《經(jīng)濟學原理》讀后感范文
當賞讀完一本名著后，大家一定都收獲不少，需要好好地就所收獲的東西寫一篇讀后感了。為了讓您不再為寫讀后感頭疼，下面是小編幫大家整理的《經(jīng)濟學原理》讀后感范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
一、建立明晰的現(xiàn)代權屬關系。
針對國內(nèi)的供水、供電、供氣、固話、鐵路、航空、石化等壟斷行業(yè)，由于其一次性建成成本巨大，技術門檻和綜合協(xié)調(diào)要求很高，歷史上已形成了國家自然壟斷。這些行業(yè)機構人員冗腫、管理成本居高不下、運行效率低下成為制約行業(yè)發(fā)展的一大通病，不從體制權屬改革促進市場競爭的根本上入手無法治療歷史頑疾。有效的做法是，將這些行業(yè)的固定產(chǎn)權和經(jīng)營權進行剝離，管線、設備、鐵軌、采油井等固定產(chǎn)權歸國家獨有，經(jīng)營權全面向社會掛牌出讓，擴大民間財富投資途徑，允許民營資本進入水電氣、電信、石油開采、鐵路運營等行業(yè)，引入市場競爭機制。在經(jīng)營權同產(chǎn)權剝離的基礎上，進一步細化分工，促進市場調(diào)節(jié)功能的完善，將經(jīng)營權中的生產(chǎn)權和銷售權進一步剝離，兩權均交由社會化資本去公開運作。同時，制定國家緊急狀態(tài)物權征用法，在遭遇戰(zhàn)爭、重大天災等突發(fā)狀況下保留國家緊急征用和托管公共資源和戰(zhàn)略物資的權力，以保護國家重大利益和生存安全。
自然壟斷行業(yè)權屬關系的剝離，雖可以較大節(jié)約管理成本，更大地發(fā)揮市場調(diào)節(jié)機制，但缺點是由于產(chǎn)權歸國家所有，企業(yè)往往沒有科技發(fā)展、升級換代的更新動力，而政府也不會主動去升級設備和更新管網(wǎng)設施等。導致的結果是，由于設備老化，系統(tǒng)可靠性和運營效率降低。為解決這一矛盾，按權屬關系，應由各級政府編制相關行業(yè)的設施設備更新、升級和發(fā)展規(guī)劃，報送國家審批或備案，設備更新和設施建設嚴格按批準的規(guī)劃實施，以上規(guī)劃內(nèi)容的調(diào)整和修編須立法加以規(guī)范。同時，按屬地化管理原則，由當?shù)卣闪ｉT機構或單位負責國有固定資產(chǎn)的全天候日常維（養(yǎng)）護管理。
對于金融、電信（固話除外）等其他非自然壟斷行業(yè)，進一步擴大政府特許經(jīng)營范圍，允許社會資本興辦私人金融、私人電信業(yè)務，逐步破除壟斷現(xiàn)象，最終完全實現(xiàn)市場化競爭，對于國有和私有企業(yè)在政策上實行同等國民待遇。
二、建立嚴格的激勵、問責和考評機制。
作為一名現(xiàn)代自由經(jīng)濟的鼓吹手，曼昆指出政府運營壟斷行業(yè)的水平低下和無效率，雖然也強調(diào)了政府管制的必要性，但其偏重于依靠市場機制解決的意圖明顯。由此較易得出“國次民優(yōu)”的一般結論，筆者認為，其易產(chǎn)生一定的誤導性。問題的關鍵在于，國有壟斷效率低下除了缺乏必要的市場競爭機制外，另一關鍵是沒有建立責權明晰的激勵、問責和考評機制。
民營之所以效率較高，重要的原因是其責權明晰，管理者的責任是為董事會創(chuàng)造利潤，企業(yè)經(jīng)營狀況的好壞直接關系到管理者的任免和收入，責權模式簡單而有效。國營之所以效率低下，是因企業(yè)責權不明晰，導致沒有嚴格科學的激勵和問責機制。首先是沒有一個很好的人才選拔制度，在現(xiàn)有的注重裙帶和資歷的官僚體系下，管理人才很難脫穎而出；其次是管理者只需向上級領導負責，而不需向國家負責。國內(nèi)人治的特點，企業(yè)經(jīng)營的好壞并不影響管理者的職務和待遇，而在于是否上層領導滿意；三是政企職責不分。管理者在決策中需頻繁向上請示，政府干擾企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)象嚴重，往往錯失市場良機。四是黨企職責不分。黨務干擾國營企業(yè)正常經(jīng)營情況成為常態(tài)，管理者經(jīng)營手腳很難施展。
針對壟斷國企責權弊端，可采取以下措施應對：
（一）建立國企用人失察責任追究制度�？茖W制定管理者選拔標準，用人面向社會，體現(xiàn)公平、公正和公開，對于用人不當，造成國企損失的，從嚴追究上級用人主管部門領導的責任。
�。ǘ┲贫ǜ咏y(tǒng)一的合理科學的量化考評制度。由國務院制定壟斷國企的業(yè)績考評綱要，國家各行業(yè)部委依綱要和行業(yè)特點制定行業(yè)考評細則，量化到具體操作，考評業(yè)績同企業(yè)管理者任免和待遇直接掛鉤，任何壟斷企業(yè)和地方部門不得隨意放寬考評標準。
（三）實施異地考評制度。由國務院專門機構牽頭，跨區(qū)域甚至獨立第三方進行業(yè)績考評。盡管可能會增加一定的行政成本，但可有效杜絕地方利益共生的不良考評現(xiàn)象；
（四）規(guī)范對企業(yè)管理者的日常監(jiān)管。在賦予企業(yè)管理者人、財和物管理權的同時，政府委派精通業(yè)務的技術干部負責對于企業(yè)管理者行為的日常監(jiān)督，派駐人員參照公務員實施管理，其收入由財政負擔而和企業(yè)脫鉤，同時，對于企業(yè)管理者和監(jiān)督人員實施個人和家庭財產(chǎn)公示和審計制度。
針對社會資本進入傳統(tǒng)壟斷行業(yè)的民營企業(yè)，政府需要加強合同管理，實施日常行為監(jiān)管，堅決維護公眾利益。
�。ㄒ唬┩晟聘黜椆芾碇贫取Ｓ蓢鴦赵籂款^，各行業(yè)部門制定企業(yè)經(jīng)營行為準則、合同規(guī)范和監(jiān)督規(guī)則，出臺細化到數(shù)量的考評標準，任何壟斷企業(yè)和地方部門不得隨意放寬標準；
�。ǘ⿲嵤┟堪肽甓缺O(jiān)評制度，重點對企業(yè)是否損害公眾利益行為進行監(jiān)測和評估，監(jiān)評結果直接與企業(yè)特許經(jīng)營權和獎罰相掛鉤，監(jiān)評結果向社會定期公開；
�。ㄈ⿲τ谡O(jiān)評人員實施嚴格的個人和家庭財產(chǎn)公示和審計制度。
三、構建科學的壟斷價格管制體系。
�。ㄒ唬┙⒕伞⒏咝А⒖焖�、客觀的壟斷行業(yè)價格測算機構。由國務院成立這一機構，直屬國務院高層管理，成員由精干的物價、統(tǒng)計、財會、審計等專業(yè)人員組成，分設數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)核算三個部門，采集部下設各片區(qū)的價格調(diào)研隊，調(diào)研隊實施垂直直屬，由國庫直接撥款運作。分赴各地的調(diào)研隊第一手現(xiàn)場搜集當?shù)貕艛嘈袠I(yè)的成本數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)不經(jīng)地方政府和部門直接匯總至國務院采集部門，交由分析部門進行分析和評估，初步確定各地價格成本，然后初步成本送核算部進行核驗，最終確定各地成本，同時，對于信息的詳實程度實施嚴格的責任追究。
（二）建立將各地成本核算數(shù)據(jù)信息定期向社會公開披露制度。由國務院專門機構直接確定的成本每月度向社會進行公示，信息實施陽光操作，接受群眾和媒體監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時調(diào)查和更正。
�。ㄈ┍局�、高效、規(guī)范、透明的原則，立法制定壟斷行業(yè)的價格確定、浮動和調(diào)節(jié)政策，在信息公開的基礎上完善現(xiàn)有的地方價格聽證程序，在法律上保障群眾的價格話語權。
�。ㄋ模⿲τ诮鹑�、電信（非固化）等非自然壟斷行業(yè)的價格成本核算，在維護公眾利益的前提下，允許企業(yè)在法定的范圍內(nèi)有一定的微利空間，以進一步吸納社會資金，促進行業(yè)的競爭發(fā)展。
�。ㄎ澹段⒂^經(jīng)濟學分冊》表明，自然壟斷行業(yè)由于邊際成本曲線在平均成本曲線的下行，合意的價格均衡點將導致企業(yè)的負利潤。因此，為維持自然壟斷企業(yè)的正常生存，國家可以考慮將非自然壟斷行業(yè)的超額稅收用于自然壟斷零利潤狀態(tài)的財政補貼。另一種解決途徑是，自然壟斷行業(yè)的定價水平向非自然壟斷行業(yè)看齊，保持價格水平的微利狀態(tài)，微利部分的超額稅收用于中低收入困難家庭的財政補貼。（注：經(jīng)濟學中的利潤是指考慮機會成本影響的利潤，而非財務專業(yè)所指的利潤）
綜上所述，國內(nèi)壟斷行業(yè)的破冰之旅是一場涉及面廣、層次較深的系統(tǒng)改革，以上的權屬、權責和定價等重要改革內(nèi)容之間是互相關聯(lián)，盤根錯節(jié)，改革的難度頗為艱巨，需要的是管理層的魄力和智慧。盡管如此，筆者認為，只要我們的管理層心中真正放著民眾福祉，真正抱有塑造一個民富國強的大國理念，壟斷行業(yè)的改革進程是雖任重而道不遠。問題是，在現(xiàn)有的上層建筑框架內(nèi)，我們做好準備了嗎？
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