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糧食系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展觀的調(diào)研報告
市糧食局在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，圍繞“保增長、惠民生、促和諧”總體工作目標(biāo)，緊密結(jié)合糧食部門工作實(shí)際，充分發(fā)揮糧食工作貼近民生、貼近群眾的優(yōu)勢，進(jìn)一步調(diào)高發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)化“三個突出”，做到“三個提升”，積極推動全市糧食經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為我市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、突出構(gòu)建“三產(chǎn)一園”產(chǎn)業(yè)格局，提升糧食產(chǎn)業(yè)化水平
一是進(jìn)一步培大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。按照“產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、特色化推進(jìn)、工業(yè)化帶動”的工作思路，做大做強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭骨干企業(yè)。市糧食局將通過深化產(chǎn)權(quán)改革、創(chuàng)新組織結(jié)構(gòu)以及資產(chǎn)整合、招商引資、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級、規(guī)模擴(kuò)張等舉措，大力引導(dǎo)和推動各類生產(chǎn)要素向規(guī)模骨干企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品集聚，組建一批市場競爭力強(qiáng)、輻射帶動力大的龍頭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，在加速我市糧食產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中發(fā)揮骨干支撐作用。同時進(jìn)一步構(gòu)建我市糧食經(jīng)濟(jì)“三產(chǎn)一園”的穩(wěn)定發(fā)展新格局，促進(jìn)我市優(yōu)質(zhì)紅皮小麥、啤酒麥芽、優(yōu)質(zhì)稻米三大產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，提升我市企業(yè)的糧油精深加工能力。
二是實(shí)施“品牌興糧”戰(zhàn)略。以行業(yè)名牌提升全市糧食行業(yè)知名度。從增強(qiáng)我市糧油加工企業(yè)和購銷企業(yè)核心競爭力的高度認(rèn)識樹立品牌、創(chuàng)建名牌對企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化水平提升的重要意義。利用我市連續(xù)多年榮獲“全國糧食生產(chǎn)十大標(biāo)兵縣”、“全國生態(tài)示范市”的區(qū)域優(yōu)勢，抓住“**大米”、“**紅皮小麥”成為地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品契機(jī)，積極樹立“**大米”、“**紅皮小麥”的綠色、優(yōu)質(zhì)形象，培育優(yōu)品名品，提升我市糧食產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度。
三是大力推進(jìn)糧食物流園區(qū)和糧食倉儲“雙百工程”建設(shè)。按照市委市政府的統(tǒng)一部署，與市有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合，抓緊落實(shí)合陳火車站糧食物流園區(qū)的項(xiàng)目規(guī)劃及實(shí)施，爭取早動工、早運(yùn)行、早收益。同時按照我市到20xx年底前，糧食完好倉容要保持60萬噸-65萬噸的要求，進(jìn)一步加快推進(jìn)糧食倉儲“雙百工程”建設(shè)，切實(shí)做到倉容充足、布局合理，確保全市糧食收儲與產(chǎn)糧大市、購銷大市的地位和需求相適應(yīng)。
二、突出推進(jìn)民生工程，提升服務(wù)三農(nóng)能力
一是積極推進(jìn)“放心糧油”工程建設(shè)。在20xx年建成5500畝綠色、無公害優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)上，我局將進(jìn)一步加大推進(jìn)力度，確保 2009年突破1.5萬畝。對優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地種植的稻米，按“訂單收購、定點(diǎn)加工、創(chuàng)建品牌、權(quán)威檢測、指定供應(yīng)、利益相連”的要求，落實(shí)好產(chǎn)、加、銷連接。同時繼續(xù)做好“放心糧油”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動，與“萬村千鄉(xiāng)”工程相結(jié)合，采取自營、合作、加盟等形式，積極發(fā)展社區(qū)和農(nóng)村的糧油供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，方便城鄉(xiāng)群眾生活，確保2009年達(dá)到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一家“放心糧店”。
二是大力推進(jìn)農(nóng)民糧食合作組織建設(shè)。糧食合作組織是新時期糧食工作服務(wù)“三農(nóng)”的一項(xiàng)重要載體，在進(jìn)一步搞活糧食購銷、推進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)、增強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控能力方面有著不可替代的作用。20xx年我局已創(chuàng)建農(nóng)民糧食合作組織6家，在服務(wù)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮方面發(fā)揮了重要作用。2009年將加大力度積極推進(jìn)農(nóng)民糧食合作組織的建設(shè)，按照因地制宜、因企制宜，穩(wěn)步推進(jìn)的原則，成熟一家、創(chuàng)建一家，讓糧食合作組織惠及**的百萬農(nóng)民。積極鼓勵現(xiàn)有合作組織提升服務(wù)，發(fā)揮資源整合作用，吸納更多的糧農(nóng)加入到合作組織中來。積極引導(dǎo)合作組織做大做強(qiáng)，從單純的糧食購銷組織向產(chǎn)、加、銷一體化的區(qū)域糧食集團(tuán)轉(zhuǎn)變，帶動農(nóng)村區(qū)域糧食產(chǎn)業(yè)化水平的整體提高。
三是繼續(xù)加強(qiáng)食品安全信用體系建設(shè)。糧食食品安全事關(guān)廣大人民群眾的身體健康和生命安全，我局將嚴(yán)格落實(shí)國家食品藥品監(jiān)督管理局等8部委制定的《關(guān)于加快食品安全信用體系建設(shè)的若干指導(dǎo)意見》和省、泰州市有關(guān)工作方案，進(jìn)一步推進(jìn)我市糧食行業(yè)食品安全信用體系建設(shè)，全面提高我市糧食食品安全水平，確保為廣大消費(fèi)者提供健康、安全的糧食。
四是完善糧食行業(yè)協(xié)會，突出糧食行業(yè)協(xié)會的服務(wù)功能。上半年將進(jìn)行市糧食行業(yè)協(xié)會的改選工作，發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會在政府與企業(yè)之間的橋梁紐帶作用，在宣傳糧食流通條例、組織行業(yè)信息、調(diào)研糧食市場、指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營等方面做出應(yīng)有努力，協(xié)會的工作努力做到組織完備、人員到位、活動正常。加強(qiáng)對糧食經(jīng)紀(jì)人隊伍的規(guī)范管理，今年將積極籌劃成立我市糧食經(jīng)紀(jì)人協(xié)會。
三、突出加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，提升糧食行業(yè)和諧發(fā)展水平
一是加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。以爭創(chuàng)人民滿意機(jī)關(guān)為抓手，以推動政務(wù)公開和強(qiáng)化效能建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和強(qiáng)化機(jī)關(guān)的各項(xiàng)服務(wù)職能，建立健全并認(rèn)真落實(shí)服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、失責(zé)追究等各項(xiàng)工作制度，切實(shí)規(guī)范辦事程序，量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高工作效率，堅持依法行政和廉潔從政。要求每個機(jī)關(guān)工作人員立足自身工作，對照作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)內(nèi)容和要求，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，把提升效能效率和優(yōu)化服務(wù)落到實(shí)處。
二是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。堅持以人為本，完善企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任檢查、事故報告和責(zé)任追究等制度，保障職工生命財產(chǎn)安全和國家財產(chǎn)安全。以誠信體系建設(shè)為抓手，以積極發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員作用和強(qiáng)化企業(yè)的服務(wù)意識、責(zé)任意識、大局意識為重點(diǎn)，積極塑造“以農(nóng)為本、安全至上、誠信服務(wù)、和諧發(fā)展”的糧食行業(yè)新風(fēng)尚。
三是加大糧食工作的宣傳力度。進(jìn)一步加強(qiáng)與社會各界的聯(lián)系和溝通，通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，及時向社會公布糧食工作的最新動態(tài)，增進(jìn)社會方方面面對糧食工作的了解和支持，切實(shí)增強(qiáng)與人民群眾的血肉聯(lián)系，努力打造良好的糧食行業(yè)形象，對群眾來信來訪、“民生直通車”、“市民論壇”等渠道反映的群眾訴求或建議，在第一時間內(nèi)積極給予回復(fù)或解答，確保做到“民有所呼、我有所應(yīng)”，形成糧食部門與社會各界有序互動、和諧發(fā)展的良好局面。
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