)高,尤其是企業(yè)用電初裝費(fèi)過(guò)高,峰谷分時(shí)電價(jià)難以執(zhí)行,給企業(yè)帶來(lái)過(guò)高的運(yùn)營(yíng)成本。三是中介服務(wù)管理不規(guī)范。在部門審批辦證的前置資料中,很多涉及中介服務(wù)環(huán)節(jié),因管理不規(guī)范,普遍存在收費(fèi)高、收費(fèi)亂的現(xiàn)象。四是征地環(huán)節(jié)阻力較大。由于目前征地拆遷相關(guān)法律法規(guī)不完善、宣傳工作不到位等原因,在征地過(guò)程中存在一部分群眾漫天要價(jià)的現(xiàn)象,尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)較為常見(jiàn),給企業(yè)落地帶來(lái)阻力。
6、少數(shù)部門本位思想嚴(yán)重。部門之間職責(zé)沒(méi)有完全厘清,銜接不夠順暢,影響辦事效率。不動(dòng)產(chǎn)管理職責(zé)和登記職責(zé)分離,申請(qǐng)人委托第三方測(cè)繪機(jī)構(gòu)辦理的房產(chǎn)測(cè)繪,由于兩個(gè)局使用的系統(tǒng)不一致,房管局能用,又不能滿足不動(dòng)產(chǎn)登記要求的房產(chǎn)平面圖和界址坐標(biāo),申請(qǐng)人只能另外委托第三方專業(yè)測(cè)量機(jī)構(gòu)重新測(cè)量,增加了申請(qǐng)人的負(fù)擔(dān),影響辦證效率。
三、進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)建議以優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境十大行動(dòng)為切入點(diǎn),破“五難”:推進(jìn)商事登記改革、解決企業(yè)出生難;
完善公共資源交易管理體制、解決企業(yè)交易難;
推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)、解決企業(yè)征信難;
加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)管體系建設(shè)、解決行政執(zhí)法監(jiān)管難;
出臺(tái)配套優(yōu)惠政策,解決企業(yè)發(fā)展難等問(wèn)題,著力打造“支持政策最優(yōu)、保障措施最強(qiáng)、行政審批最快、辦事效率最高”的一流營(yíng)商環(huán)境,不斷推動(dòng)全縣營(yíng)商環(huán)境全面提升。
1、明確兩個(gè)清單。一是區(qū)上應(yīng)盡快出臺(tái)“優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境十大行動(dòng)方案”的任務(wù)清單、責(zé)任清單,排出時(shí)間表,劃出路線圖,明確各部門工作職責(zé),制定優(yōu)化方便企業(yè)辦理審批手續(xù)各項(xiàng)具體措施,最大限度簡(jiǎn)化審批流程;
二是系統(tǒng)把握中、省、市關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的政策法規(guī),使我縣出臺(tái)的政策與制度形成體系,避免“碎片化”,通過(guò)進(jìn)一步完善相關(guān)配套政策,搭建好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的制度框架;
三是重點(diǎn)開展項(xiàng)目落地、招商引資、營(yíng)商環(huán)境三大攻堅(jiān)行動(dòng),建立完善“一個(gè)招商引資項(xiàng)目、一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、一個(gè)招商引資單位負(fù)責(zé)、專人代辦手續(xù)”的招商引資項(xiàng)目一抓到底工作機(jī)制,通過(guò)幫扶使各級(jí)干部成為構(gòu)筑親清政商關(guān)系的實(shí)踐者、黨委政府重商親商的貼心者、企業(yè)發(fā)展方針政策的傳播
者和幫助企業(yè)解決疑難問(wèn)題的協(xié)調(diào)者。
2、強(qiáng)化政府服務(wù)力。以營(yíng)商環(huán)境提升年為契機(jī),強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),當(dāng)好“店小二”,做到“無(wú)事不擾,有求必應(yīng)”,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,提升軟環(huán)境;
對(duì)服務(wù)窗口辦理事項(xiàng)充分授權(quán),全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓企業(yè)群眾少跑路,提升政務(wù)中心窗口服務(wù)效率;
積極創(chuàng)設(shè)高效便捷的行政審批程序,加快實(shí)現(xiàn)我區(qū)營(yíng)商環(huán)境中各個(gè)環(huán)節(jié)“最多跑一次”的辦理模式;
強(qiáng)化服務(wù)窗口工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì),尤其是對(duì)于承擔(dān)行政審批的工作人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),選派硬人。
3、轉(zhuǎn)變政府職能。始終將“放管服”改革作為轉(zhuǎn)變政府職能、提高治理能力的重點(diǎn)任務(wù),簡(jiǎn)政放權(quán)不停步、強(qiáng)化監(jiān)管不松勁、優(yōu)化服務(wù)不打折。一是放管結(jié)合,優(yōu)化服務(wù)。進(jìn)一步理順政府與市場(chǎng)、政府與企業(yè)的關(guān)系,將資源配置交給市場(chǎng),對(duì)能夠通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制解決的事項(xiàng),采取招標(biāo)、拍賣等市場(chǎng)方式運(yùn)行,凡屬事務(wù)性管理服務(wù),原則上都要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制向社會(huì)購(gòu)買。二是強(qiáng)化監(jiān)管,規(guī)范市場(chǎng)。完善常態(tài)化的監(jiān)管機(jī)制,尤其是針對(duì)企業(yè)各項(xiàng)收費(fèi)的價(jià)格監(jiān)管,使壟斷行業(yè)各類費(fèi)用回到合理區(qū)間,降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本;
整治各種涉企亂收費(fèi)、亂罰款,強(qiáng)化舉報(bào)、查處和問(wèn)責(zé),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);
認(rèn)真解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等不規(guī)范執(zhí)法行為,不斷提升監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性;
同時(shí),也要加大對(duì)市場(chǎng)主體的監(jiān)管力度,真正做到“一處失信,處處受限”。三是加強(qiáng)企業(yè)扶持力度。加大政府周轉(zhuǎn)金的投入額度和監(jiān)管力度,有效降低企業(yè)的融資成本,拓寬企業(yè)的融資渠道;
下大力氣幫助企業(yè)降低物流、用電、用工等成本,增強(qiáng)企業(yè)的'競(jìng)爭(zhēng)力;
組建一支由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、為企業(yè)服務(wù)的專家團(tuán)隊(duì),專門針對(duì)招商引資重大落戶項(xiàng)目、市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目在企業(yè)開辦、政策支持、安全保障、創(chuàng)新發(fā)展等方面提供一對(duì)一服務(wù),協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題。對(duì)制定出臺(tái)的招商引資各類優(yōu)惠政策要積極兌現(xiàn),確保企業(yè)招得來(lái)、留得住、見(jiàn)成效。
4、加大惠企政策宣傳力度。一是各鎮(zhèn)、各部門要通過(guò)多種渠道、多種形式加大惠企政策的宣傳,營(yíng)造我區(qū)良好的營(yíng)商環(huán)境。要切實(shí)解決好政府與企業(yè)信息不對(duì)稱問(wèn)題,凡可以公開的政策文件原則上要于印發(fā)當(dāng)日在網(wǎng)站上發(fā)布,特別是國(guó)家法律法規(guī)對(duì)特種行業(yè)和特殊物品的管理發(fā)生變化時(shí),部門要結(jié)合實(shí)際,主動(dòng)上門到相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行宣傳,讓企業(yè)知法守法,避免蒙受損失。二是強(qiáng)化宣傳引
導(dǎo)。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地難的問(wèn)題,各鎮(zhèn)各有關(guān)部門要加強(qiáng)配合,共同出面協(xié)調(diào)解決,同時(shí)加強(qiáng)新民風(fēng)建設(shè),杜絕征地過(guò)程中群眾胡攪蠻纏、漫天要價(jià)的現(xiàn)象發(fā)生。三是要貫徹落實(shí)好《xx省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行多角度的宣傳和解讀,努力營(yíng)造良好輿論氛圍。
5、推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。積極引導(dǎo)政府投資項(xiàng)目以競(jìng)價(jià)方式選擇中介機(jī)構(gòu),保障企業(yè)投資項(xiàng)目自主選擇中介機(jī)構(gòu),促進(jìn)中介服務(wù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、良性健康發(fā)展。推進(jìn)政社分開,真正從源頭切斷中介收費(fèi)和行政職權(quán)的利益關(guān)聯(lián),打破“中介性質(zhì)、行政保護(hù)、行業(yè)壟斷”的部門利益化格局。完善中介市場(chǎng)清退淘汰機(jī)制,將中介誠(chéng)信狀況與登記機(jī)關(guān)監(jiān)管、銀行授信、政府招投標(biāo)等掛鉤,倒逼中介機(jī)構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量。
6、強(qiáng)化效能監(jiān)督,狠抓政策落地落實(shí)。一是把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境納入行政效能監(jiān)察工作重點(diǎn),緊緊圍繞責(zé)任落實(shí)、任務(wù)分解、組織推動(dòng)、工作實(shí)效等內(nèi)容,認(rèn)真開展各項(xiàng)涉企政策督導(dǎo)落實(shí),狠抓“治散強(qiáng)紀(jì)、治懶強(qiáng)勁、治庸強(qiáng)能、治混強(qiáng)效”專項(xiàng)治理,確保窗口單位、基層部門、關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)人員執(zhí)行“不打折”、落實(shí)“不走樣”,切實(shí)解決“末梢梗阻”問(wèn)題。二是堅(jiān)持“正推”和“倒逼”相結(jié)合,激勵(lì)和約束相結(jié)合,把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入對(duì)各單位年度綜合目標(biāo)考核,以結(jié)果導(dǎo)向,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。三是強(qiáng)化政府履約承諾兌現(xiàn),加強(qiáng)誠(chéng)信社會(huì)建設(shè),對(duì)在招商引資中的違約失信行為進(jìn)行集中清理、集中督辦、集中規(guī)范,依法保護(hù)投資者合法權(quán)益,持續(xù)優(yōu)化全區(qū)營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
環(huán)境的調(diào)研報(bào)告8
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是生態(tài)文明建設(shè)的組成部分,是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的必然要求,是事關(guān)村民福祉的實(shí)在民生。本文以xxxx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為例,管窺當(dāng)下我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治有關(guān)問(wèn)題,并積極進(jìn)行探索。
xxxx鎮(zhèn)是我市經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)、市級(jí)中心鎮(zhèn),幅員面積132平方公里,轄28個(gè)村居、168個(gè)村民小組,有戶籍人口8萬(wàn)余人,為全縣第一人口大鎮(zhèn)。近年來(lái),較大的人口生產(chǎn)生活壓力和較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一度對(duì)該鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況帶來(lái)不小沖擊,特別是老集鎮(zhèn)所在地及其周邊村居的臟亂差現(xiàn)象尤為突出。為此,xxxx鎮(zhèn)將村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治列為重要工作,深入發(fā)動(dòng)、全民動(dòng)員、以建促治,整體環(huán)境得到較大改善。
一、基本做法
。ㄒ唬┱J(rèn)識(shí)提高度。正確、統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)是做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的前提。為此,該鎮(zhèn)著力在提高認(rèn)識(shí)上想辦法。一是嚴(yán)考核。連續(xù)兩年把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治納入重點(diǎn)工作,對(duì)該項(xiàng)工作“逢會(huì)必講、進(jìn)村必看、每月必查、每季必評(píng)”。出臺(tái)村居環(huán)境衛(wèi)生考核評(píng)比細(xì)則,明確目標(biāo)任務(wù)。與村居簽定目標(biāo)責(zé)任書,于今年上升到對(duì)村居工作考核“一票否決”。二是建機(jī)制。逐步建立“政府引導(dǎo)、村居主體、單位聯(lián)動(dòng)、群眾參與”的工作機(jī)制,即鎮(zhèn)政府以獎(jiǎng)代補(bǔ),對(duì)國(guó)道326沿線村居、平江河、太平河等入境河流沿岸村居每年以獎(jiǎng)代補(bǔ)1200元用于保潔清漂,并以召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)形式每季度評(píng)比一次,對(duì)工作開展較好的村居按人口多少進(jìn)行1000—1500元的獎(jiǎng)勵(lì),減輕村居在工作中的資金壓力。具體工作由村居負(fù)責(zé),企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等單位聯(lián)動(dòng),每戶每年自愿繳納約60元的衛(wèi)生管理費(fèi)用,合力助推工作開展,工作推進(jìn)較為順利。
(二)主體擴(kuò)廣度。廣泛、有力的參與主體是做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的基礎(chǔ)。為此,該鎮(zhèn)著力在擴(kuò)大參與主體上下功夫。一是強(qiáng)宣傳。堅(jiān)持宣傳教育、引導(dǎo)監(jiān)督相結(jié)合,通過(guò)入戶宣傳、文藝演出等方式,提高群眾知曉率。充分發(fā)揮老年協(xié)會(huì)、老年健身隊(duì)作用,精心編排文藝節(jié)目,弘揚(yáng)文明風(fēng)尚。二是促規(guī)范。各村居因地制宜,將農(nóng)村環(huán)境綜合整治進(jìn)行量化管理,納入村規(guī)民約,進(jìn)一步規(guī)范群眾衛(wèi)生行為。三是造氛圍。積極進(jìn)行正面宣傳,樹立先進(jìn)典型,每季度評(píng)比一批文明衛(wèi)生單位、村居、文明衛(wèi)生戶,營(yíng)造村看村、戶看戶、學(xué)先進(jìn)的比學(xué)趕超氛圍。
。ㄈ┕ぷ魍粕疃取T鷮(shí)、有效的工作推進(jìn)是做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的根本。為此,該鎮(zhèn)努力在工作推進(jìn)上求突破。一是建設(shè)帶動(dòng)。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,改變農(nóng)村面貌。推廣使用清潔能源,加大“一池三改”的實(shí)施力度,已建成沼氣池2860口;引資2700萬(wàn)元?jiǎng)庸そㄔO(shè)天然氣工程,鋪設(shè)主管網(wǎng)23公里,將使6萬(wàn)余人用上清潔能源。二是創(chuàng)建推動(dòng)。按照生態(tài)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持政府引導(dǎo)、村居自治、群眾參與原則,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”及“以衛(wèi)生養(yǎng)衛(wèi)生”方式,積極創(chuàng)建“美麗清溪”,溪西、大寨等6個(gè)環(huán)境優(yōu)美的村莊脫穎而出,力爭(zhēng)建成市級(jí)美麗村莊。實(shí)施綠化、凈化、硬化、亮化“四化”行動(dòng),去年以來(lái),全鎮(zhèn)植樹造林1842畝,清理河道、堰渠白色垃圾32公里,硬化鄉(xiāng)村公路20公里、人行便道18公里,為11個(gè)村安裝路燈628盞。三是管理聯(lián)動(dòng)。成立環(huán)衛(wèi)工作所,建立環(huán)衛(wèi)專抓隊(duì)伍,在集鎮(zhèn)聘請(qǐng)垃圾清運(yùn)、保潔人員18名,各村居落實(shí)1-2名環(huán)衛(wèi)人員。先后投入200萬(wàn)元,采購(gòu)灑水車1輛、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)清運(yùn)車11輛,安裝果皮箱200個(gè)、垃圾箱30個(gè),修建垃圾池186個(gè)。大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和管理,村居容貌煥然一新,臟、亂、差現(xiàn)象根本改觀。
二、主要問(wèn)題
該鎮(zhèn)在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治上取得了一定成績(jī),但不斷地探索中,也發(fā)現(xiàn)并面臨著一些問(wèn)題。
。ㄒ唬o(wú)專業(yè)規(guī)劃。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工作,無(wú)一蹴而就之法,也無(wú)一勞永逸之法。要想徹底解決當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的缺資金、少場(chǎng)地、易反彈、垃圾處置不科學(xué)等具體問(wèn)題,編制農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、管理方面的專業(yè)規(guī)劃,是解決問(wèn)題的.關(guān)鍵。目前,xxxx鎮(zhèn)尚未啟動(dòng)相關(guān)工作,導(dǎo)致該鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作處于觀望或是盲目狀態(tài),一定程度上制約了該項(xiàng)工作的持續(xù)、有效發(fā)展。
。ǘ┤睂m(xiàng)資金。該鎮(zhèn)有21個(gè)村居衛(wèi)生基本實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化管理,其經(jīng)費(fèi)支出情況為:每村平均1個(gè)保潔員,月均工資1200元,每年小計(jì)30.24萬(wàn)元;外加修建垃圾池、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車及燃油費(fèi)、專項(xiàng)整治費(fèi)用,各村約為2萬(wàn)元,小計(jì)42萬(wàn)元;總支出約為72萬(wàn)元。收入情況為:按戶均每年60元收費(fèi)計(jì)算,除外出務(wù)工人員外,應(yīng)收29.13萬(wàn)元,實(shí)收13.27萬(wàn)元。加上鎮(zhèn)政府采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,補(bǔ)貼資金約10萬(wàn)元,總收入為23.27萬(wàn)元。所以,21個(gè)村居有近50萬(wàn)元的資金缺口。
。ㄈ┗A(chǔ)配套弱。據(jù)估算,全鎮(zhèn)每日新產(chǎn)生垃圾15噸,垃圾中轉(zhuǎn)站日均轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾7.5噸,意味著全鎮(zhèn)約50%的垃圾采取深埋或焚燒的方式進(jìn)行處理,極易造成二次污染。另外,該鎮(zhèn)每日產(chǎn)生生活污水約為1800噸,且未實(shí)現(xiàn)雨污分流,約有60%的生活污水屬于直排;正規(guī)劃建設(shè)的鎮(zhèn)污水處理廠日處理能力也僅為1500噸,建成后也只能解決集鎮(zhèn)所在地及其周邊部分村居的污水處理問(wèn)題。
(四)協(xié)同管理難。比如在河道污染整治方面,該鎮(zhèn)河道總長(zhǎng)約86公里,太平河、平江河等河流途經(jīng)該鎮(zhèn)12個(gè)村居。今年來(lái),該鎮(zhèn)雖花費(fèi)5萬(wàn)余元、先后兩次對(duì)主要河道的積存垃圾進(jìn)行徹底清理,但由于機(jī)制、意識(shí)等原因,部分企業(yè)、群眾利用雨天、晚上、不檢查之時(shí)等“特殊時(shí)段”偷排、漏排、私倒污染物的情況仍然存在,河道污染治理效果大打折扣。
三、工作建議
。ㄒ唬┙枇︵l(xiāng)村旅游,助力“基礎(chǔ)完備化”。旅游獲譽(yù)“無(wú)煙工業(yè)”,在于其效果好、可持續(xù),加之“渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)”等概念的出臺(tái),加快我縣旅游發(fā)展勢(shì)所必然;xxxx鎮(zhèn)乃至我縣景點(diǎn)的特點(diǎn)在于散、小、多,走鄉(xiāng)村旅游之路是最佳選擇,而清潔衛(wèi)生的鄉(xiāng)村環(huán)境則是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本要求。建議:一是借力我縣大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游之際,把村居環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃納入正在編制的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃。二是抓住鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)民新村建設(shè)、生態(tài)移民搬遷等機(jī)遇,逐步完善村居環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并規(guī)劃做好村居的綠化、凈化、亮化、硬化等工作。在這點(diǎn)上,xxxx鎮(zhèn)在今年首屆油菜花節(jié)以及正在進(jìn)行的“龍鳳花!本包c(diǎn)打造中已有成功探索,星寨等村居的基礎(chǔ)設(shè)施得以有效改善。三是加強(qiáng)項(xiàng)目論證,嚴(yán)格項(xiàng)目審批,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè),確保不增加新的污染源。
(二)拓寬資金渠道,力爭(zhēng)“投入多元化”。按照“縣鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn),村級(jí)集體投入一點(diǎn),農(nóng)村居民自籌一點(diǎn)”的原則,多渠道籌集整治資金。一是積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持政策,爭(zhēng)取農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與污染整治項(xiàng)目資金。二是加大財(cái)政投入力度,提高財(cái)政投入在新農(nóng)村建設(shè)、環(huán)境整治建設(shè)方面的資金比例,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以物代補(bǔ)等形式,確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。三是全面整合資源,在不增加村民負(fù)擔(dān)的前提下,適當(dāng)提高村居投入比重,將每個(gè)村十萬(wàn)甚至百萬(wàn)元計(jì)的土地復(fù)墾等村級(jí)集體資金劃撥部分用于農(nóng)村環(huán)境綜合治理,使其使用合法合理、有為有效。四是吸收民間資本,逐步探索農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的市場(chǎng)化運(yùn)作。
。ㄈ┙㈤L(zhǎng)效機(jī)制,確!肮芾沓B(tài)化”。一是定調(diào),即按照“兩違整治”的模式召開一次全縣性的電視電話大會(huì),并由廣大干部職工帶頭開展一至兩次全縣性的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng),努力營(yíng)造大家動(dòng)手,人人參與的良好氛圍,切實(shí)擴(kuò)大農(nóng)村面源污染治理、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治等工作在全縣干群中的影響力。二是定責(zé),即出臺(tái)一套系統(tǒng)、規(guī)范、可操作的具體文件,配套出臺(tái)相關(guān)考核政策,并將之納入對(duì)相關(guān)單位和干部的考核,并實(shí)行“連續(xù)末位處罰制”,引起廣大干部職工的“真正重視”。三是定向,即加快樹立一批優(yōu)秀典型,集中建設(shè)一批示范路、示范渠、示范小組、示范村,形成“樣板效應(yīng)”,在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的風(fēng)氣和氛圍,并通過(guò)長(zhǎng)久持續(xù)地宣傳、教育、引導(dǎo)和管理逐步改變村民長(zhǎng)期形成的不良習(xí)慣,著力培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣和文明健康的生活方式。
環(huán)境的調(diào)研報(bào)告9
實(shí)踐報(bào)告主題:浙江農(nóng)村環(huán)境污染情況調(diào)查
調(diào)查時(shí)間:20xx年7月10日至7月24日
調(diào)查地點(diǎn):浙江省衢州市衢江區(qū)后溪鎮(zhèn)棠村
調(diào)查方式:實(shí)地考察,口頭采訪
調(diào)查目的:通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)目前農(nóng)村環(huán)境污染存在的問(wèn)題,提出相關(guān)建議,使之日益完善,使環(huán)境污染問(wèn)題得到改善。
一目前農(nóng)村的環(huán)境狀況
近幾年來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展,農(nóng)村現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)水平有了進(jìn)一步提高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。但是在保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),卻沒(méi)有注意保護(hù)環(huán)境,造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染,主要包括了以下幾個(gè)方面。
1水質(zhì)污染
我們村之所以稱為棠村,是因?yàn)榇遄永镉泻芏嗟某靥,前身為“塘村”,池塘主要用?lái)養(yǎng)魚。在我小的時(shí)候,池塘里的水還是很干凈的。但是這幾年,池塘里的水質(zhì)污染已經(jīng)非常嚴(yán)重,池塘里已經(jīng)無(wú)法再用于養(yǎng)魚。池塘已經(jīng)荒廢,成為了一個(gè)個(gè)大型的垃圾場(chǎng)。水面經(jīng)常發(fā)出一陣陣的惡臭,造成這種現(xiàn)象的主要原因有:一些農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄,生活垃圾,生活污水都直接排放到池塘里。尤其是這幾年,柑橘的價(jià)格非常不好,很多人都是直接將一車車的桔子直接倒在池塘里,F(xiàn)在一眼望去,池塘表面都是成堆的爛桔子。還有個(gè)原因就是村民們對(duì)于病死的家禽,小豬等處理辦法不好,大多扔在池塘里。于是,路過(guò)池塘邊的人經(jīng)?梢月劦揭还纱瘫堑母。
建議:村里相關(guān)部門要及時(shí)給村民們普及環(huán)境保護(hù)知識(shí),告訴他們環(huán)境污染已經(jīng)造成的嚴(yán)重后果。同時(shí),清理池塘里的各種垃圾,對(duì)往池塘里傾倒垃圾的村民進(jìn)行罰款。爭(zhēng)取早日使水質(zhì)得到恢復(fù)。
二白色污染
在農(nóng)村里,很多地方還沒(méi)有實(shí)行塑料袋有償使用政策。因此,塑料袋,塑料盒使用情況還是比較嚴(yán)重的。特別是在農(nóng)村里,很多塑料袋,塑料盒都是不可降解的。隨處可見(jiàn)各種花花綠綠的袋子。這些袋子大多有毒,如果用來(lái)裝食物則其中的有毒物質(zhì)會(huì)一起進(jìn)入口中,危害人的健康。不僅如此,由于這些盒子,袋子大多不可降解,完全分解需要好幾百年的時(shí)間。如果它們散落在土壤里,會(huì)使土壤環(huán)境惡化,嚴(yán)重影響農(nóng)作物對(duì)水分,養(yǎng)分的吸收,從而抑制了農(nóng)作物的生長(zhǎng),造成農(nóng)作物的減產(chǎn)。若牲畜吃了這些塑料品,還會(huì)引起牲畜的消化道疾病。
三空氣污染
在農(nóng)村里有一個(gè)很不好的習(xí)慣,就是把很多垃圾直接進(jìn)行焚燒處理。而這些垃圾中通常包括很多塑料制品。因此,若直接燃燒會(huì)給環(huán)境造成嚴(yán)重的二次污染。塑料焚燒時(shí),會(huì)產(chǎn)生大量的黑煙以及刺激性氣味,其中包含了很多的有毒物質(zhì)。長(zhǎng)期吸收這樣的空氣會(huì)給人的身體健康帶來(lái)很大的危害。
建議:對(duì)于生活中的各種垃圾應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分類處理,(可以回收的要進(jìn)行回收。對(duì)于塑料制品更不能直接焚燒,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一回收進(jìn)行處理。
四農(nóng)業(yè)污染
建議:盡量使用可以分解的農(nóng)藥,不要過(guò)多使用化肥,農(nóng)藥,對(duì)于病死的家禽,牲畜不要隨意丟棄。應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一進(jìn)行合理的處理。
通過(guò)這次調(diào)查,我對(duì)自己村子里的環(huán)境污染情況有了較為深刻的了解。我深受啟發(fā):我們居住在這片土地上,我們應(yīng)該保護(hù)好它,受益的還是我們自己。我們應(yīng)該從現(xiàn)在做起,從自我做起。并且號(hào)召更多的人一起來(lái)保護(hù)環(huán)境。
隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的加快,農(nóng)村的生活環(huán)境得到了較大改善。為了更加深入地了解和掌握農(nóng)村居民對(duì)農(nóng)村環(huán)境的滿意度及其訴求,更有針對(duì)性地改善農(nóng)村環(huán)境、發(fā)揮農(nóng)村生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),我局在去年調(diào)查的基礎(chǔ)上,今年繼續(xù)開展了農(nóng)村居民對(duì)農(nóng)村環(huán)境滿意率調(diào)查工作。
調(diào)查結(jié)果顯示,我市近九成農(nóng)村居民對(duì)當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境總體狀況認(rèn)為良好,超過(guò)六成農(nóng)村居民認(rèn)為近幾年來(lái)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境總體上有改善,并認(rèn)為近年來(lái)政府在農(nóng)村污染防治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)中采取了措施并取得一定工作成效。但仍存在一些突出的問(wèn)題,如生活污水污染、農(nóng)村工業(yè)污染、垃圾固廢污染、畜禽糞便污染等。
一、農(nóng)村居民對(duì)當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境總體狀況較為滿意
從本次調(diào)查結(jié)果看,農(nóng)村居民對(duì)當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境總體狀況認(rèn)為良好的占87、0%。調(diào)查的農(nóng)村居民中,認(rèn)為好的占39、6%,認(rèn)為一般的占47、4%,認(rèn)為差和沒(méi)注意過(guò)的分別占11、5%和1、5%。
。ㄒ唬┺r(nóng)村居民對(duì)本地生態(tài)環(huán)境總體狀況滿意度較高
調(diào)查顯示,各地超過(guò)75%的農(nóng)村居民對(duì)本地農(nóng)村生態(tài)環(huán)境總體狀況認(rèn)為良好,其中龍泉市和慶元縣滿意度最高,均有96、7%認(rèn)為良好;景寧和青田縣最低,認(rèn)為良好的為78、3%。
。ǘ┝梢陨限r(nóng)村居民認(rèn)為近幾年農(nóng)村生態(tài)環(huán)境總體有所改善
調(diào)查結(jié)果顯示,認(rèn)為近幾年來(lái)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境總體上有改善的占64、1%,沒(méi)有變化的`占21、7%,惡化的占11、8%,沒(méi)注意過(guò)的占2、4%。
。ㄈ┙顺赊r(nóng)村居民對(duì)農(nóng)村環(huán)境四個(gè)方面表示滿意
我市農(nóng)村居民對(duì)本地的空氣質(zhì)量的滿意度最高,認(rèn)為滿意的占71、3%,認(rèn)為一般的占17、6%,滿意率為88、9%;其次是對(duì)本地的居住環(huán)境(環(huán)境衛(wèi)生、村莊綠化等)的滿意率為87、8%,其中認(rèn)為滿意的占53、0%,認(rèn)為一般的占34、8%;認(rèn)為日常生活中沒(méi)有受到噪聲嚴(yán)重影響的占61、7%,認(rèn)為一般的占17、2%,滿意率為78、9%;對(duì)本地的飲用水水質(zhì)認(rèn)為滿意的占52、6%,認(rèn)為一般的占22、8%,滿意率為75、4%;以上四個(gè)方面中,對(duì)噪聲和飲用水水質(zhì)不滿意度相對(duì)較高,近2成農(nóng)村居民感覺(jué)日常生活中有受噪聲影響,超過(guò)2成農(nóng)村居民對(duì)生活飲用水的水質(zhì)表示不滿意。
二、超六成農(nóng)村居民認(rèn)為近年來(lái)政府對(duì)改善農(nóng)村環(huán)境采取的措施有成效
從調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)看,農(nóng)村居民認(rèn)為近年來(lái)政府在農(nóng)村污染防治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)中采取了一系列措施并取得一定工作成效的占62、0%,其中,認(rèn)為有明顯成效的占24、4%,認(rèn)為有一定成效的占37、6%;而認(rèn)為沒(méi)有成效和根本沒(méi)做工作的分別占16、9%和8、0%。
調(diào)查顯示,與過(guò)去相比,環(huán)境衛(wèi)生狀況的改善認(rèn)同度最高,有四分之三的農(nóng)村居民認(rèn)為近年來(lái)自己所在地的環(huán)境衛(wèi)生狀況有明顯改善;認(rèn)為近年來(lái)自己所在地的山體綠化、村莊綠化水平有所提高的占58、2%;認(rèn)為近年來(lái)自己所在地噪聲環(huán)境沒(méi)有變化和有所改善的,分別占56、1%和35、6%;認(rèn)為近年來(lái)自己所在地周邊河溝、池塘、水庫(kù)的水環(huán)境有所改善的占45、0%,認(rèn)為沒(méi)有改善反而惡化的占了將近二成(詳見(jiàn)下表)。
麗水市農(nóng)村環(huán)境四個(gè)方面感受度調(diào)查表(%)
調(diào)查問(wèn)題有改善沒(méi)有變化惡化沒(méi)注意過(guò)
與過(guò)去相比,您認(rèn)為近年來(lái)您所在地周邊河溝、池塘、水庫(kù)的水環(huán)境是否有所改善?45、030。918、75、4
與過(guò)去相比,您認(rèn)為近年來(lái)您所在地噪聲環(huán)境是否有所改善?35、656、15、52、8
與過(guò)去相比,您認(rèn)為近年來(lái)您所在地的環(huán)境衛(wèi)生狀況是否有所改善?75、720。03、21、1
與過(guò)去相比,您認(rèn)為近年來(lái)您所在地的山體綠化、村莊綠化水平是否有所提高?58、234、83、93、1
三、當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)面臨的突出問(wèn)題
對(duì)“影響農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的主要污染源是什么”的調(diào)查中,超過(guò)二成農(nóng)村居民認(rèn)為農(nóng)村工業(yè)污染和垃圾固廢污染是影響自己所在地的生態(tài)環(huán)境的主要污染源;超過(guò)一成的農(nóng)村居民認(rèn)為生活污水污染、畜禽糞便污染和化肥農(nóng)藥污染是主要污染源;認(rèn)為河溝池塘污染是主要污染源的占7、6%;而水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、礦山污染、墳?zāi)刮廴舅急壤^小,分別為0。9%。3、7%和0。7%,可見(jiàn)近年來(lái)政府在水產(chǎn)養(yǎng)殖、礦山、墳?zāi)狗矫娴霓r(nóng)村污染防治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)中采取的措施取得了一定的成效。
四、對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的意見(jiàn)和建議
1、繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入和村莊環(huán)境衛(wèi)生的投入,新農(nóng)村建設(shè)工作還要進(jìn)一步加強(qiáng);
2、大力推廣生活垃圾分類處理,解決好生活污水和畜禽糞便排放問(wèn)題,防止二次污染;
3、落實(shí)公廁改造,制止杜絕糞便倒入水中污染水源的行為,切實(shí)做好水源生態(tài)環(huán)境保護(hù);
4、進(jìn)一步調(diào)動(dòng)基層干部積極性,大力宣傳保護(hù)環(huán)境的重要性,增強(qiáng)農(nóng)村居民保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)和自覺(jué)性;
5、努力改善工廠排煙、排污量,嚴(yán)格處理工業(yè)排污問(wèn)題;
6、加大村莊道路建設(shè)、路面和路燈改造的力度,提高村莊綠化覆蓋率;
7、加快河溝整改,落實(shí)水源保護(hù)與建設(shè)措施,確保飲用水的水質(zhì)安全。
環(huán)境的調(diào)研報(bào)告10
目的:了解校園環(huán)境建設(shè)
時(shí)間:XX/10/25
地點(diǎn):校園
調(diào)查方式:實(shí)地調(diào)查和網(wǎng)絡(luò)搜索
我們已經(jīng)進(jìn)入二十一世紀(jì),無(wú)疑給現(xiàn)代社會(huì)文明提出了新的要求,其中環(huán)境優(yōu)美是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志,這正成了我們的一種共識(shí)。作為現(xiàn)代社會(huì)文明的重要組成部分;學(xué)校,其環(huán)境的優(yōu)美程度自然也是現(xiàn)代學(xué)校文明的重要標(biāo)志。學(xué)校校園的環(huán)境當(dāng)中,校園環(huán)境文明建設(shè)是至關(guān)重要的。為營(yíng)造學(xué)校良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,必須重視對(duì)校園環(huán)境文化的建設(shè),校園環(huán)境文化建設(shè),在學(xué)校發(fā)展中越來(lái)顯示其獨(dú)特的一席之地。
對(duì)現(xiàn)化中學(xué)生的心理需求以及未來(lái)社會(huì)的發(fā)展需要來(lái)加強(qiáng)對(duì)校園文化活動(dòng)的引導(dǎo)和陣地建設(shè),是一個(gè)教育不可忽略的重大問(wèn)題,理論和實(shí)踐都告訴我們必須重視對(duì)校園環(huán)境文化的建設(shè)。
一、校園環(huán)境文化是一個(gè)校園生態(tài)系統(tǒng)
眾所周知,學(xué)校是有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行教育的機(jī)構(gòu)。從生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)看,校園是一個(gè)獨(dú)立的生態(tài)系統(tǒng),它有著自己的結(jié)構(gòu)和功能。校園生態(tài)系統(tǒng)是開放系統(tǒng),不斷地與外界交換著物質(zhì)、能量和信息,從而使自己保持著一種有序狀態(tài),并不斷地發(fā)揮著自己的能。校園環(huán)境文化,在培養(yǎng)學(xué)生綜合性能力方面具有重要的作用。這種綜合能力的培養(yǎng)并不是課堂教學(xué)所能夠完全承擔(dān)的,它需要多種邏輯的訓(xùn)練。校園環(huán)境文化,作為學(xué)生學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所之一,有其獨(dú)特的作用。
二、校園環(huán)境文化對(duì)學(xué)生有影響作用
校園的'環(huán)境文化通過(guò)教育者的組織和利用可以對(duì)受教育者產(chǎn)生耳濡目染、潛移默化、養(yǎng)性怡情、陶冶情操的積極作用。這種積極性的功能需要通過(guò)教育者的設(shè)計(jì)而體現(xiàn)。校園以環(huán)境文化的育人功能僅僅通過(guò)耳濡目染、潛移默化是不能充分發(fā)揮的,學(xué)校的老師,尤其是領(lǐng)導(dǎo)必須有意識(shí)地利用校園環(huán)境文化,甚至可以改變某些校園環(huán)境文化來(lái)為學(xué)樣教育育人服務(wù)。校園環(huán)境文化對(duì)學(xué)生的影響主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:學(xué)生的心理平衡;學(xué)生的價(jià)值觀念和行為習(xí)慣;學(xué)生的智力發(fā)展;學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)容和方式。
三、重視對(duì)校園環(huán)境文化建設(shè)有著深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義
近些年來(lái),學(xué)校都投入了大量的人力、物力、財(cái)力,加強(qiáng)了校園環(huán)境的綠化美化和設(shè)施建設(shè),校園的環(huán)境文化建設(shè)有了很大的改觀。為適應(yīng)新的人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求,學(xué)校都進(jìn)行以學(xué)校內(nèi)部綜合改革,并把比較多的精力散到了校園精神文明建設(shè)上來(lái),特別是對(duì)豐富校園文化生活給予了高度重視。這都是因?yàn)槲覀円呀?jīng)認(rèn)識(shí)到了學(xué)校校園環(huán)境文化的創(chuàng)建對(duì)學(xué)生的健康成長(zhǎng)。學(xué)校的發(fā)展有著其獨(dú)特的潛移默化的、深刻有力的影響作用:
1、重視對(duì)校園環(huán)境文化建設(shè)是學(xué)校發(fā)展的需要。
前些年來(lái),特別是90年代以來(lái),校園環(huán)境文化建設(shè)中出現(xiàn)了令人擔(dān)憂,必須須引起高度重視的嚴(yán)竣問(wèn)題。
2、營(yíng)造校園環(huán)境文化氣息是學(xué)校思想教育的重要陣地。
校園環(huán)境文化,它具有特殊而多樣化的育人功能。如果說(shuō)教師和學(xué)生是教育教學(xué)活動(dòng)的主角,那么學(xué)校校園環(huán)境文化好比是他們活動(dòng)的舞臺(tái),缺少這個(gè)舞臺(tái),師生的活動(dòng)就失去了依托,并將直接影響教育教學(xué)活動(dòng)的進(jìn)程和效果。校園環(huán)境文化在學(xué)校思想教育中表現(xiàn)出以下幾種功能:1凝聚功能。學(xué)校環(huán)境文化建設(shè)的核心是樹立群體的共同價(jià)值觀,通過(guò)它的影響力在青年學(xué)生中形成一種無(wú)形的向心力和凝聚力,把青年學(xué)生行為系于一個(gè)共同的理想信念和價(jià)值追求之上,從而在高雅古富的精神生活中,陶冶健康向上的審美情趣和文化品格。2激勵(lì)功能。不同的校園環(huán)境文化會(huì)將教育教學(xué)活動(dòng)導(dǎo)向不同的境界和水平,產(chǎn)生不同的育人效果。良好的校園環(huán)境文化,必然會(huì)出現(xiàn)“勤奮好學(xué)、積極向上”的校風(fēng),深刻地影響著師生的內(nèi)心節(jié)辦,激發(fā)著師生的工作和學(xué)習(xí)熱情,比起千遍萬(wàn)遍地說(shuō)教方法,教育效果自然事半功倍。3熏陶功能。學(xué)校按照審美的要求去加強(qiáng)對(duì)校園環(huán)境文化建設(shè),這對(duì)學(xué)生的審美理想、審美趣味和審美觀念的形成具有無(wú)形的熏陶、感染和潛移默化的作用。4益智功能。校園環(huán)境文化對(duì)學(xué)生的智能發(fā)展具有促進(jìn)作用。一般地說(shuō),豐富良好的環(huán)境文化因素刺激,可以促進(jìn)智力發(fā)展,還能激發(fā)學(xué)生積極的情感,并以此為中介來(lái)促進(jìn)智能的提高,特別是學(xué)習(xí)興趣的提高。
以上功能的發(fā)揮中顯出,學(xué)校校園環(huán)境文化是學(xué)校積極開展思想教育的極好陣地,必須加強(qiáng)重視和強(qiáng)化建設(shè)。
3、創(chuàng)設(shè)校園環(huán)境文化是實(shí)施素質(zhì)教育的極好舞臺(tái)。
創(chuàng)設(shè)校園環(huán)境文化是實(shí)施素質(zhì)教育的極好舞臺(tái)。校園環(huán)境文化陣地可以培養(yǎng)學(xué)生的合作競(jìng)爭(zhēng)能力,可以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新精神,可以培養(yǎng)學(xué)生的藝術(shù)才華,可以增強(qiáng)學(xué)生的集體主義精神,可以增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力,可以改輕學(xué)生過(guò)重的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),使其置身于一種自我教育、自我提高的境地,可以使學(xué)習(xí)在一種愉快教育、情境教育、和諧教育中健康地成長(zhǎng)?傊,從整個(gè)校園環(huán)境文化的創(chuàng)設(shè)過(guò)程中,離不開學(xué)生與老師的參與。
環(huán)境的調(diào)研報(bào)告11
按照市“六大”活動(dòng)要求,我圍繞自然生態(tài)公園城市這一主題,以“保供水、治污水、排積水”為切入點(diǎn),聚焦城市建設(shè)過(guò)程中的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亮點(diǎn)、存在的突出問(wèn)題短板和群眾反映較為強(qiáng)烈的民生關(guān)切等,深入市城區(qū)三個(gè)街道辦事處,通過(guò)走訪基層群眾、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、座談交流、查閱資料等方式,就城市水環(huán)境治理工作開展了深入調(diào)研,形成此報(bào)告。
一、市城區(qū)水環(huán)境現(xiàn)狀與問(wèn)題分析
。ㄒ唬┦谐菂^(qū)水體現(xiàn)狀與分析
咸寧市城區(qū)水系以淦河為主,淦河全長(zhǎng)76.6公里,流域面積854平方公里,除淦河外,市城區(qū)還有很多小型河湖、水塘等水體、水系。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘情況分析,我市城區(qū)水系主要有兩大特點(diǎn):一是蓄水空間總量較大。市城區(qū)水體數(shù)量71處,總蓄水量達(dá)600990.8 m3,在汛期具有一定的蓄洪能力,能有效減輕城市防汛壓力。二是水體黑臭現(xiàn)象較多。近年來(lái),我市雖然在黑臭水體治理方面取得了明顯成效,但市城區(qū)黑臭水體、小微黑臭水體等依然存在。除濱湖港和浮山河等兩處較大的黑臭水體外,其他黑臭水體中比較具有代表性的是具有咸寧特色的城中村“當(dāng)家塘”變成“微臭水塘”。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研情況分析,微臭水塘的形成主要有三個(gè)方面的原因:水塘水體封閉,自凈能力較差;缺乏日常管理,基本未進(jìn)行清淤、疏浚;部分村民環(huán)保意識(shí)薄弱,直接在水塘中扔倒垃圾。
通過(guò)對(duì)市城區(qū)水體現(xiàn)狀及黑臭水體形成的原因進(jìn)行分析,我認(rèn)為,我市水體治理工作主要存在三個(gè)方面的突出問(wèn)題:一是合流制溢流污染嚴(yán)重。以濱湖港為例,濱湖港排水片區(qū)為合流制排水分區(qū),該排水片區(qū)的雨水、污水全部排往濱湖港,導(dǎo)致水體黑臭,景觀效果差。二是工業(yè)偷排污染現(xiàn)象依然存在。三是水體急需清淤。市城區(qū)大部分水塘和小型溝渠近三年都未進(jìn)行清淤,僅有少部分納入黑臭水體治理的蓄水水體進(jìn)行了清淤。
(二)市城區(qū)供水現(xiàn)狀與分析
目前,市城區(qū)共有三家供水企業(yè),分別是咸寧聯(lián)合水務(wù)有限公司(簡(jiǎn)稱聯(lián)合水務(wù))、咸寧思源水務(wù)有限公司(簡(jiǎn)稱思源水務(wù))和南川源水業(yè)有限責(zé)任公司(簡(jiǎn)稱南川源),現(xiàn)有最大供水能力為29.9萬(wàn)噸/天,市城區(qū)供水以聯(lián)合水務(wù)公司為主。當(dāng)前,我市城區(qū)日平均供水量約為19.7萬(wàn)噸/天,現(xiàn)有供水能力能夠滿足生產(chǎn)生活供水需要。市城區(qū)供水除保障工業(yè)生產(chǎn)和群眾生活需要外,還承擔(dān)著消防用水、園林綠化用水、市政道路清掃用水等需要(均通過(guò)消防栓取水),此類公服用水方式雖然操作便利、水質(zhì)有保障,但成本較高,且造成了優(yōu)質(zhì)水資源的浪費(fèi)。市城區(qū)供水存在問(wèn)題:一是老舊小區(qū)供水水壓不足。如溫泉辦事處夾皮溝巷輕工小區(qū)因地勢(shì)較高,小區(qū)供水水壓不足,現(xiàn)場(chǎng)走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)該小區(qū)每家每戶都在單元門洞的遮雨板上加設(shè)了加壓泵,現(xiàn)場(chǎng)一片狼藉,既影響市容市貌,也無(wú)法解決根本問(wèn)題。二是部分小區(qū)供水設(shè)施“先天不足”。如永安辦事處陽(yáng)光社區(qū)的'錦城花園小區(qū)因進(jìn)水管管徑太小且未配建二次供水設(shè)施,在用水高峰時(shí)水壓嚴(yán)重不足;栗林公租房增壓設(shè)計(jì)從四樓開始,沒(méi)有考慮低層住戶太陽(yáng)能安裝在頂樓的上水需要。三是部分住宅小區(qū)供水設(shè)施維護(hù)管理不善。一些已修建二次供水設(shè)施的小區(qū),經(jīng)常出現(xiàn)水池消毒無(wú)人監(jiān)管等問(wèn)題,容易造成二次污染。四是我市再生水的利用率較低。按照公園城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求,污水處理廠出水回用率要達(dá)到30%以上,但目前我市所有污水處理廠均未達(dá)標(biāo)。五是城區(qū)消防用水存在隱患。根據(jù)《城市消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》《咸寧市城區(qū)公共消火栓建設(shè)管理辦法》等要求,市城區(qū)71條主次干道(總長(zhǎng)201.49km),共需設(shè)置1679個(gè)市政消防栓,目前實(shí)際只有789個(gè),且有143個(gè)消火栓需要維修更換,缺口較大。
(三)市城區(qū)排水現(xiàn)狀與分析
目前市城區(qū)雨污管網(wǎng)總長(zhǎng)1030公里,其中雨水管網(wǎng)464公里,污水管網(wǎng)492公里,雨污合流管網(wǎng)74公里,城區(qū)內(nèi)建有污水中轉(zhuǎn)泵站21個(gè),截至20xx年底生活污水收集率為34.10%。由于過(guò)去市城區(qū)排水管網(wǎng)系統(tǒng)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃設(shè)計(jì),管網(wǎng)布局比較分散、覆蓋范圍相對(duì)較小,管線常有雨污混接、混流現(xiàn)象。20xx年以來(lái),我市以咸寧大道東片區(qū)10.45平方公里為試點(diǎn),啟動(dòng)了片區(qū)管網(wǎng)詳查工作,調(diào)查結(jié)果顯示該片區(qū)雨污分流效果微弱,一定程度上反映了建成區(qū)范圍內(nèi)小區(qū)內(nèi)雨污管網(wǎng)情況。咸寧大道東片區(qū)建成區(qū)可分為182個(gè)地塊,其中內(nèi)部分流制無(wú)混接錯(cuò)接的地塊為47個(gè),內(nèi)部分流制但存在混錯(cuò)接15個(gè),合流制區(qū)域115個(gè),井蓋被淹沒(méi),無(wú)法查明區(qū)域4個(gè),完全分流制面積占比為28.66%,需改造區(qū)域占比71.34%;片區(qū)共排查出市政排水管網(wǎng)約112.7公里,其中雨水管網(wǎng)61.6公里,污水管網(wǎng)43.3公里,合流管網(wǎng)7.8公里。通過(guò)調(diào)研分析,我市在管網(wǎng)建設(shè)、污水收集、雨污分流、排水防澇等方面主要存在以下突出問(wèn)題:一是規(guī)劃統(tǒng)籌不夠。城市排水專項(xiàng)規(guī)劃滯后于城市總體規(guī)劃,前期統(tǒng)籌不夠除了造成管網(wǎng)對(duì)接難、排水不暢等問(wèn)題外,還會(huì)給后期改造帶來(lái)困難,增加改造成本。二是管網(wǎng)建設(shè)管理有待加強(qiáng)。雨污管網(wǎng)建設(shè)管理薄弱甚至混亂,還存在部分“真空”地帶,需要進(jìn)一步完善管理制度,形成事前、事中、事后閉環(huán)管理機(jī)制,從源頭上杜絕管網(wǎng)建設(shè)不規(guī)范現(xiàn)象。三是管網(wǎng)維護(hù)管理機(jī)制混亂。城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)單位有市政管理部門、城發(fā)集團(tuán)、咸安區(qū)、各污水處理廠、各住宅小區(qū)開發(fā)商等,建好的污水管道多由投資方自行負(fù)責(zé)管理維護(hù),造成“交匯處互不連通、堵塞外溢時(shí)各顯神通”的管理機(jī)制。四是部分老舊小區(qū)排水狀況堪憂。部分區(qū)域房屋地勢(shì)較低,房屋陳舊,導(dǎo)致下雨即淹,嚴(yán)重影響居民正常生活。如永安辦事處畢曹街、十全巷等處,房屋一樓在路面以下,在汛期暴雨時(shí)積水嚴(yán)重。此外,老舊城區(qū)由于管道老化、破損等易導(dǎo)致管道堵塞,且部分管道管徑小,堵塞現(xiàn)象較多,急需進(jìn)行老舊城區(qū)管道重建。
二、關(guān)于助力自然生態(tài)公園城市建議的對(duì)策建議
結(jié)合調(diào)研中對(duì)我市水治理工作現(xiàn)狀及問(wèn)題分析,就統(tǒng)籌城市水治理、助力公園城市建設(shè)提出以下建議:
。ㄒ唬﹫(jiān)持規(guī)劃先行,統(tǒng)籌推進(jìn)治理
以當(dāng)前正在開展的“十四五”規(guī)劃編制工作為契機(jī),結(jié)合我市《咸寧國(guó)土空間總體規(guī)劃》(20xx-2035年)編制工作成果,及時(shí)編制《咸寧市城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施“十四五”規(guī)劃》《咸寧市城區(qū)排水防澇專項(xiàng)規(guī)劃》《咸寧市城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效專項(xiàng)規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃,并對(duì)《咸寧市城區(qū)供水中長(zhǎng)期規(guī)劃(20xx-2035年)》《咸寧市城區(qū)排水中長(zhǎng)期規(guī)劃(20xx-2035年)》等中長(zhǎng)期規(guī)劃進(jìn)行修編,做好城市水治理頂層設(shè)計(jì),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)建設(shè)理念及模式,將市城區(qū)水環(huán)境治理(供水、雨水、污水中水、海綿城市、智慧水務(wù)等)相關(guān)的項(xiàng)目建設(shè)與城市總體規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌考慮,確保城市建設(shè)與供排水管網(wǎng)建設(shè)同步推進(jìn)、相輔相成。
(二)升級(jí)城區(qū)供水管網(wǎng),確保供水安全
1.堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先,盡快完成市政供水管網(wǎng)改造。堅(jiān)持充分利用、適度超前的原則,統(tǒng)籌供水管網(wǎng)現(xiàn)狀布局與未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),合理布局供水管網(wǎng),積極籌措資金,加快城區(qū)供水管網(wǎng)改造。同時(shí),充分考慮消防用水需求,將公共消防設(shè)施建設(shè)納入城市供水管網(wǎng)改造總體規(guī)劃中,做到同步規(guī)劃、同步建設(shè),確保滿足消防需求。
2.堅(jiān)持節(jié)水先行,減少水資源浪費(fèi)。一是要探索制定地方標(biāo)準(zhǔn),從公共場(chǎng)所開始,從千家萬(wàn)戶節(jié)水龍頭的使用做起,在工程設(shè)計(jì)、審批等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),引導(dǎo)節(jié)水用具的推廣供應(yīng),以當(dāng)年推廣節(jié)能燈應(yīng)用的魄力,深入群眾,大力淘汰非節(jié)水器具的使用。二是加快推進(jìn)再生水利用。建議“十四五”期間在市城區(qū)布局建設(shè)再生水管線和取水點(diǎn),利用再生水進(jìn)行園林綠化澆灌及環(huán)衛(wèi)作業(yè)等,進(jìn)一步提高污水出水回用率,充分發(fā)揮其環(huán)保和經(jīng)濟(jì)效益,形成水生態(tài)良性循環(huán)。
3.堅(jiān)持以民為本,著力解決老舊小區(qū)供水難題。以老舊小區(qū)改造工作為契機(jī),堅(jiān)持總體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施的原則,打破傳統(tǒng)小區(qū)概念,以片區(qū)為單位,適當(dāng)擴(kuò)大建設(shè)范圍。
4.堅(jiān)持治保并舉,加強(qiáng)供水管網(wǎng)及飲用水源保護(hù)。一是加強(qiáng)供水管網(wǎng)維護(hù)管理,嚴(yán)格監(jiān)督管網(wǎng)建設(shè)單位按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。同時(shí),對(duì)損壞管網(wǎng)的行為及時(shí)進(jìn)行處罰和追償。二是進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)。思源水務(wù)的取水點(diǎn)五一水庫(kù)未被列入水源地保護(hù)區(qū),建議生態(tài)環(huán)境、水利等部門及時(shí)督促整改,切實(shí)做好飲用水源地保護(hù)工作。三是要及時(shí)解決潘灣水廠單電源供電、思源水廠無(wú)污泥處置裝置等問(wèn)題,確保供水安全。
(三)全面摸清底數(shù),推進(jìn)污水處理提質(zhì)增效
1.摸清排水管網(wǎng)的現(xiàn)狀和家底。加快推進(jìn)溫泉、永安、高新區(qū)、梓山湖四個(gè)片區(qū)管網(wǎng)詳細(xì)調(diào)查、功能病害檢測(cè)工作,全面掌握管網(wǎng)運(yùn)行現(xiàn)狀并進(jìn)行細(xì)化評(píng)估,切實(shí)解決排水管線“家底不清、現(xiàn)狀不明”問(wèn)題,為后續(xù)管網(wǎng)改造決策提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
2.加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化建設(shè)把關(guān)。加快推動(dòng)地方立法或者地方政府規(guī)章建設(shè),從法治高度嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目雨污分流審查機(jī)制,在規(guī)劃階段、設(shè)計(jì)階段、驗(yàn)收階段、管理階段均嚴(yán)格執(zhí)行雨污分流要求,形成閉合管理機(jī)制,確保城區(qū)所有新建小區(qū)排水管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全分流,真正做到“凡雨污分流實(shí)現(xiàn)不了的地塊不批項(xiàng)目,批準(zhǔn)項(xiàng)目不開工,開工項(xiàng)目不驗(yàn)收,驗(yàn)收項(xiàng)目不入住”。
3.開展排水管網(wǎng)缺陷修復(fù),清除污水直排、消除管網(wǎng)空白。針對(duì)管網(wǎng)詳查中發(fā)現(xiàn)排水管網(wǎng)存在的結(jié)構(gòu)性缺陷和功能性缺陷,制定科學(xué)合理的施工方案。同時(shí),加大河段不明排口及其排放情況的檢查力度,對(duì)河道不明排口來(lái)源進(jìn)行徹查,對(duì)偷排、漏排、直排等各種惡意違法行為“零容忍”,做到發(fā)現(xiàn)一起、堅(jiān)決查處一起。進(jìn)一步大污水管網(wǎng)建設(shè)并完善沿河截污管建設(shè),全面消除城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等污水管網(wǎng)空白區(qū)、排水基礎(chǔ)設(shè)施薄弱區(qū),基本消除河道排污口。
4.加大“當(dāng)家塘”等小微黑臭水體治理力度。一是堅(jiān)持系統(tǒng)規(guī)劃、綜合治理。綜合考慮生態(tài)、景觀、蓄水、文化遺產(chǎn)等功能,并與城市園林綠化緊密結(jié)合,進(jìn)行鄉(xiāng)建文化特色的凝練,形成“一組一塘一景”的美好未來(lái)。二是加大宣傳力度。借“創(chuàng)文固衛(wèi)”東風(fēng),動(dòng)員居民群眾成為保護(hù)和監(jiān)督水塘管理的主體,提高大家對(duì)“當(dāng)家塘”的保護(hù)意識(shí)。三是激發(fā)居民的美麗鄉(xiāng)愁,杜絕“破窗效應(yīng)”,進(jìn)行樣板工程建設(shè),保護(hù)塘中種植的植物,讓村民在家門口就能感受到藍(lán)天碧水的美景,集體受益,逐步自發(fā)形成居民自治機(jī)制。
5.建設(shè)“智慧排水”信息系統(tǒng)。借助云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),打造“源、網(wǎng)、廠、站、口”一體化監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)排水管理地上地下一體化、網(wǎng)格管理精細(xì)化、檔案管理信息化、維修養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管手段智能化的目標(biāo)。
6.建立完善長(zhǎng)效保障機(jī)制。充分發(fā)揮“河湖庫(kù)長(zhǎng)制”作用,結(jié)合“創(chuàng)文固衛(wèi)”等活動(dòng)的開展,常態(tài)化做好河道日常的保潔保障,包括河道保潔、違規(guī)傾倒垃圾等違法行為查處等,形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。
。ㄋ模﹫(jiān)持疏堵結(jié)合,不斷提升城市防洪排澇能力
1.做好“疏”的工作,統(tǒng)籌開展排水管道疏浚。一是建議參照上海、廣州、武漢等城市先進(jìn)做法,對(duì)現(xiàn)有管道疏浚管理模式進(jìn)行調(diào)整,積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作方式,進(jìn)一步提升疏浚管理工作效率。二是科學(xué)制定市政排水管道疏浚計(jì)劃。綜合考慮季節(jié)、道路交通、區(qū)域人流量、管徑管材等因素,科學(xué)制定市政管道疏浚計(jì)劃,合理購(gòu)置工作機(jī)械設(shè)備,確保人力物力財(cái)力得到最大發(fā)揮。三是謀劃疏浚污泥處理。建議盡快啟動(dòng)疏浚污泥中轉(zhuǎn)場(chǎng)地和處理用地、疏浚污泥處理工藝等的規(guī)劃設(shè)計(jì),從全市需求和建設(shè)用地規(guī)劃出發(fā),統(tǒng)籌進(jìn)行城區(qū)污水處理廠剩余污泥和排水管渠清掏疏浚污泥的處置規(guī)劃研究。
2.做好“堵”的文章,提升城區(qū)自然生態(tài)蓄水能力。對(duì)中心城區(qū)和城區(qū)周邊的蓄水空間進(jìn)行有效庫(kù)容的調(diào)配,是重要的城區(qū)防澇措施,宜從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:一是要重視對(duì)城區(qū)蓄水水體的保護(hù),摒棄盲目開發(fā),優(yōu)化水體管理,杜絕野蠻填塘等現(xiàn)象。二是建立詳細(xì)的蓄水水體臺(tái)賬,將區(qū)域內(nèi)各大小蓄水水體建庫(kù)管理,運(yùn)用遙感技術(shù)和智慧水務(wù)技術(shù),加以科學(xué)調(diào)配。三是統(tǒng)籌安排水體清淤工作,定期對(duì)城區(qū)各蓄水水體清淤疏浚,保證蓄水容量。同時(shí),合理利用河塘清淤污泥發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)污泥資源化利用。四是探索出臺(tái)城市蓄水空間保護(hù)政策,從立法層面保護(hù)城區(qū)蓄水空間。
環(huán)境的調(diào)研報(bào)告12
在環(huán)境治理戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,在“送下游一江清水”的實(shí)踐中,在當(dāng)前各地城市河流“有河皆濁,有水皆污”的大背景下,xx河也遭受到污染,俗話說(shuō):水是城市的眼睛和靈魂。確實(shí).一座城市有了水,才充滿生機(jī)和靈性,缺少水,便顯得單調(diào)和乏味,所以環(huán)境綜合治理工作是省委、省政府的統(tǒng)一部署,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和詣社會(huì)的重要舉措,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的惠民工程,關(guān)系群眾的安全和健康,關(guān)系本地城市形象和競(jìng)爭(zhēng)力。
然而,xx之美,尚有“美中不足”。不足因?yàn)樗疂,水濁是因最近各種污染,致使xx河水質(zhì)大不如前,與真正的綠水常流還有不小差距。本次調(diào)查災(zāi)相關(guān)部門的帶領(lǐng)下,深入源頭,深入實(shí)地,多方檢查,尋求良方,同時(shí)在各相關(guān)部門的積極聯(lián)動(dòng)下,意圖全面分析水濁,真正“還美與前”、“還水與民”。
一、xx河水環(huán)境現(xiàn)狀
xx河流經(jīng)貴陽(yáng)市xx區(qū)黨武鄉(xiāng)、石板鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)和xx鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在xx水庫(kù)以上河段,由于人口、工業(yè)均很少分布,水質(zhì)良好,屬于清潔水平。在xx水庫(kù)下游,由于人口主要集聚在河段兩岸和周邊地區(qū),因此這一段主要表現(xiàn)為生活污水造成的典型的有機(jī)(生活)污染,表現(xiàn)為DO(溶解氧)、總磷和大腸菌群均不達(dá)標(biāo)。結(jié)果造成下游的貴陽(yáng)市中曹水廠的飲用水水源受到一定的污染,水質(zhì)屬于輕度污染。
為保護(hù)xx河,近年來(lái),各級(jí)政府先后多次投資,共計(jì)1200多萬(wàn)元,建設(shè)了貴州省首家生活污水處理廠,使城市污水處理率達(dá)到92%。為此,xx污水處理工程被建設(shè)部和國(guó)家環(huán)?偩衷u(píng)為全國(guó)優(yōu)秀項(xiàng)目,xx區(qū)的“十大成就”之一。該工程采用土地處理系統(tǒng)工藝,處理的.主要工藝為通過(guò)截流將污水通過(guò)集中沉砂池,機(jī)械輸入9.5公里的灌渠中進(jìn)入不同的沉淀池,分別進(jìn)行厭氧和氧化,經(jīng)過(guò)水產(chǎn)養(yǎng)殖利用,最后作為農(nóng)灌水排入農(nóng)作土地。經(jīng)過(guò)處理后的污水,其水質(zhì)達(dá)到日本農(nóng)灌水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
二、xx河環(huán)境治理對(duì)策
(一)治理目標(biāo)。以“河安、水清、景美、人歡”為xx河環(huán)境治理總目標(biāo)。河安就是xx河防洪設(shè)施要全面達(dá)到五十年一遇標(biāo)準(zhǔn),確保防洪安全;水清就是要達(dá)到xx河溪水清澈、水質(zhì)良好;景美就是要進(jìn)一步抓好xx河沿岸景觀工程建設(shè),做好綠化、亮化、硬化、美化等文章;人歡就是要?jiǎng)?chuàng)造人水和諧環(huán)境,使xx市民傍水而歡、親水而樂(lè)。
(二)治理思路。xx河環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨系統(tǒng)工程,必須通過(guò)工程與非工程措施結(jié)合,治標(biāo)與治本方略兼顧,各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合行動(dòng),采取綜合措施,落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制,計(jì)劃通過(guò)3年努力使文溪水環(huán)境有明顯改善,通過(guò)5年整治基本達(dá)到治理目標(biāo)。
環(huán)境的調(diào)研報(bào)告13
一、經(jīng)營(yíng)情況
在學(xué)校改革不斷深入的今天,后勤工作是提高教學(xué)質(zhì)量的重要保證,食堂又是后勤工作的重要組成部分,是學(xué)校的一個(gè)窗口。對(duì)外,能樹立學(xué)校的形象。對(duì)內(nèi),直接影響到師生的學(xué)習(xí)生活,身心健康。
為此,我了解到了一些食堂經(jīng)營(yíng)情況。我大概了解到了一些食堂工人們的辛苦,原來(lái)他們每天三點(diǎn)半就要起床,然后趕往食堂開始和面,準(zhǔn)備做饅頭和
餅子,還要提前把稀飯準(zhǔn)備好。等到六點(diǎn)半的時(shí)候就已經(jīng)開始出售早餐,等到開始賣飯的時(shí)候,帶上口罩,接待來(lái)往的顧客,食堂是允許收現(xiàn)金的,會(huì)有人專門負(fù)責(zé)現(xiàn)金的收入和找零。食堂面向的都是學(xué)生顧客,所以經(jīng)濟(jì)效益還算不錯(cuò),但就是比較辛苦。
早上大概忙活到八點(diǎn)鐘,那時(shí)同學(xué)們都開始上課了,所以也就沒(méi)有了生意,不過(guò)工人們只能休息一會(huì)兒,因?yàn)樗麄冞要繼續(xù)的進(jìn)行和面,食堂消耗比較大,所以早上忙活的只夠早上銷售的,中午的還要上午繼續(xù)進(jìn)行。然后,他們還要包餃子、包包子、準(zhǔn)備面條。畢竟,食堂面對(duì)的是多元化的消費(fèi)者,花樣當(dāng)然也要多起來(lái),中午跟晚上流程幾乎差不多。
由于學(xué)校在校生能達(dá)到差不多7000以上,所以食堂經(jīng)營(yíng)效益都是不錯(cuò)的。
二、經(jīng)營(yíng)方案
流程要求
1、采購(gòu)。食堂設(shè)采購(gòu)員數(shù)名。日耗品由炊事人員開列清單后交采購(gòu)員及時(shí)采購(gòu),大件物品和批量食品采購(gòu)由董事會(huì)指派數(shù)人一起采購(gòu)。采購(gòu)物品回校后交董事長(zhǎng)或炊事員驗(yàn)收,憑發(fā)票由董事長(zhǎng)簽名證實(shí)。
2.驗(yàn)收和保管。采購(gòu)物品經(jīng)董事長(zhǎng)或董事會(huì)成員驗(yàn)收后方可入庫(kù)保管。
3.餐后清洗、清理與打掃。餐后,食堂管理人員組織分工,對(duì)餐桌、廚具、餐具進(jìn)行清洗,并分類放在固定位置,廚房、餐廳進(jìn)行打掃、沖洗;對(duì)剩余飯菜進(jìn)行適當(dāng)處理。
食堂工作制度
1.按時(shí)上、下班,堅(jiān)守工作崗位,服從董事長(zhǎng)安排,遇事要請(qǐng)假。
2.樹立全心全意為師生服務(wù)的思想,講究職業(yè)道德。文明服務(wù),態(tài)度和藹,主動(dòng)熱情,禮貌待人,熱愛(ài)本職,認(rèn)真負(fù)責(zé)。
3.養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣,各種廚具、餐具要固定放置,使用完畢后及時(shí)
放回原處,各種物品不隨處亂放。
4.愛(ài)護(hù)公物。使用鍋爐、和面機(jī)、揉面機(jī)等械具要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,清洗餐具、廚具要細(xì)心細(xì)致。
5.采購(gòu)員要把好采購(gòu)品質(zhì)量關(guān)和成本關(guān)。嚴(yán)禁采購(gòu)腐爛、變質(zhì)食物;保管員
要做到物品進(jìn)出帳目清楚,程序分明;炊事員要不斷鉆研業(yè)務(wù),多動(dòng)腦筋,做到飯熟菜香,味美可口。并根據(jù)季節(jié)及飯菜特點(diǎn)、準(zhǔn)備足夠的飯菜,一方面使飯菜浪費(fèi)度降低到最小,又不會(huì)使飯菜不夠吃。
6.食堂工作人員既要分工負(fù)責(zé),又要團(tuán)結(jié)協(xié)作,真誠(chéng)待人,語(yǔ)言文明,工作期間不爭(zhēng)吵,不打鬧。、食堂衛(wèi)生制度
a、食品衛(wèi)生:1.不購(gòu)買不新鮮食品,嚴(yán)禁購(gòu)買及使用腐爛變質(zhì)的食物,以及其他感官性狀異常食物。
2.要做到生品與成品、熟品相隔離,成品與半成品相隔離,食品與雜物相隔離。冷藏時(shí)要做到葷腥類食品與其他食品相隔離。
3.食物制作及銷售過(guò)程中要注意防蠅、防灰塵,以避免雜物混入食品。
4.隔餐食物如可食用,必須經(jīng)過(guò)回鍋加熱。
5.各種調(diào)料不宜久置,裝盛調(diào)料各種器具應(yīng)經(jīng)常洗滌。
b、餐具、廚具衛(wèi)生:1.刀、墩、板、桶、盆、筐、灶、鍋、抹布等廚具要每餐清洗,保持廚具的清潔。餐具用后要一洗、二刷、三沖、四消毒、五保潔。
2.廚具和餐具要固定擺好。
c、環(huán)境衛(wèi)生:1.要經(jīng)常性打掃和清洗食堂地面,做到地面無(wú)雜物和積水;
2.儲(chǔ)藏室要保持干凈、干燥和通風(fēng),儲(chǔ)藏間不得存放其他雜物及個(gè)人物件,物品存放要離地,隔墻,分類。
3.對(duì)食堂周圍的陰溝、角落、泔水桶,垃圾堆要經(jīng)常性清理,預(yù)防細(xì)菌感染食物;
4.對(duì)存放廚具、餐具的各個(gè)角落要經(jīng)常抹洗。
d、個(gè)人衛(wèi)生:1.食堂工作人員要做到”四勤”:勤洗手,勤剪指甲;勤洗衣服,被褥;勤洗澡,理發(fā);勤換工作服。
2.在工作前及處理食品原料后、便后要用肥皂及流動(dòng)清水洗手,直接用手接觸入口食品之前應(yīng)用熱水消毒。、食堂財(cái)務(wù)制度
1、食堂購(gòu)買的各類物品憑票報(bào)帳,票據(jù)上需有經(jīng)手人簽字,證明人簽字,方可報(bào)帳。
2、大米、面粉、油、干貨等儲(chǔ)備物資由董事會(huì)定點(diǎn)采購(gòu),與供方建立長(zhǎng)期供貨合同,貨主憑有董事長(zhǎng)簽字的發(fā)票結(jié)帳。
3、蔬菜類等日常食品的采買,在前一天由炊事人員協(xié)同采購(gòu)員列出品種名稱和數(shù)量,報(bào)經(jīng)董事長(zhǎng)審批后,方可由采買人員負(fù)責(zé)采買。
4、炊具或其它廚房用具的添置,須由炊事人員列出品種名稱和數(shù)量,小件的報(bào)經(jīng)董事長(zhǎng)審批,大件的報(bào)經(jīng)議事會(huì)研究審批后,由董事會(huì)指派人員協(xié)同采購(gòu)員一起購(gòu)置,發(fā)票必須手續(xù)齊全。
5、食堂帳務(wù)獨(dú)立,每月結(jié)算一次,由董事長(zhǎng)、采購(gòu)員、票據(jù)員協(xié)同出具報(bào)表。、食堂安全管理制度
1、提高安全作業(yè)觀念,認(rèn)真做好防火、防盜、防毒、防工傷事故等工作。
2、上班時(shí)要全面檢查水、電、煤氣、爐具、冰箱等是否正常,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,以防發(fā)生安全事故。下班要關(guān)好水、電閘、油氣總閥門及門、窗等,做好防范工作。
3、切肉、切菜、使用煤氣及電動(dòng)設(shè)備時(shí),必須嚴(yán)格遵守安全慣例和相關(guān)操作規(guī)范進(jìn)行,嚴(yán)防工傷事故。
4、食堂內(nèi)部工作地點(diǎn)不準(zhǔn)陌生人及非工作人員隨意進(jìn)出。
5、嚴(yán)格管理殺蟲藥品,防止誤用、誤食藥物。
6、注重飲食衛(wèi)生,防止食物中毒,認(rèn)真做好每天食物的留樣工作,每餐的各樣熟菜要留樣4兩,并在留樣冰箱中停放48小時(shí)。
7、食堂煤氣、油氣開關(guān)必須有專人開啟,其他人員不得動(dòng)用。
8、檢查煤、氣、油時(shí)開關(guān)是否關(guān)閉,若開關(guān)開啟請(qǐng)關(guān)閉后再點(diǎn)火。使用時(shí),經(jīng)常檢查管道連接處是否正常完好,有無(wú)松動(dòng)破損現(xiàn)象,如發(fā)現(xiàn)異常請(qǐng)及時(shí)報(bào)修。
一.調(diào)查主題:
了解學(xué)校食堂的綜合情況
二.調(diào)查地點(diǎn):
大慶石油學(xué)院應(yīng)用技術(shù)學(xué)院
三.調(diào)查內(nèi)容:
對(duì)學(xué)校食堂飯菜的.口味,服務(wù)質(zhì)量,價(jià)格,衛(wèi)生狀況以及學(xué)生的滿意度及對(duì)食堂的意見(jiàn)和建議進(jìn)行了調(diào)查.四.調(diào)查目的:
保證學(xué)生的飲食衛(wèi)生,安全,健康,避免中毒時(shí)間發(fā)生,幫助學(xué)生樹立正確的消費(fèi)觀念,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗,勤儉節(jié)約的精神,建設(shè)節(jié)約型社會(huì).五.調(diào)查方法:
1.我們將設(shè)計(jì)相應(yīng)的市場(chǎng)調(diào)查問(wèn)卷,采取抽樣方式對(duì)100名學(xué)生進(jìn)行調(diào)查.同是還對(duì)學(xué)校的衛(wèi)生狀況進(jìn)行了檢查.
六.市場(chǎng)調(diào)查問(wèn)卷
填寫說(shuō)明:請(qǐng)?jiān)谀x擇的答案前面的方框中畫“√”。
1.您住在哪里?
□校內(nèi)□歐美學(xué)院
2.您對(duì)食堂的環(huán)境感覺(jué)如何?
□很差□差□一般□好□很好
3.您平均每天在食堂就餐幾次?
□沒(méi)去過(guò)□一次□二次□三次
4.您去食堂的原因是什么?
□方便、省時(shí)□飯菜可口□其他
5.您認(rèn)為食堂的飯菜如何?
□不好□一般□好□差
6.您認(rèn)為食堂的飯菜不好的原因是什么?
□味道□樣式□口感□其他____
7.您覺(jué)得食堂飯菜的價(jià)格如何?
□便宜□與校外差不多□貴□很貴
8.您認(rèn)為食堂工作人員提供的服務(wù)如何?
□很差□差□一般□好□很好
9.你多學(xué)校食堂的飯菜口味方面有什么建議?
10.你對(duì)學(xué)校衛(wèi)生狀況有何建議?
環(huán)境的調(diào)研報(bào)告14
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生是一個(gè)城市、經(jīng)濟(jì)、文件和文明程度的集中體現(xiàn),直接關(guān)系到人民生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。陳文浩市長(zhǎng)在全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上明確指出,“要將城鄉(xiāng)環(huán)境環(huán)衛(wèi)整潔行動(dòng)作為創(chuàng)建國(guó)家中心城市的基礎(chǔ)工程、提升城鄉(xiāng)品質(zhì)的重抓手和造福全市人民的民生事業(yè)來(lái)抓,以建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制為重要目標(biāo)”。為貫徹落實(shí)市、區(qū)開展城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動(dòng)精神,建設(shè)更高水平文明城市,力推進(jìn)“三工程”“九行動(dòng)”,努力打造“四個(gè)芙蓉”,芙蓉環(huán)衛(wèi)立足本職、干在實(shí)處。通過(guò)集中整治,建立常態(tài)長(zhǎng)效的工作機(jī)制,幅提升全區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生水平,扮靚我們的家園。
一、主要做法
(一)智慧環(huán)衛(wèi)提升管理水平
開發(fā)“機(jī)械化作業(yè)車輛管理系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)了對(duì)作業(yè)車輛的全程定位和科學(xué)調(diào)度,并對(duì)設(shè)備狀態(tài)、作業(yè)質(zhì)量及油料進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,解決了機(jī)械化作業(yè)“丟段”、油料偷盜等老難問(wèn)題,降低了機(jī)械化設(shè)備的單位能耗。研發(fā)環(huán)衛(wèi)巡查督查管理系統(tǒng),強(qiáng)化隊(duì)伍管理。通過(guò)安裝手機(jī)APP,局、所兩級(jí)駱管理人員只需登錄系統(tǒng),就能完成遠(yuǎn)程簽到、簽退,杜絕了“空崗”現(xiàn)象。下一步還將開發(fā)“垃圾運(yùn)輸管理系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)對(duì)垃圾站點(diǎn)入站垃圾、滿斗等情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控,提高垃圾運(yùn)輸質(zhì)量和水平。
。ǘ┚(xì)化作業(yè)確保常態(tài)長(zhǎng)效
一是加整治力度。整合網(wǎng)格力量,重點(diǎn)圍繞“五洗五清”內(nèi)容,進(jìn)行全面清洗、清理、清除,對(duì)渣土揚(yáng)塵污染、門前三包秩序、亂擺攤擔(dān)、亂吐亂撒、油煙污染、菜市場(chǎng)場(chǎng)外經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)菜市場(chǎng)、建筑工地、夜宵和流動(dòng)攤點(diǎn)等進(jìn)行整治,推進(jìn)城區(qū)深度保潔,17月共清理城鄉(xiāng)結(jié)合部、社區(qū)樓棟積存垃圾堆物1200余車(近4000噸),進(jìn)一步提升環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。二是加執(zhí)法力度。對(duì)違規(guī)運(yùn)輸渣土現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,加強(qiáng)土復(fù)綠工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)主次干道、重點(diǎn)區(qū)域清洗、清掃保潔、降塵力度,創(chuàng)造整潔環(huán)境。三是加清洗力度。創(chuàng)新推行“雙車”作業(yè),根據(jù)不同車型的特點(diǎn),分別安排不同的作業(yè)時(shí)間和作業(yè)路段進(jìn)行精細(xì)化作業(yè)。每天晚上安排23臺(tái)水車進(jìn)行2次強(qiáng)沖作業(yè),10臺(tái)機(jī)洗車清洗中間護(hù)欄標(biāo)線和邊溝。白天安排76臺(tái)水車人工配合清洗,6臺(tái)機(jī)洗車作業(yè),22臺(tái)機(jī)掃車作業(yè),實(shí)現(xiàn)了主次干道“道路清洗全覆蓋”,作業(yè)質(zhì)量有了較幅度的提高。
。ㄈ┉h(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)提質(zhì)提檔
進(jìn)一步提高垃圾收運(yùn)管理和水平,提升城市形象和品質(zhì),創(chuàng)造宜居生活環(huán)境,新建和改建的公共站廁都采用環(huán)保密閉式的垃圾壓縮設(shè)備,杜絕漏灑和二次污染。同時(shí)垃圾收運(yùn)能力增強(qiáng),由原來(lái)只能放置3噸左右的垃圾變?yōu)槟芊胖?8噸的垃圾,減少車輛運(yùn)輸次數(shù)的同時(shí),緩解交通壓力。
。ㄋ模┒讲榭己肆Υ俟ぷ髀鋵(shí)
公正公平的督查考核是激發(fā)隊(duì)伍活力的有效途徑,為確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實(shí)效,消除過(guò)去城內(nèi)城外督查不平衡的現(xiàn)象,局督查科按照地理位置將全區(qū)劃分為3個(gè)督查片區(qū),構(gòu)建“環(huán)衛(wèi)督查微信群”,并將社區(qū)物業(yè)等納入到日常督查中實(shí)現(xiàn)考核全覆蓋,包括物業(yè),門前三包范圍,街道社區(qū)小區(qū)內(nèi)所有環(huán)衛(wèi)類問(wèn)題,月底按街道和環(huán)衛(wèi)所維護(hù)范圍分別扣分排名。每天收集各作業(yè)單位數(shù)據(jù)、實(shí)時(shí)狀態(tài)、作業(yè)效果等信息,一天一饋,一周一匯總,一月一講評(píng),建立了績(jī)效考核、調(diào)度講評(píng)、督促檢查、問(wèn)題交辦等4項(xiàng)推進(jìn)機(jī)制,形成了環(huán)衛(wèi)“督查”模式。今年以來(lái)共計(jì)督查問(wèn)題8660條,扣各作業(yè)單位業(yè)務(wù)考核11075分,得到各作業(yè)單位和人員的一致認(rèn)可。
二、存在的問(wèn)題
一是物業(yè)方面存在清掃時(shí)間晚、保潔頻次少,衛(wèi)生保潔不到位,標(biāo)準(zhǔn)不高等現(xiàn)象,導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量不高,建議局加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司管理、教育,物業(yè)公司加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生的重視,街道要加強(qiáng)門前三包管理。
二是流動(dòng)攤擔(dān)方面存在流動(dòng)攤販多,違規(guī)攤點(diǎn)、燒烤、屢禁不止,門店在路邊亂倒油水、亂扔垃圾等問(wèn)題,導(dǎo)致人行道油污、垃圾成堆,破壞了市容環(huán)境衛(wèi)生,建議加強(qiáng)恥執(zhí)法。
三是臨街門店存在隨意堆放物品、亂倒污水、油水,亂丟垃圾、甚至占有公用果皮桶他用等現(xiàn)象,導(dǎo)致駱油污嚴(yán)重、復(fù)清洗、油污復(fù)存在,加了衛(wèi)生保潔難度。建議加強(qiáng)恥執(zhí)法力度,街道加強(qiáng)門前三包管理。
四是車輛亂停亂放方面存在車輛占用人行道、甚至占用車行道等現(xiàn)象,導(dǎo)致駱清掃、清洗難度。建議局交警隊(duì)加強(qiáng)查處力度,恥執(zhí)法取締人行道違停。
五是菜市場(chǎng)周邊存在垃圾成堆的現(xiàn)象,保潔難度,污染了生活環(huán)境。建議加強(qiáng)恥執(zhí)法力度,街道加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)方督查。
六是在建工地存在亂傾倒生活建筑垃圾、亂丟生活垃圾等現(xiàn)象,導(dǎo)致沿線周邊渣土污染,使清洗清掃頻次增加。建議加強(qiáng)恥執(zhí)法力度、加強(qiáng)管控。
七是渣土工地存在工地周邊長(zhǎng)期駱泥沙污染,甚至無(wú)下水,常年積水后污泥較多等現(xiàn)象導(dǎo)致駱污染,建議加強(qiáng)恥執(zhí)法力度、加強(qiáng)管控。
八是市政、園林方面存在修路、澆水、修剪樹枝、補(bǔ)栽后污染駱未及時(shí)善后,甚至不善后等現(xiàn)象,導(dǎo)致駱污染,建議各部門加強(qiáng)協(xié)作、加強(qiáng)部門自查,及時(shí)善后、清理駱污染。
九是樓棟油污方面存在居民廚房窗臺(tái)下油污污染、社區(qū)垃圾成堆及存在衛(wèi)生死角等問(wèn)題。影響了地域的整體觀感、降低了整體衛(wèi)生效果。建議社區(qū)加強(qiáng)居民教育、宣傳、協(xié)作。
十是街道范圍內(nèi)其他影響市容衛(wèi)生的問(wèn)題有亂堆物、破壞公共衛(wèi)生設(shè)施等,導(dǎo)致衛(wèi)生保潔難度加,建議街道加強(qiáng)教育、宣傳、發(fā)動(dòng)居民,提高素質(zhì)。加強(qiáng)恥執(zhí)法力度、加強(qiáng)管控。
三、下一步思路及舉措
這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了我區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生,必須采取強(qiáng)有力的.措施加以整治,以形成齊抓共管關(guān)注環(huán)衛(wèi)工作、參與環(huán)衛(wèi)生工作的強(qiáng)合力,讓街小巷更加流光溢彩,芙蓉形象更加潔凈秀美,使市民群眾生活得更加幸福、舒心、美好。
。ㄒ唬┖狭ν苿(dòng),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),牢固樹立“全局一盤棋”的意識(shí),按照屬地管理和行業(yè)管理原則,做到既各司其職,恪盡職守,又協(xié)同作戰(zhàn)、合力推進(jìn),做到充分調(diào)配力量,主動(dòng)“補(bǔ)位”,聯(lián)合開展整治。同時(shí)加投入,確保實(shí)施效果。
。ǘ┝Ⅲw宣傳,營(yíng)造工作氛圍。加宣傳力度,廣泛發(fā)動(dòng)單位、門店業(yè)主、社會(huì)組織和居民群眾參與到環(huán)境衛(wèi)生整治工作中來(lái),營(yíng)造人人知曉、個(gè)個(gè)參與的良好氛圍。同時(shí)力宣傳推介工作中涌現(xiàn)出的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,最限度集聚工作正能量。
。ㄈ⿵(qiáng)化督查,嚴(yán)格考評(píng)追責(zé)。成立環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立巡查、督查通報(bào)制度,緊緊圍繞“五洗五清”等中心任務(wù),不定期開展專項(xiàng)督查。建立調(diào)度講評(píng)制度,每月對(duì)工作開展情況進(jìn)行一調(diào)度一講評(píng)。出臺(tái)考核考評(píng)辦法,建立問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)工作開展不力、責(zé)任落不到位實(shí)、推諉敷衍的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。通過(guò)嚴(yán)格考核,有效促進(jìn)全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平提升,著力構(gòu)建環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。
環(huán)境的調(diào)研報(bào)告15
為推動(dòng)平安校園建設(shè),進(jìn)一步維護(hù)校園周邊環(huán)境的安全,創(chuàng)建有利青少年安全、健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境,特對(duì)我縣校園安全及周邊環(huán)境整治情況進(jìn)行調(diào)研,調(diào)研情況如下:
一、基本情況
全縣共有各級(jí)各類學(xué)校204所,其中幼兒園75所(民辦53所),小學(xué)(含學(xué)點(diǎn))95所,初級(jí)中學(xué)16所。九年一貫制學(xué)校7所,完全中學(xué)3所(民辦1所),高級(jí)中學(xué)2所,職校2所,特殊教育學(xué)校1所。在校學(xué)生81493人,幼兒園16682人,小學(xué)33083人,初中16032人,高中11255人,特校60人,職校4381人。
二、校園安全及周邊環(huán)境整治取得階段性成果
1、各級(jí)各部門高度重視校園安全及周邊環(huán)境整治,校園安全組織機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)健全,各校成立校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任學(xué)校安全第一責(zé)任人。各級(jí)各部門對(duì)校園安全及周邊環(huán)境整治的認(rèn)識(shí)大大提高,充分認(rèn)識(shí)到校園安全工作關(guān)系到千家萬(wàn)戶,安定、安全的校園環(huán)境是發(fā)展教育和提高教育教學(xué)的基礎(chǔ)和前提。不斷提高學(xué)校安全防范能力,不斷加強(qiáng)學(xué)校安保措施和設(shè)備設(shè)施是確保師生生命安全、學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定的第一要?jiǎng)?wù)。
2、校園安全的制度建設(shè)不斷完善,檢查、考核流程嚴(yán)格?h教育局把校園安全納入規(guī)范化、制度化管理的軌道,制定包括學(xué)生管理、門衛(wèi)值班、防火防災(zāi)、食品安全、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)、健康體檢等內(nèi)容的一整套安全管理制度和制定各種學(xué)校安全工作應(yīng)急預(yù)案。各學(xué)校均在每學(xué)期開學(xué)、學(xué)期結(jié)束、“五一”、“十一”長(zhǎng)假時(shí)對(duì)學(xué)校進(jìn)行安全重點(diǎn)檢查,同時(shí)還采取每周、每月的常規(guī)安全檢查。年終把安全檢查、安全制度實(shí)施情況作對(duì)學(xué)校年終目標(biāo)考核的內(nèi)容,實(shí)行一票否決和安全考核獎(jiǎng)。
3、校園安全知識(shí)宣傳、教育、培訓(xùn)力度加強(qiáng),師生安全意識(shí)、事故防范能力不斷提高。校園安全知識(shí)已成為學(xué)校日常宣傳教育的主要內(nèi)容之一,各學(xué)校普遍開設(shè)了安全教育課、健康教育課,主要通過(guò)班隊(duì)活動(dòng)、專題講座、安全演練、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、研究性學(xué)習(xí)等途徑對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全、食品安全、體育運(yùn)動(dòng)安全、防搶劫偷盜、防火、防煤氣中毒等安全知識(shí)教育。利用校內(nèi)板報(bào)、廣播、宣傳櫥窗、安全教育展板、安全知識(shí)競(jìng)賽等形式滲透安全教育。許多學(xué)校還通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校這一陣地,定期安排學(xué)生安全內(nèi)容的培訓(xùn),達(dá)到“家校共訓(xùn)”的目的。通過(guò)以上措施的宣傳、教育、培訓(xùn),學(xué)校師生安全意識(shí)和安全防范能力普遍增強(qiáng),負(fù)責(zé)學(xué)校安全保衛(wèi)人員的素質(zhì)得到提高,為維護(hù)校園安全提供良好的思想基礎(chǔ)和人力保障。
4、校園安全經(jīng)費(fèi)投入加大,校園安全設(shè)施和力量配備不斷改善。近年來(lái),經(jīng)常性地開展校園安全事故防患的排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改,整改的內(nèi)容有防盜門窗的安裝、重要部門防盜探頭的安裝、消防器材的配備,為消防及防傷害事故發(fā)生對(duì)校舍的改造,對(duì)門衛(wèi)力量的調(diào)整和加強(qiáng)等等。
5、各方積極協(xié)調(diào)配合,校園安全的防范體系得到不斷鞏固加強(qiáng)。在維護(hù)校園安全和周邊環(huán)境整治中,縣公安機(jī)關(guān)在城區(qū)各中小學(xué)均建立警務(wù)室,建立警校聯(lián)動(dòng)機(jī)制,民警經(jīng)常到校溝通聯(lián)系、指導(dǎo)工作,并及時(shí)處理校園安全的偶發(fā)事項(xiàng),消防部門深入學(xué)校開展消防知識(shí)的宣傳,督促檢查學(xué)校消防設(shè)施的配備和整改落實(shí)情況。
6、校車安全管理情況。全各中小學(xué)幼兒園均無(wú)使用校車情況,也不存在使用拼裝車、報(bào)廢車、全縣無(wú)校車接送學(xué)生現(xiàn)象。
7、中小學(xué)校舍安全管理情況。已建立校舍安全年檢制度,定期對(duì)校舍進(jìn)行安全隱患排查,并將排查信息錄入全國(guó)中小學(xué)校校舍信息管理系統(tǒng),全縣中小學(xué)無(wú)D級(jí)危房。
8、食品安全管理情況。加強(qiáng)食品安全和衛(wèi)生防疫工作,不斷完善學(xué)校食堂就餐環(huán)境。學(xué)校食堂食品嚴(yán)格實(shí)行“四統(tǒng)”,采購(gòu)環(huán)節(jié)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)等無(wú)安全隱患。
三、當(dāng)前校園安全和周邊環(huán)境存在的若干突出問(wèn)題
。ㄒ唬┙煌ò踩珕(wèn)題
1、上下學(xué)交通困難,特別是農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園學(xué)生上下學(xué)路途較遠(yuǎn)的學(xué)生,部分面包車司機(jī)、摩的司機(jī)為了追求個(gè)人利益,在沒(méi)有任何營(yíng)運(yùn)手續(xù)的情況下非法營(yíng)運(yùn),超載現(xiàn)象比較嚴(yán)重。在一些遠(yuǎn)離學(xué)校的一些村莊為孩子上學(xué),家長(zhǎng)相互串聯(lián),雇用面包車接送學(xué)生,存有很大隱患
2、部分學(xué)校由于地處交通要道、尚未設(shè)置車輛慢行的警示標(biāo)志、減速帶。在交通日趨繁忙的情況下,學(xué)生的交通安全隱患也日趨嚴(yán)重。尤其是上(放)學(xué)時(shí)或放周假時(shí)道路擁堵、人車混雜,極易發(fā)生交通事故。
3、部分高年級(jí)學(xué)生騎摩托車、電瓶車上下學(xué)現(xiàn)象依然存在,學(xué)校盡管通過(guò)各種途徑宣傳交通安全,但部分家長(zhǎng)、學(xué)生交通安全意識(shí)淡薄,仍抱著僥幸心理。
(二)學(xué)生飲食衛(wèi)生問(wèn)題
學(xué)校周邊環(huán)境復(fù)雜,特別是城區(qū)學(xué)校校園周邊環(huán)境治理工作難度大,如xx二中后面街道擺攤設(shè)點(diǎn)多,趕場(chǎng)天迷信活動(dòng)盛行;xx五中、實(shí)驗(yàn)學(xué)校地處xx車站,人員復(fù)雜,在學(xué)校校門周圍普遍存在亂設(shè)攤點(diǎn),這類攤點(diǎn)無(wú)證無(wú)照、無(wú)固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,他們出售的飲食質(zhì)量無(wú)保證,售賣“三無(wú)”產(chǎn)品現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,有些飲食攤點(diǎn)在不辦理衛(wèi)生許可證的情況下,流動(dòng)經(jīng)營(yíng),這些食品對(duì)學(xué)生的健康影響很大。盡管學(xué)校多次參與整治,但這些攤點(diǎn)流動(dòng)性大,整治過(guò)后過(guò)一段時(shí)間又死灰復(fù)燃。
。ㄈI(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧及低俗文化、娛樂(lè)場(chǎng)所對(duì)未成年人危害不容忽視。
通過(guò)協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)管、文化等部門對(duì)網(wǎng)吧、游戲機(jī)室的綜合整治,學(xué)校周圍200米內(nèi)無(wú)營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧和游戲機(jī)室。但有些網(wǎng)吧仍有容留未成年人的情況,有的網(wǎng)吧離學(xué)校并不遠(yuǎn),中小學(xué)生到網(wǎng)吧仍很方便,有的學(xué)生沉迷網(wǎng)吧乃至通宵達(dá)旦,黑網(wǎng)吧隱蔽性強(qiáng)而且向鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔓延,讓未成年人上癮危害很大。
。ㄋ模⿲W(xué)校安保力量有待加強(qiáng)
學(xué)校技防設(shè)施設(shè)備落后,部分學(xué)校還未安裝監(jiān)控設(shè)施設(shè)備。保安人員安保器材(八小件)嚴(yán)重不足,服裝不統(tǒng)一。
學(xué)校保安人員工資待遇低,無(wú)法招聘身強(qiáng)體壯年輕保安。絕大部分學(xué)校保安人員年齡偏大,保安人員不穩(wěn)定。xx縣城中小學(xué)學(xué)生人數(shù)較多,保安配備嚴(yán)重不足。
(五)民辦教育存在安全隱患
未辦證就開班招生的民辦幼兒園多,學(xué)生人數(shù)多,民辦幼兒園大部分睡房擁擠,安全隱患較大,監(jiān)管難度大。
四、建議
1、進(jìn)一步加強(qiáng)校園環(huán)境建設(shè),充分認(rèn)識(shí)校園環(huán)境整治是一項(xiàng)經(jīng)常性、持久性工作,常抓不懈?h財(cái)政加大對(duì)校園安全和周邊環(huán)境整治的'經(jīng)費(fèi)投入,不斷改善維護(hù)學(xué)校及周邊安全的技防設(shè)施。把維護(hù)校園安全必要的技術(shù)裝備費(fèi)用、防盜設(shè)施費(fèi)用、防雷、防火設(shè)施的安裝、電力設(shè)施改造以及人員配備費(fèi)用等納入財(cái)政預(yù)算。
2、希望上級(jí)部門協(xié)調(diào)相關(guān)部門(特別是具有執(zhí)法資質(zhì)的部門),加大對(duì)校園周邊環(huán)境的執(zhí)法力度和巡視、檢查密度。
3、在學(xué)校路段設(shè)置完善交通警示牌、禁止鳴號(hào)、減速限速斑馬線等標(biāo)識(shí),在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時(shí)間段,因?qū)W生多(含接送學(xué)生的家長(zhǎng)),造成出校路段的嚴(yán)重?fù)矶,為防止交通事故的發(fā)生,建議交警部門安排警力進(jìn)行疏導(dǎo),保障師生交通安全。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作的宣傳力度,營(yíng)造人人關(guān)心學(xué)校安全,人人支持學(xué)校發(fā)展的良好氛圍,讓社會(huì)、家庭及學(xué)校共筑安全防線,共建平安校園。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理,建立健全安全責(zé)任制度,預(yù)防和減少校園案件發(fā)生,杜絕校方責(zé)任事故,確保師生生命、健康和學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全。
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