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“菜籃子”工程建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告
要建立“菜籃子”部門(mén)信息共享機(jī)制，加大品牌培育和認(rèn)證力度，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)“三品”。歡迎閱讀這篇關(guān)于“菜籃子”工程建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告的文章，更多精彩內(nèi)容還在應(yīng)屆畢業(yè)生報(bào)告網(wǎng)等你哦!
“菜籃子”工程建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告一：
5月下旬，市政協(xié)副主席王國(guó)瑋率市政協(xié)提案委員會(huì)、市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局、市工商局、市發(fā)改局、市統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人及部分政協(xié)委員，深入有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)蔬菜基地、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及部分超市，通過(guò)查看現(xiàn)場(chǎng)、聽(tīng)取匯報(bào)、座談交流、問(wèn)卷調(diào)查等方式，就全市“菜籃子”工程建設(shè)情況進(jìn)行專題調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、全市“菜籃子”工程建設(shè)情況
�、寤亟ㄔO(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市常年蔬菜種植面積31.2畝(含魔芋)，總產(chǎn)量43萬(wàn)噸，產(chǎn)值5.8億元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市商品蔬菜種植面積約21萬(wàn)畝，產(chǎn)量32萬(wàn)噸。其中，城郊蔬菜基地面積4萬(wàn)畝，主要分布在城區(qū)“三辦”、龍鳳、三岔、白果等鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處);高山蔬菜面積14萬(wàn)畝、山野特色菜面積約3萬(wàn)畝、食用菌320萬(wàn)筒，主要分布在板橋、紅土、新塘、沙地、白果等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全市現(xiàn)有蔬菜專業(yè)村28個(gè)。
�、媸袌�(chǎng)體系不斷健全。截至五月底，全市建有蔬菜批發(fā)市場(chǎng)1家、大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)6家、大型超市8家、蔬菜瓜果加工流通類企業(yè)近20家、蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作社近90家。積極探索農(nóng)超對(duì)接、市場(chǎng)直銷等新型銷售模式，在超市設(shè)立無(wú)公害蔬菜銷售專區(qū)，由巨鑫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司等3家規(guī)模蔬菜基地直銷30多種蔬菜，豐富群眾“菜籃子”�！按笊蕉Α逼放浦忍岣�，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷武漢、上海、重慶等地。建立華硒生態(tài)園物流信息平臺(tái)，發(fā)布項(xiàng)目招商、產(chǎn)品供求等信息，“菜籃子”信息化水平得到提升。
�、缈萍贾巫饔猛癸@。一是完善蔬菜生產(chǎn)技術(shù)推廣體系。以農(nóng)技推廣部門(mén)為主體，借助農(nóng)技推廣示范項(xiàng)目實(shí)施，構(gòu)建成專家+技術(shù)指導(dǎo)員+科技示范戶+幅射戶的蔬菜技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)體系。二是狠抓新品種、新技術(shù)示范推廣工作。近年來(lái)，引進(jìn)推廣新品種30多個(gè)，為豐富城市“菜籃子”，提高蔬菜產(chǎn)品檔次，滿足市場(chǎng)需要發(fā)揮積極作用。三是通過(guò)蔬菜高效栽培模式、病蟲(chóng)綠色防控技術(shù)、冷藏貯運(yùn)技術(shù)和連作障礙治理提高產(chǎn)品質(zhì)量和安全。華硒生態(tài)園在設(shè)施蔬菜建設(shè)中摸索出“煙菜輪作”新模式，在舞陽(yáng)壩辦事處鴨子塘村建設(shè)大棚和露地蔬菜100余畝，利用煙葉育苗大棚在白楊坪鄉(xiāng)張家槽村等地培育大棚蔬菜，帶動(dòng)300余畝蔬菜基地建設(shè)，提高了土地利用率，增加了菜農(nóng)收入。
㈣質(zhì)量水平持續(xù)提高。一是狠抓蔬菜生產(chǎn)源頭監(jiān)管注重科學(xué)管護(hù)，不斷完善蔬菜基地配套設(shè)施，給蔬菜施撒有機(jī)肥，嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品投入關(guān)，控制高毒高殘留農(nóng)藥施用，在基地安裝太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈，做到蔬菜“無(wú)農(nóng)殘”。二是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，開(kāi)展蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治行動(dòng)，例行對(duì)各大超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)的蔬菜質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，從源頭上保證“菜籃子”質(zhì)量安全。積極延伸檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，在華硒生態(tài)園批發(fā)市場(chǎng)及部分超市設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)，即時(shí)監(jiān)控菜籃子產(chǎn)品質(zhì)量。三是強(qiáng)化產(chǎn)品認(rèn)證，創(chuàng)建無(wú)公害、綠色和有機(jī)蔬菜。
㈤政策投入保障有力。一是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，出臺(tái)《市人民政府關(guān)于推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于推進(jìn)蔬菜育苗設(shè)施建設(shè)的專題會(huì)議紀(jì)要》等文件。二是整合各類項(xiàng)目及資金300萬(wàn)元以上，如退耕還林蔬菜項(xiàng)目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蔬菜項(xiàng)目、蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)項(xiàng)目等重點(diǎn)支持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提供專項(xiàng)資金支持育苗設(shè)施溫棚建設(shè)。三是優(yōu)先“菜籃子”工程所需用地，如華硒生態(tài)園在龍鳳鎮(zhèn)杉木壩村育苗溫棚用地、正在建設(shè)的農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)園蔬菜物流配送中心用地。四是制定菜地保護(hù)措施，劃定保護(hù)區(qū)域、占補(bǔ)平衡措施，保障“菜籃子”工程平穩(wěn)推進(jìn)。
二、存在的主要困難和問(wèn)題
�、寤亟ㄔO(shè)有待加強(qiáng)，專業(yè)蔬菜基地不足。近年來(lái)，隨著我市城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)，城區(qū)面積不斷擴(kuò)大，蔬菜基地大量征用，專業(yè)菜地急劇減少，盡管通過(guò)菜籃子民生工程發(fā)展了一批蔬菜基地，但仍普遍存在專業(yè)菜地不足的問(wèn)題。
�、嫔a(chǎn)管理技術(shù)水平有待提高，菜農(nóng)生產(chǎn)積極性不高。蔬菜生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)較強(qiáng)，生產(chǎn)費(fèi)時(shí)耗工，新發(fā)展的蔬菜基地部分設(shè)施需要逐步配套，土地的熟化需要過(guò)程，農(nóng)民由糧改菜，無(wú)論是在種植習(xí)慣還是種植技術(shù)的'掌握上，還需要一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程。同時(shí)，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等價(jià)格上漲，勞動(dòng)力價(jià)格上升，農(nóng)業(yè)投入成本增加，加之菜農(nóng)批發(fā)出去的蔬菜價(jià)格通常只有市場(chǎng)零售價(jià)的三分之一強(qiáng)，蔬菜種植比較效益不高，影響菜農(nóng)生產(chǎn)積極性。
㈢市場(chǎng)流通監(jiān)管有待加強(qiáng)，蔬菜批零差價(jià)過(guò)大。據(jù)調(diào)查，我市蔬菜從基地到餐桌，一般要經(jīng)過(guò)2-3道批零環(huán)節(jié)，城區(qū)幾個(gè)蔬菜批零市場(chǎng)大多是市場(chǎng)化操作。經(jīng)營(yíng)者、菜販、菜農(nóng)追求的利潤(rùn)最終反映在菜價(jià)上，從農(nóng)產(chǎn)品大市場(chǎng)到中心城區(qū)的零售市場(chǎng)，蔬菜價(jià)格幾近翻番，批零差價(jià)過(guò)大，拉高了市場(chǎng)價(jià)格。據(jù)官坡批發(fā)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)，今年一季度蘿卜、白菜、包菜等大宗蔬菜均價(jià)較上年同期增長(zhǎng)18.9%，二季度大宗蔬菜均價(jià)較上年同期增長(zhǎng)12.6%。
�、璨似焚|(zhì)量有待提高，市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻偏低。由于氣候反常、土壤質(zhì)量惡化、病蟲(chóng)害加重以及農(nóng)藥、化肥施用量加大和使用禁用農(nóng)藥、不執(zhí)行農(nóng)藥間隔期規(guī)定等原因，“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。各職能部門(mén)權(quán)責(zé)不明，綜合執(zhí)法頻度和力度不夠，存在監(jiān)管盲點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦沒(méi)有專職農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員，不少業(yè)主自律意識(shí)不強(qiáng)，自檢能力較弱，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出工作未有效開(kāi)展，質(zhì)量全程追溯體系未建立。
�、槭卟斯芾眢w制有待完善，專業(yè)技術(shù)人才匱乏。目前全市蔬菜專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足，蔬菜科技推廣普及不能適應(yīng)蔬菜生產(chǎn)發(fā)展形勢(shì)，新技術(shù)新設(shè)施新品種推廣難度較大。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜辦人員少、經(jīng)費(fèi)不足，對(duì)全市蔬菜管理難以面面具到。尤其是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要性認(rèn)識(shí)不到位，工作上存在畏難情緒，基地建設(shè)任務(wù)落實(shí)難度大。
三、關(guān)于推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè)的建議
�、迓鋵�(shí)“菜籃子”責(zé)任制。一要深化“菜籃子”工作的認(rèn)識(shí)，全面落實(shí)“菜籃子”工程市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。要合理確定“菜籃子”生產(chǎn)用地保有數(shù)量、“菜籃子”重點(diǎn)產(chǎn)品自給率和產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率等指標(biāo)，并納入市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的范疇。要將確保產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格基本穩(wěn)定、產(chǎn)銷銜接順暢、市場(chǎng)主體行為規(guī)范、突發(fā)事件處置及時(shí)、風(fēng)險(xiǎn)控制迅速有力、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保等納入“菜籃子”工程建設(shè)考核指標(biāo)體系。二要完善工作機(jī)制。調(diào)整充實(shí)市蔬菜辦力量，加掛“菜籃子”工程建設(shè)辦公室牌子，商務(wù)、發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)、工商、環(huán)保等部門(mén)要明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)推動(dòng)全市“菜籃子”工程順利實(shí)施。三要按照《市人民政府關(guān)于推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)，確�！安嘶@子”工程建設(shè)任務(wù)按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。
�、媛鋵�(shí)建設(shè)規(guī)劃�！安嘶@子”的穩(wěn)定離不開(kāi)“菜園子”的總量，只有保持合理的蔬菜種植面積，才能保障供應(yīng)、平抑菜價(jià)。要將“菜籃子”建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，與城市建設(shè)同步發(fā)展。近期，特別要按照國(guó)務(wù)院及省政府出臺(tái)的一系列政策和“確保城市人口人均0.03畝的蔬菜基地保有量”的總體目標(biāo)，擬定我市新一輪“菜籃子”工程建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“菜籃子”生產(chǎn)、流通、加工、質(zhì)量監(jiān)管等基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化相協(xié)調(diào)，努力在“十二五”末實(shí)現(xiàn)全市商品蔬菜基地40萬(wàn)畝，生產(chǎn)食用菌500萬(wàn)筒，為州城居民吃上放心菜提供保障。
㈢落實(shí)政策扶持。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)“菜籃子”工程建設(shè)補(bǔ)貼、融資、保險(xiǎn)、用地、稅收、綠色通道等扶持政策，著力建設(shè)和改造批發(fā)市場(chǎng)、生鮮超市和標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)，加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造步伐和超市化進(jìn)程，為“菜籃子”工程建設(shè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)設(shè)施蔬菜基地建設(shè)，突出抓好蔬菜種苗中心建設(shè)，最大限度縮短蔬菜淡季空間。扶持“菜籃子”專業(yè)合作社，支持龍頭流通企業(yè)、大型連鎖超市與基地、農(nóng)民合作社建立密切的產(chǎn)銷關(guān)系，支持大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)與連鎖超市供應(yīng)鏈對(duì)接。支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)規(guī)劃使用本集體土地從事農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，落實(shí)批發(fā)市場(chǎng)用地按工業(yè)用地對(duì)待政策。加大對(duì)“菜籃子”產(chǎn)品實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和認(rèn)證的支持力度，進(jìn)一步完善重要“菜籃子”產(chǎn)品儲(chǔ)備制度，完善市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
�、杪鋵�(shí)市場(chǎng)監(jiān)管。要建立“菜籃子”部門(mén)信息共享機(jī)制，加大品牌培育和認(rèn)證力度，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)“三品”。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步整合監(jiān)管資源，加大綜合執(zhí)法力度。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站(點(diǎn))，抓緊形成覆蓋城鄉(xiāng)、運(yùn)行高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系。探索有效監(jiān)管手段，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境和農(nóng)業(yè)投入品的檢測(cè)、分析和掌握，推動(dòng)放心農(nóng)資進(jìn)村入戶。認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，切實(shí)做到信息可得、成本可算、風(fēng)險(xiǎn)可控。
�、槁鋵�(shí)建設(shè)資金。要用發(fā)展工業(yè)的理念來(lái)建設(shè)“菜籃子”工程，加大資金投入力度，建立長(zhǎng)期的、來(lái)源穩(wěn)定的“菜籃子”建設(shè)專項(xiàng)資金。要積極建立政府投資為引導(dǎo)、農(nóng)民和企業(yè)投資為主體的多元投入機(jī)制，吸引社會(huì)資金參與“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、交易市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立蔬菜價(jià)格調(diào)節(jié)基金，在華硒生態(tài)園農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、城區(qū)三大超市(中百、好又多、武商量販)和部分小區(qū)連鎖超市推行平價(jià)商店，讓利惠民。鼓勵(lì)銀行金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)帶動(dòng)農(nóng)戶多、有競(jìng)爭(zhēng)力、有市場(chǎng)潛力的龍頭企業(yè)的支持力度。
“菜籃子”工程建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告二：
區(qū)位于市的西南部，區(qū)政府所在地距市中心僅12公里，區(qū)域內(nèi)大運(yùn)高速公路、西北環(huán)高速公路、新晉祠公路、307國(guó)道、太汾公路交錯(cuò)成網(wǎng)，交通十分方便。區(qū)轄3鎮(zhèn)3街辦、95個(gè)行政村、18個(gè)居委會(huì)，總面積288平方公里，總?cè)丝?8.35萬(wàn)人，擁有耕地11.4萬(wàn)畝。近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府立足實(shí)際，積極發(fā)展蔬菜、林果、畜牧等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，蔬菜種植面積達(dá)到2.0573萬(wàn)畝，干鮮果種植面積1.84萬(wàn)畝，豬、奶牛、羊、家禽存欄分別達(dá)2.4萬(wàn)頭、3494頭、15164只、52萬(wàn)只。為了全面了解我區(qū)菜籃子工程建設(shè)發(fā)展情況，進(jìn)一步推動(dòng)肉蛋奶菜果產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，根據(jù)市局安排部署，我局近期就我區(qū)菜籃子工程建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
(一)果樹(shù)發(fā)展情況
區(qū)水果主要以桃、葡萄、杏、蘋(píng)果為主，其中桃主要分布于姚村鎮(zhèn)洞兒溝、姚村、黃樓、固驛、田村一帶，種植面積達(dá)1579畝，品種以大久保、崗山白、水蜜桃、狗頭桃為主，畝產(chǎn)量達(dá)2300公斤左右，最高達(dá)3000公斤，畝收入在6000-9000元之間，每公斤平均市場(chǎng)價(jià)格為3-4元。葡萄主要分布于姚村鎮(zhèn)洞兒溝、蠶石、固驛、棗元頭、槐樹(shù)、街辦梁家寨、晉祠鎮(zhèn)北大寺、張村、青陽(yáng)河、索村一帶，種植面積達(dá)1462畝，品種以龍眼、無(wú)核白雞心、乍娜、粉紅太妃為主，畝產(chǎn)量達(dá)1500公斤左右，市場(chǎng)平均銷售價(jià)格每公斤為2-4元，畝收入達(dá)3000-6000元。杏主要分布于姚村鎮(zhèn)槐樹(shù)、黃樓、蠶石、金勝鎮(zhèn)木廠頭、古寨、街辦黃冶、要子莊一帶，種植面積達(dá)1445畝，主要品種以凱特杏、撒金紅、短枝特大杏等為主，畝產(chǎn)量500公斤左右，市場(chǎng)銷售每公斤為3元，畝收入達(dá)1500元左右。蘋(píng)果主要分布于姚村鎮(zhèn)姚村、洞兒溝、棗元頭、街辦西街、店頭、晉祠鎮(zhèn)張村、王郭、新莊、索村、三泉頭、金勝鎮(zhèn)西峪、冶峪一帶，種植面積3767.3畝，品種以紅星、金冠、國(guó)光、富士為主，畝產(chǎn)量在-3000公斤左右，市場(chǎng)銷售價(jià)格每公斤為2-4元左右，畝收入平均達(dá)5000元。全區(qū)年果品總產(chǎn)值3198.2萬(wàn)元，占全區(qū)農(nóng)業(yè)收入的11%，農(nóng)民人均果品收入240元，占農(nóng)民人均純收入的4.6%。
為了進(jìn)一步提高果樹(shù)產(chǎn)量和果品品質(zhì)，我區(qū)以科技示范項(xiàng)目為平臺(tái)，積極爭(zhēng)取省、市農(nóng)業(yè)、科技部門(mén)的資金，以洞兒溝、黃樓、張村、武家寨等果園為主，先后示范推廣了高滲鉀微乳劑防治紅蜘蛛、果實(shí)套袋、病蟲(chóng)無(wú)害化防治、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑應(yīng)用等技術(shù)，技術(shù)推廣應(yīng)用面積達(dá)6000畝左右，特別是在洞兒溝果園圍繞無(wú)公害水果標(biāo)準(zhǔn)化果園建設(shè)，實(shí)施了新型農(nóng)藥應(yīng)用、果實(shí)套袋、殺蟲(chóng)燈防蟲(chóng)、黃板誘殺等無(wú)公害防治措施，果品質(zhì)量明顯改善，畝均收入大為提高。
(二)蔬菜生產(chǎn)情況
1998年新區(qū)成立以來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府始終把蔬菜生產(chǎn)作為種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中心支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，大力實(shí)施“菜藍(lán)子工程”、節(jié)能日光溫棚建設(shè)、無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)等項(xiàng)目，從始，連續(xù)三年建成古城營(yíng)、五府營(yíng)、南張村三個(gè)萬(wàn)間節(jié)能溫室群，全區(qū)日光節(jié)能溫室總數(shù)達(dá)到9.8萬(wàn)間，蔬菜種植面積達(dá)到2.0573萬(wàn)畝，初步形成了四群三區(qū)兩片(古城營(yíng)、五府營(yíng)、南張村、東莊營(yíng)四個(gè)萬(wàn)間節(jié)能溫室群，南北瓦窯千畝豆角生產(chǎn)區(qū)、北邵千畝白菜生產(chǎn)區(qū)、固驛王郭千畝韭菜生產(chǎn)區(qū)三個(gè)蔬菜生產(chǎn)區(qū)，北邵、吳家堡兩個(gè)溫室蔬菜生產(chǎn)片)、規(guī)模生產(chǎn)的格局。全區(qū)蔬菜種植品種達(dá)到40余種，年蔬菜產(chǎn)量達(dá)18萬(wàn)噸，涌現(xiàn)出了許多畝收入達(dá)2萬(wàn)元以上的典型戶，尤其是五府營(yíng)村，過(guò)去農(nóng)民主要以種植水稻為主，畝收入僅為200元左右，自建成萬(wàn)間節(jié)能溫室群后，全村570余戶農(nóng)民就有260戶種植溫室蔬菜，畝均蔬菜收入達(dá)2.6萬(wàn)元以上，是種植水稻收入的100余倍。積極發(fā)展無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)，五府營(yíng)蔬菜生產(chǎn)基地被確立為首批山西省無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)試驗(yàn)示范基地和太原市無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地，并注冊(cè)了“晉溪”無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，同時(shí)建立了南張村、東莊營(yíng)、北邵三個(gè)區(qū)級(jí)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地，全區(qū)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)面積近1萬(wàn)畝，蔬菜良種覆蓋率達(dá)到95%，西紅柿、黃瓜兩個(gè)產(chǎn)品通過(guò)國(guó)家級(jí)認(rèn)證，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)逐步走上規(guī)范化發(fā)展軌道。大力發(fā)展食用菌生產(chǎn)基地，同創(chuàng)果蔬合作社組織社員自籌資金700萬(wàn)元，建成1萬(wàn)間食用菌溫室大棚，并配套建設(shè)了食用菌工廠化車間、菌種繁育中心、加工車間及保鮮庫(kù)，年生產(chǎn)加工食用菌3000噸，帶動(dòng)農(nóng)戶150戶，成為全省最大的食用菌生產(chǎn)基地。
(三)畜牧業(yè)生產(chǎn)情況
生豬生產(chǎn)在政策推動(dòng)和市場(chǎng)拉動(dòng)下，發(fā)展明顯加快，上半年存欄2.4萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)23.3%，出欄量達(dá)到1.9萬(wàn)頭，同比減少3%;肉羊受市場(chǎng)拉動(dòng)作用，上半年存欄15164只，同比減少1.1%，出欄8081只，同比增加18.4%。奶牛生產(chǎn)在政策、市場(chǎng)等多重因素的作用下，鮮奶價(jià)格上漲幅度較大，全區(qū)存欄奶牛3494頭，同比增長(zhǎng)18.3%。家禽生產(chǎn)因飼料上漲，蛋價(jià)下跌,出現(xiàn)下滑，存欄、出欄量分別達(dá)到52萬(wàn)只、36萬(wàn)只，分別比上年同期減少2%和增加9.6%。全區(qū)畜牧業(yè)養(yǎng)殖大場(chǎng)(戶)達(dá)到97個(gè)，建成20頭以上奶牛場(chǎng)38個(gè)，百頭以上豬場(chǎng)43個(gè)，上萬(wàn)只雞場(chǎng)5個(gè)，百只以上羊場(chǎng)10個(gè)，大型鴨場(chǎng)1個(gè)，建立養(yǎng)殖基地8個(gè)。，畜牧業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的%;農(nóng)民人均畜牧養(yǎng)殖業(yè)收入638.7元，占農(nóng)民人均純收入的%。
二、存在的主要問(wèn)題
1、品牌效應(yīng)不大。近年來(lái)，我區(qū)圍繞蔬菜、林果、畜牧等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，先后注冊(cè)了“晉溪、晉泉”無(wú)公害蔬菜、“古唐”乳制品、“天珍”無(wú)脂鴨、“滿の康”棗業(yè)等商標(biāo)，但這些農(nóng)產(chǎn)品在太原市場(chǎng)上所占的份額不大，知名度不高。還有部分農(nóng)產(chǎn)品種植歷史悠久，在市場(chǎng)上也深受市民歡迎，如洞兒溝大久保桃、要子莊撒金紅杏等，但由于資金等原因，一直未予注冊(cè)。
2、市場(chǎng)流通體系建設(shè)滯后。我區(qū)肉蛋奶菜果等農(nóng)副產(chǎn)品日常主要銷往橋西農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、清徐、小店等地，尚無(wú)一家專門(mén)的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。近年來(lái)，我區(qū)雖然成立了一部分農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民專業(yè)合作社，但真正在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)管理服務(wù)周到的沒(méi)有幾家，特別是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍建設(shè)滯后，在一定程度上滯約了優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。
3、農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)不多。近年來(lái)，我區(qū)先后扶持建設(shè)了天珍鴨業(yè)、滿天紅果業(yè)、晉龍海乳業(yè)等一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，但這些企業(yè)在加工規(guī)模、產(chǎn)品檔次和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)上都沒(méi)有達(dá)到龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品大多以初產(chǎn)品上市，與深加工后農(nóng)產(chǎn)品相比，增值效益不高。
4、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)體系尚不健全。一是無(wú)公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工作滯后。二是質(zhì)量檢測(cè)手段弱化、設(shè)備和能力缺乏，農(nóng)業(yè)部門(mén)蔬菜農(nóng)殘檢測(cè)設(shè)備缺乏，檢測(cè)人員只能對(duì)少數(shù)品種進(jìn)行抽查，不能對(duì)上市的蔬菜實(shí)施有效監(jiān)控。三是部分農(nóng)民的無(wú)公害生產(chǎn)意識(shí)不高，生產(chǎn)中使用高毒高殘留農(nóng)藥的情況時(shí)有發(fā)生。
5、農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系不完善。我區(qū)區(qū)、鎮(zhèn)(街辦)農(nóng)業(yè)服務(wù)部門(mén)技術(shù)人員缺乏，農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的質(zhì)量與農(nóng)民需求存在一定距離，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣指導(dǎo)工作因經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，只能通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)和市級(jí)科技推廣示范項(xiàng)目針對(duì)性地進(jìn)村入戶開(kāi)展技術(shù)服務(wù)和示范推廣。
6、溫室補(bǔ)助資金不到位。為加強(qiáng)和完善綠色蔬菜基地建設(shè)，推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，，市政府出臺(tái)了《綠色日光節(jié)能溫室建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》(并政辦發(fā)【】74號(hào))，對(duì)新建溫室從1000間以下，10000間以上確定了具體的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。我區(qū)響應(yīng)市政府的號(hào)召，積極動(dòng)員各地發(fā)展日光節(jié)能溫室群，僅就新建日光節(jié)能溫室2萬(wàn)余間，但至今溫室補(bǔ)助資金沒(méi)有到位，挫傷了農(nóng)民的種植積極性。
三、對(duì)策與建議
(一)打造農(nóng)業(yè)綠色品牌，推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型。以全市加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型為契機(jī)，集中力量和資金，突出抓住具有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)的`奶業(yè)、生豬、蛋雞、蔬菜、水果、苗木花卉等產(chǎn)業(yè)，加快基地建設(shè)和產(chǎn)品認(rèn)證，樹(shù)立綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品品牌。一是結(jié)合實(shí)際，盡快制定蔬菜、食用菌、干鮮果品等綠色食品的生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，加快推進(jìn)我區(qū)綠色特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。二是依托天泉公司優(yōu)質(zhì)水稻示范基地，嚴(yán)格按照晉祠無(wú)公害水稻生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，進(jìn)一步規(guī)范晉祠水稻生產(chǎn)技術(shù)，重塑“晉祠大米”品牌;積極爭(zhēng)取資金，引導(dǎo)幫助同創(chuàng)果蔬合作社，加快蔬菜、食用菌產(chǎn)品認(rèn)證，做大做強(qiáng)“晉溪”無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品品牌;扶持引導(dǎo)王郭、固驛韭菜規(guī)范生產(chǎn)技術(shù)，擴(kuò)大種植面積，打響“王郭名韭”優(yōu)質(zhì)蔬菜品牌。三是抓好晉龍海、永昌、俊汾、鑫旺達(dá)等一批綠色養(yǎng)殖園區(qū)及以天珍、滿天紅等為龍頭的綠色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建設(shè)，大力支持它們加快無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品的申報(bào)、認(rèn)證，增加品牌數(shù)量，擴(kuò)大基地規(guī)模。
(二)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建農(nóng)民增收快渠道。一是突出抓好同創(chuàng)果蔬合作社食用菌生產(chǎn)加工基地建設(shè)。積極爭(zhēng)取省市資金，扶持幫助同創(chuàng)果蔬合作社做大食用菌產(chǎn)業(yè)，配套建設(shè)菌種繁育中心、食用菌包裝加工車間、產(chǎn)品陳列室和品嘗點(diǎn)等現(xiàn)代化生產(chǎn)車間，新建完善日光節(jié)能溫室1間，實(shí)施產(chǎn)品認(rèn)證，建成占地500畝，年加工食用菌5000噸，融生產(chǎn)、加工、采摘、烹調(diào)、品嘗于一體的無(wú)公害食用菌生產(chǎn)基地。同時(shí)，輻射帶動(dòng)200戶農(nóng)民發(fā)展食用菌，開(kāi)發(fā)綠色觀光旅游項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)土地和人力資源效益最大化。三是進(jìn)一步發(fā)展壯大天珍鴨業(yè)公司。重點(diǎn)扶持其配套、完善屠宰加工設(shè)施和冷卻設(shè)備，擴(kuò)大屠宰加工規(guī)模，力爭(zhēng)年屠宰加工白條鴨、肉雞100萬(wàn)只。同時(shí)，采取提供種禽、養(yǎng)殖技術(shù)和負(fù)責(zé)回收的方式，帶動(dòng)周邊農(nóng)民發(fā)展肉雞、填鴨養(yǎng)殖，全年新增填鴨飼養(yǎng)戶50戶，存欄達(dá)6萬(wàn)只，新增肉雞養(yǎng)殖戶100戶，存欄肉雞達(dá)5萬(wàn)只。四是認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)有能力誰(shuí)當(dāng)龍頭，誰(shuí)是龍頭扶持誰(shuí)”的政策，不斷擴(kuò)大晉龍海乳業(yè)、永昌乳業(yè)、俊汾乳業(yè)、滿天紅果業(yè)等農(nóng)業(yè)企業(yè)的整體規(guī)模和實(shí)力，實(shí)現(xiàn)一頭連農(nóng)戶，一頭連市場(chǎng)，農(nóng)工貿(mào)一體化、產(chǎn)加銷一條龍，形成良性互動(dòng)。
(三)加大政策扶持力度，典型帶動(dòng)，示范引路，推動(dòng)“菜籃子”工程建設(shè)
實(shí)踐證明，日光節(jié)能溫室、園區(qū)健康養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的最有效最直接的方式，政府應(yīng)制定出臺(tái)具體的扶持鼓勵(lì)政策，財(cái)政部門(mén)應(yīng)加大資金補(bǔ)貼力度，并及時(shí)足額到位。
(四)建立健全農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。積極培育多元化的農(nóng)技推廣服務(wù)組織，積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織在科技推廣中的示范作用。大力推廣應(yīng)用配方施肥、水肥一體化、無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)、病蟲(chóng)綜合無(wú)害化防治等農(nóng)業(yè)新技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)的科技含量。
(五)加快農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展。要圍繞市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)企業(yè)的需要，以種養(yǎng)大戶、營(yíng)銷大戶和土專家為帶頭人，組建各種專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織，不斷壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)隊(duì)伍，充分發(fā)揮他們信息靈通，視野廣的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行種、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。全年新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織10個(gè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍達(dá)到50人以上。
(六)建立無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)體系，把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。一是制定、下發(fā)《區(qū)無(wú)公害蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和無(wú)公害蔬菜栽培技術(shù)操作規(guī)程，教育引導(dǎo)農(nóng)民按技術(shù)規(guī)程操作。二是加強(qiáng)源頭控制。農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)、工商等部門(mén)聯(lián)合對(duì)全區(qū)農(nóng)資銷售網(wǎng)點(diǎn)不定期地進(jìn)行專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處銷售國(guó)家明令禁止使用的高殘留農(nóng)藥、過(guò)期農(nóng)藥，并向農(nóng)民推薦低毒、低殘留的農(nóng)藥。三是逐步建立蔬菜市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。同時(shí)，加強(qiáng)蔬菜產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)和“三食品”認(rèn)證工作，確保蔬菜質(zhì)量安全。四是加大畜禽產(chǎn)品檢疫力度。區(qū)動(dòng)檢部門(mén)要組織動(dòng)物檢疫員加強(qiáng)產(chǎn)地、市場(chǎng)畜禽產(chǎn)品檢疫工作，確保城鄉(xiāng)居民吃上“放心畜禽產(chǎn)品”。
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