對標管理實施方案范文
對標管理實施方案
為貫徹落實集團公司《20XX年安全工作安排意見》(六工礦黨發(fā)[20XX]1號)文件精神，結(jié)合集團公司《六枝工礦(集團)有限責任公司對標管理實施方案》(六工礦發(fā)[20XX]15號)的文件要求，推動我公司各項工作科學、健康發(fā)展，經(jīng)研究，特制定本實施方案。
一、認真理解對標管理的內(nèi)涵
對標管理也稱標桿管理，是現(xiàn)代化企業(yè)最主要的管理工具之一，是企業(yè)不斷尋找和研究先進企業(yè)的最佳實踐。對標管理法是對企業(yè)生產(chǎn)中的各種投入產(chǎn)出指標進行篩選、歸集和分類，選擇重點項目和關(guān)鍵指標，對照行業(yè)最優(yōu)指標值進行比較，深入查找和分析自身存在的差距與不足，進而改進現(xiàn)有生產(chǎn)工藝、管理制度和作業(yè)流程，挖掘潛力，提高競爭力，追趕或超越標桿企業(yè)的一種良性循環(huán)的管理方法。實施對標管理有利于加強成本控制，有利于加強目標管理，有利于加強效績考評。實質(zhì)是一種促進組織績效改進和提高的工具，是模仿、學習和創(chuàng)新的過程。
二、正確認識實施對標管理的意義
對標管理是一種有目的、有目標的學習過程，也是一種能引發(fā)新觀點、激勵創(chuàng)新的管理工具。通過開展對標管理的對標-達標-創(chuàng)標工作流程，研究榜樣楷模出色績效的原因，重點學習標桿單位的管理制度、激勵機制和技術(shù)措施，分析對方的優(yōu)點和查找自身存在的不足，有利于加強成本控制，有利于強化目標管理，有利于加強效績考評，從而提升我礦整體經(jīng)營運行質(zhì)量。
三、成立對標管理領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：公司經(jīng)理
副組長：公司領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員
成 員：副總工程師 生產(chǎn)技術(shù)部部長 安全監(jiān)察部部長人力資源部部長及各單位黨政負責人。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責是審定對標工作管理辦法和標桿體系，研究決定對標管理工作中的重大事項，協(xié)調(diào)解決對標管理有關(guān)問題，定期檢查各部門對標管理工作進展情況，查找各專業(yè)管理工作中存在的差距,進行深入剖析，按照持續(xù)改進的原則,制訂措施,狠抓落實，總結(jié)經(jīng)驗,及時推廣。
為確保對標管理工作順利開展，成立公司對標管理辦公室，負責對標管理日常工作。辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部，辦公室主任由生產(chǎn)技術(shù)部部長兼任。
對標管理辦公室職責：負責對標管理的日常工作。組織制定、修訂對標管理辦法等相關(guān)文件;協(xié)助組織制定、修訂對標管理指標及標桿體系;指導(dǎo)各單位開展對標工作;開展各類調(diào)研和專題論證;組織開展對標管理培訓和經(jīng)驗交流;負責標桿工作總結(jié)、改進和完善。
四、對標管理的方法和步驟
開展對標管理要明確各階段工作目標、主要工作內(nèi)容及工作要求，保證對標管理取得成效。圍繞對標、達標、創(chuàng)標開展對標工作。
(一)對標
1、自我分析。各單位要進行全面自我分析，收集、匯總、整理反映管理、經(jīng)營的各類實際指標。主要針對安全管理、工程質(zhì)量、材料消耗等方面進行全面分析，查找管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)。
2、尋找標桿。尋找與本單位內(nèi)部資源和管理能力相近、發(fā)展階段比本單位領(lǐng)先的優(yōu)秀單位或以本單位內(nèi)部優(yōu)秀作為對標對象，并根據(jù)實際需要確定向標桿對象學習內(nèi)容，學習要有針對性。
3、對照分析。把尋求到的標桿楷模，與本單位進行多層全方位的對照分析，分析研究標桿楷模之所以能夠創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績、達到優(yōu)秀水平的原因，對比分析自身的差距和構(gòu)成差距的深層次原因。對照分析，不是一般性的機械式比較，而是要作出實質(zhì)性的問題根源分析。
(二)達標
1、制訂措施。根據(jù)與標桿之間存在的差距和工作中的不足，各有關(guān)單位要提出整改計劃并制定具體措施。
2、積極實施。根據(jù)整改措施，學習標桿楷模的先進經(jīng)驗，并及時檢查和審視對標成效，不斷提升實施效果，爭取達到標桿楷模的先進水平。
(三)創(chuàng)標
1、評價與提高。由于對標管理的目標是不斷發(fā)展變化的，因此實施對標管理是一個長期的漸進過程。在每一輪達標完成時，都要評價對標管理所帶來的實際效益與預(yù)期目標之間的差距，并分析原因提升實施效果。
2、確立新標桿。對標管理的各個步驟是相互貫通的，并且是一個不斷循環(huán)的過程，每一個循環(huán)的結(jié)束同時也是另一個循環(huán)的開始。在每個循環(huán)結(jié)束時，都要重新檢查對標管理的目標，根據(jù)自身發(fā)展完善的情況，不斷調(diào)整標桿，以更高的標準要求自己，來謀取自身更大的發(fā)展，從而進入下一個循環(huán)。
五、對標管理工作主要措施
第一階段：對標
時間安排： 20XX年4月底
(一)根據(jù)公司情況及礦井45萬噸技改擴能設(shè)計方案，公司決定對單產(chǎn)、單進、巷道維修確立為標桿。
1.單產(chǎn)桿值
116'7采煤工作面每月推進度為140米。
2.單進桿值
綜掘工作面單進每月為260米。
炮掘工作面(1)巖巷單進每月為80米;(2)半煤巖巷單進每月為120米
3.巷道維修桿值
巷道維修(1)人工手鎬單進每月為150米;(2)放炮臥底單進每月為200米
4.公司其他指標根據(jù)活動開展情況，逐步完善標桿值，補充確立相應(yīng)的評價體系。
第二階段：達標
時間安排： 20XX年年底
(一)制訂措施
1.各單位積極組織召開班子會議、班組長會議把標桿任務(wù)落實到每個班組，每個人。
2. 利用職工班前會、學習會向職工貫徹標桿任務(wù)，讓每個職工都有樹立標桿、創(chuàng)造標桿的意識。
3.加強班組建設(shè)，加強現(xiàn)場跟、帶班落實制度，井下現(xiàn)場哪里有問題，管理人員就到哪里進行現(xiàn)場指導(dǎo)，以保證施工質(zhì)量及進度。
4.加強勞動組織紀律管理，對各工種施行現(xiàn)場交接班制度，設(shè)備出現(xiàn)故障立即處理，提高設(shè)備運轉(zhuǎn)率。
5.加強質(zhì)量標準化管理，做到工程質(zhì)量文明生產(chǎn)動態(tài)達標，要求合格率達到100%。
6.加強職工安全意識培訓，讓每個員工做到按章操作，無違章作業(yè)現(xiàn)象。
7.加強黨員干部在標桿任務(wù)中的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮自己的特長。
(二)積極實施
主要任務(wù)：根據(jù)整改措施，學習標桿楷模的先進經(jīng)驗，并及時檢查和審視對標成效，不斷提升實施效果，爭取達到標桿水平。
第三階段：創(chuàng)標
時間安排： 20XX年年底
(一)評價與提高
由于對標管理的目標是不斷發(fā)展變化的，因此實施對標管理是一個長期的漸進過程。在每一輪達標完成時，都要評價對標管理所帶來的實際效益與預(yù)期目標之間的差距，并分析原因，以不斷提升實施效果。
(二)確立新標桿
在每個循環(huán)結(jié)束時，都要重新檢查對標管理的目標，不斷調(diào)整標桿，從而進入下一個循環(huán)。
六、考核獎勵
1.工程質(zhì)量合格及以上，全月無重傷以上安全事故及重大未隧事故。
2.采煤工作面達到公司確定的標桿以上，一次性獎勵5萬元。
3.單掘進頭達到公司確定的標桿以上，一次性獎勵5萬元。
4.單維修頭達到公司確定的標桿以上，一次性獎勵5萬元。
5.各單位管理人員享受獲獎金額的30%，其他獎勵到達標的班組或側(cè)重對達標工作作出貢獻的班組成員，嚴禁平均主義、大鍋飯。
七、幾點要求
1.提高認識，加大宣傳。各單位要從公司發(fā)展戰(zhàn)略的高度充分認識開展對標工作的重要性，加大宣傳力度，形成上下聯(lián)動、全員參與的氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)要加強對開展對標管理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，完善組織機構(gòu)，明確責任和目標。各單位一把手要把對標管理工作納入重要議事日程，親自部署、定期檢查，并負責向職工宣傳對標管理的基本知識和重要意義。
2.結(jié)合實際，制訂規(guī)則。各單位要根據(jù)本方案中列出的條目和重點，結(jié)合本單位工作實際，在選擇確定標桿之后要及時制訂整改措施。
3.加強協(xié)作，積極配合。單位之間要加強相互支持、配合，提供另一方需要的各種文件資料、技術(shù)資料，介紹各自先進的管理經(jīng)驗等。
4.積極開展內(nèi)部對標。各單位要提供條件，組織班組之間進行經(jīng)驗交流，并針對涉及本單位實際工種，組織員工學標準、學流程和學責任制，掀起同崗位之間比學習、比標準、比效率、比工藝、比質(zhì)量、比創(chuàng)新的對標提升熱潮，讓標兵與員工距離越來越近。
對標管理活動方案
根據(jù)《中國石油“生產(chǎn)精益化管理年”活動方案》、《中國石油“生產(chǎn)精益化管理年”活動方案》要求，結(jié)合我公司實際情況，特制訂中國石油山東有限公司(以下簡稱“山東公司”)對標管理活動方案，具體如下:
一、對標管理活動思路、主題、目標
(一)總體思路
貫徹國家電網(wǎng)公司安全穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)服務(wù)指示精神，按照中國石油(以下簡稱“中國石油公司”)“2012年安全生產(chǎn)及質(zhì)量工作會議”要求，為進一步加快公司改革發(fā)展步伐，通過在公司內(nèi)外樹立各類標桿，倡導(dǎo)各級、各類人員自覺與標桿相比較，從而達到不斷進入或超越標桿、不斷改進工作的目的，最終實現(xiàn)企業(yè)管理的持續(xù)提升，工程、產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提高和作業(yè)流程的快速再造，為公司的安全生產(chǎn)和高效運營奠定基礎(chǔ)。
(二)活動主題
以指標標準達標考核為引領(lǐng)，進一步優(yōu)化對標指標，總結(jié)和探索智能電表行業(yè)的`新途徑、新方法，逐步形成現(xiàn)狀分析、選定標桿、對標比較、最佳實踐到持續(xù)改進的閉環(huán)管理，實現(xiàn)對標管理工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，不斷提升企業(yè)管理水平。
(三)基本目標
將與系統(tǒng)外優(yōu)秀企業(yè)及中國石油公司內(nèi)部同類型企業(yè)的最先進的管理辦法、最優(yōu)化的工藝流程、最高層次的技術(shù)水平、最切實有效的施工經(jīng)驗設(shè)立為各層次的標桿，引導(dǎo)員工對照標準找差距、分析原因、制定措施、不斷改進，使各級、各類人員自覺對齊或超越標桿，從而達到管理辦法的持續(xù)完善、工藝流程的持續(xù)優(yōu)化、工作標準的持續(xù)提高和技術(shù)水平的持續(xù)改進。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為使活動目標更明確，做好對標管理活動工作計劃，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負責領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)對標管理活動:
組 長:
副組長:
成 員:各部門負責人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)對標管理工作小組，負責對標管理活動方案的制定與具體實施:
組 長:
成 員:
三、主要工作內(nèi)容
(一)提出標桿體系
由公司、各部、各專業(yè)、各單位依據(jù)管理需要，確定內(nèi)部需設(shè)立的標桿種類、名稱、數(shù)量。
1.標桿類別
�、趴v向標桿:由同一組織、個人、工藝、流程，通過時間區(qū)間的比較，確立效果最好的時間區(qū)間，設(shè)為標桿。
�、茩M向標桿:有可比性的組織、個人、工藝、流程進行比較，將效果最優(yōu)者設(shè)為可比范圍內(nèi)的標桿。
⑶標準標桿:依據(jù)管理需要和管理標準制定的標桿。
2.標桿層次
⑴公司標桿:包括各部、各專業(yè)標桿，其中:
�、俟緲藯U由公司負責建立。
②部標桿:由公司、各部負責建立部標準標桿，各部負責建立內(nèi)部縱向、橫向標桿。
�、蹖I(yè)標桿:由公司、各部、各專業(yè)負責建立專業(yè)標準標桿，各專業(yè)負責建立內(nèi)部縱向、橫向標桿。
⑵單位標桿:包括單位標桿、班組標桿、個人標桿，由公司、各部、各專業(yè)、各單位負責建立單位標準標桿，各單位負責建立內(nèi)部縱向、橫向標桿。
(二)建立健全標準體系
明確標桿體系后，由公司、各專業(yè)、各單位依據(jù)標桿的種類、性質(zhì)、特點制定標桿的標準體系，要求:
1.考核全面:考核標準能覆蓋標桿設(shè)立的要求、目的、性質(zhì)、特點。
2.標準明確:各項標準合理、恰當、準確，明確考核對象。
3.量化標準:最大限度的量化各項考核指標，使標準考核適宜性強、宜于操作。
(三)建立標桿體系
由公司、各部門、各單位按照管理范圍，完成管理范圍內(nèi)的標桿體系，標桿體系包括:標桿名稱、歸屬、創(chuàng)標組織(個人)、創(chuàng)立時間、標桿標準、創(chuàng)標指標、考核責任，并明確追標范圍。
(四)制定考核體系
各專業(yè)、單位對照設(shè)立的標桿體系，制定內(nèi)部標桿管理辦法，明確活動形式，包括管理主體、管理流程、考核標準、獎罰措施、考核責任等。要求:
1.管理、考核責任明確，管理、考核責任者不能為同一組織或個人，要求考核責任者為第三方或無關(guān)組織或個人。
2.管理流程符合管理需要，流程清晰，易于操作和執(zhí)行。
3.考核標準量化，考核期限明確。
4.獎罰措施得當、獎罰金額設(shè)置合理，能夠調(diào)動追標、超標的積極性和主動性。
(五)標桿追加
標桿體系建立后，因管理需要，需追加管理標桿的，由所在專業(yè)提出申請，經(jīng)部門負責人簽字后報對標管理辦公室，由公司對標管理小組審核后方可追加。
(六)追標管理
各項管理標桿創(chuàng)建后，由公司、專業(yè)、單位依據(jù)管理范圍，在追標范圍內(nèi)組織追標工作。
1.創(chuàng)標宣傳
�、庞蓪斯芾磙k公室對所創(chuàng)建的各類標桿、標準、考核體系內(nèi)容進行發(fā)布。
�、乒就ㄟ^公司中層干部會、安全辦公會發(fā)布公司、專業(yè)、班組標桿管理工作進展情況，及時把握和調(diào)整對標管理工作規(guī)劃及發(fā)展方向，并組織對標管理先進單位進行經(jīng)驗介紹。
⑶各部門通過安全辦公會發(fā)布對標管理成果，總結(jié)對標管理工作經(jīng)驗，提出階段管理措施。
⑶各部門每月至少召開一次對標管理專題會議，發(fā)布各部對標管理成果，并分析總結(jié)階段對標管理工作經(jīng)驗和工作進展情況，確定下一步的對標管理重點和采取的階段性措施，會議不低于兩個對標管理單位(班組)進行先進經(jīng)驗介紹，并形成會議紀要并報對標管理辦公室。
�、矢鞑块T每月召開一次對標管理工作會議，對內(nèi)部標桿創(chuàng)立、追標工作進行總結(jié)，發(fā)布對標管理成果，總結(jié)對標管理工作經(jīng)驗，查找存在的問題和不足，制定下階段的管理措施，調(diào)整追標計劃，形成會議紀要，并報對標管理辦公室。
2.追標措施
標桿創(chuàng)立后，由各專業(yè)、各部門、各單位依據(jù)各項標桿標準、創(chuàng)標指標，按照對標桿(瞄準適合于自己的標桿)、對標準(與瞄準的標桿標準進行比較)、對表格(將所有標桿標準、目前自身標準、與標桿存在的差距、準備實施的措施格式化)的辦法，制定分管范圍內(nèi)的追標措施和實施方案。步驟方法如下:
�、抛晕叶ㄎ�
首先按照分管范圍工作方法、工作標準、工作流程、各項措施等條件，瞄準適宜的標桿，查找與標桿存在的差距，準確進行自我定位，提出追標責任者、追標計劃。
�、圃蚍治�
找出與標桿的差距后，逐項進行原因分析，查找與標桿存在差距的原因，分析自身在管理、施工、工藝、技術(shù)等方面的不足。
⑶制定措施
根據(jù)自身存在的差距和不足，逐項制定針對性措施，規(guī)定責任者、整改目標、對標標準、追標期限、分析總結(jié)周期、獎懲標準、考核辦法、考核人員。
各部門、各專業(yè)、各單位于每月五日前將本月追標措施報對標管理辦公室，經(jīng)對標管理小組審核后執(zhí)行。
3.追標實施
由責任者實施追標措施，并定期進行追標工作總結(jié)，及時調(diào)整追標措施，確保實現(xiàn)標桿超越。
(七)超標管理
1.標桿超越申請
各級、各類人員通過自我定位、原因分析、制定措施，確定實現(xiàn)標桿超越的，由所在單位提出標桿超越申請，經(jīng)部長審核簽字后報對標管理辦公室。
2.超標確認
由對標管理辦公室組織相關(guān)專業(yè)、部門管理人員，對標桿超越情況進行驗證，確認實現(xiàn)標桿超越的，報對標管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、實施步驟
(一)安排部署階段(2012年2月28日前)
企劃部起草對標管理實施計劃，并進行溝通和確認，做好對標管理的前期動員工作，明確對標管理工作目標和實施意義，扎實有序推進繼續(xù)深入開展對標管理各項計劃。
(二)全面實施階段(2012年3月10日至11月30日)
1、人力資源部工作計劃:
在全公司范圍內(nèi)，組織有關(guān)對標管理基本理論、基本概念、基本方法的培訓，并對培訓的有效性做出評價，形成培訓記錄。配合對標管理辦公室對對標管理活動的意義、思路、主題、目標以及具體工作內(nèi)容進行宣貫。
2、企劃部工作計劃:
策劃山東公司關(guān)于開展對標管理活動的實施方案。組織公司各部門落實對標管理活動的具體工作。負責對對標管理活動的有關(guān)情況進行解釋。
3、生產(chǎn)計劃部、生產(chǎn)制造部、質(zhì)量部工作計劃:
配合對標管理小組策劃對標管理活動的實施方案，識別和分解各級指標體系，協(xié)助對標管理活動小組依照活動方案展開實施。
(三)總結(jié)評估階段:(2012年12月)
各部門通過對標管理活動工作總結(jié)，對全年活動成果進行分析，吸取教訓，總結(jié)經(jīng)驗，并注意查找不足之處，作為來年安全工作重點，最終形成長效機制，使得山東公司經(jīng)營管理能力再上新臺階。
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