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工作方案

實(shí)施方案應(yīng)急避險(xiǎn)小廣場(chǎng)建設(shè)

時(shí)間:2022-10-01 05:00:07 工作方案 我要投稿
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實(shí)施方案應(yīng)急避險(xiǎn)小廣場(chǎng)建設(shè)

  xxx大中型水庫(kù)移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)工作實(shí)施方案

實(shí)施方案應(yīng)急避險(xiǎn)小廣場(chǎng)建設(shè)

    xxx人民政府

  二○一六年九月

  xxx大中型水庫(kù)移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)工作

  實(shí)施方案

  根據(jù)河南省政府移民辦、發(fā)改委及財(cái)政廳《關(guān)于鄭州等6市10縣大中型水庫(kù)移民避險(xiǎn)解困工作試點(diǎn)方案的批復(fù)》(豫移辦?2014?71號(hào)文)和靈寶市移民辦文件精神,為規(guī)范有序地實(shí)施我鎮(zhèn)大中型水庫(kù)移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)工作,切實(shí)改善庫(kù)區(qū)特困移民生產(chǎn)生活條件,實(shí)現(xiàn)移民“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的目標(biāo)。現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

  一、 指導(dǎo)思想與原則

  (一)指導(dǎo)思想

  以國(guó)家批復(fù)的試點(diǎn)方案為依據(jù),堅(jiān)持以人為本,以“保安全、;、促就業(yè)、促增收”為基本目標(biāo)。從移民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手,以居住在危險(xiǎn)地帶、資源嚴(yán)重不足、生活特別困難的移民為重點(diǎn)對(duì)象。采取搬遷安臵、建設(shè)配套基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶持為具體措施,改善特困移民的生產(chǎn)生活條件,加快移民增收致富步伐,讓移民安居樂(lè)業(yè),共享改革開(kāi)放成果,促進(jìn)庫(kù)區(qū)和安臵區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,社會(huì)和諧穩(wěn)定。

  (二)工作原則

  1、堅(jiān)持移民自愿和政府引導(dǎo)相結(jié)合的原則;

  2、堅(jiān)持國(guó)家扶持與移民自力更生相結(jié)合的原則;

  3、堅(jiān)持以移民居住安全與基本生存條件相結(jié)合的原則;

  4、堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃與突出重點(diǎn)相結(jié)合的原則;

  5、堅(jiān)持解決現(xiàn)實(shí)困難與解決長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合的原則; 1

  6、堅(jiān)持為移民“輸血”與幫移民“造血”相結(jié)合的原則。

  二、實(shí)施范圍和對(duì)象

  xxx大中型水庫(kù)移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)工作實(shí)施對(duì)象為我鎮(zhèn)楊家村楊家組、李家組共2個(gè)村組,原有移民人口226戶,1065人,連帶影響人口105人。由于移民農(nóng)戶在實(shí)際搬遷過(guò)程中,有一家分2戶或3戶現(xiàn)象,現(xiàn)實(shí)際移民農(nóng)戶為302戶,連帶影響人口105人。

  三、項(xiàng)目具體內(nèi)容

  該項(xiàng)目總投資4815.13萬(wàn)元,建設(shè)主要內(nèi)容包括:

  (一)房屋改造,原計(jì)劃投資1872萬(wàn)元,新建房屋23400平方米,F(xiàn)結(jié)合楊家自然村、李家自然村目前移民農(nóng)戶已經(jīng)搬遷的現(xiàn)狀,在充分征求群眾意愿的基礎(chǔ)上,采取“四議兩公開(kāi)”工作方法,逐戶進(jìn)行房屋改造,對(duì)原居住的一層房屋加蓋二層,建筑面積為80㎡/ 戶。并對(duì)外墻及院墻進(jìn)行統(tǒng)一粉飾,門(mén)口統(tǒng)一新建花池和在屋頂增設(shè)女兒墻,每戶平均投資4.23萬(wàn)元(加蓋二層80×450=36000元,院墻粉飾100×40=4000元,新建花池及房頂女兒墻,每戶2300元,合計(jì)42300元)。

  楊家自然村和李家自然村原有移民戶226戶,現(xiàn)由于在搬遷過(guò)程中出現(xiàn)分戶情況,實(shí)際移民戶為302戶,房屋改造共需資金1277.46萬(wàn)元,結(jié)余房屋建設(shè)資金594.54萬(wàn)元(1872-1277.46=594.54萬(wàn)元)。此部分資金用于以下四項(xiàng)工程:1、新增硬化道路8000㎡,增加資金80萬(wàn)元;2、新增養(yǎng)老院一座,增加資金300萬(wàn)元;3、幼兒園擴(kuò)建,增加資金193萬(wàn)元;4、衛(wèi)生室擴(kuò)建,增加資金21.54萬(wàn)元。

  (二)土地調(diào)劑:因?yàn)橐泼袢罕娨寻徇w,房屋新建變?yōu)楦脑欤瑢⒃鷱?fù)的土地調(diào)劑費(fèi)337.44萬(wàn)元,用于以下三項(xiàng)工程:1、村莊亮 2

  化工程新安裝路燈200盞,需投資金100萬(wàn)元;2、楊震大道綠化工程,需投資金187.44萬(wàn)元;3、安裝科技防控工程,需投資金50萬(wàn)元。 (三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),原計(jì)劃投資802、80萬(wàn)元,現(xiàn)計(jì)劃投資為1405.8萬(wàn)元,含結(jié)余資金603萬(wàn)元,用于硬化道路、實(shí)施綠化、亮化工程、新建幼兒園、衛(wèi)生室、養(yǎng)老院、舞臺(tái)、文化廣場(chǎng)等設(shè)施,把楊家移民新村建成具有豫西民俗風(fēng)格的新型農(nóng)村社區(qū)。 (四)生產(chǎn)扶持項(xiàng)目,投資1348萬(wàn)元。建日光溫室大棚100個(gè),萬(wàn)只養(yǎng)雞場(chǎng)1個(gè),引導(dǎo)移民群眾調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

  (五)技能培訓(xùn),投資50萬(wàn)元。開(kāi)展種植、養(yǎng)殖等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)為1000余人。 四、 搬遷安置和后期扶持任務(wù)

  (一)xxx大中型水庫(kù)移民避險(xiǎn)解困搬遷計(jì)劃在2015年9月底完成,具體為:在xxx楊家村中心村需搬遷安臵移民300戶,移民1065人,連帶人口105人。其中,楊家自然村移民140戶,移民510人,連帶人口53人;李家自然村移民160戶,移民555人,連帶人口52人。

  (二)移民安臵區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在搬遷時(shí)同規(guī)劃、同建設(shè),要滿足移民搬遷后所需的生產(chǎn)生活基本條件,2015年9月底全面完成工程建設(shè)任務(wù)。移民的生產(chǎn)扶持和技能培訓(xùn)要同時(shí)開(kāi)展。

  五、工作步驟及時(shí)間安排

  (一)成立組織,細(xì)化方案

  鎮(zhèn)政府成立xxx楊家村移民避險(xiǎn)解困項(xiàng)目建設(shè)指揮部,指揮長(zhǎng)杜繼英,常務(wù)副指揮長(zhǎng)李全興,成員由移民辦、建委、林站、財(cái)政所、國(guó)土資源所等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成,下設(shè)4個(gè)工作組,分別是工程建設(shè)組、工程協(xié)調(diào)組、綜合服務(wù)組、財(cái)務(wù)后勤組。

  3

  (二)廣泛宣傳,全面啟動(dòng)(2014年9月1日至9月10日)

  組織召開(kāi)楊家村移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì),鎮(zhèn)政府、相關(guān)單位、楊家村負(fù)責(zé)人和主要工作人員參加。宣讀批復(fù)文件,確定工程實(shí)施方案,簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確責(zé)任主體、責(zé)任人、工作任務(wù)等,保證此項(xiàng)工作順利啟動(dòng)。

  (三)核查審批,簽訂搬遷協(xié)議(2014年9月10至15日)

  采取多種形式搞好宣傳,使移民群眾全面了解移民解困避險(xiǎn)安臵政策、程序、實(shí)施辦法和要求等。在此基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)政府及楊家村要嚴(yán)格按照批復(fù)的人數(shù)和報(bào)批程序,確定對(duì)象,再次認(rèn)真逐戶逐人核查搬遷人口。征求群眾意愿、制定規(guī)劃方案,加強(qiáng)資金管理,同移民戶簽訂協(xié)議。

  (四)項(xiàng)目前期籌備(2014年9月16至10月30日)

  通過(guò)招標(biāo),確定勘測(cè)設(shè)計(jì)及監(jiān)理單位,完成項(xiàng)目規(guī)劃、地質(zhì)勘探、設(shè)計(jì),項(xiàng)目監(jiān)理,土地征用報(bào)批和拆遷,三通一平等工作,設(shè)計(jì)方案通過(guò)評(píng)審和審批后進(jìn)行招投標(biāo),確定施工企業(yè)。對(duì)產(chǎn)業(yè)扶持及技能培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃、可行性論證、設(shè)計(jì)評(píng)審及審批,做好開(kāi)工準(zhǔn)備。

  (五)項(xiàng)目實(shí)施 (2014年11月1日至2015年9月30日)

  統(tǒng)籌安排整體項(xiàng)目建設(shè)。合理安排工期,分階段抓好工程建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持及技能培訓(xùn)。具體安排如下:

  4

  篇二:芳畈鎮(zhèn)人民政府關(guān)于水庫(kù)移民避險(xiǎn)解困安置的實(shí)施辦法

  芳畈鎮(zhèn)人民政府

  關(guān)于水庫(kù)移民避險(xiǎn)解困安置的實(shí)施辦法

  為了積極響應(yīng)國(guó)家對(duì)水庫(kù)移民分批次進(jìn)行安置的有關(guān)規(guī)定,改善移民人群的生產(chǎn)、生活及居住環(huán)境,根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、水利部《關(guān)于幫助各地開(kāi)展大中型水庫(kù)移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)工作的通知》政策的相關(guān)精神,我鎮(zhèn)為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)水庫(kù)移民避險(xiǎn)解困安置工作,使移民群體過(guò)得出、安置好、站得住,切實(shí)解決他們的后顧之憂,特制定本辦法。

  第一條 本辦法所指的避險(xiǎn)解困是指居住環(huán)境具有潛在地災(zāi)區(qū)域、水上漂、環(huán)境惡劣等。

  第二條 本辦法所指水庫(kù)移民是指有國(guó)家規(guī)定的大中型水庫(kù)移民搬遷人員,外地大中型水庫(kù)搬遷到本鎮(zhèn)自己等級(jí)人員,包括原遷人口和隨遷人口。

  第三條 本辦法的實(shí)施范圍為本鎮(zhèn)轄區(qū)的全體原遷及后扶對(duì)象,按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定屬本次符合條件的具體對(duì)象。

  第四條 本次避險(xiǎn)解困安置主要采取移民自愿原則,可就地(近)安置,集中安置,進(jìn)城安置等方法;但有地災(zāi)潛在威脅的一律外遷,不得就地進(jìn)行安置。

  第五條 無(wú)論采取哪種安置辦法,本鎮(zhèn)將嚴(yán)格按照國(guó)家政策進(jìn)行落實(shí),屬地方配套的自己將全力保證落實(shí)到位。

  第六條 移民自愿分散安置的,我鎮(zhèn)將就近分散進(jìn)行考察安置,并配套居住環(huán)境建設(shè)。

  第七條 移民自愿集中安置的,我鎮(zhèn)將利用土地劃撥政策,進(jìn)行土地劃撥,并配套相關(guān)設(shè)施,解決水、電、路、衛(wèi)生、醫(yī)療、農(nóng)家超市、老年活動(dòng)中心(廣場(chǎng))等六加一設(shè)施。

  第八條 移民自愿進(jìn)城安置的(不包括縣城)我鎮(zhèn)將制定現(xiàn)在已建成的芳香園小區(qū)和富有新城進(jìn)行安置,并按要求提供一定的戶型、面積供他們選擇。

  第九條 本辦法將對(duì)上述兩個(gè)小區(qū)按照安置的人數(shù)及戶數(shù)按照相關(guān)政策進(jìn)行優(yōu)惠。

  1、 按照一定比例減(免)部分稅收。

  2、 免除辦證所需的一切費(fèi)用。

  3、 免除各項(xiàng)元本地征收的規(guī)費(fèi)。

  4、 免除自來(lái)水報(bào)裝費(fèi)等。

  第十條 本辦法第九條所列稅費(fèi)減免,將直接惠及移民搬遷戶,并嚴(yán)格執(zhí)行按現(xiàn)行價(jià)每平方低于售價(jià)肆佰萬(wàn)的硬性規(guī)定。

  第十一條 上述兩小區(qū)必須提供合格的房屋、且兩證齊全,不得提供劣質(zhì)房產(chǎn),并有相關(guān)部門(mén)的驗(yàn)收文件。

  第十二條 本辦法在執(zhí)行中,若有未涉及的特殊情況、經(jīng)過(guò)協(xié)商、按有關(guān)政策解決。

  第十三條 本辦法移民避險(xiǎn)解困結(jié)束后,自行終止。

  芳畈鎮(zhèn)人民政府

  2016年12月28日

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