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區(qū)企業(yè)女職工技能培養(yǎng)調(diào)研報(bào)告
為切實(shí)掌握XX區(qū)現(xiàn)階段女職工工作熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，更好地維護(hù)女職工權(quán)益，XX區(qū)女職工委員會(huì)通過(guò)實(shí)地調(diào)研和問(wèn)卷調(diào)查相結(jié)合的方式，發(fā)現(xiàn)企業(yè)女職工的技能培養(yǎng)是目前廣受關(guān)注的問(wèn)題。
女職工是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展進(jìn)步的重要力量。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的新形勢(shì)下，隨著企業(yè)改革的不斷深化、科技創(chuàng)新步伐的加快，對(duì)女職工技能素質(zhì)提出了更新更高的要求，廣大女職工的技能素質(zhì)直接關(guān)系到企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展的實(shí)力。
一、 湖州市XX區(qū)女職工基本概況：
全區(qū)非公企業(yè)女職工委員會(huì)XX個(gè)，其中聯(lián)合工會(huì)女職工委員會(huì)XX個(gè)，覆蓋企業(yè)1XX家；設(shè)立女職工委員數(shù)XX人。目前XX區(qū)擁有勞動(dòng)部門職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的初級(jí)工有XX人，其中女職工是XX人，中級(jí)工有XX人，其中女職工有XX人，高級(jí)工有XX人，其中女職工有XX人，技師和高級(jí)技師共有XX人，其中女職工有XX人。
二、湖州市XX區(qū)企業(yè)女職工技能培養(yǎng)成效顯著
女職工技能水平的高低在很大程度上取決于企業(yè)對(duì)女職工的教育、培養(yǎng)和使用。近年來(lái)，XX區(qū)總工會(huì)和各單位高度重視女職工技能提升工作，以“女職工讀書(shū)園地”、“職工書(shū)屋”為依托，大力實(shí)施“女職工素質(zhì)提升工程”，工程的規(guī)模逐年擴(kuò)大，內(nèi)涵不斷拓展，社會(huì)認(rèn)知度不斷提高，越來(lái)越多的女職工參與到不同形式的素質(zhì)提升活動(dòng)中來(lái)。
1.建功立業(yè) 搭建女職工成才平臺(tái)
近年來(lái)，區(qū)總工會(huì)堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，組織采取多種形式，把“女職工素質(zhì)提升工程” 和“女職工建功立業(yè)”活動(dòng)融入到經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中，組織女職工積極參加勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)比武、技能大賽、合理化建議、技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)明創(chuàng)造、拜師學(xué)藝等活動(dòng)，引導(dǎo)女職工學(xué)習(xí)基礎(chǔ)理論，提高崗位技能素質(zhì)，為女職工搭建崗位成才的平臺(tái)。
2.崗位培訓(xùn) 提升女職工綜合素質(zhì)
崗位培訓(xùn)是提升女職工技能素質(zhì)的有效途徑。在XX區(qū)總工會(huì)的重視和指導(dǎo)下，大部分企業(yè)都將女職工素質(zhì)提升工程與“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，注重在提高女職工綜合素質(zhì)的過(guò)程中培養(yǎng)一線的創(chuàng)新人才，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)涵。以學(xué)歷教育、企業(yè)崗位培訓(xùn)、女職工周末（業(yè)余）學(xué)校、女職工素質(zhì)教育流動(dòng)課堂等為載體，幫助廣大女職工進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，提高綜合素質(zhì)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。 培訓(xùn)形式也不斷創(chuàng)新，有些單位除了采取 “走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等方式以外，還開(kāi)展了老兵帶新兵的“名師帶徒”活動(dòng)，鼓勵(lì)有一技之長(zhǎng)的高技能人才傳“絕藝”、獻(xiàn)“絕招”。
3.創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) 激發(fā)女職工學(xué)習(xí)熱情
以“女職工讀書(shū)園地”、“職工書(shū)屋”為依托，開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型員工”、女職工創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)建功立業(yè)競(jìng)賽示范崗等系列活動(dòng)，陶冶女職工的情操，激發(fā)了廣大女職工學(xué)知識(shí)、學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)、練本領(lǐng)的熱情，增強(qiáng)了女職工對(duì)自己、對(duì)家庭、對(duì)企業(yè)、對(duì)社會(huì)的責(zé)任感，使女職工的整體素質(zhì)不斷得到提升，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)更好地發(fā)揮了“半邊天”的作用。為進(jìn)一步激勵(lì)廣大女職工充分發(fā)揮自己的聰明才智，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，區(qū)總工會(huì)每年表彰一批女職工的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。
三、XX區(qū)女職工技能培養(yǎng)工作存在的問(wèn)題：
從調(diào)研情況看，由于措施得力，近年來(lái)女職工在企業(yè)中的“半邊天”作用得到了進(jìn)一步發(fā)揮，但也存在著一些不足之處，亟待有關(guān)部門的重視和解決。主要體現(xiàn)在：
1、XX區(qū)沒(méi)有專門的女職工技能培養(yǎng)基地。政府對(duì)女職工技能培養(yǎng)工作的扶持力度也不大，導(dǎo)致培訓(xùn)投入不足，制約了培訓(xùn)工作的開(kāi)展。
2、缺乏職業(yè)培訓(xùn)的統(tǒng)一規(guī)劃與管理。由于缺乏有效的管理體制及統(tǒng)籌規(guī)劃，女職工職業(yè)技能培訓(xùn)未能形成一個(gè)有效的統(tǒng)一培訓(xùn)體系，降低了培訓(xùn)的效能。一方面，培訓(xùn)的內(nèi)容過(guò)于陳舊，新技術(shù)和高級(jí)技術(shù)還跟不上發(fā)展對(duì)技術(shù)的要求，影響了技能培訓(xùn)的吸引力；另一方面，在培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)安排上不盡合理，使得多數(shù)女職工無(wú)精力參加技能培訓(xùn)。
3、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)女職工技能培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)不夠到位，不夠全面。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作的作用和重要性認(rèn)識(shí)不足，甚至把工人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)看成是政府行為，缺乏對(duì)職工培訓(xùn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，不愿在職工培訓(xùn)上投入人力、物力，搞好當(dāng)前和后備人才開(kāi)發(fā)。對(duì)技術(shù)崗位職工取得職業(yè)資格證書(shū)不夠重視，不肯投入教育經(jīng)費(fèi)，對(duì)此類培訓(xùn)的功效估計(jì)偏低，一味追求經(jīng)營(yíng)效益，認(rèn)為此類培訓(xùn)是消耗性投入。一些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為開(kāi)展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)提高工人的技術(shù)素質(zhì)，對(duì)增強(qiáng)企業(yè)后勁，是件好事，也愿意做些努力。但是企業(yè)因?yàn)闆](méi)有建立完善的勞動(dòng)人事管理機(jī)制，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)顧慮重重，擔(dān)心職工跳槽，不愿花錢培訓(xùn)為別人做“嫁衣”。企業(yè)人才無(wú)序的流動(dòng)，直接波及著工人的培訓(xùn)工作。
4、缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。多數(shù)企業(yè)沒(méi)有建立培訓(xùn)、考核與使用相結(jié)合，與待遇相聯(lián)系的激勵(lì)機(jī)制，工資級(jí)別與技術(shù)級(jí)別不掛鉤，女職工學(xué)習(xí)技術(shù)的熱情不高。開(kāi)展培訓(xùn)缺乏利益引導(dǎo)和動(dòng)力機(jī)制，職工重視拿學(xué)歷，認(rèn)為考技術(shù)等級(jí)沒(méi)用。
5.女職工提升技能素質(zhì)的主動(dòng)意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。雖然從總體上看，女職工具有較強(qiáng)的求職欲和進(jìn)取精神，特別是各崗位的巾幗領(lǐng)軍人物立足本崗，攻堅(jiān)克難，為企業(yè)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。但仍有部分女職工受傳統(tǒng)觀念影響，安于現(xiàn)狀，甘當(dāng)配角，缺乏學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識(shí)的內(nèi)動(dòng)力。
四、今后女職工技能培養(yǎng)工作努力的方向
從目前XX區(qū)女職工技能素質(zhì)狀況看，限制女職工技能素質(zhì)大幅提升的原因是多方面的，既有女職工自身的內(nèi)在因素，也有制度等外在因素的影響，需要政府、工會(huì)、企業(yè)多方努力。針對(duì)以上問(wèn)題，就如何進(jìn)一步提升公司女職工技能素質(zhì)提出以下建議：
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政府在女職工技能培養(yǎng)工作中的職責(zé)定位，可基本歸納為宏觀規(guī)劃、政策引導(dǎo)、搭建平臺(tái)、價(jià)值導(dǎo)向，通過(guò)政府主導(dǎo)，讓職業(yè)教育和培訓(xùn)獲得切實(shí)發(fā)展，讓廣大的技能人才尤其是高技能人才，想辦事、有機(jī)會(huì)、能辦事、有平臺(tái)。
1.做好宏觀規(guī)劃。將技能人才發(fā)展納入整體人才發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)把高技能人才發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體發(fā)展戰(zhàn)略中，并統(tǒng)籌的重點(diǎn)解決。
2.進(jìn)行政策引導(dǎo)。鼓勵(lì)支持企業(yè)創(chuàng)辦女職工職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校，給予政策傾斜和資金補(bǔ)貼。要進(jìn)一步加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)，同時(shí)建立職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定機(jī)構(gòu)的評(píng)估定級(jí)制度，這些都為高技能人才的培養(yǎng)提供了良好的制度和政策環(huán)境。
3.加大資金扶持。開(kāi)展職工技能培養(yǎng)工作，黨委和政府的重視是前提，資金投入是保障。為鼓勵(lì)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加快培養(yǎng)技能人才，對(duì)企業(yè)開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)進(jìn)行補(bǔ)貼。
�。ǘ┕�(huì)層面
1.加強(qiáng)職工技能培訓(xùn)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供高效服務(wù)。結(jié)合XX現(xiàn)有職工技能素質(zhì)與高速發(fā)展的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的實(shí)際，把技能員工建設(shè)工作列入XX區(qū)人才工作規(guī)劃，建立統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)管理、明晰責(zé)任、各司其責(zé)的宏觀管理體制，制定明確規(guī)劃和思路，使整項(xiàng)工作步入規(guī)范化、科學(xué)化軌道�！笆濉奔寄軉T工建設(shè)目標(biāo)：建設(shè)一支適應(yīng)XX企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展需要，愛(ài)崗敬業(yè)、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、技藝精湛的技能員工隊(duì)伍，以技術(shù)技能型、復(fù)合技能型、知識(shí)技能型為導(dǎo)向，全面提升技能員工隊(duì)伍素質(zhì)，形成技能人才隊(duì)伍合理的梯次結(jié)構(gòu)。概括起來(lái)就是以“抓兩頭、促中間”一是抓好具有示范意義的高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，使之成為解決技術(shù)難題、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、提高生產(chǎn)效率的帶頭人，以此帶動(dòng)和提高技能員工隊(duì)伍整體素質(zhì)。二是抓好后備技能人員的培養(yǎng)，滿足企業(yè)用人需求的同時(shí)調(diào)整優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供保證�！按僦虚g”就是成才通道，促進(jìn)優(yōu)秀青年技能人員崗位成才，盡快成為XX經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的骨干力量。
2.加強(qiáng)職工技能培訓(xùn)基地建設(shè)，為職工素質(zhì)提升創(chuàng)造條件。針對(duì)不同性質(zhì)的企業(yè)、不同層面的職工群體的特點(diǎn)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)陣地建設(shè)，充分利用各類職工學(xué)校、職工之家等陣地，設(shè)計(jì)豐富多彩的活動(dòng)載體，寓學(xué)習(xí)于工作之中，寓教育于活動(dòng)之中，為職工學(xué)習(xí)技術(shù)創(chuàng)造條件。通過(guò)建立職工職業(yè)技能培訓(xùn)基地，為推動(dòng)建立職工職業(yè)技能培訓(xùn)、技術(shù)交流、技能競(jìng)賽和技術(shù)等級(jí)晉級(jí)相結(jié)合的職工素質(zhì)提升機(jī)制創(chuàng)造有利條件。
3.堅(jiān)持開(kāi)展職工技能比武，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工“雙贏”。堅(jiān)持開(kāi)展技能大比武，激發(fā)廣大職工建功立業(yè)的信心，掀起技術(shù)革新的熱潮，開(kāi)展“合理化建議”，使XX區(qū)企業(yè)受益匪淺。職工通過(guò)技術(shù)比武提升技能，增強(qiáng)本領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值；企業(yè)有了高技能職工，績(jī)效有了大面積改善�！�
4.建立高技能人才創(chuàng)新工作室，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)添活力。高技能人才創(chuàng)新工作室，是以高技能人才為骨干，硬件設(shè)施完善，工作制度健全，項(xiàng)目實(shí)施正常、創(chuàng)新成果顯著的創(chuàng)新工作平臺(tái)和團(tuán)隊(duì)。堅(jiān)持以“提高職工素質(zhì)，創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)”為根本，廣泛開(kāi)展各類職業(yè)技能培訓(xùn)，著力提高職工知識(shí)、技能水平，鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大職工開(kāi)展群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，充分發(fā)揮了他們?cè)诳萍紕?chuàng)新中的聰明才智和主力軍作用，切實(shí)提升了廣大職工的工作能力。
5.組織能工巧匠志愿者開(kāi)展“送技術(shù)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。在舉辦技能大比武的基礎(chǔ)上，各級(jí)工會(huì)組織積極拓展、延伸其功能，把通過(guò)技術(shù)大比武涌現(xiàn)出來(lái)的高級(jí)技師、技師及工程技術(shù)人員等組織起來(lái)，成立“能工巧匠志愿者服務(wù)隊(duì)”，開(kāi)展送技術(shù)進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。深入一線送技術(shù)，使一批專業(yè)技能得到推廣，更多職工崗位技能素質(zhì)得到提升，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才技術(shù)支撐。
6.發(fā)揮職工技協(xié)組織作用，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。積極籌備成立XX區(qū)職工技協(xié)；建立工作機(jī)制，營(yíng)造創(chuàng)新氛圍；實(shí)施創(chuàng)新工程，增強(qiáng)技協(xié)活動(dòng)。
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為促使技能人才充分發(fā)揮作用，真正形成有職有責(zé)、有位有為的格局，企業(yè)應(yīng)從以下兩方面來(lái)不斷完善.
1. 企業(yè)應(yīng)不斷完善職工職業(yè)技能鑒定考核和晉升制度。改革職業(yè)資格認(rèn)定和評(píng)聘辦法，推行持證上崗制度，大力加強(qiáng)對(duì)技能人才的考核管理。
2.企業(yè)應(yīng)制定一系列激勵(lì)機(jī)制。如：在聘的技師、高級(jí)技師、操作能手等可享受相應(yīng)的補(bǔ)貼；對(duì)在技能競(jìng)賽中取得好成績(jī)的職工予以大張旗鼓的表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。此外，在企業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽中奪冠的女狀元被企業(yè)工會(huì)直接授予“巾幗標(biāo)兵”稱號(hào)。在注重物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，各單位還應(yīng)把具有發(fā)展?jié)摿Φ募寄苋瞬抛鳛橹攸c(diǎn)培養(yǎng)和使用的對(duì)象。
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