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調(diào)研報(bào)告

旅游調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2024-11-13 12:04:35 調(diào)研報(bào)告 我要投稿

旅游調(diào)研報(bào)告匯總(13篇)

  隨著社會一步步向前發(fā)展,接觸并使用報(bào)告的人越來越多,報(bào)告具有語言陳述性的特點(diǎn)。一聽到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲?以下是小編幫大家整理的旅游調(diào)研報(bào)告,僅供參考,大家一起來看看吧。

旅游調(diào)研報(bào)告匯總(13篇)

  旅游調(diào)研報(bào)告 篇1

  時(shí)下,旅游已經(jīng)成為日常生活中一個(gè)不可缺少的組成部分。不難看到,各大搜索引擎的搜索關(guān)鍵詞排行榜上,尤其在節(jié)假日期間,旅游已經(jīng)占據(jù)了相當(dāng)前列的位置。隨著生態(tài)旅游、紅色旅游等等有豐富教育意義的旅游新模式的開發(fā),旅游,早已破除了被強(qiáng)加的"浪費(fèi)時(shí)間金錢的無聊消遣"的陳舊定義,而成為了一種健康、積極的生活方式。在這種旅游熱的形勢下,針對人們對國內(nèi)旅游業(yè)的了解并不十分清晰系統(tǒng)的情況,現(xiàn)對其進(jìn)行初級的調(diào)研。

  主要公司概況

  隨著旅游活動(dòng)的漸漸升溫,形形色色的旅行社應(yīng)運(yùn)而生。以下旅行社是國家旅游局近期公布的中國國際旅行社排名前5強(qiáng)。現(xiàn)根據(jù)各旅行社官方網(wǎng)站上的公司介紹內(nèi)容,對5個(gè)旅行社的概況和最主要特點(diǎn)作簡要介紹——

  1.中國國際旅行社

  它最顯著的優(yōu)勢就是歷史最悠久,并在國內(nèi)外有良好的信譽(yù)。國旅是新中國第一家接待海外游客的旅行社,歷年來,共招徠、接待海外旅游者1000多萬人次,創(chuàng)匯30多億美元。創(chuàng)社44年來,以年均40%快速業(yè)務(wù)增長速度,已積累總資產(chǎn)50億元,品牌價(jià)值103.64億元,成為名副其實(shí)的國內(nèi)旅游業(yè)的龍頭企業(yè)。

  2.中青旅控股股份有限公司

  中青旅秉承"以資本運(yùn)營為核心,以高科技為動(dòng)力,構(gòu)建以旅游為支柱的控股型現(xiàn)代企業(yè)。"的發(fā)展戰(zhàn)略,積極拓寬經(jīng)營范圍擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,現(xiàn)已形成從事旅游、高科技、風(fēng)險(xiǎn)投資、證券行業(yè)的投資;經(jīng)營入境旅游、國內(nèi)旅游、中國公民自費(fèi)出境旅游業(yè)務(wù),承辦國內(nèi)會議及商品展覽,以及高科技產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)服務(wù)、旅游資源配套開發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)等業(yè)務(wù)的寬口徑,廣收益的大規(guī)模上市公司。

  3.中國康輝旅行社集團(tuán)有限責(zé)任公司

  中國康輝旅行社集團(tuán)有限責(zé)任公司,創(chuàng)建于1984年,歷經(jīng)二十余年的發(fā)展,已成為全國大型旅行社集團(tuán)企業(yè)之一,是北京“首旅集團(tuán)”旗下專業(yè)化旅行社集團(tuán)公司,總部設(shè)在北京。康輝旅游集團(tuán)以振興和發(fā)展中國民族旅游業(yè)為理念,實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)化”、“規(guī)模化”、“品牌化”發(fā)展戰(zhàn)略,積極推進(jìn)“國內(nèi)成網(wǎng)”的營銷、接待體系建設(shè),在全國32個(gè)。ㄊ、自治區(qū))設(shè)有100多家子公司,目前是我國全國性旅游集團(tuán)中具有資產(chǎn)紐帶和垂直管理關(guān)系的子公司數(shù)量最多的旅行社集團(tuán)。

  4.上海錦江國際旅游股份有限公司

  上海錦江國際旅游股份有限公司是錦江國際(集團(tuán))有限公司旗下主營旅行社業(yè)務(wù)的上市公司,整合了原上海中國國際旅行社股份有限公司、上海錦江旅游有限公司、上海華亭海外旅游公司、上海旅行社等上海最大、最知名的國際、國內(nèi)旅行社,并依托錦江國際集團(tuán)的綜合資源和優(yōu)勢,成為中國旅行社行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)之一。 錦江國際集團(tuán)以綜合性旅游企業(yè)集團(tuán)為企業(yè)發(fā)展方向,以酒店、餐飲服務(wù)、旅游客運(yùn)業(yè)為核心產(chǎn)業(yè),設(shè)有酒店、客運(yùn)、旅游、地產(chǎn)、食品、金融、商貿(mào)、教育八個(gè)事業(yè)部,注冊資本20億元,總資產(chǎn)165億元。合資經(jīng)營“麥德龍”、“肯德基”、“新亞大家樂”、“吉野家”等著名品牌,并投資了參與美國環(huán)球影城集團(tuán)在浦東興建大型著名主題樂園。新組建的上海錦江國際旅游股份有限公司,注冊資本1.33億元人民幣,總資產(chǎn)規(guī)模達(dá)8億元,現(xiàn)有員工1100人,上海地區(qū)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)30余家,并將在今后3到5年的時(shí)間里發(fā)展成一個(gè)擁有全國性網(wǎng)絡(luò)和全球性品牌的“中國著名,世界知名”的旅游企業(yè)。

  5.中國旅行社總社

  中國旅行社總社前身為華僑旅行服務(wù)社,1974年經(jīng)周總理正式更名為"中國旅行社總社"。中旅的吉祥物由人的眼睛、耳朵、雙腳組成一個(gè)旅行者的形象,寓意為"耳聞、目睹、走天下",極具親和力。中旅建社以來以首創(chuàng)精神為其發(fā)展思路的精髓,曾首家接待臺灣同胞,首家經(jīng)營國內(nèi)公民"港澳游",首家試點(diǎn)開展中國公民赴東南亞游,首家將旅游與文化、體育、探險(xiǎn)、企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、國際會議相結(jié)合,也因此首家榮獲TravelWeekly旅訊評選的最佳出境旅行社獎(jiǎng),是一個(gè)年輕有活力而富有潛質(zhì)的企業(yè)。

  旅游業(yè)總體行業(yè)現(xiàn)狀分析

  從日常生活中的現(xiàn)狀及可得到的一些官方數(shù)據(jù)資料中,可分析知當(dāng)下旅游業(yè)的現(xiàn)狀有以下兩個(gè)顯著特點(diǎn):

  1.發(fā)展迅速

  首先,從小處著眼,不難發(fā)現(xiàn),街道上的林林總總的營業(yè)上鋪中間,忽然多了許多旅行社辦事處的門面;同時(shí),大幅誘人的旅游海報(bào)也接二連三出現(xiàn)在商業(yè)中心租金昂貴的攤位上;甚至大一新生見面之后的最主要話題之一也都是彼此的旅行經(jīng)歷。這都昭示著,旅游,已不是一個(gè)奢侈的新潮活動(dòng),而已經(jīng)以一種平易近人的姿態(tài)走進(jìn)了每一個(gè)人的生活。

  同時(shí),瀏覽旅行社的項(xiàng)目廣告可發(fā)現(xiàn),人們可參觀景點(diǎn)的數(shù)量、分布范圍都在大幅度擴(kuò)大。一些原本不為人知的小地方,憑著其或秀麗的風(fēng)景,或文化底蘊(yùn)深厚的人文景觀已逐漸發(fā)展成初具規(guī)模,內(nèi)容較為成熟的旅游景點(diǎn)。更加吸引人的是,近年來出現(xiàn)的生態(tài)旅游、紅色旅游、自助游、夕陽游、自由人等旅游新模式也如雨后春筍般涌現(xiàn)出來,吸引著消費(fèi)者去探索新的,更加有內(nèi)涵的旅行方式。

  2.問題顯著

  隨著旅游業(yè)的迅猛發(fā)展,其中出現(xiàn)的問題也日益凸現(xiàn),不可小覷。

  3.消費(fèi)者投訴環(huán)境與生態(tài)的破壞

  旅游業(yè)對環(huán)境的破壞主要表現(xiàn)為兩方面,第一,商業(yè)化對當(dāng)?shù)厝宋臍庀⒌?破壞。很多古香古色的鎮(zhèn)子,諸如周莊、麗江古城等,都是由于旅游業(yè)的侵入,破壞了當(dāng)?shù)貪夂竦泥l(xiāng)土氣氛,取而代之的是沿街密集的旅游商鋪和及其具有厚重現(xiàn)代感的酒吧。第二,對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)的破壞。由于旅游帶來經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)必然會帶來無休止的垃圾和以及噪聲煙塵等的污染,許多自然景觀已經(jīng)失去本來的面貌。譬如曾經(jīng)四季山頂積雪的玉龍雪山,如今已經(jīng)鮮少能看見山頂?shù)姆e雪了。令人神往的玉龍雪山,完全已經(jīng)名不副實(shí)了。

  行業(yè)前景展望

  綜上所述,若是想要使旅游業(yè)健康順利地發(fā)展下去,就必須及時(shí)解決已經(jīng)出現(xiàn)的問題。

  旅行社須加強(qiáng)自身管理。每個(gè)旅行社都需要自上而下貫徹統(tǒng)一的發(fā)展理念,保證分社執(zhí)行的服務(wù)過程符合上級的要求標(biāo)準(zhǔn)。這樣才能使旅游市場有組織,有規(guī)劃的規(guī)范起來。

  消費(fèi)者需增強(qiáng)法制維權(quán)意識。消費(fèi)者增強(qiáng)法制觀念,培養(yǎng)維權(quán)意識,才不會對自己接受的違規(guī)服務(wù)忍氣吞聲,這樣多投訴,多報(bào)告問題,才能幫助國家懲治和治理不法經(jīng)營者,并督促旅行社按規(guī)運(yùn)作。

  政府須加強(qiáng)誠信與法制建設(shè)。在旅行法規(guī)還不是很健全,旅行市場秩序仍需要整頓的環(huán)境下,政府就尤其需要發(fā)揮其導(dǎo)向和管理作用。將德治與法制相結(jié)合,更加有效的引導(dǎo)旅游業(yè)向規(guī)范合理的方向發(fā)展,并加強(qiáng)對其的監(jiān)管,保證旅游業(yè)的市場秩序,才能推動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展。2.發(fā)展趨勢

  隨著人們生活質(zhì)量的提高,人們對需求標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)從基本需求型轉(zhuǎn)為享受型。也就是說人們將更加注重生活的質(zhì)量和精神層面的享受。這都不可避免的指向了旅游業(yè)的迅猛發(fā)展,因此旅游業(yè)的繼續(xù)快速發(fā)展,是人們力求豐富生活內(nèi)容的必然結(jié)果。

  同時(shí),近年來國家對第三產(chǎn)業(yè)的大力扶持也顯而易見,在這種良好的政策導(dǎo)向下,旅游業(yè)的振興也符合當(dāng)今的國情發(fā)展趨勢。

  因此,只要解決好旅游市場中種種問題和出現(xiàn)的弊端,解決好人民的問題,旅游業(yè)保持如今的良好發(fā)展勢頭是可以預(yù)見的。更重要的是,這種良好的發(fā)展也是具有多方面深遠(yuǎn)意義的。

  旅游調(diào)研報(bào)告 篇2

  一、出境游市場現(xiàn)狀分析

  進(jìn)入21世紀(jì)以來,隨著中國國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,中國出境旅游市場呈現(xiàn)出旺盛的需求.旅游分為出境旅游以及國內(nèi)旅游。而出境旅游涵蓋的內(nèi)容就可以細(xì)分到各目的地,比如歐洲旅游,澳洲旅游,美洲旅游,中東非洲旅游等。隨著人們生活水平的提高,更多的人選擇去國外旅游度假,自2013年,中國成為世界最大的出境旅游市場。20xx—2015年的中國出境旅游仍然保持了小幅增長。在各種政策因素利好的情況下,中國出境旅游業(yè)已經(jīng)成為世界關(guān)注的焦點(diǎn),各境外旅游機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了對中國市場的促銷力度。出境旅游業(yè)作為國民旅游消費(fèi)熱點(diǎn),加強(qiáng)國際交流的功能日益明顯,并成為中國對外交流與合作的重要議題。各大旅行社出境旅游產(chǎn)品創(chuàng)新有較大發(fā)展,產(chǎn)品細(xì)分更加明顯,服務(wù)質(zhì)量更受關(guān)注。老牌目的地產(chǎn)品的推陳出新,新興目的地的強(qiáng)勢登陸均體現(xiàn)出中國出境旅游市場強(qiáng)大的吸引力。

  20xx年,中國出境游客人數(shù)在國際游客中的比重達(dá)到9.58%,中國出境旅游消費(fèi)總額達(dá)到1,650億美元,出境旅游消費(fèi)在國際旅游收入中的比重達(dá)到11%。中國出境游客人數(shù)必將持續(xù)增長,二三線城市出境游市場潛力巨大;

  選擇長線旅游的中國游客出境旅游更為頻繁,每年安排多次出境旅游的占比高達(dá)50.74%;

  隨著生活水平的提高和收入的增加,中國出境游客旅游熱情逐步提升,在旅游上的投入也較大,41.59%的游客將生活總支出的20%以上用于旅游;中國出境旅游形式更加多元,游客對旅游的個(gè)性化與差異化要求逐步提升,“私人定制”式的組團(tuán)旅游、跟著“達(dá)人”去旅游、特種主題旅游,最具市場吸引力;

  “互聯(lián)網(wǎng)+“對出境旅游的影響日益明顯,調(diào)查顯示,67%以上的游客通過互聯(lián)網(wǎng)預(yù)定酒店機(jī)票、搜索旅游攻略、查詢旅游目的地信息和購買門票.受國家調(diào)節(jié)機(jī)構(gòu)的主動(dòng)調(diào)控影響,我國國民經(jīng)濟(jì)增速平緩,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體良好,國際經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇,旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境相對有利。受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長和節(jié)假日的影響,我國國內(nèi)和出境旅游市場需求旺盛,旅游產(chǎn)業(yè)總體景氣水平保持平衡,區(qū)域旅游一體化進(jìn)程加快。2014年中國旅游市場實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長,外國人入境旅游市場出現(xiàn)回暖,達(dá)到了2636萬人次。增長0.27%;港澳臺通報(bào)入境旅游市場降幅明顯收窄,達(dá)1.02億人次,下降0.63%;入境過夜游客5562萬人次,下降0.11%;出境旅游人次首次突破1億人次大關(guān),達(dá)1.07億人次,增長19.49%;

  國內(nèi)旅游36.11億人次,增長10.67%。全年旅游總收入3.38萬億元,增長14.7%,其中國際旅游收入569億美元,增長10.16%。

  隨著簽證國別的擴(kuò)寬、人民幣匯率的調(diào)整及日益開放的政策,中國公民出境旅游市場規(guī)模不斷擴(kuò)大。我國的出境旅游客源主要來自經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市和東部地區(qū)。20xx年,來自北京市、廣東省、上海市、浙江省和江蘇省等5個(gè)省市的旅行社組織的出境旅游人數(shù)占當(dāng)年全國旅行社組織出境旅游總?cè)藬?shù)的72.16%。其中,北京市是我國第一大出境旅游客源地,旅行社組織的出境旅游人數(shù)占全國當(dāng)年出境旅游總?cè)藬?shù)的29.93%,其次是廣東省,占21.9%。位居第三、四、五位的上海市、浙江省和江蘇省旅行社組織的出境旅游人數(shù)分別占11.70%、4.31%和4.25%。此外,東北地區(qū)的遼寧、華中地區(qū)的湖北、西南地區(qū)的四川也為較大的出境游客輸出省份。

  另外,隨著我國西部地區(qū)開發(fā)進(jìn)程的加快,人們的生活水平得到較大的提高,刺激了當(dāng)?shù)鼐用癯鼍陈糜蔚膭?dòng)機(jī),從而導(dǎo)致我國西部地區(qū)的出境旅游客源以較快的速度增長。

  二、中國出境旅游發(fā)展趨勢

  旅游服務(wù)進(jìn)入數(shù)字網(wǎng)絡(luò)時(shí)代。隨著中國互聯(lián)網(wǎng)普及率的持續(xù)增長,網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂和在線服務(wù)開始進(jìn)入主流,20xx年中國在線旅游總收入28,500億元,占中國旅游總收入的比重約為7.7%6,旅游消費(fèi)交易加速從線下向線上轉(zhuǎn)移。旅游經(jīng)營者紛紛加大在線旅游市場中的投入力度,不斷完善自己的各項(xiàng)功能和服務(wù),使在線旅游市場增速超過旅游總收入增速,且比重逐年增長。旅游方式更加多樣化。從出行方式看,出境自由行快速發(fā)展,所占比例逐漸提高,中國出境旅游市場呈現(xiàn)散客化、一地深度游、高端化等突出趨勢,正在從走馬觀花式的觀光團(tuán)體游向自由行和深度游轉(zhuǎn)變。

  境外旅游條件不斷放寬。目前中國公民旅游目的地國家和地區(qū)達(dá)140個(gè),正式實(shí)施開放的旅游目的地達(dá)110個(gè)。2014年以來,更多目的地國家為了吸引更多的中國游客,不斷簡化中國游客簽證手續(xù),便利的簽證措施將更有利于吸引更多中國游客出境旅游。

  出國組團(tuán)社之間的競爭將從目前的產(chǎn)品競爭逐步向分銷渠道競爭過渡。由于多數(shù)出境旅游者尚不成熟,對旅行社的依賴程度較高,因此,在未來的一個(gè)時(shí)期內(nèi),旅行社仍將是出境旅游的主要運(yùn)營渠道。但是,隨著我國出境旅游市場的日漸成熟和信息技術(shù)的不斷更新和完善,企業(yè)對企業(yè)、企業(yè)對顧客、在線營銷等新的出境旅游產(chǎn)品的'分銷渠道具有巨大的發(fā)展?jié)摿,并將逐步形成對傳統(tǒng)的以旅行社為主的出境旅游產(chǎn)品分銷渠道的威脅和挑戰(zhàn),并將對中國出境旅游的分銷渠道形式產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響.隨著旅游業(yè)的發(fā)展,三大游市場不斷發(fā)生變化,游客消費(fèi)傾向發(fā)生變化,中國已進(jìn)入觀光旅游和休閑游共同發(fā)展的時(shí)期。旅游消費(fèi)階梯型增長導(dǎo)致旅游市場呈現(xiàn)多層次協(xié)同發(fā)展的新格局。隨著旅游消費(fèi)階梯性分布的特點(diǎn)越來越明顯,處于不同梯度的游客需求差異逐漸增大,旅游市場顯現(xiàn)出高、中、低、市場協(xié)同發(fā)展的新格局。從游客數(shù)量的角度來看,高、中、低端市場潛在游客數(shù)量逐層增長,呈正金字塔形分布;從消費(fèi)能力的角度來看,高、中、低端市場旅游消費(fèi)支出逐層遞減,呈倒金字塔形分布。高、中、低端旅游市場分化發(fā)展的同時(shí),各市場內(nèi)部的旅游業(yè)態(tài)也在悄然變革,傳統(tǒng)業(yè)態(tài)在升級,一些新興業(yè)態(tài)如郵輪旅游、免稅業(yè)、自由行、旅游文化演藝等開始嶄露頭角。

  未來20到50年,將是中國旅游業(yè)發(fā)展的黃金期。國家旅游局將聯(lián)合財(cái)政部和金融機(jī)構(gòu)、旅游大企業(yè),共同設(shè)立中國旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)基金,聯(lián)合有實(shí)力的旅游投資商成立中國旅游投資聯(lián)盟,以通過市場化的手段,為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大資本。

  三、中國出境游目的地概況

  亞太地區(qū)為主要的旅游目的地按出境的首站目的地統(tǒng)計(jì),20xx年上半年我國公民赴亞洲旅行的人數(shù)為1310.4萬人次,赴美洲旅行的人數(shù)為36.27萬人次,赴歐洲旅行的人數(shù)為82.04萬人次,赴大洋洲旅行的人次為21.55萬人次。從接待的人數(shù)上看,亞洲顯然是我國公民出境旅行的主要目的地,占全部出境人數(shù)的90.4%。另外,在我國公民出境旅行的前10個(gè)目的地國家和地區(qū)中,有8個(gè)是亞洲的國家和地區(qū)。這些情況均反映出我國公民出境旅行主要以周邊國家和地區(qū)為主.從增長率的角度分析,距離我國較遠(yuǎn)的大洋洲和美洲成為我國公民出訪人數(shù)增長最快的地區(qū),而歐洲和亞洲的增長速度較低。一方面,作為我國公民出境旅行的主要目的地,亞洲接待我國出境旅游者的基數(shù)巨大,導(dǎo)致其增長率相對較低。另一方面,隨著我國居民可自由支配收入的增加和余暇時(shí)間的延長,更多的旅游者能夠進(jìn)行遠(yuǎn)程的洲際旅行,從而使美洲、大洋洲等距離我國較遠(yuǎn)的地區(qū)成為更多旅游者出游的首選目的地。在出境旅游者中,選擇團(tuán)體旅游方式出游的人占59.4%,選擇自助游方式的人占26.6%。這表明目前大多數(shù)旅游者在出境旅游時(shí)選擇團(tuán)體旅游的方式,即參加旅行社組織的旅游團(tuán)到境外進(jìn)行旅游活動(dòng)。造成這種情況的主要原因是我國的旅行社主要經(jīng)營團(tuán)體出境旅游產(chǎn)品,而自助游產(chǎn)品相對較少。另外,我國的多數(shù)出境旅游者對境外情況不熟悉,旅行經(jīng)驗(yàn)少、外語水平低等也是導(dǎo)致我國出境旅游以團(tuán)體旅游為主要出游方式的重要因素。然而,隨著信息技術(shù)應(yīng)用的普及以及人們旅行經(jīng)驗(yàn)的豐富和外語水平的提高,將會有更多的旅游者通過互聯(lián)網(wǎng)選擇境外旅行社的全套旅游服務(wù)或直接預(yù)訂境外單項(xiàng)旅游服務(wù)。

  四、中國出境游調(diào)查報(bào)告總結(jié)

  得益于中國快速增長的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和居民收入,出境旅游已經(jīng)成為一種風(fēng)氣,越來越多的國民將會走出國門。世界旅游組織預(yù)計(jì)未來幾年內(nèi)中國出境旅游將會繼續(xù)保持高增長。隨著我國全面建設(shè)小康社會不斷推進(jìn),中國旅游業(yè)面臨重大發(fā)展機(jī)遇:中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,必將對旅游需求增長發(fā)揮基礎(chǔ)性的支撐作用;

  城鄉(xiāng)居民收入將穩(wěn)定增長,到20xx年人均GDP將達(dá)3500美元左右甚至更多,這將進(jìn)入世界旅游界公認(rèn)的旅游業(yè)爆發(fā)性增長階段;國家擴(kuò)大內(nèi)需的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方略和加快推動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,將為旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造新的機(jī)遇;

  中國對外開放的進(jìn)一步擴(kuò)大,將為我國旅游業(yè)在國際市場和世界舞臺更好地發(fā)揮作用,創(chuàng)造更為有利的條件;中國政通人和,社會安定,將成為世界上最安全的旅游目的地之一;隨著對現(xiàn)行休假制度的完善和帶薪休假制度的落實(shí),將形成巨大的國內(nèi)和國際旅游消費(fèi)市場。

  旅游調(diào)研報(bào)告 篇3

  我國旅游投資持續(xù)強(qiáng)勁增長,全年完成投資10072億元,同比增長42%,增幅比去年擴(kuò)大10個(gè)百分點(diǎn),在歷史上首次突破了萬億元大關(guān)。旅游業(yè)已成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大消費(fèi)供給的重要?jiǎng)恿Α?/p>

  我國旅游行業(yè)投資規(guī)模分析

  20xx年我國旅游投資快速增長,全年全國旅游直接投資達(dá)5144億元,增長26.6%。旅游大項(xiàng)目明顯增加,投資100億元以上的項(xiàng)目達(dá)127個(gè)。其中,民間資本成為旅游投資的主力,約占57%;休閑度假類景區(qū)是旅游投資的重點(diǎn),約占61%;東部地區(qū)成為旅游投資的熱點(diǎn),約占65%。休閑度假、文化旅游、鄉(xiāng)村旅游、海洋旅游、在線旅游成為旅游投資新亮點(diǎn)。作為我國對外開放的先導(dǎo)型產(chǎn)業(yè),我國旅游業(yè)加快推動(dòng)旅游要素向社會資本全面開放,民間資本已經(jīng)成為我國旅游業(yè)投資主力。

  20xx年全國旅游業(yè)實(shí)際完成投資7053億元,同比增長32%,比第三產(chǎn)業(yè)投資增速高15個(gè)百分點(diǎn),較全國房地產(chǎn)投資增速高21個(gè)百分點(diǎn)。

  全國10億元以上的在建旅游項(xiàng)目有1749個(gè),實(shí)際完成投資4402億元,占全國的`62.4%;投資額50億元以上的在建旅游項(xiàng)目有341個(gè),實(shí)際完成投資1791億元,占全國的25.4%;投資額100億元以上的旅游項(xiàng)目有165個(gè),當(dāng)年完成投資1013億元,占全國的14.4%。

  全國投資規(guī)模最大的十個(gè)旅游項(xiàng)目有:山東德州馬頰河生態(tài)島項(xiàng)目、云南江川仙湖錦繡項(xiàng)目、吉林松花湖國際旅游度假區(qū)項(xiàng)目、重慶龍水湖國際休閑度假區(qū)項(xiàng)目、安徽江北旅游休閑度假區(qū)項(xiàng)目、浙江泰順縣廊橋-氡泉旅游度假區(qū)項(xiàng)目、甘肅仁壽山風(fēng)景旅游區(qū)項(xiàng)目、寧夏三沙源國際生態(tài)旅游及休閑度假園項(xiàng)目、河北北戴河新區(qū)國際旅游度假中心項(xiàng)目、四川攀枝花阿署達(dá)花舞人間景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目,以上項(xiàng)目投資規(guī)模都超過100億元。

  20xx年,我國旅游投資持續(xù)強(qiáng)勁增長,全年完成投資10072億元,同比增長42%,增幅比去年擴(kuò)大10個(gè)百分點(diǎn),在歷史上首次突破了萬億元大關(guān)。旅游業(yè)已成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大消費(fèi)供給的重要?jiǎng)恿Α?/p>

  20xx年,我國旅游投資呈現(xiàn)六大特點(diǎn):

  一是民間投資快速增長。全國民營企業(yè)投資超過5700億元,占全部投資的比重為57%,同比增長39%。

  二是西部地區(qū)投資快速增長。西部地區(qū)投資超過2700億元,占全部投資的比重為27%,比20xx年提高10個(gè)百分點(diǎn)。

  三是鄉(xiāng)村旅游投資成為熱點(diǎn)。鄉(xiāng)村旅游實(shí)際完成投資2612億元,同比增長60%。

  四是在線旅游投資持續(xù)升溫,“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”進(jìn)程加快。20xx年在線旅游投資超過770億元,同比增長42%。

  五是大型非旅集團(tuán)加速進(jìn)軍旅游業(yè)。20xx年BAT投資旅游業(yè)累計(jì)超過160億元。萬達(dá)集團(tuán)未來幾年投資商貿(mào)和文旅項(xiàng)目資金預(yù)計(jì)將超過7000億元。

  六是旅游企業(yè)并購重組和走出去步伐加快。首旅集團(tuán)150億元收購如家酒店集團(tuán)。錦江集團(tuán)國內(nèi)100億元戰(zhàn)略投資鉑濤酒店集團(tuán),境外13億歐元收購盧浮集團(tuán),加速向全球化企業(yè)轉(zhuǎn)型。港中旅4億英鎊收購英國布萊頓酒店集團(tuán)。

  中投顧問發(fā)布的《20xx-2020年中國旅游行業(yè)投資分析及前景預(yù)測報(bào)告》指出,旅游業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、乘數(shù)效應(yīng)大、綜合效益高,已成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)力。特別是20xx年8月出臺的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》,首次提出實(shí)施旅游投資促進(jìn)計(jì)劃,推動(dòng)了旅游投資快速增長。國家旅游局預(yù)測,未來三年,我國旅游直接投資將超過3萬億元,并將帶動(dòng)15萬億元以上的綜合投資。

  旅游調(diào)研報(bào)告 篇4

  為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,優(yōu)化旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境,國家旅游局組織開展了《旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境》專題調(diào)研。調(diào)研組在認(rèn)真研究制定工作方案、調(diào)研提綱、收集資料的基礎(chǔ)上,于XX年3月上中旬,先后到北京、河北、上海、山東、河南、四川等地,以典型企業(yè)訪談、召開小型座談會等方式,開展了實(shí)地調(diào)研。3月下旬和4月初,調(diào)研組對實(shí)地調(diào)研及有關(guān)資料進(jìn)行了匯總分析和集體討論,F(xiàn)以調(diào)研中所了解的旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面所存在的主要問題及原因、意見和建議為主要內(nèi)容,形成本調(diào)研報(bào)告。

  一、普遍存在的問題

  (一)資金積累和融資困難。旅游企業(yè)的發(fā)展資金積累較為緩慢。旅行社是微利行業(yè),酒店投資量大、成本高、回收期長,景區(qū)與酒店基本相同。有的企業(yè)發(fā)展幾十年規(guī)模仍然有限,資金的原始積累過程較長,旅游企業(yè)普遍受到資金短缺的困擾。融資困難主要體現(xiàn)在,第一,旅行社、旅游商品企業(yè)、旅游汽車公司等非資源經(jīng)營性企業(yè)多為中小規(guī)模,固定資產(chǎn)小,缺少高附加值的抵押財(cái)產(chǎn),難以達(dá)到銀行貸款規(guī)定的條件,申請貸款困難;第二,酒店、景區(qū)等資源經(jīng)營性企業(yè)難以將資源資本化,金融部門只規(guī)定將景區(qū)門票作為質(zhì)押條件,而不將旅游資源價(jià)值作為申請貸款抵押的條件,使得企業(yè)申請貸款渠道窄;第三,很多景區(qū)仍然是行政管理,政企未分,產(chǎn)權(quán)不明,限制了企業(yè)通過股份制改造直接融資;第四,農(nóng)家樂(包括民居接待點(diǎn))的企業(yè)身份不明確,金融部門沒有出臺農(nóng)家樂擔(dān)保、貸款優(yōu)惠的具體政策,大多數(shù)農(nóng)家樂經(jīng)營戶不能獲得銀行貸款,持續(xù)發(fā)展能力受到限制。

 。ǘ┞糜雾(xiàng)目用地困難。一是缺乏旅游用地專項(xiàng)支持政策,《土地管理法》及其《實(shí)施條例》等法律、法規(guī)對旅游用地的范疇、定義及類型沒有明確規(guī)定,沒有對旅游項(xiàng)目用地及旅游投資建設(shè)用地優(yōu)惠等政策的具體規(guī)定;二是絕大部分地區(qū)在土地利用總體規(guī)劃中對于旅游用地規(guī)定不明確,旅游用地規(guī)劃沒有真正與本地區(qū)城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃有效地結(jié)合起來,可變性較大,操作性不強(qiáng),很多旅游項(xiàng)目用地指標(biāo)不足,往往只能通過置換集體用地來滿足,供需矛盾突出;三是農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店等鄉(xiāng)村旅游用地多采用租賃方式,辦不了“兩證”,使得業(yè)主很難大規(guī)模投入,限制了鄉(xiāng)村旅游的提檔升級,同時(shí)多為當(dāng)?shù)卮迕窠?jīng)營,有較大資金實(shí)力的外來投資者很難介入,土地緊張和流轉(zhuǎn)規(guī)模小、難度大及“差別”待遇等因素制約了鄉(xiāng)村旅游的'發(fā)展壯大;四是旅游業(yè)對環(huán)境要求高、用地規(guī)模大,且沒有優(yōu)惠政策,旅游用地成本高于工業(yè)用地,增大了投資商的成本,項(xiàng)目招商困難;五是各地在不同程度上存在旅游用地審批程序繁瑣、部分旅游景區(qū)和度假村等旅游用地不合理或?qū)嶋H開發(fā)不到位等土地浪費(fèi)現(xiàn)象和旅游用地產(chǎn)權(quán)不明確等問題。

  (三)員工隊(duì)伍不穩(wěn)定和素質(zhì)呈下降趨勢。首先,長期的價(jià)格競爭和成本壓力,使得旅游企業(yè)無力負(fù)擔(dān)較高的員工薪酬,宣傳引導(dǎo)不夠和社會評價(jià)不高,員工職業(yè)自豪感和忠誠度下降,事業(yè)凝聚力和向心力減弱,導(dǎo)致旅游的行業(yè)員工流失率較高、流動(dòng)速度快、初次就業(yè)比例高,員工隊(duì)伍素質(zhì)呈下降趨勢。此外,旅游高等教育脫離行業(yè)需求,職業(yè)教育的技能培養(yǎng)滯后,難以為旅游業(yè)輸送合格的人才。

 。ㄋ模┱J(rèn)識方面存在的不足。很多人認(rèn)為“旅游就是吃喝玩樂”,對旅游產(chǎn)業(yè)改善國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增進(jìn)國民福利、提升城市形象和改善城市人居條件的戰(zhàn)略性作用認(rèn)識不足,導(dǎo)致很多地方缺乏對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)思考和系統(tǒng)規(guī)劃,旅游政策措施的制定和落實(shí)較為困難,還導(dǎo)致了政府和企事業(yè)組織等難以保障公民的旅游福利,影響旅游的公開采購。

  二、旅行社面臨的問題

 。ㄒ唬┖侠矶愗(fù)問題。旅行社中小企業(yè)多,利潤水平低,資金周轉(zhuǎn)量大,促銷投入多,經(jīng)營中有大量代收代付項(xiàng)目。很多地區(qū)的營業(yè)稅等地方稅費(fèi)的征繳,往往采取按比例(多為80%)扣除代收代付部分,然后按照法定稅率計(jì)征,有的還對小旅行社實(shí)行定額稅,宣傳促銷經(jīng)費(fèi)也都不能計(jì)入成本扣減。從年檢數(shù)據(jù)看,我國旅行社全行業(yè)的收入利潤率,已經(jīng)從上世紀(jì)90年代初的3%左右,逐步下降到不足1%。另據(jù)了解,目前作為旅行社主要收入項(xiàng)目的綜合服務(wù)費(fèi),占旅游報(bào)價(jià)的比重低于10%。因此,旅行社的營業(yè)稅等稅費(fèi)負(fù)擔(dān)明顯不合理。

  旅游調(diào)研報(bào)告 篇5

  一、景區(qū)旅游資源:

  烏鎮(zhèn)擁有兩大成熟型景區(qū):東柵景區(qū)和西柵景區(qū)是國家五A級景區(qū),占地面積4.3平方公里;其中東柵景區(qū)主要以“一日觀光游”為主,西柵景區(qū)主要以“休閑度假商務(wù)游”為主。其中著名旅游景點(diǎn)有江南百床館、江南民俗館、江南木雕陳列館、余榴梁錢幣館、文昌閣、宏源泰染坊、茅盾故居、古戲臺、昭明書院、匯源當(dāng)鋪、烏鎮(zhèn)大戲院等。

  二、部門概括

  烏鎮(zhèn)旅游景區(qū)下屬現(xiàn)有景區(qū)銷售公司、景區(qū)管理公司、景區(qū)經(jīng)營公司、景區(qū)配套建設(shè)公司及其他行政職能部門。景區(qū)銷售公司分為四大中心:酒店管理中心、咨詢預(yù)訂中心、賓客接待中心、市場營銷中心。酒店管理中心含有:前廳接待員、廚師、餐飲服務(wù)員、酒水收銀員、客房服務(wù)員、禮賓、傳菜員、PA等崗位;咨詢預(yù)訂中心含有:前廳接待員、話務(wù)員、咨詢員、網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂員、計(jì)調(diào)、行李員、PA等崗位;賓客接待中心含有:導(dǎo)游、售票、接待員等崗位;市場營銷中心含有:市場銷售員、商務(wù)銷售員、品牌設(shè)計(jì)、媒體接待、網(wǎng)絡(luò)銷售員、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)員等崗位。

  三、景區(qū)接待服務(wù):

  烏鎮(zhèn)景區(qū)接待包括賓客接待中心、咨詢預(yù)訂中心、前廳部三大板塊12個(gè)業(yè)務(wù)部門,涉及導(dǎo)游、售票、預(yù)訂、社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)、咨詢和CCO接待等業(yè)務(wù)。為符合巾幗創(chuàng)建理念、充分考慮游客需求,突出崗位創(chuàng)建特色,實(shí)現(xiàn)一崗一品的主題,特增設(shè)有人性化特色服務(wù)如:景區(qū)大前臺24小時(shí)服務(wù),CCO(首席禮賓官),代售車票、飛機(jī)票、火車票,

  旅游網(wǎng)購服務(wù)等。 在這一方面,我認(rèn)為烏鎮(zhèn)景區(qū)還是比較合理的,無論在餐飲、住宿、交通、娛樂、購物、咨詢、投訴處理情況等方面都有專門的部門負(fù)責(zé),而且在服務(wù)態(tài)度方面有著嚴(yán)格的要求。

  四、景區(qū)的人員的解說服務(wù):

 、、烏鎮(zhèn)景區(qū)培養(yǎng)景區(qū)講解員要求:①、熟記導(dǎo)游詞1、導(dǎo)游要熟記導(dǎo)游詞,以便順暢的講給游客;2發(fā)揮個(gè)人本身的特色,有個(gè)人的'風(fēng)格。②、對景區(qū)講解員的禮儀接待、語言表達(dá)、對客服務(wù)態(tài)度也有相應(yīng)的培訓(xùn)。③、加強(qiáng)了解企業(yè)文化,對企業(yè)增強(qiáng)信心。 ㈡、導(dǎo)游講解體驗(yàn)和經(jīng)驗(yàn):一次偶爾的機(jī)會,正好由烏鎮(zhèn)的景區(qū)講解員為我講解導(dǎo)游詞,在調(diào)研的過程中,她向我說了有關(guān)于她的講解體驗(yàn)和經(jīng)驗(yàn)。這是一位工齡三年的講解員,她說:在第一次為游客講解的過程中,她十分緊張,總是說話不流暢,但是由于不斷的培訓(xùn),講解,漸漸地也對講解有了一定的經(jīng)驗(yàn)。況且公司的培訓(xùn)也有著嚴(yán)格的要求。

  五、景區(qū)的環(huán)境和安全情況:

  烏鎮(zhèn)景區(qū)環(huán)境優(yōu)美,有古橋72座,河道密度和石橋數(shù)均為全國古鎮(zhèn)之最,景區(qū)內(nèi)保存有精美的明清建筑25萬平方米,橫貫景區(qū)東西的西柵老街長度達(dá)1.8公里,兩岸臨河水閣綿延1.8公里余。關(guān)于安全方面,景區(qū)設(shè)置了許多的提示牌,在每一處有安全隱患的地方都有標(biāo)志,考慮十分周到,除了標(biāo)志牌以外,景區(qū)內(nèi)有安保隊(duì)進(jìn)行巡邏。也給員工入職培訓(xùn)時(shí)都會對安全情況進(jìn)行培訓(xùn),要求景區(qū)每位員工都能熟記安全求救電話,也定期進(jìn)行安全模擬培訓(xùn)。因此,景區(qū)的安全情況做的還是十分到位的。

  旅游調(diào)研報(bào)告 篇6

  近年來,隨著人民群眾的生活水平不斷提高,都市人追求回歸自然,返樸歸真的意識愈來愈濃。我鄉(xiāng)黨委,政府審時(shí)度勢,實(shí)施“旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略。隨著以農(nóng)業(yè)休閑為核心的旅游產(chǎn)業(yè)的成功運(yùn)作,我鄉(xiāng)旅游的知名度越來越高,引起各界人士的高度關(guān)注。

  一、旅游現(xiàn)狀

  2006年,我鄉(xiāng)開始實(shí)施“旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略,幾年來,通過內(nèi)部挖潛和招商引資,使旅游業(yè)發(fā)展迅速,已成××支柱產(chǎn)業(yè)之一,初步形成了“瀏河人家”,“瀏陽河第一灣”,“湘東第一洞”等帶有農(nóng)業(yè)休閑氣息的旅游品牌。目前,共有以“瀏河人家”為品牌的農(nóng)家休閑山莊56家,每日可接待游客4000多人,日營業(yè)額可達(dá)2萬多元,安置當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力近400人,并有效地促進(jìn)了種養(yǎng)業(yè)和招商引資地發(fā)展。

  二、存在不足

  ××農(nóng)家休閑發(fā)展到今天,取得了相當(dāng)?shù)某尚В泊嬖谝欢ú蛔,表現(xiàn)為客源不穩(wěn)定,外地游客少,經(jīng)營方式單一等。究其原因,主要存在以下幾個(gè)方面問題:

  1、沒有形成特色,不論是老式土磚瓦房,還是紅磚樓房,都沒有經(jīng)過造型,沒有農(nóng)家特色,缺乏景區(qū)建筑風(fēng)格。沒有菜園、果園、花園、池塘等,不象農(nóng)家,而象農(nóng)村的都市,游客來過、吃過、玩過、住過以后,沒有什么特別的印象,不知什么是真正的“農(nóng)家樂”。

  2、服務(wù)質(zhì)量不高。由于配套設(shè)施跟不上,服務(wù)項(xiàng)目單一,不能為游客提供娛樂休閑、健身運(yùn)動(dòng)、商務(wù)會議等方面的服務(wù)。大多數(shù)來農(nóng)家休閑的游客主要停留在吃一餐飯,打一陣牌。同時(shí),大多服務(wù)人員受文化、素質(zhì)、涵養(yǎng)、見識等諸多因素的制約,且沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),導(dǎo)致在形象禮儀、經(jīng)營理念、創(chuàng)新意識、服務(wù)水平等方面存在缺陷。

  3、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。大多農(nóng)家休閑項(xiàng)目是當(dāng)?shù)厝罕娎米杂械淖∥,自發(fā)興辦的,都沒有進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,隨意性較大。加上政府投入小,部門介入少,調(diào)控乏力,對農(nóng)家樂的數(shù)量控制、質(zhì)量把關(guān)、地域分布、配套功能設(shè)施、層次類型、宣傳籌劃等沒有一個(gè)整體規(guī)劃,難以形成規(guī)模品牌,產(chǎn)生整體效應(yīng)。

  4、相關(guān)服務(wù)缺乏。一是缺乏交通工具,沿線沒有公共汽車,附近也沒有出租車,游客乘車不方便,游客有急事需到瀏陽租車,耗時(shí)費(fèi)力,極不方便。二是缺乏醫(yī)療條件,游客身體偶有不適,求醫(yī)、購藥困難,健康缺乏保障。三是居住條件不優(yōu)。多數(shù)農(nóng)家樂飲食衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、廁所衛(wèi)生、居住條件都存在較大差距,

  三、發(fā)展優(yōu)勢

  我鄉(xiāng)位于風(fēng)景秀麗的瀏陽河中上游,面積256.8平方公里,人口3.5萬,距離瀏陽市區(qū)22公里,現(xiàn)有森林26萬畝,其中國家生態(tài)效益林8萬畝,森林覆蓋率80以上,綠化率90以上,境內(nèi)公路四通八達(dá),交通十分便利。境內(nèi)山清水秀、人杰地靈、民風(fēng)淳樸,旅游資源十分豐富,揭開她迷人的面紗,展現(xiàn)在世人面前的,有湘東第一溶洞—古風(fēng)洞、瀏陽河第一灣漂流、瀏陽湖等蓍名的旅游景點(diǎn),還有“地下迷宮”空崗山,峭壁千仞的天巖寨等尚待開發(fā)的景點(diǎn),今年年底,雙江電站將建成蓄水,形成“瀏陽河第一湖”的美景。不久,華南虎將放歸××,將使××聞名海內(nèi)外,極大的促進(jìn)××發(fā)展,除自然景觀外,××人文景觀也非常豐富,有李志民、張凱和葉子龍等老一輩無產(chǎn)階級革命家的足跡,也有江大仙人廟等道教文化色彩濃厚的傳統(tǒng)廟觀。近年來,我鄉(xiāng)不斷進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,無公害蔬菜、綠色水果、梔子花、黑山羊、科學(xué)試驗(yàn)田等產(chǎn)業(yè)已具規(guī)模,并初步形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀光帶。游客來到××,瀏陽河沿岸風(fēng)光和風(fēng)味獨(dú)特的瀏陽河農(nóng)家休閑可以怡情,可以忘情,讓人留連忘返。

  四、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

  (一)指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹中央一號文件精神,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面力量,加大對我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)旅游的投入,實(shí)現(xiàn)“旅游興鄉(xiāng)”。

  (二)工作目標(biāo)

  1、我鄉(xiāng)將進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的投入,加大招商引資力度,加速農(nóng)業(yè)規(guī);图s化進(jìn)程,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的觀賞性,合理規(guī)劃,形成農(nóng)業(yè)觀光帶,同時(shí)加大對農(nóng)業(yè)觀光帶配套設(shè)施的投入,由政府對“瀏河人家”農(nóng)家休閑品牌統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),重新定位,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)觀光游與農(nóng)家休閑共同開發(fā),讓旅游與農(nóng)業(yè)齊頭并進(jìn),比翼雙飛。

  2、招商引資4—5千萬元,對我鄉(xiāng)兩個(gè)較大的旅游項(xiàng)目“古風(fēng)山莊”,“天人綠谷”進(jìn)行“二次開發(fā)”,將它們建成集農(nóng)業(yè)觀光,民俗體驗(yàn),娛樂休閑,商務(wù)會議等于一體的大型綜合旅游服務(wù)項(xiàng)目。

  3、雙江電站建成后,招商引資2—4千萬元,利用電站庫區(qū)近郊,交通方便的優(yōu)勢,將雙江電站庫區(qū)建成我市最大的“水上樂園”,為都市休閑提供最優(yōu)質(zhì)的`服務(wù)。將雙江水上樂園與瀏陽河第一漂聯(lián)合,豐富瀏陽河第一漂的內(nèi)涵,對大溪河和小溪河沿線進(jìn)行全方位立體開發(fā)。

  4、借助世界瀕危種—華南虎即將落戶我鄉(xiāng)這一全世矚目事件,以及長沙引水工程即將啟動(dòng),進(jìn)一步向外推介“綠色××、生態(tài)××、清新××”。以此為核心,利用××得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢、自然景觀和人文資源,打造“××農(nóng)業(yè)休閑觀光區(qū)”,使××農(nóng)業(yè)觀光旅游融入瀏陽市域經(jīng)濟(jì),服務(wù)“長株潭”。

  五、工作措施

  (一)政府組織,統(tǒng)一規(guī)劃

  為全面推進(jìn)我鄉(xiāng)旅游開發(fā),由鄉(xiāng)政府出面組織,為旅游開發(fā)創(chuàng)造條件、營造環(huán)境、牽頭解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。在發(fā)展思想觀念方面做好對群眾的引導(dǎo)工作的同時(shí),對旅游項(xiàng)目,政府主要做好四個(gè)方面的工作,一是做好規(guī)劃,明確重點(diǎn);二是建立規(guī)范,明確要求;三是適當(dāng)投資,建好基礎(chǔ);四是抓好宣傳,開發(fā)市場。

  由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭,會集旅游、國土、規(guī)劃、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)職能部門,按照打造“××旅游區(qū)”發(fā)展模式,對我鄉(xiāng)旅游項(xiàng)目的規(guī)范、設(shè)計(jì)、管理、分布、檔次進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,力求布局科學(xué)合理,整體呈現(xiàn)農(nóng)家特色。農(nóng)業(yè)觀光帶與農(nóng)家休閑要整體開發(fā),小型農(nóng)家休閑按照籠中有禽,欄中有畜,塘中有魚,園中有菜的庭院經(jīng)濟(jì)進(jìn)行布置,中、大型農(nóng)業(yè)休閑項(xiàng)目可以考慮采用莊園開發(fā)的模式進(jìn)行整體布置。

  (二)加強(qiáng)管理,提升質(zhì)量

  制定農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目管理細(xì)則,定期組織相關(guān)職能部門進(jìn)行整頓、檢查、驗(yàn)收,對農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目符合要求方準(zhǔn)掛牌營業(yè),達(dá)不到要求的予以整改。對新辦的要求經(jīng)過相關(guān)職能部門驗(yàn)收、審批后方能掛牌營業(yè)。

  為加強(qiáng)協(xié)作,形成優(yōu)勢互補(bǔ),由政府牽頭,成立××農(nóng)業(yè)觀光旅游協(xié)會,讓旅游景點(diǎn)、公司、種養(yǎng)專業(yè)戶與休閑農(nóng)莊建立聯(lián)系網(wǎng),加快我鄉(xiāng)其它產(chǎn)業(yè)與旅游相結(jié)合的進(jìn)度。為做好接待,加強(qiáng)對外聯(lián)絡(luò),更好的推介××旅游,以村為單位成立接待中心,負(fù)責(zé)對外來信來訪,協(xié)調(diào)處理有關(guān)事項(xiàng),以便改進(jìn)服務(wù),讓游客滿意。

  對掛牌營業(yè)的,制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),開展“星級評比授牌”和“共產(chǎn)黨員示范崗”等活動(dòng),促使經(jīng)營者不斷提高服務(wù)水平。對外公布舉報(bào)電話,對違章經(jīng)營者進(jìn)行處理打擊。

  (三)加大宣傳,打造品牌

  一是在農(nóng)家樂外界環(huán)境做文章,通過建立“農(nóng)家展覽館”、“土特產(chǎn)專賣店”,在瀏陽市區(qū),楊高、荷石公路入口,瀏永公路設(shè)立大型廣告宣傳牌。二是建筑設(shè)計(jì)凸顯農(nóng)家特色,或裝飾農(nóng)家特色建筑等多種形式來營造濃厚的農(nóng)家特色文化,讓人一入××就覺得有農(nóng)家味。二是與旅行社聯(lián)姻,依托瀏陽旅游資源,打造“××農(nóng)家樂一日游”精品路線。三是定期開展策劃活動(dòng),在組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行策劃的同時(shí),政府將定期組織新聞?dòng)浾、旅行社到××考察,幫我鄉(xiāng)從游客的角度發(fā)現(xiàn)賣點(diǎn),進(jìn)行策劃。四是利用報(bào)紙、電視等新聞媒體,輔之以廣告和專題活動(dòng)的策劃運(yùn)作,擴(kuò)大去我鄉(xiāng)農(nóng)農(nóng)業(yè)觀光旅游的知名度,把××農(nóng)家樂打造為知名休閑品牌。

  要搞好我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)觀光旅游開發(fā),當(dāng)前工作千頭萬緒,首先是做好制定實(shí)施細(xì)則和加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投入,當(dāng)前工作困難重重,最困難的是缺少人才與資金,因此,要加快發(fā)展,我們在自力更生,克服困難的同時(shí),請求上級在政策和經(jīng)費(fèi)方面給予我們更大的支持。

  旅游調(diào)研報(bào)告 篇7

  為推動(dòng)我區(qū)旅游業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,從1月下旬起,在區(qū)政協(xié)副主席陳忠堯的牽頭下,區(qū)政協(xié)城建人資環(huán)委組成專題調(diào)研組,圍繞我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展,采取聽取匯報(bào)、交流座談、現(xiàn)場視察等方式,深入開展調(diào)研活動(dòng),F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下,供區(qū)委、區(qū)政府決策參考。

  一、我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

  近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,在區(qū)旅游局、區(qū)旅游發(fā)展公司及有關(guān)鎮(zhèn)街的共同努力下,我區(qū)旅游業(yè)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢。2015年,全區(qū)接待國內(nèi)外狹義游客1511萬人次(其中入境游客20余萬人次),實(shí)現(xiàn)旅游狹義總收入153億元(其中旅游外匯收入8500萬美元),同比分別增長10.8%、10.4%,均高于全區(qū)GDP增幅。旅游直接從業(yè)人員超萬人,間接帶動(dòng)就業(yè)超過7萬人。

  縱觀我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,主要有以下五個(gè)特點(diǎn):

  一是重大旅游項(xiàng)目建設(shè)成績斐然。

  目前,全區(qū)在建旅游項(xiàng)目36只,總投資283億元,已累計(jì)完成投資150.6億元。金沙·東方山水歡樂島完成主體和外部裝修,正在內(nèi)部精裝修和設(shè)備安裝調(diào)試,部分場館可望在5月份試運(yùn)行。大香林·兜率天景區(qū)已完工并開放運(yùn)營。若航直升機(jī)場進(jìn)展順利。天馬汽車休閑廣場項(xiàng)目施工進(jìn)度過半。鑒湖江沿岸環(huán)境改造基本完成,正在配套建設(shè)慢行道和騎行道。

  二是鄉(xiāng)村旅游借勢起步發(fā)展迅速。

  2015年,區(qū)委、區(qū)政府出臺了《關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展南部山區(qū)鄉(xiāng)村休閑旅游工作的實(shí)施意見》,明確了南部山區(qū)全域“景區(qū)化”的目標(biāo)和要求。截止目前,已完成投資1341萬元,創(chuàng)建10個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范村,民宿經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展,汽車營地、臺門旅館、工業(yè)旅游等新業(yè)態(tài)逐步培育。

  三是有特色小鎮(zhèn)謀篇布局勢頭良好。

  各鎮(zhèn)街制定了有特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建計(jì)劃,其中湖塘黃酒小鎮(zhèn)、蘭亭書法小鎮(zhèn)、柯巖酷玩小鎮(zhèn)已被列入省級創(chuàng)建名單,平水養(yǎng)生小鎮(zhèn)、安昌明清街區(qū)文化小鎮(zhèn)、漓渚春蘭小鎮(zhèn)、濱海藍(lán)印時(shí)尚小鎮(zhèn)、福全創(chuàng)客小鎮(zhèn)、楊汛橋智小鎮(zhèn)等正在探索實(shí)踐并取得了積極成效。

  四是宣傳推介借力節(jié)慶營造概念。

  在利用傳統(tǒng)宣傳營銷手段的同時(shí),全力辦好香雪梅海梅花節(jié)、小舜江親水節(jié)、大香林櫻花節(jié)、虞舜文化旅游節(jié)等具有鮮明地域有特色的鄉(xiāng)村節(jié)慶節(jié)會,策劃開展驢友會、茶友匯、騎行賽、鄉(xiāng)村馬拉松等新概念活動(dòng)。此外,通過微博、微信、手機(jī)報(bào)等互聯(lián)網(wǎng)載體,廣泛開展宣傳推介活動(dòng)。

  五是經(jīng)營管理體制不斷創(chuàng)新完善。

  目前,區(qū)旅游局負(fù)責(zé)全區(qū)旅游工作的行業(yè)管理和指導(dǎo),鑒湖—柯巖旅游度假區(qū)負(fù)責(zé)柯南區(qū)域的旅游開發(fā)建設(shè),旅發(fā)公司負(fù)責(zé)區(qū)財(cái)政本級出資的資源類旅游資產(chǎn)的經(jīng)營與管理,相關(guān)鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)其他景點(diǎn)的建設(shè)管理與鄉(xiāng)村旅游的管理指導(dǎo),其他民企負(fù)責(zé)非資源類旅游資產(chǎn)的投資建設(shè)與經(jīng)營管理。

  二、存在的主要問題

  近年來,我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展雖然取得了較好成效,但也存在一些問題和不足。

  一是對旅游業(yè)的地位作用重視不夠,資金投入不足。

  旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高、拉動(dòng)作用明顯,且具有高就業(yè)率、幾乎無污染的優(yōu)勢。在加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的新形勢下,發(fā)展旅游業(yè)具有特別重要的現(xiàn)實(shí)意義。2015年,我區(qū)旅游業(yè)總收入雖然已占到國民生產(chǎn)總值的12.7%,但僅占到固定資產(chǎn)投資的5.7%。

  二是對旅游業(yè)發(fā)展的總體性、系統(tǒng)性、可操作性研究不夠。

  旅游業(yè)是關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè),需要進(jìn)行深入、長遠(yuǎn)、仔細(xì)的總體謀劃、個(gè)案研究和市場操作策劃。而目前我區(qū)旅游產(chǎn)品不多,功能不全,有特色不明;旅游配套要素缺失,旅游帶動(dòng)作用不強(qiáng);旅游企業(yè)各自為戰(zhàn),合力不足;營銷推介手段創(chuàng)新不多,效果不佳。

  三是旅游業(yè)綜合性規(guī)劃難以適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展需求。

  旅游業(yè)是一門戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),需要從全局的高度規(guī)劃旅游業(yè)的發(fā)展,把相關(guān)、相近、相似的行業(yè)規(guī)劃、工作計(jì)劃納入旅游業(yè)發(fā)展的綜合性規(guī)劃內(nèi),確立全區(qū)景區(qū)化、生態(tài)化的目標(biāo)。而目前我區(qū)旅游業(yè)規(guī)劃與新農(nóng)村規(guī)劃、水利規(guī)劃、集鎮(zhèn)規(guī)劃等沒有做到有機(jī)融合、協(xié)同發(fā)展,規(guī)劃實(shí)施時(shí)互相掣肘,造成浪費(fèi),貽誤時(shí)機(jī)。

  四是研究型和創(chuàng)意型的高素質(zhì)旅游業(yè)人才相對缺乏。

  要把我區(qū)的自然環(huán)境、人文優(yōu)勢和現(xiàn)代社會互動(dòng)類、參與類產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游資源,必須經(jīng)過改造、包裝、重組、推介,而這需要專門人才隊(duì)伍來研究、運(yùn)作。雖然目前有關(guān)鎮(zhèn)街正在開展相關(guān)資源的發(fā)掘與建設(shè),但如何轉(zhuǎn)化為旅游資源,并加以有效利用,需要抓緊研究。

  五是旅游業(yè)管理體制機(jī)制還需要進(jìn)一步創(chuàng)新和完善。

  要將相關(guān)、相近、相似的行業(yè)規(guī)劃、工作計(jì)劃納入全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展綜合性規(guī)劃內(nèi),就要有能夠統(tǒng)領(lǐng)全局的機(jī)構(gòu)來實(shí)施;要將各個(gè)旅游資源統(tǒng)籌運(yùn)用,有機(jī)銜接,就要有能夠跨越地域界限的機(jī)構(gòu)來執(zhí)行;要將旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來長久培育和扶持,就要有擁有相應(yīng)的政策手段和財(cái)物資源的機(jī)構(gòu)來保障。而目前我區(qū)涉及旅游業(yè)發(fā)展的政府機(jī)構(gòu)和國有企業(yè)雖已覆蓋各個(gè)空間,但各自獨(dú)立,各自為戰(zhàn),無法勝任這一任務(wù)。

  三、對策建議

  (一)全面深化旅游改革,不斷創(chuàng)新體制機(jī)制

  1.加快政府職能轉(zhuǎn)變。繼續(xù)推進(jìn)旅游領(lǐng)域的簡政放權(quán)、政企分開,深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,釋放改革紅利,不斷激發(fā)發(fā)展活力。理順政府、行業(yè)中介機(jī)構(gòu)和企業(yè)關(guān)系,嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力清單,推進(jìn)審批制度改革;充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會的作用,鼓勵(lì)發(fā)展中介組織,搞好行業(yè)指導(dǎo)、規(guī)范、服務(wù)與自律,在強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督自律、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及質(zhì)量評定等方面發(fā)揮更大作用,逐步形成政府管理與行業(yè)自律有機(jī)銜接、良性互動(dòng)的局面。

  2.繼續(xù)深化旅游管理體制改革。成立類似于區(qū)旅游業(yè)管理委員會的機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展和管理,強(qiáng)化旅游業(yè)發(fā)展、規(guī)劃、研究等方面的參謀功能;轄下組建相應(yīng)的投資公司或由現(xiàn)有的旅發(fā)公司擔(dān)綱,解決體制機(jī)制矛盾,資源要素制約,整合分散在其他部門的美麗鄉(xiāng)村、文物景觀、江河湖泊等及周邊空間資源,作為投資公司,要充分發(fā)揮在旅游產(chǎn)品開發(fā)、重要旅游線路策劃和重大旅游項(xiàng)目投資開發(fā)建設(shè)的作用。進(jìn)一步調(diào)整一些重要平臺和重要環(huán)節(jié)的運(yùn)作機(jī)制,探索建立投資公司與所在鎮(zhèn)街共同出資、封閉運(yùn)作的管理機(jī)構(gòu),完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、靈活高效的開發(fā)機(jī)制;大膽創(chuàng)新景區(qū)管理體制,推進(jìn)“所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)”分離,進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各方開發(fā)建設(shè)的積極性。

  3.不斷擴(kuò)大旅游開放。推動(dòng)資源、資本、人才、技術(shù)等要素在旅游業(yè)發(fā)展中的自由流動(dòng),嘗試國有資本合理的退出機(jī)制,推動(dòng)旅游市場向社會民營資本全面開放,通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、定向增發(fā)、重組兼并等途徑,鼓勵(lì)、引導(dǎo)民間資本投資旅游開發(fā),吸引越商回歸參與旅游開發(fā),投資重大旅游項(xiàng)目,促進(jìn)混合所有制旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。放寬產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件,建立完善公開、平等規(guī)范的旅游市場準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)與周邊區(qū)域和城市的交流合作,積極引進(jìn)具有較強(qiáng)實(shí)力的旅游運(yùn)營商和旅游專業(yè)集團(tuán)投資開發(fā)。特別是在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中要大膽引入民營資本,讓專業(yè)的力量從事專門的事業(yè)。

  (二)優(yōu)化旅游空間布局,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展平臺

  1.打造中心城區(qū)一級平臺。中心城區(qū)要重點(diǎn)建設(shè)“兩帶三區(qū)”:一是建設(shè)鑒湖風(fēng)光旅游帶。西至湖塘西跨湖橋,東至區(qū)界的鑒湖水域,依托柯巖風(fēng)景區(qū),盡早開設(shè)夜魯鎮(zhèn),漸次開發(fā)沿岸沿河街區(qū)、名人故居、文物古跡、內(nèi)河等旅游資源,布置環(huán)湖慢行道和騎行道,開發(fā)水上旅游項(xiàng)目。二是建設(shè)會稽山佛教旅游帶。東至大霧尖香山寺、西至大香林龍華寺的城區(qū)南部山脈,以大香林及龍華寺、兜率天景區(qū)為依托,逐步完善服務(wù)設(shè)施,并采用游步道、索道、景區(qū)擺渡車等方式,聯(lián)通各佛院景區(qū),積極打造第五大佛教名山。三是建設(shè)印象柯橋時(shí)尚區(qū)。在東方山水歡樂島附近選址建設(shè)大型室內(nèi)館,作為印象柯橋時(shí)尚區(qū)。館內(nèi)開辟輕紡布料零售區(qū)、服裝創(chuàng)意展示區(qū)、個(gè)人有特色定制區(qū)、快遞物流保障區(qū),同時(shí)在淘寶網(wǎng)上建立相應(yīng)平臺,現(xiàn)場下單,網(wǎng)上支付寶預(yù)付,事后通過快遞完成一手交貨簽收、一手網(wǎng)上最終支付,努力將印象柯橋時(shí)尚區(qū)建設(shè)成為國內(nèi)最大的個(gè)人服飾定制中心。四是建設(shè)江南古鎮(zhèn)體驗(yàn)區(qū)。以柯橋古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)為依托,以最完善的設(shè)施和最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),完成向江南古鎮(zhèn)的完美蛻變。對原居民散留結(jié)合,大力引進(jìn)古鎮(zhèn)所需的各類人士和各類店坊,開設(shè)有特色水街、水上集市,開發(fā)有特色旅游紀(jì)念品,盡早完成柯橋古鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)任務(wù)。五是建設(shè)“兩湖”市民休閑區(qū)。瓜渚湖和大、小坂湖是市民的休閑區(qū),也是游客住宿市區(qū)后的消遣區(qū)。在“兩湖”功能布局上,要充分兼顧兩方面的'需求。建議規(guī)劃建設(shè)環(huán)瓜渚湖水文化娛樂休閑帶,并舉辦豐富多彩的旅游文化節(jié)慶活動(dòng),不斷擴(kuò)大柯橋文化旅游的影響力和知名度。

  2.打造鎮(zhèn)(街)村居二級平臺。主要抓好三個(gè)方面:一是鼓勵(lì)建設(shè)有特色小鎮(zhèn)。在重點(diǎn)建設(shè)省級有特色小鎮(zhèn)的同時(shí),鼓勵(lì)各鎮(zhèn)街、平臺建設(shè)有特色小鎮(zhèn)。當(dāng)前,要盡快實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商選商工作。在建設(shè)有特色小鎮(zhèn)中,要堅(jiān)持實(shí)業(yè)立鎮(zhèn),著力夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。二是積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),在城區(qū)南部型塘、漓渚、蘭亭片和南部平水、王壇、稽東片中,選擇條件較好的村落,進(jìn)行集中連片開發(fā)建設(shè),其中政府負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施改造和拆遷拆違工作,引入民間資本負(fù)責(zé)民宿經(jīng)濟(jì)開發(fā)、休閑度假設(shè)施建設(shè)和周邊環(huán)境改造。要高度重視鄉(xiāng)村旅游和民宿經(jīng)濟(jì)的客廳建設(shè),以鄉(xiāng)村客廳為紐帶,加快集聚農(nóng)家樂餐飲、運(yùn)動(dòng)、觀光、休閑、農(nóng)貨出售、民宿等項(xiàng)目。三是精心培育旅游新業(yè)態(tài)。充分挖掘本土本鄉(xiāng)已有的資源,依托政府中心工作,自覺植入旅游元素,積極培育旅游新業(yè)態(tài),適應(yīng)游客多元需求,大力發(fā)展養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)、修學(xué)等旅游業(yè)態(tài),培育自由行、分時(shí)度假等出游新方式,開拓自駕車營地、游艇郵輪、溫泉療養(yǎng)等新興旅游市場。

  (三)完善旅游公共服務(wù)體系,提高旅游公共服務(wù)水平

  1.健全旅游交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。加強(qiáng)旅游交通組織,合理規(guī)劃旅游交通線路,加快與高鐵、城市軌道交通、高速公路等外部交通有機(jī)銜接,大力發(fā)展通用航空、城市快速通道、地下交通、水路客運(yùn)等立體交通網(wǎng),解決交通進(jìn)入性和旅游節(jié)點(diǎn)換乘問題,促進(jìn)外部交通、城市公交與旅游交通一體化發(fā)展,構(gòu)建“半小時(shí)旅游交通圈”,全力打造便捷的旅游交通網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃建設(shè)網(wǎng)絡(luò)型的交通標(biāo)識導(dǎo)向系統(tǒng),開發(fā)智能化路網(wǎng)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)旅游度假區(qū)和A級景區(qū)全覆蓋。加快旅游慢行系統(tǒng)建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)好環(huán)鑒湖江慢行系統(tǒng),做好導(dǎo)向指示系統(tǒng)、信號燈規(guī)劃,在重要節(jié)點(diǎn)設(shè)置旅游咨詢服務(wù)點(diǎn)。同時(shí),加快建設(shè)旅游集散中心,建設(shè)地上地下一體化的立體式停車庫,增設(shè)旅游咨詢服務(wù)點(diǎn)和旅行社超市,開通旅游公交班車,方便外地游客換乘,緩解景區(qū)及周邊車輛擁堵狀況。加快與各區(qū)、縣(市)旅游集散中心的聯(lián)網(wǎng),組合旅游直通線路,實(shí)現(xiàn)游客互送。

  2.實(shí)施智旅游三年行動(dòng)計(jì)劃。以信息化為引導(dǎo),以智旅游為手段,大力推進(jìn)旅游“電商換市”,發(fā)展旅游智服務(wù)、智管理、智營銷,重點(diǎn)培育在線旅游企業(yè)及淘寶旅行等第三方服務(wù)平臺,擴(kuò)大我區(qū)旅游在線交易的市場規(guī)模。積極推進(jìn)旅游公共信息服務(wù)智能化,開發(fā)虛擬旅游系統(tǒng),分層次構(gòu)建靜態(tài)地理信息系統(tǒng)、網(wǎng)上虛擬旅游系統(tǒng)和區(qū)域電商交易系統(tǒng)三大平臺,滿足游客多樣化的產(chǎn)品需求。同時(shí),支持旅游景區(qū)、酒店、旅行社等旅游企業(yè)的電子商務(wù)平臺建設(shè),加強(qiáng)與攜程、同程等國內(nèi)知名旅游在線企業(yè)的合作,發(fā)展網(wǎng)上預(yù)訂、在線支付等電子商務(wù),積極推進(jìn)智景區(qū)、智旅行社、智酒店等試點(diǎn)工作。加快中心城區(qū)、旅游景區(qū)、旅游服務(wù)基站免費(fèi)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。配合推廣市民卡,加快景區(qū)電子門禁應(yīng)用,開發(fā)語音服務(wù)系統(tǒng)、景區(qū)流量監(jiān)測系統(tǒng),對景區(qū)游客量實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控,在高峰時(shí)段發(fā)布景區(qū)承載量信息。推廣旅行團(tuán)隊(duì)管理服務(wù)系統(tǒng)、旅游在線咨詢投訴系統(tǒng)和導(dǎo)游管理年審網(wǎng)上系統(tǒng),提高旅游服務(wù)水平。

  3.建設(shè)旅游咨詢服務(wù)體系。加快推進(jìn)旅游咨詢服務(wù)體系建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一服務(wù),發(fā)揮好旅游咨詢、旅游服務(wù)、旅游投訴等作用,爭取用三年時(shí)間建成旅游咨詢網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全區(qū)域覆蓋、全系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

  4.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)要素配套。圍繞“吃住行游購?qiáng)省保訌?qiáng)產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)融合,推動(dòng)旅游業(yè)泛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。適應(yīng)旅游市場新常態(tài),合理規(guī)劃住宿設(shè)施的空間布局,繼續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)性、引領(lǐng)性的高端酒店,調(diào)控一般性、普通型的星級酒店,鼓勵(lì)發(fā)展文化主題型、休閑度假型、經(jīng)營連鎖型的有特色酒店,建設(shè)多層次組合的住宿產(chǎn)品體系。實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,培育大型餐飲集團(tuán),引進(jìn)國內(nèi)實(shí)力餐飲企業(yè)進(jìn)駐,培育形成餐飲有特色街區(qū);鼓勵(lì)旅游商品研發(fā)設(shè)計(jì)生產(chǎn)企業(yè),重點(diǎn)開發(fā)具有紹興地域有特色的旅游商品系列,不斷豐富文化內(nèi)涵,提高文化附加值;依托大型購物中心和專業(yè)市場,規(guī)劃建設(shè)集中的旅游購物市場或超市,鼓勵(lì)在游客集中區(qū)域設(shè)立旅游商品購物店,在核心景區(qū)開設(shè)示范店,促進(jìn)旅游商品產(chǎn)業(yè)化;挖掘紹興歷史文化潛力,發(fā)展各種有特色的專題博物館、民間博物館。

  旅游調(diào)研報(bào)告 篇8

  安豐塘因其為天下第一塘,從而使其聞名暇身,婦孺皆知,圍繞安豐塘的產(chǎn)生,發(fā)展又有許多優(yōu)美、傳奇的故事在人間廣為流傳,更增添了這座千年古塘的神秘性。得天獨(dú)厚的自然條件,使得這里人杰地靈,物產(chǎn)豐饒,各種水產(chǎn)品養(yǎng)殖、水生作物的種植應(yīng)運(yùn)而生。為了紀(jì)念安豐塘的創(chuàng)始者楚國宰相孫叔敖,人們在塘北岸修建了孫公祠(現(xiàn)已被申報(bào)為省aa級文物保護(hù)單位),詳細(xì)記述了安豐塘的地理位置、水源灌區(qū)分布、用水規(guī)劃及歷代整修情況,是古今研究安豐塘的珍貴歷史資料,其中很多具有很高的書法藝術(shù)和鑒賞價(jià)值。圍繞安豐塘的傳說和自然資源,人們建造了“八大景點(diǎn)”,分別是“五里迷霧、洪井晚霞、沙澗荷露、老廟木塔、鳳凰觀日出、皂口看夕陽、利澤賞明月、石馬觀古塘”等。徜徉其間,你會覺得這里綠柳垂堤,花開四季,塘面微波蕩漾,清水漣漪,各種養(yǎng)殖水產(chǎn)品嬉戲其間,好不快樂。八大景點(diǎn)相映成趣,讓人流連忘返,仿佛置身于人間仙境,這一切構(gòu)成了安豐塘獨(dú)特的自然景觀和人文景觀,是安豐塘旅游開發(fā)的天然優(yōu)勢。

  1、縣委縣政府南工北旅的政策機(jī)遇

  新橋國際機(jī)場的興建以及合淮阜、合六葉高速公路的建成通車,縣委、縣政府結(jié)合本縣實(shí)際,審時(shí)度勢,提出“南工北旅”發(fā)展戰(zhàn)略,首批成立八公山風(fēng)景管委會和安豐塘旅游管委會,這為安豐塘的旅游開發(fā)提供了難得的政策機(jī)遇,掀開了安豐塘旅游開發(fā)新的一頁。“南工北旅”戰(zhàn)略的提出和安豐塘旅游管委會的成立,將為安豐塘的開發(fā)提供很好的政策支持、資金扶持及智力保障。

  2、安豐塘護(hù)堤及相關(guān)工程的順利實(shí)施

  投資1億多元的安豐塘除險(xiǎn)加固及配套工程順利實(shí)施,提高了安豐塘的防洪防澇標(biāo)準(zhǔn),新建了多處觀景點(diǎn),滿足了游客觀景需要,環(huán)塘路硬化、綠化、美化工作正在籌建之中,工程完工可實(shí)現(xiàn)晴雨通車,大大改善了交通狀況。

  3、安豐塘鎮(zhèn)土地平整工程的開展

  繼XX年國投5千余萬元的土地平整工程完成之后,XX年又投資4千余萬元資金,用于新一輪的土地平整工作,兩項(xiàng)工程的完工,安豐塘鎮(zhèn)將有80%的耕地得到平整,初步實(shí)現(xiàn)“田成方、路成框、渠成網(wǎng)、樹成行”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)景象。土地平整和“村村通”工程的先后完工,使得全鎮(zhèn)的交通狀況大大改善,現(xiàn)已基本實(shí)現(xiàn)村村通水泥路,下一步將實(shí)現(xiàn)組組通砂石路。這為建立現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)家樂休閑中心打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  4、有一支敢打硬仗,善打硬仗的鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍

  機(jī)關(guān)效能建設(shè)的開展,使得鎮(zhèn)村干部的形象大大改善,工作效率大大提高,鎮(zhèn)黨委和村黨總支的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力大大增強(qiáng)。07年的土地平整項(xiàng)目,難度之大,工作量之大,超乎人的想像,但敢打硬仗,善打硬仗的安豐塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部,硬是把它給完成了,而且無一例信訪案件發(fā)生。這樣的一群干部隊(duì)伍一定能協(xié)助投資者開發(fā)好安豐塘,管理好安豐塘。

  5、有著一群熱情好客,勤勞樸實(shí)的人民群眾

  這里的人民群眾勤勞樸實(shí),熱情好客,聽黨話,跟黨走,盼安豐塘早日開發(fā)的愿望十分迫切,定會為安豐塘的旅游開發(fā)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

  6、小城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模,服務(wù)功能日益完善

  為滿足安豐塘旅游開發(fā)的需要,這些年鎮(zhèn)黨委政府加大了小集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模和品位,使之于創(chuàng)建旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)相協(xié)調(diào)。今年投資10萬元的安豐塘街道亮化工程,已順利完工,方便了人們夜晚出行;小商品琳瑯滿目,充分滿足人們的購物需要;旅游接待舒適,價(jià)廉,給人以“家”的溫馨。小城鎮(zhèn)建設(shè)可為每位投資者、觀光者提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),充分滿足人們食、住、行、娛、購的需要。隨著安豐塘旅游開發(fā)的`不斷深入,新一輪小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃正在制定之中。

  7、便捷的交通條件

  安豐塘鎮(zhèn)毗鄰新橋國際機(jī)場,十迎路(十字路至迎河)、雙安路(雙橋至安豐塘)、陶建路(陶店至建設(shè))等省級公路縱貫全境,距合阜高速公路入口30公里,距合六葉高速公路六安北入口55公里,加上“村村通”土地平整工程的順利實(shí)施,使得該鎮(zhèn)的交通四通八達(dá),極為快捷方便,實(shí)現(xiàn)晴雨天鎮(zhèn)內(nèi)外交通無阻。

  8、開發(fā)成本低廉

  安豐塘旅游開發(fā)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已基本完成,投資者只需在景點(diǎn)建設(shè)上再錦上添花,這里可為投資者提供一流的服務(wù)和低廉的土地和勞動(dòng)力。

  9、豐富的旅游資源

  除環(huán)安豐塘景點(diǎn)外,這里還有馳名中外的席草、荷仁豆及各具特色的水產(chǎn)養(yǎng)殖,投資者可依托現(xiàn)有資源直接開發(fā)成旅游項(xiàng)目,如現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)、各種休閑垂釣中心、農(nóng)家樂中心、各具特色的地方美食等。

  一、不利因素:

  1、安豐塘管理體制未理順

  目前安豐塘水面由安豐塘分局管理,水面養(yǎng)殖由養(yǎng)殖場進(jìn)行管理、承包,由于利益的關(guān)系,兩者之間常產(chǎn)生矛盾。安豐塘旅游開發(fā)需要優(yōu)質(zhì)的水面,而為了養(yǎng)殖的需要,承包水面養(yǎng)殖的經(jīng)營者又不斷地向塘內(nèi)拋灑一些物質(zhì),嚴(yán)重污染了水面,這兩者矛盾常常是不可調(diào)和,為了安豐塘旅游開發(fā)的需要,必須理順管理體制。

  2、景點(diǎn)破壞嚴(yán)重

  安豐塘環(huán)塘八大景點(diǎn),均承受到不同程度的破壞,有的破壞嚴(yán)重,已找不到昔日的感覺,這需要我們一邊保護(hù),一邊開發(fā),兩者要并舉,開發(fā)工作未進(jìn)行之時(shí),對已有資源的保護(hù)顯得尤為重要,有關(guān)部門要出臺相關(guān)政策,制定保護(hù)的辦法。

  3、投資不足,建設(shè)力度不夠,開發(fā)意識不強(qiáng)

  也許是由于經(jīng)濟(jì)的原因,安豐塘旅游開發(fā)這些年也只是美好的設(shè)想,一直未付諸行動(dòng),地方財(cái)政僅是吃飯型財(cái)政,安豐塘自主開發(fā)無能為力,因此等靠要思想嚴(yán)重,影響了安豐塘開發(fā)的進(jìn)度。

  4、規(guī)劃定位不夠

  旅游開發(fā)是一項(xiàng)長線投資工作,要求我們必須要先制訂好規(guī)劃,然后分年分項(xiàng)實(shí)施。安豐塘開發(fā)的長遠(yuǎn)規(guī)劃與近期目標(biāo)未制定出來,未給安豐塘開發(fā)一個(gè)準(zhǔn)確的定位。

  5、人才短缺

  鄉(xiāng)村旅游競爭的核心是人才的競爭。其中的關(guān)鍵,要處理好借助“外腦”與培養(yǎng)自身人才的關(guān)系。旅游事業(yè)在發(fā)展之初,特別是在進(jìn)行旅游規(guī)劃的時(shí)候,非常需要旅游專業(yè)人才的“外腦”,以引導(dǎo)旅游業(yè)走上正軌,對于日常的經(jīng)營管理人才,可以自己培養(yǎng),也可以引進(jìn),但是一般的服務(wù)人員和導(dǎo)游人員最好是自己培養(yǎng),這樣有助于增強(qiáng)服務(wù)特色,同時(shí)還能為當(dāng)?shù)靥峁└嗟木蜆I(yè)機(jī)會,而目前我鎮(zhèn)的旅游人才既無引進(jìn),也無自身培養(yǎng),突顯人才的短缺,制約了旅游業(yè)的發(fā)展。

  6、宣傳影響不夠。

  目前,安豐塘的旅游宣傳還是“羞答答的玫瑰靜悄悄地開”,僅僅靠“回頭客”及口碑傳播,影響小,見效慢。

  二、思路與對策

  透過安豐塘旅游發(fā)展的現(xiàn)狀,不難看出,當(dāng)前旅游要想實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,必須思維前瞻,著眼問題,尋找策略,這樣才能有效進(jìn)行重組、變化和提升,才不會使安豐塘旅游“新瓶裝舊酒”。

  1、完善旅游開發(fā)相關(guān)規(guī)劃,有序開發(fā)

  要緊緊圍繞縣委縣政府形成的“南工北旅”這一共識,深化“一業(yè)帶百業(yè)”認(rèn)識,按照“大旅游、大市場、大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展思路,堅(jiān)持以“總體規(guī)劃,分步開發(fā),突出重點(diǎn),體現(xiàn)特色,面向市場,合理利用”為原則,切實(shí)加強(qiáng)旅游規(guī)劃工作,并積極創(chuàng)造條件,有序開發(fā),要不僅建設(shè)觀光旅游,時(shí)機(jī)成熟還要發(fā)展成會議旅游、商務(wù)旅游、休閑度假旅游等為一體的綜合性旅游產(chǎn)業(yè)。

  2、爭取政府資金投入,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐

  目前,安豐塘除險(xiǎn)加固工程已基本告一段落,但環(huán)塘路面的硬化、綠化、美化直至亮化工作還沒有啟動(dòng),希望政府繼續(xù)爭取項(xiàng)目資金,做好這一工作,為安豐塘旅游開發(fā)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  3、加大小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,提升旅游接待品位

  目前,我鎮(zhèn)的旅游接待小而全,不能上檔次、上品牌,且富有地方特色的旅游產(chǎn)品少,無法滿足游客的多種需求,今后要在提高接待規(guī)模和提升檔次、品位上下功夫,做文章。

  4、積極推進(jìn)景區(qū)建設(shè),開發(fā)旅游景點(diǎn)

  目前安豐塘旅游老景點(diǎn)有不同程度破壞,且配套開發(fā)的力度不夠,景點(diǎn)不精,新景點(diǎn)開發(fā)滯后,推出去的景點(diǎn)特色不明顯,沒有形成自己的特色,可游性、可參與性、可感染性不強(qiáng),農(nóng)家樂資源豐富,但開發(fā)不夠,加快景點(diǎn)建設(shè)刻不容緩。建設(shè)需資金,光靠政府投入非常有限,需要多渠道融資,多途徑參與開發(fā):(1)向上爭取項(xiàng)目資金;(2)招商引資。吸引客商前來投資參與安豐塘開發(fā)。(3)吸引捐助資金。(4)金融信貸資金。

  5、加大旅游區(qū)域協(xié)作,制定精品旅游線路

  我縣的旅游要形成一盤棋思想,淡化本位意識,形成資源共享,市場共有,優(yōu)勢互補(bǔ)的態(tài)勢,安豐塘的旅游開發(fā)要與瓦埠湖、八公山森林公園等景區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、管理,形成規(guī)模,打造壽州一日游,使分散的景點(diǎn)設(shè)施統(tǒng)一協(xié)調(diào),有機(jī)組合,使資源優(yōu)勢得到集中體現(xiàn),大小景區(qū)共享產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益。

  6、加大宣傳推銷力度

  目前,很多人都只知道有天下第一塘——安豐塘,但安豐塘的具體位置、特產(chǎn)、人文歷史、自然景觀等都不清楚,這需要我們加大宣傳推銷力度,多與記者接觸,多渠道、多途徑宣傳安豐塘,既宣傳景觀,又宣傳政策,可統(tǒng)一編制宣傳材料,充分利用各種媒體、載體和多種形式,全方位、多角度、立體式地開展?fàn)I銷宣傳,吸引更多游客了解安豐塘,走進(jìn)安豐塘,感受安豐塘。

  7、理順體制,建立天然無污染養(yǎng)殖

  安豐塘的水面和養(yǎng)殖的管理體制必須理順,不能兩家單位各自從自身利益出發(fā),各自為政,必須統(tǒng)一管理,服務(wù)于旅游開發(fā)的大局。我認(rèn)為安豐塘的養(yǎng)殖要遵從自然生物鏈條,減少人為因素影響,保護(hù)好水質(zhì),涵養(yǎng)水質(zhì),把安豐塘變成一個(gè)天然養(yǎng)殖場。

  8、加強(qiáng)旅游管理干部作風(fēng)建設(shè)

  “人是生產(chǎn)力中最活躍因素”,旅游管理干部隊(duì)伍作風(fēng)的好壞,關(guān)系到一個(gè)地方的形象,反映了一個(gè)地方人的精神面貌和思想素質(zhì),必須加強(qiáng)旅游管理干部效能建設(shè),提高工作效率,樹立形象,引導(dǎo)旅游業(yè)向健康方面蓬勃發(fā)展。

  三、未來3——5年的思考與打算

  1、申報(bào)創(chuàng)建旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)

  我鎮(zhèn)要積極配合有關(guān)部門做好旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申報(bào)工作,爭取上級旅游項(xiàng)目專項(xiàng)資金支持。

  2、建立安豐塘旅游專抓隊(duì)伍,解決“有人管事、有人辦事”問題

  3、因地制宜,做好農(nóng)家樂項(xiàng)目建設(shè)

  依托本地資源優(yōu)勢,因地制宜,因勢利導(dǎo),做好農(nóng)家樂有關(guān)項(xiàng)目建設(shè),打造品牌,如利用席草、荷仁豆、甲魚、各種水產(chǎn)品等,加工成精美工藝品和美食。

  4、繼續(xù)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè),在“食、住、行、游、購、娛”上做文章

  要繼續(xù)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)規(guī)模建設(shè)和亮化、美化工作,提升接待檔次和水平,著力開發(fā)適應(yīng)市場需求的系列旅游產(chǎn)品,特別是富有地方特色的旅游產(chǎn)品和紀(jì)念產(chǎn)品。

  5、加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的素質(zhì)教育和旅游環(huán)境的治理

  加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的誠信教育、法治教育和安全教育,監(jiān)督其合法經(jīng)營,避免欺、蒙、拐、騙現(xiàn)象的發(fā)生。加大旅游環(huán)境的治理,避免臟亂差現(xiàn)象出現(xiàn)。

  我堅(jiān)信,只要我們堅(jiān)定發(fā)展思路,堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重,堅(jiān)持促進(jìn)人與自然、資源、環(huán)境的整體和諧,安豐塘一定會成為壽縣旅游產(chǎn)業(yè)中一顆璀璨明珠。

  安豐塘鎮(zhèn)位于壽縣城南30公里,因位于天下第一塘——安豐塘畔而得名。全鎮(zhèn)共有48195人,轄8個(gè)村、2個(gè)街道居委會,總面積92平方公里,耕地面積6。8萬畝,因地理位置優(yōu)越,得天獨(dú)厚的水利條件,蘊(yùn)藏了豐饒的農(nóng)業(yè)資源,這里地勢平坦、氣候宜人、風(fēng)景優(yōu)美、景點(diǎn)星羅棋布。特色農(nóng)業(yè)有“荷仁豆”、“席草”、“中華甲魚”以及依托安豐塘水面而養(yǎng)殖的銀魚、河蟹、鯽魚、鯉魚、鱖魚、河蜆等名特優(yōu)水產(chǎn)品,綠色、環(huán)保、無污染,暢銷海內(nèi)外。近年來,縣委縣政府提出“南工北旅”發(fā)展戰(zhàn)略,安豐塘旅游迎來發(fā)展的春天,掀開了新的一頁。如何搶抓機(jī)遇,乘勢而上,做大做強(qiáng)安豐塘旅游產(chǎn)業(yè),提高旅游經(jīng)濟(jì)對鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。

  旅游調(diào)研報(bào)告 篇9

  一、“旅游線路統(tǒng)籌”問題的提出

  旅游產(chǎn)業(yè)因其綜合經(jīng)濟(jì)社會功能日益受到重視,很多地方把旅游產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)。無論是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新階段對旅游產(chǎn)業(yè)的新要求,還是實(shí)踐中區(qū)域旅游發(fā)展模式創(chuàng)新要求,都需要有一套指導(dǎo)區(qū)域旅游發(fā)展的操作系統(tǒng)理論和工作方法:

 。ㄒ唬﹨^(qū)域旅游發(fā)展理念創(chuàng)新的需要

  一直以來,受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和短缺經(jīng)濟(jì)的影響,區(qū)域旅游發(fā)展以行政區(qū)域?yàn)閱挝,?xí)慣于就旅游發(fā)展旅游,注重景區(qū)景點(diǎn)“點(diǎn)狀”(或“板塊”狀)開發(fā)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,旅游產(chǎn)業(yè)有其自身運(yùn)行規(guī)律;在國民經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展形勢下,旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出一些新的特征。根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢,地方政府在發(fā)展區(qū)域旅游時(shí)必須具有統(tǒng)籌發(fā)展的新理念:

  區(qū)域旅游發(fā)展必須融入和服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。旅游發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密相關(guān),旅游業(yè)因其具有擴(kuò)大需求、調(diào)整結(jié)構(gòu)、解決就業(yè)、縮小地區(qū)差距、擴(kuò)大開放、傳播文化等綜合的經(jīng)濟(jì)功能和廣泛的社會功能,在現(xiàn)階段以內(nèi)需促增長、保民生、促和諧的發(fā)展背景下,區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展要主動(dòng)融入和服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,統(tǒng)籌考慮區(qū)域資源保護(hù)與開發(fā)、經(jīng)濟(jì)增長與結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展等問題。

  區(qū)域旅游發(fā)展必須與相關(guān)產(chǎn)業(yè)體系協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面,旅游產(chǎn)業(yè)依托于吃、住、行、游、購、娛等要素所涉及的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;另一方面,旅游業(yè)通過對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合、衍繹和提升,不斷創(chuàng)造出新的領(lǐng)域,形成新的業(yè)態(tài)。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)下,旅游產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)相生相融,相互促進(jìn),產(chǎn)業(yè)之間的界限越來越模糊。因此,發(fā)展區(qū)域旅游不能單獨(dú)地就旅游發(fā)展旅游,必須從滿足需求的創(chuàng)意角度,整合區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)體系協(xié)調(diào)發(fā)展。

  區(qū)域旅游發(fā)展要符合旅游產(chǎn)品形成規(guī)律。旅游產(chǎn)品是以景區(qū)景點(diǎn)為核心吸引物,以線路為紐帶,涵蓋吃、住、行、游、購、娛等要素的綜合性(或組合性)服務(wù)產(chǎn)品,決非僅僅是孤立的旅游景區(qū)(點(diǎn))。應(yīng)摒棄以資源決定供給、只把景區(qū)作為旅游產(chǎn)品的老觀念,要以市場為導(dǎo)向,滿足需求為目標(biāo),按照旅游產(chǎn)品依線路形成的規(guī)律,推出服務(wù)組合體,實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)各種資源、各個(gè)要素的優(yōu)化配置,提高旅游產(chǎn)業(yè)的整體效能和綜合競爭力。

  建立符合旅游產(chǎn)業(yè)特征的權(quán)威綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。在我國現(xiàn)有體制下,旅游產(chǎn)業(yè)要得到很好的發(fā)展,只靠旅游部門一家是不行的,需要經(jīng)濟(jì)社會各部門的大力支持和積極參與。要將旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)所需的資源和生產(chǎn)要素調(diào)動(dòng)起來,就需要一種能統(tǒng)籌各種資源的方式和機(jī)制。在尊重現(xiàn)有行政職能劃分的基礎(chǔ)上,通過綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,將旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)所需的、分散在交通、城建、林業(yè)、環(huán)保、文化等不同部門的各種資源和生產(chǎn)要素有效的聚合起來,圍繞旅游精品線路的規(guī)劃建設(shè)和市場開發(fā)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置,共同發(fā)力,發(fā)揮最大效用,從而加速旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)和成長的步伐。

 。ǘ﹨^(qū)域旅游發(fā)展實(shí)踐創(chuàng)新的需要

  旅游線路統(tǒng)籌是四川旅游發(fā)展模式的深化和創(chuàng)新。自1998年把旅游產(chǎn)業(yè)確立為支柱產(chǎn)業(yè)以來,四川省實(shí)施政府主導(dǎo)戰(zhàn)略和精品戰(zhàn)略,以區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),板塊式推進(jìn)旅游區(qū)建設(shè)!鞍鍓K”式旅游發(fā)展模式仍是一種供給主導(dǎo)型的發(fā)展思路。經(jīng)過近的發(fā)展,全省旅游區(qū)建設(shè)布局基本完成,完成了全省旅游發(fā)展初期的戰(zhàn)略發(fā)動(dòng)任務(wù)。隨著四川旅游進(jìn)入數(shù)量增長向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)軌的新時(shí)期,必須進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新,采取更加符合旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的發(fā)展模式和工作機(jī)制,全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)地推進(jìn)全省旅游產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。我們認(rèn)為,旅游的規(guī)律應(yīng)當(dāng)是以線路帶動(dòng),工作思路和方法要從板塊推動(dòng)到線路引導(dǎo)轉(zhuǎn)變。旅游線路統(tǒng)籌正是在總結(jié)以前的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上提出的旅游發(fā)展新模式,其基本思路是以線路為龍頭,景區(qū)(旅游區(qū))建設(shè)與旅游線路統(tǒng)籌開發(fā)并重,形成綜合協(xié)調(diào)抓旅游的工作機(jī)制,優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)布局,推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。四川省副省長黃彥蓉指出:“旅游線路統(tǒng)籌既是對政府主導(dǎo)戰(zhàn)略的深化,也是對精品戰(zhàn)略的.深化,也是與時(shí)俱進(jìn)對我省旅游發(fā)展歷史經(jīng)驗(yàn)的升華和發(fā)展!

  旅游線路統(tǒng)籌可以作為旅游目的地體系建設(shè)的有益探索。適應(yīng)我國國情和新時(shí)期旅游發(fā)展需要,需要有一套操作系統(tǒng)理論和工作方法來指導(dǎo)區(qū)域旅游發(fā)展,既能在區(qū)域旅游發(fā)展的產(chǎn)業(yè)層次上統(tǒng)領(lǐng)旅游發(fā)展模式,又可從實(shí)際操作層面指導(dǎo)區(qū)域旅游的可持續(xù)發(fā)展。過去在發(fā)展區(qū)域旅游業(yè)實(shí)踐中,區(qū)域間合作、跨區(qū)域的發(fā)展往往缺乏合作平臺和實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,對區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展、要素資源整合方面探索和實(shí)踐較少。目前國家旅游局正在著手探索旅游目的地體系的建設(shè)。旅游目的地體系建設(shè)必須有載體和可操作的工作機(jī)制,旅游目的地體系建設(shè)是國家旅游局指導(dǎo)地方區(qū)域旅游發(fā)展的新思路,目前尚處于探索階段。旅游線路統(tǒng)籌的基本內(nèi)容可以服務(wù)于旅游目的地體系建設(shè)的試驗(yàn)。

  二、旅游線路統(tǒng)籌概念、特征和內(nèi)容

  (一)旅游線路統(tǒng)籌的概念

  旅游線 路統(tǒng)籌是區(qū)域旅游發(fā)展的一種操作系統(tǒng)理論與工作機(jī)制,即根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)的功能綜合性和產(chǎn)業(yè)互融性特征,按照旅游產(chǎn)品依線路而形成的規(guī)律,以打造和推出旅游精品線路為核心,整合沿線各種資源和要素,形成要素產(chǎn)業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域旅游發(fā)展態(tài)勢和格局。其主要實(shí)踐內(nèi)容包括:整合線路沿線一切可整合的力量及相關(guān)的資源、要素,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)打破行政管轄限制,突破行政區(qū)域界限發(fā)展。

  旅游線路統(tǒng)籌從主題、范圍、內(nèi)容及主體等方面入手,以期形成發(fā)展為一個(gè)旅游發(fā)展操作系統(tǒng)理論。從宏觀角度來說,它是社會主義初級階段區(qū)域旅游發(fā)展的一種方法論和認(rèn)識論;從中觀角度來說,它是一種旅游學(xué)操作系統(tǒng)理論,是指導(dǎo)區(qū)域旅游發(fā)展的運(yùn)作機(jī)制和工作方法。

 。ǘ┞糜尉路統(tǒng)籌的特征

  一是政府主導(dǎo)主導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。旅游線路統(tǒng)籌的發(fā)展模式需要政府制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略;有關(guān)部門協(xié)同合作,整合行政管理職能,實(shí)現(xiàn)要素資源配置向旅游產(chǎn)業(yè)聚合;企業(yè)、居民主動(dòng)配合和積極參與。

  二是圍繞交通通道展開旅游線路統(tǒng)籌。交通便捷是旅游發(fā)展前提和基礎(chǔ),旅游是通道經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。交通通道是指包括公路、鐵路、水路及航空等綜合交通線路。

  三是整合線路區(qū)域旅游相關(guān)要素和產(chǎn)業(yè),豐富完善旅游綜合服務(wù)供給。不僅僅局限于核心景區(qū)(景點(diǎn))開發(fā),美食、娛樂、購物等旅游要素,都可成為旅游吸引物;文化、體育、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)都可以向旅游延伸和融合。旅游內(nèi)容和旅游形態(tài)更加豐富,旅游產(chǎn)品體系更加完善。

  四是統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。旅游線路統(tǒng)籌充分發(fā)揮旅游的經(jīng)濟(jì)社會綜合功能,推動(dòng)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)全面可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明和精神文明。

 。ㄈ┞糜尉路統(tǒng)籌的主要內(nèi)容

  旅游線路統(tǒng)籌作為區(qū)域旅游發(fā)展的運(yùn)作機(jī)制和工作方法,基本內(nèi)容可概括為:一個(gè)主題,即以某個(gè)主題的旅游線路或旅游目的地為核心;三個(gè)主體,即政府、企業(yè)和居民,構(gòu)成區(qū)域旅游發(fā)展的實(shí)施者和參與者;三個(gè)板塊,即旅游景區(qū)、旅游城鎮(zhèn)和旅游通道,構(gòu)成區(qū)域旅游發(fā)展范圍;三個(gè)層面,即旅游形象、旅游內(nèi)容和旅游功能,構(gòu)成區(qū)域旅游發(fā)展內(nèi)容。最終實(shí)現(xiàn)是推動(dòng)區(qū)域旅游的整體發(fā)展。旅游線路統(tǒng)籌的具體內(nèi)容可以用“一三三三”來概括。

  1.一個(gè)核心

  “一”是一個(gè)主題,以打造某個(gè)主題的旅游線路或旅游目的地為核心。這一主題,既可以是一條旅游精品線路,也可以是一個(gè)旅游目的地。無論從旅游供給角度還是旅游需求角度,旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都以資源為基礎(chǔ),必須以資源為核心整合區(qū)域資源和要素,打破行政和地理界限,而這個(gè)核心就是“旅游線路或旅游目的地”。

  2.三個(gè)主體

  即解決旅游線路統(tǒng)籌“誰實(shí)施”的問題。區(qū)域旅游發(fā)展中三個(gè)主要的實(shí)施者和參與者包括政府、企業(yè)和居民。

  政府是旅游線路統(tǒng)籌實(shí)施的行政主體。政府是區(qū)域旅游發(fā)展和旅游線路統(tǒng)籌戰(zhàn)略決策者和主導(dǎo)者,制訂發(fā)展和整合方案、制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行旅游公共產(chǎn)品投入,理順規(guī)劃和建設(shè)過程中各方關(guān)系、市場監(jiān)管等。旅游線路統(tǒng)籌仍然是政府主導(dǎo)發(fā)展旅游模式,各級黨委、政府把旅游線路統(tǒng)籌作為政府抓旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要工作方法,旅游行政管理部門和涉旅各部門協(xié)同配合,形成上下聯(lián)動(dòng)、左右配合、步調(diào)一致的工作格局。

  企業(yè)是旅游線路統(tǒng)籌實(shí)施的市場主體。政府主導(dǎo)不能代替企業(yè)主體,旅游企業(yè)是旅游線路統(tǒng)籌的具體實(shí)施者,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和中堅(jiān)力量。旅游線路統(tǒng)籌所涉及的企業(yè),尤其旅游六要素企業(yè)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對線路沿線景區(qū)、城鎮(zhèn)、通道及相關(guān)旅游項(xiàng)目進(jìn)行開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營和服務(wù),為旅游線路統(tǒng)籌的實(shí)施發(fā)揮重要而不可替代的作用。

  居民是旅游線路統(tǒng)籌實(shí)施的人文主體。居民是好客文化和旅游人文資源的主要展示者和傳承者,又是的旅游線路統(tǒng)籌實(shí)施的重要參與者,是為游客提供服務(wù)的旅游從業(yè)者和旅游環(huán)境的營造者。居民既是推動(dòng)旅游發(fā)展的重要力量,又是旅游發(fā)展成果的受益群體。旅游線路統(tǒng)籌的重要目標(biāo)之一就是通過發(fā)展旅游富民惠民和提高旅游目的地居民精神文明水平。

  三個(gè)主體的關(guān)系。政府、企業(yè)、居民三者互相促進(jìn),互相補(bǔ)充,互相監(jiān)督,共同推進(jìn)旅游線路統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)旅游線路沿線經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

  3.三個(gè)板塊

  旅游線路統(tǒng)籌的三個(gè)板塊:旅游景區(qū)、旅游城鎮(zhèn)、旅游通道,既是旅游線路統(tǒng)籌的三個(gè)客體,又是旅游線路統(tǒng)籌的實(shí)施范圍。事實(shí)上,旅游發(fā)展并非在區(qū)域的全域內(nèi)展開,只需在旅游景區(qū)、旅游城鎮(zhèn)和相互連接的通道上下功夫即可。

  旅游景區(qū)。旅游景區(qū)是吸引游客的核心吸引物,是旅游線路統(tǒng)籌的核心內(nèi)容。旅游景區(qū)的規(guī)劃和建設(shè),不僅要整合各類自然旅游資源,還要整合各類人文旅游資源,特別是整合當(dāng)?shù)氐奶厣幕糜钨Y源,提升線路旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵,豐富產(chǎn)品體系的層次,凸顯線路旅游產(chǎn)品的市場競爭優(yōu)勢。

  旅游城鎮(zhèn)。旅游城鎮(zhèn)不僅是集中提供旅游要素配套服務(wù)的場所,是旅游目的地體系中的主要支撐體系和主要集散地;同時(shí),旅游城鎮(zhèn)還可以是旅游觀光與休閑體驗(yàn)的重要旅游目的地。旅游城鎮(zhèn)不僅要滿足城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)、生活和發(fā)展需要,更要注重旅游配套服務(wù)功能的完善,科學(xué)合理地在旅游城鎮(zhèn)中配置適宜旅游者的餐飲、住宿、交通、購物、娛樂、咨詢等旅游服務(wù)設(shè)施;而且,還要注重旅游城鎮(zhèn)形象的打造,充分挖掘城鎮(zhèn)的文化旅游特色,重視旅游城鎮(zhèn)作為旅游目的地策劃包裝和整體營銷,形成沿旅游線路的風(fēng)情濃郁、各具特色、功能配套的旅游城鎮(zhèn)群。

  旅游通道。旅游通道是連接各旅游城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)的紐帶,是旅游線路或旅游目的地可進(jìn)入性的基本保障。旅游通道建設(shè)要把解決可進(jìn)入性放在首要位置。要圍繞旅游目的地體系中各類旅游吸引物建設(shè)主干道、次干道,形成區(qū)域內(nèi)交通齊全、方便、快捷、安全的旅游綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系,避免走回頭路。通道建設(shè)還要解決旅游功能配置問題,重點(diǎn)建立和完善主要旅游通道上旅游標(biāo)牌指示、休息服務(wù)、汽車營地、醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)、通訊網(wǎng)絡(luò)、旅游購物、旅游廁所等配套服務(wù)設(shè)施,滿足旅游團(tuán)隊(duì)和自駕車旅游需求。同樣,旅游通道也要解決旅游形象問題。

  三大板塊的關(guān)系。三大板塊構(gòu)成旅游線路統(tǒng)籌的有機(jī)整體。旅游景區(qū)是旅游線路吸引旅游者的魅力因素所在,更是旅游線路的核心競爭力所在。沒有了景區(qū),也就沒有旅游線路,旅游通道和旅游城鎮(zhèn)也就失去了依托和發(fā)揮作用的載體。旅游線路沿線的旅游城鎮(zhèn)是區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展的基本依托,旅游城鎮(zhèn)不僅為景區(qū)的長期發(fā)展提供持續(xù)的支撐和保障,某種程度上,旅游城鎮(zhèn)還是旅游景區(qū)的外延,旅游城鎮(zhèn)與旅游景區(qū)共同構(gòu)成了“旅游境區(qū)”。沒有較好的可進(jìn)入性和通達(dá)性及合理的環(huán)線進(jìn)出,再好的旅游景區(qū)也難以對旅游者產(chǎn)生吸引力。三大板塊中旅游景區(qū)是核心,旅游城鎮(zhèn)是保障,旅游通道是基礎(chǔ)。三者相輔相承,互為依托,共同發(fā)展,共同構(gòu)成了區(qū)域旅游業(yè)完整的生產(chǎn)力要素系統(tǒng)。

  4.三個(gè)層面

  旅游線路統(tǒng)籌的三個(gè)層面解決的是旅游線路統(tǒng)籌“怎么做”的問題。

  第一個(gè)層面是旅游形象。各旅游線路或旅游目的地都應(yīng)有鮮明而有特色的旅游形象,包括旅游目的地、旅游城鎮(zhèn)、以及旅游通道沿線建筑風(fēng)貌、植被、色彩、燈光等都應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)籌形象規(guī)劃與建設(shè)。明確各條旅游線路的主題形象,將為旅游線路統(tǒng)籌建設(shè)提供明晰的方向,使線上各地、各景區(qū)建設(shè)有章可循。形象規(guī)劃設(shè)計(jì)要注重和本土文化結(jié)合,既要發(fā)揮旅游展示和傳承文化的“窗口”功能,又要突出特色,避免旅游產(chǎn)品和旅游形象的同質(zhì)化。如成樂旅游線應(yīng)集中體現(xiàn)樂山大佛、峨眉山為代表的佛教文化;九環(huán)旅游線要體現(xiàn)藏、羌為代表的民族文化;三國文化旅游線要充分展示武侯祠、劍門關(guān)為代表的蜀漢文化。

  第二個(gè)層面是旅游功能。在規(guī)劃建設(shè)旅游線路或旅游目的地的旅游景區(qū)、旅游城鎮(zhèn)和旅游通道時(shí),既要考慮其滿足居民生產(chǎn)生活的功能,也要考慮其滿足游客旅游的功能。一是要以滿足大眾化旅游服務(wù)為基礎(chǔ),依據(jù)已有的星級飯店、景區(qū)評定、購物點(diǎn)等國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),完善旅游功能配置、統(tǒng)一規(guī)范旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和水平。二是要以滿足個(gè)性化服務(wù)為亮點(diǎn),充分考慮和照顧特殊旅游者的需求。在旅游景區(qū)、旅游城鎮(zhèn)和旅游通道建設(shè)中依據(jù)目標(biāo)市場定位,在有條件的線路中合理配置宗教、殘障服務(wù)設(shè)施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)市場發(fā)展?jié)M足境內(nèi)外游客多層次、多樣性和特色化的需求。

  第三個(gè)層面是旅游機(jī)制。建立和完善旅游發(fā)展機(jī)制是保障旅游線路統(tǒng)籌順利推進(jìn)的重要保障,也是旅游線路統(tǒng)籌的關(guān)鍵和難點(diǎn)。建立和完善旅游機(jī)制,一是滿足三個(gè)主體在實(shí)施旅游線路統(tǒng)籌時(shí)的機(jī)制和體制需求;二是滿足在三大板塊中實(shí)施旅游線路統(tǒng)籌的機(jī)制和體制的需求;三是滿足創(chuàng)新和維持旅游形象和旅游功能的機(jī)制和體制的需求。旅游機(jī)制最終體現(xiàn)在促進(jìn)區(qū)域旅游發(fā)展的機(jī)制和體制上,它是區(qū)域旅游發(fā)展的軟實(shí)力和核心競爭力,也是旅游發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的區(qū)別所在。從宏觀層面講,區(qū)域旅游發(fā)展要遵循旅游產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展規(guī)律,在繼續(xù)發(fā)揮好政府主導(dǎo)作用的同時(shí),充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,建立“政府主導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營、全民參與、市場化運(yùn)作”的發(fā)展機(jī)制;從微觀層面講,如何維護(hù)一個(gè)旅游廁所都需要一個(gè)好的機(jī)制,才能長久保持其形象和功能。

  三個(gè)層面的關(guān)系。旅游形象注重的是旅游產(chǎn)品反映區(qū)域獨(dú)有的歷史人文特色,增強(qiáng)旅游產(chǎn)品的吸引力;旅游功能注重的是旅游設(shè)施滿足游客需求的作用。前者是旅游產(chǎn)品外在表現(xiàn)形式,后者是旅游產(chǎn)品實(shí)質(zhì)性作用,二者統(tǒng)一構(gòu)成完整的旅游產(chǎn)品。而旅游機(jī)制則是保障旅游形象和旅游功能持續(xù)長久發(fā)揮作用的體制構(gòu)建,也是保障區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的制度安排。

  三、旅游線路統(tǒng)籌發(fā)揮作用的保障條件

  旅游線路統(tǒng)籌是順應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新階段要求,順應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,在實(shí)踐中總結(jié)出來的區(qū)域旅游發(fā)展模式,尤其適合于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),由政府主導(dǎo)旅游發(fā)展的模式,即旅游促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展(tpe模式)。四川旅游在近年推進(jìn)旅游線路統(tǒng)籌試點(diǎn)工作中,仍然存在不少困難和制約瓶頸。在現(xiàn)有的政府行政管理體制下,要實(shí)施旅游線路統(tǒng)籌應(yīng)具備相應(yīng)的保障條件。

  (一)跨行政區(qū)域的上級政府確定發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)旅游線路統(tǒng)籌實(shí)施

  我國的現(xiàn)行管理體制下,地方政府掌握著地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決策權(quán),各行政區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展取向相對獨(dú)立。而旅游線路統(tǒng)籌需要打破行政區(qū)域的限制,圍繞一個(gè)“主題”(旅游線路、旅游目的地),實(shí)現(xiàn)旅游線路區(qū)域范圍內(nèi)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、分工協(xié)作,因此,旅游線路統(tǒng)籌工作只能由上級政府推動(dòng),通過上級政府確立區(qū)域旅游發(fā)展戰(zhàn)略、編制區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃、制定區(qū)域旅游發(fā)展工作目標(biāo)和任務(wù)等,將旅游線路統(tǒng)籌工作分解為各級次行政區(qū)域的工作,并納入各級次地方政府工作目標(biāo)考核。

 。ǘ┱舷嚓P(guān)部門行政資源,形成推動(dòng)旅游線路統(tǒng)籌工作的合力

  旅游線路統(tǒng)籌是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,整體工作可概括為:以旅游線路為核心,圍繞線路定規(guī)劃,圍繞線路做產(chǎn)品,圍繞線路樹品牌,圍繞線路搞建設(shè),圍繞線路抓宣傳,圍繞線路管市場,圍繞線路強(qiáng)服務(wù),圍繞線路育人才。實(shí)施旅游線路統(tǒng)籌這一系統(tǒng)工程,僅僅靠旅游部門是難以完成的,必須是作為整體政府的黨政齊抓,交通、國土、林業(yè)、建設(shè)、環(huán)保、宣傳相關(guān)部門通力協(xié)同配合,目標(biāo)一致,共同發(fā)力,并通過鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會企業(yè)、居民參與,實(shí)現(xiàn)社會資源配置向旅游線路統(tǒng)籌傾斜,才能產(chǎn)生實(shí)際效果。

 。ㄈ┲贫ㄕ穆糜尉路統(tǒng)籌規(guī)劃,編制要素整合綜合配套方案

  旅游線路統(tǒng)籌是區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,旅游線路統(tǒng)籌實(shí)施過程就是推動(dòng)區(qū)域旅游發(fā)展完善、提檔升級的過程。由跨行政區(qū)域的上級政府制定旅游線路統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一規(guī)劃布局、確定目標(biāo)、明確各行政區(qū)域的發(fā)展重點(diǎn),明確相關(guān)部門的責(zé)任,統(tǒng)一部署實(shí)施工作任務(wù),保證旅游線路統(tǒng)籌的實(shí)施。

  在旅游線路統(tǒng)籌總體規(guī)劃下,還應(yīng)編制要素整合方案。針對每條精品旅游線建設(shè)的需要,從產(chǎn)品供給方面,形成包括吃住行游購?qiáng)柿笠嘏涞木C合配套方案;從市場需求方面,策劃和編制不同的要素組合、不同服務(wù)組合的線路產(chǎn)品。根據(jù)綜合配套方案細(xì)化地方政府和交通、建設(shè)、通訊、環(huán)保、文化、宣傳、旅游等相關(guān)部門的工作任務(wù)。

  (四)實(shí)行鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,促進(jìn)推行旅游線路統(tǒng)籌工作

  政府制定旅游線路統(tǒng)籌規(guī)劃后,應(yīng)專項(xiàng)撥付配套資金,保證規(guī)劃順利推進(jìn)。財(cái)政資金中,政府專項(xiàng)資金和各部門資金投資建設(shè)旅游集散中心、旅游廁所等旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施;對符合規(guī)劃的旅游項(xiàng)目,撥付啟動(dòng)資金,實(shí)行土地使用、稅收等方面的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會資金投入。

  四、結(jié)語

  旅游線路統(tǒng)籌是對區(qū)域旅游發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),屬于中觀產(chǎn)業(yè)層次的旅游發(fā)展操作模式和工作機(jī)制。這一理論和模式還很不成熟,尚需在實(shí)踐中探索、修正和豐富完善。需要全國旅游同行共同努力,為我國旅游發(fā)展創(chuàng)造出可資借鑒的旅游發(fā)展新模式。

  旅游調(diào)研報(bào)告 篇10

  世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入旅游經(jīng)濟(jì)時(shí)代,據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年中國的國內(nèi)旅游市場,旅游人數(shù)達(dá)到了41.2億,其中每次旅游人均消費(fèi)達(dá)到4000元以上,一年的旅游綜合收入超過4萬億。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是建設(shè)一個(gè)中心、三個(gè)邁進(jìn)、五個(gè)常德的必然選擇,是調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的有效途徑。今年3-5月,市政協(xié)港澳臺僑外事委牽頭,就如何依托我市豐富的鄉(xiāng)村旅游資源,發(fā)展壯大有常德特色的鄉(xiāng)村旅游,為我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展做貢獻(xiàn),進(jìn)行了專題調(diào)研,并前往長沙靖港鎮(zhèn)、永順老司城進(jìn)行了考察。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:

  一、現(xiàn)狀分析

  近年來,我市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展取得了有目共睹的成績,但不容回避的是,我市與長沙靖港鎮(zhèn)、永順老司城開發(fā)類型相似的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)數(shù)量不少,包括柳葉湖白鶴山鎮(zhèn)、桃源楓樹鄉(xiāng)、桃花源鎮(zhèn)、鼎城十美堂鎮(zhèn)、石門壺瓶山鎮(zhèn)、石門羅坪鄉(xiāng)、津市靈泉鎮(zhèn)等。這些鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)從自然資源、文化內(nèi)涵、市場潛力以及群眾基礎(chǔ)等方面對比具有相對優(yōu)勢,然而通過多年努力,雖然十美堂、楓樹創(chuàng)造過萬人空巷的景象,但從產(chǎn)品本身來講并不成熟,市場競爭力不是很強(qiáng),如果不盡快調(diào)整思路,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級,曾經(jīng)出現(xiàn)的鄉(xiāng)村旅游美好景象也將不過是曇花一現(xiàn)。我市目前沒有打造出一個(gè)特色鮮明、市場影響力強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn),主要存在四個(gè)方面問題:

  一是缺特色。有些地方開發(fā)主題雖然明確,但地方文化內(nèi)涵挖掘不夠,表現(xiàn)形式缺乏,有的雖然號稱旅游特色村,但游客身處其中,都無法從建筑、環(huán)境等方面感受到特色氛圍。如桃源楓樹,開發(fā)主題是打造維吾爾族風(fēng)情,然而楓樹目前旅游主體項(xiàng)目以賞花為主。

  二是缺業(yè)態(tài)。常德的鄉(xiāng)村旅游大部分停留在吃飯、釣魚、打牌等老三篇上,近幾年,由于楓樹、十美堂的成功,各地一窩蜂地搞起了賞花游,卻又毫無新意,雷同現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

  三是缺后勁。我市鄉(xiāng)村旅游投資渠道單一,基本沒有專業(yè)的投資公司進(jìn)入,開發(fā)資金主要依賴鄉(xiāng)政府整合各種項(xiàng)目資金。同時(shí),地方政府領(lǐng)導(dǎo)一旦發(fā)生變化,旅游開發(fā)便受到影響。如津市靈泉鎮(zhèn),20xx年開始,鎮(zhèn)黨委政府走上與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的路子,在整體景觀的打造、業(yè)態(tài)的.培養(yǎng)都取得不小的成就,但隨著黨委政府班子的更換,旅游開發(fā)也隨之停止。

  四是缺理念。雖然桃源楓樹成功通過微營銷帶動(dòng)了人氣,但全市大部分鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)沒有主動(dòng)采取長期有效手段進(jìn)行市場營銷。

  二、意見建議

  鄉(xiāng)村旅游因具有生態(tài)、環(huán)保、可參與性強(qiáng)等特點(diǎn),深受旅游者特別是城市旅游者的青睞,目前成為旅游業(yè)新的增長點(diǎn),據(jù)國家旅游局測算,每年五一、十一、春節(jié)三個(gè)黃金周,全國城市居民出游選擇鄉(xiāng)村旅游的比例約占70%,每個(gè)黃金周形成大約6000萬人次的鄉(xiāng)村旅游市場。為此,建議:

  1.提高認(rèn)識,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃特色化。建議各級黨委政府進(jìn)一步提高發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的認(rèn)識,把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要內(nèi)容,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度。建議旅游局在認(rèn)真分析研究鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新形勢,新特點(diǎn)基礎(chǔ)上,明確發(fā)展新思路和新重點(diǎn),對《常德市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》要組織修整完善編制。各區(qū)縣(市)則按照市委市政府對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的總體要求,編制和完善鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。在規(guī)劃設(shè)計(jì)上建議因地制宜,突出特色,結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和自然人文環(huán)境,從房屋建筑、環(huán)境營造、活動(dòng)設(shè)計(jì)等方面下功夫;認(rèn)真挖掘地方民俗文化和風(fēng)土人情,使鄉(xiāng)村旅游與當(dāng)?shù)孛袼罪L(fēng)情和鄉(xiāng)土文化實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合,提高鄉(xiāng)村旅游文化品位。

  2.一村一品,實(shí)現(xiàn)特色差異化。開發(fā)中須提煉當(dāng)?shù)氐牡孛}、文脈,挖掘抓住鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵,如白鶴山鎮(zhèn)重點(diǎn)還原和展示漁耕文化,楓樹重點(diǎn)體現(xiàn)維回風(fēng)情,城頭山重點(diǎn)體現(xiàn)史前稻文化,羅坪重點(diǎn)體現(xiàn)土家民俗文化。開發(fā)過程中,則通過建筑風(fēng)格、景觀打造、情景設(shè)計(jì)以及生活體驗(yàn)等方面來反映出各自不同特色,如楓樹房屋按照新疆維吾爾族的風(fēng)格進(jìn)行改造建設(shè),白鶴山打造常德地方小吃等文化,羅坪還原當(dāng)?shù)厝舜┩良曳b、舉辦土家節(jié)慶活動(dòng),城頭山通過種植各類特色稻田展示稻文化。

  3.精益求精,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品品質(zhì)化。產(chǎn)品品質(zhì)決定了游客的口碑,長沙靖港鎮(zhèn)能夠牢牢抓住長沙等地游客的心,關(guān)鍵在于堅(jiān)持不懈維護(hù)產(chǎn)品品質(zhì)。我市在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的過程中,必須注重旅游要素品質(zhì)化發(fā)展,如經(jīng)營地方文化應(yīng)原汁原味,農(nóng)家土菜和特產(chǎn),必須原生態(tài)、無污染,切不可因?yàn)橛慰蛿?shù)量增加,造成品質(zhì)下降。同時(shí),在服務(wù)上要做到精益求精,讓游客有賓至如歸的感受。

  4.多利共贏,實(shí)現(xiàn)投資多元化。資金問題可通過政府、企業(yè)、農(nóng)民三個(gè)方面來解決,一是整合政府相關(guān)項(xiàng)目資金,重點(diǎn)用于核心吸引物的打造;二是將開發(fā)項(xiàng)目分塊招商,將開發(fā)權(quán)交由市場主體來開發(fā)經(jīng)營。如長沙靖港鎮(zhèn)引進(jìn)廣西旅游投資集團(tuán)有限公司,成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,實(shí)施了宏泰坊提質(zhì)改造,增設(shè)了蘆江浮橋、親水碼頭、畫舫游船等游樂設(shè)施;三是吸引當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與開發(fā),如白鶴山小鎮(zhèn)組織當(dāng)?shù)氐淖衾酶髯缘淖》,統(tǒng)一參與小吃一條街的項(xiàng)目。

  5.整體聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)業(yè)態(tài)體系化。每個(gè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的業(yè)態(tài)必須建立各自的產(chǎn)品體系和上下游生產(chǎn)鏈,在突出特色的基礎(chǔ)上,應(yīng)包含吃、住、行、游、購、娛等內(nèi)容,做到滿足游客的基本需求,這樣才能留住游客,更好產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。以楓樹為例,花海項(xiàng)目比較成功,但游客來了之后往往停兩三個(gè)小時(shí)便離開,如果借鑒袁家村的經(jīng)驗(yàn),開發(fā)出維吾爾族風(fēng)情美食、民居休閑體驗(yàn)等項(xiàng)目,能延長游客停留時(shí)間,增加游客消費(fèi),還能形成穩(wěn)定的客源。

  6.精細(xì)管理,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營規(guī)范化。通過長沙靖港鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn),可以學(xué)習(xí)三個(gè)方面,一是改變鄉(xiāng)村旅游開發(fā)由當(dāng)?shù)卣蟀髷埖那闆r,根據(jù)情況不同,通過自籌或引進(jìn)等方式成立旅游開發(fā)經(jīng)營公司,既可減輕當(dāng)?shù)卣墓ぷ鲏毫Γ挚砂l(fā)揮公司專業(yè)水平;二是對開發(fā)建設(shè)的內(nèi)容進(jìn)行管控,防止一哄而上,亂搭亂建現(xiàn)象出現(xiàn),確保開發(fā)有序進(jìn)行;三是建立符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的管理制度,避免惡性競爭,杜絕宰客欺客現(xiàn)象出現(xiàn)。

  7.加大宣傳,實(shí)現(xiàn)全面信息化。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)+,擴(kuò)大影響。一是建議利用各類媒體資源,宣傳我市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,重點(diǎn)推介特色項(xiàng)目、特色活動(dòng)、特色餐飲、特色商品,為我市鄉(xiāng)村旅游吸引人氣提供保障。二是要提升鄉(xiāng)村旅游節(jié)會的舉辦水平,精心策劃葡萄節(jié)、采茶節(jié)、油菜花節(jié)、花海節(jié)等鄉(xiāng)村旅游活動(dòng),激活鄉(xiāng)村旅游市場。三是建設(shè)鄉(xiāng)村旅游營銷網(wǎng)絡(luò),積極探索鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡(luò)營銷與預(yù)訂服務(wù)。

  旅游調(diào)研報(bào)告 篇11

  今年3至4月,常委會組成了以李桂珍為組長的調(diào)研組,采取聽取匯報(bào)、召開座談會、實(shí)地察看等形式,深入我市有關(guān)部門和各縣(市、區(qū))開展鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況專題調(diào)研,赴我區(qū)恭城縣和浙江省桐廬縣、安吉縣學(xué)習(xí)考察有關(guān)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報(bào)如下。

  一、梧州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展主要情況

  近年來,梧州市人民政府高度重視鄉(xiāng)村旅游工作,分別出臺了相應(yīng)的財(cái)稅、土地、投融資政策,扶持和推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)多元化逐步形成,較好地促進(jìn)了農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收。

  (一)鄉(xiāng)村旅游初具規(guī)模

  截止20xx年底,全市共有全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣1個(gè)(蒙山縣)和全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)1個(gè)(石表山景區(qū));廣西生態(tài)旅游示范景區(qū)1家(石表山景區(qū));廣西星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)9家;廣西星級農(nóng)家樂32家;廣西農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)5家;廣西森林人家2家。其中:有廣西五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)2家、四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)4家,五星級農(nóng)家樂1家,四星級農(nóng)家樂10家。全市鄉(xiāng)村旅游年?duì)I業(yè)額6750多萬元,直接帶動(dòng)就業(yè)6815人,間接帶動(dòng)就業(yè)2536人,帶動(dòng)農(nóng)民增收效果顯著。

  (二)鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)逐步形成

  梧州市人民政府和有關(guān)部門結(jié)合扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的開展,明確鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的定位,合理布局,加大投入,分類指導(dǎo),促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合,科學(xué)引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游向縱深發(fā)展。通過開展美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村、宜居鄉(xiāng)村、扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)等一系列活動(dòng),加大了鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)力度,有效地促進(jìn)了旅游產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合,為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍和條件,逐步形成了蒙山鎮(zhèn)髙堆村、梨埠鎮(zhèn)沙地村、糯垌鎮(zhèn)古河村、天平鎮(zhèn)新馬村、倒水鎮(zhèn)三貴村、龍圩鎮(zhèn)念村等鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)。

  其中:蒙山鎮(zhèn)高堆村有四星級農(nóng)家樂2家,二星級農(nóng)家樂1家,5公里范圍內(nèi)還有廣西五星級農(nóng)家樂1家,四星級農(nóng)家樂3家,而且鄰近永安王城國家4A級旅游景區(qū);蒼梧縣梨埠鎮(zhèn)沙地村形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī);J,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,該村的仙跡桃花島廣西四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)為我市鄉(xiāng)村旅游區(qū)的示范點(diǎn);岑溪市糯垌鎮(zhèn)古河村依托良好的區(qū)位條件和農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,打造以農(nóng)業(yè)休閑、鄉(xiāng)村度假、養(yǎng)生康體、休閑娛樂等為主體功能的生態(tài)鄉(xiāng)村旅游區(qū);藤縣天平鎮(zhèn)新馬村有明督師袁公袁崇煥故里紀(jì)念碑等,1988年北京商戰(zhàn)旅游單位,把新馬村選入中國旅游風(fēng)景名勝大典長洲區(qū)倒水鎮(zhèn)三貴村依托碧浪灣建設(shè)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,帶動(dòng)貧困人口就業(yè);龍圩區(qū)龍圩鎮(zhèn)念村依托蒼海旅游度假區(qū)的建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)旅游脫貧。

  (三)品牌打造初顯效應(yīng)

  梧州市涌現(xiàn)出了一批特色鮮明、初具規(guī)模、影響較大的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)和特色旅游名村(鎮(zhèn)),如長坪水韻瑤寨鄉(xiāng)村旅游區(qū)、道家村鄉(xiāng)村旅游區(qū)、仙跡桃花島鄉(xiāng)村旅游區(qū)、萬圣和漁家樂等為廣大游客所熟知。以特色鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)為吸引物,以城市為依托,以旅游大通道為紐帶,形成了生態(tài)鄉(xiāng)村民俗游、漁家風(fēng)情游、長壽養(yǎng)生游、古鎮(zhèn)古村休閑觀光游等特色精品線路。鄉(xiāng)村旅游不僅創(chuàng)出了特色,而且發(fā)揮了品牌的市場效應(yīng)。

  藤縣道家村原為貧困村,20xx年,在市、縣有關(guān)部門的引導(dǎo)下,石表山景區(qū)進(jìn)村投資建設(shè)鄉(xiāng)村旅游區(qū),修建十多幢農(nóng)家客棧,建設(shè)影視文化區(qū),建設(shè)廉政教育基地、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,挖掘孝文化、廉政文化策劃旅游體驗(yàn)項(xiàng)目。通過政府的扶持和石表山景區(qū)的帶動(dòng),于20xx年成功創(chuàng)建梧州市第一家廣西五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)。

  蒙山縣長坪鄉(xiāng)充分利用長坪村的獨(dú)特民俗風(fēng)情資源、生態(tài)旅游資源大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,建設(shè)相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,招商引資建設(shè)天鵝湖賓館,鼓勵(lì)當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)。通過兩年多的建設(shè)打造,于20xx年成功創(chuàng)建廣西五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)。

  蒼梧縣沙堤村仙跡桃花島鄉(xiāng)村旅游區(qū)建設(shè)運(yùn)營主體為農(nóng)民合作社,村民以資金或土地折算入股,統(tǒng)一經(jīng)營管理,獲利分紅。這個(gè)經(jīng)營模式有效整合鄉(xiāng)村土地資源,長遠(yuǎn)規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,提升村民參與積極性。20xx年春節(jié)期間,仙跡桃花島共接待游客5.46萬人,營業(yè)收入達(dá)35萬元。

  二、梧州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的主要問題

  在我市人民政府的積極推動(dòng)下,我市鄉(xiāng)村旅游業(yè)有了較大發(fā)展,但是,還沒有真正形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,整體推進(jìn)不力,發(fā)展效果還不夠理想,在促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)民增收方面,尚有很大發(fā)展空間。

  (一)特色不鮮明

  從近兩年的鄉(xiāng)村旅游等級評定工作中可以了解到,很多鄉(xiāng)村旅游企業(yè)沒有在特色方面下功夫,特色旅游體驗(yàn)項(xiàng)目策劃欠缺。鄉(xiāng)村旅游靈魂農(nóng)(農(nóng)業(yè))、俗(民俗)、情(風(fēng)情)、趣(趣味)、真(自然)沒有做出來,吸引力不足、生命力不強(qiáng)。我市的貧困村也存在特色旅游資源不足,旅游開發(fā)乏力的問題。

  (二)發(fā)展模式滯后

  我市鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)大部分以餐館、養(yǎng)殖小戶自發(fā)經(jīng)營為主,沒有長遠(yuǎn)的.發(fā)展目標(biāo),也沒有很好地整合周邊農(nóng)民資源,導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)建設(shè)規(guī)模小、發(fā)展緩慢、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施薄弱。我市各部門的扶貧資金沒有很好地融合到一起,分散幫扶、項(xiàng)目分散建設(shè),沒能形成合力。

  (三)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

  我市鄉(xiāng)村旅游交通條件差,鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村進(jìn)村道路、綠化帶、停車場、廁所、垃圾污水處理等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施薄弱。大部分鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)沒有公共交通到達(dá),鄉(xiāng)村旅游業(yè)損失了一大部分沒有車的消費(fèi)群體,造成周末集中出行的現(xiàn)象,周一至周五冷冷清清,周末停車場不夠用的尷尬現(xiàn)象。

  (四)經(jīng)營水平不高

  鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者和從業(yè)人員以本地及周邊村民為主,大多數(shù)文化水平不高,整體素質(zhì)偏低,經(jīng)營管理水平和旅游服務(wù)質(zhì)量不高;從全市層面來看,具有現(xiàn)代經(jīng)營管理素質(zhì)的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)管理人才和優(yōu)秀旅游服務(wù)人員十分缺乏,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)、營銷推廣人才嚴(yán)重不足。

  三、推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的幾點(diǎn)建議

  (一)完善規(guī)劃,推進(jìn)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。

  我市人民政府要進(jìn)一步提高對鄉(xiāng)村旅游業(yè)在促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收重要性的認(rèn)識,結(jié)合扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的推進(jìn),對我市鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行排查摸底,制訂鄉(xiāng)村旅游長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,把鄉(xiāng)村旅游作為促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),整合資源,統(tǒng)籌推進(jìn),根除鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展各自為政、分散經(jīng)營、推進(jìn)不力的弊端,市、縣、鄉(xiāng)三級齊抓共管,形成整體合力,推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,確保鄉(xiāng)村旅游業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。

  (二)政府主導(dǎo),形成廣泛參與發(fā)展格局。

  各級政府要充分發(fā)揮在推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)健康發(fā)展的主導(dǎo)作用,重點(diǎn)選擇一些鄉(xiāng)村旅游、人文、民族、民俗的優(yōu)勢資源,向社會和企業(yè)推介,充分利用好社會和企業(yè)的力量,形成政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、農(nóng)民參與的發(fā)展格局,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)快速發(fā)展。在這方面,浙江省桐廬縣、安吉縣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。桐廬縣、安吉縣政府把一些古建筑、民俗的優(yōu)勢鄉(xiāng)村旅游資源向社會和企業(yè)推介,吸引企業(yè)資金整體購買這些古建筑、民俗的優(yōu)勢鄉(xiāng)村旅游資源,政府明確古建筑、民俗的保護(hù)要求,確定企業(yè)開展古建筑、民俗鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)方向,企業(yè)完成項(xiàng)目建設(shè)后,原古建筑、民俗的農(nóng)民作為企業(yè)員工,參與經(jīng)營,使鄉(xiāng)村旅游業(yè)成為促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展。曾在去年召開世界互聯(lián)網(wǎng)大會的江南水鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)就是這一發(fā)展模式的典范。

  (三)加大投入,逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  影響我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的一個(gè)重要因素是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。如蒙山縣長坪鄉(xiāng)水韻瑤寨鄉(xiāng)村旅游區(qū)的道路,山高路窄彎多,使一些旅客望而卻步;藤縣石表山景區(qū)道路達(dá)不到二級路的標(biāo)準(zhǔn)等,都嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。各級政府要進(jìn)一步整合資金,加大投入,逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這方面,我區(qū)的恭城縣和浙江省的桐盧縣、安吉縣都有很好的經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)和借鑒,他們把有限的資金整合后向鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜,以點(diǎn)帶面,逐步完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別是道路建設(shè)方面,鄉(xiāng)村旅游道路多為地方管轄,單靠我們本級財(cái)政投入,財(cái)力有限,難以取得根本改善。我市有關(guān)部門要大力爭取上級資金支持,推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。自治區(qū)為了促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展,設(shè)立了旅游發(fā)展基金,在開展扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,也有一些加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的專項(xiàng)資金,一定要大力爭取,與我們本級資金配套,加大投入,為推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

  (四)依托資源,打造鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢品牌。

  要充分利用好我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品眾多的優(yōu)勢,自然、生態(tài)、山水等鄉(xiāng)村旅游資源十分豐富,要在特色上做好文章,充分體現(xiàn)本地鄉(xiāng)土特色,打造鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢品牌。各縣(市、區(qū))可以選擇一些具有顯著特色的景區(qū)景點(diǎn),做好發(fā)展規(guī)劃,設(shè)計(jì)好鄉(xiāng)村旅游線路,穩(wěn)步推進(jìn),不斷完善,把優(yōu)質(zhì)旅游線路串聯(lián)起來,形成鄉(xiāng)村旅游精品線路,推進(jìn)特色旅游名縣、名鎮(zhèn)、名村建設(shè),打造鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢品牌,使鄉(xiāng)村旅游真正成為促進(jìn)農(nóng)民增收的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。如蒙山縣是中國長壽之鄉(xiāng)、中國中老年養(yǎng)生基地、全國最美生態(tài)旅游示范縣等,優(yōu)勢鄉(xiāng)村旅游資源豐富,20xx年7月蒙山縣被列入20個(gè)創(chuàng)建廣西特色旅游名縣以來,做好特色文章,逐步打造出長壽養(yǎng)生、歷史文化、武俠文化、農(nóng)業(yè)觀光等特色旅游品牌,廣西特色旅游名縣穩(wěn)步推進(jìn),20xx年接待游客約80萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入約8億元。

  (五)強(qiáng)化服務(wù),推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游提檔升級。

  各級政府要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,充分利用好新聞媒體,加大宣傳力度,每年都投入一定的資金進(jìn)行市場宣傳推廣,提高我市鄉(xiāng)村旅游的市場認(rèn)知度,廣泛吸引游客。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游管理人才和從業(yè)人員的培訓(xùn),做好鄉(xiāng)村旅游營銷的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,提升鄉(xiāng)村旅游管理水平,引導(dǎo)游客從食宿、觀光向休閑、度假轉(zhuǎn)變,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,離不開政府的服務(wù)和引導(dǎo)。如浙江省安吉縣在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中,加強(qiáng)服務(wù)和引導(dǎo),建筑設(shè)計(jì)部門根據(jù)本地特點(diǎn),為農(nóng)民做好幾十種類型的房屋設(shè)計(jì),每當(dāng)農(nóng)民建房時(shí),都為農(nóng)民提供無償設(shè)計(jì),經(jīng)過多年的引導(dǎo)和服務(wù),逐步形成了地方特色鮮明、整齊劃一的新農(nóng)村村落,對游客來說,具有很大的吸引力,能夠有力地促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

  旅游調(diào)研報(bào)告 篇12

  隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會的進(jìn)行,“三農(nóng)”問題急待解決。如何更好建設(shè)社會主義新農(nóng)村,讓農(nóng)村的社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境達(dá)到協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?傮w效益得到明顯提升。近幾年來,xx農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后,人多地少,交通不暢,信息獲取能力有限,環(huán)境污染嚴(yán)重,這也造成些地方農(nóng)民增產(chǎn)不增收的局面;xx產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不太合理,第一、二、三產(chǎn)業(yè)比例分別為xx、xx、xx、xx,第三產(chǎn)業(yè)明顯落后,特別是經(jīng)濟(jì)危機(jī)的到來,農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下降,農(nóng)民消費(fèi)能力下降。隨著xx三大經(jīng)濟(jì)帶、生態(tài)型海濱城市的規(guī)劃構(gòu)建,開發(fā)好旅游資源,推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展,顯得更加重要,這不僅能推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和完善服務(wù)體系,也能轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力,提供就業(yè)機(jī)會,為農(nóng)村農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)發(fā)展做貢獻(xiàn),從而使旅游與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良性互動(dòng)。

  通過這一次實(shí)踐調(diào)查了xx旅游資源及其開發(fā)存在的問題,并就此提出建議:

  一、xx旅游資源總體情況

  1、自然旅游資源:青山藍(lán)海一體,生態(tài)環(huán)境質(zhì)優(yōu)

  xx地處韓、榕、練三江沖積而成的潮汕平原,海岸線曲折而漫長,不少海岸地帶多濕地灘涂,且紅樹林眾多,尤以韓江新津河入?跒閲H保護(hù)性濕地示范區(qū),知名度高,同時(shí)為候鳥越冬的地區(qū)之一,構(gòu)成藍(lán)海候鳥映趣,渾然一體的獨(dú)特景觀,值得一提的是,xx是唯一擁有內(nèi)海的城市。

  豐富的綠色植物資源,種類繁多,生物多樣性明顯,在桑浦山,大南山地區(qū),自然環(huán)境良好,如潮陽蓮花峰風(fēng)景區(qū),南澳海島國家森林公園;眾多奇特的海濱巖石,海蝕地貌,特色鮮明,優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境很適宜開展旅游休閑度假活動(dòng)和生態(tài)旅游。

  2、文化旅游資源:民俗奇特多樣,民間藝術(shù)豐富

  xx的.文化淵源深、積淀厚、領(lǐng)域廣,與整個(gè)潮汕地區(qū)文化密切相聯(lián)。閩越古風(fēng)與中原文化的融合,歷史、現(xiàn)代文化的互相滲透。華夏文化與外來文化的結(jié)合,形成獨(dú)特,絢麗多彩的文化,是中華文化中的一枝秀美奇葩。xx的潮文化,僑鄉(xiāng)文化,海洋文化,紅色文化,工夫茶文化,媽祖文化,特別是榕江流域沿岸民眾信奉三山國王為地方獨(dú)特民俗,同時(shí)獨(dú)特的僑批文化,在海內(nèi)外更有高的知名度和影響。

  xx民間藝術(shù)源遠(yuǎn)流長,豐富多彩,尤其是在廣大農(nóng)村地區(qū),最為突出的是潮劇和潮州弦詩樂這兩種古老藝術(shù),其獨(dú)特藝術(shù)風(fēng)格和濃郁地方特色,又有深厚群眾基礎(chǔ)和高度藝術(shù)價(jià)值令海內(nèi)外人士稱道不絕;素有“全國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”的潮陽,民間藝術(shù)更加豐富,綻放異樣光彩,英歌舞,剪紙,版畫,內(nèi)瓶畫,各式各樣的動(dòng)物舞蹈等等。

  3、社會旅游資源:僑鄉(xiāng)港口特區(qū),潮人心系家鄉(xiāng)

  作為著名僑鄉(xiāng)之一,海外潮籍華人華僑有幾百萬之眾,港澳臺胞也超過百萬,遍布世界各地,俗話說“有潮水的地方,就有潮人存在!眡x的僑鄉(xiāng)文化獨(dú)特之處在于華僑眷戀眾多,僑資僑匯多,僑房也多,且與經(jīng)濟(jì)文化聯(lián)系密切。因地處沿海,是中國最早開放的港口之一,改革開放后,也由于特殊的地理位置和歷史因素,xx成為經(jīng)濟(jì)特區(qū)。海外潮人情系桑梓,積極在家鄉(xiāng)興辦實(shí)業(yè),投資公益事業(yè),支持家鄉(xiāng)建設(shè),每年的國際潮團(tuán)聯(lián)誼會,在促進(jìn)中國與僑居地友誼有不可替代作用,這也是xx獨(dú)有的旅游資源。

  二、旅游資源開發(fā)存在的問題

  1、開發(fā)的產(chǎn)品功能結(jié)構(gòu)不夠完善,層次較低

  現(xiàn)代區(qū)域旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益較大程度上依賴于完善的產(chǎn)品功能結(jié)構(gòu)。從xx旅游資源存在的狀況看,優(yōu)美的海濱生態(tài)環(huán)境,多姿多彩的民俗民風(fēng),發(fā)達(dá)的海上交通,可開發(fā)出觀光、休閑、商貿(mào)、會議等多功能旅游產(chǎn)品,現(xiàn)有的旅游景點(diǎn)中三個(gè)層面基本齊全,即基本層面(陳列欣賞型),提高層面(表演欣賞型)和發(fā)展層面(主題參與型)。但從現(xiàn)開發(fā)程度上看,基本層面景點(diǎn)相對較多,以自然風(fēng)光和人文景觀的陳列觀光為主,提高和發(fā)展層面相對較少,這樣不利于資源充分利用和游客停留時(shí)間延長。這種情況同樣反映在廣大農(nóng)村,旅游業(yè)發(fā)展滯后,在于農(nóng)民觀念轉(zhuǎn)變不了,即使開發(fā),也只能停留在較低層次。

  2、開發(fā)突出不了特色,發(fā)掘也不深

  可能是對旅游環(huán)境認(rèn)識層次較低,導(dǎo)致特色不夠鮮明,特色資源開發(fā)不足,開發(fā)過程中偏重物質(zhì)建設(shè),文化內(nèi)涵挖掘不深,這是開發(fā)中明顯存在的問題。另外一方面,大量的自然生態(tài)旅游資源和農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游資源沒有得到重視和開發(fā),而這些資源卻大部分在農(nóng)村地區(qū),這也是農(nóng)村旅游業(yè)發(fā)展落后的原因之一。

  3、資源開發(fā)不注重環(huán)境整治和配套設(shè)施完善

  旅游資源開發(fā)的狀況關(guān)鍵在于游客的感知評價(jià),很多游客認(rèn)為在開發(fā)過程中旅游環(huán)境綜合整治和景點(diǎn)綜合配套能力不能滿足市場需求,特別是農(nóng)村地區(qū)旅游環(huán)境亟待進(jìn)一步完善,各種設(shè)施也未能完全配置。例如,交通不夠暢通,通訊相對落后,這不僅會帶來旅游資源開發(fā)程度低,也會影響農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和和諧社會的構(gòu)建。

  三、針對旅游資源開發(fā)狀況提出以下幾點(diǎn)建議

  1、完善產(chǎn)品功能結(jié)構(gòu),重點(diǎn)開發(fā)農(nóng)村,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游

  xx旅游資源開發(fā)要想適應(yīng)現(xiàn)代區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢,關(guān)鍵旅游資源開發(fā)不能只停留在基本層面,要不斷完善產(chǎn)品功能結(jié)構(gòu),提高發(fā)展層面和提高層面在產(chǎn)品中所占比例,比如增設(shè)參與性,娛樂性項(xiàng)目 。農(nóng)村可以適當(dāng)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),通過種植特種花卉、水果,讓游客親自體驗(yàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)活動(dòng)和農(nóng)業(yè)技術(shù),或以“農(nóng)家樂”、“漁家樂”、“當(dāng)一天農(nóng)民”,自己收獲自己的勞動(dòng)果實(shí),例如潮陽區(qū)金灶鎮(zhèn)每年舉辦“楊梅節(jié)”、“三棱橄欖節(jié)”這一品牌,吸引眾多游客前來觀光;xx農(nóng)科所通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)讓游客親身感受奇異瓜果的種植過程,這種鄉(xiāng)村旅游開發(fā)突出地方文化,讓農(nóng)民、漁民增收增益。

  2、政府引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

  xx還有大量尚未開發(fā)的旅游資源。在農(nóng)村,開發(fā)好旅游資源,將使大批農(nóng)民受益,也為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)。政府應(yīng)該積極引導(dǎo)相關(guān)部門,旅游企業(yè)進(jìn)入農(nóng)村,開發(fā)旅游新產(chǎn)品,協(xié)調(diào)好開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。其次政府加大對農(nóng)村重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的扶持力度,加大資金投入力度,完善農(nóng)村的交通、電力、通訊、環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施;鼓勵(lì)華人華僑在家鄉(xiāng)投資建設(shè),并為此提供便利與優(yōu)惠。隨著xx三大經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃建設(shè)的展開,各項(xiàng)工作的展開,重點(diǎn)也要放在農(nóng)村,但農(nóng)村也不能只靠政府扶持,農(nóng)民自身也要謀發(fā)展,尋找自身特色所在,開發(fā)新產(chǎn)品。

  3、突出區(qū)域旅游特色,加強(qiáng)旅游環(huán)境整治

  旅游資源開發(fā)中要將自身文化發(fā)掘出,將富有xx地方特色的僑鄉(xiāng)文化、潮文化、海洋文化、民俗文化、商貿(mào)文化等開發(fā)形成產(chǎn)品系列,突出本身與其他地方不同,乃至與潮汕其他地區(qū)不同。同時(shí),加強(qiáng)旅游環(huán)境的整治,營造出一種舒適的氛圍。例如09年春節(jié)期間潮陽大峰風(fēng)景區(qū)有人大肆進(jìn)行非法活動(dòng),還有一些景區(qū)游客隨意亂扔垃圾的現(xiàn)象隨處可見,可想而知,這將給其他人造成多大影響。

  4、確定目標(biāo)市場,針對性開發(fā)產(chǎn)品

  xx作為僑鄉(xiāng),潮籍華人華僑,港澳臺胞很多,且廣泛分布于世界各地;確定好海外市場這個(gè)目標(biāo),有針對性、目的性開發(fā)旅游資源,重點(diǎn)開發(fā)探親尋祖,朝拜(媽祖、三山國王神),修學(xué)旅游產(chǎn)品;可以利用每年港澳臺胞回潮祭拜三山國王神、媽祖,國際潮學(xué)研討會,國際潮人聯(lián)誼年會,加大開拓市場力度,宣傳也要到位,才能更好推動(dòng)農(nóng)村旅游業(yè)發(fā)展。

  旅游發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)達(dá)到良性互動(dòng),在于如何協(xié)調(diào)好開發(fā)過程中與地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展突出問題的解決與完善。不可否認(rèn)的是,旅游資源開發(fā)肯定會不同程度對生態(tài)環(huán)境造成破壞,對地方文化的沖擊一系列社會問題的產(chǎn)生。我們應(yīng)該盡力避免問題產(chǎn)生,防患于未然。促進(jìn)和諧社會建設(shè),才能良性互動(dòng)。這不僅是xx三大經(jīng)濟(jì)帶構(gòu)建規(guī)劃應(yīng)該注意的問題,也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)解決完善之處,這將會為社會主義現(xiàn)代化作出不可估量的貢獻(xiàn)。

  旅游調(diào)研報(bào)告 篇13

  最近,中央文明委在全國部署開展“提升中國公民旅游文明素質(zhì)行動(dòng)”,中央文明辦、國家旅游局聯(lián)合下發(fā)了《提升中國公民旅游文明素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃》,這標(biāo)志著一場旨在糾正公民旅游陋習(xí)、提升公民文明旅游素質(zhì)的攻堅(jiān)戰(zhàn)正在打響,可謂正當(dāng)其時(shí),有利于維護(hù)中國“禮儀之邦”的形象,推進(jìn)國家“軟實(shí)力”的構(gòu)建。然而,我國公民旅游陋習(xí)由來已久,影響較深,要想使公民養(yǎng)成良好習(xí)慣、提升文明素質(zhì)必須多管齊下,夯實(shí)基礎(chǔ),狠抓養(yǎng)成,如此標(biāo)本兼治,持久不懈,才能塑造出有尊嚴(yán)、有涵養(yǎng)、有活力的文明健康的中國游客形象,讓公民的旅游形象為國家形象增輝添彩。

  一、旅游不文明行為的現(xiàn)象

  一是公德缺失。如在公共場所不守秩序、喧嘩吵鬧、排隊(duì)加塞等,自認(rèn)為習(xí)慣所為,無傷大雅,誰也管不著,但這種不講社會公德的行為,唯我獨(dú)尊,置周邊人于不顧,有損自己,也“傷”及他人。

  二是違章違規(guī)。如隨地吐痰、隨意刻畫、亂扔廢棄物、攀折花木、越位游覽、違章野炊露營、隨意給動(dòng)物喂食等。景區(qū)提示、導(dǎo)游提醒,明明有禁令,卻置若罔聞,我行我素。此種不文明行為當(dāng)為突出,影響較壞,破壞較大。不少古物嚴(yán)禁拍照,因照相機(jī)閃光燈會對文物表面造成損壞,可一些游客仍然偷偷甚至明目張膽拍照留念。

  三是“入鄉(xiāng)不隨俗”。游覽中不尊重旅游地習(xí)俗、觸犯宗教禁忌;出國后不了解境外文化,甚至了解一些也不放在心上。如在中國,看到可愛的小孩喜歡贊美幾句甚至撫摸一下頭部,但在泰國,除和尚外,任何人不能撫摸他人頭部,也忌諱贊美自己的嬰兒,據(jù)說這會引起惡鬼對嬰兒的注意。作為國際旅游,這種“入鄉(xiāng)不能隨俗”的不文明旅游行為容易誤導(dǎo)“他者”對客源國文化的理解和認(rèn)識,很容易使“他者”對客源國的形象作出消極、歪曲評價(jià)。我國公民在國外的不文明行為對我國國際形象的消極影響即源于此。

  二、旅游不文明行為產(chǎn)生的原因

  不文明旅游行為的廣泛存在,既跟旅游活動(dòng)自身的某些特性有關(guān),也跟現(xiàn)階段我國旅游者素質(zhì)普遍較低而旅游消費(fèi)教育管理又長期滯后有關(guān)。具體來講,不文明行為現(xiàn)象復(fù)雜,呈現(xiàn)多因,旅游者、環(huán)境、管理方均有“責(zé)任”。

  一是文明程度不夠。旅游活動(dòng)作為一種獨(dú)特的生活方式,最明顯的特征在于異地性和暫時(shí)性,這一特征在旅游者行為上則表現(xiàn)為道德感弱化、責(zé)任約束松弛、占有意識外顯等特點(diǎn)!奥糜握摺獰o姓名——無責(zé)任”的'結(jié)合,容易形成“拋棄旅游恥辱”的傾向。旅游者隨意丟棄廢棄物、亂刻亂畫、隨意采摘等行為多源于此。旅游者文明程度不夠,認(rèn)為可以不拘小節(jié);外出旅游是休閑,凡事不必認(rèn)真;不懂得只有尊重別人,才能得到別人的尊重……。在這種“模糊”心理驅(qū)使下,一旦空間置換,便極易放松,暴露自己。一些旅游者國內(nèi)國外“判若兩人”,國內(nèi)還能注意形象,但走出國門,便語言不美,行為不雅,甚至違法亂紀(jì),關(guān)鍵在于文明程度不夠,修養(yǎng)不到家,不能做到“慎獨(dú)”。

  二是跟客觀環(huán)境有關(guān)。有些不文明行為是旅游者“自愿”,如隨地吐痰、亂扔廢棄物,完全是個(gè)文明程度不夠所致。但類似于過馬路不走斑馬線,不看紅綠燈,這些行為則在很大程度上是由于客觀環(huán)境造成的,此時(shí)稍微缺乏自覺性,便很容易促成不文明行為的出現(xiàn)。如國內(nèi)交通人多車多,尤其是上下班擁堵高峰期,許多人擔(dān)心影響上班不得不“明知故犯”,一次“僥幸”成功,助長了更多次數(shù)“僥幸”的發(fā)生,結(jié)果養(yǎng)成了習(xí)慣。如果交通便利,秩序井然,恐怕就不會有人擔(dān)心誤點(diǎn)而產(chǎn)生毫無意義的“闖紅燈”想法。

  三是管理不善造成。我國旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚不成熟,景區(qū)管理尚需完善,行業(yè)運(yùn)作尚需規(guī)范。入境、國內(nèi)、出境三大旅游市場中,出境游起步晚、發(fā)展猛,政府、業(yè)界對這一與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不協(xié)調(diào)的“火熱”現(xiàn)象準(zhǔn)備不足,被動(dòng)適應(yīng),不能及時(shí)出臺有關(guān)規(guī)章,管理缺乏針對性、有效性。景區(qū)設(shè)施不足,服務(wù)不周,導(dǎo)致旅游者“非自愿”違規(guī),如垃圾桶間隔較遠(yuǎn),廁所指向不明,衛(wèi)生打掃不及時(shí),容易使旅游者產(chǎn)生“不合作”心理,做出不文明行為。加之誠信機(jī)制缺乏,旅游者處處提防導(dǎo)游人員“欺客”、“宰客”,無暇顧及不良習(xí)慣;領(lǐng)隊(duì)勞動(dòng)強(qiáng)度太大,未能盡到提醒告知的義務(wù)。這些因管理服務(wù)不到位都容易在旅游者身上體現(xiàn)出來。

  四是文化習(xí)俗差異。有些不懂禮儀、違章違規(guī)、破壞習(xí)俗、觸犯禁忌等不文明行為,固然與游客缺乏文化涵養(yǎng)、旅游常識及旅游規(guī)范意識等因素相關(guān),但很大程度是由于地域、國度文化習(xí)俗的差異造成的。云南、西藏等少數(shù)民族地區(qū),常見山坡、路邊或城市中建有許多石頭砌的“馬王堆”,用于指示方向或象征吉慶,有的游客便感覺不倫不類,有失環(huán)境自然,類似這種行為當(dāng)?shù)厥呛芗芍M的。外國人對中國人詢問年齡、收入、婚否頗為反感,其實(shí)對中國人來說則是一種客氣;請人吃飯不停勸吃,本是國人的熱情,卻讓外國人受不了。文化習(xí)俗不同,旅行知識缺乏,入鄉(xiāng)不能隨俗也就在所難免。

  三、提升旅游文明素質(zhì)的對策

  提升我國公民旅游文明素質(zhì),需要相關(guān)管理部門、景區(qū)、旅行社以及每位游客的共同努力。固有的景觀是不變的,但公民旅游素質(zhì)的養(yǎng)成是可以培育的。優(yōu)美的景區(qū)、文明的游客,才能真正形成旅游文明的亮麗風(fēng)景。

  1、加強(qiáng)教育引導(dǎo)。教育是提高人們思想覺悟、文化水平和道德水平最重要的方式方法,要教育人們“先做人、再做事”,傳統(tǒng)的道德觀不能丟。一要強(qiáng)化思想認(rèn)識,增強(qiáng)游客“形象感”。通過短期培訓(xùn)、旅行告知、發(fā)放資料等形式,使游客深刻認(rèn)識到個(gè)人形象在出游中的重要性。在國內(nèi)是代表省、市的“地域大使”,在國外則擔(dān)負(fù)著中國和中國人“形象大使”的角色,一言一行,皆為他國評判中國的直接依據(jù),當(dāng)慎之又慎。二要推進(jìn)道德認(rèn)知,提高游客對道德規(guī)范的知曉率。要把培養(yǎng)和樹立正確的道德觀,作為道德建設(shè)的基礎(chǔ)性工程,長流水、不斷線,采取新聞宣傳、知識競賽、舉辦事跡報(bào)告會等多種形式,進(jìn)行大張旗鼓的宣傳教育,引導(dǎo)人們形成正確的道德觀念,進(jìn)行正確的道德判斷。充分利用社會資源,通過多種渠道,對國人加強(qiáng)關(guān)于國際禮儀方面的教育宣傳,首先從國內(nèi)旅游抓起,形成文明旅游的新風(fēng)尚。

  2、注重優(yōu)化環(huán)境。環(huán)境育人,環(huán)境約束人。置身于良好的環(huán)境,公民的環(huán)境意識、衛(wèi)生意識、文明意識就會得到提高,不良陋習(xí)也會得到約束而不隨意放縱。優(yōu)化環(huán)境要以推進(jìn)道德養(yǎng)成為切入點(diǎn),大處著眼小處著手,通過深入開展“文明城市、文明景區(qū)、文明旅游”等創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)公民革除各種旅游陋習(xí),培養(yǎng)文明、健康、科學(xué)的生活方式。針對一些人社會公德意識淡薄,不文明、不禮貌問題,強(qiáng)調(diào)公民要做到“三管六不”,即管住自己的口:不隨地吐痰、不口出臟言;管住自己的手:不亂扔雜物、不亂貼亂畫;管住自己的腿:不亂穿馬路、不踐踏花草。同時(shí)要大力推廣先進(jìn)典型。見賢思齊,擇善而從,是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是人們進(jìn)行自我修養(yǎng),追求更高道德境界的重要途徑。用先進(jìn)典型的事跡和精神宣傳群眾、教育群眾,更具說服力、感染力和號召力。去年導(dǎo)游英模文花枝先進(jìn)事跡的廣泛宣傳,對提高旅游從業(yè)人員道德素質(zhì),弘揚(yáng)旅游行風(fēng)正氣起到了重要的推動(dòng)作用。我們生逢英模輩出的時(shí)代。只要牢牢把握時(shí)代要求,遵循宣傳規(guī)律,講究科學(xué)方法,就一定能使典型宣傳在提升公民旅游文明素質(zhì)工程發(fā)揮更大作用。

  3、建立長效機(jī)制。目前存在的很多旅游不文明行為,正是長效機(jī)制缺乏所致。一方面,要加大告知的力度。告知的前提是要盡快出臺具體的出游規(guī)范。應(yīng)充分借鑒國外這方面的經(jīng)驗(yàn),如美國旅行商協(xié)會制定的《生態(tài)旅游十戒》、加州制定的《旅游者倫理規(guī)范》等,在此基礎(chǔ)上,制定出科學(xué)的《中國公民出境旅游行為指南》和《中國公民國內(nèi)旅游行為公約》,使游客出游管理有規(guī)范,行為有依據(jù)。旅行社要搞好行前的文明禮儀培訓(xùn),游客報(bào)名后必須參加,培訓(xùn)結(jié)束后現(xiàn)場進(jìn)行文字考核,直至合格為止。另一方面,要措施有力,嚴(yán)格執(zhí)法。有些陋習(xí)單靠教育是不能改變的,必須有罰款和硬性的制裁。對有令不行、有禁不止、多次“犯規(guī)”的游客給予處罰,有效制裁游客在景區(qū)及公共場所的不文明行為。不能因?yàn)槟诵∈乱粯抖煲暉o睹,對小事不重視,必然會出大事;對小錯(cuò)不糾正,必然會出大錯(cuò)。我國公民的文明素質(zhì)之差所體現(xiàn)的就是點(diǎn)點(diǎn)滴滴小事的匯集之中。新加坡、韓國對不文明行為的懲罰幫助國民形成了良好習(xí)慣,值得借鑒。特別是旅游行政部門要加強(qiáng)對擁有出境旅游經(jīng)營權(quán)的旅行社的管理和指導(dǎo),其舉報(bào)中心應(yīng)增加境外游文明禮儀事件處理功能,凡經(jīng)查實(shí),對屢屢造成不良影響的領(lǐng)隊(duì)和組團(tuán)社要進(jìn)行批評教育和責(zé)令整改。

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