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全市農(nóng)村精神文明建設調(diào)研報告
深入基層，認真開展了全市農(nóng)村精神文明建設專題調(diào)研。下面是由yjbys小編為您精心整理相關資料，歡迎閱讀!
根據(jù)市委宣傳部分配我辦《精神文明建設工作新情況、新問題研究》的調(diào)研課題，我辦組織力量，深入基層，認真開展了全市農(nóng)村精神文明建設專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、 我市農(nóng)村精神文明建設的基本情況
(一)思想認識不斷進步，農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作取得新成效。隨著我市經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，綜合實力的顯著增強，全市各級把加強全市農(nóng)村精神文明建設作為推進新農(nóng)村建設的精神動力和推動市委“兩抓整推”總體工作思路、“一特四化”促農(nóng)增收的強力措施，緊緊圍繞建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)的目標任務，不斷加大對農(nóng)村精神文明建設的投入力度，廣泛、深入、持久地開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動，呈現(xiàn)出了積極、健康、向上的發(fā)展態(tài)勢，全市共創(chuàng)建國家級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個、先進村1個，省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)標兵2個、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個、文明村4個、先進村6個，市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)標兵2個、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)44個、文明村標兵8個、文明村63個。
(二)改變農(nóng)村基本條件，改善農(nóng)民生活水平。近年來，全市在抓好農(nóng)業(yè)“一特四化”建設的同時，更加注重加大沼氣普及力度，不斷推進農(nóng)村沼氣入戶工程，2015年全市4個縣(市、區(qū))的26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、62個行政村18444戶普及沼氣，增收節(jié)支2500多萬元，有效提高了農(nóng)村清潔能源使用率。更加注重太陽能技術在種養(yǎng)業(yè)和生活用能上的普及率。全市利用太陽能的農(nóng)戶達16200多戶，有太陽灶4454戶，發(fā)展日光溫室4萬畝，種植品種發(fā)展到20多個，滿足了冬春季瓜菜供應和園林綠化需要。更加注重電力、天然氣、液化石油氣等潔凈能源推廣應用，全市農(nóng)村推廣小型風力發(fā)電機，使用天然氣、液化石油氣的農(nóng)戶達到49700多戶，提高了農(nóng)民的新能源意識和現(xiàn)代生活水平。
(三)加大科技培訓力度，積極培育新型農(nóng)民。全市上下緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目標，組織開展大規(guī)模的農(nóng)業(yè)科技培訓和勞務輸轉培訓，加快推動新農(nóng)村建設步伐。XX縣狠抓農(nóng)村勞動力實用技術、創(chuàng)業(yè)技能培訓，五年來，共舉辦各類實用技術培訓班 260 場次，培訓農(nóng)民2.35萬人(次)，有效提高了農(nóng)民的道德素養(yǎng)、文化素質和農(nóng)村的文明程度。2015年以來，各縣市區(qū)共組織開展鄉(xiāng)村干部、專業(yè)技術人員及農(nóng)民群眾科技培訓785場次，培訓14.38萬人次;開辦農(nóng)民學校，對農(nóng)民進行農(nóng)村實用技術、文明禮儀和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德“四德”教育;開展現(xiàn)場演示指導382場次，培訓農(nóng)民群眾5.16萬人次;印發(fā)科技宣傳資料10.2萬份，技術培訓覆蓋農(nóng)戶達90%以上;向外地輸轉農(nóng)民工8.5萬人次，收入4.7億元，提高了農(nóng)民的科技素質和文明水平。
(四)評選文明誠信農(nóng)戶，催生農(nóng)村社會新風尚。從2015年開始，縣市區(qū)采取精神文明建設和農(nóng)戶的物質利益掛鉤的新方法，以農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)、遵紀守法、遵守信貸有關規(guī)定等方面的情況為依據(jù)，將新農(nóng)村建設的“二十字方針”與“農(nóng)村小額信貸”有機結合起來，深入開展文明誠信農(nóng)戶評選活動，使不同級別的誠信農(nóng)戶，享受到子女上學加分、貸款等方面的優(yōu)惠政策。全市評選出誠信文明農(nóng)戶15萬余戶，評選出“誠信個體工商戶”500多戶，極大地激發(fā)了他們道德自律的積極性和主動性，變過去“要我文明”為現(xiàn)在的“我要文明”，有力地促進了社會新風尚的形成。
(五)開展豐富多彩的文化活動，建設農(nóng)家 “快樂驛站”。全市各級以政府投資為主導、民間資本投入為補充的公共文化設施投入機制，扶持鼓勵農(nóng)村業(yè)余劇團、自樂班、文化大院、文化個體戶舉辦各種活動。全市65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有61個建成了標準高、設施全的文化活動站，413個村建起了文化活動室和文化廣場，建成文化信息資源共享工程鄉(xiāng)村服務點467個，建設“農(nóng)家書屋”463個。各縣(市、區(qū))還利用春節(jié)、元宵、清明、中秋等節(jié)假日，以“歡樂中國年、幸福萬年長”、“告別陋習、文明祭奠”、“迎中秋·慶國慶”和“書香酒泉—中華經(jīng)典誦讀”為載體，組織開展了文藝表演、社火匯演、煙火晚會和經(jīng)典誦讀等活動。XX區(qū)銀達鎮(zhèn)是全國久負盛名的文化之鄉(xiāng)，全鎮(zhèn)14個村都有自樂班和家庭演唱隊，長期活躍在田間地頭。XX市轉渠口鎮(zhèn)村村建起了農(nóng)家書屋、信息服務站點，一年四季為農(nóng)民提供文化服務。XX市通過開展弘揚“鐵人”精神活動，探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設新路子。特別是近年來市縣區(qū)通過舉辦廣場文化藝術節(jié)，吸引了數(shù)十萬農(nóng)民觀看文藝演出，到了夜晚，忙碌了一天的人們合著優(yōu)美的樂曲跳起了鍋莊舞、健身操，扭起大秧歌，文明之風撲面而來，使廣場真正成了豐富群眾精神文化生活的快樂寶地。
二、當前農(nóng)村精神文明建設中存在的問題
全市農(nóng)村精神文明創(chuàng)建雖然取得了顯著成效，但與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相比，與人們?nèi)罕姷钠惹性竿啾�，都還有一定差距，還存在一些亟待解決的問題。
(一)重視不夠，認識偏差。一些鄉(xiāng)村干部對農(nóng)村精神文明建設的長期性、艱巨性、重要性認識不足，重視不夠，還不同程度地存在著“精神文明建設說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，任期內(nèi)注重短期效應，認為精神文明建設是軟任務，做起來難度大，見效慢，不能立竿見影，不如抓物質文明，摸得著，看得見，體現(xiàn)政績明顯，于是對精神文明建設號召多，落實少。
(二)投入不足，基礎薄弱。有的鄉(xiāng)村特別是移民鄉(xiāng)村，由于受經(jīng)濟條件制約，硬件建設投入少，文化陣地少，設施老化，無法發(fā)揮作用，一些鄉(xiāng)村的文化活動場所形同虛設，沒有開展正常的文化活動。目前，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組事實上沒有投向精神文明建設的專項經(jīng)費，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)往往把修建學校、舉辦體育運動會等方面的投資勉強納入精神文明投入范疇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上各級投入也以“送”為主，送戲送書送電影等，用于精神文明建設的資金不多，經(jīng)費投入明顯不足，導致農(nóng)村精神文明建設缺少載體，創(chuàng)建工作缺乏吸引力，使群眾性精神文明建設活動難以有效開展。
(三)精神文明建設的覆蓋程度不均衡。由于縣市區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，鄉(xiāng)村自然條件、經(jīng)濟條件、認識程度不一致等原因，造成抓農(nóng)村精神文明建設的力度不一樣。有些經(jīng)濟基礎好的鄉(xiāng)村對精神文明的重視程度要好，村民的文化生活相對豐富，軟硬件設施明顯較強，反之有些經(jīng)濟基礎差的鄉(xiāng)村對精神文明的重視程度、村民的文化生活及文化設施等相對較弱，一定程度上影響了精神文明建設工作的開展。
(四)農(nóng)民的整體素質亟待提高。一方面部分農(nóng)民的不良生活習慣如隨地吐痰、便溺、亂倒垃圾、不遵守交通規(guī)則等，與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差，另一方面是教育引導農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣提高整體素質缺乏必要的措施和手段。
(五)鄉(xiāng)村環(huán)境有待進一步改善。近年來，隨著農(nóng)民生活條件的改善，農(nóng)民的居住條件、生活質量呈不斷提高的趨勢，但環(huán)境建設跟不上發(fā)展需要，臟亂差現(xiàn)象仍未得到根本解決。有的鄉(xiāng)村組道路凹凸不平，塵土飛揚;有的村垃圾、糞便滿街，衛(wèi)生條件極差。有些村莊，前街經(jīng)過門面改選很有改觀，但農(nóng)戶院落贓、亂依舊，與現(xiàn)代文明要求形成強烈反差。
(六)組織機構不完善，主體缺乏�；鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)沒有建立精神文明創(chuàng)建工作機構，沒有專職人員抓創(chuàng)建，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒有專職的宣傳委員，使文化陣地的宣傳、教育、輔導、娛樂等功能得不到充分發(fā)揮。加之隨著農(nóng)村勞動力的大量外出，留守在家的老年農(nóng)戶擔負的主要任務是照顧晚輩讀書上學，休息時間也僅滿足于看看電視、打打麻將，參與文化活動的積極性不高，使農(nóng)村文化活動失去主體。
三、推進農(nóng)村精神文明建設的措施與對策
農(nóng)村精神文明建設是一個復雜的系統(tǒng)工程，是一項長期的艱巨任務。下一步，我們將認真貫徹落實中央關于進一步加強新形勢下農(nóng)村精神文明建設工作的意見，以科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本，立足全面建設和諧社會的高度，突出培育新農(nóng)民、形成新風尚、拓展新陣地、建設新文化、創(chuàng)造新環(huán)境等重點內(nèi)容，堅持因地制宜，采取強有力的措施，扎扎實實地把農(nóng)村精神文明建設推向深入。
(一)進一步完善工作機制，促進農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作整體推進。按照“領導班子建設好、思想道德風尚好、文化教育普及好、基礎設施建設好、創(chuàng)建活動效果好、治安綜合治理好、環(huán)境整潔衛(wèi)生好、基層民主建設好、村鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展好”的目標要求，把文明鄉(xiāng)村建設列入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，與轉變農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式、加快農(nóng)民致富步伐結合起來，建立健全文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作機構和經(jīng)費保障機制，配備專職人員，確保工作事事有人抓，件件有人管。認真落實市委、市政府辦公室《關于進一步加強新形勢下農(nóng)村精神文明建設工作的實施意見》，扎實深入地開展文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動。特別要深化文明生態(tài)村、文明小康村創(chuàng)建工作，因地制宜，推進“五位一體”生態(tài)家園、“文明小康示范村”創(chuàng)建。廣泛開展生態(tài)環(huán)境建設活動，加強綠化建設，加強重點生態(tài)功能區(qū)保護和管理，大力保護耕地、林地、濕地和草原資源，鞏固退耕(退牧)還林還草成果，發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟，倡導低碳生活，推行健康文明的生產(chǎn)方式和生活方式，努力建設生態(tài)文明鄉(xiāng)村。廣泛開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，實施農(nóng)村清潔工程，推進改院、改水、改廚、改廁、改圈工作，加快農(nóng)村沼氣建設步伐，加大廢舊農(nóng)膜回收工作，推動村莊美化、環(huán)境凈化。
(二)加強基礎設施建設，提高村民生活質量。按照“高起點規(guī)劃、高標準要求、分階段實施、按能力建新、有重點改舊、全方位整治”的要求，以“十鎮(zhèn)百村”新農(nóng)村示范點建設為重點，以體現(xiàn)文化內(nèi)涵、反映區(qū)域特色、突出配套產(chǎn)業(yè)為基本要求，制定和完善村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。加快農(nóng)村交通、水利、郵政、通訊、電力、環(huán)衛(wèi)、市場等基礎設施建設，加快危房改造，不斷夯實農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的硬件基礎。組織實施以“五好”(民主管理好，鄉(xiāng)風文明好，村鎮(zhèn)文化好，村容村貌好，農(nóng)民生活好)、“五通”(通電、通路、通水、通電話、通電視)、“五改”(改院、改廚、改水、改廁、改圈)、“五化”(綠化、美化、硬化、亮化、有序化)、“五有”(有文化體育場地，有多功能培訓室，有農(nóng)家書屋，有村級衛(wèi)生室，有計生服務室)為載體的“五村”建設示范工程，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和農(nóng)民生活條件。
(三)加強村民教育，提高農(nóng)民思想道德素質和科學文化素質。充分利用鄉(xiāng)村文化站(室)、農(nóng)家書屋、文化廣場、農(nóng)民夜校等資源，開展以社會主義核心價值體系為根本的中國特色社會主義理論體系宣傳普及，開展群眾性愛國主義教育、民族團結教育、社會主義榮辱觀教育和經(jīng)常性形勢政策教育，引導農(nóng)民更好地認知、踐行社會主義核心價值體系，形成建設社會主義新農(nóng)村的強大精神力量。以培養(yǎng)新農(nóng)民、培育新風尚作為重要目標，廣泛普及計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、衛(wèi)生保健知識，提高農(nóng)民科學文化素質和健康水平依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展農(nóng)業(yè)實用技術培訓、職業(yè)技能培訓和農(nóng)村勞動力轉移、輸出前的定向、訂單培訓，促進農(nóng)民素質提高。引導教育農(nóng)民遵紀守法、提高修養(yǎng)、崇尚科學、移風易俗，努力培養(yǎng)造就一批能適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求的有文化、懂技術、會經(jīng)營的現(xiàn)代新型農(nóng)民。
(四)健全完善公共文化服務體系，豐富群眾精神文化生活。著眼滿足農(nóng)民的精神文化需求，加強農(nóng)村公共文化服務體系建設，生產(chǎn)推廣農(nóng)民買得起、看得懂、用得上的文化產(chǎn)品，提供貼近農(nóng)村生活、貼近農(nóng)民群眾的文化服務。采取政府采購、以獎代補等形式，加大資金扶持力度，支持文化廣場、文化大院、文化中心、農(nóng)家書屋建設，支持農(nóng)村業(yè)余演出隊發(fā)展，開展文藝演出、體育健身、讀書征文、書畫攝影、勞動技能比賽等活動，使農(nóng)民在參與中抒發(fā)情感、愉悅身心。利用春節(jié)、清明、端午、中秋和少數(shù)民族的重要傳統(tǒng)節(jié)日，以“我們的節(jié)日”為主題，廣泛開展節(jié)日民俗、文化娛樂活動，弘揚中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。深化文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、送歡樂下基層、婚育新風進萬家、“綠色”電腦進農(nóng)村等活動，以及送優(yōu)秀圖書、影視產(chǎn)品進農(nóng)村校園、進農(nóng)民家庭等文化惠民服務，不斷豐富農(nóng)村精神文化生活。
(五)廣泛開展文明鄉(xiāng)風評議活動，樹立農(nóng)村文明新風。制定完善鄉(xiāng)規(guī)民約，發(fā)揮村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會的作用，引導農(nóng)民自我教育、自我管理，培育鄉(xiāng)風文明。廣泛開展爭當“好媳婦、好婆婆、好夫妻、好妯娌、好鄰居”，爭創(chuàng)“星級文明戶”、“文明信用戶”、“五好文明家庭”主題活動，農(nóng)村道德模范和“身邊好人”評選表彰活動，樹立孝老愛親之星、助人為樂之星、見義勇為之星、敬業(yè)奉獻之星、誠實守信之星，在群眾身邊立標桿、樹楷模。建立鄉(xiāng)風文明評議機構，制定完善“星級文明戶”評選辦法，把“星級文明戶”創(chuàng)評作為推動群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入開展的有力手段和重要抓手，作為農(nóng)戶參與精神文明建設的重要載體加以推進，帶動農(nóng)村社會風氣整體好轉。
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