防汛抗旱工作方案

　　防汛抗旱工作方案：大成橋鎮(zhèn)20**年防汛抗旱工作實(shí)施方案

　　為扎實(shí)做好今年的防汛抗旱工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保安全防汛、渡汛，確保我鎮(zhèn)糧食安全生產(chǎn)，保持社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)寧防〔2015〕1號(hào)文件，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　防汛抗旱工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)”和“以防為主、防重于抗、抗重于救”的方針，及早、從實(shí)全面做好2015年渡汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗旱工作崗位責(zé)任制和行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，突出防汛抗旱重點(diǎn)，堅(jiān)持防汛抗旱并舉，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供保障。總體要求是：在規(guī)定的防汛標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，主要防洪河道堤防不決口，水庫(kù)不垮壩;全鎮(zhèn)安全度汛，全力保障人民群眾生命和集鎮(zhèn)居民生活用水安全，主要交通干線正常運(yùn)行，對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)洪水科學(xué)調(diào)洪，抗旱用水科學(xué)調(diào)度;千方百計(jì)滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，最大限度地減輕水旱災(zāi)害損失。

　　二、主要任務(wù)和要求

　　(一)灌區(qū)防汛

　　我鎮(zhèn)防汛重點(diǎn)是溈江河流經(jīng)我鎮(zhèn)的成功、鵲山、玉河、玉新四個(gè)村、組、社區(qū)的河壩、河堤，以及二泉村深湖塘水庫(kù)、成功社區(qū)的新泉水庫(kù)、梅鳴村的梅塘水庫(kù)，鵲山村的峽山支渠，、青泉、永盛村的黃塘、八一支渠、兩條塘和石永大渠，大成社區(qū)大成河、沙泉壩、支渠，全鎮(zhèn)各水利工程的重要干渠，要全面排查，要打開渠道沿線各分洪口、泄洪口和灌溉使用的分水閘，盡量不能使雨水過份集中而使灌渠潰堤。所有渠系要確保安全渡汛，各村要在境內(nèi)加強(qiáng)管護(hù)工作，確定管理人員，按期檢查，要嚴(yán)密注視雨情、水情，起閉機(jī)要在汛前擦油調(diào)試，保證升降自如。定時(shí)啟閉閘門，提前控制上游來水，及時(shí)搶排徑流，保證汛時(shí)干渠不漫溢、不決口。同時(shí)要組織群眾對(duì)險(xiǎn)工地段進(jìn)行加固除險(xiǎn)，要備齊搶險(xiǎn)所必須的木樁、碎石、塑編袋等，做到有備無患。水管站要根據(jù)我鎮(zhèn)水文、水系分布情況，密集跟蹤天氣概況，掌握雨情、汛情，及時(shí)分析匯報(bào);發(fā)生險(xiǎn)情后，能提供有力的技術(shù)支持。

　　(二)水庫(kù)防汛

　　我鎮(zhèn)新泉水庫(kù)、深湖塘水庫(kù)、梅塘水庫(kù)三座小二型水庫(kù)均存在著不同程度的病情險(xiǎn)情(搶修中)，按照縣防汛指揮部的要求，都必須按汛限水位運(yùn)行。同時(shí)要求汛期各責(zé)任人要到崗到位，加強(qiáng)24小時(shí)值班，同時(shí)確保通信暢通。要密切注視水情水位變化，及時(shí)做好泄洪、調(diào)洪工作，所在村要對(duì)水庫(kù)、骨干山塘進(jìn)行加固除險(xiǎn)，做好溢洪道、輸水洞的疏浚工作，同時(shí)做好水庫(kù)下游群眾安全轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作，確保安全度汛。

　　(三)河道防汛

　　全鎮(zhèn)境內(nèi)河道汛期要清理阻水壩和阻水樹木，要明確各砂場(chǎng)采沙范圍內(nèi)的河堤的管護(hù)和防洪責(zé)任，規(guī)范各采沙場(chǎng)的沙卵石有序堆放，保證排洪順暢。要加強(qiáng)溈江大堤的管理和險(xiǎn)情排查，汛期各村和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要密切注視水位變化，大汛前要及時(shí)轉(zhuǎn)移低洼處群眾，最大限度地減少群眾生命、財(cái)產(chǎn)、莊稼損失。 ?

　　(四)其它防汛

　　集鎮(zhèn)是區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，集鎮(zhèn)由于公共設(shè)施設(shè)計(jì)落后，排水排污功能較差，所在村、社區(qū)要對(duì)及早對(duì)排水溝、下水井進(jìn)行清淤疏浚，以免阻水成災(zāi)，玉新村新河組片歷年來內(nèi)澇面積大，危害重，各村要組織群眾搶排內(nèi)澇，力爭(zhēng)不積水成災(zāi)，要對(duì)公路上的橋梁、涵洞、路基進(jìn)行安全檢查，確保交通暢通。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?

　　大成橋鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部人員職責(zé)名單

　　政 委：**

　　指 揮 長(zhǎng)：**

　　常務(wù)副指揮長(zhǎng)：**

　　副指揮長(zhǎng)：**

　　成 員：**

　　林業(yè)站

　　辦公室主任：**

　　政委職責(zé):負(fù)責(zé)防災(zāi)避災(zāi)工作中的干部管理及成員單位的綜合調(diào)度，檢查、督促各成員單位的職責(zé)落實(shí)情況。

　　指揮長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)防汛抗旱全盤工作和轉(zhuǎn)移命令的發(fā)布。

　　常務(wù)副指揮長(zhǎng)職責(zé)：協(xié)助指揮長(zhǎng)工作，負(fù)責(zé)制訂全鎮(zhèn)緊急避災(zāi)預(yù)案和防災(zāi)物資的管理及日常工作。

　　副指揮長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)所聯(lián)系村、水庫(kù)、重點(diǎn)水利工程和重點(diǎn)地段的防汛抗旱以及地質(zhì)災(zāi)害緊急避險(xiǎn)的工作調(diào)度和組織落實(shí)。

　　辦公室主任職責(zé):負(fù)責(zé)辦公室日常工作，做好防災(zāi)工作的技術(shù)指導(dǎo)和安置區(qū)的供水工作。

　　電管站職責(zé):負(fù)責(zé)電力設(shè)施檢修和供應(yīng)。

　　交管站職責(zé):負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸車輛調(diào)配。

　　派出所職責(zé):負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作。

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院職責(zé):負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生以及傳染病防治工作。

　　國(guó)土所職責(zé)：負(fù)責(zé)山洪地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)及采煤沉陷區(qū)隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)、排查工作。

　　林業(yè)站職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)防汛木材的安排及管理。

　　水管站技術(shù)責(zé)任人職責(zé)：一是負(fù)責(zé)水情、雨情情報(bào)收集工作;二是負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛前期水庫(kù)、堤垸、骨干山塘、險(xiǎn)段隱患排查;三是經(jīng)常深入堤垸、水庫(kù)、隱患地點(diǎn)組織處理，為鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)決策提供參考意見。三是負(fù)責(zé)本人管理區(qū)內(nèi)的技術(shù)指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)組織處理，把災(zāi)害損失降低到最低限度。

　　巡堤人員職責(zé)：一是聽從防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮，在本區(qū)域內(nèi)如水位達(dá)到警戒水位，必須立即投入巡堤檢查，按照安排到位;二是巡堤人員必須自備各種巡堤工具，包括電筒、木棒、雨具和防汛搶險(xiǎn)的工具;三是對(duì)巡堤中發(fā)現(xiàn)的問題，做到發(fā)現(xiàn)快、報(bào)告快、處理快，并做好各種標(biāo)記，以便經(jīng)常觀測(cè)。

　　搶險(xiǎn)隊(duì)員職責(zé)：一是服從命令，聽從指揮;二是如接到防汛指揮部的命令，必須按照命令的時(shí)間、地點(diǎn)到位，不得延誤;三是防汛搶險(xiǎn)時(shí)，積極主勸，為保護(hù)國(guó)家、集體人民生命財(cái)產(chǎn)不怕苦、不怕累;四是對(duì)接到命令不服從指揮的，將追究其相關(guān)責(zé)任。

　　各村山洪災(zāi)害避災(zāi)指揮小組

　　組長(zhǎng)職責(zé):負(fù)責(zé)上報(bào)各種情況，下達(dá)各種命令。

　　副組長(zhǎng)職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)助組長(zhǎng)工作，組織各成員進(jìn)行工作。

　　各成員職責(zé):負(fù)責(zé)各種命令的執(zhí)行，發(fā)送信號(hào)，組織群眾撤離，以及后勤、安全等工作。

　　四、主要措施

　　(一)防汛安危事關(guān)大局，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，充實(shí)和加強(qiáng)防汛指揮力量，要嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化防汛責(zé)任。防汛分片包干，各駐村、組干部、各村主任為第一責(zé)任人，要對(duì)本村境內(nèi)防汛工作逐部位檢查，同時(shí)要對(duì)村內(nèi)險(xiǎn)房、危房逐戶排查，特別要對(duì)特困戶、貧困戶、孤寡老人和學(xué)校險(xiǎn)房、民宅土坯房進(jìn)行細(xì)致排查，汛期轉(zhuǎn)移安置，確保村村不出問題,如因工作不負(fù)責(zé)任，排查不細(xì)，出現(xiàn)人員傷亡事件，將給相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。各中小學(xué)要加強(qiáng)安全教育，大汛時(shí)，做好學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中安全工作，防止出現(xiàn)學(xué)生安全事故。各水利工程值守人員為直接責(zé)任人，必須忠于職守，堅(jiān)守崗位，特別是大雨、暴雨過程中和過后，必須進(jìn)行一次全面排查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即匯報(bào)并采取相應(yīng)和科學(xué)的措施進(jìn)行處理。不得越級(jí)匯報(bào)。鎮(zhèn)、村全體防汛人員必須保持通信暢通，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)險(xiǎn)情及接受各級(jí)防指的督查和詢問。

　　(二)認(rèn)真做好防汛物資準(zhǔn)備，各村要按防汛要求，發(fā)動(dòng)群眾籌集防汛物資，每人不得少于1條塑編袋，50%上交鎮(zhèn)指揮部，50%留村備用。上交部分各村務(wù)必于5月30日前統(tǒng)一交到鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展辦。 ?

　　(三)組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，各村要成立由精干民兵和青壯年勞力組成的搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)，每村不得少于50人，要做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，同時(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)定任務(wù)、定人員、定工具，加強(qiáng)培訓(xùn)，確保在緊要關(guān)頭，拉得出，搶得上，守得住，保證奪取全鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)工作的勝利。

　　(四)制定防汛值班制度

　　第一條 防汛值班是防汛抗洪的基礎(chǔ)工作和重要環(huán)節(jié)，是全鎮(zhèn)干部的工作職責(zé)。為切做好防汛值工作，保障防汛抗洪工作的正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)，特制定本制度。

　　第二條 按照省防汛抗旱指揮部規(guī)定，汛期從4月1日至9月30日，防汛必須實(shí)施24小時(shí)防汛值班，非汛期發(fā)生汛情時(shí)，結(jié)合實(shí)際情況安排值班。

　　第三條 防汛值班工作實(shí)行“迅速、準(zhǔn)確、穩(wěn)妥、保密”的工作原則。值班人員須堅(jiān)守崗位，認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理值班期間各項(xiàng)防汛事務(wù)。

　　第四條 值班人員不得雇傭臨時(shí)工作人員。值班人員在汛期及突發(fā)重要汛情險(xiǎn)情災(zāi)情時(shí);必須駐值班室不間斷值守。值班人員職責(zé)如下：

　　1、及時(shí)準(zhǔn)確掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情和防汛抗洪工作情況，并向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);

　　2、認(rèn)真做好防汛抗旱信息接收、登記、處理和報(bào)告，確保文件資料準(zhǔn)確無誤，傳遞信息及時(shí)可靠，工作處理高效有序;

　　3、加強(qiáng)對(duì)特別重大、重大突發(fā)汛情的預(yù)測(cè)、跟蹤和研判，負(fù)責(zé)有關(guān)信息的匯總、整理和報(bào)送工作;

　　4、加強(qiáng)與上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)各有關(guān)部門的防汛聯(lián)絡(luò)，遇較大雨情水情，應(yīng)主動(dòng)與有關(guān)地區(qū)聯(lián)系，加強(qiáng)信息溝通，確保不發(fā)生漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象，提高信息時(shí)效性和可靠性。

　　附：大成橋鎮(zhèn)重點(diǎn)水利工程防汛工作安排表

　　大成橋鎮(zhèn)重點(diǎn)支渠抗旱工作安排表

　　防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)值班表

　　防汛抗旱工作方案：鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱工作方案

　　為認(rèn)真做好20XX年全鎮(zhèn)防汛抗旱工作，牢固樹立“防患于未然”、“責(zé)任重于泰山”的防汛意識(shí)，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議研究決定，特制訂以下實(shí)施方案：

　　一、防汛抗旱指揮部人員組成及下設(shè)機(jī)構(gòu)：

　　1、指揮部人員：

　　政委：周澤道

　　指揮長(zhǎng)：徐遠(yuǎn)光

　　副政委：郭昌俊、吳成聰、聶道平、潘家福

　　副指揮長(zhǎng)：蘇光發(fā)、周本楨、侯仁運(yùn)

　　梁修存、褚世中

　　指揮：蘇成義、許紹見、李譚

　　2、指揮部下設(shè)：

　　(1)值班組：

　　組長(zhǎng)：褚世中

　　成員：趙啟好、薛禮東、郭昌海、蘇成義

　　值班地點(diǎn)：①防汛搶險(xiǎn)抗旱救災(zāi)值班地點(diǎn)：鎮(zhèn)黨政辦。負(fù)責(zé)人：褚世中。

　　②測(cè)報(bào)汛、雨、水災(zāi)情況及旱情值班地點(diǎn)：鎮(zhèn)水利水保站。負(fù)責(zé)人：蘇成義。

　　(2)后勤組：

　　組長(zhǎng)：陳新和

　　成員：許紹見、李吉?jiǎng)�、邵必發(fā)

　　(3)治安保衛(wèi)組：

　　組長(zhǎng)：李譚

　　成員：呂文武、洪應(yīng)好、潘龍

　　(4)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)：

　　隊(duì)長(zhǎng)：梁修存

　　副隊(duì)長(zhǎng)：彭松、劉x、金成俊

　　梁修存同志及鎮(zhèn)人武部負(fù)責(zé)從有關(guān)丘崗村抽調(diào)60名基干民兵組成防汛搶險(xiǎn)隊(duì)，并編分為若干個(gè)戰(zhàn)斗小組(確定好組長(zhǎng)、副組長(zhǎng))，聽候待命，并制定好本部防汛預(yù)案。

　　二、要求：

　　1、深入宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)。各村各單位都要采取不同形式，深入宣傳、教育發(fā)動(dòng)廣大干群投入到防汛抗旱工作中去。不光防汛任務(wù)重的村和單位要做好防汛工作，凡有小型水庫(kù)和較大當(dāng)家塘的村，同樣應(yīng)做好除險(xiǎn)加固、防汛準(zhǔn)備工作，確保安全渡汛。凡因無人過問或松懈麻痹而造成不應(yīng)有損失的，將追究其主要負(fù)責(zé)同志和主管同志的責(zé)任。

　　2、高度重視，做好準(zhǔn)備。所有有防汛任務(wù)的村和單位都必須高度重視抗洪搶險(xiǎn)工作，要制定防洪預(yù)案，汛期到來之前，認(rèn)真做好防汛準(zhǔn)備工作，同時(shí)要做好圩堤清障、取締河道撈沙等除險(xiǎn)工作，要對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段開展全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

　　3、成立組織，崗責(zé)到人。各村和相關(guān)單位都要成立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，實(shí)行“一把手負(fù)總責(zé)”、“行政首長(zhǎng)負(fù)全責(zé)”，要崗責(zé)到人，全力做好防汛搶險(xiǎn)、抗災(zāi)保安工作。

　　4、聽從命令，隨時(shí)到崗。汛期，堅(jiān)決做到“一切行動(dòng)聽指揮”。大雨就是命令。即在汛情來臨的時(shí)候，所有參加抽調(diào)的防汛干部、職工和單位人員，都必須自覺地及時(shí)進(jìn)入崗位、段落。對(duì)不及時(shí)到崗到段、擅自離崗離段或現(xiàn)場(chǎng)指揮不力、指揮失誤造成嚴(yán)重后果的，將依照《防洪法》有關(guān)規(guī)定，追究其相關(guān)責(zé)任。

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