寄宿制學(xué)校建設(shè)情況調(diào)研報告

　　為進一步整合教育資源，優(yōu)化中小學(xué)布局，近年來，我縣大力興建寄宿制學(xué)校，同時，縣教育局采取切實有效措施，不斷加強寄宿制學(xué)校管理，使寄宿制學(xué)校呈現(xiàn)出了蓬勃向上的態(tài)勢，做到了讓社會滿意、學(xué)生舒心、家長放心，為提高全縣的教育工作整體水平奠定了堅實的基礎(chǔ)�，F(xiàn)就我縣寄宿制學(xué)校建設(shè)情況做簡要匯報。

　　一、我縣中小學(xué)寄宿制學(xué)�；�本情況

　　全縣屬地內(nèi)現(xiàn)有小學(xué)xx所，中學(xué)xx所（高級中學(xué)xx所，完全中學(xué)xx所，職業(yè)中學(xué)xx所，獨立初中xx所，一貫制學(xué)校xx所），共計xx所�，F(xiàn)有教職工xx人。本學(xué)期共有學(xué)生xx。義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校共所，住宿生人，占義務(wù)教育階段在校學(xué)生總數(shù)的xx%。目前，享受校車服務(wù)的學(xué)生共計xx人，占義務(wù)教育階段寄宿學(xué)生總數(shù)的xx%。

　　已開設(shè)寄宿制的中小學(xué)校，均有教職工與學(xué)生生活食堂，統(tǒng)一的飯菜盤碟，用餐桌凳。飯菜能讓學(xué)生吃夠，學(xué)生用餐每天均有肉食，飯菜營養(yǎng)質(zhì)量較好。高中、初中以及xx所小學(xué)均建有學(xué)生公寓，男、女學(xué)生公寓分隔，學(xué)校均分別配備有男、女宿舍管理人員，學(xué)生宿舍由管理人員統(tǒng)一保管鑰匙，專職給學(xué)生進出宿舍開關(guān)房門。

　　二、關(guān)愛留守兒童工作情況

　　目前，在我縣中小學(xué)階段接受義務(wù)教育的流動人口子女有xx人，幾年來，我局認真貫徹落實國家、省市縣有關(guān)文件精神，采取了切實可行的措施，大力實施“留守兒童工程”，成效顯著。

　　（一）健全關(guān)愛體系，筑牢保障基礎(chǔ)。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立留守兒童教育管理領(lǐng)導(dǎo)小組，積極構(gòu)建以學(xué)校教育為主的“三位一體”工作網(wǎng)絡(luò)，為有效開展留守兒童教育工作提供組織保障。二是嚴格家園管理制度。出臺《關(guān)于農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育工作的意見》等配套文件，把做好進城務(wù)工人員子女和農(nóng)村留守兒童接受九年義務(wù)教育工作作為本單位深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，進一步完善解決留守兒童義務(wù)教育的管理辦法，將其安排到相對就近的學(xué)校就讀。三是切實保障合法權(quán)益。建立留守兒童管理制度，督促留守兒童家長及監(jiān)護人履行法律義務(wù)；定期開展“法律進學(xué)�！被顒�，做到法制宣傳教育計劃、課時、教材、師資“四落實”；協(xié)助開辟法律援助綠色通道，最大限度保障留守兒童合法權(quán)益。四是不斷加強硬件建設(shè)。規(guī)劃所農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)項目，20xx年縣財政撥付專項資金xx萬元，由我局牽頭，在建立了留守兒童之家；在全縣農(nóng)村寄宿制小學(xué)建立了所“留守兒童之家”，配套了鋼琴、電視、書籍、教玩具等設(shè)施，安裝親情電話，為留守兒童教育提供物質(zhì)保障。

　�。ǘ�）搭建關(guān)愛平臺，豐富育人載體。一是辦好家長學(xué)校。采取專題講座與討論交流、知識傳授與典型引路、發(fā)展學(xué)生素質(zhì)與提高家長素質(zhì)、家庭教育與公民道德教育“四結(jié)合”，幫助監(jiān)護人樹立科學(xué)育人觀念，掌握正確的監(jiān)護教育方法。二是在全縣各校大力開展宣傳教育，各學(xué)校通過召開學(xué)生會、家長會，教師座談會、主題班會、國旗下的講話、黑板報等形式大力宣傳《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》等，加大宣傳力度。三是豐富育人活動。廣泛開展文體書畫、技能特長展示活動、“唱讀講傳”、“關(guān)愛留守兒童見真情”、“快樂雙休日”等活動，豐富留守兒童課余生活。

　�。ㄈ�）拓展關(guān)愛內(nèi)涵，提升工作水平。一是積極開展課題研究。以全國教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃課題《農(nóng)村留守兒童教育管理問題及對策的研究》為載體，在農(nóng)村留守兒童成長教育等方面展開深入研究。堅持科研及時跟進，課題適時牽引，不斷創(chuàng)新教育理念，拓展關(guān)愛模式，優(yōu)化管理路徑，為留守兒童教育管理提供理論支撐。二是深化心理健康教育。從小學(xué)三年級至高中二年級均開設(shè)了心理健康教育課，配備了兼職心理教師，設(shè)置了心理咨詢室、心理咨詢信箱，安排有心理教育經(jīng)驗的教師為“留守兒童”作心理健康咨詢和心理健康輔導(dǎo)，以彌補父母不在身邊的家教缺失。三是著眼促進兒童健康成長。我們從關(guān)心留守兒童健康成長入手，扎實開展豐富多彩的教育活動，有效彌補親情缺失，培養(yǎng)孩子良好習(xí)慣，著力解決學(xué)習(xí)較差、性格缺陷、心理障礙、價值扭曲等普遍問題，留守兒童教育這個社會熱點、難點、焦點問題得到不斷破解。

　　三、加強學(xué)校內(nèi)部管理，努力提升寄宿制學(xué)校辦學(xué)效益

　　隨著我縣寄宿制學(xué)校的增多，寄宿制學(xué)校管理難度逐步加大，近年來，縣教育局切實加大寄宿制學(xué)校管理力度。

　　（一）建章立制，強化管理。為了切實加強寄宿制學(xué)校管理，提高教育質(zhì)量和效益，縣教育局下發(fā)了《寄宿制學(xué)校管理辦法》和《關(guān)于切實加強寄宿制學(xué)校建設(shè)與管理的實施意見》，制定了從校長到生活教師、保健員等7類管理人員的職責(zé)和15項管理制度，要求各校狠抓落實，將這些制度匯編成冊上墻張貼，不僅使每位工作人員責(zé)任明確，責(zé)任到人，還健全和規(guī)范了管理流程，使寄宿制學(xué)校各項工作有據(jù)可依、有章可循。

　　（二）落實責(zé)任，強化督導(dǎo)�？h教育局將寄宿制學(xué)校的管理提到了重要的議事日程，采取了局領(lǐng)導(dǎo)親自包片，局機關(guān)相關(guān)股室負責(zé)人包校地辦法，加大指導(dǎo)和督查等具體措施，加大了寄宿制學(xué)校管理力度，并將寄宿制學(xué)校的管理作為了衡量各學(xué)校年終教育目標考核的重要指標。

　�。ㄈ�）整合師資，合理調(diào)配。將規(guī)模辦學(xué)的必要性，學(xué)生寄宿的優(yōu)越性及時向社會廣泛宣傳，提高廣大群眾對寄宿制學(xué)校的認識。同時優(yōu)化教師隊伍，把作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過硬、群眾滿意的教師安排到教學(xué)第一線；把責(zé)任心強，擅長學(xué)生管理的教師安排為生活教師，確保全體學(xué)生接受良好的教育和舒心生活，讓家長滿意。

　�。ㄋ模╆P(guān)注生活，扶危助困。為確保寄宿制學(xué)校學(xué)生不因家庭貧困而失學(xué)，縣政府規(guī)定：對九年義務(wù)教育階段貧困學(xué)生除落實國家“兩免一補”政策外，實施“兩補一免”即補助寄宿生生活費元/生、年，免除全部住宿生的住宿費。20xx年秋季學(xué)期開始，全縣開通了周末接送學(xué)生班車，寄宿制學(xué)校學(xué)生周末回家返校，由周末接送學(xué)生班車接送；寄宿生生活要做到“三好”。一是吃好，食品要干凈、衛(wèi)生，營養(yǎng)豐富；二是住好，盡量做到一人一張床；三是學(xué)好，充分合理地安排學(xué)生的學(xué)習(xí)時間，做到勞逸結(jié)合。教育局還具體要求寄宿制學(xué)校必須考慮學(xué)生的在校生活，解決學(xué)生的吃住問題。合理安排學(xué)生住宿，考慮學(xué)生的特點，大小搭配，相互幫助。合理安排學(xué)生飲食，想方設(shè)法讓學(xué)生吃飽吃好，同時關(guān)愛偏食的學(xué)生，照顧好幼小的學(xué)生。全體生活老師對學(xué)生家庭式的管理辦法，以高度的責(zé)任感和事業(yè)心，像對待自己孩子一樣，關(guān)心照顧每一個學(xué)生；做好與學(xué)生家庭的密切聯(lián)系，掌握每一個學(xué)生的基本情況，加強對特殊學(xué)生的愛護。逐步培養(yǎng)學(xué)生獨立生活的能力，培養(yǎng)良好的生活作息習(xí)慣。

　�。ㄎ澹﹥�(yōu)化環(huán)境，提升品位。校園文化對學(xué)生具有潛移默化的作用，是教育工作不可缺少的一個重要環(huán)節(jié)。寄宿制學(xué)校把校園文化建設(shè)作為教育環(huán)境治理、辦學(xué)條件改善、學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展的一項重要內(nèi)容，根據(jù)學(xué)校的特點精心策劃，認真布置。讓每一個區(qū)域、每一個角落，都具有文化色彩，從地面硬化、綠化、美化到墻壁的標語、宣傳櫥窗，再到教學(xué)樓上醒目的校訓(xùn)，樓梯過道旁的警示牌、宣傳展板，以及教室內(nèi)的條幅、文化宣傳專欄，為寄宿制學(xué)校校園亮麗、師德高尚、學(xué)風(fēng)純正、特色鮮明的校園形象奠定了堅實的基礎(chǔ)，營造了教書育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人的良好氛圍。的校園文化建設(shè)已成為全縣亮點。

　　（六）注重安全，保障健康。各校切實加強安全教育工作。一是利用班會、校會時間加強對學(xué)生的安全教育，加強突發(fā)事件應(yīng)急演練，使學(xué)生懂得防火、防電、防水、防中毒等方面知識，掌握各種危險的應(yīng)急措施，學(xué)會和陌生人說“不”；二是出臺一系列禁令，如：禁止下河洗澡，禁止爬樹、爬圍墻，禁止搭乘農(nóng)用車或無牌無照車輛等；三是加大宣傳力度，充分利用黑板報、廣播、學(xué)習(xí)專欄等宣傳陣地，大力宣傳安全方面的內(nèi)容，并書寫固定性安全標語，營造濃厚的安全教育氛圍；四是根據(jù)實際聘請法制人員進行法制教育，增強學(xué)生明辯是非的能力；五是邀請防疫人員定期對食堂進行食品衛(wèi)生安全檢查和疾病防控知識培訓(xùn)。六是寄宿制均配備了專職保安，安裝校園監(jiān)控系統(tǒng)，對校園進行全方位全程安全監(jiān)控。學(xué)校實行全封閉式管理，住校學(xué)生必須完善請假手續(xù)才能出校園。住校學(xué)生定床定位，有序管理，寢室管理人員24小時值班，吃住在學(xué)生寢室的值班室。寄宿制學(xué)校均與當?shù)蒯t(yī)院取得了聯(lián)系，不論什么時候?qū)W生有病，醫(yī)生都能及時出診或者候診。

　　（七）加強督查，規(guī)范管理。每一學(xué)期，縣教育局都聯(lián)合公安、衛(wèi)生、食藥等部門組成聯(lián)合檢查組，對各寄宿制中小學(xué)的寢室管理和食堂食品衛(wèi)生管理進行了專項督評。每個學(xué)期組織的開學(xué)檢查也把各校寢室和食堂食品衛(wèi)生管理列為重點檢查內(nèi)容。通過檢查，寄宿制中小學(xué)校各項規(guī)章制度較為健全，尤其是執(zhí)行縣教育局制定的“食堂食品衛(wèi)生安全管理五款四十條標準”和學(xué)生寢室管理“十條標準”較好，寢室干凈衛(wèi)生，物件擺放有序，多次受到上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評。同時，重點檢查食品安全管理、食堂環(huán)境衛(wèi)生、廚務(wù)人員健康體檢，索證索票，清洗消毒，食品加工制作管理流程記錄等依據(jù)。各寄宿制學(xué)校均建有食品安全管理機構(gòu)，有專兼職食品安全管理人員，食堂環(huán)境干凈衛(wèi)生，從業(yè)人員持證上崗，有食堂采購食品、原料以及相關(guān)產(chǎn)品的驗收進貨臺賬，手續(xù)一應(yīng)俱全。

　　（八）增加管理人員，全面設(shè)防。各學(xué)校按照“防范嚴密，控制有力，全面設(shè)防”的要求，認真貫徹落實教育部《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》，加強安全督查力度，及時消除安全隱患。特別是加強了寄宿生的安全管理，進一步建立健全寄宿生管理的各項規(guī)章制度和管理辦法，完善學(xué)生宿舍（公寓）安全防范的各類設(shè)施、寄宿生應(yīng)對突發(fā)安全事故特別是消防安全事故的能力。全縣所寄宿制中小學(xué)加強了生活指導(dǎo)教師的配備，小學(xué)每人配備1名生活指導(dǎo)教師，中學(xué)每名學(xué)生配備名生活指導(dǎo)教師，嚴格實行寢室管理和安全教育制度，宿舍應(yīng)急照明、消防、用電設(shè)施維修制度，住宿生就寢點名、查鋪制度，安全責(zé)任制度等一系列宿舍管理制度，嚴格按宿舍管理制度進行日常管理工作，并針對女生宿舍安全工作的特點，加強對女生宿舍的安全管理。在學(xué)校規(guī)定的時間以外，男教師和男生一律不得進入女生宿舍，有效的防范了住宿生偶發(fā)事故的發(fā)生，確保住宿生的安全。

　　四、標準化寄宿制學(xué)校建設(shè)規(guī)劃和建議

　�。ㄒ唬�標準化寄宿制學(xué)校建設(shè)總體目標。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹《教育法》《義務(wù)教育法》，立足教育公平，合理調(diào)配教育資源，力爭通過3—5年的努力，完成我縣寄宿制學(xué)校校舍建設(shè)、技術(shù)裝備等硬件建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)寄宿制學(xué)校食堂標準化，宿舍標準化、班班通的目標；按照編制標準，逐步配備寄宿制學(xué)校校醫(yī)、安保、宿管人員。努力改善寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件，進一步提高寄宿制學(xué)校管理水平和教育質(zhì)量，使農(nóng)村小學(xué)在校生寄宿率達到30%，初中在校生寄宿率達到70%；實現(xiàn)全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展。

　�。ǘ�）建設(shè)具體規(guī)劃。在20xx———20xx年，縣擬對20所寄宿制學(xué)校進行標準化建設(shè)，累計投資xx萬元。新建或改擴建面積xx平方米。

　　20xx年，基本完成農(nóng)村寄宿制學(xué)校學(xué)生食堂建設(shè)、改造任務(wù)。新建農(nóng)村學(xué)校學(xué)生食堂個，建筑面積xx平方米。改造現(xiàn)有寄宿制學(xué)校食堂xx個，面積xx平方米，購置食堂用具xx件（臺、套），為所寄宿制學(xué)校購置多媒體遠教設(shè)備507套，概算投資xx萬元（其中食堂及設(shè)備購置xx萬元，多媒體一體機及實驗室設(shè)備購置xx萬元）。

　�。ㄈ�）寄宿制學(xué)校項目建設(shè)的建議

　　1、加強對寄宿制學(xué)校改造工程工作的領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。建議成立以教育局局長為組長、各中小學(xué)校長為成員的寄宿制學(xué)校改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組，把寄宿制學(xué)校改造工程，作為義務(wù)教育工作中的一項緊迫任務(wù)抓緊抓好。并建立各級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系寄宿制學(xué)校的制度。聯(lián)系學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)要深入實際，了解情況，幫助學(xué)校解決實際問題。

　　要積極爭取各方面的支持，調(diào)動和發(fā)揮各方面的積極性。從干部、師資、經(jīng)費等各方面的政策和措施，向寄宿制學(xué)校傾斜。

　　2、加大寄宿制學(xué)校改造工程投入，進一步改善辦學(xué)條件。建議加大對寄宿制學(xué)校改造工程的投入，根據(jù)學(xué)校建設(shè)需求，在每年的財政預(yù)算或教育費附加費中，要劃撥一定數(shù)量的專項經(jīng)費用于寄宿制學(xué)校的建設(shè)，使寄宿制學(xué)校的辦學(xué)條件和設(shè)施盡快達標。

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