旅游調(diào)研報告
隨著人們自身素質(zhì)提升，報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長，報告具有成文事后性的特點。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎？以下是小編為大家整理的旅游調(diào)研報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
旅游調(diào)研報告1
類型豐富、層出不窮的鄉(xiāng)村旅游逐漸成為北京人旅游的主體，傳統(tǒng)意義上“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、干農(nóng)家活”的鄉(xiāng)村旅游已不能滿足游客對鄉(xiāng)村旅游品牌多樣性、內(nèi)容豐富性和體驗差異性的要求。北京鄉(xiāng)村旅游已形成了新產(chǎn)品體系，包括景觀類旅游產(chǎn)品、民俗旅游村、休閑度假村、觀光農(nóng)業(yè)示范園以及節(jié)慶類旅游產(chǎn)品。截至2008年年底，北京市共有13個區(qū)縣的344個村開展鄉(xiāng)村旅游接待工作，其中市級民俗旅游村167個，占現(xiàn)有民俗村的49%；民俗旅游戶已發(fā)展到2萬余戶，從事民俗旅游接待服務的人員約6萬余人。擁有各類觀光農(nóng)業(yè)示范園354個，其中絕大部分是以采摘、垂釣、養(yǎng)殖為主。有的民俗旅游村依托大型旅游景區(qū)，形成了“觀在景區(qū)，吃住在民俗村”的發(fā)展模式；也有的民俗村依靠內(nèi)在的旅游要素，讓游客與當?shù)厝嘶虮硌菡吖餐螒颉⑸罨騽谧鳎T如歌舞看戲、種花養(yǎng)魚、采摘果實、種植蔬菜、學做菜肴及其他家庭工藝等，讓游客在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中了解各種實用科技知識；有的還利用歷史事件遺跡發(fā)展“紅色旅游”，組織游客觀覽具有地方特色的舊民居與古建筑等。
在北京的昌平、平谷、懷柔、密云和延慶等山區(qū)及西北六環(huán)外側(cè)的平原區(qū)和淺山區(qū)分布著一批度假村，它們充分發(fā)揮環(huán)境優(yōu)美、空氣新鮮、綠地廣闊、交通方便的優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。有的采用前村后園，以園養(yǎng)村，以村促園的經(jīng)營模式；有的以溫泉為依托，建成溫泉療養(yǎng)地、戲水池、游泳池等，使度假者通過溫泉浴達到醫(yī)療、保健效果；也有的以景點為依托，游客白天觀景，晚上在度假村休息、娛樂；還有的以高爾夫球場、滑雪場、足球場、羽網(wǎng)球館等體育設施及森林為依托，吸引市民前往度假觀光。
鄉(xiāng)村游出現(xiàn)8種新業(yè)態(tài)
北京市旅游局根據(jù)當?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展的實際，總結(jié)推出了鄉(xiāng)村酒店、國際驛站、采摘籬園、生態(tài)漁村、休閑農(nóng)莊、山水人家、養(yǎng)生山吧、民族風苑8種全新鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)。北京市旅游局安金明副局長指出：“這8種產(chǎn)品的推出，必將改變京郊鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一、特色不突出的.狀況，有利于促進鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)升級換代�！睘橐�(guī)范這8種新業(yè)態(tài)的發(fā)展，北京市旅游局還牽頭制定了《鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標準及評定》。
具有休閑、娛樂、求知、教育功能的鄉(xiāng)村酒店，是將農(nóng)業(yè)、生態(tài)、田園等景觀與住宿、餐飲設施結(jié)合，為游客提供鄉(xiāng)村休閑體驗。昌平區(qū)鄉(xiāng)村酒店分為溫泉康復療養(yǎng)型、特色餐飲型、體驗農(nóng)事型、餐飲會議型、采摘休閑型、田園風格型、拓展登山型、特殊風格建筑型等。朝陽區(qū)重點打造的國際驛站，以家庭（戶）為基本旅游接待單位，并形成一定規(guī)模的經(jīng)營主體。它所接待的群體以國際游客為主，外國游客居住國際驛站，可親身體驗當?shù)厝藗兊娜粘Ｉa(chǎn)、生活過程，參與中國傳統(tǒng)或當?shù)貍鹘y(tǒng)節(jié)日及其它特色活動，參與人們?nèi)粘Ｐ蓍e及娛樂活動，也能觀賞獨具中國或地方特色的自然和人文景觀等。據(jù)介紹，大興區(qū)新型的采摘籬園、密云天然的生態(tài)漁村都值得一游。此外，北京發(fā)展較好的休閑農(nóng)莊有通州區(qū)禾陽休閑農(nóng)莊、通州區(qū)天地和莊園、昌平區(qū)中科捷奧休閑農(nóng)莊、延慶縣怡情園休閑農(nóng)莊等。而房山區(qū)重點打造的養(yǎng)生山吧，依托山地資源，以綠色健康、修身養(yǎng)生為經(jīng)營理念，將綠色、養(yǎng)生理念融入鄉(xiāng)村旅游之中，也引起了許多市民的興趣。
建立有效機制推動產(chǎn)品創(chuàng)新
產(chǎn)品創(chuàng)新是任何市場永恒的主題。旅游者的需求是不斷更新的，北京市旅游局因此倡導建立以市場為主導的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品創(chuàng)新機制。積極收集旅游者的旅游需求信息和旅游市場變化動態(tài)，主動地革新現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系的內(nèi)容、檔次、類型，并且積極推動鄉(xiāng)村旅游的升級換代。這也是北京市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)一直在全國保持先進水平的成功秘訣。
市場需求的多元化與差異化不斷推動產(chǎn)品創(chuàng)新；市旅游局還以科學的規(guī)劃引導旅游產(chǎn)品創(chuàng)新的方向；市農(nóng)委、市發(fā)改委、市環(huán)保局、市水務局等政府部門則以投資為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品創(chuàng)新提供基礎設施配套；國際投資、市民投資與居民互助合作社為產(chǎn)品創(chuàng)新提供了資金保障。北京市旅游局與標準局不斷對新產(chǎn)品業(yè)態(tài)建立標準，也保障了創(chuàng)新產(chǎn)品的健康成長。
旅游調(diào)研報告2
一、基本情況
近年來，縣政府及相關部門緊緊圍繞“建設長三角地區(qū)重要旅游休閑勝地”這一目標，在加強旅游規(guī)劃編制、重視旅游資源管理、完善旅游基礎設施、強化旅游宣傳促銷、促進產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展等方面做了大量富有成效的工作，旅游業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
�。ㄒ唬┱鲗�，旅游發(fā)展格局初步形成�？h政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，把旅游業(yè)作為縣域經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)來培育，大力實施旅游富民戰(zhàn)略，確立了建設長三角地區(qū)重要旅游休閑勝地的戰(zhàn)略目標，開展了省級旅游經(jīng)濟強縣創(chuàng)建工作。先后制定了《關于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的若干意見》、《仙居縣風景名勝資源開發(fā)利用管理暫行辦法》等政策，編制了旅游業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃、風景名勝區(qū)的總體規(guī)劃和各分區(qū)規(guī)劃、修建性詳規(guī)、專項規(guī)劃等35個規(guī)劃。景區(qū)開發(fā)穩(wěn)步推進，全縣已開發(fā)景區(qū)（點）7處，“山水林古月”五大特色初步顯現(xiàn)，神仙居景區(qū)深度開發(fā)的前期工作有序開展。重視旅游品牌建設，啟動了神仙居景區(qū)5A級旅游區(qū)創(chuàng)建工作，神仙居景區(qū)獲得了浙江省五十大精品景區(qū)等稱號，皤灘古鎮(zhèn)被列入第四批中國歷史文化名鎮(zhèn)，我縣獲得了浙江旅游城市金名片獎。
（二）產(chǎn)業(yè)互動，旅游帶動作用初顯成效。旅游業(yè)對縣域經(jīng)濟其他產(chǎn)業(yè)的帶動作用不斷加強，在推動農(nóng)業(yè)、林業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展上成效明顯。我縣楊梅、油菜花、向日葵等休閑觀光產(chǎn)業(yè)初步形成，既帶動了旅游產(chǎn)業(yè)的有效發(fā)展，又促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。今年楊梅節(jié)期間，全縣楊梅果園觀光游客22。7萬人次，門票收入305萬元。“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭良好，以溪潭垂釣為主體的休閑漁業(yè)快速發(fā)展，已成為我縣新農(nóng)村建設的新亮點，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的新途徑。2008年，全縣旅游總收入16。1億元。
�。ㄈ┩晟婆涮祝糜畏⻊阵w系逐步健全。經(jīng)過十多年的培育和發(fā)展，仙居旅游業(yè)整體水平有了一定提升，服務質(zhì)量不斷提高。目前，全縣擁有星級酒店4家，各類賓館、飯店240多家，總床位7000多張；旅行社13家，導游將近350人；旅游車船公司1家；旅游直接從業(yè)人員近7000人。一批專營仙居土特產(chǎn)的旅游購物銷售網(wǎng)點相繼開業(yè)，休閑場所逐漸增加，服務體系初步形成。通過開展“旅行社年度綜合考核”、“優(yōu)秀導游評比”、“行業(yè)培訓”和消防安全專項整治等一系列活動，加強了行業(yè)管理。
�。ㄋ模┬麄鞔黉N，旅游市場不斷拓展。緊緊圍繞“立足浙江、主攻長三角”的市場定位，采用請進來、走出去、捆綁式宣傳等多種形式，加大營銷力度，旅游市場穩(wěn)步拓展。通過利用主流媒體廣告、舉辦大型節(jié)慶活動、邀請劇組來仙拍攝、組織參加旅交會等形式，進一步提升了仙居旅游的知名度和美譽度。加強區(qū)域聯(lián)動營銷，已與全國各地1000多家旅行社建立友好協(xié)作關系，形成了一定規(guī)模的市場網(wǎng)絡。2008年，全縣景區(qū)（點）接待游客402萬人次。
二、存在問題
近年來，我縣旅游業(yè)發(fā)展雖然取得了一定的成績，但仍存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：
（一）旅游發(fā)展氛圍不夠濃厚。一是合力興旅有待加強。有的部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）對自身職能與旅游業(yè)發(fā)展結(jié)合不夠，大產(chǎn)業(yè)理念不強，主動配合不夠，沒有積極主動地為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。二是不誠信經(jīng)營現(xiàn)象仍然存在。有些旅游企業(yè)只顧及眼前利益，存在宰客現(xiàn)象；在節(jié)假日期間，賓館酒店房價普遍存在擅自大幅度漲價現(xiàn)象；部分賓館飯店設施、衛(wèi)生狀況不盡如人意。三是旅游整體氛圍有待營造。少數(shù)干部群眾對發(fā)展大旅游的認識不夠到位，“人人都是旅游環(huán)境、個個關乎旅游形象”的良好社會氛圍尚未真正形成。在縣域范圍內(nèi)，對仙居旅游形象的宣傳還不夠到位，大型旅游廣告牌還不夠多，旅游氛圍不夠濃。
（二）旅游資源整合提升滯后。一是規(guī)劃的龍頭作用尚未得到有效發(fā)揮。雖然編制了不少規(guī)劃，但隨著形勢發(fā)展，有的規(guī)劃存在不夠科學現(xiàn)象，缺乏可操作性。二是精品景區(qū)較少。目前已開發(fā)的景區(qū)普遍存在“低、小、散”現(xiàn)象，檔次不夠高，精品較少，核心景區(qū)品牌效應不明顯。近年來，神仙居景區(qū)建設投入較少，景區(qū)整合提升和深度開發(fā)進展緩慢，大神仙居景區(qū)尚未形成。三是旅游文化內(nèi)涵挖掘不夠到位。現(xiàn)有景區(qū)多以觀光為主，產(chǎn)品類同，人文旅游資源尚未得到充分挖掘和利用。
（三）旅游產(chǎn)業(yè)水平有待提升。一是旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)比較單一。旅游特色品牌還不夠突出，主要以“游”的門票收入為主，其它五要素的效益還沒有充分顯示出來，帶動效應不夠明顯。以游興貿(mào)戰(zhàn)略有待進一步深入實施，各類工藝品和農(nóng)果特產(chǎn)品的優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮，旅游紀念品缺乏。二是配套設施不夠完善。通往各主要景區(qū)的交通網(wǎng)絡建設進展緩慢，景點專線班車較少，交通指示牌不夠健全；部分景區(qū)休息處、停車場等配套設施達不到要求；土特產(chǎn)銷售中心、旅游商品街等項目建設滯后；城區(qū)環(huán)境秩序與旅游休閑城市的目標還有一定差距；縣域范圍內(nèi)特色旅游休閑場所較少。三是接待檔次和服務質(zhì)量偏低。神仙居等景區(qū)容量小，接待能力有待提升；神仙居省級旅游度假區(qū)等建設項目進展不夠理想；星級賓館酒店還不能滿足現(xiàn)實需要，住宿冷熱矛盾仍然突出。
�。ㄋ模w制機制有待理順。一是管理體制尚未理順。隨著旅游產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大，政企合一的管理體制明顯制約了我縣旅游業(yè)的快速發(fā)展。國有景區(qū)內(nèi)部管理有待進一步加強，淡竹休閑谷等景區(qū)經(jīng)營困難，管理體制改革進展緩慢。行業(yè)管理有待進一步加強。二是投融資體制亟需完善。資金、土地等要素制約問題急待破解，投融資平臺有待搭建。旅游項目的招商引資力度不夠大，招商政策有待進一步完善。部分景區(qū)存在投資商虧本經(jīng)營和進退兩難現(xiàn)象。三是政策體系有待完善。在旅游資源開發(fā)中涉及政策處理、部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）職責、關系協(xié)調(diào)、招商引資等方面，有的政策和措施缺乏可操作性；對旅行社激勵機制有待進一步完善。四是人才培養(yǎng)機制有待創(chuàng)新。我縣旅游人才規(guī)模與整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求還存在較大差距，旅游從業(yè)人員整體素質(zhì)及學歷層次偏低，旅游高端人才引不進、留不住。
三、幾點建議
（一）統(tǒng)一思想認識，營造全力興旅氛圍�？h政府及有關部門要牢固樹立“大景區(qū)、大平臺、大景觀”的.發(fā)展理念，認真實施旅游富民戰(zhàn)略，真正把旅游業(yè)作為一大重要支柱產(chǎn)業(yè)來培育，統(tǒng)籌推進旅游業(yè)發(fā)展。一要加強組織領導。強化協(xié)調(diào)管理，總攬發(fā)展全局，認真研究做大旅游業(yè)的措施和辦法，研究制定旅游發(fā)展工作方案，及時解決旅游發(fā)展中的問題。二要形成工作合力。各部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）要將自身職能工作與旅游業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來，各司其職，密切配合，齊抓共管，努力營造部門聯(lián)動、社會參與、合力興旅的良好氛圍。三要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。以創(chuàng)建省旅游經(jīng)濟強縣為載體，采取多種措施，進一步優(yōu)化城區(qū)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和法治環(huán)境，營造旅游發(fā)展的良好氛圍。
�。ǘ⿵娀放平ㄔO，構(gòu)筑大旅游格局。一要優(yōu)化發(fā)展布局。堅持以規(guī)劃為先導，按照提升產(chǎn)業(yè)的要求，進一步修編完善旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃和相應的具體專項規(guī)劃，力求突出特色、體現(xiàn)個性。二要打造精品景區(qū)。增強精品意識，以資源整合、特色營造為核心，加大現(xiàn)有景區(qū)的整合提升和深度開發(fā)力度，加快蝌蚪崖景區(qū)開發(fā)，打造大神仙居景觀鏈，全面提升仙居核心景區(qū)的市場吸引力和客源競爭力。三要提升文化內(nèi)涵。依托我縣豐富的人文歷史資源，深入挖掘宗教文化，做足“仙”字文章，加快第十洞天等景點的開發(fā)。依托地方民間藝術和古跡，推出“人間燈彩”一臺戲等一批具有風俗民情的文化旅游產(chǎn)品，推進文化與旅游業(yè)的融合，打造人文特色的旅游品牌。四要拓展客源市場。創(chuàng)新旅游促銷工作機制，強化宣傳推介，加強區(qū)域合作，大力拓展國內(nèi)外旅游市場。
（三）完善配套功能，健全旅游服務體系。要按照旅游“六要素”的要求，進一步完善旅游服務體系，延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈。加快推進神仙居省級旅游度假區(qū)建設，不斷完善旅游休閑設施，健全仙居旅游景區(qū)配套功能。“行”方面：實施旅游便捷工程，加快發(fā)展縣內(nèi)旅游交通，推進公共交通和通往各主要景區(qū)的交通網(wǎng)絡建設，完善旅游路牌和指引標識�！俺浴⒆ 狈矫妫阂�(guī)范賓館餐飲業(yè)發(fā)展，加快酒店升級改造，加強規(guī)范化管理，著力提升服務水平。挖掘餐飲文化，做好小吃一條街這篇文章，提升特色餐飲的質(zhì)量和品牌�！百彙狈矫妫簩嵤┞糜闻d貿(mào)戰(zhàn)略，充分挖掘地方特色，重點開發(fā)體現(xiàn)風土人情的旅游紀念品和農(nóng)果特產(chǎn)品，積極推進游客集散中心、旅游商品街等項目建設，提高旅游業(yè)的綜合經(jīng)濟效益�！皧省狈矫妫捍罅Ψ龀中蓍e娛樂業(yè)發(fā)展，延長游客逗留時間，激發(fā)游客的消費激情。
�。ㄋ模﹫猿之a(chǎn)業(yè)互動，提升旅游經(jīng)濟效益。要充分發(fā)揮旅游業(yè)關聯(lián)度高、融合力強的作用，加強旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)的互動，加快培育和壯大產(chǎn)業(yè)新的增長點。一要打造休閑精品。以“生態(tài)仙居，休閑勝地”為主題，注重農(nóng)業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游等產(chǎn)品開發(fā)，做大做強“農(nóng)家樂”品牌，建設一批富有特色的農(nóng)業(yè)休閑觀光園區(qū)和景觀林觀賞區(qū)。充分利用永安溪沿岸良好的生態(tài)環(huán)境，努力打造成休閑景觀帶。二要打造節(jié)慶品牌。完善規(guī)劃和相關政策，連片發(fā)展好景觀農(nóng)作物，并以特色經(jīng)濟作物為依托，努力辦好“楊梅節(jié)”、“油菜花”等節(jié)慶活動，進一步提高節(jié)慶活動的影響力和綜合效應。
�。ㄎ澹┥罨w制改革，激發(fā)旅游發(fā)展活力。一要進一步完善協(xié)調(diào)機制。探索建立與發(fā)展大旅游相適應的管理協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮旅游業(yè)發(fā)展領導小組的作用。要制定和完善旅游項目開發(fā)經(jīng)營的具體管理辦法，明確流程，加強監(jiān)管。二要進一步理順管理體制。深化旅游管理體制創(chuàng)新，實行政企分開，逐步實現(xiàn)旅游資源所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)的分離，努力形成政府宏觀調(diào)控、行業(yè)自律管理、企業(yè)自主經(jīng)營的旅游管理體制。三要進一步健全旅游投融資機制。深化投融資體制改革，積極搭建旅游產(chǎn)業(yè)投融資平臺，大力開展旅游招商引資，引導社會資金加大旅游業(yè)開發(fā)力度，打造旅游精品，提升旅游檔次。四要進一步完善人才激勵機制。進一步實施人才興旅工程，探索建立善納人才、善用人才、善育人才機制，大力引進高端旅游人才，加強旅游職業(yè)教育和從業(yè)人員培訓，強化人才支撐。
旅游調(diào)研報告3
1、充分認識荊州歷史文化優(yōu)勢。荊州是國家首批歷史文化名城之一，歷史悠久，文化燦爛。楚文化底蘊深厚、三國文化膾炙人口、文化千古傳頌、水文化震憾人心、紅色文化可歌可泣、非物質(zhì)文化琳瑯滿目，荊州古城享譽中外。荊州是楚文化的發(fā)祥地，楚國在荊州定都長達4，歷經(jīng)20代楚王，成就了“春秋爭霸”、“戰(zhàn)國稱雄”的雄偉霸業(yè)。荊州是三國文化的中心，“聞聽三國事。每欲到荊州”,《三國演義》120回,有72回寫到荊州。荊州人杰地靈,孕育出屈原、宋玉、孫叔敖、關羽、岑文本、張居正、“公安三袁”等一代又一代杰出人物，形成名人文化。荊州水資源豐富，水域面積廣、水網(wǎng)密度高，形成水文化。荊州“天、基、佛、道、伊”五教皆有，形成宗教文化。荊州有著光榮的革命歷史，任弼時、賀龍、周逸群等老一輩無產(chǎn)階級革命家曾在這里創(chuàng)建了“湘鄂西”革命根據(jù)地，形成紅色文化。荊州數(shù)千年的文化積淀，形成巨型民俗文化寶庫，聞名遐邇的楚辭歌賦，享譽中外的楚劇楚舞，匠心獨具的髹漆楚繡，名揚天下的八寶美食以及龍舟競渡等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)十分豐富，構(gòu)成了以楚文化、三國文化為核心，以名人文化、宗教文化、水文化和非物質(zhì)文化為烘托的荊州歷史文化。
2、切實把握文化旅游發(fā)展條件。荊州文化旅游資源稟賦優(yōu)越，同時具備戰(zhàn)略機遇、區(qū)位優(yōu)勢和基礎條件：一是有戰(zhàn)略機遇。國家出臺了擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟發(fā)展的一系列政策措施，大力支持地方經(jīng)濟建設;湖北省委提出實施“鄂西生態(tài)文化旅游圈”發(fā)展戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展;市委、市政府在全面實施“工業(yè)興市”戰(zhàn)略的同時，突破性發(fā)展文化旅游業(yè)，確定由“人文資源大市”向“文化旅游強市”轉(zhuǎn)變，提出“文化荊州走向”的戰(zhàn)略目標，實施重點項目帶動，加快文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是有區(qū)位優(yōu)勢。荊州水陸交通便利，長江橫貫荊州，“二廣”高速、“滬蓉”高速交匯荊州，在建或籌建的“滬漢蓉”高速客運鐵路、“荊岳”鐵路、“準(葛爾)荊”鐵路穿越荊州，宜昌三峽機場、武漢天河機場，距荊州較近,形成縱橫交錯、四通八達、出行快捷的交通網(wǎng)絡。三有基礎條件。近年來，荊州加強文化旅游發(fā)展規(guī)劃，精心策劃優(yōu)勢旅游項目，先后美國燈塔公司和華中師范編制完成《市區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，委托英國mci公司和清華大學策劃《重建紀南城暨海子湖休閑度假區(qū)項目規(guī)劃》。全市現(xiàn)有景區(qū)(點)65個，其中4a級3個;共有星級36家，其中四星級2家、三星級34家，晶威國際大酒店已通過國家五星級飯店初評;共有旅行社41家，其中國際社3家、國內(nèi)社38家;從業(yè)人員3萬余人，其中各類中高級管理人才150多人，持有導游資格證的300多人。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，建設文化旅游城市，荊州有資源、有機遇、有優(yōu)勢、有基礎。
3、正確應對荊州發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn)。首先，面臨區(qū)域經(jīng)濟全面發(fā)展的挑戰(zhàn)。荊州強力推進“工業(yè)興市”戰(zhàn)略，經(jīng)濟發(fā)展明顯提速，進入快速發(fā)展期。20xx年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值624億元，比xx年增長74%。但是與現(xiàn)代大城市的發(fā)展要求，仍然相距甚遠，主要表現(xiàn)為區(qū)域中心地位不突出，核心競爭能力不強，城區(qū)龍頭帶動作用乏力。在20xx年全國城市綜合實力排位中，湖北省的武漢、宜昌、襄樊、荊州四個大城市，只有荊州游離于百強以外;在“一帶兩圈”戰(zhàn)略中，荊州不在武漢城市圈內(nèi),而鄂西生態(tài)文化旅游圈的重點是“一江兩山”,荊州有被邊緣化的危險�？h域經(jīng)濟發(fā)展不平衡、塊頭不大、實力不強，在全省縣市綜合實力方陣中，荊州榜上無名。其二，面臨產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的挑戰(zhàn)。
20xx年，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)30.1:33.8:36.1，對比上年第一、二產(chǎn)業(yè)分別增長0.4和0.3個百分點，第三產(chǎn)業(yè)下降0.7個百分點，在第三產(chǎn)業(yè)中旅游業(yè)收入僅占13.8%，對比上年占比下降0.4個百分點。第三產(chǎn)業(yè)滯后于第一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，旅游業(yè)滯后于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)平分秋色。其三，面臨文化旅游發(fā)展的挑戰(zhàn)。20xx年,全市完成旅游收入31億元，對比xx年僅增長10.71%;旅游收入占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的4.9%，對比xx年占比下降了2.9個百分點，低于全省6.5%的平均水平;同屬歷史文化名城的`大同、洛陽、開封、揚州等城市，其旅游收入分別是：78.8億元、224億元、83.4億元、176億元，增幅分別是：24.6%、15.3%、15.5%、20.3%，占比分別是:13.9%、11.6%、12.1%、11.2%，都高于荊州的發(fā)展水平。荊州的旅游業(yè)發(fā)展存在著“三多三少”，即：人文資源多，旅游品牌少;地下遺址多，地上景觀少;零散景點多，形成規(guī)模少。表現(xiàn)為“三個不相稱”，即：豐富的人文資源尚未得到合理開發(fā)和充分利用，與荊州厚重的歷史文化不相稱;資源優(yōu)勢尚未轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，與豐富的文化資源不相稱;文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，與歷史文化名城不相稱。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，建設文化旅游城市任重道遠。
4、深刻理解文化旅游發(fā)展的重要意義。旅游被譽為“朝陽產(chǎn)業(yè)”,成為全球發(fā)展最快的新興產(chǎn)業(yè)之一,受到世界各國和地區(qū)的高度重視。旅游與文化密不可分,文化是旅游的靈魂,旅游是文化的重要載體,文化軟實力是一個城市賴以生存和發(fā)展的核心競爭力。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟條件下,發(fā)展經(jīng)濟,繁榮文化,滿足人民群眾物質(zhì)和文化需求的重要途徑,隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展和人民收入水平的提高,旅游業(yè)已進入快速發(fā)展時期。荊州面對現(xiàn)實,必須突破性地發(fā)展文化旅游業(yè),通過文化旅游的興旺,促進城市的競爭發(fā)展;荊州面向未來,必須發(fā)揮文化旅游優(yōu)勢,通過文化旅游的開發(fā),促進城市的創(chuàng)新發(fā)展;荊州走向世界,必須彰顯文化旅游特色,通過文化旅游的融合,促進城市的開放發(fā)展。因此,要進一步解放思想,提高認識,增強緊迫感,加強對文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領導,發(fā)揮“荊州市旅游管理委員會”、“鄂西生態(tài)文化旅游圈建設協(xié)調(diào)領導小組”的作用,加快形成“黨委領導、政府主導、部門配合、社會參與”發(fā)展文化旅游的格局,按照科學發(fā)展觀的要求,跨越式發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),加快建設文化旅游城市,實施“大決戰(zhàn)”,吹響“集結(jié)號”。
旅游調(diào)研報告4
隨著生活水平不斷提高，出外旅游已成為人們生活中必不可少的部分。這些旅游群體當中，青年旅游者是整個旅游市場的一個重要而又獨立的組成部分。而在青年旅游者中至少有半數(shù)以上是青年學生（主要指大學生），大學生作為社會的一個特殊群體，它具有一定的經(jīng)濟獨立能力和自我生活能力，有相對寬松的時間，具有更多的冒險精神和追夢遐想，這些促成了大學生旅游熱。因此，青年大學生作為一支旅游生力軍的地位確實不容忽視。另外，青年大學生自身的旅游選擇之外，受青年大學生影響而做出的家庭旅游的選擇，在中國國內(nèi)旅游活動中，無疑占據(jù)著舉足輕重的地位。
一．調(diào)查方式
�。ㄒ唬┱{(diào)查目的
為了解廣大青年大學生旅游意向和旅游期間的消費結(jié)構(gòu)等之類的旅游行為，對山東某一高校進行問卷調(diào)查，以指導我們對廣大大學生的旅游行為進行深入的研究和分析。
�。ǘ┱{(diào)查對象和內(nèi)容
本次調(diào)查選擇此大學四個年級的本科生為典型調(diào)查對象，（其中調(diào)查了30份問卷，男生比例占，女生占）。
調(diào)查內(nèi)容包括大學生出游意向（動機）、出游地點和時間、出游態(tài)度和偏好、出游次數(shù)、旅游的方式（包括交通工具、同伴等）、旅游花費來源、旅游消費狀況、旅游信息渠道來源和學校對大學生旅游行為的影響等。
1．大學生的旅游行為是指其在大學期間內(nèi)進行的旅游活動。
2．調(diào)查的重點是大學生離開學校超過24小時（即過夜旅游）的旅游行為。
�。ㄈ┱{(diào)查方式和方法
本次調(diào)查采取問卷調(diào)查法，對在校學生進行隨機抽樣問卷調(diào)查，其中高年級（大三、大四）為21份，低年級（大一、大二）為9份（其中大一為4份，大二為5份，大三為17份，大四為4份）；男生占17份，女生占13份。
二．調(diào)查分析
�。ㄒ唬┏鲇我庀颍▌訖C）
在旅游意向上，表示很喜歡的占30%喜歡占較喜歡占無所謂的占10%，其中女生很喜歡占,喜歡占，較喜歡占無所謂占；男生很喜歡的是,喜歡的41.%,較喜歡的,無所謂的在30份調(diào)查問卷中，大學生外出旅游的目的：放松一下占60%，尋找樂趣占，學習、獲取知識占，追求刺激占，看望朋友占，其他的占10%。其中目的主要是休閑散心（％）和增長見聞（％），純粹娛樂性質(zhì)上的游玩、觀光、探親訪友的不大受大學生的歡迎。
�。ǘ┏鲇蔚攸c和時間
調(diào)查結(jié)果表明，大學生偏愛民族風俗區(qū)和風景名勝區(qū)。
其中，旅游目的地選擇自然風景區(qū)的最多，占了總?cè)藬?shù)的70％，表明大學生更愿意與大自然親近；有相當一部分人選擇人文歷史古跡和民族風情區(qū)，分別占總?cè)藬?shù)的和；反而繁華城市區(qū)，海濱城市區(qū)和紅色旅游革命區(qū)不大受大學生的歡迎。
在對于旅游時間段的安排上，最多人選擇的時間段是不定時間，占了總?cè)藬?shù)的％，說明了大學生都喜歡把外出旅游的時間由自己自由安排，不受約束。選擇寒暑假期以及平常的節(jié)假日出游的人很少，分別占總?cè)藬?shù)的和20%。
原因可能是一方面寒暑假的`假期長，大多數(shù)學生都喜歡留在家看電視看書而不外出旅游；而普通節(jié)假日由于時間較短，沒有充分時間做好旅游前的準備工作和旅行后的休息調(diào)整，不利于出游；另一方面，由于大學生的課業(yè)比較重，一般會利用周末進行復習或吸收新知識，還有相當部分學生利用課余時間做兼職或參加各種活動；另外，五一、國慶黃金周是大學生旅游的另一高峰（30%），大學生有更多的時間可以自由分配，而且還可以趁黃金周的時間休息調(diào)整。
�。ㄈ┏鲇螒B(tài)度和偏好
從調(diào)查中表明了，大學生出游的態(tài)度都是良好的，他們都樂意或喜歡出游，這跟他們的出游意向是完全符合的。而且大學生在準備外出旅游前，關注的問題通常是出游的費用、景點的吸引力大小、交通便利、距離遠近、住宿條件和安全問題。
旅游調(diào)研報告5
旅游業(yè)具有輕資產(chǎn)、少污染、促內(nèi)需的特點，并帶動商業(yè)、住宿、交通運輸、環(huán)境建設、環(huán)保治理、文化產(chǎn)業(yè)等多行業(yè)共同發(fā)展，延伸的產(chǎn)業(yè)鏈較廣，堪當經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重任。改革開放以來，中國旅游業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)業(yè)體系日趨完善。當前中國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期，日益增長的大眾化、多樣化消費需求為旅游業(yè)發(fā)展提供了新的機遇，目前，我國已將旅游業(yè)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。2011年，中國旅游業(yè)保持快速發(fā)展勢頭。國內(nèi)出游人數(shù)26.4億人次，比上年增長13.2%;國內(nèi)旅游收入19306億元，增長23.6%。入境旅游人數(shù)13542萬人次，增長1.2%。國內(nèi)居民出境人數(shù)7025萬人次，增長22.4%。其中因私出境6412萬人次，增長24.5%，占出境人數(shù)的91.3%。目前，中國成為世界第三大入境旅游接待國和出境旅游消費國，并形成全球最大的國內(nèi)旅游市場。
在三大旅游市場蓬勃發(fā)展的同時，旅游業(yè)各子行業(yè)亦得到較快發(fā)展。目前，全國共有旅游景區(qū)2萬多家，其中5A級旅游景區(qū)已達125家。主題公園、旅游文化演藝等新興業(yè)態(tài)得到跨越式發(fā)展。我國推行星級標準20多年來，目前全國有星級飯店13552家，其中五星級608家，四星級2172家，三星級5635家，二星級3591家，一星級214家。在新《旅游飯店星級的劃分與評定》標準下，2011年1月1日起全國所有星級飯店將同時開展飯店星級評定與復核工作。2000年以來，經(jīng)濟型酒店數(shù)量以平均70%以上的增速飛速擴張。2011年，中國餐飲收入額累計超過1.8億元;從1991年到2011年，中國旅行社行業(yè)的企業(yè)數(shù)由1561家增至23690家。
隨著旅游業(yè)的發(fā)展，三大游市場不斷發(fā)生變化，游客消費傾向發(fā)生改變，中國已進入觀光游和休閑游共同發(fā)展的時期。旅游消費階梯性增長導致旅游市場呈現(xiàn)多層次協(xié)同發(fā)展的新格局。隨著旅游消費階梯性分布的特點越來越明顯，處于不同梯度的游客需求差異逐漸加大，旅游市場顯現(xiàn)出高、中、低端市場協(xié)同發(fā)展的新格局。從游客數(shù)量的角度來看，高、中、低端市場潛在游客數(shù)量逐層增長，呈正金字塔形分布;從消費能力的`角度來看，高、中、低端市場旅游消費支出逐層遞減，呈倒金字塔形分布。高、中、低端旅游市場分化發(fā)展的同時，各市場內(nèi)部的旅游業(yè)態(tài)也在悄然變革，傳統(tǒng)業(yè)態(tài)在升級，出境游、免稅業(yè)、郵輪旅游、在線旅游等新興業(yè)態(tài)逐漸嶄露頭角。
國家七部委聯(lián)合發(fā)布《關于金融支持旅游業(yè)加快發(fā)展的若干意見》，把金融對旅游業(yè)的支持提高到為把旅游業(yè)建設成國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)服務，為人民群眾提供更好的現(xiàn)代服務的政治高度。此舉將極大促進我國旅游業(yè)的進一步發(fā)展。而隨著2012年我國《國民旅游休閑綱要》的頒布實施，合理的居民休假制度將極大改善我國目前旅游淡旺季過于顯著的弊端，屆時我國潛在的巨大旅游消費需求將一觸即發(fā)。未來幾年，我國旅游業(yè)將引來黃金發(fā)展時期。
本報告主要依據(jù)中國國家統(tǒng)計局、中國國家旅游局、中國旅游業(yè)協(xié)會等部門、協(xié)會的數(shù)據(jù)支持，通過相關市場研究的工具、理論和模型，由中商情報網(wǎng)的資深專家和研咳嗽鋇姆治觶ǜ嬤饕災泄糜渦幸迪腫唇猩釗氳市場調(diào)查分析，主要分析了旅游行業(yè)的規(guī)模、旅游細分業(yè)務市場發(fā)展狀況、旅游業(yè)子行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、旅游業(yè)競爭情況和主要旅游企業(yè)經(jīng)營情況、同時對旅游行業(yè)未來發(fā)展做出分析預測，為企業(yè)了解該行業(yè)、投資該領域提供決策參考依據(jù)。
旅游調(diào)研報告6
20xx年1月4日，自國務院頒布《國務院關于推進海南國際旅游島建設發(fā)展的若干意見》以來，我市的相關部門在旅游管理方面做了不少工作，旅游環(huán)境的整治工作力度也不斷的加大，使我市的旅游服務和管理水平得到明顯的提高，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一、取得的成效
�。ㄒ唬┙ㄕ铝⒅�，提高旅游市場管理和服務水平。
一是根據(jù)旅游管理條例和旅游市場管理規(guī)定，制定具體的配套管理辦法。旅游主管部門先后制定了《旅行社等級標準與評定》、《旅行社考核百分制》等行業(yè)標準;編制了《三亞海濱浴場等級劃分與評定》、《三亞沙灘等級劃分與評定》、《三亞市旅游投訴服務規(guī)范》、《三亞社會旅館質(zhì)量等級劃分與評定》、《三亞市特色旅游點服務質(zhì)量等級劃分與評定》等地方標準。市政府及交通主管部門先后制定了《三亞市道路旅客運輸行業(yè)群體性突發(fā)事件應急預案》、《三亞市公共交通客運管理規(guī)定》、《三亞市出租汽車企業(yè)經(jīng)營管理考核辦法》和《三亞市公交企業(yè)經(jīng)營管理承諾書》等7項長效管理機制。市工商部門對全市海鮮排擋進行“五統(tǒng)一、三公布”、“9分倒扣退市制度”的做法加強旅游市場監(jiān)管、規(guī)范旅游市場經(jīng)營行為。二是加大了對旅行社導游員的業(yè)務培訓和職業(yè)道德培養(yǎng)。近兩年，共舉辦四期1300多人次在職導游人員培訓，七期1800多人次導游資格考試培訓。三是通過常年不定期舉辦“國際旅游島戰(zhàn)略實施與策略體系----三亞高端論壇”、“三亞旅游大講壇”等講座活動開展旅游系統(tǒng)系列培訓活動，邀請國內(nèi)外著名專家、學者、業(yè)內(nèi)權(quán)威人士，到三亞進行授課、交流。四是開展服務技能大賽，開展了為期一個月的旅游系統(tǒng)服務技能大賽，共有四十多家企業(yè)20xx多人參加了比賽。
（二）加強旅游配套服務設施建設，優(yōu)化旅游服務環(huán)境。
一是大力推進三亞游客到訪服務體系建設。市政府及旅游主管部門已完成了三亞（田獨）游客到訪中心的前期審批工作，完成了10個游客到訪服務站（即游客旅游咨詢點）的選址和建筑設計工作。二是推進“天涯通”旅游信息化服務新體系。以“天涯通”為品牌，利用現(xiàn)代化信息科技手段，為旅客提供全方位的信息服務。目前已開發(fā)完成會說話的旅游地圖投放市場，四十臺旅游信息查詢觸摸屏已安放在我市各大酒店、景區(qū)和機場，滿足了國內(nèi)外游客對旅游信息的需求。三是遵循“以游客為本”的服務理念，推動亞龍灣急救站的建設。市政府投資100萬元，在亞龍灣建成了醫(yī)療急救站，已于20xx年春節(jié)前投入使用。四是啟動“刷卡無障礙”旅游城市創(chuàng)建工作。主動協(xié)調(diào)中國銀聯(lián)海南分公司新增拓展銀行卡特約商戶約300家，安裝POS機具近400臺，至20xx年底刷卡總量比20xx年同期增長近50%。
（三）加大執(zhí)法力度，整頓旅游市場。
1、加強旅游市場的整治力度。一是重點打擊冒用、盜用正規(guī)旅行社名義招攬游客的“黑導”、“黑社”，整治“一日游”旅游市場；二是規(guī)范旅行社經(jīng)營行為，重點打擊旅行社虛假宣傳、降低標準、改變行程、不履行合同、“填坑”經(jīng)營等現(xiàn)象，如對海南中職國旅、金沃德觀光旅行社、海南通達假日旅行社降低服務標準行為，進行處罰，共開出罰款20萬元；三是依法對旅行社接待不足額支付團款的旅游團隊，違規(guī)轉(zhuǎn)讓、出租、出借《旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證》的行為進行處罰。如年初對海南旅總國際旅行社非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證案，市旅游委作出責令改正并處罰款5萬元，并沒收其違法所得9600元的處理決定；四是查處力度明顯加強，共出動執(zhí)法車輛82輛次，人員321人次，查處違規(guī)企業(yè)24家（其中責令整改企業(yè)5家），查封“黑社”5家，違規(guī)從業(yè)人員8人，罰款152萬元。
2、整頓旅游餐飲市場和水果店違法經(jīng)營、欺客宰客的行為。針對海鮮排檔和水果店投訴較多的情況，市物價部門標識牌，為全市166家海鮮拍檔發(fā)了價格標識牌3553塊，今年又重新為我市的14家景點8家潛水等特種項目經(jīng)營企業(yè)的價格進行了規(guī)范。今年春節(jié)期間，工商局以高壓態(tài)勢進行嚴厲的整治和規(guī)范，共查處海鮮排檔違法案件38宗，罰沒款67.8萬元，責令停業(yè)整頓3家，吊銷營業(yè)執(zhí)照2家，并按照海鮮排檔管理辦法對全市經(jīng)營不規(guī)范的32家海鮮排檔進行了扣分。查處短斤缺兩等違法經(jīng)營案件5宗，罰沒款36500元，責令停業(yè)整頓1家，取締2家有效遏制了海鮮排檔和旅游水果店違法經(jīng)營和欺客宰客行為。
3、規(guī)范和整頓道路運輸秩序，嚴厲打擊非法營運行為。近兩年來市交通局加大打擊非法營運力度，共查扣涉嫌非法營運“黑車”665輛，上繳市財政“黑車”非法營運罰沒款585.485萬元。為了規(guī)范處理非法營運車輛行為，交通局制定了《處理涉嫌非法營運車輛意見》。增設運輸服務稽查隊和出租車規(guī)范管理稽查隊，整治客運車輛行車停車中的不文明現(xiàn)象和加強對車容車貌的管理，共查扣違規(guī)車輛156車輛、暫扣證件752本。
4、部門聯(lián)合，專項整治。由旅游委、工商、物價、公安、消防、交通、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門聯(lián)合，就游客反映強烈的欺客宰客、虛假廣告、強迫或變相強迫消費、不按約定提供服務等突出問題進行了專項整治，尤其是在今年五一小長假期間，出現(xiàn)了難得的旅游“零投訴”情況，從側(cè)面反映了三亞市旅游市場環(huán)境綜合整治的成果。
�。ㄋ模┲匾曂对V處理，切實維護游客及旅游企業(yè)的合法權(quán)益。
20xx年，市政府及旅游主管部門受理旅游質(zhì)量的投訴計240宗（其中處理旅游突發(fā)投訴案件35宗，信訪投訴72宗），同比下降36%，結(jié)案率為100％；查處違規(guī)企業(yè)19家；查處違規(guī)從業(yè)人員223人次（其中“黑導”32人次）；處罰及罰沒款共計11.3萬元，經(jīng)調(diào)解，受侵害游客得到相關旅游企業(yè)賠償、補償款總計67.16萬元。
今年初，三亞市推進海南國際旅游島建設暨環(huán)境綜合整治，市政府主動出擊，針對投訴較多的熱點、難點問題，展開整治市場工作和積極依法處理投訴案件，截止5月底，共受理旅游投訴案件198宗，其中屬旅游質(zhì)量案件51宗；查處違規(guī)企業(yè)22家次，違規(guī)從業(yè)人員10人次；開出行政處罰罰單總額152萬元，同時對6家違規(guī)企業(yè)分別下達限期整改通知書。
二、存在問題
市政府及其相關部門在我市旅游市場的整治及管理方面力度是比較大的，成績也是明顯的，對我市建設國際旅游島創(chuàng)造了有利的條件，但是，在成績面前，仍存在一些需要改進的地方，主要有如下幾個方面：
�。ㄒ唬┎块T執(zhí)法力度不夠，困擾旅游市場的問題還沒有得到根本解決�！昂谏纭�、“黑車”以及無證從業(yè)人員干擾旅游市場秩序的問題依然存在。旅游企業(yè)零負團費、虛假廣告、超范圍經(jīng)營，變相承包經(jīng)營，不簽訂旅游合同或違反合同約定，降低服務標準，以高額回扣等商業(yè)賄賂方式招攬游客用餐、購物、游覽等不正當競爭行為較為突出；導游、旅游車司機索取回扣、擅自增加旅游購物次數(shù)、改變行程、甩團、私自承攬團隊業(yè)務等行為時有發(fā)生；如今年年初，市潛水協(xié)會投訴西島祥云公司不按物價管理的規(guī)定，擅自降低票價標準，給司導人員巨額回扣來招攬游客，引起潛水行業(yè)不良競爭一案，后經(jīng)物價部門出面干涉后得到糾正；旅游餐飲點、購物點短斤缺兩、以假充真、以次充好等方法誘騙游客購買假冒、偽劣、違禁商品或敲詐勒索游客的投訴仍有發(fā)生。
（二）對星級酒店的評定工作力度有待提高。我市現(xiàn)有待評五星級酒店17家，待評四星級酒店14家，待評三星級酒店11家，其它待評星級酒店72家。在這些待評星級酒店中，有些營業(yè)已多年，至今還沒有評定星級，以非星級冒用星級、低星級冒用高星級、以準星級等手段進行宣傳。如三亞勝意海景國際酒店屬待評四星級，對外打著準五星級的牌子進行營銷。從餐飲到客房、服務水平、服務質(zhì)量等條件與準五星級不相符。有些旅行社在與游客簽訂合同是住進三星級酒店，許多游客住進酒店后發(fā)現(xiàn)是沒有星級的酒店。游客意見較大，加劇了游客與旅行社和酒店之間矛盾，這方面的投訴比重較大，影響極壞。
�。ㄈ┞糜诬嚬芾泶嬖趩栴}較多。
1、旅游車方面，我省現(xiàn)行的旅游車統(tǒng)一調(diào)配管理模式，不符合我市的實際情況，旅行社用車要經(jīng)過省管理中心統(tǒng)一調(diào)用，用車難也是造成某些旅行社用“黑車”接待游客的原因之一�！耙蝗沼巍彪m在滿足部分短線游客方面起到了積極的作用，豐富了我市旅游產(chǎn)品，但目前而言，還存在管理不規(guī)范、欺客宰客等諸多問題。
2、由于“黑車”沖擊市場，形成不平等競爭。這些“黑車”往往不辦理正常手續(xù)，不繳納有關稅費，營運成本低，可以隨意壓價，對正規(guī)旅游車經(jīng)營者造成很大沖擊，使他們不堪重負。這些在一定程度上也擾亂了旅游市場的秩序。
3、司機掛靠管理。除個別規(guī)模大的旅行社有專職司機外，大多數(shù)旅游車司機掛靠一些旅游車管理公司，而這些公司往往只收管理費而不提供服務，司機還要自付旅游車的燃油附加費、修理費等各種費用，司機在接團時都要想盡方法的在游客身上打主意，導致了服務質(zhì)量不高甚至出現(xiàn)投訴。
（四）“打的難”的問題較為嚴重。
1、根據(jù)交通部門統(tǒng)計20xx年我市的出租車僅有1082輛，按我市綜合交通規(guī)劃的總體要求，至20xx年出租車運力應發(fā)展至1800輛，現(xiàn)實際擁有量與規(guī)劃存在較大距離，隨著我市的'知名度不斷提高，到我市旅游的國內(nèi)外游客越來越多，尤其是旅游旺季，包出租車到各景區(qū)景點游覽游客大幅度增加，出租車司機收入也比較可觀，而市區(qū)交通車多路狹，收入下降，部分出租車司機便有意識的避開主城區(qū)營運，加劇了市區(qū)“打的難”的矛盾。
2、在亞龍灣等一些酒店游客“打的難”問題更為突出。主要是酒店保安和某些出租車司機相互勾結(jié)，保安只準許有回扣的出租車司機從酒店拉客，沒有回扣的出租車司機只準拉進酒店不準拉出，造成了游客從酒店外出“打的難”的問題。
三、幾點意見和建議
�。ㄒ唬┮訌婎I導，強化旅游市場監(jiān)督管理的聯(lián)動。旅游市場管理涉及方方面面，僅靠一個部門或短期的集中整頓是無法取得長久效果的。因此必須建立起常設機構(gòu)各部門之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門的職能作用，分工協(xié)作，密切配合，提高旅游市場管理成效。
�。ǘ┮D執(zhí)法隊伍，提高執(zhí)法水平。第一，要對執(zhí)法人員進行全面清理。不具備法規(guī)要求執(zhí)法資格的一律不能參與執(zhí)法。第二，要制訂措施，嚴格依照法定程序執(zhí)法。要建立和鞏固執(zhí)法工作程序，公開辦事制度，建立內(nèi)部監(jiān)督機制，制止不按程序執(zhí)法的行為，防止權(quán)力被濫用。第三，要加強對執(zhí)法人員的業(yè)務培訓和思想教育，整頓工作作風，切實樹立服務意識，做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。
�。ㄈ┮贫ňC合措施，抓緊解決惡性競爭和收取回扣的問題。淡季削價競銷、旺季“炒房”“炒車”、導游和司機收取高額回扣。這些問題的產(chǎn)生，有季節(jié)性供求矛盾的原因，有管理上的原因，還有分配體制上的原因，涉及面廣，牽扯到各方面的矛盾，而且對旅游市場發(fā)展非常不利。市政府要牽頭組織各有關部門認真研究，制訂切實可行的方案，盡快采取綜合措施，加強宏觀調(diào)控，改善管理，努力解決好存在的問題。
�。ㄋ模┮ゾo規(guī)范旅游車輛及司機的管理。不該收取的費用堅決不收，能簡化的手續(xù)盡量簡化。對不符合條件經(jīng)營旅游營運業(yè)務的要嚴加查禁，該處罰的要堅決處罰。應改變現(xiàn)行的旅游車統(tǒng)一調(diào)配管理模式，應賦予各旅游經(jīng)營企業(yè)以自主權(quán)，允許各旅游經(jīng)營企業(yè)使用取得運營許可證的車輛接待游客，以解決長期困擾我市旅游業(yè)發(fā)展的旅游車調(diào)配不便，旅游車檔次單一無法滿足游客多層次需求的難題。
�。ㄎ澹┮哟罅Χ茸龊么u星級酒店的評定工作。市政府及旅游部門應引起高度重視，采取有效措施加快推進待評星級酒店的評定掛牌工作，進一步規(guī)范酒店管理，使其按星級標準進行經(jīng)營。物價部門要在做好星級酒店價格監(jiān)管的同時，抓好非星級酒店的價格監(jiān)管工作。
�。┮扇∮行Т胧┙鉀Q“打的難”問題。建議市政府在旅游旺季春運期間投放部分出租車儲備運力在市城區(qū)參加營運，以緩解春運期間市城區(qū)“打的難”問題，從根本上解決我市出租車運力的季節(jié)性供需矛盾。同時，有關部門要深入亞龍灣酒店與酒店溝通，從制度上管住酒店保安與某些出租車司機勾結(jié)拿回扣，造成游客出行“打的難”問題。
�。ㄆ撸┮^續(xù)加強旅游市場環(huán)境綜合整治。我市前段時間通過打擊“兩搶一盜”取得了較好效果，但沒牌沒證搶奪游客和市民的財物時有發(fā)生，影響極大。因此，有關部門要加強打擊力度，努力構(gòu)建打擊有力、防范嚴密、控制有效、管理規(guī)范，服務周到的旅游治安管理模式，積極營造良好的旅游治安環(huán)境。要加強對各類車輛駕駛員的衛(wèi)生意識宣傳教育，不要從車內(nèi)外亂丟垃圾，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，營造我市良好的衛(wèi)生環(huán)境。要加強公共交通基礎設施建設，滿足公交車輛�？康刃枨�，解決公交車占道停車上下客問題，維護我市交通秩序。要繼續(xù)加強打擊“黑車”的力度，規(guī)范旅游市場秩序，為國際旅游島建設提供良好的交通環(huán)境。
旅游調(diào)研報告7
一、“旅游線路統(tǒng)籌”問題的提出
旅游產(chǎn)業(yè)因其綜合經(jīng)濟社會功能日益受到重視，很多地方把旅游產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)。無論是經(jīng)濟社會發(fā)展的新階段對旅游產(chǎn)業(yè)的新要求，還是實踐中區(qū)域旅游發(fā)展模式創(chuàng)新要求，都需要有一套指導區(qū)域旅游發(fā)展的操作系統(tǒng)理論和工作方法：
（一）區(qū)域旅游發(fā)展理念創(chuàng)新的需要
一直以來，受計劃經(jīng)濟體制和短缺經(jīng)濟的影響，區(qū)域旅游發(fā)展以行政區(qū)域為單位，習慣于就旅游發(fā)展旅游，注重景區(qū)景點“點狀”（或“板塊”狀）開發(fā)。在市場經(jīng)濟條件下，旅游產(chǎn)業(yè)有其自身運行規(guī)律；在國民經(jīng)濟新的發(fā)展形勢下，旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出一些新的特征。根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢，地方政府在發(fā)展區(qū)域旅游時必須具有統(tǒng)籌發(fā)展的新理念：
區(qū)域旅游發(fā)展必須融入和服務于區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展全局。旅游發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密相關，旅游業(yè)因其具有擴大需求、調(diào)整結(jié)構(gòu)、解決就業(yè)、縮小地區(qū)差距、擴大開放、傳播文化等綜合的經(jīng)濟功能和廣泛的社會功能，在現(xiàn)階段以內(nèi)需促增長、保民生、促和諧的發(fā)展背景下，區(qū)域旅游經(jīng)濟發(fā)展要主動融入和服務于區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展全局，統(tǒng)籌考慮區(qū)域資源保護與開發(fā)、經(jīng)濟增長與結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展等問題。
區(qū)域旅游發(fā)展必須與相關產(chǎn)業(yè)體系協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面，旅游產(chǎn)業(yè)依托于吃、住、行、游、購、娛等要素所涉及的基礎產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；另一方面，旅游業(yè)通過對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合、衍繹和提升，不斷創(chuàng)造出新的領域，形成新的業(yè)態(tài)。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟下，旅游產(chǎn)業(yè)與相關產(chǎn)業(yè)相生相融，相互促進，產(chǎn)業(yè)之間的界限越來越模糊。因此，發(fā)展區(qū)域旅游不能單獨地就旅游發(fā)展旅游，必須從滿足需求的創(chuàng)意角度，整合區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)體系協(xié)調(diào)發(fā)展。
區(qū)域旅游發(fā)展要符合旅游產(chǎn)品形成規(guī)律。旅游產(chǎn)品是以景區(qū)景點為核心吸引物，以線路為紐帶，涵蓋吃、住、行、游、購、娛等要素的綜合性（或組合性）服務產(chǎn)品，決非僅僅是孤立的旅游景區(qū)（點）。應摒棄以資源決定供給、只把景區(qū)作為旅游產(chǎn)品的老觀念，要以市場為導向，滿足需求為目標，按照旅游產(chǎn)品依線路形成的規(guī)律，推出服務組合體，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)各種資源、各個要素的優(yōu)化配置，提高旅游產(chǎn)業(yè)的整體效能和綜合競爭力。
建立符合旅游產(chǎn)業(yè)特征的權(quán)威綜合協(xié)調(diào)機制。在我國現(xiàn)有體制下，旅游產(chǎn)業(yè)要得到很好的發(fā)展，只靠旅游部門一家是不行的，需要經(jīng)濟社會各部門的大力支持和積極參與。要將旅游產(chǎn)業(yè)建設所需的資源和生產(chǎn)要素調(diào)動起來，就需要一種能統(tǒng)籌各種資源的方式和機制。在尊重現(xiàn)有行政職能劃分的基礎上，通過綜合協(xié)調(diào)機制，將旅游產(chǎn)業(yè)建設所需的、分散在交通、城建、林業(yè)、環(huán)保、文化等不同部門的各種資源和生產(chǎn)要素有效的聚合起來，圍繞旅游精品線路的規(guī)劃建設和市場開發(fā)實現(xiàn)優(yōu)化配置，共同發(fā)力，發(fā)揮最大效用，從而加速旅游產(chǎn)業(yè)建設和成長的步伐。
�。ǘ﹨^(qū)域旅游發(fā)展實踐創(chuàng)新的需要
旅游線路統(tǒng)籌是四川旅游發(fā)展模式的深化和創(chuàng)新。自1998年把旅游產(chǎn)業(yè)確立為支柱產(chǎn)業(yè)以來，四川省實施政府主導戰(zhàn)略和精品戰(zhàn)略，以區(qū)域為重點，板塊式推進旅游區(qū)建設�！鞍鍓K”式旅游發(fā)展模式仍是一種供給主導型的發(fā)展思路。經(jīng)過近的發(fā)展，全省旅游區(qū)建設布局基本完成，完成了全省旅游發(fā)展初期的戰(zhàn)略發(fā)動任務。隨著四川旅游進入數(shù)量增長向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)軌的新時期，必須進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，采取更加符合旅游經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的發(fā)展模式和工作機制，全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)地推進全省旅游產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。我們認為，旅游的規(guī)律應當是以線路帶動，工作思路和方法要從板塊推動到線路引導轉(zhuǎn)變。旅游線路統(tǒng)籌正是在總結(jié)以前的經(jīng)驗基礎上提出的旅游發(fā)展新模式，其基本思路是以線路為龍頭，景區(qū)（旅游區(qū)）建設與旅游線路統(tǒng)籌開發(fā)并重，形成綜合協(xié)調(diào)抓旅游的工作機制，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)布局，推進區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。四川省副省長黃彥蓉指出：“旅游線路統(tǒng)籌既是對政府主導戰(zhàn)略的深化，也是對精品戰(zhàn)略的深化，也是與時俱進對我省旅游發(fā)展歷史經(jīng)驗的升華和發(fā)展。”
旅游線路統(tǒng)籌可以作為旅游目的地體系建設的有益探索。適應我國國情和新時期旅游發(fā)展需要，需要有一套操作系統(tǒng)理論和工作方法來指導區(qū)域旅游發(fā)展，既能在區(qū)域旅游發(fā)展的產(chǎn)業(yè)層次上統(tǒng)領旅游發(fā)展模式，又可從實際操作層面指導區(qū)域旅游的可持續(xù)發(fā)展。過去在發(fā)展區(qū)域旅游業(yè)實踐中，區(qū)域間合作、跨區(qū)域的發(fā)展往往缺乏合作平臺和實質(zhì)性內(nèi)容，對區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展、要素資源整合方面探索和實踐較少。目前國家旅游局正在著手探索旅游目的地體系的建設。旅游目的地體系建設必須有載體和可操作的工作機制，旅游目的地體系建設是國家旅游局指導地方區(qū)域旅游發(fā)展的新思路，目前尚處于探索階段。旅游線路統(tǒng)籌的基本內(nèi)容可以服務于旅游目的地體系建設的試驗。
二、旅游線路統(tǒng)籌概念、特征和內(nèi)容
（一）旅游線路統(tǒng)籌的概念
旅游線 路統(tǒng)籌是區(qū)域旅游發(fā)展的一種操作系統(tǒng)理論與工作機制，即根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)的功能綜合性和產(chǎn)業(yè)互融性特征，按照旅游產(chǎn)品依線路而形成的規(guī)律，以打造和推出旅游精品線路為核心，整合沿線各種資源和要素，形成要素產(chǎn)業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域旅游發(fā)展態(tài)勢和格局。其主要實踐內(nèi)容包括：整合線路沿線一切可整合的力量及相關的資源、要素，推動旅游產(chǎn)業(yè)打破行政管轄限制，突破行政區(qū)域界限發(fā)展。
旅游線路統(tǒng)籌從主題、范圍、內(nèi)容及主體等方面入手，以期形成發(fā)展為一個旅游發(fā)展操作系統(tǒng)理論。從宏觀角度來說，它是社會主義初級階段區(qū)域旅游發(fā)展的一種方法論和認識論；從中觀角度來說，它是一種旅游學操作系統(tǒng)理論，是指導區(qū)域旅游發(fā)展的運作機制和工作方法。
（二）旅游線路統(tǒng)籌的特征
一是政府主導主導旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。旅游線路統(tǒng)籌的發(fā)展模式需要政府制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略；有關部門協(xié)同合作，整合行政管理職能，實現(xiàn)要素資源配置向旅游產(chǎn)業(yè)聚合；企業(yè)、居民主動配合和積極參與。
二是圍繞交通通道展開旅游線路統(tǒng)籌。交通便捷是旅游發(fā)展前提和基礎，旅游是通道經(jīng)濟的重要組成部分。交通通道是指包括公路、鐵路、水路及航空等綜合交通線路。
三是整合線路區(qū)域旅游相關要素和產(chǎn)業(yè)，豐富完善旅游綜合服務供給。不僅僅局限于核心景區(qū)（景點）開發(fā)，美食、娛樂、購物等旅游要素，都可成為旅游吸引物；文化、體育、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)都可以向旅游延伸和融合。旅游內(nèi)容和旅游形態(tài)更加豐富，旅游產(chǎn)品體系更加完善。
四是統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。旅游線路統(tǒng)籌充分發(fā)揮旅游的經(jīng)濟社會綜合功能，推動區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)全面可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)物質(zhì)文明和精神文明。
（三）旅游線路統(tǒng)籌的主要內(nèi)容
旅游線路統(tǒng)籌作為區(qū)域旅游發(fā)展的運作機制和工作方法，基本內(nèi)容可概括為：一個主題，即以某個主題的旅游線路或旅游目的地為核心；三個主體，即政府、企業(yè)和居民，構(gòu)成區(qū)域旅游發(fā)展的實施者和參與者；三個板塊，即旅游景區(qū)、旅游城鎮(zhèn)和旅游通道，構(gòu)成區(qū)域旅游發(fā)展范圍；三個層面，即旅游形象、旅游內(nèi)容和旅游功能，構(gòu)成區(qū)域旅游發(fā)展內(nèi)容。最終實現(xiàn)是推動區(qū)域旅游的整體發(fā)展。旅游線路統(tǒng)籌的具體內(nèi)容可以用“一三三三”來概括。
1．一個核心
“一”是一個主題，以打造某個主題的旅游線路或旅游目的地為核心。這一主題，既可以是一條旅游精品線路，也可以是一個旅游目的地。無論從旅游供給角度還是旅游需求角度，旅游產(chǎn)業(yè)的`發(fā)展都以資源為基礎，必須以資源為核心整合區(qū)域資源和要素，打破行政和地理界限，而這個核心就是“旅游線路或旅游目的地”。
2．三個主體
即解決旅游線路統(tǒng)籌“誰實施”的問題。區(qū)域旅游發(fā)展中三個主要的實施者和參與者包括政府、企業(yè)和居民。
政府是旅游線路統(tǒng)籌實施的行政主體。政府是區(qū)域旅游發(fā)展和旅游線路統(tǒng)籌戰(zhàn)略決策者和主導者，制訂發(fā)展和整合方案、制定相關標準，進行旅游公共產(chǎn)品投入，理順規(guī)劃和建設過程中各方關系、市場監(jiān)管等。旅游線路統(tǒng)籌仍然是政府主導發(fā)展旅游模式，各級黨委、政府把旅游線路統(tǒng)籌作為政府抓旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要工作方法，旅游行政管理部門和涉旅各部門協(xié)同配合，形成上下聯(lián)動、左右配合、步調(diào)一致的工作格局。
企業(yè)是旅游線路統(tǒng)籌實施的市場主體。政府主導不能代替企業(yè)主體，旅游企業(yè)是旅游線路統(tǒng)籌的具體實施者，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎和中堅力量。旅游線路統(tǒng)籌所涉及的企業(yè)，尤其旅游六要素企業(yè)根據(jù)相關標準，對線路沿線景區(qū)、城鎮(zhèn)、通道及相關旅游項目進行開發(fā)、建設、經(jīng)營和服務，為旅游線路統(tǒng)籌的實施發(fā)揮重要而不可替代的作用。
居民是旅游線路統(tǒng)籌實施的人文主體。居民是好客文化和旅游人文資源的主要展示者和傳承者，又是的旅游線路統(tǒng)籌實施的重要參與者，是為游客提供服務的旅游從業(yè)者和旅游環(huán)境的營造者。居民既是推動旅游發(fā)展的重要力量，又是旅游發(fā)展成果的受益群體。旅游線路統(tǒng)籌的重要目標之一就是通過發(fā)展旅游富民惠民和提高旅游目的地居民精神文明水平。
三個主體的關系。政府、企業(yè)、居民三者互相促進，互相補充，互相監(jiān)督，共同推進旅游線路統(tǒng)籌，實現(xiàn)旅游線路沿線經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
3．三個板塊
旅游線路統(tǒng)籌的三個板塊：旅游景區(qū)、旅游城鎮(zhèn)、旅游通道，既是旅游線路統(tǒng)籌的三個客體，又是旅游線路統(tǒng)籌的實施范圍。事實上，旅游發(fā)展并非在區(qū)域的全域內(nèi)展開，只需在旅游景區(qū)、旅游城鎮(zhèn)和相互連接的通道上下功夫即可。
旅游景區(qū)。旅游景區(qū)是吸引游客的核心吸引物，是旅游線路統(tǒng)籌的核心內(nèi)容。旅游景區(qū)的規(guī)劃和建設，不僅要整合各類自然旅游資源，還要整合各類人文旅游資源，特別是整合當?shù)氐奶厣幕糜钨Y源，提升線路旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，豐富產(chǎn)品體系的層次，凸顯線路旅游產(chǎn)品的市場競爭優(yōu)勢。
旅游城鎮(zhèn)。旅游城鎮(zhèn)不僅是集中提供旅游要素配套服務的場所，是旅游目的地體系中的主要支撐體系和主要集散地；同時，旅游城鎮(zhèn)還可以是旅游觀光與休閑體驗的重要旅游目的地。旅游城鎮(zhèn)不僅要滿足城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)、生活和發(fā)展需要，更要注重旅游配套服務功能的完善，科學合理地在旅游城鎮(zhèn)中配置適宜旅游者的餐飲、住宿、交通、購物、娛樂、咨詢等旅游服務設施；而且，還要注重旅游城鎮(zhèn)形象的打造，充分挖掘城鎮(zhèn)的文化旅游特色，重視旅游城鎮(zhèn)作為旅游目的地策劃包裝和整體營銷，形成沿旅游線路的風情濃郁、各具特色、功能配套的旅游城鎮(zhèn)群。
旅游通道。旅游通道是連接各旅游城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)的紐帶，是旅游線路或旅游目的地可進入性的基本保障。旅游通道建設要把解決可進入性放在首要位置。要圍繞旅游目的地體系中各類旅游吸引物建設主干道、次干道，形成區(qū)域內(nèi)交通齊全、方便、快捷、安全的旅游綜合交通網(wǎng)絡體系，避免走回頭路。通道建設還要解決旅游功能配置問題，重點建立和完善主要旅游通道上旅游標牌指示、休息服務、汽車營地、醫(yī)療救護點、通訊網(wǎng)絡、旅游購物、旅游廁所等配套服務設施，滿足旅游團隊和自駕車旅游需求。同樣，旅游通道也要解決旅游形象問題。
三大板塊的關系。三大板塊構(gòu)成旅游線路統(tǒng)籌的有機整體。旅游景區(qū)是旅游線路吸引旅游者的魅力因素所在，更是旅游線路的核心競爭力所在。沒有了景區(qū)，也就沒有旅游線路，旅游通道和旅游城鎮(zhèn)也就失去了依托和發(fā)揮作用的載體。旅游線路沿線的旅游城鎮(zhèn)是區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展的基本依托，旅游城鎮(zhèn)不僅為景區(qū)的長期發(fā)展提供持續(xù)的支撐和保障，某種程度上，旅游城鎮(zhèn)還是旅游景區(qū)的外延，旅游城鎮(zhèn)與旅游景區(qū)共同構(gòu)成了“旅游境區(qū)”。沒有較好的可進入性和通達性及合理的環(huán)線進出，再好的旅游景區(qū)也難以對旅游者產(chǎn)生吸引力。三大板塊中旅游景區(qū)是核心，旅游城鎮(zhèn)是保障，旅游通道是基礎。三者相輔相承，互為依托，共同發(fā)展，共同構(gòu)成了區(qū)域旅游業(yè)完整的生產(chǎn)力要素系統(tǒng)。
4．三個層面
旅游線路統(tǒng)籌的三個層面解決的是旅游線路統(tǒng)籌“怎么做”的問題。
第一個層面是旅游形象。各旅游線路或旅游目的地都應有鮮明而有特色的旅游形象，包括旅游目的地、旅游城鎮(zhèn)、以及旅游通道沿線建筑風貌、植被、色彩、燈光等都應進行統(tǒng)籌形象規(guī)劃與建設。明確各條旅游線路的主題形象，將為旅游線路統(tǒng)籌建設提供明晰的方向，使線上各地、各景區(qū)建設有章可循。形象規(guī)劃設計要注重和本土文化結(jié)合，既要發(fā)揮旅游展示和傳承文化的“窗口”功能，又要突出特色，避免旅游產(chǎn)品和旅游形象的同質(zhì)化。如成樂旅游線應集中體現(xiàn)樂山大佛、峨眉山為代表的佛教文化；九環(huán)旅游線要體現(xiàn)藏、羌為代表的民族文化；三國文化旅游線要充分展示武侯祠、劍門關為代表的蜀漢文化。
第二個層面是旅游功能。在規(guī)劃建設旅游線路或旅游目的地的旅游景區(qū)、旅游城鎮(zhèn)和旅游通道時，既要考慮其滿足居民生產(chǎn)生活的功能，也要考慮其滿足游客旅游的功能。一是要以滿足大眾化旅游服務為基礎，依據(jù)已有的星級飯店、景區(qū)評定、購物點等國家標準和地方標準，完善旅游功能配置、統(tǒng)一規(guī)范旅游服務標準和水平。二是要以滿足個性化服務為亮點，充分考慮和照顧特殊旅游者的需求。在旅游景區(qū)、旅游城鎮(zhèn)和旅游通道建設中依據(jù)目標市場定位，在有條件的線路中合理配置宗教、殘障服務設施，鼓勵和引導市場發(fā)展?jié)M足境內(nèi)外游客多層次、多樣性和特色化的需求。
第三個層面是旅游機制。建立和完善旅游發(fā)展機制是保障旅游線路統(tǒng)籌順利推進的重要保障，也是旅游線路統(tǒng)籌的關鍵和難點。建立和完善旅游機制，一是滿足三個主體在實施旅游線路統(tǒng)籌時的機制和體制需求；二是滿足在三大板塊中實施旅游線路統(tǒng)籌的機制和體制的需求；三是滿足創(chuàng)新和維持旅游形象和旅游功能的機制和體制的需求。旅游機制最終體現(xiàn)在促進區(qū)域旅游發(fā)展的機制和體制上，它是區(qū)域旅游發(fā)展的軟實力和核心競爭力，也是旅游發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)的區(qū)別所在。從宏觀層面講，區(qū)域旅游發(fā)展要遵循旅游產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展規(guī)律，在繼續(xù)發(fā)揮好政府主導作用的同時，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，建立“政府主導、企業(yè)經(jīng)營、全民參與、市場化運作”的發(fā)展機制；從微觀層面講，如何維護一個旅游廁所都需要一個好的機制，才能長久保持其形象和功能。
三個層面的關系。旅游形象注重的是旅游產(chǎn)品反映區(qū)域獨有的歷史人文特色，增強旅游產(chǎn)品的吸引力；旅游功能注重的是旅游設施滿足游客需求的作用。前者是旅游產(chǎn)品外在表現(xiàn)形式，后者是旅游產(chǎn)品實質(zhì)性作用，二者統(tǒng)一構(gòu)成完整的旅游產(chǎn)品。而旅游機制則是保障旅游形象和旅游功能持續(xù)長久發(fā)揮作用的體制構(gòu)建，也是保障區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的制度安排。
三、旅游線路統(tǒng)籌發(fā)揮作用的保障條件
旅游線路統(tǒng)籌是順應國民經(jīng)濟社會發(fā)展新階段要求，順應旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，在實踐中總結(jié)出來的區(qū)域旅游發(fā)展模式，尤其適合于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，由政府主導旅游發(fā)展的模式，即旅游促進經(jīng)濟發(fā)展（tpe模式）。四川旅游在近年推進旅游線路統(tǒng)籌試點工作中，仍然存在不少困難和制約瓶頸。在現(xiàn)有的政府行政管理體制下，要實施旅游線路統(tǒng)籌應具備相應的保障條件。
（一）跨行政區(qū)域的上級政府確定發(fā)展戰(zhàn)略，推動旅游線路統(tǒng)籌實施
我國的現(xiàn)行管理體制下，地方政府掌握著地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的決策權(quán)，各行政區(qū)域的經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展取向相對獨立。而旅游線路統(tǒng)籌需要打破行政區(qū)域的限制，圍繞一個“主題”（旅游線路、旅游目的地），實現(xiàn)旅游線路區(qū)域范圍內(nèi)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、分工協(xié)作，因此，旅游線路統(tǒng)籌工作只能由上級政府推動，通過上級政府確立區(qū)域旅游發(fā)展戰(zhàn)略、編制區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃、制定區(qū)域旅游發(fā)展工作目標和任務等，將旅游線路統(tǒng)籌工作分解為各級次行政區(qū)域的工作，并納入各級次地方政府工作目標考核。
�。ǘ┱舷嚓P部門行政資源，形成推動旅游線路統(tǒng)籌工作的合力
旅游線路統(tǒng)籌是一項系統(tǒng)工程，整體工作可概括為：以旅游線路為核心，圍繞線路定規(guī)劃，圍繞線路做產(chǎn)品，圍繞線路樹品牌，圍繞線路搞建設，圍繞線路抓宣傳，圍繞線路管市場，圍繞線路強服務，圍繞線路育人才。實施旅游線路統(tǒng)籌這一系統(tǒng)工程，僅僅靠旅游部門是難以完成的，必須是作為整體政府的黨政齊抓，交通、國土、林業(yè)、建設、環(huán)保、宣傳相關部門通力協(xié)同配合，目標一致，共同發(fā)力，并通過鼓勵和引導社會企業(yè)、居民參與，實現(xiàn)社會資源配置向旅游線路統(tǒng)籌傾斜，才能產(chǎn)生實際效果。
（三）制定政府的旅游線路統(tǒng)籌規(guī)劃，編制要素整合綜合配套方案
旅游線路統(tǒng)籌是區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，旅游線路統(tǒng)籌實施過程就是推動區(qū)域旅游發(fā)展完善、提檔升級的過程。由跨行政區(qū)域的上級政府制定旅游線路統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一規(guī)劃布局、確定目標、明確各行政區(qū)域的發(fā)展重點，明確相關部門的責任，統(tǒng)一部署實施工作任務，保證旅游線路統(tǒng)籌的實施。
在旅游線路統(tǒng)籌總體規(guī)劃下，還應編制要素整合方案。針對每條精品旅游線建設的需要，從產(chǎn)品供給方面，形成包括吃住行游購娛六大要素配的綜合配套方案；從市場需求方面，策劃和編制不同的要素組合、不同服務組合的線路產(chǎn)品。根據(jù)綜合配套方案細化地方政府和交通、建設、通訊、環(huán)保、文化、宣傳、旅游等相關部門的工作任務。
（四）實行鼓勵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，促進推行旅游線路統(tǒng)籌工作
政府制定旅游線路統(tǒng)籌規(guī)劃后，應專項撥付配套資金，保證規(guī)劃順利推進。財政資金中，政府專項資金和各部門資金投資建設旅游集散中心、旅游廁所等旅游基礎設施和公共服務設施；對符合規(guī)劃的旅游項目，撥付啟動資金，實行土地使用、稅收等方面的優(yōu)惠政策，引導和鼓勵社會資金投入。
四、結(jié)語
旅游線路統(tǒng)籌是對區(qū)域旅游發(fā)展實踐經(jīng)驗的總結(jié)，屬于中觀產(chǎn)業(yè)層次的旅游發(fā)展操作模式和工作機制。這一理論和模式還很不成熟，尚需在實踐中探索、修正和豐富完善。需要全國旅游同行共同努力，為我國旅游發(fā)展創(chuàng)造出可資借鑒的旅游發(fā)展新模式。
旅游調(diào)研報告8
年9月，市第四次黨代會確立了旅行業(yè)的支柱財產(chǎn)位置，由此加速了發(fā)展旅行財產(chǎn)的措施。旅行市場主體不時強大。項目建立分明加速，經(jīng)濟總量逐年進步。然則總體而言，旅行財產(chǎn)的基本非常單薄，資本優(yōu)勢，經(jīng)濟潛能沒有能很好地發(fā)掘和釋放出來。全市179個旅行單體資本，到達初步開拓的僅46處，開拓率僅25%，個中品級景區(qū)只要8處。旅客量飽和且到達了必然經(jīng)濟效益的景區(qū)更是少之又少。從年開端，我市經(jīng)過招商引資和多方路子，接踵有梓山湖生態(tài)公園、會龍山釋教公園、桃花江竹海、安化茶馬舊道、梅山文明生態(tài)園、黃家湖生態(tài)旅行休閑度假區(qū)、花鄉(xiāng)農(nóng)家樂、“山鄉(xiāng)劇變第一村”開端開工建立，但當前還沒有一處建成。特殊令人擔憂的是，這些項目不只是建立歷程遲緩，并且存在規(guī)劃規(guī)范不高、產(chǎn)物質(zhì)量較低、特征不分明等諸多問題。剖析其緣由，首要有四個方面：
一是低規(guī)范、等級低次開拓，形成資本的破壞。因為旅行業(yè)剛起步，投資風險較大，投資吸引力不足，規(guī)劃、設計、建立不敢投入，良多景區(qū)規(guī)劃只進行了總體設計或概念性規(guī)劃，沒有作建立性詳規(guī)和景象規(guī)劃，有的甚至基本沒有作規(guī)劃。還有的由于資金問題，即便作了規(guī)劃也沒有按規(guī)劃執(zhí)行，發(fā)生的直接結(jié)果為產(chǎn)物的粗拙、文明檔次的缺掉、效勞功用不完全、游程設計不合理，也就是說，不符合一日千里的旅客需求。如茶馬舊道景區(qū)就存在諸多問題：一是游道設計不科學，沒有構(gòu)成輪回線路，游程漫長、單調(diào)、庸俗；二是首要景點關山口峽谷設計的游道粗拙而險峻，基本不合適群眾群體；三是招待點、泊車場等效勞設備規(guī)劃小、規(guī)范低，當前的規(guī)劃設計客容量只能到達400人/天左右，離4A景區(qū)年客流量到達50萬人次的規(guī)范相距甚遠。另一重點景區(qū)桃花江竹海在景區(qū)內(nèi)建立大型高層建筑賓館，與其生態(tài)情況極不相當�；ㄠl(xiāng)農(nóng)家的提質(zhì)建立從實質(zhì)上來講并未提質(zhì)，依然是規(guī)劃小、項目單調(diào)、功用不全的情況。
二是縣政府的主導效果未能有用發(fā)揚，旅行投資的良性輪回遠未構(gòu)成。當前在某些區(qū)縣（市），縣政府指導或多或少地存在重一、二財產(chǎn)輕三財產(chǎn)的思想。有良多指導甚至以為發(fā)展旅行是當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展后再投入的財產(chǎn)，對旅行、對當?shù)亟?jīng)濟的拉舉措用看法不足。特殊是旅行景區(qū)的建立周期普通需求兩到三年或更長工夫，所以在急于求成的思想驅(qū)動下，旅行景區(qū)建立不足積極性和主觀能動性。這種看法反映在詳細工作中的顯示是：財務投入的不足性、引資開拓的消極性、工作推進的`被動性，有的當?shù)毓倘怀闪⒘寺眯胸敭a(chǎn)發(fā)展指導小組和景區(qū)建立指導小組，但工作的實效性不大，對建立中呈現(xiàn)的問題不是積極地去處理，而是自怨自艾，過多地強調(diào)客觀緣由；有的項目合同簽署4年之久，還未見動態(tài)；有的當?shù)匾晃兜匾劳泻团瓮锌h政府和市直單元賜與支撐，縣級財務不想投入；有的當?shù)剞r(nóng)民的積極性很高而縣政府反映較為冷淡，呈現(xiàn)了農(nóng)民自覺開拓景區(qū)的既喜又憂的情況，招致一些生態(tài)情況被毀壞。由于上述緣由，景區(qū)產(chǎn)物無法跟上市場需求，市場競爭力不足，招致投資收受接管周期長、難度大，難以構(gòu)成良性輪回。
三是投資商的實力不強，招致景區(qū)開拓乏力。由于旅行市場的長期寂靜，有的當?shù)乜h政府開拓旅行景區(qū)的心境急迫，對投資商“不論蘿卜白菜，撿到籃子里的就是佳肴”。疏忽了對投資商的資金實力和專業(yè)性水平的調(diào)查，加上景區(qū)開拓合同簽署時兩邊權(quán)益任務商定的不切實，招致合同實行進程中形成進退維谷的場面。一些投資商自身就是沖著房地產(chǎn)來的，基本沒有作長期運營景區(qū)的計劃，只是將旅行項目作為本錢運作的一種伎倆，故而呈現(xiàn)資金不足、項目建立不可不戒按方案執(zhí)行、發(fā)展速度緩慢以及規(guī)劃規(guī)范低、產(chǎn)物質(zhì)量差等問題。當前在建的8個景區(qū)，有6個是引進的民營本錢開拓，真正擁有旅行開拓天資和較好業(yè)績的只要1家，具有較強經(jīng)濟實力且資金鏈沒有發(fā)作問題的有3家，嚴厲按合同要求履約或遵照規(guī)劃建立的簡直沒有，所以投資商實力不足也成為障礙景區(qū)開拓的主要緣由。
四是無盡頭的民企膠葛，滯礙了景區(qū)建立歷程。當前，我市的旅行景區(qū)建立因為投資資金不足自身就躑躅不前，而建立情況的問題成為招致建立進度怠慢的又一緣由。一切項目無一破例分歧水平地悉數(shù)遭遇本地群眾的阻工肇事的狀況，有的項目從開端到目前，各類民企膠葛層出不窮。梓山湖項目碰到的最大問題是拆遷難；會龍山釋教公園處理征地手續(xù)工夫長達2年工夫；花鄉(xiāng)農(nóng)家樂、梓山湖公園、竹海等項目都存在群眾強行參工參運的問題；茶馬舊道景區(qū)投資商反映與本地群眾的關系難以協(xié)調(diào)，農(nóng)民動不動就獅子大啟齒；桃花江竹海景區(qū)縣縣政府承諾本年3月以前完成的拆遷至今未完成，在景區(qū)建立進程中，還發(fā)作兩次施工方與本地群眾的斗毆事情，個中一次致人重傷，上升為刑事案件。這些各種狀況，招致投資商決心不足，還也給其他項目標招商引資帶來負面影響。
旅行財產(chǎn)是旭日財產(chǎn)，旅行景點開拓是旅行業(yè)做大做強的基本。若何處理建立開拓中存在的問題，是擺在各級黨委縣政府面前的緊迫課題。為此，我們建立：
1、科學規(guī)劃，高起點打造旅行精品
近幾年隨著旅客出游局限的增大和眼界的坦蕩，對景區(qū)的旅行產(chǎn)物提出了更高的要求，一些設備低質(zhì)、項目單一、檔次較低的老景區(qū)逐漸落空了吸引力，面對著更新?lián)Q代的問題，而新建景區(qū)應充分應用“白紙上畫藍圖“的優(yōu)勢，高起點、高規(guī)范規(guī)劃，建立精品景區(qū)，塑造特征品牌。首先，應充分注重規(guī)劃的龍頭效果，延聘有天資、有經(jīng)歷、專業(yè)化程度較高的旅行規(guī)劃設計公司設計產(chǎn)物；其次，要注重對景區(qū)特有文明進行深度發(fā)掘，并使之產(chǎn)物化，能讓旅客看得見、摸得著、參加得進去；再次，要充分思索景區(qū)六要素的整合，要在若何豐厚景區(qū)產(chǎn)物的供應和供應知足分歧客戶群體需求效勞上精心設計，完美旅行功用和盈利形式。
2、選好打破口，抓好重點項目標帶動
山川生態(tài)美好，天然資本和人文資本豐厚，急需開拓。然則因為經(jīng)濟前提有限和市場剛起步，旅行產(chǎn)物的開拓不成能一足就而就，必需有所選擇，重點打破。筆者以為，中間城區(qū)應充分應用區(qū)位優(yōu)勢，加速城市公共休閑設備的建立，提拔城市周邊休閑度假帶的發(fā)展程度，重點抓好梓山湖生態(tài)公園、黃家湖旅行休閑度假區(qū)、“山鄉(xiāng)劇變第一村”、會龍山釋教公園的打造，與固有的景區(qū)梓山湖高爾夫、奧林匹克公園相連接，打造生態(tài)休閑、健身度假特征，塑造宜居山川生態(tài)文明旅行城市形象，吸引長沙及周邊城市的周末休閑旅客。然則打造旅行目標地，必需要有特征光鮮的品牌景區(qū)做支撐，當前我市正在建立的“山鄉(xiāng)劇變第一村”、桃花江竹海、茶馬舊道三點一線景區(qū)，集納了村莊體驗、生態(tài)旅行、尋幽探古等分歧特征，可以以此為開辟近程和長途市場的引爆點，堆積人氣、激活城市，帶動全市旅行市場的開拓，打造優(yōu)異旅行目標地，推進旅行經(jīng)濟的跨更加展。
3、執(zhí)行縣政府主導計謀，強力推進項目建立
執(zhí)行縣政府主導計謀被視為我國旅行業(yè)發(fā)展的一條經(jīng)歷，關于欠興旺地域尤為主要。這一方面可以借鑒婁底市縣政府鼎力主導、促進景區(qū)開拓建立的經(jīng)歷。他們采納集中財力開拓一個景區(qū)，品牌打響后讓渡運營權(quán)，回收投資再開拓其他景區(qū)的方法，經(jīng)過這種滾動開拓方法，當前婁底市接踵開拓了梅山龍宮、紫鵲界梯田、曾國藩新居等優(yōu)異景區(qū)，而且敏捷在全省打響品牌，旅行經(jīng)濟獲得疾速增進。固然我市旅行財產(chǎn)的發(fā)展近年來獲得了較猛進步，然則景區(qū)建立還處于起步階段，縣政府要在規(guī)劃編制、基本設備建立、全體形象宣傳和市場情況優(yōu)化以及旅行投資、產(chǎn)物開拓、市場價錢和效勞質(zhì)量等方面，充分運用和發(fā)揚縣政府的主導效果。
4、創(chuàng)新思緒，進步引資開拓的成功率
旅行景區(qū)開拓因投入大、本錢收受接管期長、風險較大等特點，招致招商難度較大，成功率相對較低，然則從主觀上來講，也存在招商方法欠妥的要素。一是項目招商者與投資人的價值錯位，招商者未能設身處地為投資人的好處設計；二是招商項目重點不突出，包裝不到位。良多的旅行項目方案書僅是一頁紙甚至幾句話的引見；三是潛在投資商目的不明白，也就是說不曉得去招誰、去哪里招；四是招商推行渠道單一，僅限于活動招商、節(jié)慶招商等傳統(tǒng)形式。對我市來講，有的區(qū)縣（市）甚至從未將旅行項目招商歸入招商引資范圍。關于若何進步旅行項目招商的成功率，筆者說一點小我意見。其一，縝密方案。要制訂針對性強、內(nèi)容具體的年度旅行招商工作方案；其二，精密包裝。俗話說“三分長相，七分裝扮”，關于招商項目相同如斯，特殊是關于二流旅行資本項目包裝尤為主要，最好是要托付專業(yè)機構(gòu)進行精密包裝籌劃；其三，明白目的。也就是說要依據(jù)項目自身的狀況，明白在本區(qū)域內(nèi)應對哪些企業(yè)、哪些潛在的投資機構(gòu)進行重點推介和約請來景區(qū)實地調(diào)查；其四，制訂戰(zhàn)略。在明白招商目的后，應分門別類，針對招商項目和招商目的的分歧狀況，制訂響應的招商戰(zhàn)略。例如針對古城一類項目，可與城鎮(zhèn)建立項目結(jié)合，與房地產(chǎn)企業(yè)進行洽商；關于天然資本開拓類景區(qū)項目，應該向那些多年來從事旅行景區(qū)開拓運營并獲得優(yōu)越經(jīng)濟效益的企業(yè)進行推介。依據(jù)近年來很多優(yōu)異景區(qū)開拓的經(jīng)歷，引進游覽社介入景區(qū)開拓運營，可以加強產(chǎn)物競爭力，加強景點資本收購優(yōu)勢，降低門票收購本錢，還還可以完美旅行效勞系統(tǒng)，豐厚旅行產(chǎn)物的文明內(nèi)在。當前噴鼻港永安旅行社正在試圖介入湖南市場，華天堂旅正施行景區(qū)、酒店、游覽社鎖鏈式開拓，我市旅行行業(yè)應容身資本變本錢，加大招商引資的措施。
旅游調(diào)研報告9
專業(yè)：旅游管理
姓名:候貝貝
班級：旅游121
一、行業(yè)調(diào)研意義
如今的中國，經(jīng)濟飛速發(fā)展，物質(zhì)極大的豐富了，人民的生活也更加的充實富裕了，在物質(zhì)生活飛速發(fā)展的同時，人們的精神生活也提高了很多。旅游業(yè)能夠滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)和文化的需要。通過旅游使人們在體力上和精神上得到休息,改善健康情況,開闊眼界，增長知識，推動社會生產(chǎn)的發(fā)展。
經(jīng)濟的發(fā)展極大的刺激了旅游業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)今，我國的旅游業(yè)發(fā)展快速，人們的消費水平越來越高，外出旅游的愿望越來越強烈，這同時又直接、間接地推動了經(jīng)濟的發(fā)展，如推動商業(yè)、飲食服務業(yè)、旅館業(yè)、民航、鐵路、公路、郵電、日用輕工業(yè)、工藝美術業(yè)、園林等的發(fā)展，并促使這些部門不斷改進和完善各種設施、增加服務項目，提高服務質(zhì)量。隨著社會的發(fā)展，旅游業(yè)日益顯示它在國民經(jīng)濟中的重要地位。
我作為一名旅游專業(yè)的學生，應該積極關注中國旅游行業(yè)的行情和旅游市場的現(xiàn)狀，為我以后在旅游行業(yè)的發(fā)展打下堅實的基礎。通過這次旅游行業(yè)的調(diào)研，我對旅游行業(yè)的基本行情和中國旅游市場的現(xiàn)狀有了清楚的認識，同時也理解到許多旅游方面的專業(yè)知識：如旅游也對中國經(jīng)濟發(fā)展的影響，中國旅游行業(yè)存在的一些問題等等。
在這次調(diào)研活動中，我不僅更加清楚的.認識了我們中國旅游行業(yè)的基本行情和市場狀況，而且我也得到了很大的提升。我的與人溝通的能力，表達能力，以及動手操作的能力都有了很大的提升，這是我在本次調(diào)研活動中的做大收獲。
二、調(diào)研的內(nèi)容
1、中國旅游行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
隨著社會的發(fā)展，旅游業(yè)已成為全球經(jīng)濟中發(fā)展勢頭最強勁和規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)之一。旅游業(yè)在城市經(jīng)濟發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)地位、經(jīng)濟作用逐步增強，旅游業(yè)對城市經(jīng)濟的拉動性、社會就業(yè)的帶動力、以及對文化與環(huán)境的促進作用日益顯現(xiàn)。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展，旅游業(yè)已成為我國經(jīng)濟發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)之一。20xx年我國旅游經(jīng)濟總體保持較快發(fā)展，國內(nèi)旅游和出境旅游的增長均高于預期，20xx年國內(nèi)出游人數(shù)達26.4億人次，國內(nèi)旅游收入19306億元，入境旅游人數(shù)13542萬人次，國際旅游外匯收入485億美元。到20xx年，我國全年出境旅游人數(shù)8200萬人次，同比增長16.7%，出境旅游花費980億美元，同比增長35.2%。近年來，中國出境游規(guī)模以每年20%的速度增長，20xx年超過8000萬人次，尤為值得關注的是，長期滯后于旅游出境消費發(fā)展的中國旅游企業(yè)跨國發(fā)展，在20xx年迅速改變格局。到20xx年上半年我國旅游經(jīng)濟運行總體穩(wěn)中有進，呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整并存的特征。市場基本面呈現(xiàn)“兩高一降”，產(chǎn)業(yè)和區(qū)域運行受宏觀經(jīng)濟等發(fā)展環(huán)境影響結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯加快，市場主體博弈加劇。
在內(nèi)需啟動、消費升級以及國民收入不斷提高的背景下，中國旅游業(yè)正步入黃金發(fā)展期。根據(jù)規(guī)劃，“十二五”時期，中國政府將多策并舉，把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。國內(nèi)旅游行業(yè)政策環(huán)境持續(xù)改善，行業(yè)也將迎來一個嶄新的發(fā)展階段。我國的旅游行業(yè)主要有生態(tài)旅游、黃金周旅游、紅色旅游、溫泉旅游、健康旅游、旅游小城鎮(zhèn)、主題公園、獎勵旅游、工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、科技旅游、自駕車旅游等等。隨著旅游行業(yè)的進一步發(fā)展和消費者的需求，我們會繼續(xù)加大對旅游行業(yè)的投資。更好更快的促進我們旅游業(yè)的發(fā)展。
如果中國的旅游市場，正處在不斷前進的階段，人民對旅游的需求越來
越高，沒到節(jié)日假期，我們的旅游市場就極其火爆，旅游資源也面臨著嚴峻的考驗。
如果我們向更好的促進中國旅游行業(yè)的發(fā)展，那么只有不斷加大投資，加快我國的基層設施建設，加快旅游資源的建設，同時提供更加優(yōu)質(zhì)的服務，那么才能利于不敗之地。
2、中國旅游發(fā)展優(yōu)勢發(fā)展優(yōu)勢
我國的旅游行業(yè)與旅游國家和地區(qū)相比，我國的旅游規(guī)模和效益還不是很好，但我國在旅游資源和區(qū)位上占有有很大優(yōu)勢，發(fā)展的巨大潛力。
A、資源優(yōu)勢。
我國土地面積廣闊，自然風光景色眾多。并且我國有五千年的歷史，文化底蘊深厚；我國的世界自然文化遺產(chǎn)位居世界第二，僅次于意大利，所以我國的旅游資源極其豐富。
我國有得天獨厚的自然風光如：九寨溝，夢幻的神話世界；青海湖，雪城高原上的明珠；納木措，朝圣者心中的天湖；漓江，天然墨水畫；黃山，集天下名于一身。
B、區(qū)位優(yōu)勢。
我國旅游資源極其豐富，并且多種多樣，類型齊全。我國位于亞洲之東，面向太平洋，與中多國家或陸上相鄰或隔海相望，還路交通便利，具有獨一無二的區(qū)位優(yōu)勢，為我國旅游業(yè)的發(fā)展奠定了基礎。
C、客源優(yōu)勢。
我國不僅有豐富的自然旅游資源，而且有豐富的歷史文化旅游資源。中華文明，源遠流長，是許多異客他鄉(xiāng)之人相望的圣地，每年來華旅游的人數(shù)不斷，并且日益增多，客源豐富。如：我國的國際旅游島—海南島，因為其熱帶海域風光美麗怡人，每年都會吸引大批俄羅斯游客前來旅游，極大的促進了海南島的旅游業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟發(fā)展。
3、如何推進中國旅游行業(yè)快速發(fā)展
A、強化政府主導作用，旅游管理機制不斷健全。
出臺了《關于進一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》、《進一步發(fā)展農(nóng)家樂旅游業(yè)的意見》、《農(nóng)家樂星級評定標準》等規(guī)范性、政策性文件，從不同方面引導和規(guī)范旅游市場秩序，營造良好的旅游環(huán)境。特別是區(qū)假日指揮中心充分發(fā)揮"屬地管理"職能，在每年黃金周期間，堅持開展旅游行業(yè)安全秩序大檢查，規(guī)范從業(yè)人員經(jīng)營行為，整頓旅游市場秩序，有力保證了轄區(qū)旅游市場平穩(wěn)有序運行。
B、統(tǒng)一思想，提高認識，明確加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要現(xiàn)實意義。
旅游調(diào)研報告10
會東縣居于川滇兩省五縣一區(qū)結(jié)合部，地處攀西大裂谷生態(tài)休閑旅游區(qū)的腹心地帶，因為歷史上區(qū)位閉塞，交通滯后，會東的發(fā)展受到了制約，頗有明珠蒙塵之感，但也正因如此而保留了它豐富的原生態(tài)旅游文化資源。近年來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展與交通樞紐的逐漸完善，這顆冉冉升起的新星已漸露崢嶸，于世人面前展現(xiàn)出它應有的風采。
一、會東現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游資源及農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀及前景分析
由于歷史原因，我縣旅游資源開發(fā)相對滯后，且會東地處橫斷山脈南部褶皺山中切割地帶，絕大多數(shù)為山地，占據(jù)會東總面積的90.87%，造就其獨特的山地旅游資源的同時也導致了其開發(fā)難度相對較大。境內(nèi)的旅游資源星羅棋布：螺髻山脈南延部分的魯南山威武雄邁；森林草場、石林花海和風能、光伏電場壯觀秀麗；百里金沙波瀾壯闊，擁有白鶴灘、烏東德兩大電站構(gòu)成的高峽平湖景觀；老君洞清幽神秘；世界灘王老君灘濤聲陣陣，聲勢雄壯……綜上所述，可以看出我縣自然旅游資源十分豐富，總體特點是“風格迥異，散而不聚”，同時具有很強的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
我縣不僅有豐富的自然景觀，也有多彩的人文景觀。獨具會東特色的彝族奧索布迪服飾、傈傈族嘎且且撒勒舞、漢族的“清明宴”、端午藥膳宴、彝族火把節(jié)等民俗風情，融合于獨特的自然生態(tài)景觀，為會東發(fā)展四季康養(yǎng)休閑度假旅游及精品景區(qū)打造提供了優(yōu)質(zhì)的資源本底。
為將會東豐富的特色農(nóng)產(chǎn)品“送出去”，20xx年，縣委、縣政府與阿里巴巴合作，構(gòu)建了覆蓋全縣的“萬千淘寶進農(nóng)村”網(wǎng)絡大格局。農(nóng)村電商作為一種與傳統(tǒng)商貿(mào)并駕齊驅(qū)的新興業(yè)態(tài)，不僅創(chuàng)造了新的消費需求，引發(fā)了新的投資熱潮，開辟了就業(yè)增收新渠道，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供了新空間，而且正加快成為提供公共產(chǎn)品、公共服務的新力量，成為經(jīng)濟發(fā)展新的原動力。而我縣獨特的地理環(huán)境及天然的亞熱帶氣候壞境造就了頗具特色的農(nóng)牧產(chǎn)品：七彩洋芋、優(yōu)質(zhì)黑山羊、優(yōu)質(zhì)華山松、松茸、松露、老鷹茶等不一而足。且我縣人口基數(shù)達35萬之多，農(nóng)村電商在我縣域具有良好的發(fā)展基礎和廣闊的`發(fā)展空間，將成為我縣富民增收的另一蹊徑。
“十三五”期間，縣委、縣政府調(diào)整工作思路，把旅游業(yè)作為新興支柱產(chǎn)業(yè)來抓，鄉(xiāng)村旅游業(yè)開始走上了發(fā)展起步階段，而農(nóng)村電商也在同一時間段開始與之并駕齊驅(qū)，不難看出，兩顆新星的碰撞在所難免，如果能合理融合利用，將使其互助互進，大受裨益。
二、旅游資源開發(fā)及農(nóng)村電商發(fā)展存在的問題及原因分析
雖然我縣旅游資源開發(fā)建設和農(nóng)村電商發(fā)展具有可喜的前景，但是處于起步階段的兩個新事物，在發(fā)展過程中依然存在一些困難和不容忽視的問題：
（一）對鄉(xiāng)村旅游層面理解不深，對農(nóng)村電商發(fā)展后勁不足。
長期以來的，政府一直主導的地方支柱產(chǎn)業(yè)是烤煙，而新興的旅游業(yè)及電商產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的效益微乎其微，對縣域經(jīng)濟拉動力不大。這就導致了部分部門、部分干部短時間內(nèi)對鄉(xiāng)村旅游及農(nóng)村電商沒有引起足夠的重視，認為旅游和電商發(fā)展不能形成氣候，只是簡單的做做宣傳，不肯在上面花時間，下功夫，更有甚者，認為預期給這一投入資金大、見效慢的行業(yè)投資，還不如投入到一些在短期內(nèi)能收到經(jīng)濟效益的事業(yè)中去。久而久之，這兩個產(chǎn)業(yè)就不能得到持續(xù)有力的發(fā)展，從而制約了其發(fā)展前景。
�。ǘ┼l(xiāng)村旅游與電商發(fā)展“各自為政”，產(chǎn)業(yè)層次較低，未能得到合理有效結(jié)合。
旅游業(yè)應當是一個復合型能滿足游客多層次、多樣化的旅游需求的綜合產(chǎn)業(yè)。但本縣的旅游業(yè)尤其是鄉(xiāng)村旅游業(yè)基礎相當薄弱，鄉(xiāng)村旅游被大多數(shù)人認為是單一的農(nóng)業(yè)旅游乃至于農(nóng)業(yè)觀光旅游，或者是單一的景點旅游，缺乏多樣性和趣味性。而農(nóng)村電商更是購進的多，出去的少，導致多數(shù)農(nóng)特產(chǎn)不能銷出去，頗有入不敷出的感覺。細思之下，這兩者之間未建立起嚴密的聯(lián)系，從而產(chǎn)生的效益達不到預期的效果。鄉(xiāng)村旅游更需要的是與農(nóng)村電商、民族文化、科技、教育等進行多元化的融合，通過鄉(xiāng)村旅游發(fā)展打響地方特色產(chǎn)品的名聲，用地方特色產(chǎn)品推動旅游景點的知名度、美譽度。
（三）鄉(xiāng)村旅游“軟硬件”設施建設相對薄弱，電商“孤掌難鳴”。
由于新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都需要一個循序漸進的過程，鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村電商作為剛起步的產(chǎn)業(yè)，一應基礎設施建設都未完善，大多數(shù)的旅游景點還處于原生態(tài)待開發(fā)的階段，部分開發(fā)的景點設施也未完善、就位。很多地方交通梗塞，隨之帶來的垃圾處理、停車場、環(huán)保設施、廁所、游客購物店等系列配套設施建設滯后，也就成了阻礙其充分發(fā)展的根源。農(nóng)村電商所傾向的農(nóng)特產(chǎn)等在一無品牌效應、二無地域優(yōu)勢、三無堅實信譽保障基礎的情況下，也就孤掌難鳴，舉步維艱了。
�。ㄋ模┞糜魏碗娚腆w系不健全，專業(yè)人才短缺。
工欲善其事，必先利其器。一個產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展，離不開雄厚的物質(zhì)基礎，更離不開專業(yè)的技能型人才。就目前的情況看，鄉(xiāng)村旅游缺乏專門的旅游管理機構(gòu)和開發(fā)機構(gòu)，缺乏專業(yè)的景點開發(fā)設計人才、市場開拓統(tǒng)籌發(fā)展人才、旅游經(jīng)營運作人才、旅游項目包裝及資本運作專業(yè)人才等。電商亦然，在這兩大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，依托的最多的還是當?shù)氐拇迕�，其絕大多數(shù)人未受過專門系統(tǒng)的培訓，他們的溝通理解能力及服務質(zhì)量都不是很高，這是鄉(xiāng)村旅游和電商得不到充足發(fā)展的重要因素。
�。ㄎ澹┱Y金投入不足，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展遲緩，電商產(chǎn)業(yè)鏈短板較多，不能形成合力。
“十三五”期間，盡管我縣積極投入了開發(fā)建設資金，但是預期效果差強人意。預計投入2.5億元，完成《會東縣旅游業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃》，完成金沙江流域龍頭景區(qū)建設，實施魯南山地質(zhì)公園建設、白鶴灘亞熱帶風情鄉(xiāng)村旅游區(qū)建設、兩岔河的縣城旅游綜合體建設、大崇休閑度假核心區(qū)、沿江農(nóng)業(yè)果蔬觀光農(nóng)業(yè)區(qū)、沿江水岸互動休閑帶、鄉(xiāng)村旅游風情小鎮(zhèn)、夾馬石牧場生態(tài)旅游區(qū)等開發(fā)建設。但就目前情況來看，這點預備資金是不夠的，這一系列的旅游資源開發(fā)，不僅僅是自然生態(tài)的開發(fā)利用，更需要相應的基礎施設配套建設、人文教育建設等。反觀農(nóng)村電商，其需要銷出去的產(chǎn)品，現(xiàn)階段所具備的條件還達不到外面游客的要求標準，知名度低，不能給予買家公信力，一應的軟硬件設施還不達標，只是將一個雛形建立起來，還有待后續(xù)的資金、人才投入和政府支持。
三、旅游資源和農(nóng)村電商有機結(jié)合發(fā)展策略
他山之石，可以攻玉。20xx年4月24日，縣政協(xié)組織部分政協(xié)委員赴鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村電商結(jié)合發(fā)展成效顯著的宜賓長寧縣“取經(jīng)”。結(jié)合長寧的發(fā)展思路和發(fā)展歷程，我縣鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村電商可以通過以下途徑發(fā)展：
�。ㄒ唬┮虻刂埔�，打造旅游景點精品，積極開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品。
根據(jù)縣域景點分布散而多的特點，依托其獨特的地理壞境優(yōu)勢，打造出具有地方特色的旅游景點，同時積極開發(fā)與旅游景點相匹配的特色農(nóng)產(chǎn)品。合理結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日，掌控好時間節(jié)點，力爭一年四季都有景有物給旅游觀賞、購買。如盛春時節(jié)舉辦的“金色菜花節(jié)”，讓人體驗春的活力，同時可附上由其生產(chǎn)的菜籽油，用以提升知名度，吸引游客；春末“十里綠岸升炊煙，萬人空巷斗清明”的“清明宴”，結(jié)合魯南山、夾馬石等天然踏青圣地，也能吸引很多人前往；夏日的端午藥膳宴，也能讓人體會到我縣的獨特的端午氛圍和藥膳美食……無形中，將傳統(tǒng)與旅游業(yè)、電商有機結(jié)合在一起，對后續(xù)的發(fā)展有重要的作用。
�。ǘ┘哟筚Y金投入，招商引賢，完善旅游、電商產(chǎn)業(yè)鏈，補齊短板。
旅游和電商可以分步發(fā)展，建議先期發(fā)展完善旅游業(yè)，由縣財政每年列入旅游發(fā)展專項經(jīng)費，并逐年增長。設立獎勵資金，推進旅游品牌建設，引進旅游開發(fā)、管理等專業(yè)人才。政府要降低準入門檻，以開放的姿態(tài)，積極引進旅游開發(fā)和投資資源，帶動地方經(jīng)濟發(fā)展。要加快完成景區(qū)、景點的公路、環(huán)保等基礎硬件施設的建設，再有能力的基礎上，鞏固提高。旅游業(yè)起來了，游客多了，那么電商也就進一步打牢了基礎，后續(xù)就完善電商產(chǎn)業(yè)鏈，在旅游點增設網(wǎng)店，嚴把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關，引進推銷型人才，逐步將旅游和電商相融合。
（三）加大宣傳力度，成就旅游品牌，不斷拓寬客源市場。
旅游業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，無煙產(chǎn)業(yè)，是一種形象經(jīng)濟，其要發(fā)展得好，不僅要有特色，更需要一定的知名度。宣傳促銷是旅游業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，建議以各級電視臺、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體網(wǎng)站為促銷平臺，以景區(qū)亮點和特產(chǎn)為宣傳重點，加大宣傳力度，提高宣傳密度，打響縣域特色旅游品牌，擴大我縣旅游的知名度。要積極開發(fā)研制具有地域特色、能吸引游客的小商品和工藝品，如金山江的奇石、大山的根雕藝術等，積極推出我縣的風味小吃，逐步建立起旅游、文化、娛樂為一體的綜合旅游體，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬電商客源市場。
�。ㄋ模┓e極發(fā)展旅行社，強化文物管理旅游辦對行業(yè)的管理職能，實施規(guī)范管理，提高旅游服務水平。
旅行社是游客和景點的載體，在旅游行業(yè)中起到至關重要的最用。我們要加強與省內(nèi)著名旅行社和景區(qū)景點協(xié)作，充分運用現(xiàn)代化的手段，建立我縣旅游信息網(wǎng)絡，開拓市場，打出品牌。旅游管理單位要加強對旅游景區(qū)及涉游單位的規(guī)范和管理，加大對全縣旅游業(yè)開發(fā)的管理。以市場經(jīng)濟規(guī)律和要求為準則，沖破當前利益、部門利益的局限，站在大旅游、大市場的角度，切實解決旅游業(yè)發(fā)展中的問題和困難。旅游部門要加大對全縣吃、住、行、游、購、娛的綜合管理，營造文明、健康、有序的環(huán)境。各旅游相關部門要緊密協(xié)作，使景區(qū)治安穩(wěn)定，確保游客的生命財產(chǎn)安全。
�。ㄎ澹┏掷m(xù)制定和完善旅游資源規(guī)劃和開發(fā)優(yōu)惠政策，奠定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，提升電商發(fā)展空間。
在確立了“一體、一園、三區(qū)”旅游產(chǎn)業(yè)格局的基礎上，要不斷以景點為依托，開展有針對性的招商引資活動，通過市場化運作，吸引更多的客商到我縣開發(fā)旅游資源。在打響旅游品牌，拓寬客源的基礎上，鼓勵國家、集體和個人參與我縣旅游景區(qū)的供水、道路、市政工程、交易市場、賓館等基礎設施建設，充實旅游基礎，提升電商運作空間。
旅游業(yè)和電商業(yè)的結(jié)合發(fā)展，前景一片大好。我們要緊密團結(jié)在縣委、縣政府周圍，抓住機遇，拉動融合產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，會東這顆新星必將如月之恒，如日之升。
旅游調(diào)研報告11
xxx旅游景點生態(tài)旅游開發(fā)調(diào)研報告為了更好地發(fā)掘、培育和推出我縣有特色和亮點并具發(fā)展?jié)摿Φ捻椖�，根�?jù)州文化體制改革領導組《關于開展文化產(chǎn)業(yè)特色項目專項調(diào)研、規(guī)劃及報告的通知》要求，我縣文化體制和文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研組利用一個星期的時間到河西鎮(zhèn)、旅游局、石門關景區(qū)進行了深入細致地調(diào)研，形成了《石門關生態(tài)旅游開發(fā)研究報告》，以供參考。
一、石門關生態(tài)旅游開發(fā)的優(yōu)勢國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略明確指出：西部旅游業(yè)的發(fā)展目標就是生態(tài)旅游，我們可以從九寨溝、香格里拉、張家界等景區(qū)對旅客產(chǎn)生巨大吸引力的事例可知，生態(tài)旅游必將成為二十一世紀旅游業(yè)的主題，石門關生態(tài)旅游資源豐富，具有很高的開發(fā)價值，其優(yōu)勢主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，石門關生態(tài)狀況決定了必需發(fā)展生態(tài)旅游的主題，xx全縣1957平方公里國土面積中，除去水域、房屋、道路以及懸崖、山石等土地外，96.97%的土地上都有草木植被，其中：森林、灌叢、草坡等占全縣國土面積的92.2%，全縣森林覆蓋率高達67.2%，而石門關的植被保存得最好，森林比較茂密，處于橫斷山半濕潤常綠闊葉林區(qū)，植物區(qū)系復雜多樣，為眾多特有植物的分布與分化（變異）中心。生態(tài)旅游最原始的含義是森林旅游，可見，石門關得天獨厚的生態(tài)狀況為石門關發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)奠定了優(yōu)越基礎。第二，石門關處于國家級自然保護區(qū)蒼山西坡之中，山勢雄偉，觀光效果較好，是天然的生態(tài)植物園，擁有各種植物200多科，2014多屬，近萬種。由于歷史原因，交通阻塞，人煙稀少，使石門關縱深處生態(tài)環(huán)境得到很好的保護，許多地方至今人跡未至，實乃生態(tài)旅游的理想環(huán)境。第三，石門關人文景觀豐富，有距今3000多年的蒼山崖畫，始建于明代的福國寺、玉皇閣等。明代大地理學家徐霞客、白族學者李元陽也曾到過這里，并在《徐霞客游記》和《游石門山記》中均有記載。第四，石門關在古代是“蜀身毒道”和“茶馬古道”的要沖，是中國通往東南亞的必經(jīng)之地。如今，隨著320國道及大漾二級公路相繼建成及投入使用，石門關距州府大理市僅21公里，僅需30分鐘即可到達。第五xx作為“中國核桃之鄉(xiāng)”，據(jù)統(tǒng)計境內(nèi)核桃樹共有24.86萬畝，248.6萬株，在石門關景區(qū)就有0.72萬畝，5.1萬株（包括光明村、金牛村）。如此眾多的核桃資源為石門關開展生態(tài)旅游奠定了基礎。
二、石門關生態(tài)旅游開發(fā)現(xiàn)狀旅游基礎設施是一個地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的承載物，是旅游活動得以開發(fā)的重要依托�？h委、縣人民政府充分認識到這一點，近幾年來在石門關共投入300多萬元修建了石門關景區(qū)公路、游路、棧道、旅游公廁等基礎設施。并鼓勵民間資本投入，共投資420萬元修建了石門關旅游度假村、石門竹園、光明核桃生態(tài)園（農(nóng)家樂）等一批項目，使石門關的接待能力得到改善。隨著旅游業(yè)的投入不斷加大，石門關景區(qū)的知名度不斷提高，到石門關旅游的中外游客逐年增加，從1995年的`不足1萬人次，發(fā)展到今天的7萬人次，旅游業(yè)總收入300萬元（截止2014年），占全縣gdp的比重達1.05%以上。
三、石門關生態(tài)旅游開發(fā)存在的問題盡管近年來在縣委、縣人民政府投入了大量資金，石門關景區(qū)的硬件設施得到一定改善，但隨著游客的不斷增加，石門關景區(qū)的一些矛盾漸漸顯現(xiàn)出來，其主要矛盾是：
一是資金投入明顯不足；
二是規(guī)劃不健全，旅游基礎設施建設滯后，功能配套差；
三是管理機構(gòu)不健全，專業(yè)管理人才缺乏，管理工作與發(fā)展不相適應；
四是宣傳力度不夠，旅游區(qū)位優(yōu)勢未能得到發(fā)揮，一時難以形成大氣候。
四、石門關生態(tài)旅游開發(fā)對策
1、加大招商引資力度，積極籌措資金投入。在加快實現(xiàn)計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的背景下，發(fā)揮政府投資先導作用的同時，不斷加大招商引資力度，積極探索多元化的旅游投入新機制，可從以下幾個方面籌措：
一是以政策換資金；
二是以項目換資金；
三是以利益換資金。
同時，采取多種形式和優(yōu)惠政策，動員各種社會力量，多渠道籌集旅游開發(fā)資金進行旅游基礎設施建設。允許集體、個人在石門關景區(qū)詳細規(guī)劃的總體指導下，獨資投入對某些旅游景區(qū)、景點資源進行開發(fā)建設。
2、加強整體規(guī)劃，搞好基礎設施建設。石門關生態(tài)旅游景區(qū)應從現(xiàn)在收費站起列入整體規(guī)劃，任何建筑物應體現(xiàn)古色、古香人與自然和諧相處的品味，加快實施與古崖畫連通的便道，選好光明生態(tài)園(內(nèi)容來源好xxxx)的選址，對生態(tài)園的農(nóng)戶進行必要的指導。加大探險、科考、運動競技等一批項目的建設力度。
3、盡快建立健全旅游管理體制。加強旅游局的管理職能，管理好旅游市場，旅游資源開發(fā)與項目建設、環(huán)境衛(wèi)生、安全保障，加強旅游人才的培養(yǎng)和引進，從外地引進急需人才，特別要引進懂管理、善經(jīng)營、有業(yè)務技能的人才。
4、加大宣傳力度，使石門關生態(tài)旅游的優(yōu)勢真正得到發(fā)揮。
一是加大石門關“雄、險、奇、秀、幽”的自然生態(tài)宣傳力度（可制成風光光碟銷售，設計一張自然風光的門票）；
二是提升烤全羊的品味（讓人留下余味）；
三是開發(fā)“核桃茶”文化（編一組適宜老、中、青、幼的“核桃茶”舞蹈）；
四是加大與外界旅游隊的聯(lián)煙。旅游業(yè)的發(fā)展將促進其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，只要按照以生態(tài)旅游為基礎，以自然生態(tài)旅游和人文生態(tài)旅游為重點，合理科學地配置石門關生態(tài)旅游的各要素，那么石門關生態(tài)旅游將會得到很大的發(fā)展，進而帶動我縣旅游業(yè)的發(fā)展。
旅游調(diào)研報告12
近年來，XX區(qū)委、區(qū)政府注重法治文化建設在普法工作各個環(huán)節(jié)的滲透，走出了一條有特色、重實效、重基層的法治文化建設新路，把法治文化建設作為和諧金山建設的有力助推器，全面推進法治縣區(qū)建設，取得了較好的成效。
一、 主要做法
（一）周密部署，扎實開展創(chuàng)建活動
XX區(qū)委、區(qū)政府一直以來對法治文化建設高度重視，把法制宣傳教育與和諧金山、平安金山建設等工作有機結(jié)合。20xx年初制定印發(fā)了《XX區(qū)開展法治縣區(qū)創(chuàng)建活動實施方案》，對法治縣區(qū)創(chuàng)建活動進行了周密部署，通過開展創(chuàng)建活動，大力弘揚法治文化，全面推進XX區(qū)法治文化建設。
（二）以點帶面，做好基層法治文化建設
加強指導協(xié)調(diào)，以奮斗街道、新建社區(qū)、育林社區(qū)作為創(chuàng)建工作試點，加強聯(lián)系指導，積極探索提XX縣區(qū)、街道法治化建設水平的途徑和方法。同時，全面開展民主法治社區(qū)、法治示范學校、依法治理示范單位、誠信守法企業(yè)等創(chuàng)建活動，以點帶面，推進全區(qū)法治化建設。20xx年6月舉辦“弘揚法治精神，共建和諧金山”法律廣場活動。借《城市居委會組織法》頒布實施20周年的東風，XX區(qū)依法治區(qū)辦、區(qū)民政局等單位及學術機構(gòu)聯(lián)合開展了有獎征文、專題培訓、居民論壇、《居委會組織法》專題討論會、社區(qū)文化節(jié)等一系列促進基層法治文化建設的活動。
在創(chuàng)建活動中，XX區(qū)統(tǒng)籌安排，抓好落實，著力推動“法律六進”各項任務的落實。特別在“法律進社區(qū)”活動中，要求各地要著力抓好社區(qū)的“四個一”建設，即“每個街道社區(qū)（居委會）設一個法制宣傳專欄；每個月上一堂法制課；每個街道社區(qū)（居委會）配一套法律圖書；每個街道社區(qū)（居委會）建立一支法制宣傳教育志愿者隊伍。
（三）創(chuàng)新形式，全方位推進普法宣傳
一是創(chuàng)新普法形式，利用電視、報紙、征文等形式全方位普法。改變以往局限于擺攤設點式的普法形式，利用XX區(qū)的網(wǎng)、報、臺等媒介開展多層面、立體式法制宣傳教育。面向全區(qū)開展了法制動漫作品征文比賽活動，進一步擴大了我區(qū)普法工作的影響力，促進了轄區(qū)群眾學法守法的自覺性。二是結(jié)合重大節(jié)日，全方位推進普法宣傳，學法意識深入人心。針對特定的節(jié)日，結(jié)合各單位實際深入開展普法活動，將普法融入群眾的日常生活中。春節(jié)期間，在轄區(qū)全面開展對返鄉(xiāng)人員和留守人員的法制宣傳教育活動，重點針對交通安全、勞動法、勞動合同法、安全生產(chǎn)法等進行宣傳，提高外來務工人員的`風險防范和維權(quán)意識；“3.8”維權(quán)周，提高婦女兒童的維權(quán)意識；“3.15”期間，開展消費者權(quán)益保護法的宣傳，使廣大消費者知法、懂法；以人民調(diào)解宣傳月為契機，大力宣傳人民調(diào)解非訟、經(jīng)濟、便捷的糾紛解決模式，鼓勵居民在生活中遇到矛盾糾紛時首選人民調(diào)解的方式解決問題；在“6.26”禁毒宣傳日聯(lián)合區(qū)禁毒辦開展禁毒宣傳教育，動員全民參與禁毒宣；“12.4”全國普法宣傳日前后，組織系列廣場普法、文藝普法、社區(qū)普法等活動，在全區(qū)上下營造濃厚的學法、用法氛圍。
（四）多方參與，普法聯(lián)動機制成效明顯
充分發(fā)揮區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領導下依法治區(qū)辦的宏觀指導職能和部門的主體作用，建立普法部門聯(lián)動機制，共同承擔宣講任務，共同履行宣教職責，合力推進普法依法治理工作加強組織協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌整合各類有效資源。
二、存在問題
1、有的部門對法治文化建設不夠重視，認為法治文化建設是軟性任務，很多東西看不見、摸不著，見效慢，不如抓經(jīng)濟發(fā)展、城市建設那么容易出政績。
2、法治文化建設的機制體制不夠完善，在管理和實際開展工作上缺少有效的規(guī)范。
3、各部門溝通協(xié)調(diào)還有待進一步加強。為做好法制宣傳教育工作，雖成立依法治區(qū)領導小組辦公室，有的具體工作往往由區(qū)司法局或依法治區(qū)辦孤軍作戰(zhàn)，工作開展起來存在很多困難，沒有形成應有的規(guī)模和效應。
三、有關建議
（一）強化法治文化的創(chuàng)新性。
創(chuàng)新是推進法治文化建設的動力源泉。法治文化建設面臨新形勢新要求，需要與時俱進，不斷創(chuàng)新，不斷增強工作的針對性和有效性。
第一，要加強法治文化理論研究。
要通過舉辦“法制大講堂”等形式，加強法治文化理論研究；鼓勵引導支持法治文藝創(chuàng)作，努力為廣大群眾提供豐富的法治文化產(chǎn)品。通過開展融知識性、趣味性、藝術性和娛樂性于一體的法律知識競賽、法制文藝演唱會、法制攝影和書法、美術展覽、動漫展覽等活動，讓廣大干部群眾受到潛移默化的法制教育。
第二，要構(gòu)筑法治文化人才高地。
加強人才隊伍的建設，努力培育出一批在法治文化事業(yè)各方面有號召力的領頭人和一大批專家、學者、能工巧匠。要加強基層法治文化骨干的專業(yè)輔導，積極為人才發(fā)展提供良好的環(huán)境；建立和完善優(yōu)秀法治文化人才脫穎而出的激勵機制，將成果突出的優(yōu)秀人才納入“六五”普法表彰獎勵范圍。
第三，要創(chuàng)新法治文化的表現(xiàn)形式。
推進法治文化建設必須以人們可以接受的方式進行，要適應人們生活方式的改變，多采用接近大眾、群眾喜聞樂見的法治文化表現(xiàn)形式。應更多地依托現(xiàn)代通信手段和網(wǎng)絡等各種媒介，通過公益廣告、手機短信、普法網(wǎng)站，運用圖片、文藝節(jié)目、法制短信、法制動漫等多種形式開展工作，增強法治文化的滲透力。
（二）強化法治文化的實踐性。
法治文化建設同法治實踐相結(jié)合才有生命力。既不能離開經(jīng)濟發(fā)展空談法治文化建設，更不能用法治文化建設干擾和阻礙經(jīng)濟發(fā)展。要支持和引導法治文化建設朝著促進依法行政、服務大局等方向發(fā)展，努力推動經(jīng)濟社會的法治化，形成崇尚法治的社會氛圍和文化導向。我們的法治文化建設一定要堅持服務經(jīng)濟發(fā)展，服務社會和諧，服務百姓民生。要通過法治文化建設，最大限度地調(diào)動全區(qū)人民致力于科學發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性，轉(zhuǎn)化為保增長、保民生、保穩(wěn)定的巨大力量。
（三）建立和完善法治文化建設的長效機制。
法治文化建設是一項社會系統(tǒng)工程，其公益性、群眾性、社會化、經(jīng)�；奶攸c，決定了我們的工作需要不斷加強合作、交流與溝通，通過部門配合、分工協(xié)作、擴大交流，不斷提高普法工作的質(zhì)量和效率。應著力把經(jīng)過實踐檢驗的成功做法上升為制度，健全領導責任、市場運作、表彰激勵等機制，以機制創(chuàng)新推進法治文化建設。
旅游調(diào)研報告13
鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟的發(fā)展，不僅要有豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，而且要有組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的能力，即行業(yè)管理能力。資源是基礎，管理是手段，豐富的資源與完善的管理是推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的“兩個輪子”，二者缺一不可。資源豐富而管理滯后，其資源的開發(fā)利用就大打折扣，難于實現(xiàn)將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。隨著鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展，其行業(yè)管理越來越發(fā)揮著獨特而顯著的作用，可以說，行業(yè)管理的水平在很大程度上決定著一個地方鄉(xiāng)村旅游業(yè)的興衰與成敗。重視鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)管理研究，既是行業(yè)管理本身之所需，更是鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)換檔、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型之必須。
一、鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的概念
鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理，通俗地講，就是旅游行業(yè)管理在鄉(xiāng)村旅游中的推廣與應用。旅游行業(yè)管理，按照有關專家的解釋，就是“政府組織及行業(yè)組織通過旅游政策、法規(guī)，引導旅游發(fā)展方向，建立市場規(guī)則，協(xié)調(diào)、監(jiān)督和維護市場秩序，規(guī)范旅游企業(yè)行為，達到提高旅游服務質(zhì)量和經(jīng)濟效益的目的”。以此類推，鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理就是各級政府及鄉(xiāng)村旅游行業(yè)組織，以鄉(xiāng)村旅游目的地的吃、住、行、游、購、娛等相關要素為管理對象，通過運用行政、法律及經(jīng)濟手段，建立市場規(guī)則，協(xié)調(diào)、監(jiān)督和維護市場秩序，規(guī)范經(jīng)營者行為，以達到提高鄉(xiāng)村旅游服務質(zhì)量、增強經(jīng)濟效益及實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的目的。
鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理作為鄉(xiāng)村旅游業(yè)最基本、最關鍵的因素之一，其主體就我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀來看，主要有兩類：
一是政府部門。我國鄉(xiāng)村旅游起步較晚，尚處在初期階段，存在著許多“瓶頸性”矛盾和問題，如設施需要完善，經(jīng)營需要規(guī)范，規(guī)則需要建立，秩序需要維護，行業(yè)標準需要確立，這些工作必須且應當由政府來支持、推動，離開了政府的主導，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展必然矛盾重重，步履維艱。
二是行業(yè)協(xié)會。鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會是鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者自發(fā)成立的市場中介性組織，是政府管理職能的延伸，其實質(zhì)是介于政府和經(jīng)營者之間的非政府行業(yè)管理機構(gòu)。隨著我國鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理的不斷完善，政府行政管理逐步向行業(yè)管理的轉(zhuǎn)變，行業(yè)協(xié)會在鄉(xiāng)村旅游的管理中將發(fā)揮著越來越重要的重要。
二、鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的重要作用
規(guī)范作用。針對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進程中不可避免所出現(xiàn)的盲目開發(fā)、重復建設、生態(tài)破壞、經(jīng)營紊亂、競爭無序等問題，政府部門通過行業(yè)管理，建立服務標準，規(guī)范企業(yè)行為，查處違法問題，制止無序競爭等，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展營造健康有序的市場環(huán)境，起著指導作用。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營的主體大多是當?shù)剞r(nóng)民，普遍素質(zhì)不高，信息閉塞，觀念落后，知識缺乏，嚴重制約著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。對此，政府部門或行業(yè)協(xié)會的管理，一個重要的方面就是通過推廣管理經(jīng)驗、指明發(fā)展方向、提出改進意見等指導幫助農(nóng)民提高經(jīng)營管理的能力和素質(zhì)，使其在實踐中少走彎路，多出成效，讓旅游資源優(yōu)勢盡顯，充分發(fā)揮。
服務作用。鄉(xiāng)村旅游因經(jīng)營主體的弱勢性及資源環(huán)境的復雜性，決定了鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)管理應重在扶持與服務，著力開辟鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的“綠色通道”。加大導向性資金投入力度，不斷完善旅游基礎設施，使鄉(xiāng)村旅游協(xié)調(diào)發(fā)展，整體推進；積極提供信息支持，開闊發(fā)展視野，使鄉(xiāng)村旅游目的地在競爭中搶占先機，把握主動；組織鄉(xiāng)村旅游目的地整體對外宣傳，進一步擴大目的地知名度。
調(diào)控作用。鄉(xiāng)村旅游各產(chǎn)業(yè)要素，彼此依賴性強，哪一方面缺失或不完善，都會直接影響到鄉(xiāng)村旅游的綜合接待能力，甚至影響到鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展。行業(yè)管理主體應當全面把握各要素發(fā)展情況，并運用行政、稅收、法律等手段有效把握平衡，適度抑制過快行業(yè)，扶持發(fā)展滯后行業(yè)，確保資源合理配置，有效整合，協(xié)調(diào)發(fā)展，整體推進。
監(jiān)督作用。監(jiān)督是鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展初期有許多不完善的地方，甚至存在著不合法的事情，需要通過行業(yè)管理的監(jiān)督檢查，確保經(jīng)營者守法經(jīng)營，不斷改進經(jīng)營水平，提高服務質(zhì)量，增強鄉(xiāng)村旅游吸引力和競爭力。
三、當前鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理存在的問題
權(quán)威不足。市縣旅游行政管理部門作為鄉(xiāng)村旅游的政府機構(gòu)，普遍權(quán)力小、地位低，在鄉(xiāng)村旅游中難以成為管理核心，缺乏應有的權(quán)威。造成旅游行政管理部門權(quán)威性小，一是國家旅游法律法規(guī)不健全，管理缺乏有力的法律法規(guī)支持；二是鄉(xiāng)村旅游中有關資質(zhì)認定、項目審批、頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照等關鍵環(huán)節(jié)，旅游行政管理部門無權(quán)過問，經(jīng)營中出了問題往往拍不了板，定不了調(diào)。如有的家庭旅館經(jīng)營多年卻從未繳稅，旅游行政管理部門只能提醒督促，最終還得協(xié)調(diào)其他部門解決。
管理滯后。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中普遍存在著重效益、輕管理，重數(shù)量、輕質(zhì)量的現(xiàn)象，許多地方?jīng)]有制定具體的鄉(xiāng)村旅游管理辦法，如鄉(xiāng)村旅游目的地、住宿設施、餐飲飯店、從業(yè)人員等進入市場應具備的條件，市場監(jiān)管措施，安全保障等都沒有做出明確規(guī)定，行業(yè)管理缺乏依據(jù)，隨意性大，致使行業(yè)管理跟不上鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的步伐，造成鄉(xiāng)村旅游許多項目未能納入行業(yè)管理的范圍。
欠缺統(tǒng)一。鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理涉及多個部門，只有各個部門相互配合、統(tǒng)一行動，才能有效管理好旅游市場。但由于受本位主義的影響，各個部門之間相互協(xié)調(diào)、配合不夠默契，難以實行統(tǒng)一管理，致使旅游市場出現(xiàn)問題后，相互推諉、扯皮的現(xiàn)象比較嚴重。 四、加強鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的對策
1、提高旅游行政管理部門的權(quán)威性。提高旅游行政管理部門的權(quán)威，不僅是加強鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的客觀要求，同時也是鄉(xiāng)村旅游能否持續(xù)發(fā)展的關鍵所在。旅游行政管理部門作為主管旅游的政府機構(gòu)，除現(xiàn)有的職權(quán)外，根據(jù)旅游行業(yè)管理及鄉(xiāng)村旅游市場監(jiān)管的需要，應適當擴大一些行業(yè)管理職權(quán)。如重點景點和重大旅游建設項目的初步設計審查權(quán)；鄉(xiāng)村旅游飯店和餐館的審批權(quán)；鄉(xiāng)村旅游景點（線路）的審批權(quán)；旅游價格審批權(quán)；牽頭組織開展旅游市場的監(jiān)察權(quán)等等。此外，加大旅游行政執(zhí)法力度，提高旅游質(zhì)量監(jiān)督工作效能。建立健全旅游消費者保護機制，扎實做好旅游投訴服務工作，依法維護旅游經(jīng)營者和旅游消費者的合法權(quán)益，通過實實在在的工作成效來樹立行業(yè)管理在旅游經(jīng)營者和游客心目中的威信。
2、建立聯(lián)合執(zhí)法的長效機制。在當前國家旅游法律法規(guī)還不健全，旅游市場中的一些違法違規(guī)行為無法查處的情況下，要管住、管好鄉(xiāng)村旅游市場，僅僅靠旅游行政管理部門是遠遠不夠的，必須依靠全社會力量，需要政府各職能部門的`全力支持和密切配合。因此，鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理，必須要走旅游專業(yè)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合的路子，且必須建立長效機制，使二者結(jié)合的辦法成為一種制度化的鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理模式。
借鑒一些地方鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的成功經(jīng)驗，當前市縣旅游局應下設旅游聯(lián)合執(zhí)法大隊，長期抽調(diào)公安、工商、交通、技術監(jiān)督、交警、城管、衛(wèi)生等部門工作人員參加，進行聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合執(zhí)法大隊由旅游行政管理部門直接領導，但業(yè)務上接受各相關部門的指導。各部門人員的身份不變，編制不變，工作上接受旅游行政部門及其編制所屬部門的雙重領導。
3、發(fā)揮社會監(jiān)督作用。當前，社會監(jiān)督越來越得到旅游行政管理部門的重視，成為各旅游目的地加強和改進旅游行業(yè)管理的一個重要手段。一方面，建立舉報制度。旅游行政部門開設鄉(xiāng)村旅游舉報、投訴熱線電話，隨時受理有關鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、經(jīng)營及服務等方面的舉報和投訴。在鄉(xiāng)村旅游村落設立舉報箱，實行舉報獎勵制度，使監(jiān)督公開化、透明化。另一方面，強化新聞監(jiān)督。利用新聞媒體信息面廣、影響面寬、輿論強大的特點，對旅游經(jīng)營中的違規(guī)行為進行曝光，借助新聞的力量實現(xiàn)行業(yè)管理的目標。
4、加強行業(yè)協(xié)會建設。行業(yè)協(xié)會是旅游市場體系的一個重要組成部分，也是旅游市場體系成熟與否的一個重要標志。健全的旅游市場體系及市場運行、管理機制，離不開行業(yè)協(xié)會。一方面，政府和旅游行政部門要賦予鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會一定的權(quán)力。行業(yè)協(xié)會是獨立于政府的一種社會中介組織，是平等的法律主體，有權(quán)力參加政府制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行政法規(guī)和法律活動。對此，政府及有關部門，可讓行業(yè)協(xié)會參與政府的一些行業(yè)管理職能，讓行業(yè)協(xié)會以協(xié)會名義代替政府部門組織開展各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動和行業(yè)檢查評比活動等。這樣，可以增強行業(yè)協(xié)會的權(quán)威，使其更好地發(fā)揮作用。另一方面，加強對鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會負責人的培訓。鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會負責人及其工作人員大都為當?shù)剞r(nóng)民，缺乏行業(yè)協(xié)會相關知識和業(yè)務技能，通過培訓增強他們的法律意識和民主觀念，提高他們的組織領導水平和協(xié)調(diào)能力，讓協(xié)會真正起到政府、經(jīng)營者、市場之間聯(lián)系的紐帶和橋梁作用。
旅游調(diào)研報告14
每年的暑假對于廣小學生來說，都是一個極大的誘惑,長長的兩個月時間我們通常會做精心的計劃,包括學習、旅游、訪親等。而對于我們浙江旅游職業(yè)學院的學生來說，旅游更是重點中的重點，不僅僅是出于喜愛，更是原于其與自身專業(yè)息息相關。社會上的眾多相關單位對于暑假這一檔期所推出的活動也是精彩紛呈。在面對眾多誘惑的同時，我們也不禁多了份冷靜與思考，究竟什么樣形式的旅游是我們所熱衷的?而它的內(nèi)容又包含了哪些?屆此，我們對學院四個系的大一，大二乃至大三的近100位學生作了抽樣調(diào)研。本次調(diào)研共發(fā)100份，實收98份，其中大一有55份，大二30份，大三8份(由于畢業(yè)實習原因不能填寫)，教師5份。
經(jīng)過此次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)學生普遍對假期旅游充滿期待。有90%以上的人都有假期出游的打算，近70%的同學會選擇與自己的同窗好友或昔日老友一起外出。特別是部分從城鎮(zhèn)上來的同學，很多好友都在高中升大學時選擇棄學從業(yè)，故導致兩好友不能在同一起跑線上發(fā)展，暑期正好彌補了這一遺憾，而且同學之間因年齡相仿，志趣相投便于溝通與交流，若與父母出游則可能在某些方面受到壓制。
近80%的同學會選擇自己組織游玩，這不僅僅體現(xiàn)在學生的心理上，老師們也如此。如今更多的'旅行社推出優(yōu)惠政策、黃金套餐，但仍不足以吸引學生的眼球。當代大學生開拓創(chuàng)新的組織能力在進一步加強。盡管今年是紅色旅游年，但同學們普遍選擇了采摘游。這種接近大自然、最純樸、最直接的旅游仍是大眾所愛。有近50%的同學選擇了三日游，20.8%的同學說若在金錢條件允許下會進行為期一周的旅行，29.2%的同學出于考慮家庭等多方面因素會出游12天，以短線居多，主要圍繞附近省市。一般價位在500元左右，不包括自己的零花錢在內(nèi)，基本上升幅度控制在1000元以內(nèi)。大學生是個特殊的群體，其處在一個不上不下的年齡階段，很多同學看到父母勞累工作后很難開口向其要錢。于是有近30%的同學是利用平常的周末等時間外出兼職，賺錢后用于平常乃至暑期的消費。有將近50.6%的同學選擇了山水,看來中國的風景如畫仍是大家欣賞的一個重點。其余近30%選擇了海濱，甚至包括眾多出生在海邊的同學，這種安逸休閑、身心放松的度假方式在暑期將得到最好的體現(xiàn)。19.4%的人選擇了人文類，紅色之旅一直是我們傳統(tǒng)文化中的一個亮點，特別是今年這個具有紀念意義的年代，眾多同學的選擇還是讓大家看到了紅色所帶來的震撼力。對于看小說式旅游同學們表示概念有點模糊，但很大一批表示不贊同。游玩在于一種心境，只有全身心投入了，才能真正體會大自然所給予我們的厚賜。
在對5位老師所作的抽樣調(diào)研中，令我們深感為人父母的不易。一部分老師在孩子剛經(jīng)歷黑色高考后，均希望能陪同孩子去各大高校參觀，為填報志愿做個參考，目的能獲取相關方面的信息;另一部分則會選擇讓孩子與同學出游，更多的體現(xiàn)了家長那份包容之心，有極強的指向性思想。希望孩子在一個更寬松的環(huán)境下生長，接受更多的挑戰(zhàn)，獨自承擔生命的重量，從小鍛煉孩子獨立生活的能力。
通過此次調(diào)研，我們不難發(fā)現(xiàn)，在當今的社會，我們在大學生身上還是看到了那種質(zhì)樸的、接近大自然的、純?nèi)灰簧南Ｍ�。旅游不僅僅能起到身心放松的效果，更讓我們在學習之余，多了一個與自然接觸，與外界交流的機會。在領略祖國大好河山的同時，充分享受千年文化所帶給我們的震撼!
旅游調(diào)研報告15
【內(nèi)容提要】目前，x縣正在積極實施“果畜富民、工業(yè)強縣、旅游興縣”三大發(fā)展戰(zhàn)略，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展正如火如荼。本文在對我縣旅游資源進行實地調(diào)研、考察的基礎上，分析了x縣在做大做強旅游產(chǎn)業(yè)方面取得的顯著成績，探討了x縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，重點提出了加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的構(gòu)想和建議。
一、x縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果
x縣地處渭北黃土高原，溝壑連環(huán)，風景秀麗，歷史悠久，民風淳樸，是一個生活、工作的好地方。近年來，我們堅持以科學發(fā)展觀為指導，以建設富裕文明和諧新x為目標，在“果畜富民、工業(yè)強縣、旅游興縣”三大發(fā)展戰(zhàn)略的帶動下，旅游發(fā)展取得了顯著的成績。
1、內(nèi)涵更加豐富，特色更加鮮明
經(jīng)過多年的開發(fā)，目前已經(jīng)形成以紅色經(jīng)典游、綠色生態(tài)游、新村觀光游、古豳文化游為四大特色的產(chǎn)品、服務體系，使我縣旅游產(chǎn)業(yè)有了豐富的內(nèi)容和鮮明的特色。
2、旅游資源得到了大力開發(fā)
大力實施景區(qū)開發(fā)工程建設，對包括馬欄革命紀念館在內(nèi)的部分革命遺址進行了維護和重修，完成了馬欄干部學院建設工程，馬欄旅游景區(qū)直觀坡面綠化，陽坡頭關中分區(qū)舊址景區(qū)綠化、廣場修建、窯洞維修，以及轉(zhuǎn)角紅二十六軍軍部舊址建設項目民宅拆遷，窯洞維修等建設任務；先后建成了關中特區(qū)馬家堡紅色旅游景區(qū)、庫淑蘭剪紙展覽館、石門山森林公園秦文化苑、西大門和旅游接待服務中心，使旅游景點有所增加，內(nèi)容更加豐富。
3、積極參與市場競爭與合作，產(chǎn)業(yè)增值明顯
我縣先后在西安、深圳舉行了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會、文化旅游產(chǎn)業(yè)項目推介會，加強與大型旅游集團對接，借力發(fā)展取得新進展。同時，注冊成立了x縣首家紅色旅游商品民營企業(yè)——紅色馬欄旅游產(chǎn)業(yè)有限公司，專業(yè)從事紅色旅游文化傳播、旅游商品設計及研發(fā)、土特產(chǎn)品包裝與銷售，先后開發(fā)了10大類100多種獨具x特色的文化旅游產(chǎn)品。2012年上半年，我縣游客數(shù)量達18萬人（次），實現(xiàn)旅游綜合收入7800萬元，旅游經(jīng)濟已成為增加農(nóng)民收入、促進縣域經(jīng)濟增長的新亮點。
4、接待能力有所提高
目前，隨著交通設施的發(fā)展、x賓館的建成和投入使用，以及一些景區(qū)接待設施的規(guī)劃和建設，我縣接待游客的能力和服務水平得到進一步提高。
二、x縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
盡管x旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了一定的成效，但由于受自然條件、開發(fā)資金等多方面的限制，x旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在一些亟待解決的問題。
1、基礎設施十分薄弱
我縣旅游景點多處于山區(qū)或村莊中，普遍存在交通瓶頸問題，突出表現(xiàn)在道路等級低，迂回曲折，通行能力差。一些景區(qū)、景點開發(fā)起步較晚，相關的配套設施跟不上，有的連吃、住、行等基本需求都不能滿足。我縣旅游配套服務設施的滯后直接影響了旅游景區(qū)、景點的經(jīng)濟效益和社會效益。
2、總體水平不高，缺乏吸引力
一是星級旅游產(chǎn)品少。二是旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵不深，一些山水景點有看頭、沒說頭，文化景區(qū)有說頭、沒看頭。三是旅游形式單一，游覽、購物和娛樂相互脫節(jié)，游客享受不到“白天游景點、途中能購物、晚上有娛樂”的“一條龍”服務，逗留時間短，對消費的拉動力不強。
3、旅游專業(yè)人才匱乏，組織管理松散
由于我縣旅游產(chǎn)業(yè)起步較晚，旅游管理、策劃、促銷、導游等方面的人才引進、培養(yǎng)、開發(fā)滯后，專業(yè)化水平和服務質(zhì)量較低。調(diào)查了解，我縣從事旅游景點管理和服務的人員大多以實現(xiàn)就業(yè)為目的，懂旅游，愛旅
游的從業(yè)者很少。一些景點管理松散，經(jīng)常出現(xiàn)大門緊鎖，無人值班的現(xiàn)象，讓游客盡興而來掃興而歸。這些問題嚴重制約了我縣旅游產(chǎn)業(yè)的'發(fā)展。
4、開發(fā)資金嚴重短缺
x縣是國家級貧困縣，經(jīng)濟基礎薄弱，社會發(fā)展緩慢，人民收入水平不高。近年來，縣域經(jīng)濟綜合實力雖有大幅提升，但受經(jīng)濟條件的制約，旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)資金規(guī)模小，來源單一，以財政資金投資為主。旅游業(yè)是一項投資大，見效慢的產(chǎn)業(yè)，當?shù)厝嗣癫幻庠谟^念上存在認識問題，社會資金不能積極參與資源的開發(fā)。近兩年，旅游招商取得一定的成績，但還沒有完全投入運營，不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益。
5、宣傳促銷力度不足
由于受縣域財力限制，旅游宣傳促銷范圍有限，在周圍各省媒體上未能進行全方位的宣傳，致使景區(qū)景點知名度不高，仍然是“養(yǎng)在深閨人未識”，同時，宣傳促銷不到位，策劃的效果水準不高，缺乏系統(tǒng)性、連貫性，在外影響力不大。許多獨特的旅游資源的景觀價值、開發(fā)價值與其知名度不相稱，加上交通落后，信息閉塞，一些景區(qū)景點文化挖掘不深，包裝不精，旅游市場拓展不力。
6、環(huán)保意識淡漠，環(huán)境質(zhì)量下降
宜人的氣候、整潔的城市、清晰的空氣讓許多游客對x縣留下了深刻印象，生態(tài)文明是我縣旅游產(chǎn)業(yè)的一張名片，然而隨著車輛的增加和煤炭工業(yè)的發(fā)展，這一優(yōu)勢將面臨挑戰(zhàn)�？h城交通樞紐迎賓大道每日大量汽車高速行駛，從早到晚空氣中塵土彌漫，市政部門沒有灑水車配合清理，致使我縣的空氣質(zhì)量嚴重破壞，進而影響到旅游業(yè)的發(fā)展。
三、加快x旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
1、提高旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要性的認識
旅游業(yè)被譽為“一業(yè)興而百業(yè)旺”的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，對地方經(jīng)濟具有十分明顯的拉動作用；旅游業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)容量大，就業(yè)門檻低，可廣泛吸納不同層次人群的就業(yè)；旅游業(yè)是促進財富流動和再分配的產(chǎn)業(yè)，可促進城市購買力向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展；旅游業(yè)是資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)，也被譽為是“朝陽產(chǎn)業(yè)”、“無煙工業(yè)”；旅游業(yè)更是一種文化產(chǎn)業(yè)，通過開發(fā)旅游資源，可使一些瀕臨消亡或已經(jīng)失傳的民族歌舞、民間工藝得到搶救和挖掘，更好地保護、傳承和弘揚民族文化。因此我們必須重視和發(fā)展好我們的旅游產(chǎn)業(yè)。
2、突出重點，抓好“馬欄——石門”兩點一線的建設
雖然x旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在諸多問題，但有利條件和發(fā)展機遇更令人精神振奮。馬欄紅色旅游和石門生態(tài)旅游經(jīng)過多年的發(fā)展積聚已具備一定的規(guī)模和實力；政府支持有力，發(fā)展勢頭良好；各界人士關注度和滿意度越來越高，周邊的環(huán)境也明顯改善。我們要再接再勵，抓好紅色旅游和生態(tài)旅游兩大品牌，促進全縣旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
3、加快建設旅游發(fā)展配套設施
完善配套服務功能，改善接待服務條件，實現(xiàn)城鎮(zhèn)硬件設施與旅游配套功能一體化。首先，要抓好以交通為中心內(nèi)容的基礎設施建設。一是優(yōu)先安排通往景區(qū)、景點的道路建設，對現(xiàn)有干線公路進行改建、擴建。貫通縣際之間的快捷通道，抓好旅游專線公路升級。二是在加強現(xiàn)有景區(qū)景點旅游公路管護的基礎上，以全面實現(xiàn)油路改造為目標，進一步提升旅游線路公路質(zhì)量和等級，盡快修通景區(qū)與景點之間，景點與干線之間的公路通道，提高景區(qū)、景點的可進入性。三是要規(guī)劃旅游專線和旅游循環(huán)線路，并設置旅游專線公交車，方便本地游客需求，大力拉動旅游內(nèi)需。其次，要在縣鄉(xiāng)大力發(fā)展設施完備的賓館、飯店。與此同時，積極開展農(nóng)家旅館的建設，要注意農(nóng)家旅館的衛(wèi)生條件，加強對農(nóng)家旅館的服務質(zhì)量的監(jiān)督；規(guī)范餐飲服務，逐步改善就餐環(huán)境，對現(xiàn)有餐飲的品種及種類進行改造，使之能夠適應不同旅游者的口味，突出地方特色，充分挖掘x飲食文化的內(nèi)涵。再次，強化旅游行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務。加強景區(qū)、景點的精神文明建設，大力提倡文明用語、微笑服務，樹立文明新風，形成良好服務氛圍。
4、積極培養(yǎng)旅游專業(yè)人才
建立旅游人才與從業(yè)人員培訓教育體系，加快導游、服務、文藝三支專業(yè)隊伍建設，著重培養(yǎng)策劃、管理、營銷三類專業(yè)人才，不斷提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理水平和從業(yè)人員整體素質(zhì)，以適應旅游大發(fā)展的需要。一方面，針對目前旅游開發(fā)和管理人才缺乏的狀況，最有效的方法就是直接從旅游院校引進一批高素質(zhì)的畢業(yè)生，作為x縣旅游發(fā)展的人才保障。另一方面，強化對現(xiàn)有從業(yè)人員的教育培訓，提高旅游從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，可以利用旅游院校培訓班、專題講座、學術會議等各種形式盡快培育一批優(yōu)秀的旅游行政管理人才、經(jīng)營管理人才和導游人才。
5、創(chuàng)新融資體制，擴大資金投入
深化旅游融資體制改革，廣泛采用使用權(quán)拍賣、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、租賃及資源參股等多種形式，盤活存量，整合資源，大力開展招商活動，強化內(nèi)引外聯(lián)。選擇條件成熟的部分旅游景區(qū)、景點，采取特許經(jīng)營、合資合作、租賃等方式進行直接融資，擴大資金面，提高資金利用效率。
6、加大旅游產(chǎn)品宣傳促銷力度
盡快建立政府與旅游企業(yè)聯(lián)動的旅游宣傳促銷機制，大規(guī)模、多層次、全方位的開展旅游宣傳促銷活動。要創(chuàng)辦旅游日、旅游周，充分利用各種傳統(tǒng)節(jié)日開展旅游節(jié)慶活動，制作精美畫冊、拍攝專題片、聯(lián)絡新聞媒體不斷向外界宣傳推介。要把紅色旅游資源作為本地中小學愛國主義教育基地，定期組織中小學生參觀學習，不斷擴大影響，聚集人氣，增加客源。
7、加強城市環(huán)境綜合治理
一個健康的旅游產(chǎn)業(yè)和良好的自然環(huán)境密不可分，要堅持開發(fā)與保護相結(jié)合；經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境效益相結(jié)合的原則，調(diào)動各個職能部5門和全社會的力量優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，大力整治“臟、亂、差”現(xiàn)象，進一步增強我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟勢力。
2015—4—2
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