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外來(lái)工子女就學(xué)調(diào)研報(bào)告
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村勞動(dòng)力向城市大規(guī)模轉(zhuǎn)移，內(nèi)地富余人員向沿海地區(qū)急劇流動(dòng)，這種轉(zhuǎn)移和流動(dòng)構(gòu)成了一個(gè)特殊的群體——外來(lái)工。近年來(lái)，勞動(dòng)力資源的需求不斷增加，外來(lái)務(wù)工人員呈不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)，使得其子女的九年義務(wù)教育問(wèn)題，成為一個(gè)不容回避的社會(huì)問(wèn)題，這是社會(huì)轉(zhuǎn)型期的比較突出的社會(huì)現(xiàn)象。為了進(jìn)一步了解掌握我校外來(lái)工子女就學(xué)現(xiàn)狀，更好地營(yíng)造外來(lái)工子女公平接受教育的就學(xué)環(huán)境，我校關(guān)工委專(zhuān)門(mén)成立調(diào)研組，深入調(diào)研，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪(fǎng)談、以及實(shí)地參觀(guān)等形式，廣泛聽(tīng)取學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、外來(lái)工及其子女、退休干部、熱心該問(wèn)題的各階層人員的意見(jiàn)和建議。調(diào)研組通過(guò)調(diào)研，基本摸清了外來(lái)工子女就學(xué)的基本情況、存在問(wèn)題和成因，并提出了一些探索性建議，供各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)參考。
一、當(dāng)前全校外來(lái)工子女就學(xué)的現(xiàn)狀
隨著外來(lái)務(wù)工子女人數(shù)的日益增多，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視外來(lái)工子女就學(xué)問(wèn)題。歷來(lái)認(rèn)為，外來(lái)工子女教育不僅僅是讀書(shū)問(wèn)題，而是事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題，更是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的民生問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)責(zé)無(wú)旁貸地加以解決。目前的整體情況是，學(xué)校已經(jīng)基本解決了外來(lái)工子女“有書(shū)讀”的問(wèn)題，為外來(lái)工解除了后顧之憂(yōu)。具體做法是：
�。ㄒ唬└叨戎匾暎媛鋵�(shí)，為外來(lái)工子女就學(xué)提供有力保障 區(qū)教育局，把外來(lái)工子女就學(xué)問(wèn)題擺上重要議事日程，每逢開(kāi)學(xué)伊始，都及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，研究解決外來(lái)工子女就學(xué)問(wèn)題，實(shí)行“三到位”。我校根據(jù)區(qū)教育局有關(guān)文件精神，在外來(lái)務(wù)工子女入學(xué)報(bào)名時(shí)，在提供戶(hù)口簿、暫住證、勞動(dòng)合同的基礎(chǔ)上，實(shí)行無(wú)門(mén)檻入學(xué)，即使上述證件無(wú)法及時(shí)提供，根據(jù)實(shí)際情況，給予其子女先入學(xué)后補(bǔ)辦，乃至變通，做到一個(gè)不少。在教育部門(mén)直接指導(dǎo)下，我校圍繞全面普及九年義務(wù)教育的目標(biāo)，注重貼近實(shí)際，因地制宜，實(shí)行就近入學(xué)、全員接收的原則，接收外來(lái)工子女入學(xué)。
�。ǘ⿲W(xué)校幫扶，全力以赴，為外來(lái)工子女就學(xué)營(yíng)造關(guān)愛(ài)氛圍 相當(dāng)一部分外來(lái)工子女由于遷徙到新謀生地，環(huán)境迥異，缺少父母引領(lǐng)關(guān)愛(ài)，學(xué)習(xí)相對(duì)后進(jìn)、甚至有一小部分性情孤僻。我校關(guān)工委以社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育為主線(xiàn)，從建立結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制入手，大力營(yíng)造關(guān)愛(ài)外來(lái)工子女的良好氛圍。
1、幫思想。為促進(jìn)他們健康成長(zhǎng)，學(xué)校采取結(jié)對(duì)交友形式，營(yíng)造一個(gè)寬松友善、充滿(mǎn)親情、彌漫關(guān)愛(ài)的氛圍，幫扶他們過(guò)好思想關(guān)，樹(shù)立信心。如：學(xué)校教導(dǎo)處采取“2＋1”結(jié)對(duì)形式，由一名班主任或課任教師和一名品學(xué)兼優(yōu)的本地學(xué)生與一名外來(lái)工子女結(jié)對(duì)，進(jìn)行思想幫扶，做到多與外來(lái)工子女談心，多開(kāi)展充滿(mǎn)人文關(guān)懷的集體活動(dòng)，多進(jìn)行家訪(fǎng)。母失管造成的空虛，小林同學(xué)逐漸融入到全班同學(xué)之中，學(xué)習(xí)興趣不斷提高。
2、幫生活。由于外來(lái)工子女的父母收入普遍較低，他們的生活比較困苦。學(xué)校針對(duì)這一狀況，多方籌劃籌資，幫他們度好生活關(guān)。如學(xué)校利用“六一” 節(jié)組織外來(lái)工子女開(kāi)展專(zhuān)題活動(dòng)，為部分外來(lái)工子女贈(zèng)送學(xué)習(xí)用品。
3、幫學(xué)習(xí)。針對(duì)外來(lái)工子女學(xué)習(xí)上的銜接不順、知識(shí)漏缺等情況，學(xué)校采取多渠道、多途徑、多角度進(jìn)行拉平補(bǔ)齊，千方百計(jì)地發(fā)掘特長(zhǎng)、挖掘潛力，不斷提高他們的學(xué)習(xí)成績(jī)。如：教師充分理解外來(lái)工子女處境，結(jié)合他們自身特點(diǎn)，鼓勵(lì)他們積極參與學(xué)校各項(xiàng)文體活動(dòng)。在教學(xué)過(guò)程中從培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣入手，組織教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的教師，利用第二課堂無(wú)償為外來(lái)工子女補(bǔ)課，不斷拉近與同班同學(xué)之間的差距，從而增強(qiáng)學(xué)習(xí)信心，激發(fā)他們上進(jìn)心。在校就讀的一批外來(lái)工子女都大幅度提高了學(xué)習(xí)成績(jī)
二、外來(lái)工子女教育存在問(wèn)題及其成因
從這次調(diào)研情況看，學(xué)校非常關(guān)注外來(lái)工子女“有書(shū)讀”的問(wèn)題，為外來(lái)工解除了后顧之憂(yōu)，克服工作中的種種困難，做了大量起步性、開(kāi)創(chuàng)性的工作。外來(lái)工對(duì)學(xué)校的幫扶基本上是滿(mǎn)意的。
但在調(diào)查中，從我委調(diào)研課題組的角度看，我們發(fā)現(xiàn)這項(xiàng)工作仍存在一些不盡人意的問(wèn)題。如：從接收外來(lái)工子女就讀的學(xué)校來(lái)講，因?yàn)殛P(guān)于外來(lái)工子女教育問(wèn)題的信息不全、政府投入教育的財(cái)力人力不足以及需要協(xié)調(diào)多個(gè)部門(mén)的機(jī)制未能有效建立等情況制約，許多問(wèn)題未能及時(shí)得到解決。又如，外來(lái)人口不穩(wěn)定，教育管理困惑。外來(lái)人口流動(dòng)性大的特點(diǎn)極大地沖擊了正常的教學(xué)秩序，這是外來(lái)工子女教育面臨一大難題。
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