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方案

試點方案

時間:2022-02-07 18:43:12 方案 我要投稿

關(guān)于試點方案范文匯總十篇

  為了確保工作或事情有序地進行,時常需要預(yù)先制定一份周密的方案,方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎?以下是小編收集整理的試點方案10篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

關(guān)于試點方案范文匯總十篇

試點方案 篇1

  根據(jù)《印發(fā)xx市規(guī)范性文件備案審查工作示范點實施方案的通知》(佛府辦〔20xx〕48號)要求,我區(qū)被xx市政府確定為區(qū)級規(guī)范性文件備案工作試點。為完成試點建設(shè)任務(wù),推動我區(qū)規(guī)范性文件備案工作的深入開展,按照《廣東省行政機關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)要求,結(jié)合我區(qū)實際,制訂本方案:

  一、工作任務(wù)

  建立與完善下級政府規(guī)范性文件向上級政府備案包括區(qū)政府向市政府備案制度。

  二、工作要求

  為完成試點建設(shè)任務(wù),我區(qū)今年將建立、健全以下六項制度:

  (一)健全規(guī)范性文件備案工作宣傳教育制度;

 。ǘ┞鋵嵰(guī)范性文件備案登記統(tǒng)計制度;

  (三)建立規(guī)范性文件備案檢查制度;

 。ㄋ模┙⒁(guī)范性文件備案情況通報制度;

 。ㄎ澹┙⒁(guī)范性文件備案審查糾正制度;

 。┩晟埔(guī)范性文件備案考核制度。

  三、工作安排

 。ㄒ唬┌l(fā)動階段(4月份)

  印發(fā)規(guī)范性文件備案工作試點實施方案到各鎮(zhèn)(街道)及職能部門。各單位要充分認識做好規(guī)范性文件備案工作是依法行政的一項重要內(nèi)容,為建設(shè)規(guī)范性文件備案工作試點做好充分準備,指定專人負責實施落實該方案,各單位原則上由分管法制的領(lǐng)導及法制員負責。人員名單請按附件格式于4月27日前報區(qū)法制局。

 。ǘ⿲嵤╇A段(4?10月份)

  1. 健全規(guī)范性文件備案工作宣傳教育制度

 。1)充分利用區(qū)法制局網(wǎng)站做宣傳。4月前將規(guī)范性文件備案的相關(guān)規(guī)定、備案工作流程和報備所需材料及其格式放到區(qū)法制局網(wǎng),既擴大宣傳范圍,也便于報備責任單位隨時了解和運用。

 。2)把法制員培訓班作為教育陣地。擬于6月份舉辦南海區(qū)年度法制員培訓班,以規(guī)范性文件的制定及備案工作為培訓主題,結(jié)合我區(qū)規(guī)范性文件沒有報備和報備材料不符合要求等實際情況,有針對性地設(shè)定授課內(nèi)容。同時,為各鎮(zhèn)(街道)、職能部門提供交流經(jīng)驗的平臺,共同查找問題,解決問題,以此促進備案工作由上級機關(guān)督促約束向下級機關(guān)自覺履行轉(zhuǎn)變。

  2. 落實規(guī)范性文件備案登記統(tǒng)計制度

  區(qū)法制局繼續(xù)做好區(qū)政府規(guī)范性文件向xx市政府備案的具體工作區(qū)政府發(fā)布的規(guī)范性文件,區(qū)法制局應(yīng)自文件發(fā)布之日起30日內(nèi)上報xx市政府備案。同時做好規(guī)范性文件備案登記統(tǒng)計工作,每月10日前對上一個月的備案情況做好統(tǒng)計分析,防止出現(xiàn)漏報、遲報情形,也便于及時掌握我區(qū)發(fā)布政府規(guī)范性文件的情況,為政府制訂相關(guān)政策提供信息支持。

  3. 建立規(guī)范性文件備案檢查制度

  各鎮(zhèn)(街道)、職能部門制定的規(guī)范性文件,應(yīng)當自印發(fā)之日起30日內(nèi)報區(qū)法制局備案。為防止遲報、不報、漏報等現(xiàn)象發(fā)生,建立規(guī)范性文件檢查制度,包括規(guī)范性文件備案季度檢查制度和開展規(guī)范性文件備案情況大檢查,加強對規(guī)范性文件備案工作的監(jiān)督。

 。1)建立規(guī)范性文件備案季度檢查制度。要求各鎮(zhèn)(街道)、職能部門每季度在指定日期(即4月27日、7月10日、10月10日)前向區(qū)法制局報送上一季度的發(fā)文目錄。通過檢查發(fā)文目錄,發(fā)現(xiàn)存在規(guī)范性文件未向區(qū)法制局報送備案的,通知備案責任單位限期備案。逾期仍未備案的,按《規(guī)定》第24條處理。通過季檢,督促各鎮(zhèn)(街道)、職能部門在平時重視備案工作。

 。2)開展規(guī)范性文件備案情況大檢查。8月份,由區(qū)法制局組織人員對全區(qū)規(guī)范性文件備案工作進行檢查,全面掌握、分析備案情況,及時發(fā)現(xiàn)備案工作存在的問題,認真研究對策措施,為我區(qū)規(guī)范性文件備案工作試點積累經(jīng)驗。

  4. 建立規(guī)范性文件備案情況通報制度

  針對目前存在的報備不及時、應(yīng)備不備、集中報備、年底突擊補報等現(xiàn)象,為進一步規(guī)范報備工作,建立規(guī)范性文件通報制度,包括實行季度公布制度和年度通報制度。

 。1)實行按季度公布規(guī)范性文件目錄。對各鎮(zhèn)(街道)、職能部門報送備案的規(guī)范性文件,經(jīng)區(qū)法制局審查后登記,每季度通過《政府法制簡報》、區(qū)法制局網(wǎng)站對外公布1次,并將公布的季度目錄抄送區(qū)政府。

 。2)建立年度規(guī)范性文件通報制度。10月份,區(qū)法制局將各鎮(zhèn)(街道)、職能部門的發(fā)文情況、規(guī)范性文件的數(shù)量、報送備案情況、目錄審查情況及處理結(jié)果向全區(qū)進行通報。

  5. 建立規(guī)范性文件備案審查糾正制度

  區(qū)法制局在規(guī)范性文件備案審查中發(fā)現(xiàn)問題的,應(yīng)在《規(guī)范性文件備案審查意見書》中明確提出修改或廢止要求,制發(fā)機關(guān)必須在接到《規(guī)范性文件備案審查意見書》之日起30日內(nèi)進行改正,并將改正結(jié)果報區(qū)法制局。如對意見書有異議的,應(yīng)于收到意見書之日起10個工作日內(nèi)提出。對意見書不提出異議,又不自行修改或廢止的,區(qū)法制局應(yīng)報請區(qū)政府對該規(guī)范性文件予以撤銷。

  6. 完善規(guī)范性文件備案考核制度

  在去年實行的行政執(zhí)法責任制納入績效與作風年度考評考核項目的基礎(chǔ)上,今年將結(jié)合實踐經(jīng)驗,進一步明確將制定規(guī)范性文件的合法情況、報備情況、法制審查情況和公布情況等作為考核內(nèi)容,量化為具體分值,直接與獎懲掛鉤,使其更具科學性和可操作性,同時使各鎮(zhèn)(街道)、職能部門的工作有目標、有方向,促其增強法制意識。

 。ㄈ┛偨Y(jié)階段(10月份)

  各鎮(zhèn)(街道)、職能部門對今年規(guī)范性文件備案工作及方案落實情況進行總結(jié),并于10月10日前報區(qū)法制局。區(qū)法制局綜合全區(qū)規(guī)范性文件備案工作開展情況,總結(jié)經(jīng)驗,并于10月下旬將試點的情況總結(jié)成材料報市法制局。

試點方案 篇2

  一、試點時間

  20xx年1月1日—20xx年12月31日(年底前完成向省商務(wù)廳的申報工作,20xx年12月31日前提交驗收申請)。

  二、工作目標

  顯著提升生豬屠宰行業(yè)整體發(fā)展水平,實現(xiàn)規(guī);涝、規(guī)范化經(jīng)營,打造連鎖配送網(wǎng)絡(luò),建立肉品安全信息可追溯系統(tǒng),加強執(zhí)法能力建設(shè),構(gòu)筑覆蓋全縣的“放心肉”服務(wù)體系,切實保障消費安全。

  三、試點內(nèi)容

  (一)生產(chǎn)規(guī);。關(guān)閉全縣5個小型生豬屠宰場點,在縣城區(qū)建設(shè)1家AAA級以上機械化屠宰廠,建設(shè)一座100噸冷庫。

  (二)配送冷鏈化。配備5輛冷藏專用車,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置分銷中心或配送網(wǎng)點,在全縣范圍內(nèi)實現(xiàn)肉品連鎖經(jīng)營和冷鏈配送。

 。ㄈ┍O(jiān)控視頻化。在機械化屠宰廠安裝遠程監(jiān)控系統(tǒng)并24小時運轉(zhuǎn),視頻資料由專人保存,主管部門對生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行全天候、全過程監(jiān)控。

  (四)檢測全程化。全面落實質(zhì)量安全管理制度,嚴格履行操作程序,實現(xiàn)從生豬進場、屠宰加工到產(chǎn)品出廠的全過程100%檢驗檢測,認真履行不合格肉品召回、追溯制度,保證肉品質(zhì)量安全。

 。ㄎ澹┬б婧侠砘8鶕(jù)企業(yè)實際生產(chǎn)成本,核定合理的加工收費標準和企業(yè)自營利潤率,監(jiān)督企業(yè)按照相對合理價格銷售,保證企業(yè)基本收益和消費者利益。

 。┉h(huán)境清潔化。建立污水處理設(shè)施或連接市政管網(wǎng)的排放通道,實現(xiàn)廢棄物和廢水達標排放。

 。ㄆ撸└偁幱行蚧VС志邆錀l件的其他企業(yè)通過開設(shè)專賣店、設(shè)立銷售專柜,開展冷鏈配送等方式跨區(qū)域銷售肉品,增加市場供應(yīng),調(diào)控市場價格,實現(xiàn)有序競爭。

  四、具體措施

 。ㄒ唬┩七M規(guī);i定點屠宰場建設(shè)。

  按照省商務(wù)廳“壓點擴規(guī)”的要求,縣財政出資200萬元對機械化屠宰廠建設(shè)和關(guān)停小型定點屠宰場的補貼。具體步驟如下:

  1、我縣已于20xx年完成機械化屠宰廠的建設(shè)并投產(chǎn),同時關(guān)閉了縣內(nèi)所有5家小型定點屠宰場,實現(xiàn)日屠宰量500頭以上的規(guī)模;建設(shè)一座庫容100噸的冷藏庫和分割、辦公一體化綜合樓,購置了冷藏專用配送車5臺,實行冷鏈配送經(jīng)營模式。

  2、依托已關(guān)閉的屠宰場轉(zhuǎn)化成的配送站進行網(wǎng)絡(luò)配送經(jīng)營。全縣共設(shè)有配送站、點16處。

  3、在“放心肉”體系建設(shè)工作完成后,對縣食品公司進行改制,資產(chǎn)由政府統(tǒng)一收儲管理,人員實行聘任上崗,對富余人員給予妥善安置。

 。ǘ┙(zhí)法監(jiān)管平臺。

  1、實現(xiàn)全程監(jiān)控。加強對生豬屠宰場的監(jiān)管力度,在屠宰場內(nèi)安裝監(jiān)控設(shè)備,覆蓋生豬收購、進場、查驗、檢疫、檢驗、無害化處理和肉品出場等重要環(huán)節(jié),視頻資料由專人負責儲存。完善屠宰場內(nèi)部管理制度,實行信息化管理,規(guī)范經(jīng)營行為。

  2、實現(xiàn)全程檢測。實行宰前檢疫、宰后檢驗制度,凡進入定點屠宰場的生豬必須具有產(chǎn)地檢疫合格證及耳標,并逐批逐頭進行取尿檢驗,嚴把檢疫檢驗關(guān),并建立臺賬。工作人員必須持證上崗、跟班作業(yè)。屠宰場不得屠宰產(chǎn)地不明、沒有免疫標識、病害、注水及注入其它物質(zhì)的生豬。

  3、實現(xiàn)無害化處理。加強對企業(yè)無害化處理監(jiān)管,配備肉品檢驗人員和無害化處理設(shè)施,檢疫檢驗率達100%。對不合格生豬產(chǎn)品實行召回制度、追溯制度。

 。ㄈ┨岣邎(zhí)法效能。

  縣“放心肉”體系建設(shè)試點工作領(lǐng)導小組組織商務(wù)、工商、衛(wèi)生、公安、農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督管理等相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊私屠濫宰、制售劣質(zhì)肉、病害豬肉、注水肉等不法行為,確!胺判娜狻斌w系建設(shè)順利實施,讓群眾吃上“放心肉”。

  五、保障舉措

  (一)加強組織領(lǐng)導?h政府成立“放心肉”體系建設(shè)試點工作領(lǐng)導小組,由縣政府主要負責同志任組長、分管負責同志為副組長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門行政主要負責同志為成員(具體名單附后),負責研究部署“放心肉”服務(wù)體系建設(shè)重點工作,協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中的困難與問題。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)也成立相應(yīng)工作機構(gòu),切實加強對“放心肉”體系建設(shè)工作的領(lǐng)導。

  (二)廣泛深入宣傳。采取會議、有線電視、政府站、宣傳車、發(fā)放宣傳單等形式,積極開展食品安全科普知識宣傳教育,大力宣傳“放心肉”體系建設(shè)的重大意義,促進廣大群眾提高食品安全意識,為“放心肉”體系建設(shè)試點工作營造良好的氛圍。

  (三)落實配套政策?h政府投入資金對屠宰場、冷鏈配送中心、經(jīng)營網(wǎng)點進行升級改造,進一步推進“放心肉”體系建設(shè)步伐。落實抽樣檢測資金,對抽樣檢測企業(yè)給予一定補貼;對定點屠宰場污水處理系統(tǒng)進行改造,并對企業(yè)污水處理給予適當補貼,保證環(huán)境清潔衛(wèi)生;及時兌現(xiàn)病害豬補貼資金,對無害化處理病害豬及購置設(shè)備所需資金給予一定補貼;對“放心肉”體系建設(shè)中的所得稅、營業(yè)稅、增值稅等相關(guān)稅費給予減免。

  (四)明確部門職責?h商務(wù)局負責監(jiān)管屠宰場及冷鏈配送中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強對生豬定點屠宰場的監(jiān)管,對進場生豬進行各種檢疫檢驗及檢測登記,保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量合格率100%;動物防疫部門負責做好生豬檢疫檢驗工作,做到檢疫檢驗率100%,確保上市銷售的生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全;工商部門負責加強對肉品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管,為“放心肉”體系建設(shè)營造良好的環(huán)境;財政部門負責落實相應(yīng)配套資金,加強對扶持資金使用的監(jiān)管。各相關(guān)部門要相互配合,各盡其責,保障工作順利開展。

試點方案 篇3

  學校是青少年社會化的重要場所,是青少年邁入社會前最重要的支持系統(tǒng)之一。青少年的智能是多元的,在校老師對于學生學業(yè)以外的支持需要雖有一定了解,但限于教學任務(wù)、教學時間、教學角色的影響,無法為每個學生提供多元化服務(wù)。相對忽視了青少年其他方面潛能的發(fā)展,以致很多無法在學業(yè)上冒尖的學生往往得不到學校、家庭甚至朋友的尊重,自身潛能也得不到很好的挖掘。他們?yōu)榱吮憩F(xiàn)和肯定自我,免不了把精力放在其他方面,有的甚至成為“問題青少年”,徘徊在犯罪的邊緣。對此,社工可以提供一種生活體驗教育,與學校提供的正規(guī)教育相互配合,以達到發(fā)展學生多元智能的目的,從而讓更多的學生能在學校獲得成功感和效能感,減少走上歧途的機會。

  青少年問題的產(chǎn)生很大程度上并不是源于他們自身,而是由于其成長中所處的家庭、學校、社區(qū)等各個系統(tǒng)沒有很好地滿足其需求。對此,專業(yè)社工恰恰可以發(fā)揮重要作用。

  以預(yù)防和減少我市未成年人及青少年犯罪為目標,借鑒發(fā)達國家對未成年人、青少年保護經(jīng)驗和香港、上海、深圳等地的“駐校社工”的做法,進一步推動青少年服務(wù)工作,進而開展社工服務(wù)介入學校的工作。

  【服務(wù)對象】

  主要的服務(wù)對象是在校的學生、校內(nèi)老師及學生家長,服務(wù)范圍涵蓋所有涉及學生有關(guān)的問題,包括身心成長問題、學校生活得適應(yīng)問題、行為和情緒問題、人際關(guān)系處理、家庭問題、不良行為矯正等等。

  【服務(wù)宗旨】

  通過社工與校方及家長合作,協(xié)助學生面對求學成長過程中的問題,使他們在學業(yè)、社交、情緒、人格方面能有更健康的發(fā)展,加強學生、教師、學校、父母與社區(qū)的聯(lián)系。

  【介入領(lǐng)域】

  對個別學生的介入

  對家庭的介入

  對團體的介入

  對班級的介入

  對社區(qū)的介入

  【服務(wù)方式】

  (一)個案服務(wù)

  協(xié)助處理學生面對因困難而引發(fā)不良行為以及情緒問題,包括面談輔導和電話輔導、書信輔導。并于有需要提供轉(zhuǎn)介服務(wù)予其他服務(wù)。

  (二)小組輔導

  通過小組工作、小組活動、講座、沙龍等形式,以協(xié)助學生、教師解決其在群體所遇到的共有問題。

  學生輔導篇

  輔導對象

  輔導

  內(nèi)容

  輔導目的

  學生

  自我認識

  協(xié)助學生認識不良情緒對自己生活、學習所帶來的危害;尋找緩解和消除不良情緒方法,增強自己情緒的調(diào)控能力,做自己情緒的主人。

  情緒管理

  培養(yǎng)學生正確認識自我,消除自卑或自負心理,指導學生學習培養(yǎng)自信心的方法。

  人際交往

  通過開展各種小組活動,培養(yǎng)學生人際交往能力,提高學生之間的相互合作水平以及團隊精神。

  意志力

  學習動機

  職業(yè)教育

  輔導學生成功認識職業(yè),適應(yīng)社會環(huán)境,讓學生懂得自己本專業(yè)應(yīng)具備的素質(zhì)和能力。

  危機干預(yù)

  對遇到突發(fā)性公共事件的學生進行心理危機干預(yù)輔導,避免學生自傷或傷及他人,另外協(xié)助他恢復(fù)心理平衡與動力。

  志愿者培訓

  其他

  教師輔導篇:

  輔導對象

  輔導內(nèi)容

  輔導目的

  教師

  情緒管理

  壓力管理

  溝通技巧

  心理咨詢理論

  心理咨詢技巧

  心理危機防護和干預(yù)技巧

  其他

  (三)社區(qū)活動

  組織學校學生志愿者、教師志愿者或家長志愿者開展各種有指導及教育意義的活動,讓學生們走進社區(qū),體驗生活。

  【工作規(guī)劃】

  第一階段:

  1、招聘和培訓學校社工

  準社工培訓

  邀請專業(yè)社工、民政局和一些高校的專家學者,針對學校情況的專門培訓

  2、宣傳工作

  第二階段:試點階段

  X間學校,根據(jù)學校的特點和要求,提供適應(yīng)的服務(wù)項目。

  第三階段:

  探索出一條具有珠海特色的學校社工之路。

試點方案 篇4

  為貫徹落實中共中央國務(wù)院《關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》,加快推進我省電力市場建設(shè),積極穩(wěn)妥開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點,根據(jù)國家《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范開展增量配電業(yè)務(wù)改革的通知》相關(guān)要求,制定本工作方案。

  一、試點區(qū)域及預(yù)期目標

  (一)試點區(qū)域。經(jīng)報國家批準同意,我省首期增量配電業(yè)務(wù)改革試點區(qū)域為資興市東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、衡陽白沙洲工業(yè)園、益陽高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和湘潭經(jīng)開區(qū)4個產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

  (二)預(yù)期目標。通過試點放開增量配電市場,引進社會資本參與增量配電業(yè)務(wù),創(chuàng)新增量配網(wǎng)建設(shè)運營方式,探索電力行業(yè)混合所有制改革,到20xx年基本形成社會資本投資增量配電網(wǎng)的有效途徑,初步形成安全有序的增量配電業(yè)務(wù)區(qū)域市場,為全面放開增量配電業(yè)務(wù),建設(shè)公平、開放、有序的增量配電市場積累經(jīng)驗。

  二、明確增量配電網(wǎng)項目

  (一)制訂實施方案。各市發(fā)改委、能源局指導各試點園區(qū)管委會按照國家《有序放開配電業(yè)務(wù)管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點的通知》相關(guān)要求,結(jié)合本園區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)改造實際需求,抓緊制定園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點實施方案,于20xx年3月底前上報省能源局審定后實施,同時抄送國家能源局湖南監(jiān)管辦。

  (二)編制配網(wǎng)規(guī)劃。各園區(qū)管委會依據(jù)全省和所在市配電網(wǎng)規(guī)劃,委托專業(yè)機構(gòu)按照《配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計技術(shù)導則》等國家最新標準編制試點園區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)改造規(guī)劃,包括負荷需求、供電范圍、能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、用戶電能質(zhì)量要求、園區(qū)及周邊電源接入需要、變電站選址和布局、線路選型及走廊等內(nèi)容,其中投資估算、與存量資產(chǎn)關(guān)系、公用電網(wǎng)接入方案等內(nèi)容要詳細說明。規(guī)劃于4月中旬報省能源局。省能源局組織評審修訂后予以反饋,并由市人民政府予以發(fā)布。

  (三)甄別增量項目。試點園區(qū)所在市人民政府及發(fā)改、能源部門根據(jù)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、供電能力、供電質(zhì)量、供電的經(jīng)濟合理性等科學合理確定增量配電網(wǎng)供電營業(yè)區(qū),指導園區(qū)管委會和規(guī)劃單位甄別增量配電網(wǎng)項目。增量配電包括園區(qū)供電范圍內(nèi)除國網(wǎng)湖南省電力公司以外的存量配電資產(chǎn),以及供電營業(yè)區(qū)范圍內(nèi)110千伏及以下電壓等級電網(wǎng)和220千伏及以下電壓等級工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟開發(fā)區(qū))等局域電網(wǎng)。

  (四)確定建設(shè)時序。各試點園區(qū)要將增量配電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)分解形成年度實施(投資)計劃,于20xx年5月中旬前通過市發(fā)改委、能源局報送至省能源局,由省能源局向社會公示。公示內(nèi)容包括項目規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點等基本信息。公示過程中出現(xiàn)重大爭議的項目,省能源局組織開展深入論證,必要時進行調(diào)整。公示通過的項目,按照程序補充納入全省配電網(wǎng)建設(shè)改造“十三五”規(guī)劃。

  三、公開透明優(yōu)選主體

  按照《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》相關(guān)要求,增量配電網(wǎng)項目主體分兩階段確定項目主體:第一階段,由省能源局通過競爭性磋商、競爭性談判或公開招標方式,分別確定4個增量配電網(wǎng)試點園區(qū)的項目業(yè)主,并向社會公示;第二階段,由項目業(yè)主依法依規(guī)確定新增配電網(wǎng)項目的施工單位,并向社會公示。確定項目業(yè)主必須堅持公開、公平、公正,突出以下“三個優(yōu)選”:

  (一)優(yōu)選混合所有制企業(yè)。鼓勵用電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、電力設(shè)計(施工)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、社會資本組建混合所有制公司參與增量配電網(wǎng)試點。試點區(qū)域內(nèi)存在國網(wǎng)湖南省電力公司存量配電設(shè)施產(chǎn)權(quán)的,國網(wǎng)省電力公司可通過產(chǎn)權(quán)置換方式處理資產(chǎn),或轉(zhuǎn)化為股本入股混合所有制公司。

  (二)優(yōu)選政府與社會資本合作(PPP)模式。鼓勵采取PPP模式建設(shè)增量配電網(wǎng),由省發(fā)改委、能源局作為責任主體,通過公開招標等市場化方式確定社會資本。由政府資本與社會資本聯(lián)合成立項目公司。

  (三)優(yōu)選誠實守信的投資主體。參與首批增量配電網(wǎng)建設(shè)的項目業(yè)主應(yīng)為獨立法人,符合《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》所明確的準入條件和投資能力,無不良信用記錄,確保誠實守信,依法依規(guī)經(jīng)營。具體要求在公開招標等內(nèi)容中明確。

  四、統(tǒng)籌實施項目核準

  增量配電試點項目由發(fā)改、能源部門按照分級權(quán)限審批或核準,基本程序如下:

  (一)組織申報。試點項目在完成可行性論證并獲得國土預(yù)審、規(guī)劃選址等支持性文件后,按程序通過在線投資監(jiān)管平臺報發(fā)改、能源部門申請核準。

  (二)專家論證。發(fā)改、能源部門在收到核準申請后,委托第三方機構(gòu)對項目進行評估論證,包括嚴格核定投資概算、厘定供電范圍、分析回報收益、評估項目可行性等,并出具詳細書面意見。發(fā)改、能源部門根據(jù)第三方的評估意見,確定是否啟動核準程序或退回申報單位組織修改完善。

  (三)審批核準。發(fā)改、能源部門在正式受理核準后,將項目有關(guān)資料匯總至省能源局,省能源局對項目是否符合規(guī)劃、投資合理性、接入系統(tǒng)方案等重點內(nèi)容進行審查并出具審查意見。各級發(fā)改、能源部門應(yīng)按時完成核準工作并向社會公開,同時報備上一級發(fā)改、能源部門和國家能源局湖南監(jiān)管辦。

  五、有序推進建設(shè)運營

  (一)嚴格規(guī)范建設(shè)。項目業(yè)主要優(yōu)化工程方案,控制建設(shè)成本,及時落實項目用地、拆遷安置、電網(wǎng)接入等外部建設(shè)條件,嚴格執(zhí)行《招投標法》等相關(guān)法律法規(guī),取齊法律法規(guī)規(guī)定的支持性文件后方可開工建設(shè),并將項目建設(shè)進度及時上報發(fā)改、能源部門。發(fā)改、能源等相關(guān)部門負責項目建設(shè)的指導和協(xié)調(diào),并及時按規(guī)程開展驗收。

  (二)有序組織運營。增量配電網(wǎng)竣工驗收后,項目業(yè)主通過市發(fā)改委、能源局向省能源局提出開展配電業(yè)務(wù)申請,省能源局依法對符合準入條件和其他相關(guān)資質(zhì)的項目業(yè)主批復(fù)開展配電網(wǎng)業(yè)務(wù)。試點區(qū)域內(nèi),除電網(wǎng)企業(yè)存量資產(chǎn)外,擁有存量配電網(wǎng)資產(chǎn)絕對控股權(quán)的公司,包括高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、地方電網(wǎng)、躉售縣等,未經(jīng)營配電業(yè)務(wù),但符合準入條件并取得電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)的,可通過市發(fā)改委、能源局向省能源局申請開展配電業(yè)務(wù)。符合準入條件的項目業(yè)主可將配電網(wǎng)運營權(quán)委托電網(wǎng)企業(yè)或符合條件的配售電公司,自主簽訂委托協(xié)議。電網(wǎng)企業(yè)控股增量配電網(wǎng)擁有運營權(quán),在配電區(qū)域內(nèi)僅從事配電業(yè)務(wù),試點區(qū)域內(nèi)競爭性售電業(yè)務(wù)可由獨立的售電公司承擔,也可采取雙邊直接交易。鼓勵電網(wǎng)企業(yè)與社會資本通過股權(quán)合作等方式成立產(chǎn)權(quán)多元化公司經(jīng)營配電網(wǎng)。

  (三)保障供電可靠。增量配電網(wǎng)運營企業(yè)應(yīng)公開輸配電網(wǎng)絡(luò)的可用容量和實際使用容量等信息,保障電網(wǎng)公平無歧視開放,履行供電營業(yè)區(qū)內(nèi)電力普遍服務(wù)義務(wù),承擔保底供電責任;及時向市場主體及其用戶提供報裝、計量、抄表、維修、收費等服務(wù);在保證電網(wǎng)安全運行的前提下,按照有關(guān)規(guī)定收購分布式電源發(fā)電。配電網(wǎng)運營企業(yè)嚴重違法違規(guī)的,應(yīng)強制退出;因自身經(jīng)營不善的或經(jīng)營轉(zhuǎn)向的,在履行相關(guān)義務(wù)后,可按規(guī)定退出。

  (四)其他相關(guān)服務(wù)。增量配電網(wǎng)運營企業(yè)可利用互聯(lián)網(wǎng)和智慧能源等先進技術(shù),為電力用戶有償提供增值服務(wù),包括用電規(guī)劃、合理用能、優(yōu)化用電、需求響應(yīng)、合同能源管理、用電設(shè)備運行維護、多種能源優(yōu)化組合,以及提供發(fā)電、供熱、供冷、供氣、供水等智能化綜合能源服務(wù),受委托承擔供電營業(yè)區(qū)內(nèi)的有關(guān)電力統(tǒng)計服務(wù)工作。

  六、合理確定價費標準

  (一)核定配電價格。增量配電項目核準后,省發(fā)改委按照省級電網(wǎng)輸配電價定價辦法,組織專業(yè)機構(gòu)對增量配電網(wǎng)開展成本監(jiān)審、確定準許收益和價內(nèi)稅金,經(jīng)省政府批復(fù)同意后報國家發(fā)改委備案。增量配電網(wǎng)配電價格核定前,暫按售電公司或電力用戶接入電壓等級對應(yīng)的.省級電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價扣減該配電網(wǎng)接入電壓等級對應(yīng)的省級電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價執(zhí)行。

  (二)明確購售電價。增量配電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)同時從事配售電業(yè)務(wù)的企業(yè),其配電業(yè)務(wù)獨立核算。試點區(qū)域內(nèi)售電價格由市場交易價格、省級共用電網(wǎng)輸配電價(含線損和政策性交叉補貼)、政府核定的增量配電價格以及代收的政府性基金及附加組成。

  (三)明確結(jié)算方式。增量配電網(wǎng)運營企業(yè)承擔配電區(qū)域內(nèi)電費收取和結(jié)算業(yè)務(wù),按照政府核定的配電價格收取配電費;按合同向各方支付相關(guān)費用,并向其供電的用戶開具發(fā)票;承擔代付配電區(qū)域內(nèi)的可再生能源電量補貼;代收政府性基金及附加,交電網(wǎng)企業(yè)匯總后上繳財政。

  七、保障措施

  (一)組織協(xié)調(diào)。成立全省增量配電網(wǎng)改革試點推進協(xié)調(diào)聯(lián)席會議,聯(lián)席會議由省能源局牽頭,相關(guān)職能部門分工協(xié)作,充分調(diào)動電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)和用電用戶等各方面積極性,協(xié)同推進增量配電網(wǎng)改革工作。各試點園區(qū)所在市同步成立增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)試點工作聯(lián)席會議,明確一名市領(lǐng)導具體負責,各市發(fā)改委、能源局承擔統(tǒng)籌推進工作。

  (二)資金保障。積極爭取國家專項建設(shè)基金支持增量配電網(wǎng)建設(shè);加大省內(nèi)PPP項目前期工作經(jīng)費和PPP項目投資引導基金對增量配電網(wǎng)的支持力度。

  (三)政策支持。探索研究增量配電網(wǎng)營業(yè)區(qū)內(nèi)高可靠性、特殊電能質(zhì)量等用戶實行差異化電價;鼓勵增量配電網(wǎng)項目實施主體通過發(fā)行企業(yè)債券、專項債券、項目收益?zhèn)、中期票?jù)等方式進行融資;引導政策性銀行在依法合規(guī)、風險可控前提下,加大對增量配電網(wǎng)建設(shè)改造項目的信貸支持力度;研究將配電網(wǎng)建設(shè)改造項目納入企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄;探索可靠性保險方法進行供電可靠性管理。

  (四)形成合力。各級各單位要在省電力體制改革領(lǐng)導小組的統(tǒng)籌領(lǐng)導下,按照職責分工合力推進增量配電網(wǎng)改革試點工作。發(fā)改、能源部門要建立健全增量配電網(wǎng)投資建設(shè)運營的相關(guān)規(guī)章制度,依法嚴格增量配電網(wǎng)項目管理,依法依規(guī)核定配電價格,及時組織項目驗收。試點單位所在市人民政府要主動承擔增量配電網(wǎng)建設(shè)改造主體責任,及時調(diào)整完善相關(guān)規(guī)劃,指導試點園區(qū)制訂具體實施方案,為改革試點工作提供有力保障。試點園區(qū)要大膽探索,主動作為,敢于創(chuàng)新,力求穩(wěn)妥有序推進增量配電試點具體工作。國家能源局湖南監(jiān)管辦要及時為項目業(yè)主辦理電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)或賦予相應(yīng)業(yè)務(wù)資質(zhì),加強市場交易、電力安全和供電服務(wù)等方面的監(jiān)管。電網(wǎng)企業(yè)要公平無歧視做好并網(wǎng)工作。電力調(diào)度機構(gòu)和交易機構(gòu)及時做好配電網(wǎng)投產(chǎn)運行安全校核。

試點方案 篇5

  大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,完善政策引導機制,遵循市場規(guī)律和尊重村集體主體地位,逐步壯大村級集體經(jīng)濟實力。根據(jù)方案,20xx年,選擇山東、安徽、湖南、廣東、云南、陜西6個省份,每個省份選擇2個縣(市、區(qū)),每個縣選擇一定數(shù)量鄉(xiāng)村開展試點。中央財政給予適當補助,鄉(xiāng)村具體補助數(shù)額可由各試點省份統(tǒng)籌考慮省級財政支持情況適當調(diào)整。對于推進改革試點成效顯著的省份,中央將繼續(xù)給予獎補支持,原則上不超過三年。主要改革內(nèi)容如下:

  (一)健全村級集體經(jīng)濟發(fā)展機制

  1.大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,完善政策引導機制,遵循市場規(guī)律和尊重村集體主體地位,逐步壯大村級集體經(jīng)濟實力。

  2.利用好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,健全村級集體經(jīng)濟法人治理機制、經(jīng)營運行機制、監(jiān)督管理機制和權(quán)益分配機制,逐步提高村級集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力。

  3.積極培育村級集體經(jīng)濟組織、合作組織,逐步提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營規(guī);娃r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展組織化。充分利用農(nóng)村土地制度、集體產(chǎn)權(quán)制度等方面的改革成果,完善產(chǎn)權(quán)交易制度,推進農(nóng)村土地適度規(guī);(jīng)營,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。把握好土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、集中和規(guī)模經(jīng)營的度,宜大則大,宜小則小,切實尊重農(nóng)民意愿和維護小農(nóng)戶權(quán)益。

  (二)完善鄉(xiāng)村治理機制

  1.鞏固農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導核心地位,健全農(nóng)村基層黨組織運轉(zhuǎn)保障機制,發(fā)揮村級集體經(jīng)濟的支撐保障作用,不斷增強黨組織在農(nóng)村的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力,夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

  2.健全村民自治機制,增強村民民主決策參與能力。構(gòu)建以農(nóng)村基層黨組織為核心,自治組織、經(jīng)濟組織、合作組織間的良性互動關(guān)系。推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,不斷增強農(nóng)民群眾的歸屬感,維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

  3.加強農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)能力建設(shè),提升公共服務(wù)水平,推進鄉(xiāng)村聯(lián)動和服務(wù)向農(nóng)村延伸,健全村內(nèi)公共事務(wù)管理服務(wù)功能,落實扶持農(nóng)村各類便民利民服務(wù)的政策措施,不斷增強農(nóng)民群眾的獲得感,保障農(nóng)民安居樂業(yè)。

  (三)構(gòu)建農(nóng)民持續(xù)增收機制

  1.加強新型職業(yè)農(nóng)民培育,培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的新農(nóng)民,提升農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營、增收致富和自我發(fā)展能力。

  2.完善農(nóng)業(yè)支持保護政策,培育壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),積極推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合,穩(wěn)步增加農(nóng)民工資性收入、經(jīng)營性收入。

  3.盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源,賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利,依法自愿開展公平交易,健全農(nóng)村集體資產(chǎn)收益分配機制,不斷提高農(nóng)民財產(chǎn)性收入。

  (四)建立農(nóng)村生態(tài)文明發(fā)展機制

  1.健全完善農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展機制,加強保護和提升耕地質(zhì)量,推行高效生態(tài)循環(huán)的種養(yǎng)模式和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,集中治理農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題。

  2.推進建立農(nóng)村環(huán)境綜合治理與保護的長效機制,開展農(nóng)村污水亂排、垃圾亂扔、秸稈亂燒“三亂”治理,培養(yǎng)村民環(huán)境保護意識,探索建立政府支持、社會化服務(wù)與受益者繳費相匹配的制度,增強農(nóng)村環(huán)境自我治理和長效運行管護能力,推進村容村貌持續(xù)改善。

  3.加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,依托鄉(xiāng)村資源環(huán)境條件,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色風情,傳承鄉(xiāng)村文明,發(fā)展新業(yè)態(tài),激發(fā)新動能,進一步提升美麗鄉(xiāng)村活力魅力,為農(nóng)民建設(shè)美麗幸福家園。

試點方案 篇6

  根據(jù)<湖北省省直行政機關(guān)公開遴選公務(wù)員試點工作實施方案>

  一、參加人員

  根據(jù)筆試成績從高分到低分,在資格復(fù)審合格人員中,按入圍人數(shù)與招錄計劃5:1的比例確定參加職位能力水平測試、面試人員,具體名單見附件。

  二、時間安排

  職位能力水平測試于7月26日至27日采取實地調(diào)研的方式進行,滿分100分?忌26日上午7:50在省公安廳東院(武漢市洪山區(qū)雄楚大街181號)南樓一樓大廳集合,上午8:10仍未到達指定地點的考生視為自動棄權(quán)。

  面試于7月28日至29日進行,采取即興演講和無領(lǐng)導小組討論相結(jié)合的方式,滿分均為100分。按即興演講得分占50%、無領(lǐng)導小組討論得分占50%的比例計算最終面試得分。28日舉行即興演講,29日舉行無領(lǐng)導小組討論。

  三、注意事項

  1、考生參加職位能力水平測試、面試須攜帶本人身份證(系基層民警的還需攜帶人民警察證)、筆試準考證、遴選報名登記表、畢業(yè)證。

  2、此次職位能力水平測試、面試共需4天,請考生帶好換洗衣物和食宿費用。其中26日晚上統(tǒng)一安排住宿,其他時間由考生自行安排住宿。

  3、考生應(yīng)服從管理,聽從指揮,遵守考試紀律,不得有任何作弊行為,否則按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

  附件:職位能力水平測試、面試人員名單

試點方案 篇7

  一、指導思想和基本原則

  以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的要求,不斷推進新農(nóng)保制度建設(shè),完善制度體系,逐步擴大覆蓋面,努力使我縣農(nóng)村居民享有養(yǎng)老保障。

  基本原則:新農(nóng)保試點的基本原則是“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。一是從農(nóng)村實際出發(fā),低水平起步,籌資標準和待遇標準與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng);二是個人(家庭)、集體、政府合理分擔責任,權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng);三是政府主導和農(nóng)民自愿相結(jié)合,引導農(nóng)村居民普遍參保;對參保農(nóng)村居民實行屬地管理,逐步提高基金管理層次。

  二、任務(wù)目標

  探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度,實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合,與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套,保障農(nóng)村居民老年基本生活。新農(nóng)保試點工作啟動后,在全縣范圍內(nèi)開展參保登記辦理工作,力爭20xx年年底實現(xiàn)對全縣30%農(nóng)村適齡居民的覆蓋,20xx年基本實現(xiàn)全覆蓋。

  三、參保范圍

  本縣行政區(qū)域內(nèi)年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、具有本縣戶籍的農(nóng)村居民,可以在戶籍所在地自愿參加新農(nóng)保。

  四、基金籌集

  新農(nóng)保基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成。

  (一) 個人繳費。未滿60周歲的參保人應(yīng)按年足額繳納養(yǎng)老保險費。繳費檔次設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次。參保人自主選擇檔次繳費,多繳多得。繳費檔次隨農(nóng)村居民人均純收入增長情況適時調(diào)整。

  (二)集體補助。有條件的村集體應(yīng)當對參保人繳費給予補助,補助標準由村民委員會召開村民代表大會民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。

  (三)政府補貼。參保人符合領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇時,由中央財政全額支付每人每月55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

  省、州、縣財政對參保人繳費給予補貼,其中:省財政補貼標準為每人每年30元;州財政補貼標準為每人每年5元;縣財政補貼標準為每人每年10元。

  對農(nóng)村重度殘疾人(1-2級),省財政按照最低100元繳費檔次標準逐年全額代繳養(yǎng)老保險費,同時享受上述政府給予的繳費補貼。

  參保人當年未按時足額繳費的,不能享受當年的政府繳費補貼。

  五、建立個人賬戶

  新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)為每個參保繳費的參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費,集體補助及其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助,省、州、縣財政對參保人的繳費補貼,全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額每年按照中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期存款利率計息。

  參保人跨縣(市、區(qū))轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系時,可將其個人賬戶儲存額全部轉(zhuǎn)入新參保地,按照新參保地有關(guān)規(guī)定繼續(xù)參保繳費,并享受相應(yīng)待遇;轉(zhuǎn)入地尚未開展新農(nóng)保工作的,可將其個人賬戶儲存額暫存于原參保地,待條件具備時轉(zhuǎn)移。

  參保人在本縣內(nèi)轉(zhuǎn)移時,只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系,不轉(zhuǎn)移其個人賬戶儲存額。

  六、養(yǎng)老金待遇

  養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。

  基礎(chǔ)養(yǎng)老金:中央財政全額支付的每人每月55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

  個人賬戶養(yǎng)老金:個人賬戶全部儲存額除以個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)月數(shù),即個人賬戶月領(lǐng)取標準為個人賬戶全部儲存額除以139。

  參保人死亡,其個人賬戶資金余額,除政府繳費補貼(本息)外,一次性支付給其法定繼承人或指定受益人;政府繳費補貼(本息)用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。

  七、養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件

  年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的有農(nóng)村戶籍的參保人,可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

  新農(nóng)保實施時,已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的,不用繳費,可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但其符合參保條件的子女應(yīng)當參保繳費。

  距領(lǐng)取年齡不足15年的,應(yīng)按年繳費,對其在年滿45周歲到新農(nóng)保啟動時之間的未繳費年限,可在其年滿59周歲當年一次性補繳相應(yīng)年限的養(yǎng)老保險費,同時享受政府給予的繳費補貼,但累計繳費年限不超過15年。

  距領(lǐng)取年齡超過15年的,應(yīng)按年繳費,累計繳費年限不得少于15年。鼓勵其在累計繳費年限滿15年后繼續(xù)按年繳 納養(yǎng)老保險費,長期繳費,長繳多得。新農(nóng)保試點實施后中斷的繳費年限不允許補繳養(yǎng)老保險費,參保人在繳費期間未實現(xiàn)連續(xù)繳費的,可從中斷繳費的次年繼續(xù)繳費,其中斷前后的繳費年限累計計算。

  要引導中青年農(nóng)民積極參保、長期繳費,多繳多得。

  八、基金管理

  新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)要建立健全新農(nóng);鹭攧(wù)會計制度。新農(nóng);鹪谵r(nóng)村信用社開設(shè)收入戶和支出戶,目前暫時實行縣級統(tǒng)籌,納入社會保障基金縣級財政專戶,實行收支兩條線管理,待條件成熟時實行州級統(tǒng)籌。

  九、基金監(jiān)督

  縣勞動保障行政部門要切實履行新農(nóng)保基金的監(jiān)管職責,制定完善新農(nóng)保各項業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度,規(guī)范業(yè)務(wù)程序,建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度,對基金的籌集、發(fā)放進行監(jiān)控和定期檢查,并定期披露新農(nóng);鸹I集和支付信息,做到公開透明,加強社會監(jiān)督。財政、監(jiān)察、審計部門按各自職責實施監(jiān)督,嚴禁擠占挪用,確;鸢踩。新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)和村民委員會每年在行政村范圍內(nèi)對村內(nèi)參保人繳費和待遇領(lǐng)取資格進行公示,接受群眾監(jiān)督。

  十、經(jīng)辦管理服務(wù)

  要認真記錄農(nóng)村居民參保繳費和領(lǐng)取待遇情況,建立參保檔案,長期妥善保存;要按照精簡效能原則,整合現(xiàn)有農(nóng)村社會服務(wù)資源,加強新農(nóng)保經(jīng)辦能力建設(shè),運用現(xiàn)代管理方式和政府購買服務(wù)方式,降低行政成本,提高工作效率。新農(nóng)保工作經(jīng)費不得從新農(nóng)保基金中開支。

  十一、相關(guān)制度銜接

  截止20xx年11月30日,××縣有人口515331人,其中農(nóng)業(yè)人口449673人;農(nóng)業(yè)人口中16—59周歲的有301216人,60周歲及以上的有56212人;農(nóng)村重度殘疾人有2255人(持證人員)。原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱老農(nóng)保)有參保人員19844人,已享受待遇人員有702人。原來以個人繳費為主、完全個人賬戶的老農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,要在妥善處理老農(nóng);饌鶛(quán)問題的基礎(chǔ)上,做好與新農(nóng)保制度銜接。凡已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人,可直接享受新農(nóng);A(chǔ)養(yǎng)老金;對已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人,應(yīng)將老農(nóng)保個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶,按新農(nóng)保的繳費標準繼續(xù)繳費,待符合規(guī)定條件時享受相應(yīng)待遇。

  城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民社會保障、水庫移民后期扶持政策、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接辦法,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  十二、加強組織領(lǐng)導

  為確保我縣新農(nóng)保試點工作順利開展,成立新農(nóng)保試點工作領(lǐng)導小組,由縣人民政府縣長王家林同志任組長,縣人民政府副縣長劉興標同志任副組長,成員單位由縣勞動保障局、縣編辦、縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣國土局、縣財政局、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)局、縣計生局、縣廣電局、縣殘聯(lián)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組成。

  試點工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在縣勞動保障局,由馬云璉同志擔任辦公室主任,負責新農(nóng)保的各項具體工作。

  縣勞動保障行政部門是新農(nóng)保試點工作的主管部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分認識開展新農(nóng)保試點工作的重大意義,將其列入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度目標管理考核體系,切實加強組織領(lǐng)導?h勞動保障部門要切實履行新農(nóng)保試點工作行政主管部門的職責,會同有關(guān)部門做好新農(nóng)保的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作。

  十三、機構(gòu)和經(jīng)費保障

  為確保新農(nóng)保試點工作順利啟動實施,在縣勞動和社會保障局下設(shè)立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理中心,性質(zhì)為事業(yè)單位,編制40人,其中:彌陽鎮(zhèn)4人;其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)2人;縣級14人。人員工資和工作經(jīng)費納入縣財政預(yù)算,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費及設(shè)備配置費也納入縣財政預(yù)算。新農(nóng)保啟動時,縣財政另安排60萬元啟動資金。

  十四、做好輿論宣傳工作

  建立新農(nóng)保制度是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的重大決策,是應(yīng)對國際金融危機、擴大國內(nèi)消費需求的重大舉措,是逐步縮小城鄉(xiāng)差距、改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進基本公共服務(wù)均等化的重要基礎(chǔ)性工程,是實現(xiàn)廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)、促進家庭和諧、增加農(nóng)民收入的重大惠民政策。各有關(guān)部門要堅持正確的輿論導向,運用通俗易懂的宣傳方式,加強對新農(nóng)保試點工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳,使這項惠民政策深入人心,引導適齡農(nóng)民積極參保。

  十五、實施時間及步驟

  本方案自發(fā)文之日起實施。在未來一年內(nèi)將按以下四個階段進行:

  第一階段(20xx年12月1日—12月15日):宣傳發(fā)動。相關(guān)職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要做好啟動前的宣傳動員工作,利用廣播、電視、報刊等媒體廣泛宣傳新農(nóng)保政策,做到家喻戶曉、人人皆知。

  第二階段(20xx年12月16日—20xx年6月30日):正式啟動新農(nóng)保工作。做好參保登記、待遇審核等工作。

  第三階段(20xx年7月1日—9月30日):完善制度。進一步完善管理制度,使各項業(yè)務(wù)管理更加規(guī)范。

  第四階段(20xx年10月1日—12月31日):總結(jié)驗收。認真總結(jié)新農(nóng)保工作中存在的問題和好的經(jīng)驗,對存在問題加以整改。

試點方案 篇8

  電網(wǎng)公司知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作實施方案 class="">為貫徹落實《合肥市企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作意見》(合知〔20xx〕84號)文件精神,切實加強公司知識產(chǎn)權(quán)管理,現(xiàn)結(jié)合公司實際,制定如下實施方案:

  一、指導思想

  開展知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作,是為了推進實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,推進公司自主創(chuàng)新體系建設(shè),全面提高公司運用知識產(chǎn)權(quán)制度的能力水平和自主知識產(chǎn)權(quán)擁有量,提升競爭力,努力使公司成為合肥市知識產(chǎn)權(quán)試點示范單位。

  二、主要內(nèi)容

 。ㄒ唬┏闪⒔M織。公司成立由總經(jīng)理江峰任組長,副總經(jīng)理張俊生、何鳴任副組長的知識產(chǎn)權(quán)管理領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦事機構(gòu)辦公室,總經(jīng)理工作部主任李光宇為辦公室主任,配備專兼職人員辦公,落實辦公經(jīng)費。

  (二)健全制度。建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理各項規(guī)章制度,包括知識產(chǎn)權(quán)管理制度、保密制度、知識產(chǎn)權(quán)利益分配和獎勵制度、知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益維護制度、知識產(chǎn)權(quán)信息利用制度和技術(shù)資料檔案管理制度等。

 。ㄈ┙逃嘤。通過知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和相關(guān)知識的教育培訓,提高公司決策層的知識產(chǎn)權(quán)意識,增強專業(yè)技術(shù)人員運用知識產(chǎn)權(quán)制度提高新技術(shù)新產(chǎn)品的研發(fā)能力和水平,增強經(jīng)營管理人員把知識產(chǎn)權(quán)制度融入到生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)中的能力和水平。通過教育培訓,使知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和相關(guān)知識在員工中的普及率達到50,在決策層、專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營管理人員中的普及率達到80;培訓1名能有效管理和妥善處理知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的專兼職人員。

 。ㄋ模┪墨I資料收集。開展知識產(chǎn)權(quán)信息特別是專利文獻信息的收集和利用,建立公司主導產(chǎn)品或主要研發(fā)方向中外專利數(shù)據(jù)庫,以建立專利數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),開展主導產(chǎn)品或主要研發(fā)方向的專利信息分析與利用、知識產(chǎn)權(quán)或?qū)@麘?zhàn)略研究制定工作,為實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略打下基礎(chǔ)。要通過專利信息分析,在了解同類產(chǎn)品或技術(shù)的國內(nèi)外發(fā)展態(tài)勢、市場狀況,尤其是競爭對手的新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)動態(tài)的基礎(chǔ)上,從專利申請、專利實施(包括專利轉(zhuǎn)讓和許可等)、專利保護等各個環(huán)節(jié)出發(fā),制定符合本單位實際、總體推進與分步實施相結(jié)合的專利戰(zhàn)略。公司要以專利戰(zhàn)略的研究制定為主要內(nèi)容,研究制定包括商標、計算機軟件、集成電路布圖設(shè)計等知識產(chǎn)權(quán)種類的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。

 。ㄎ澹⿲@暾埡蛯嵤R詣(chuàng)新成果的專利申請和實施為主要內(nèi)容,抓好注冊商標、集成電路布圖設(shè)計、計算機軟件等的申請(登記)和實施工作,提升擁有和實施自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量。通過開展試點示范,公司的專利申請量增幅要達到20以上,專利實施率達到50以上。

  三、工作步驟

  第一階段(20xx年1月至2月):成立以公司主要負責人為組長的試點示范工作領(lǐng)導小組及辦公室,制定工作方案并組織實施。

  第二階段(3月至5月):建立起比較完善的知識產(chǎn)權(quán)管理制度及其運行機制,做到制度、機構(gòu)、人員和經(jīng)費“四落實”;組織知識產(chǎn)權(quán)培訓班。

  第三階段(6月至7月):建成主導產(chǎn)品或主要研發(fā)方向?qū)@墨I數(shù)據(jù)庫,開展專利信息的分析與利用、專利(知識產(chǎn)權(quán))戰(zhàn)略研究制定工作。

  第四階段(8月至9月10日):試點示范工作方案得到全面落實,試點示范的各項工作全面完成。

  四、幾點要求

 。ㄒ唬┨岣哒J識,強化組織領(lǐng)導。開展知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作是公司提高核心競爭力的重大舉措,公司各級各部門要高度重視,齊抓共管,切實把各項工作部署認真落到實處。

 。ǘ┘哟笸度,提供財力支持。為了抓好試點示范工作,公司將提供專項資金支持,專項資金用于在試點示范期間內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)申請(登記)、專利文獻數(shù)據(jù)庫的建立、專利(知識產(chǎn)權(quán))戰(zhàn)略研究和制定、知識產(chǎn)權(quán)教育培訓等有關(guān)費用的支出。

  (三)邀請專家,指導工作開展。在試點示范工作中,公司將邀請省市科技廳局的有關(guān)專家指導建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理制度及其運行機制,適時制定知識產(chǎn)權(quán)管理制度示范文本,幫助開展知識產(chǎn)權(quán)教育培訓,協(xié)助建立和更新專利文獻數(shù)據(jù)庫,指導開展專利(知識產(chǎn)權(quán))戰(zhàn)略的研究和制定工作。

  安徽**電網(wǎng)技術(shù)有限責任公司

  xx年九月十日

試點方案 篇9

  為貫徹落實20xx年全國交通工作會議精神,做好干線公路災(zāi)害防治工程試點工作,制定本方案。

  一、工作目標與主要任務(wù)

  (一)工作目標

  完成全國10個。▍^(qū))共24個試點路段的公路災(zāi)害防治工程實施工作,提高試點路段的抗災(zāi)能力、通行能力和行車安全水平。探索總結(jié)適合我國國情的公路災(zāi)害防治工程技術(shù)措施和組織實施方法,為全面實施積累經(jīng)驗。工程實施后的二級公路應(yīng)能夠抵御50年一遇的洪水襲擊,三、四級公路應(yīng)能夠經(jīng)受25年一遇的洪水威脅。

 。ǘ┲饕蝿(wù)

  結(jié)合近年來特別今年以來公路水毀、震毀的災(zāi)害發(fā)生情況,依托路面大中修工程、危橋改造、公路災(zāi)毀修復(fù)工程和安保工程實施工作,以增設(shè)和完善試點路段的災(zāi)害防護設(shè)施為重點,推廣科研成果,采用成熟的工程措施,對公路邊坡、路基、橋梁構(gòu)造物和排(防)水設(shè)施進行綜合處治,全面提高公路防災(zāi)能力。具體包括:

  1、全面系統(tǒng)的調(diào)查分析試點路段公路災(zāi)害的成因,科學擬定合理的防治措施。

  2、加強日常養(yǎng)護管理,完善、修復(fù)各類排導設(shè)施,及時檢修防洪設(shè)施,以預(yù)防和減小自然災(zāi)害對公路設(shè)施的損毀。

  3、清理、疏通橋涵的泄洪通道,增設(shè)必要的調(diào)治導流設(shè)施,增強公路橋涵構(gòu)造物的抗洪能力。

  4、全面修復(fù)已損毀的擋墻、護坡、石籠、駁岸等公路防護設(shè)施。

  5、整治或加固易發(fā)生崩塌、滑坡、滾石、沖蝕、沖刷、泥石流等災(zāi)害損毀的公路上、下邊坡和路基。

  6、順應(yīng)洪水流勢,全面整治或完善試點路段的排水系統(tǒng)。

  7、探索公路災(zāi)害防治工程的處置技術(shù),總結(jié)工程實施經(jīng)驗,完善《干線公路災(zāi)害防治試點工程技術(shù)指南(試行)》(附后)。

  二、工作步驟

  干線公路災(zāi)害防治試點工程涉及因素多、技術(shù)要求高,而且多數(shù)實施路段位于地形條件復(fù)雜的山嶺重丘區(qū),實施難度大。各級交通主管部門應(yīng)按以下步驟,精心組織,周密籌劃,確保今年年底前完成試點工作。

 。ㄒ唬┱{(diào)查摸底。收集、分析試點路段發(fā)生災(zāi)毀的歷史數(shù)據(jù),查明災(zāi)害發(fā)生的具體位置、類型、規(guī)模,摸清目前公路設(shè)施的抗災(zāi)狀況。

 。ǘ┕こ淘O(shè)計。根據(jù)調(diào)查摸底結(jié)果和試點工程的規(guī)模、復(fù)雜程度等,按照有關(guān)標準、規(guī)范對試點工程進行詳細設(shè)計,并對設(shè)計方案作充分論證。

 。ㄈ┙M織實施。組織施工單位按設(shè)計方案完成試點工程施工。

 。ㄋ模┛偨Y(jié)驗收。災(zāi)害防治試點工程完工后,省級公路管理機構(gòu)應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定及時組織驗收,并向部提交“災(zāi)害防治工程試點工作技術(shù)總結(jié)報告”。部將根據(jù)情況組織抽查。

  三、工作要求

 。ㄒ唬└叨戎匾,精心組織,保證試點工作順利進行。實施干線公路災(zāi)害防治工程是交通部門貫徹落實“以人為本”和“可持續(xù)”發(fā)展理念的重要舉措,對于提高我國公路網(wǎng)絡(luò)的通行保障能力和服務(wù)水平具有重要意義。各級交通主管部門要高度重視,切實做到精心組織、周密籌劃,確保試點工作的順利實施。

 。ǘ┓e極籌措落實配套資金。試點工作所需資金主要由有關(guān)地方交通主管部門負責籌集,部給予適當補助。部補資金將納入安保工程的投資計劃下達各地。試點。▍^(qū))的交通主管部門應(yīng)根據(jù)工程需要積極籌措落實配套資金,保證及時足額到位,為試點工作提供資金保障。

 。ㄈ┚脑O(shè)計,保證工程效果。公路災(zāi)害成因復(fù)雜、影響因素多,整治工程技術(shù)難度大,試點。▍^(qū))應(yīng)針對影響公路設(shè)施安全的主要災(zāi)害采取“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的綜合治理措施,進行專門設(shè)計。設(shè)計方案應(yīng)符合有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范的規(guī)定,并充分體現(xiàn)“安全、經(jīng)濟、環(huán)保、和諧”的勘察設(shè)計新理念。

  (四)嚴格管理,確保質(zhì)量。各級交通主管部門要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,切實規(guī)范和加強工程管理。應(yīng)采用招投標方式選擇施工單位,并建立和完善符合試點工程特點的質(zhì)量監(jiān)管體系,確保工程實施質(zhì)量。

 。ㄎ澹┘訌娂夹g(shù)支持,提高試點工程的技術(shù)水平。部已確定由中交第一公路勘察設(shè)計研究院作為試點工作的技術(shù)依托單位,對試點工作進行跟蹤研究,提供技術(shù)咨詢。試點單位也要組織有關(guān)技術(shù)單位,結(jié)合工程實施和當?shù)貫?zāi)害特點開展技術(shù)研究工作,加強對試點工作的技術(shù)支持,提高試點工程技術(shù)水平。力爭做到完成一項試點工程,鍛煉一支隊伍,培養(yǎng)一批技術(shù)專家,提高和普及公路災(zāi)害防治技術(shù)。

試點方案 篇10

  鎮(zhèn)作為試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),依照《市農(nóng)村公共服務(wù)運行維護機制建設(shè)試點實施方案》認真開展試點工作,現(xiàn)將運行情況簡要匯報如下:

  一、運行基本情況

  1、科目內(nèi)的項目設(shè)置情況

  (1)便民服務(wù)運行維護服務(wù)。涉及35個村,聘請運行管護人員35人,每人每月報酬400元。

  (2)公共基礎(chǔ)設(shè)施運行維護。主要為已建成小農(nóng)水設(shè)施維護,涉及14個村,聘請運行管護人員120人,每人每年報酬800元。

 。3)環(huán)境衛(wèi)生整治運行維護。涉及30個村,聘請運行管護人員157人,每人每月報酬450元。

  2、亟需開展的項目設(shè)置情況

  (1)村務(wù)監(jiān)督委員會陣地建設(shè)。涉及35個村,每村每年500元。

 。2)積存垃圾清理。涉及35個村,3000人以上的村列支4000元,3000人以下的村列支3000元。

  (3)道路設(shè)施管護。涉及17個村,以實際工作量,分別列支9000、8000、6000、5000、3000元等5個檔次。

 。4)渠道清淤除障。涉及4個村,每村列支5000元。

  以上兩個科目合計1408300元。

  二、運行管理情況

  1、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立公共運行服務(wù)專班,負責專項工作的實施、督導、考評,其中:城建辦負責環(huán)境衛(wèi)生整治;組織辦負責便民綜合服務(wù)運行維護;農(nóng)辦負責公共基礎(chǔ)設(shè)施運行維護、積存垃圾清理、道路設(shè)施管護、渠道清淤除障;鎮(zhèn)紀委負責村務(wù)監(jiān)督委員會陣地建設(shè)。

  2、9月10日,召開專題會議,并印發(fā)了《鎮(zhèn)農(nóng)村公共服務(wù)運行維護機制建設(shè)實施方案》。

  3、9月15日與所有運行管護人員簽訂了各類服務(wù)項目承包合同,約定雙方責任。

  4、加強日常管理。按照實施方案,開展定期巡查,認真填寫“巡查記錄,考核評分表,檢查記錄表及季度得分表”四表,依照得分,核定服務(wù)人員工資報酬,并按時劃撥。對連接三次考評不合格人員予以辭退。

  三、資金使用與撥付情況

  春節(jié)前,已撥付保潔員工資373800元,道路設(shè)施管護資金774909.5元,另撥保潔員工資83890元,張廟、大橋垃圾集中處理6萬元,垃圾板車購置178050元。共撥付資金128.22萬元。

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