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方案

安全方案

時間:2022-02-21 11:02:46 方案 我要投稿

實用的安全方案范文錦集6篇

  為了確保事情或工作扎實開展,通常需要提前準備好一份方案,方案是書面計劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。那么應當如何制定方案呢?下面是小編為大家整理的安全方案6篇,希望對大家有所幫助。

實用的安全方案范文錦集6篇

安全方案 篇1

轄區(qū)各中、小學:

  今年3月28日是第二十一個全國中小學生安全教育日,為更好地保障中小學生健康成長,維護校園安全穩(wěn)定,現(xiàn)就做好“328”第二十一個全國中小學生安全教育日活動方案如下:

  一、積極開展宣傳教育。

  各單位把安全教育日與“社會治安綜合治理宣傳月活動”相結(jié)合,利用電子屏、宣傳欄、黑板報等,加大宣傳力度,確保取得實效。教育部于3月28日18:00--18:30在湖南衛(wèi)視《新聞大求真》欄目播出安全教育日專題節(jié)目,請各中小學通知學生屆時收看。

  二、強化日常安全教育。

  各學校結(jié)合全國中小學生安全教育日、防災減災日、消防日、交通安全日等專題教育日和學生上下學、放假前、軍訓等重要時間節(jié)點和時段,有針對性地開展防溺水、防交通事故、防火災、防地震、防爆恐、防校園傷害、防傳染病、防食物中毒等安全教育。

  繼續(xù)積極組織參加第四屆全國中小學生安全知識網(wǎng)絡競賽活動,擴大競賽覆蓋面,增加競賽參與人數(shù)。

  三、加強家校聯(lián)系,落實監(jiān)護人安全責任。

  溺水仍是導致中小學生非正常死亡的第一殺手,要繼續(xù)做好預防溺水《致全國中小學生家長一封信》(附件)的發(fā)放準備工作。各學校先復印好《一封信》,等市教育局正式文件通知,再發(fā)放致每一位學生,及時收回《一封信》的回執(zhí),妥善保管。

安全方案 篇2

  為了迅速、有效地處置學校周邊突發(fā)性安全事故,做好及時有效的搶救工作,制止事態(tài)的擴大蔓延,最大限度地預防和減少突發(fā)性事件及其造成的損失,維護學校的安定、穩(wěn)定,特制定本預案。

  一、成立校園及周邊突發(fā)治安事件應急處置領導小組

  組長:z

  副組長:zz

  成員:行政值周教師及首遇教師

  二、治安安全緊急事件應急處置預案

  1、學校建立值周制度,負責全面巡查校園內(nèi)外環(huán)境、各種設施設備,發(fā)現(xiàn)問題及時報告。行政值周為第一責任人,并實行首遇負責制。

  2、教師發(fā)現(xiàn)有可疑分子進入校園,應立即報告領導,必要時報警110或派出所值班電話。

  3、值周老師發(fā)現(xiàn)精神病患者闖入校園,應迅速通知各班老師組織學生進入教室,關緊門窗;同時通知校領導,并報警110或派出所。

  4、嚴把門衛(wèi)關,實行來訪人員登記制度。校內(nèi)發(fā)生有綁架者,門衛(wèi)及值日老師應迅速把門鎖上,并立即向校領導匯報,撥打報警電話“110”或派出所值班電話。若是在校外發(fā)現(xiàn)有綁架者,還要想辦法拖住綁架者,延長時間。

  5、校園內(nèi)一旦發(fā)生治安突發(fā)事件,首遇人員應先判明事件發(fā)生的性質(zhì)、意圖和使用侵害的工具等情況,迅速向校領導報告,并報警110或派出所值班電話。

  (1)一般性事件。首遇人員應立即報告指揮部,在指揮部人員的指揮下盡快就地解決矛盾糾紛,不能盡快就地解決的,應報“110”或派出所值班電話,并做好防護準備工作,防止矛盾激發(fā),危及學生的人身安全。

  (2)持刀行兇突發(fā)事件。歹徒持刀進入校園時,首遇人員應迅速判明歹徒行兇的意圖和對象,啟動應急處置預案,迅速撥打“110”報警或派出所值班電話,并向指揮部報告。同時進行先期處置,立即組織教職員工,將在公共活動區(qū)的學生迅速集中到教室,緊閉門窗,用課桌、木柜頂住門窗,防止歹徒破門窗而入。若歹徒強行進入教室,教職員工應用木椅等工具對其進行打擊,確保學生安全。指揮部人員接報后,應及時趕到現(xiàn)場,組織校衛(wèi)隊及教職員工用椅子、木柄掃帚等物作為防護和打擊工具,對歹徒進行威懾,盡量拖延時間,等待公安人員到來。

  (3)綁架學生突發(fā)事件。首遇人員一旦發(fā)現(xiàn)學生被綁架時,應先判明歹徒綁架學生的時間、地點、人數(shù)、性別、年齡,逃跑方向和運輸工具,立即撥打“110”報警或派出所值班電話,迅速向指揮部報告。同時進行先期處置,迅速組織在場的教職員工對歹徒進行圍追堵截。若歹徒被追到公共場所和公路時,應向在場的群眾大聲喊叫,說明情況,向群眾求助。指揮人員接到報告后,應迅速向“110”報警,并組織教職員工做好校內(nèi)學生的安全防護工作。同時組織部分教職員工增援先期處置的人員,對綁架學生的歹徒進行圍追堵截,沉著、冷靜地對歹徒進行勸導,防止歹徒情緒惡化危及被綁架學生的人身生命安全。并機智、勇敢地與歹徒進行周旋,等待公安民警到來。

  (4)治安特大突發(fā)事件。突發(fā)事件為爆炸性質(zhì),首遇人員應立即啟動應急處置預案,迅速撥打“110”報警或派出所值班電話,并向指揮部報告,同時進行先期處置,組織教職員工冷靜、機智對歹徒進行有效勸說,盡量延長爆炸時間,并及時尋找可用水源作為防護工具。同時,組織部分教職員工將學生迅速疏散出教室,撤至安全地帶。指揮人員接報后,應及時趕到現(xiàn)場,組織個別人員冷靜、機智、勇敢地對歹徒進行勸導,盡量延遲爆炸時間,等待公安民警的到來。勸說無效時,學生又未撤離危險地區(qū),指揮人員和校衛(wèi)隊員應將預備的自來水連續(xù)不斷地潑向歹徒的炸藥包和火種(如打火機、火柴、點燃的香煙),澆濕炸藥和火種,使其失去點燃機會,并與歹徒進行周旋,等待公安民警到來,確保學生生命安全。

  三、應急調(diào)查與救治

  1、突發(fā)事件發(fā)生后,校應急處理領導小組及有關部門,負責組織對突發(fā)事件進行調(diào)查處理。通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗,采取控制措施等,對危害程度做出評估。

  2、突發(fā)事件發(fā)生后,在進行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時,學校應當立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院,對無法判斷傷情的傷病員,應及時報警求救求援。

  3、突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應急處理領導小組應組織人員立即保護現(xiàn)場、采取疏散、隔離等措施,加強學生管理,并做好學生思想政治工作,確保學生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。

  4、突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應急處理工作領導小組根據(jù)需要,可以采取中止活動、疏散等措施,并及時向上級部門匯報事件情況以及采取的應急措施。

  5、突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)事件性質(zhì),應及時與涉及事件的學生家長、教師家屬聯(lián)系,在適當條件下,告知事件原因、處理結(jié)果,或者聯(lián)系家長進行救治。

安全方案 篇3

  為進一步加強學校食品安全教育,提高全校師生食品安全意識和自我防護能力,強化學校食品安全監(jiān)管,認真貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》,提高食品安全保障水平。根據(jù)上級部門關于開展20xx年食品安全宣傳周的工作安排部署,結(jié)合我校實際,制定本方案。

  一、活動時間20xx年6月10日―22日

  二、活動目的

  進一步提高學校師生的食品衛(wèi)生安全意識,切實樹立“學生健康安全第一”的思想;進一步落實《中華人民共和國食品安全法》等有關法規(guī)、條例和學校食品衛(wèi)生安全制度,加強學校食品衛(wèi)生安全知識的宣傳和普及,努力營造“關愛生命,關注食品安全”的良好氛圍。

  三、活動主題尚德守法、提升食品安全治理能力

  四、活動形式及內(nèi)容

  五、宣傳重點內(nèi)容

  1、以食品衛(wèi)生安全與傳染病防治等知識為主要內(nèi)容,給全體學生上健康教育課,增強學生衛(wèi)生防病意識。

  2、充分利用校內(nèi)的板報、墻報、廣播等宣傳陣地,重點宣傳食物中毒預防、身體發(fā)育所需營養(yǎng)的有關常識。

  3、對全體學生進行食品衛(wèi)生安全知識等專項教育,要求學生嚴格遵守活動秩序,講究個人衛(wèi)生,禁食來歷不明的食品、禁食路邊小賣店、小吃部食物,確保集體活動的安全。

  六、主要宣傳形式

  本著“貼近實際、貼近生活、貼近學生”的原則,選擇學生喜聞樂見的形式。

  1、聯(lián)系董崗街道相關部門,邀請專家來學校進行一次食品衛(wèi)生安全講座。

  2、采取舉辦培訓班、座談會等形式,組織師生學習食品衛(wèi)生法律法規(guī)。利用廣播、報刊、黑板報、電子屏、宣傳欄等多種手段,開展豐富多彩的宣傳活動。

  3、組織學生收集、處理有關食品衛(wèi)生安全的資料、圖片,開辦一次資料、圖片展,同時組織學生完成以“食品衛(wèi)生安全”為主題的手抄報活動,并進行全校的展覽和評比。

  七、工作要求

  1、各部門要充分認識開展宣傳教育活動的重要意義,加強組織領導,精心組織實施,明確分工,積極籌劃,提高學校的食品安全工作管理水平。

  2、要結(jié)合開展的“平安和諧校園”、“關愛健康、拒絕零食” 和“放心周邊食品”創(chuàng)建活動緊密結(jié)合起來,立足實際,著眼長遠,積極探索學校食品安全工作長效機制,推動“平安和諧校園”、“關愛健康、拒絕零食”和“放心周邊食品”創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。

  3、要加強與宣傳部門的溝通與聯(lián)系,及時把活動期間的好做法、好經(jīng)驗、好典型宣傳出去,提高宣傳周活動的影響力。

  4、要確保宣傳活動落到實處,堅持集中宣傳和日常宣傳相結(jié)合,把行之有效的宣傳形式和方法制度化、經(jīng);。

  5、認真制定宣傳周實施方案。并在活動后做好總結(jié)工作。

安全方案 篇4

  根據(jù)市安委會《關于開展全市安全生產(chǎn)大檢查和集中督查的通知》(平安字〔20xx〕6號)的要求,推動“安全生產(chǎn)責任落實年”各項工作向縱深開展,為國慶XX周年和第XX屆全運會創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,確定從現(xiàn)在開始到9月中旬在全鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)大檢查活動,特制訂實施方案如下:

  一、總體要求

  全面深入檢查《關于開展“打非、治違、抓責任”活動,推進安全生產(chǎn)“三項行動”工作方案的通知》(平政辦字〔20xx〕17號)、《安全生產(chǎn)“三項建設”實施方案的通知》(平安辦字〔20xx〕28號)和《關于集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查的通知》(平安辦字〔20xx〕5號)的貫徹落實情況,嚴厲打擊安全生產(chǎn)領域非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為,進一步推動隱患排查治理和重點行業(yè)領域?qū)m椪,確!鞍踩a(chǎn)年”和“安全生產(chǎn)責任落實年”各項工作任務落到實處。

  二、檢查范圍

  此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全鎮(zhèn)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位及人員密集場所,在全面檢查的基礎上,重點加強對非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場所、特種設備、氣象防雷、水利、電力、機械、教育、衛(wèi)生等行業(yè)(領域)的檢查。

  三、檢查內(nèi)容

  1、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準,落實安全生產(chǎn)主體責任,健全完善安全規(guī)章制度,加大安全投入,強化現(xiàn)場安全管理,加強員工安全教育培訓等安全基礎工作情況。

  2、貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,企業(yè)落實事故隱患排查、治理和防控主體責任情況;對近兩年來排查出來的重大隱患整改情況。

  3、重點行業(yè)領域打擊非法違法行為和專項整治情況。

  非煤礦山:金屬非金屬礦山整頓關閉和尾礦庫、采空區(qū)專項整治情況;打擊非法違法行為和隱患排查治理情況。

  危險化學品:推進危險化學品企業(yè)升級改造和危險工藝安裝安全聯(lián)鎖裝置情況。強化危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管情況;貫徹執(zhí)行《山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范》和《十個嚴禁》等情況。

  煙花爆竹:加強煙花爆竹經(jīng)營(零售)單位安全防范措施落實和打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為情況。

  道路交通:強化道路安全隱患排查,治理公路危險路段,依法查處酒后駕駛、疲勞駕駛和超速、超載等交通違法違規(guī)行為、遏制較大以上事故發(fā)生情況。

  人員密集場所:商場、超市、學校、醫(yī)院、網(wǎng)吧等人員聚集場所和“三合一”、“多合一”場所(即:集人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營等一種或幾種用途混合設置為一體的場所)隱患排查整治,落實防火災、防踩踏措施情況。

  建筑施工:加強施工現(xiàn)場安全管理,落實防墜落、防倒塌措施情況。新建、改建、擴建項目執(zhí)行安全設施“三同時”制度情況。

  四、有關要求

  1、高度重視,加強領導。各單位要充分認識此次檢查的重大意義,把大檢查作為當前安全生產(chǎn)的重要任務,加強領導,認真抓實抓好。要層層落實安全生產(chǎn)責任制,組織開展好檢查工作。

  2、深入檢查,及時整改。堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,能整改的要立即予以整改;對隱患嚴重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要立即責令停產(chǎn)停業(yè)整改,確保萬無一失。

  安全生產(chǎn)大檢查方案校車安全管理專項大檢查方案交通運輸安全專項大檢查方案

安全方案 篇5

  一、活動內(nèi)容:

  強化宣傳、嚴格監(jiān)管、排查治理隱患

  二、活動目的:

  嚴格落實好公司和項目部的xx年安全生產(chǎn)目標,杜絕一般事故,遏制較大事故,減少職業(yè)危害,確保項目部各類生產(chǎn)活動安全、有序,促進項目部的安全生產(chǎn)水平逐步提高,體現(xiàn)出項目部的安全生產(chǎn)管理力度明顯加大,即目標明確化、責任化、制度化,整改治理標準化、強制化。

  三、指導思想:

  嚴格按照科學發(fā)展觀的總體要求,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以深入開展“隱患排查治理”活動為主線,扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育,增強從業(yè)人員的安全生產(chǎn)思想意識,切實加強安全生產(chǎn)保障能力,安全生產(chǎn)監(jiān)管預防控制力,確保雙體系在項目部有效運行,創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

  四、活動領導小組:

  為加強本次“隱患排查治理”活動的領導和扎實有效開展,項目部特成立了考核領導小組,人員組成如下:

  組 長:xxx

  副組長:xxx

  成 員:xxx xxx xxx xxx xx xxx

  五、活動內(nèi)容

  (一)強化領導,嚴格落實各崗位安全生產(chǎn)責任

  1、領導考核小組要高度重視安全生產(chǎn)工作,并把安全生產(chǎn)工作作為工作的重中之重。項目部領導要親自安排、部署安全工作,親自督促、過問、具體指導安全工作,并且身體力行,深入基層抓落實。

  2、完善已建立的各項安全管理制度、安全生產(chǎn)責任制度、責任追究制度、定期安全檢查工作制度、安全生產(chǎn)責任制考核制度、崗位安全生產(chǎn)標準。把安全責任和事故控制指標落實每個崗位每個從業(yè)人員。

  4、督促相關方按照《安全生產(chǎn)法》的要求,成立安全生產(chǎn)管理機構,配備專(兼)職管理人員,加大事故隱患整治力度,使安全生產(chǎn)責任落實到生產(chǎn)流程的各個環(huán)節(jié)、各個崗位、人員。

 。ǘ┘哟笮麄、強化培訓

  1、積極組織開展安全宣傳活動,積極做好本次活動的的宣傳工作,廣泛開展安全文化培訓。積極推廣先進科學的安全管理觀念和方法。加大安全生產(chǎn)教育培訓力度,對相關方安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等從業(yè)人員安全培訓,提高快速反應、應急處置能力。

 。ㄈ┱碾[患,全面開展安全生產(chǎn)專項整治

  1、進一步強化生產(chǎn)一線的安全管控,對重點部位、重要環(huán)節(jié),嚴格監(jiān)管施工措施,責任到人,加強頂板圍巖巡查管理。進一步加強火工器材零、用、退庫管理,確保在爆破物品使用過程中不出現(xiàn)任何問題。進一步加強工程施工安全監(jiān)管工作,認真落實安全生產(chǎn)的責任。深入開展以防止高空墜落、防止提升運輸設備故障、防止透水、坍塌事故為重點專項排查整治。

  2、進一步開展交通安全警示,杜絕無證駕駛、機動車涉牌涉證、酒后駕駛等嚴重交通違法行為的教育。

  3、深化消防安全檢查和隱患治理,由于春季,天干物燥容易引發(fā)火災,深入推進火災隱患排查整治專項行動,對重要部位,重點場所,在顯眼位置懸掛警示牌,配備消防器材。

 。ㄋ模┛己

  1、為確保本次活動的有序開展,考核領導小組成員,要強化責任意識,執(zhí)行好績效考核,提高工作效能。認真解決工作方面存在的問題,努力提高工作效率,推行目標管理,規(guī)范管理,精細管理和差錯管理。根據(jù)活動開展情況進行嚴格考核,在月度工資或獎金中進行落實。

安全方案 篇6

  為認真貫徹區(qū)市工商行政管理工作會議精神,進一步加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,維護良好的市場經(jīng)濟秩序,現(xiàn)結(jié)合我局實際,制定流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作方案。

  一、工作目標

  加強領導,強化責任,查漏補缺,強化措施,使各項制度得到有效落實,確保食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格合法有效,銷售者進貨查驗和進銷貨臺帳制度得到嚴格執(zhí)行,違法案件得到有力查處,食品安全監(jiān)管制度得到有效落實,食品經(jīng)營行為規(guī)范有序,食品質(zhì)量安全水平明顯提高,流通環(huán)節(jié)食品安全狀況進一步好轉(zhuǎn),人民群眾食品消費安全感進一步增強。

  二、工作任務和重點 (一)深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治,確保食品市場消費安全。要緊緊圍繞貫徹落實《食品安全法》及其實施條例以及國家總局兩個辦法、一個意見和八項制度,繼續(xù)集中執(zhí)法力量,突出工作重點,強化專項執(zhí)法檢查,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,著力解決流通環(huán)節(jié)食品安全存在的突出問題。

  1、認真開展規(guī)范食品經(jīng)營主體資格專項執(zhí)法檢查。各科室隊所要對食品經(jīng)營主體的經(jīng)營資格進行全面清理、依法規(guī)范,按照“誰登記、誰規(guī)范、誰負責”的原則由注冊科依法實施;按照“誰監(jiān)管、誰清理、誰負責”的原則,由工商所采取逐戶排查等辦法依法實施。加強事前、事中、事后監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)存在食品主體準入方面的問題及時依法處理。

  2、認真開展對重點區(qū)域、重點對象和節(jié)日性、季節(jié)性食品市場的專項執(zhí)法檢查。繼續(xù)突出對食品總經(jīng)銷、總代理、批發(fā)市場、批發(fā)兼零售(連鎖配送)企業(yè)、商場超市以及城鄉(xiāng)結(jié)合部集貿(mào)市場等重點區(qū)域和對象進行專項整治和執(zhí)法檢查。高度重視五一、國慶、中秋、元旦、春節(jié)等節(jié)日性食品和季節(jié)性食品的專項檢查。要按照《食品安全法》及其實施條例和總局《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》,依法嚴格監(jiān)督食品經(jīng)營者認真履行食品安全主體責任和義務,把經(jīng)營者落實“進貨檢驗記錄、索證索票存檔、臺賬記錄規(guī)范、食品留樣備案、不合格退貨拒收”五項準入制度作為基本的責任和義務,切實做到“實物查看、臺賬記錄、進貨票據(jù)”三者對應,規(guī)范食品質(zhì)量市場準入行為,實現(xiàn)可追溯管理。檢查中要注重整治不符合食品安全標準、過度包裝、搭售商品、虛假宣傳及欺詐消費者等問題,切實保障食品市場消費安全。

  3、認真開展對重點食品、食品添加劑市場的專項執(zhí)法檢查。一是集中開展奶制品市場專項執(zhí)法檢查。2——4月份,按照《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》和《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》的精神,深入開展乳制品行業(yè)監(jiān)督檢查,嚴格監(jiān)督奶制品銷售者落實進貨查驗制度和進貨臺賬制度。突出重點市場、重點區(qū)域和重點奶制品銷售者,嚴格規(guī)范經(jīng)營行為,進一步整頓和規(guī)范奶制品市場秩序,促進奶制品行業(yè)健康有序發(fā)展。二是開展打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項執(zhí)法檢查。1——2月份對重點食品、重點區(qū)域和重點食品經(jīng)營者開展兩次集中檢查行動,依法嚴厲查處流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為以及違法銷售食品添加劑的行為,建立流通環(huán)節(jié)食品添加劑銷售者索證索票和進、銷貨臺賬制度,形成長效監(jiān)管機制。三是突出抓好流通環(huán)節(jié)酒類市場專項執(zhí)法檢查。圍繞酒類經(jīng)營主體準入和進貨渠道,依法監(jiān)督酒類經(jīng)營者嚴格履行進貨檢驗記錄和索證索票制度,進一步清理和規(guī)范酒類產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體準入資格,堅持與廠家聯(lián)合開展節(jié)日性和日常性執(zhí)法檢查,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等違法行為。四是突出抓好流通環(huán)節(jié)肉類、醋類市場專項執(zhí)法檢查。對肉類要重點檢查入市銷售的病死肉、傳染病肉、注水肉、變質(zhì)肉、無檢肉等問題,認真檢查、驗證質(zhì)量準入制度的落實,做到有檢上市、無檢退市,合格上市、不合格退市;對醋類重點檢查假冒產(chǎn)品、亂用添加劑和小作坊生產(chǎn)的無標識、無廠址等不合格產(chǎn)品。五是集中開展農(nóng)村食品市場專項執(zhí)法檢查。2——3月和8——10月開展兩次農(nóng)村食品安全專項執(zhí)法檢查。要緊緊圍繞農(nóng)民群眾反映強烈的問題,突出整治重點,加大整頓力度。重點抓好食用油、米面、奶制品、副食品、煙、酒、糕點、調(diào)味品、兒童食品等農(nóng)村日常生活必需品種的質(zhì)量監(jiān)管,加大對農(nóng)村城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村舉辦的.食品交易會、廟會和鄉(xiāng)村各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、食品店(食雜店)、送貨下鄉(xiāng)、連鎖配送等經(jīng)營食品行為的監(jiān)管和整治力度,嚴格規(guī)范農(nóng)村食品經(jīng)營秩序,依法打擊制售假冒偽劣食品違法行為,切實保障農(nóng)村食品市場消費安全。要加大推進“食品安全示范店”建設的力度,提高“食品安全示范店”創(chuàng)建質(zhì)量,努力提高規(guī)范化水平。六是深入開展“家電下鄉(xiāng)”、“百城萬店無假貨”等市場專項整頓。2——3月、10——11月要認真貫徹落實中央有關擴內(nèi)需、保增長、保民生、保穩(wěn)定等一系列決策部署,落實中宣部等八部門《關于深入開展“百城萬店無假貨”活動的通知》精神,深入開展“家電下鄉(xiāng)”、“百城萬店無假貨”等市場專項整頓。一要繼續(xù)深入開展“家電下鄉(xiāng)”、“百城萬店無假貨”活動,組織力量對轄區(qū)“家電下鄉(xiāng)”、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”產(chǎn)品等重點商品市場進行重點巡查和執(zhí)法檢查,對銷售假冒偽劣家電、以舊充新家電、非法翻新廢舊家電以及違法印刷、銷售、使用“家電下鄉(xiāng)”專用包裝材料和商標標識的企業(yè)依法予以查處,嚴厲打擊違法宣傳、虛假宣傳和欺詐消費等不法行為。二要以家用電器、裝飾裝修材料、手機、兒童玩具等為重點商品,深入開展專項執(zhí)法檢查,依法嚴厲查處假冒偽劣違法行為。三要大力推進流通領域商品質(zhì)量市場準入制度改革和創(chuàng)新,進一步強化對流通領域商品質(zhì)量入市、交易和退市進行全程監(jiān)管。

  (二)深入開展《食品安全法》、《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》的學習培訓與貫徹實施,切實提高依法履行食品市場巡查和規(guī)范管理的能力水平。

  各科室隊所要在開展食品安全專項整頓工作的同時,繼續(xù)開展《食品安全法》學習培訓活動,從理論到實踐全面徹底掌握,切實把《食品安全法》及其實施條例、《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》以及國家總局兩個辦法、一個意見和八項制度的內(nèi)容要求融會貫通到我們的執(zhí)法實踐中,做到上墻、入腦、見行,提高執(zhí)法能力和監(jiān)管水平。

  1、加大宣傳培訓力度,提高工商干部和食品經(jīng)營者履行法定職責和義務的能力水平。要按照建設學習型機關和基層的要求,采取學習、培訓、崗位練兵、實踐鍛煉等方式,加大執(zhí)法人員政治理論、業(yè)務知識、政策法規(guī)、監(jiān)管技能的學習和培訓力度,為保障流通環(huán)節(jié)食品安全提供人才和素質(zhì)保障。要深入開展對食品經(jīng)營者進一步學習貫徹《食品安全法》以及履行食品安全主體責任和義務的宣傳培訓,采取靈活便捷的形式,突出宣傳培訓重點,注重實際效果,提高經(jīng)營者自律和管理水平。

  2、嚴格市場主體準入管理,依法規(guī)范證照核發(fā)行為。要嚴格按照法定條件、程序和有關規(guī)定核發(fā)《食品流通許可證》,堅持先證后照,對未獲得相關許可文件的,一律不予登記注冊,切實規(guī)范證照核發(fā)行為。對從事食品生產(chǎn)加工小作坊的,必須先取得質(zhì)量技術監(jiān)督部門核發(fā)的《食品準許生產(chǎn)證》,再辦理工商注冊登記;商場、超市、集貿(mào)市場內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊辦理《食品流通許可證》,不再辦理《食品準許生產(chǎn)證》,生產(chǎn)加工使用食品添加劑的必須到當?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門備案后,持備案資料方可辦理《食品流通許可證》和工商注冊登記。食品攤販必須取得從業(yè)人員《健康證》和城管部門核發(fā)的《占道經(jīng)營許可證明》,且具備《辦法》規(guī)定的經(jīng)營條件后方可從事經(jīng)營活動。從事清真食品生產(chǎn)經(jīng)營的食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販,還應當依法取得清真食品準許經(jīng)營證和清真標牌。

  3、嚴格食品市場巡查,依法規(guī)范食品市場監(jiān)管和案件查辦行為。要按照法律法規(guī)的規(guī)定和食品市場巡查監(jiān)管制度要求,嚴格落實食品安全日常巡查和屬地監(jiān)管責任制,落實“六查六看”工作制度。工商所要突出巡查檢查重點,提高巡查檢查效能,著力解決重點市場、重點區(qū)域和重點食品經(jīng)營者的突出問題,建立健全制度規(guī)范、責任明晰、執(zhí)法嚴格、反應迅速、措施有力的巡查機制;把監(jiān)督食品經(jīng)營者建立和落實各項自律制度作為日常監(jiān)管的重要任務,及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處違法行為,并把巡查記錄納入經(jīng)營者食品安全監(jiān)管檔案和信用分類管理體系,提高日常巡查的針對性和有效性。

  4、嚴格落實監(jiān)管制度和創(chuàng)新監(jiān)管手段,依法規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是要認真落實國家總局制定下發(fā)的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管“八項制度”,在實踐中不斷細化、完善、創(chuàng)新。二是要認真落實國家總局關于《流通環(huán)節(jié)食品安全示范店規(guī)范指導意見》,積極推進食品安全示范店創(chuàng)建步伐,進一步完善食品安全示范店建設標準和評定管理規(guī)定,擴大覆蓋面,提升影響力。三是要依法規(guī)范流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗工作,立足現(xiàn)有條件,有針對性地開展食品質(zhì)量檢測,有計劃的組織分批抽樣送檢,對經(jīng)法定檢驗機構依法確認的不合格食品,要堅決退市下架,依法立案處。

  5、進一步加大對食品銷售者切實履行法定責任和義務的監(jiān)督力度,切實提高食品經(jīng)營者自律水平。依法監(jiān)督食品經(jīng)銷戶建立并執(zhí)行“三合一”臺賬制度,監(jiān)督市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者按照《食品安全法》要求建立并落實食品安全管理制度和責任制度,監(jiān)督其對入場銷售者的經(jīng)營資格、經(jīng)營環(huán)境、條件、銷售者是否遵守內(nèi)部安全管理制度進行檢查并做好檢查記錄;要監(jiān)督食品經(jīng)營者按照《食品安全法》的要求,建立食品退市等制度。要繼續(xù)完善食品安全電子監(jiān)管,解決“誠信通”使用中存在的問題,確保食品信息及時全部錄入系統(tǒng),對未及時錄入的經(jīng)營者,加強督促和檢查,拒不改正的按照《食品安全法》的規(guī)定進行處罰,使食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng)的查詢、追溯等功能和作用得到充分發(fā)揮,從而提升轄區(qū)食品安全電子監(jiān)管水平。

  6、加大食品市場分類監(jiān)管力度,切實提高監(jiān)管執(zhí)法效能。對商場、超市、批發(fā)市場及食品批發(fā)企業(yè),重點監(jiān)督其落實進貨查驗和購銷臺賬制度等法定責任和義務,鼓勵和督促經(jīng)營者建立和完善協(xié)議準入、質(zhì)量自檢、質(zhì)量承諾和不合格食品退市等自律制度,嚴格食品質(zhì)量市場準入和保障銷售食品質(zhì)量。全面推行食品從業(yè)人員“實名登記”、熟食制品“證明登記”、“標牌公示”、食品經(jīng)營戶“信用分類”四項制度和食品配送企業(yè)“配送主體準入備案、配送車輛備案、配送品種備案、配送倉貯備案、配送聯(lián)動監(jiān)管”五項制度。對食品店尤其是農(nóng)村食品店,重點是監(jiān)督其落實進貨臺賬制度,仔細查驗和妥善保管食品批發(fā)和配送經(jīng)營者出具的銷貨單據(jù),引導其積極參與創(chuàng)建食品安全示范店活動,配合商務部門推進食品物流配送和連鎖經(jīng)營,確保食品質(zhì)量合格、經(jīng)營行為規(guī)范。要加強對商場、超市、集貿(mào)市場內(nèi)的食品小作坊和餐飲類以外的食品攤販的日常監(jiān)督管理工作

  7、加大案件查辦力度,嚴厲查處各類食品違法行為。要加大案件查辦力度,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、無證無照經(jīng)營食品、經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和過期、霉變等不合格食品,以及食品虛假宣傳和食品假包裝、假標識、假商標印制品等違法行為。有針對性地查處一批與群眾生活和節(jié)日消費密切相關的案件,對情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣、社會反響強烈的大案要案和典型案件,通過新聞媒體曝光一批,打擊一批,震懾違法分子。涉嫌犯罪的,要及時移送公安機關處理。

  8、加大食品安全長效監(jiān)管機制建設力度,進一步健全食品安全預警防范和應急處置機制。要按照《食品安全法》關于發(fā)生食品安全事故要及時反應的要求,以及總局《工商行政管理系統(tǒng)重大食品安全事件應急預案》、區(qū)局《寧夏工商行政管理局流通領域重大食品安全事故應急預案》和《寧夏工商行政管理局應對突發(fā)事件生活必需品供應應急預案》的規(guī)定,完善和落實食品安全應急預案,切實建立和完善食品安全預警防范和應急處置機制。要建立健全食品安全重大事項報告制度,暢通信息,嚴禁遲報、漏報和瞞報。要利用12315行政執(zhí)法網(wǎng)絡,積極受理和處理消費者的申訴舉報。()要強化食品安全監(jiān)管信息的共享應用,加強食品安全監(jiān)管信息的采集和綜合分析利用,及時發(fā)布消費提示、警示,努力做到事前預警、事前監(jiān)控,有效防范食品安全事故。

  三、工作要求 (一)加強領導,認真組織。要切實把加強食品安全監(jiān)管工作作為市場監(jiān)管工作的重中之重,當作一項政治任務來抓。分局將進一步加強對流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的領導,形成“一把手”高度重視、親自過問,分管領導親自抓,相關科室和工商所按職責分工協(xié)作具體抓的良性互動工作格局。

  (二)健全制度,明確責任。要進一步建立健全監(jiān)管崗位責任制,將食品安全日常監(jiān)管責任分解落實到基層,按照“網(wǎng)定格、格定責、責定人”的工作要求,把監(jiān)管任務明確到工商所每一名執(zhí)法人員。要嚴格責任追究制度,發(fā)生食品安全監(jiān)管責任問題的,要依據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)定嚴肅追究相關單位和人員的責任。

  (三)協(xié)作配合,形成合力。消保科要進一步加強對工商所的業(yè)務指導,既要負起牽頭職責,又要加強內(nèi)部統(tǒng)籌協(xié)調(diào),解決基層監(jiān)管工作中出現(xiàn)的業(yè)務問題。要加強與衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、公安、商務和食品藥品監(jiān)管等部門之間的協(xié)作配合,優(yōu)勢互補,信息互通,不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的整體合力。要密切與新聞媒體的聯(lián)系,加大正面宣傳工作力度,強化對食品安全整頓工作的輿論引導和監(jiān)督。

  (四)強化督導,狠抓落實。要加強對食品安全監(jiān)管工作的督查督辦,消保科要會同監(jiān)察室結(jié)合其他業(yè)務工作定期對工商所落實食品監(jiān)管工作進行督查,切實在抓執(zhí)行力上下功夫。要切實改進工作作風,分管領導和相關科室要深入執(zhí)法監(jiān)管第一線,認真調(diào)查研究,強化暗訪檢查,了解一線情況,解決實際問題,有針對性地加強指導、督促和檢查

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