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新聞工作調(diào)研報(bào)告
新聞是主要的信息傳播方式,做好新聞工作是緊跟時(shí)代的要求。下面,小編為大家整理了相關(guān)的新聞工作調(diào)研報(bào)告,希望對(duì)大家有所幫助。
法院宣傳工作是人民法院工作的重要組成警分,是人民群眾和社會(huì)各界了解法院工作的“窗口”,是社會(huì)主義法制宣傳的重要陣地。搞好法院宣傳工作,對(duì)于推動(dòng)審判工作不斷發(fā)展,促進(jìn)法院隊(duì)伍建設(shè),深入開展社會(huì)主義法制宣傳,具有積極的意義。大力加強(qiáng)法院新聞宣傳工作,有利于人民群眾和社會(huì)各界對(duì)法院工作的了解,進(jìn)而理解、關(guān)心、監(jiān)督、支持,確立司法權(quán)威,樹立法院和人民法官的良好形象;有利于提高人民群眾的法律意識(shí)和法律素養(yǎng),引導(dǎo)他們知法、守法以及同非法、違法行為作斗爭(zhēng),積極推進(jìn)當(dāng)?shù)剌爡^(qū)的平安建設(shè),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一、現(xiàn)狀和成效
1、職能部門和從業(yè)人員情況。天峻法院沒有設(shè)置專門的宣傳機(jī)構(gòu)或職能機(jī)構(gòu)隸屬警門,也沒有配備專職的宣傳員,宣傳工作由辦公室負(fù)責(zé),不一而足。近年來(lái),院領(lǐng)導(dǎo)高度重視調(diào)研、信息、宣傳方面的工作,先后開通了《天峻法院網(wǎng)》、《天峻法院藏文網(wǎng)》,辦公室秘書兼職信息宣傳員,未安排有專職的宣傳工作人員及新聞發(fā)言人。我院信息宣傳員(辦公室秘書)為臨時(shí)聘用人員,沒有審判資格,年齡為30歲,法律大專文化程度,從事文秘工作6年。
2、物質(zhì)裝備及辦公條件。當(dāng)前我院擁有電腦量基本達(dá)到人均一臺(tái),復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀、一體機(jī)院機(jī)關(guān)辦公室有一臺(tái),除此外,各警門均有一臺(tái)打印機(jī)。在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上,2011年2月我院完成了全院局域網(wǎng)網(wǎng)線鋪設(shè),同時(shí)通過光纖接入方式開通了共25臺(tái)電腦的寬帶上網(wǎng)服務(wù),保證了每個(gè)警門有一臺(tái)電腦可以與互聯(lián)網(wǎng)連接。目前,基本開通電子簽章系統(tǒng)和三級(jí)專網(wǎng)的視頻系統(tǒng)。因法院系統(tǒng)管理軟件至今沒有到位,所以在立案、審理、執(zhí)行、歸檔等審判工作各環(huán)節(jié)的信息化管理還不能實(shí)現(xiàn),也不能與上級(jí)法院實(shí)現(xiàn)共享審判信息,同樣本院的局域網(wǎng)也還不互通。在信息化應(yīng)用上,建設(shè)了一個(gè)數(shù)字化法庭,具備多媒體證據(jù)展示、庭審記錄和錄像等功能。
近年來(lái),天峻法院在法院宣傳工作方面的投入有所增加,現(xiàn)有一臺(tái)數(shù)碼攝錄放一體機(jī),數(shù)碼照相機(jī)一臺(tái)。大型錄像、攝影自己做不到,只好請(qǐng)當(dāng)?shù)貜V播電視臺(tái)記者。
3、與媒體互動(dòng)、溝通少。我們基層法院內(nèi)部新聞宣傳因新聞相關(guān)知識(shí)的缺失、寫作法院新聞宣傳缺乏技巧等原因,宣傳工作就停滯在對(duì)一般的、零敲碎打的、就事論事的、就案論案的宣傳。同時(shí)我們對(duì)新聞界有“煩”和“怕”的負(fù)面心態(tài),不善于面對(duì)媒體,不注意與宣傳主管警門的溝通和協(xié)調(diào)。不但缺乏對(duì)外宣傳的內(nèi)容,宣傳的形式亦單一,僅在當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)紙媒體或廣播電視、電臺(tái)上限于以案說(shuō)法、法官先進(jìn)事跡的新聞?lì)}材。與新聞媒體從沒有召開過座談會(huì)、新聞發(fā)布會(huì),缺乏與新聞媒體聯(lián)系與溝通的主動(dòng)性。影視宣傳、借助網(wǎng)絡(luò)將法院宣傳工作引入虛擬空間、嘗試拓展法治宣傳題材貼近生活在基層法院還是鳳毛麟角。
成效:近年來(lái),我院不斷加強(qiáng)各項(xiàng)審判工作和執(zhí)行工作,大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)各項(xiàng)工作的深入發(fā)展。法院的地位、法官的形象在社會(huì)上得到了提升,這在每年各級(jí)人大會(huì)人大代表對(duì)法院工作的認(rèn)可表決率逐年提升反映出來(lái)。但就宣傳法制、宣傳法院、宣傳法官等工作上,在內(nèi)容和形式、在廣度及深度上是有差別的,我院沒有專門的宣傳警門,對(duì)外宣傳重視宣傳工作不夠,宣傳人員缺乏、物質(zhì)條件不足、激勵(lì)措施不力等等,相應(yīng)的宣傳工作不規(guī)范,宣傳面窄。如我院,宣傳報(bào)道工作只是將自己編發(fā)的信息投稿到自身法院系統(tǒng)的上級(jí)部門和對(duì)應(yīng)網(wǎng)站,將其送到轄區(qū)四大班子辦公室、同級(jí)的政法部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表主席團(tuán),使職能部門了解和監(jiān)督法院工作。在傳統(tǒng)紙媒上,我們充其量是報(bào)道一些典型案件。沒到法院打官司的民眾對(duì)法院的工作的了解是停留在對(duì)罪犯判處徒刑上。要做到“報(bào)刊上有名,電臺(tái)上有聲,電視上有影,網(wǎng)絡(luò)上有議”的良好宣傳效果,還有很大差距。
二、當(dāng)前基層人民法院新聞宣傳工作中存在的問題
1、宣傳管理缺乏統(tǒng)一性。一是只有原則性規(guī)定和宣傳工作紀(jì)律,而沒有可實(shí)踐操作的具體規(guī)范,新聞宣傳報(bào)道的尺度范圍主要由宣傳人員自行掌握,新聞宣傳工作呈現(xiàn)出總體不平衡狀態(tài)。二是機(jī)構(gòu)設(shè)置和分工缺乏一致性,基層法院辦公室根據(jù)自身主項(xiàng)工作的延伸,承擔(dān)了一部分法院對(duì)外宣傳任務(wù),多頭管理,職能交叉,不利于新聞宣傳工作的有效開展。
2、宣傳隊(duì)伍缺乏穩(wěn)定性。一是宣傳干警選任困難,F(xiàn)有法院干警普遍具有法律專業(yè)知識(shí)而欠缺新聞專業(yè)素質(zhì),有意識(shí)地引進(jìn)新聞專業(yè)畢業(yè)生或有新聞從業(yè)經(jīng)歷的人員,又因?yàn)閷?duì)法律知識(shí)和法院事務(wù)缺乏了解,政策性、法律性不強(qiáng),難以勝任工作。二是宣傳干警隊(duì)伍不穩(wěn)定。受編制、人員及崗位待遇等情況限制,宣傳隊(duì)伍穩(wěn)定性差,也沒設(shè)有專職宣傳干警,只是由辦公室負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作,只能說(shuō)是相對(duì)專職宣傳員,而這專職宣傳干警中普遍存有“過渡”心態(tài),“專職不專”、“更換頻繁”。各庭、科、室、隊(duì)所指定的一至兩名兼職信息員,多數(shù)為年輕人,主要是在司法考試門前門后拼搏的書記員們或臨聘人員,這些兼職宣傳人員本職工作就重,又要學(xué)習(xí)應(yīng)考之類,對(duì)宣傳工作多為單純以完成宣傳基本任務(wù)為目標(biāo),不穩(wěn)定性更加突出。是故院內(nèi)警的宣傳網(wǎng)絡(luò)松散,信息渠道不暢,缺乏長(zhǎng)期和整體的規(guī)劃發(fā)展。三是培訓(xùn)機(jī)會(huì)少。法院系統(tǒng)內(nèi)對(duì)信息員培訓(xùn)向來(lái)較少,新加入的宣傳員難以得到參加上級(jí)法院或新聞媒體等組織的宣傳員培訓(xùn)班的機(jī)會(huì),撰寫宣傳文章和水平難以得到提高,使宣傳人員捕捉宣傳素材的敏感性差,收集和組織宣傳要素的能力低。
3、宣傳形式缺乏主動(dòng)性。一是缺乏主動(dòng)聯(lián)系。法院與新聞媒體之間,主要由記者到法院采訪約稿時(shí)建立相對(duì)固定的聯(lián)系,記者本身的高流動(dòng)性,使這種聯(lián)系不具有穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性;二是缺乏主動(dòng)策劃。宣傳干警的不穩(wěn)定性和身兼數(shù)職,使法院對(duì)深度宣傳和專題新聞?dòng)形冯y情緒。
4、宣傳內(nèi)容缺乏廣泛性。法院擁有豐富的新聞信息資源,但媒體的報(bào)道需要和受眾的法制新聞需求,卻使法院新聞宣傳的重點(diǎn)僅落在了法院審理的案件情況這個(gè)惟一的點(diǎn)上。
5、宣傳經(jīng)費(fèi)缺乏保障,激勵(lì)措施難以落實(shí)。一是受經(jīng)費(fèi)的限制,基層法院一般雖配置有計(jì)算機(jī),但相應(yīng)的配套影、像設(shè)備以及計(jì)算機(jī)維護(hù)、連通網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用及易耗材更新等經(jīng)費(fèi)投入不足,難以保障宣傳工作日常開展所必需的相關(guān)費(fèi)用,使宣傳工作難以較好地開展起來(lái),更別談走向網(wǎng)絡(luò)化管理了。二是有效的激勵(lì)機(jī)制難以落實(shí)。受工作條件等原因的限制,基層法院的宣傳工作難以完全落實(shí)到與政績(jī)考核、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,雖然也曾制訂了獎(jiǎng)勵(lì)措施和考評(píng)辦法,但近年來(lái)上面有規(guī)定取消了獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi),改為以精神鼓勵(lì)為主。寫不寫,寫好寫丑一樣,所以難以全面調(diào)動(dòng)起工作人員撰寫宣傳文章的積極性和主動(dòng)性。
6、與外界媒體缺乏聯(lián)系和溝通。要想擴(kuò)大法院的社會(huì)影響,多方位、多層次、多渠道宣傳法治,宣傳法院,宣傳人民法官,宣傳人民法官為人民的主題活動(dòng),離不開新聞界的支持和配合。要克服“酒香不怕巷子深”和司法是被動(dòng)的傳統(tǒng)思想,法院的宣傳工作也要“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,大張旗鼓地將我們干出一流的業(yè)績(jī),創(chuàng)出一流的成績(jī)宣傳出去,努力營(yíng)造社會(huì)了解法院、群眾理解審判、當(dāng)事人支持司法的良好氛圍。
三、做好宣傳工作的對(duì)策
1、規(guī)范管理,營(yíng)造宣傳氛圍。要貫徹落實(shí)全國(guó)法院新聞宣傳工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)大宣傳意識(shí),推進(jìn)法院新聞宣傳規(guī)范化建設(shè),自上而下強(qiáng)化宣傳工作紀(jì)律,統(tǒng)一法院新聞宣傳的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和對(duì)外口徑,條件具備時(shí),建立健全法院新聞發(fā)言人制度;分解落實(shí)法院宣傳工作責(zé)任,實(shí)現(xiàn)群眾知情權(quán),促進(jìn)法院宣傳工作整體水平的提高。
2、以人為本,打造宣傳隊(duì)伍。選派一批具有較高思想政治素質(zhì),熟悉審判業(yè)務(wù),熱愛宣傳工作,文字功底較好的干警(包括聘用人員)充實(shí)法院專、兼職宣傳隊(duì)伍,推進(jìn)法院宣傳網(wǎng)絡(luò)建設(shè);加強(qiáng)對(duì)法院宣傳人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高宣傳能力和水平;保持法院宣傳干警的長(zhǎng)期穩(wěn)定性,提高宣傳人員的待遇,解除其后果之憂,使其自覺在工作崗位上留人留心。在政治待遇和經(jīng)費(fèi)保障上,要與審判人員保持一致。
3、方法創(chuàng)新,把握宣傳策略。樹立法院新聞宣傳的精品意識(shí),主動(dòng)策劃法院的重點(diǎn)報(bào)道和專題新聞宣傳,如領(lǐng)導(dǎo)思考的要點(diǎn)、法院工作的重點(diǎn)、決策落實(shí)的難點(diǎn),人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、值得推廣的亮點(diǎn)等題材加以宣傳,增強(qiáng)報(bào)道的力度、深度和廣度;改進(jìn)法院宣傳工作方法,掌握好政法新聞的宣傳分寸;提高法院新聞宣傳技巧;關(guān)于針對(duì)法院的法官的負(fù)面宣傳報(bào)道,事前要有應(yīng)對(duì)預(yù)案,事發(fā)后一方面要積極向有關(guān)警門報(bào)告和及時(shí)進(jìn)行消息澄清,爭(zhēng)取理解和支持,制止負(fù)面影響的進(jìn)一步擴(kuò)散,另一方面也要盡可能的運(yùn)用行政、法律、科技等各種方法手段,減少負(fù)面影響直至消除。
4、突出重心,深化宣傳效果。要始終堅(jiān)持以正面宣傳為主,抓住法院典型案例和法官典型事跡,加大宣傳報(bào)道力度,形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)和良好的輿論環(huán)境;組織好法院的重點(diǎn)報(bào)道和日常性的報(bào)道工作,通過文字、圖片、影視等多種形式,使社會(huì)了解法院,進(jìn)而理解法院,支持法院工作,為公正司法營(yíng)造寬松的外培環(huán)境;加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè),通過在相關(guān)媒體上開設(shè)專欄、舉辦講座、法官參加專題電視節(jié)目、開設(shè)法院網(wǎng)頁(yè)等形式,拓寬法院宣傳途徑,實(shí)現(xiàn)宣傳效益。
5、主動(dòng)加強(qiáng)與新聞媒體的溝通、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。可以與當(dāng)?shù)貜V播電視局?jǐn)y手,在電視臺(tái)上開辦專題欄目,以便將重大、典型案件審理情況通曉到區(qū)域內(nèi)社會(huì)各界?梢耘c當(dāng)?shù)厝請(qǐng)?bào)編輯警攜手,在日?qǐng)?bào)上開辦專題欄目,以增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)法院工作和審判工作的了解和支持。為使審判工作延伸到社會(huì)治安綜合治理之中,我們可以采取“以案說(shuō)法”的形式,組織特定人員參加庭審旁聽,擴(kuò)展庭審功能。也可以開庭進(jìn)社區(qū)、牧區(qū)等巡回形式,辦好一案教育一片。還可以以召開座談會(huì)等形式,及時(shí)向社會(huì)各界報(bào)告法院審判和有關(guān)工作,增進(jìn)人民群眾對(duì)新時(shí)期法院工作的了解,接受群眾監(jiān)督和建議。最好是能定期召開法院宣傳工作會(huì)議,并邀請(qǐng)上級(jí)法院及媒體參會(huì)宣傳指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)基層法院宣傳員。
6、落實(shí)必要的宣傳經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)措施,有效調(diào)動(dòng)工作人員撰寫宣傳文章的積極性和主動(dòng)性。
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