消防安全治理方案
為了確保工作或事情有序地進(jìn)行，常常需要預(yù)先制定方案，方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達(dá)到預(yù)期的效果和意義。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？以下是小編為大家整理的消防安全治理方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
消防安全治理方案1
為深刻吸取xx市高新區(qū)“9.28”重大火災(zāi)事故慘痛教訓(xùn)，根據(jù)省、市工作安排，xx市政府決定在全市范圍內(nèi)開展餐飲類場所消防安全專項治理，特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
堅持因地制宜、多措并舉、綜合治理，全力推進(jìn)餐飲類場所消防安全專項治理工作，有效防范化解火災(zāi)風(fēng)險，堅決防止類似火災(zāi)事故發(fā)生，確保全市火災(zāi)形勢平穩(wěn)。
二、時間安排
即日起至20xx年11月9日。
三、治理范圍
全市范圍內(nèi)使用液化石油氣、管道天然氣等可燃?xì)怏w的具有廚房功能的餐飲場所，具體如下：
1.設(shè)置有供員工、學(xué)生等集體用餐的單位廚房;
2.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、福利院、救助站、醫(yī)院、衛(wèi)生院等單位的內(nèi)部廚房;
3.美食城、小吃街等連片經(jīng)營的餐飲場所;
4.設(shè)置在大型城市綜合體內(nèi)部的餐飲場所;
5.飯店以及帶有食宿功能的酒店、賓館等場所。
四、整治重點(diǎn)
依據(jù)消防法律、法規(guī)和有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，突出整治安全出口不暢通、防火分隔不到位、違規(guī)留宿住人、違規(guī)用火用電、違規(guī)使用易燃可燃彩鋼板、消防設(shè)施器材配備不到位、燃?xì)馐褂貌灰?guī)范等問題。對涉及使用管道燃?xì)饣蚱垦b液化氣的餐飲場所，開展排查整治，重點(diǎn)檢查燃?xì)狻㈦娫础⒒鹪春涂扇嘉锲饭芾�，重點(diǎn)整治將氣瓶間違規(guī)設(shè)置在地下室或半地下室、違規(guī)將氣瓶放置于室內(nèi)就餐場所等違法違規(guī)行為。
五、職責(zé)分工
這次全市餐飲類場所消防安全專項治理工作由市消防安全委員會總牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、市政府有關(guān)部門(消防安全委員會成員單位)要按照“屬地管理”和“三管三必須”的原則切實履行好各自職責(zé)。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))消防安全工作職責(zé)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要結(jié)合前期下發(fā)的“三類”場所消防安全排查整治方案，充分發(fā)動消防安全服務(wù)中心工作人員，按照消防安全檢查記錄表(附件一)要求，聯(lián)合相關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)的餐飲類場所開展地毯式排查，建立隱患登記臺賬(附件二)，同時，對餐飲場所經(jīng)營者開展消防安全培訓(xùn)。
(二)市政府各有關(guān)部門消防安全工作職責(zé)
教育體育局牽頭負(fù)責(zé)學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(含無證的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu))等集體用餐場所的內(nèi)部廚房的消防安全監(jiān)管工作，開展聯(lián)合執(zhí)法，市場監(jiān)督管理局、文化廣電和旅游局、人力資源和社會保障局等有關(guān)部門協(xié)同配合;
衛(wèi)生健康委員會牽頭開展對醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部廚房的檢查;
文化廣電和旅游局牽頭開展對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營場所(網(wǎng)吧)、娛樂場所(KTV、游戲廳、棋牌室、酒吧)等有廚房功能的場所的消防安全檢查;
科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局牽頭開展對生產(chǎn)加工企業(yè)內(nèi)部餐廳、廚房的檢查;
商務(wù)局、市場監(jiān)督管理局牽頭開展對餐飲類場所的檢查。公安局要組織各公安派出所，指導(dǎo)基層網(wǎng)格力量，對旅館、沿街門店其他行業(yè)主管部門按照職能分工，開展本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)各單位、場所消防安全檢查工作;
消防救援大隊具體負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)，對列管的二級消防安全重點(diǎn)單位進(jìn)行檢查。
六、整治措施
(一)對存在經(jīng)營、倉儲、住宿“三合一”或者“二合一”的，限期搬出住宿人員;搬出確有困難的，必須在住宿與經(jīng)營、倉儲部分之間設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的防火分隔，住宿部分應(yīng)設(shè)置在靠近門窗、便于逃生位置，且留宿人員不得超過2人。不符合標(biāo)準(zhǔn)的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
(二)對在門窗上設(shè)置金屬柵欄和防盜網(wǎng)等影響逃生和滅火救援障礙物的，必須設(shè)置易于從房間內(nèi)部開啟的裝置，便于逃生和救援。未設(shè)置的.，責(zé)令立即拆除;拒不拆除的，一律依法強(qiáng)制拆除。
(三)對存在占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車道的，責(zé)令立即改正;拒不改正的，一律依法強(qiáng)制執(zhí)行。
(四)對消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者未保持完好有效的，一律依法責(zé)令改正，并處罰款。
(五)對飯店內(nèi)設(shè)置包間、休息室，變相留宿人員的，要立即清理留宿人員，對住宿部位一律依法實施臨時查封。
(六)對違章用火、用電、用氣、私拉亂接電氣線路的，責(zé)令立即改正;拒不改正的，一律依法予以處罰，并督促整改到位。
(七)對違規(guī)使用易燃可燃彩鋼板的，一律依法責(zé)令拆除;市場監(jiān)管部門要從市場經(jīng)銷源頭徹底清除易燃可燃的彩鋼板。
(八)對存在火災(zāi)隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，一律依法予以臨時查封;對擅自拆封或者使用被查封的場所、部位的，一律依法予以行政拘留。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，定人、定責(zé)、定方案，強(qiáng)化憂患意識，真正走到、看到、落實到位;要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，推動工作落實;要全面發(fā)動基層網(wǎng)格化管理力量，開展火災(zāi)隱患排查治理和消防宣傳教育。社區(qū)、村(居)民委員會也要全力投入人力物力，開展排查工作。各行業(yè)主管部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”、“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”和“分級負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管”的要求，對于本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的各單位、場所消防工作負(fù)總責(zé)。不得以只檢查監(jiān)管本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)已經(jīng)取得許可證的單位、場所為由，推諉扯皮，放松對無證單位、場所的監(jiān)督管理。
(二)精準(zhǔn)宣傳教育。要充分利用各種媒體，采取約談、傳單入戶等形式，突出留宿人員、彩鋼板臨時建筑、電動車停放充電、用火用電用氣等重點(diǎn)，廣泛開展針對性宣傳，普及消防安全常識和逃生自救技能。
(三)嚴(yán)格責(zé)任落實。要全面壓實餐飲類場所主體責(zé)任，綜合運(yùn)用執(zhí)法、曝光、納入企業(yè)和個人征信系統(tǒng)等手段，讓法人代表把安全生產(chǎn)的職責(zé)刻到腦子里、落實到行動上。自即日起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))及餐飲類場所排查整治行業(yè)牽頭部門要于10月27日前向市消防救援大隊上報整治行動部署情況及工作方案;11月14日上報消防安全檢查記錄表、餐飲場所消防安全專項治理工作臺賬及整改責(zé)任清單及排查整治工作總結(jié)，消防安全檢查記錄表上報復(fù)印件即可，原件本單位留存，餐飲場所消防安全專項治理工作臺賬及整改責(zé)任清單排查整治工作總結(jié)簽字、蓋章后上報至市消防安全委員會辦公室(消防救援大隊三樓防火辦)。
消防安全治理方案2
為進(jìn)一步強(qiáng)化全市教育系統(tǒng)電動車火災(zāi)防范工作，切實減少和遏制電動車火災(zāi)事故的發(fā)生，按照《金昌市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于開展電動車消防安全綜合治理工作的通知》（金安辦發(fā)〔20xx〕37 號）要求，市教育局決定在全市教育系統(tǒng)范圍內(nèi)開展電動自行車消防安全綜合治理工作。現(xiàn)制定方案如下：
一、治理時間
20xx 年6月至12月底。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對電動自行車消防安全綜合治理的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任，成立由市教育局副局長張志強(qiáng)為組長、縣、區(qū)教育局、金川總校、市直學(xué)校分管負(fù)責(zé)人為成員的電動車消防安全綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市教育局安綜科，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市教育系統(tǒng)電動自行車消防安全綜合治理日常工作。
三、治理重點(diǎn)
本次綜合治理的范圍為全市各級教育部門、學(xué)校。
(一)杜絕電動自行車在學(xué)校建筑首層門廳、樓梯間、共用走道等室內(nèi)公共區(qū)域違規(guī)停放、充電，占用、堵塞疏散通道、安全出口。未落實電動自行車停放、充電安全保障措施。
(二)提高師生電動自行車火災(zāi)防范意識和掌握消防安全知識，杜絕因電動自行車故障或自燃引發(fā)人員傷亡火災(zāi)事故。
(三)嚴(yán)禁私自改裝和拆卸原廠配件；私自拆除限速器等關(guān)鍵性組件；私自更換大功率蓄電池。
四、工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬┟鞔_責(zé)任，開展電動自行車摸底大排查。各部門、學(xué)校要針對教職工和學(xué)生騎行電動自行車，立即組織開展一次電動自行車摸底大排查，建立工作臺帳，制定工作措施，確保治理工作取得實效。要嚴(yán)格按照《道路交通安全法實施條例》的規(guī)定，杜絕12周歲以下學(xué)生駕駛自行車；16周歲以下學(xué)生駕駛電動自行車。要對學(xué)校開展電動自行車綜合治理工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，把學(xué)校教職員工和學(xué)生駕駛、乘坐電動自行車的宣傳教育工作納入安全考評范疇。
�。ǘ┘訌�(qiáng)宣傳，開展電動自行車綜合治理集中宣傳教育活動。一要充分發(fā)揮課堂主渠道作用，發(fā)動師生學(xué)習(xí)交通安全法律法規(guī)和交通安全常識。組織師生參與電動自行車安全教育專題活動，實現(xiàn)電動自行車安全教育覆蓋到每一所學(xué)校、每一位師生，帶動學(xué)生家長共同參與。二要通過國旗下講話、交通安全課、主題班會等形式，宣傳有關(guān)電動自行車管理規(guī)定；舉辦電動自行車安全事故圖片展、播放電動自行車安全警示片等活動，大力宣傳電動自行車管理政策和學(xué)生交通安全出行常識。三要通過家長會、學(xué)校網(wǎng)站、校訊通平臺、手機(jī)短信、QQ群、微信群等，警示學(xué)生及其家長遵守交通法規(guī)，確保學(xué)生上下學(xué)的交通安全，做到教育一個孩子、帶動一個家庭、輻射整個社會。
(三)營造氛圍，確保綜合治理深入人心。一要利用校園內(nèi)的宣傳欄、墻報、黑板報等宣傳陣地，制作交通安全宣傳專欄或宣傳畫（版）報，張貼宣傳標(biāo)語；利用校園廣播、戶外LED電子顯示屏播放電動自行車管理有關(guān)規(guī)定、電動自行車交通安全提示語等內(nèi)容，進(jìn)一步營造濃厚的校園宣傳氛圍。二要拓寬新媒體的宣傳覆蓋，充分運(yùn)用微博、微信、QQ群等媒體，加強(qiáng)安全教育，加深學(xué)生及其家長的交通安全意識，增強(qiáng)宣傳效果。
五、工作安排
此次綜合治理分三個階段進(jìn)行。
(一)動員部署階段（20xx 年6月5日前）
各部門、學(xué)校要結(jié)合各自實際制定工作實施方案，進(jìn)一步明確治理范圍、重點(diǎn)、步驟、措施和要求，全面動員部署落實。并于6月12日前將綜合治理實施方案和動員部署情況報送市教育局安綜科。
(二)重點(diǎn)治理階段（6 月 6 日至 11 月底）
各部門、學(xué)校要按照綜合治理工作要求，組織發(fā)動電動自行車維修改裝、使用管理等單位和個人進(jìn)行自查自改，排查整治電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量、停放、充電和管理等方面存在的問題隱患，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。并于每月28 日前將本月工作小結(jié)報送市教育局安綜科。
(三)全面總結(jié)階段（12月1日至 12月底）
各部門、學(xué)校要對前期綜合治理情況全面總結(jié)分析，研究提出改進(jìn)工作措施，于12 月25日前將綜合治理工作總結(jié)報送市教育局安綜科。
六、工作要求
(一)壓實工作責(zé)任。各部門、學(xué)校要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、 管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的'要求，壓實責(zé)任，及時協(xié)調(diào)，各盡其職， 各負(fù)其責(zé)，建立健全電動自行車消防安全管理信息共享、情況通報、聯(lián)合查處等機(jī)制，形成監(jiān)管合力，有效提升學(xué)校公共安全和應(yīng)急管理能力。
(二)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。各部門、學(xué)校要結(jié)合各自實際和綜合治理工作方案，加強(qiáng)綜合治理工作督促檢查，制定具體實施方案。要至少開展兩次綜合治理工作督查檢查。市教育局將組織督查組適時對各部門、學(xué)校綜合治理工作情況進(jìn)行督查檢查。
(三)嚴(yán)肅責(zé)任追究。各部門、學(xué)校要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》《消防法》等法律法規(guī)，對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，及時整改。綜合治理期間因電動自行車引發(fā)火災(zāi)，尤其是發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的，將依法從嚴(yán)從重追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
消防安全治理方案3
為有效遏制電動自行車火災(zāi)高發(fā)勢頭，維護(hù)各單位生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國務(wù)院安委會辦公室《關(guān)于開展電動自行車消防安全綜合治理工作的通知》（安委辦〔20xx〕13號）、公安部《關(guān)于規(guī)范電動車停放充電加強(qiáng)火災(zāi)防范的通告》和市安全委員會辦公室《關(guān)于本市開展電動自行車消防安全綜合治理工作的通知》（滬安委辦〔20xx〕24號）、市消防安全委員會辦公室《關(guān)于加強(qiáng)本市電動自行車消防安全管理的通知》（滬消防委辦〔20xx〕20號）等有關(guān)要求，區(qū)教育局決定在本系統(tǒng)范圍內(nèi)組織開展電動自行車消防安全綜合治理工作，特制定實施方案如下：
一、整治目標(biāo)
全面排查、整治電動自行車在使用管理等方面存在的問題，重點(diǎn)規(guī)范停放電動自行車場所及充電設(shè)施，強(qiáng)化日常消防管理，廣泛開展消防宣傳教育，力爭通過綜合治理，實現(xiàn)電動自行車使用管理明顯規(guī)范，電動自行車火災(zāi)事故明顯減少。
二、整治重點(diǎn)
電動自行車存放及充電管理。電動自行車停放不集中，占用、堵塞疏散通道、安全出口。電動自行車蓄電池、充電器老化或破損，充電線路亂拉亂接，充電設(shè)施安裝不規(guī)范。充電區(qū)域不按時巡視，無監(jiān)控設(shè)施，室內(nèi)存放場所無自動滅火設(shè)施。充電區(qū)域亂放、亂堆雜物等。
三、工作措施
�。ㄒ唬﹪�(yán)格規(guī)范停放充電。組織清理建筑內(nèi)的共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放、充電現(xiàn)象。按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置集中停放場所和具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能充電控制設(shè)施。做到規(guī)定停放充電場所以外無亂停及充電現(xiàn)象。推行安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控和可視監(jiān)測系統(tǒng)，并加強(qiáng)日常巡查值守。
�。ǘ﹪�(yán)格開展整治活動。落實安全管理主體責(zé)任制，加強(qiáng)日常檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)停放、充電且拒不及時清理的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。對電動自行車引發(fā)火災(zāi)的，依法追究事故責(zé)任單位和人員的責(zé)任。
�。ㄈ┐罅﹂_展宣傳教育。廣泛運(yùn)用各類媒體，多渠道宣傳違規(guī)生產(chǎn)、銷售、改裝和使用電動自行車的危害，曝光違法違規(guī)行為和典型火災(zāi)事故。發(fā)動校內(nèi)各條線力量開展宣傳引導(dǎo)，在各類建筑（場所）明顯部位張貼公安部《關(guān)于規(guī)范電動車停放充電加強(qiáng)火災(zāi)防范的通告》。并定期組織開展應(yīng)急演練，提升師生逃生自救能力。
四、時間和步驟
20xx年8月開始至20xx年底，分兩個階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（20xx年8月底前）。在市、區(qū)部署基礎(chǔ)上，研究制定實施方案，全面部署發(fā)動，廣泛開展宣傳。
（二）集中整治階段（20xx年9月至年底）。按照綜合治理工作要求，各單位先進(jìn)行自查，并針對停放、充電的管理情況進(jìn)行整改。
五、職責(zé)分工
�。ㄒ唬﹨^(qū)教育局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織部署、明確分工。
（二）區(qū)教育安全管理中心。制定實施方案和電動自行車管理標(biāo)準(zhǔn)，并對各單位的管理和整改情況進(jìn)行檢查。
�。ㄈ﹨^(qū)教育系統(tǒng)各單位。負(fù)責(zé)落實自查和整改，廣泛宣傳電動自行車“進(jìn)樓入戶”“人車同屋”和違規(guī)改裝、違規(guī)停放、違規(guī)充電的.危險性、危害性，力爭做到全面覆蓋、入腦入心。加強(qiáng)火災(zāi)案例警示教育，面向廣大師生反復(fù)播放電動自行車火災(zāi)警示片，普及防火滅火常識和自救逃生技能，引導(dǎo)發(fā)動師生積極舉報火災(zāi)隱患和違法違規(guī)行為，自覺加強(qiáng)火災(zāi)防范。
六、實施標(biāo)準(zhǔn)
各單位在自查和整改過程中，按照集中存放，統(tǒng)一管理，防范到位原則，統(tǒng)一思想、落實標(biāo)準(zhǔn)。
（一）電動自行車庫（室內(nèi)）
1、分類集中停放，并張貼區(qū)域標(biāo)識。
2、安裝具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能充電控制設(shè)施。
3、安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控和可視監(jiān)測系統(tǒng)。
4、安裝自動噴淋裝置（有條件可增加煙感裝置）。
5、功能空間內(nèi)無易燃材料、無人員居住或辦公。
6、組織人員定時巡視（頻率不低于2小時/次）并做好相應(yīng)記錄。
�。ǘ╇妱幼孕熊嚺铮ㄊ彝猓�
1、分類集中停放，并張貼區(qū)域標(biāo)識。
2、安裝具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能充電控制設(shè)施。
3、安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控和可視監(jiān)測系統(tǒng)。
4、棚體為阻燃材料。
5、距車棚15米以內(nèi)無易燃物。
6、組織人員定時巡視（頻率不低于2小時/次）并做好相應(yīng)記錄。
七、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視，結(jié)合進(jìn)博會安保工作、高層建筑消防安全綜合治理、電氣火災(zāi)綜合治理和季節(jié)性火災(zāi)防控工作，明確任務(wù)分工，細(xì)化整治措施，確定重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，有序組織開展綜合治理工作。各單位要相應(yīng)成立專門工作小組，并定期檢查匯總。
�。ǘ┘訌�(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各單位在自查的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與所屬街道（鎮(zhèn)）和消防部門的協(xié)調(diào)、溝通，并及時通報綜合治理工作進(jìn)展情況，采取針對性措施，形成工作合力。
（三）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。區(qū)教育局、區(qū)教育安全管理中心將組織人員加強(qiáng)過程的檢查督導(dǎo)，對工作不力、問題突出的單位，將通報批評，督促其加大工作力度，落實整治措施。綜合治理期間，因電動自行車引發(fā)火災(zāi)，尤其是發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的，要依法從嚴(yán)從重追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
�。ㄋ模┙㈤L效機(jī)制。各單位要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，壓實監(jiān)管部門、管理單位和使用人員的責(zé)任，各盡其職，各負(fù)其責(zé)，有效提升公共安全和應(yīng)急管理能力。
各單位開展電動自行車消防安全綜合治理工作情況于20xx年12月28日前發(fā)送區(qū)教育安全管理中心郵箱（XXX@163.com），郵件主題和文件名均為：20xx年開展電動自行車消防安全綜合治理工作情況（單位全稱）。
消防安全治理方案4
為深刻吸取常州武進(jìn)“10·25”商鋪火災(zāi)事故教訓(xùn)，堅決預(yù)防此類場所火災(zāi)事故的發(fā)生，決定從現(xiàn)在起至12月31日，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“九小場所”消防安全綜合治理。具體方案如下：
一、指導(dǎo)思想
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、基層組織具體實施、群眾積極參與”的原則，堅持“標(biāo)本兼治、重在治本”，對全鎮(zhèn)“九小場所”進(jìn)行一次消防安全專項排查治理，最大限度消除火災(zāi)隱患，完善“九小場所”消防治理網(wǎng)絡(luò)，建立“九小場所”消防安全治理長效機(jī)制。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長王進(jìn)軍同志為組長，鎮(zhèn)黨委副書記顧俊榮同志為副組長，鎮(zhèn)政法委員王忠健同志為常務(wù)副組長，鎮(zhèn)各消防安全單位負(fù)責(zé)人為組員的全鎮(zhèn)“九小場所”消防安全綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在古溪派出所，派出所所長成智同志任辦公室主任，副所長周劍同志為辦公室副主任，具體負(fù)責(zé)督導(dǎo)全鎮(zhèn)“九小場所”消防安全綜合治理工作。各相關(guān)科室、站所要成立相應(yīng)的“九小場所”消防安全綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各相關(guān)科室、站所負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)落實“九小場所”消防安全的綜合治理工作。
三、治理時間
即日起至20xx年12月31日。
四、治理范圍、治理內(nèi)容和治理標(biāo)準(zhǔn)
（一）治理范圍
主要包括小商店、小學(xué)校（含幼兒園、各類社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）、小醫(yī)院（含診所）、小餐館、小旅館、小娛樂場所（含小棋牌室、小歌舞廳）、小網(wǎng)吧、小美容店（含洗浴、足�。⑿∩a(chǎn)加工作坊等小場所（單位）。
�。ǘ┲卫韮�(nèi)容
1、安全疏散是否符合要求；
2、用火、用電是否安全可靠；
3、防火防煙分隔是否徹底；
4、是否存在“三合一”住宿現(xiàn)象；
5、消防設(shè)施和器材是否配備齊全，并保持完好有效；
6、裝修材料是否符合要求；
7、燃?xì)獍惭b、使用是否符合要求；
8、電動自行車停放、充電是否安全合規(guī)；
9、是否提示消防安全，消防安全告知/承諾書是否固定設(shè)置并貫徹執(zhí)行。
�。ㄈ┲卫順�(biāo)準(zhǔn)
1、安全疏散設(shè)施：場所應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全出口和疏散通道并保持暢通；場所內(nèi)應(yīng)設(shè)置應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志，應(yīng)配置救生繩等逃生設(shè)施、器材；嚴(yán)禁在門窗上安裝固定鐵柵欄、廣告牌，設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物應(yīng)拆除。
2、用火用電用氣：用火用電用氣管理規(guī)范，無違章動火用電現(xiàn)象；無亂拉亂接電氣線路；大功率電器線路應(yīng)單獨(dú)穿管敷設(shè)；燃?xì)馐褂脠鏊先細(xì)獍惭b、使用規(guī)定，應(yīng)安裝燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝置；電線不得使用接線板多次串聯(lián)；油煙機(jī)應(yīng)定期清理，保持整潔。
3、防火防煙分隔：相鄰場所之間和樓梯間應(yīng)采取可靠防火分隔措施，隔墻應(yīng)采用實體墻進(jìn)行分隔，樓梯段及圍護(hù)結(jié)構(gòu)不得使用可燃材料或輕鋼龍骨石膏板。
4、人員住宿：除小旅館外，一律不得住人。
5、消防設(shè)施和器材：場所內(nèi)部裝修不得影響原有消防設(shè)施的使用功能，有條件的場所應(yīng)設(shè)置消防卷盤；所有場所按每 30 平方米 1 具的標(biāo)準(zhǔn)配置滅火器；推廣安裝簡易噴淋、點(diǎn)式感煙火災(zāi)探測報警器等簡易消防設(shè)施。
6、裝修裝飾材料：場所內(nèi)吊頂和隔墻材料應(yīng)采用不燃材料，窗簾和地毯應(yīng)采用難燃材料，嚴(yán)禁采用聚氨酯、聚苯乙烯泡沫夾芯板等易燃材料裝修、隔斷。
7、易燃易爆管理：嚴(yán)禁違法違規(guī)儲存、經(jīng)營、使用易燃易爆危險物品。
8、電動自行車安全：電動自行車不得停放在場所內(nèi)，不得占用、堵塞疏散通道，不得亂拉亂接電線或“飛線”充電。電動自行車電瓶不得入室充電。
9、消防宣傳培訓(xùn)：場所和場所包廂內(nèi)設(shè)置消防提示標(biāo)識。從業(yè)人員做到“一懂四會”，即懂本場所火災(zāi)危險性，會報火警（向119報警，講清失火地點(diǎn)、現(xiàn)場情況、是否有人員被困）、會檢查火隱患、會撲救初起火災(zāi)、會組織疏散逃生。場所醒目位置要固定設(shè)置消防安全告知/承諾書，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。
五、工作步驟
�。ㄒ唬┎渴鸷兔纂A段（即日起至12月10日）。各相關(guān)科室、站所要迅速部署開展治理行動，細(xì)化治理方案，明確責(zé)任分工，對屬于治理范圍內(nèi)的“九小場所”開展拉網(wǎng)式逐家摸底，采集場所（單位）基礎(chǔ)信息。要認(rèn)真組織“九小場所”以及其他沿街店鋪的.業(yè)主，開展安全知識培訓(xùn)和宣傳工作，普及消防安全知識，并逐家簽訂《消防安全告知/承諾書》（附件1）。
�。ǘz查和治理階段（12月11日至12月20日）。各相關(guān)科室、站所位要組織對“九小場所”嚴(yán)格按照本方案中的治理內(nèi)容和治理標(biāo)準(zhǔn)逐家開展檢查，現(xiàn)場填寫《“九小場所”消防安全排查記錄表》（附件2）。對于不符合標(biāo)準(zhǔn)的要根據(jù)實際情況指導(dǎo)業(yè)主制定整改方案，限期進(jìn)行整改。對于限期整改到期后依然不具備安全條件、存在重大安全隱患無法整改到位的“九小場所”，由教育、民政科、環(huán)�？�、村建科、文體衛(wèi)、安全科、市場監(jiān)管分局等相關(guān)部門組成聯(lián)合工作組，依法責(zé)令停業(yè)或予以取締。
�。ㄈ┛偨Y(jié)和驗收階段（12月21日至12月31日）。各相關(guān)科室、站所要對治理工作進(jìn)行全面總結(jié)驗收，從治理部署開展情況、措施手段、取得成效、經(jīng)驗做法以及形成的長效機(jī)制等方面，形成工作總結(jié)報告并整理完善臺賬資料。綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組將成立工作組，采取明察與暗訪、街面走訪與重點(diǎn)抽查等方式進(jìn)行隨機(jī)抽查，必要時責(zé)令重新進(jìn)行排查治理。對于工作不落實、成效不明顯的將進(jìn)行通報。
六、工作要求
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)科室、站所要高度重視此次“九小場所”消防安全綜合治理工作，主要負(fù)責(zé)人要親自過問，分管負(fù)責(zé)人直接負(fù)責(zé)，要成立綜合治理工作專班，負(fù)責(zé)落實本轄區(qū)“九小場所”消防安全綜合治理工作。研究制定工作方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、明確工作進(jìn)度、完善工作措施、強(qiáng)化責(zé)任落實。
�。ǘ┟鞔_分工，落實舉措。“九小場所”綜合治理要在古溪鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“以塊為主、條塊結(jié)合”的原則進(jìn)行排查治理分工。各相關(guān)科室、站所要對此次排查出的“九小場所”逐一錄入警務(wù)工作平臺，落實“四個一”工作舉措，即對小場所（單位）“開展一次消防安全檢查，作出一次消防安全告知（告知其火災(zāi)危險性、消防安全職責(zé)和要求、發(fā)生火災(zāi)的法律責(zé)任），開展一次消防安全宣傳培訓(xùn)”，要求小場所（單位）“經(jīng)營者作出一次承諾（承諾履行消防安全主體職責(zé)）”；場所（單位）的消防安全告知/承諾書要明確屬地監(jiān)管機(jī)構(gòu)、監(jiān)管責(zé)任人和場所（單位）承諾責(zé)任人，并采取防損保護(hù)后固定在場所（單位）醒目部位。各單位要按照“管行業(yè)必須管安全”的原則，依法指導(dǎo)督促管理范圍內(nèi)的場所（單位）落實消防安全主體責(zé)任，扎實做好消防安全和宣傳工作。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)協(xié)作，從嚴(yán)治理。各相關(guān)科室、站所根據(jù)治理范圍和標(biāo)準(zhǔn)，對排查出火災(zāi)隱患和消防違法行為的場所，要責(zé)令其當(dāng)場或限期整改，同時要聯(lián)合相關(guān)部門按照治理職責(zé)分工，分門別類實行綜合治理。對有人員住宿的行為，一律予以清理；對拒不整改或逾期未改正的有證場所，要一律依法暫扣或吊銷相關(guān)證照；對無證經(jīng)營的場所，要一律依法予以取締；對存在重大火災(zāi)隱患的場所，要抄告消防救援部門，由消防救援部門下發(fā)重大火災(zāi)隱患整改通知書，提請屬地政府實行掛牌督辦；對火災(zāi)隱患突出、火災(zāi)事故多發(fā)的行業(yè)和區(qū)域，由鎮(zhèn)政府牽頭實行聯(lián)合整治，確保消險除患。
�。ㄋ模┥罨麄鳎嵘庾R。要充分發(fā)動各類媒體，廣泛宣傳“九小場所”綜合治理重要性，營造濃厚的治理氛圍，曝光嚴(yán)重的火災(zāi)隱患和消防違法行為。要加大宣傳工作力度，與 “九小場所”經(jīng)營業(yè)主講清當(dāng)前火災(zāi)形勢和火災(zāi)危害性，以及應(yīng)承擔(dān)的消防安全職責(zé)、管理要求和發(fā)生火災(zāi)應(yīng)承擔(dān)的法律和民事責(zé)任。針對“九小場所”火災(zāi)特點(diǎn)，加強(qiáng)針對性消防宣傳教育和培訓(xùn)，切實提升場所（單位）消防安全主體責(zé)任意識，提高經(jīng)營者和群眾的消防安全意識和逃生自救能力。
請各相關(guān)科室、站所明確一名“九小場所”綜合治理工作負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)人名單請11月10日下班前報古溪派出所社區(qū)民警辦公室�！丁熬判鏊毕腊踩C合治理登記表》《“九小場所”消防安全綜合治理統(tǒng)計表》（附件3，附件4）分別于11月13日前、11月27日前、12月14日前各報送一次，治理結(jié)束時上報工作總結(jié)。
消防安全治理方案5
為有效遏制電動車火災(zāi)多發(fā)勢頭，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《市安委會辦公室關(guān)于印發(fā)全市電動自行車消防安全綜合治理實施方案的通知》（連安辦〔20xx〕63號）和《縣安委會辦公室關(guān)于印發(fā)全縣電動自行車消防安全綜合治理實施方案的通知》（東安辦〔20xx〕24號）精神，按照縣政府5月25日電動車消防安全綜合治理會議要求，在全縣教育系統(tǒng)范圍內(nèi)組織開展電動車消防安全綜合治理工作。
一、工作目標(biāo)
廣泛開展消防宣傳教育，強(qiáng)化日常消防管理，力爭通過宣傳教育綜合治理，實現(xiàn)電動自行車使用管理明顯規(guī)范，電動自行車亡人火災(zāi)事故明顯減少，不發(fā)生重特大尤其是群死群傷電動自行車火災(zāi)事故。
二、治理重點(diǎn)
�。ㄒ唬╇妱幼孕熊囀褂霉芾�。電動自行車違規(guī)停放在建筑首層門廳、樓梯間、共用走道以及地下室、半地下室等室內(nèi)公共區(qū)域，占用、堵塞疏散通道、安全出口。電動自行車在人員密集場所、師生宿舍、食堂餐廳、體育場所、居民住宅等有人員經(jīng)常活動的空間內(nèi)停放或充電，占用汽車停車庫與汽車混合停放，與相鄰建筑物未保持安全距離。電動自行車蓄電池、充電器老化或破損，充電線路亂拉亂接及“飛線”充電現(xiàn)象，充電設(shè)施安裝不規(guī)范。未落實電動自行車停放、充電安全保障措施。嚴(yán)禁16歲以下學(xué)生騎電動自行車，少部分高中學(xué)生騎電動自行車上學(xué)的停放地點(diǎn)必須符合規(guī)定。
（二）電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量、維修改裝。師生要杜絕購買、銷售無合格證、偽造、冒用認(rèn)證證書電動自行車及蓄電池、充電器等配件。銷售無廠名、廠址等來源不明和不合格電動自行車及蓄電池、充電器等配件。不得私自改裝和拆卸原廠配件，私自拆除限速器、短路保險裝置等關(guān)鍵性組件。私自更換大功率蓄電池。
三、工作措施
（一）強(qiáng)化宣傳教育。充分運(yùn)用電子屏、黑板報、標(biāo)語、QQ群、微信等各類媒體，宣傳違規(guī)生產(chǎn)、銷售、改裝和使用電動自行車的危害，引導(dǎo)廣大師生及家長購買、使用質(zhì)量合格的電動自行車及電池、充電器等配件。廣泛張貼公安部《關(guān)于規(guī)范電動車停放充電加強(qiáng)火災(zāi)防范的通告》，通過制作動畫、掛圖、橫幅、標(biāo)語等方式宣傳通告內(nèi)容，大力普及電動自行車消防安全知識。加強(qiáng)火災(zāi)案例警示教育，通過微信、微博、QQ群等平臺向廣大師生及家長開展電動自行車火災(zāi)警示教育，定期組織開展應(yīng)急疏散演練，提升廣大師生逃生自救能力。同時，積極發(fā)動廣大師生舉報火災(zāi)隱患和消防違法違規(guī)行為。
�。ǘ┮�(guī)范停放充電。組織清理校園建筑內(nèi)的共用走道、樓梯間、安全出口、師生宿舍、食堂餐廳、體育場館等公共區(qū)域違規(guī)停放、充電現(xiàn)象；積極勸導(dǎo)師生不要在有人員活動的場所室內(nèi)停放電動自行車或充電，不“飛線”充電。推進(jìn)電動自行車集中規(guī)范停放、充電，督促指導(dǎo)學(xué)校按照《電動自行車停放、充電場所防火技術(shù)要點(diǎn)》（見附件1），推廣安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控和可視監(jiān)測系統(tǒng)，校園保安人員要24小時加強(qiáng)日常巡查值守。
四、治理時間和步驟
20xx年8月開始至20xx年底，分兩個階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（20xx年8月25日前）。按照縣政府工作部署和教育局文件要求，各校結(jié)合工作實際，制定具體實施方案，利用暑假培訓(xùn)召開動員部署會議，將治理任務(wù)、工作責(zé)任落實，發(fā)動師生廣泛參與專項治理工作。
�。ǘ┘姓坞A段（20xx年9月至年底）。按照綜合治理工作要求，組織學(xué)校排查和個人自查，排查電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量、停放、充電和管理，并積極進(jìn)行整改。探索建立長效工作機(jī)制，健全電動自行車消防安全管理制度。
五、職責(zé)分工
�。ㄒ唬└餍Ｊ墙M織實施綜合治理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織部署，具體負(fù)責(zé)使用管理方面綜合治理工作的組織實施，組織對校園內(nèi)進(jìn)行排查檢查，開展經(jīng)常性消防警示教育，及時發(fā)現(xiàn)和制止電動自行車違規(guī)停放、充電等現(xiàn)象。縣教育局將此項工作納入校園安全常規(guī)檢查范圍，定期組織督導(dǎo)檢查。
�。ǘ└餍Ｒ酱匐妱幼孕熊囓囍骱炗嗠妱幼孕熊囃７懦潆娤腊踩兄Z書，開展自查自糾，自覺做到不在有人員活動的場所室內(nèi)停放電動自行車或充電；定期開展消防宣傳教育，加強(qiáng)對公共區(qū)域電動自行車停放、充電消防安全檢查，及時勸阻和制止違法違規(guī)行為。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各校要高度重視電動自行車消防安全綜合治理工作，將其作為校園安全管理重點(diǎn)內(nèi)容，緊密結(jié)合我縣文明城市創(chuàng)建、城市管理、非標(biāo)三四輪車整治等重點(diǎn)工作部署，明確任務(wù)分工、細(xì)化整治措施、有序組織開展�？h教育局成立由局長為組長，班子成員為副組長、局各科室負(fù)責(zé)人為成員的電動自行車消防安全綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)綜合治理工作的組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌調(diào)度，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣教育局安保辦。電動自行車消防安全綜合治理工作將納入年度安全穩(wěn)定目標(biāo)考核。各校要相應(yīng)成立工作機(jī)構(gòu)，定期分析研判，實施具體措施的落實。
�。ǘ﹪�(yán)格自查自糾。各校要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行排查整改，統(tǒng)一規(guī)范要求電動自行車的.購買、使用、停放、充電。教育局將加強(qiáng)對綜合治理工作的綜合協(xié)調(diào)和督促檢查，對工作不力、問題突出的單位將通報批評，督促其加大工作力度，落實整治措施。綜合治理期間，因電動自行車引發(fā)火災(zāi)，尤其是發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的，要依據(jù)國務(wù)院辦公廳《消防安全責(zé)任制實施辦法》的要求和“四不放過”原則，既要依法從嚴(yán)從重追究發(fā)生火災(zāi)單位和人員的責(zé)任，更要前追一級，從生產(chǎn)、銷售、改裝、使用等環(huán)節(jié)實施責(zé)任倒查，切實以強(qiáng)有力的問責(zé)追究，倒逼消防安全責(zé)任落實。
�。ㄈ┙㈤L效機(jī)制。各校要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，壓實屬地政府、監(jiān)管部門、管理單位和使用人員的責(zé)任，建立健全電動自行車消防安全管理信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送等機(jī)制，擰緊生產(chǎn)、銷售、改裝、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管鏈條，有效提升公共安全和應(yīng)急管理能力。要結(jié)合實際，從購買使用、維修改裝、停放充電等方面入手，及時發(fā)現(xiàn)問題，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，不斷完善本地電動自行車管理法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)電動自行車安全管理制度化、規(guī)范化，鞏固提升綜合治理成效。
各校要將電動消防安全綜合治理方案及時報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（局安保辦313室），每月30日前報送綜合治理進(jìn)展情況，12月20日前報送綜合治理工作總結(jié)。重大案件、重要情況隨時報送。聯(lián)系人：孫超、于班，電話：87800726、87800728，郵箱：XXX@126.com。
消防安全治理方案6
縣各中小學(xué)、幼兒園：
為認(rèn)真貫徹落實省防火安全委員會“12。10”電視電話會議和xx《關(guān)于印發(fā)〈XX年xx冬季防火工作實施方案〉的通知》（蕪縣防字〔XX〕9號）文件精神，預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，扎實做好校園冬季防火工作，為“兩節(jié)”“兩會”創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，特制訂以下實施方案：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保消防安全治理工作扎實有效開展，縣教育局研究決定，成立專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)組：
組 長：副組長：成 員：
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在基建科，辦公室主任為麻繼忠，成員為楊佳懷、奚家興，具體負(fù)責(zé)冬季防火工作的組織協(xié)調(diào)和情況收集反饋工作。
二、實施步驟
專項治理按動員部署階段、組織實施階段和驗收總結(jié)階段3個步驟進(jìn)行，時間從XX年12月15日至XX年3月15日結(jié)束。
（一）動員部署階段（XX年12月15日至XX年12月20日）
各校召開冬季防火工作會議，結(jié)合實際認(rèn)真研究制定實施方案，層層動員，全面部署；要確定專人負(fù)責(zé)，明確職責(zé)量化任務(wù)。同時，要深入開展消防宣傳、培訓(xùn)、演練活動，增強(qiáng)師生安全意識。
（二）組織實施階段（XX年12月21日至XX年3月五日）
1、自查整改。
各校、幼兒園根據(jù)專項整治要求，開展自查，重點(diǎn)檢查是否逐級落實消防安全責(zé)任制、是否履行消防工作職責(zé)、是否存在火災(zāi)隱患或消防行為，對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防安全問題要立即進(jìn)行整改。要認(rèn)真填寫“學(xué)校消防安全狀況摸底登記表”，并按時上報。自查整改工作必須在12月21日前完成，并形成自查報告，報縣教育局基建科。
2、組織實施。
�。�1）各校、幼兒園要緊密聯(lián)系學(xué)生家庭，建立預(yù)防火災(zāi)體系，通過發(fā)放致學(xué)生家長一封信、召開家長會等活動的開展，充分調(diào)動學(xué)生家長預(yù)防火災(zāi)的積極性。
�。�2）各校、幼兒園要加強(qiáng)師生預(yù)防火災(zāi)的教育，利用校園宣傳欄、廣播站、黑板報等創(chuàng)設(shè)氛圍，大力宣傳冬季放火；利用校會、班會等對師生進(jìn)行教育。
�。�3）各校、幼兒園要設(shè)置消防安全疏散標(biāo)志，積極開展安全演練工作。
�。ㄈ炇湛偨Y(jié)階段（XX年3月6日—3月15日）
各校、幼兒園要對校園（幼兒園）消防安全專項治理工作進(jìn)行總結(jié)，同時，縣教育局將配合縣政府做好督查驗收，認(rèn)真總結(jié)專項治理工作，各校、幼兒園要將此次工作開展情況形成書面材料與XX年3月15前報教育局基建科。
三、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各校、幼兒園要結(jié)合校園及周邊環(huán)境集中整治工作，進(jìn)一步提高認(rèn)識，高度重視消防安全治理工作；要成立組織，切實抓好具體工作的落實�？h教育局將組織人員，對全縣各學(xué)校、幼兒園的自查整改情況進(jìn)行檢查驗收。對自查整改不落實、落實不到位的學(xué)校、幼兒園的'負(fù)責(zé)人將依法依紀(jì)處理；對檢查發(fā)現(xiàn)的問題將責(zé)令學(xué)校、幼兒園限期整改。
�。ǘ┟鞔_責(zé)任，落實任務(wù)。各學(xué)校、幼兒園要確定專人，明確責(zé)任，認(rèn)真仔細(xì)排查消防安全隱患，做到“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”。對查出的隱患，要及時研究制定整改措施，加以整改。整改有困難的，要積極爭取地方政府和縣相關(guān)部門支持，堅決消除安全隱患。各校、幼兒園要采取多種形式開展消防安全教育，把消防安全作為師生安全教育、法制教育的重要內(nèi)容。要因地制宜，組織開展逃生、自救、滅火器使用等消防安全演練，切實提高師生的自我保護(hù)能力。
�。ㄈ﹪�(yán)肅紀(jì)律，依法辦事。各學(xué)校、幼兒園要認(rèn)真貫徹落實國家和省相關(guān)法律法規(guī)，依法辦事，切實履行職責(zé)。對于在專項治理工作中走過場、措施不落實等問題，除及時整改外，并通報批評；對于工作不力、失職的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)查處，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任，以確保專項治理工作取得實效。
四、治理重點(diǎn)
�。ㄒ唬┦欠窠�(jīng)過消防審核、驗收和使用前消防安全檢查。
�。ǘ┗馂�(zāi)自動報警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)狀況。
�。ㄈ┫浪ā缁鹌鞯认涝O(shè)施的配置、有效使用情況。
（四）校舍、宿舍的疏散通道、疏散樓梯暢通；消防安全疏散指示標(biāo)志的設(shè)置、應(yīng)急照明燈的安裝。
�。ㄎ澹┬Ｉ�、宿舍疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設(shè)置鐵柵欄，學(xué)生集體宿舍房間的外窗安裝金屬護(hù)欄，影響安全疏散和應(yīng)急救援。
�。┌匆�(guī)定應(yīng)設(shè)而未設(shè)火災(zāi)應(yīng)急廣播系統(tǒng)，或系統(tǒng)不能保證正常使用。
�。ㄆ撸┰谛Ｉ帷⑺奚岬冉ㄖ镏車`法亂搭建，影響人員逃生和滅火救援。
�。ò耍┬Ｉ�、宿舍等建筑物周圍有影響消防車通行或正常工作的障礙物。
消防安全治理方案7
按照省公安廳、建設(shè)廳、經(jīng)貿(mào)委、工商局、安監(jiān)局、人防辦《轉(zhuǎn)發(fā)公安部等六部局關(guān)于集中開展商場市場消防安全專項治理工作的通知》要求,結(jié)合我市實際,市政府確定自20xx年7月7日起在全市集中開展商場、市場消防安全專項治理活動�，F(xiàn)制定實施方案如下:
一、治理范圍及重點(diǎn)
這次專項治理的范圍為容納顧客人數(shù)50人以上的室內(nèi)、室外、地上、地下商場、市場(含集貿(mào)市場)。
治理的重點(diǎn)包括:
(一)因違章搭建將幾個獨(dú)立的商場、市場連在一起的;商場、市場周邊搭建棚、房等,影響人員逃生和滅火救援的;占用防火間距、消防車道、疏散通道從事經(jīng)營的;在疏散通道、疏散樓梯、安全出口部位設(shè)置柵欄或采取其他形式鎖閉、封堵的;疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈被遮擋、覆蓋的;違反消防安全規(guī)定,在商場、市場經(jīng)營、儲存易燃易爆化學(xué)物品和進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的;在防火卷簾下堆放物品的。
(二)疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數(shù)量不符合要求,商住樓中商業(yè)營業(yè)部分與住宅部分的安全出口未分開設(shè)置的.;疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈缺少、損壞和標(biāo)識錯誤的;擅自擴(kuò)大和改變防火分區(qū)的;火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的;在商場、市場內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的;電氣線路未按規(guī)定敷設(shè)的。
二、各部門職責(zé)
市公安局:認(rèn)真貫徹落實消防法律、法規(guī),組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門積極開展專項治理活動,排查整改火災(zāi)隱患,查處消防違法違章行為,掌握匯總?cè)袑ｍ椫卫黹_展情況。
市經(jīng)貿(mào)委:調(diào)查掌握行業(yè)內(nèi)商場、超市、市場等單位的消防安全狀況,積極督促各單位開展消防安全專項治理,落實消防安全措施,嚴(yán)防重大火災(zāi)事故發(fā)生。
市規(guī)劃局:對商場、市場周邊的市政消火栓不符合規(guī)范要求的,按照有關(guān)規(guī)定將欠缺部分納入規(guī)劃,列出建設(shè)計劃,并負(fù)責(zé)新建消火栓的定點(diǎn)、定位工作。
市建設(shè)局:對商場、市場周邊的市政消火栓不符合國家規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定增建市政消火栓或改造市政給水管網(wǎng),確保消防用水;對現(xiàn)階段確有困難無法保證消防用水的,要利用附近天然水源設(shè)置取水設(shè)施;對搭建違章建筑占用防火間距和消防車通道的,責(zé)令立即拆除。
市市政局:負(fù)責(zé)市政消防設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、檢修,確保完整好用。
市安監(jiān)局:督促各單位認(rèn)真履行消防安全職責(zé),落實消防安全措施,督促、協(xié)調(diào)重大火災(zāi)隱患整改。
市工商局:調(diào)查掌握在全市工商機(jī)關(guān)注冊登記的容納顧客人數(shù)50人以上的室內(nèi)、室外、地上、地下商場、市場(含集貿(mào)市場)數(shù)量,對未登記注冊擅自開業(yè)的依法予以取締;對已經(jīng)登記注冊但不符合消防安全條件的,依法責(zé)令其限期變更、注銷或依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
市人防辦:指導(dǎo)、督促本系統(tǒng)內(nèi)單位的消防安全管理工作,對在自查整改中不履行自查職責(zé)、弄虛作假和拒絕整改的,依法依紀(jì)給予消防安全責(zé)任人或其他責(zé)任人員行政、紀(jì)律處分,并督促單位落實火災(zāi)隱患整改工作。
三、工作要求
(一)切實提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。消防安全工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關(guān)人民群眾安居樂業(yè)。各縣區(qū)要從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認(rèn)識這次專項治理的重要性和必要性,切實保障各項治理措施落到實處。市政府成立分管副市長為組長,公安、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、工商、安監(jiān)、人防等部門負(fù)責(zé)人為成員的全市商場、市場消防安全專項治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附名),負(fù)責(zé)全市治理工作的實施。各縣區(qū)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),明確人員和責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。7月10日前,各縣區(qū)要組織召開有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及轄區(qū)內(nèi)各商場、市場消防安全責(zé)任人或消防安全管理人會議,對專項治理工作進(jìn)行動員部署。
(二)深入調(diào)查摸底,建立商場、市場消防安全狀況基礎(chǔ)臺帳。各縣區(qū)要針對這次專項治理的范圍,認(rèn)真開展調(diào)查,切實摸清商場、市場的基本情況,并逐一登記在案,建立商場、市場消防安全狀況臺帳。要做到“四清”:一是商場市場底數(shù)清。對轄區(qū)內(nèi)容納顧客人數(shù)50人以上的商場、市場要做到心中有數(shù);二是單位基本情況清。單位的建成投用時間,建審驗收及開業(yè)前的消防安全檢查等消防行政許可手續(xù)辦理情況及單位的規(guī)模、員工數(shù)量等情況要清楚;三是消防安全狀況清。每個單位存在的突出隱患尤其是重大火災(zāi)隱患要登記在案。公安消防部門對商場、市場的歷次檢查情況、依法采取的督改措施等情況也要逐一登記清楚;四是具體整改措施清。對存在的火災(zāi)隱患,單位及其主管部門、當(dāng)?shù)卣扇×四男┐胧┒酱僬?隱患整改計劃、整改責(zé)任人等情況要有詳細(xì)記錄。調(diào)查摸底工作要于7月20日前完成。
(三)大力開展消防宣傳教育,營造濃厚專項治理氛圍。各縣區(qū)要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,大力宣傳專項治理的內(nèi)容、要求和重要性,營造消防安全專項治理的濃厚氛圍。要繼續(xù)加大消防安全教育培訓(xùn)力度,凡未經(jīng)培訓(xùn)的商場、市場消防安全責(zé)任人、管理人及專兼職消防人員要全部培訓(xùn)一遍。
(四)堅持聯(lián)合執(zhí)法,形成整治火災(zāi)隱患合力。各縣區(qū)公安、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、工商、安監(jiān)、人防部門要按照國家六部局的要求,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行責(zé)任,形成整治火災(zāi)隱患的合力。對存在重大火災(zāi)隱患、整改不積極的單位實行政府掛牌督辦,年底前徹底整改。對存在重大火災(zāi)隱患的商場、市場,不能保證消防安全的,要堅決責(zé)令其停業(yè)整改,確保不發(fā)生大的火災(zāi)事故。
(五)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查,確保專項治理活動取得實效。專項治理工作中,各縣區(qū)專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組要加大督導(dǎo)檢查力度,協(xié)調(diào)解決治理工作中的困難和問題,嚴(yán)格落實各項整治措施,確保治理成效。市專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組將對各縣區(qū)專項治理工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查。
專項治理活動結(jié)束后,各縣區(qū)要將本地組織開展專項治理的情況寫出專題報告,于9月5日前分別報市公安局、建設(shè)局、經(jīng)貿(mào)委、工商局、安監(jiān)局、人防辦。
消防安全治理方案8
為加強(qiáng)消防安全專項整治，根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》，制定本實施方案。
一、整治目標(biāo)
通過三年時間，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場所治理、突出風(fēng)險整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)，建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
消防安全突出風(fēng)險得到明顯整治。堅持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、城市地下軌道交通、石油化工企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險隱患。20xx年底前，城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險明顯減少。
消防治理責(zé)任機(jī)制得到明顯加強(qiáng)。全面推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè)，重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會曝光警示機(jī)制更加完善，火災(zāi)隱患舉報獎勵制度全面落實，社會單位自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強(qiáng)。
火災(zāi)風(fēng)險防控體系得到明顯優(yōu)化。建立健全風(fēng)險研判、精準(zhǔn)治理、源頭管控的火災(zāi)風(fēng)險防范化解機(jī)制，全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)，依托智慧城市建設(shè)，分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫，實時化、智能化評估消防安全風(fēng)險。20xx年底前，全國火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報平臺基本建成，差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。
全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升。全民消防安全素質(zhì)提升程全面實施，消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)全面落實。20xx年底前，實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
社會消防安全環(huán)境得到明顯改善。20xx年至20xx年，火災(zāi)總量和亡人數(shù)量總體下降，較大火災(zāi)事故有效減少，重特大火災(zāi)事故得到明顯遏制，消防安全形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定，社會消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。
二、主要任務(wù)
(一)實施打通消防生命通道工程。
1.單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。各地區(qū)組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位，按標(biāo)準(zhǔn)對消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌，實行標(biāo)識化管理，確保消防車通道暢通。20xx年底前未完成的，實行政府掛牌督辦整改。
2.老舊小區(qū)實行“一區(qū)一策”治理。各地區(qū)結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況，按照“先急后緩”原則，結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，20xx年，制定實施“一城一策、一區(qū)一巢"消防車通道治理方案，利用三年時間分類分批督辦整改。
3.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。各地區(qū)將新建停車場列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動建設(shè)，將城市停車場建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容，人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力，列出三年工作計劃在城市推動新建一批公共停車設(shè)施。各地區(qū)按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件嚴(yán)格落實建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
4.優(yōu)化停車資源管理使用。各地區(qū)建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制，推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場等公共停車設(shè)施，對老舊住宅小區(qū)居民實行優(yōu)惠停車，合理設(shè)置門檻和限制條件要求，簡化辦理程序，壓縮辦理時間，降低停車費(fèi)用，形成普惠效應(yīng)。對于沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)，積極引進(jìn)專業(yè)停車管理公司，合理利用空間規(guī)劃建設(shè)停車位，規(guī)范管理居民停車。
5.加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。消防救援機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中，需要查詢機(jī)動車所有人身份信息和聯(lián)系方式的，公安交管部門予以積極配合、及時提供。20xx年，組織各有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制，暢通信惠共享渠道。
(二）集中開展四類場所消防安治理。
1.高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴(yán)格落實高層建筑消防安全管理有關(guān)規(guī)定要求，建立高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履行承諾制度；二是管理使用單位全面排查測試高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)，建立維護(hù)保養(yǎng)制度，逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題；三是管理使用單位全面自查高層建筑外保溫防護(hù)層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問題，逐項登記整改修復(fù);四是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量，建立一支微型消防站隊伍。各地區(qū)出臺微型消防站隊員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵保障等配套政策。20xx年，全面排查建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單，制定高層建筑消防安全三年整治計劃，重點(diǎn)督辦整改一批高層建筑嚴(yán)重問題;20xx年，排查登記的高層建筑突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機(jī)制;20xx年，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
2.大型商業(yè)綜合體消防管理水平提升。一是嚴(yán)格落實大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則要求，對照標(biāo)準(zhǔn)組織開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動，明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全達(dá)標(biāo)要求任務(wù)，作為績效考核、運(yùn)營管理考核重要指標(biāo)，優(yōu)化落實各項消防管理制度;二是大型商業(yè)綜合體內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度，建立責(zé)任清晰、高效運(yùn)行的消防管理責(zé)任鏈條;三是大型商業(yè)綜合體實行消防設(shè)施、餐飲場所、重點(diǎn)部位每季度消防安全檢查評估制度，消防安全責(zé)任人、管理人要組織整改檢查評估發(fā)現(xiàn)的問題;四是大型商業(yè)綜合體建立全員消防培訓(xùn)制度，分區(qū)域建立應(yīng)急處置快速響應(yīng)機(jī)制，優(yōu)化部署內(nèi)部消防救援力量，每半年組織消防演練。20xx年，大型商業(yè)綜合體消防安全管理達(dá)標(biāo)率實現(xiàn)100%。
3.地下軌道交通疏散救援能力提升。各地區(qū)組織開展城市地下軌道交通安全疏散及應(yīng)急救援能力大提升專項行動，綜合客流高峰、建筑結(jié)構(gòu)、安全出口、疏散路線、通風(fēng)照明條件、電氣設(shè)備以及周邊消防救援力量、裝備器材等關(guān)鍵要素，組織相關(guān)部門系統(tǒng)評估每座地鐵站安全疏散及應(yīng)急救援能力，制定實施三年優(yōu)化提升計劃。20xx年，組織完成風(fēng)險評估、計劃制定以及綜合演練測試工作;20xx年，全面加強(qiáng)改進(jìn)地下軌道交通安全疏散及應(yīng)急救援能力; 20xx年，建成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)勤聯(lián)動的地下軌道交通綜合應(yīng)急救援體系。
4.石油化工企業(yè)消防安全能力建設(shè)。一是石化企業(yè)建立消防安全風(fēng)險評估機(jī)制，定期開展自查評估，全面落實重大消防安全風(fēng)險管控措施;二是石化企業(yè)要依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材，確保完好有效;三是石化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊，根據(jù)需要建立安全事故工藝處置隊或工藝應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)貼近實戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練，優(yōu)化事故工藝處置措施。中國石油天然氣集團(tuán)、中國石油化工集團(tuán)、中國海洋石油集團(tuán)等中央石化企業(yè)以及地方石化企業(yè)制定工作方案、投入專項經(jīng)費(fèi)、明確工作責(zé)任，利用三年時間，分步完成重大消防安全風(fēng)險管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)三項任務(wù)�；@區(qū)應(yīng)積極探索應(yīng)急資源共享和應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，推動消防資源的共建共享和應(yīng)急裝備能力提升。
�。ㄈ┱卫吓f場所及新材料業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險。
1.抓好老舊場所突出風(fēng)險治理。各地區(qū)針對老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，分類施策、分類整治，組織升級改造消防設(shè)施，推動落實基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。20xx年起，各地區(qū)每年將老舊場所消防風(fēng)險治理列入實事工程、民生工程，每年督辦整改一批老舊場所火災(zāi)隱患問題。20xx年，以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，老舊場所基本落實火災(zāi)風(fēng)險差異化防控措施。
2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災(zāi)風(fēng)險預(yù)估預(yù)判機(jī)制，優(yōu)化落實本質(zhì)安全措施。工業(yè)和信息化部門組織開展電動汽車、電動自行車強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫。市場監(jiān)管部門依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為，建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制。各地區(qū)組織在居民住宅區(qū)設(shè)置電動自行車集中充電、停放場所，20xx年，居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、住建部門等有關(guān)部門對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。各地又組織分析評估本地電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險，強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展，提高安全設(shè)施級。
�。ㄋ�)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
1.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。相關(guān)地區(qū)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理，集中治理消防管理責(zé)任不落實、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。各地區(qū)結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計劃地改造防火間距不足、水結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊，加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級，有效降低火災(zāi)風(fēng)險。
2.推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實施，將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，研究完善鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃，同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。根據(jù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求，因地制宜推動建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、志愿消防隊和微型消防站，跟進(jìn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動建立定期培訓(xùn)演練的常態(tài)機(jī)制，提高初起火災(zāi)撲救能力，提升鄉(xiāng)村抗御火災(zāi)水平。20xx年，鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。
(五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。
1.集中整治行業(yè)消防安全問題。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門， 20xx年組織對學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業(yè)單集中開展排查整治，及時消除火災(zāi)隱患。對一時難以整改的`隱患，列出整改計劃時限，力爭在三年內(nèi)基本整改完畢。消防救援機(jī)構(gòu)發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào)，提供消防技術(shù)服務(wù)。
2.推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門，建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，推廣“三自主兩公開一承諾”做法，組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。20xx年，打造行業(yè)標(biāo)桿示范單位;20xx年，全面推廣典型經(jīng)驗做法，20xx年，有效落實行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
(六)實施消防信息化管理能力提升升工程。
1.推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。各地區(qū)結(jié)合電子政務(wù)、智慧城市建設(shè)以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)，結(jié)合監(jiān)督管理、歷史火災(zāi)等內(nèi)部信息，共享匯聚融合相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)資源。20xx年底前，分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫，建成火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報平臺，實現(xiàn)對火災(zāi)高風(fēng)險場所、高風(fēng)險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風(fēng)險評估、智能分析和精準(zhǔn)治理。
2，建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各地區(qū)積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備，加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測，實現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2001年，地級以上城市全部建成消防物聯(lián)網(wǎng)。
3、加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治�；鶎泳C治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊，將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系，整合基層部門管理服務(wù)資源，綜合運(yùn)用社會治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會化、信息化的基層消防管理體系。20xx年，消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺。聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。
(七)實施消防安全素質(zhì)提升工程。
1.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。宣傳部門將消防安全教育納入社會主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;各級黨校(行政學(xué)院)將消防知識納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容;司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實;教育部門將消防知識納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高校、高中新生軍訓(xùn)課程;各級黨委組織部、人力資源社會保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。
2，加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)。各地區(qū)分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)，20xx年底實現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，落實入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，全面提升員工消防安全意識。
三、時間安排
從20xx年4月至20xx年12月，分四個階段進(jìn)行。
(一)動員部署(20xx年4月)。按照國務(wù)院安委會統(tǒng)一部署，啟動消防安全專項整治。各地區(qū)結(jié)合實際制定細(xì)化本地實施方案，進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容，全面做好本地行動的部署發(fā)動。
�。ǘ┡挪檎危�20xx年5月至12月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門對本地區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險隱患全面排查，建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實。
(三)集中攻堅(20xx年)。各地區(qū)、各有關(guān)部門對照前期排查的“兩個清單”，堅持由表及里、由易到難，細(xì)化各項治理舉措，實施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的，全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治，強(qiáng)化政策支持，配套資金保障，確保按時整改銷案，達(dá)到預(yù)期治理效果。
(四)鞏固提升(20xx年)。各地區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合實際，在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險隱患整改的同時，分析共性問題，研究治本之策，因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法，建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措，提升整體治理水平。
各地區(qū)、各有關(guān)部門要總結(jié)形成本方案年度工作報告和三年行動報告并報國務(wù)院安委會辦公室。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各省(區(qū)、市)政府要樹牢安全發(fā)展理念，對消防安全專項整治進(jìn)行研究部署，明確各項任務(wù)責(zé)任主體。各級、縣級政府分級落實組織實施工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓，及時研究解決重大消防安全問題。相關(guān)部門出臺配套支持政策意見，協(xié)同推進(jìn)落實。各地區(qū)、各有關(guān)部門要建立工作專班，定期聽取整治情況匯報，研究推動重點(diǎn)工作，確保各項任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。各地區(qū)要將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃，結(jié)合京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化、粵港澳大橋區(qū)建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶、雄安新區(qū)建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點(diǎn)工作，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策，針對不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，研究采取差異化的工作舉措，提供相應(yīng)的治理政策支撐，確保治理實效。
(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上，組織一批重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)先行開展試點(diǎn)治理工作，積極探索符合當(dāng)?shù)貙嶋H的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制，形成典型示范效應(yīng)。堅持一手抓突出風(fēng)險治理，一手抓長效機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)專項整治中形成的經(jīng)驗做法，固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
(四)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。此次專項整治作為平安建設(shè)(綜治工作)評內(nèi)容以及省級政府安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各地區(qū)要制定本地考核驗收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，統(tǒng)籌納入文明城市創(chuàng)建、精神文明建設(shè)、平安建設(shè)和消防工作考核重要指標(biāo)，分階段開展檢查驗收。各地區(qū)、各有關(guān)部門要在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標(biāo)權(quán)重，組織明察暗訪，及時通報，督促落實。
消防安全治理方案9
為認(rèn)真吸取近年來電動自行車火災(zāi)事故教訓(xùn)，切實加強(qiáng)園區(qū)火災(zāi)防控工作，有效遏制電動自行車火災(zāi)多發(fā)勢頭，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，按照省、市統(tǒng)一部署，經(jīng)園區(qū)管委會研究決定，自即日起至20xx年底，在園區(qū)范圍內(nèi)組織開展電動自行車消防安全綜合治理工作。
一、工作目標(biāo)
全面排查整治電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量、維修改裝和使用管理等方面存在的問題，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣、不合格電動自行車行為，大力規(guī)范維修改裝行為，重點(diǎn)推動建設(shè)一批智能電動車集中停放充電點(diǎn)，強(qiáng)化日常消防管理，廣泛開展消防宣傳教育，力爭通過綜合治理，實現(xiàn)電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升，電動自行車使用管理明顯規(guī)范，電動自行車亡人火災(zāi)事故明顯減少，不發(fā)生重特大尤其是群死群傷電動自行車火災(zāi)事故。
二、治理重點(diǎn)
電動自行車使用管理。電動自行車違規(guī)停放在建筑首層門廳、樓梯間、共用走道以及地下室、半地下室等室內(nèi)公共區(qū)域，占用、堵塞疏散通道、安全出口。電動自行車在人員密集場所、“群租房”、“三合一”場所、居民住宅等有人員經(jīng)�；顒拥目臻g內(nèi)停放或充電，與相鄰建筑物未保持安全距離。電動自行車蓄電池、充電器老化或破損，充電線路亂拉亂接及“飛線”充電現(xiàn)象，充電設(shè)施安裝不規(guī)范。未落實電動自行車停放、充電安全保障措施。
三、工作措施
�。ㄒ唬┞鋵崢�(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。引導(dǎo)相關(guān)單位積極貫徹落實《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB17761-20xx），穩(wěn)妥有序淘汰不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車；適時出臺加強(qiáng)電動自行車生產(chǎn)銷售、維修改裝和使用管理的規(guī)定。
�。ǘ┮�(guī)范停放充電。組織清理建筑內(nèi)的共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放、充電現(xiàn)象；積極勸導(dǎo)群眾不要在有人員活動的場所室內(nèi)停放電動自行車或充電，不“飛線”充電。推進(jìn)電動自行車集中規(guī)范停放、充電，督促指導(dǎo)勞動密集型企業(yè)等按照《電動自行車停放、充電場所防火技術(shù)要點(diǎn)》（見附件1），同步建設(shè)具備過載保護(hù)、功率監(jiān)測、充滿自停、故障報警等功能的電動自行車智能集中充電系統(tǒng)，老舊住宅小區(qū)等要列出計劃逐步增設(shè)。
�。ㄈ┮婪▏�(yán)格整治。嚴(yán)格電動自行車使用的監(jiān)管。督促村企業(yè)和部門落實安全管理責(zé)任，加強(qiáng)日常檢查和宣傳提示，發(fā)現(xiàn)違規(guī)停放、充電且拒不及時清理的，依法嚴(yán)肅處理，并督促建立嚴(yán)格的電動自行車消防安全管理制度，嚴(yán)防整治過后出現(xiàn)反彈。對電動自行車引發(fā)火災(zāi)的，依法追究事故責(zé)任單位和人員的責(zé)任。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化宣傳教育。充分運(yùn)用各類媒體，及時曝光宣傳違規(guī)使用電動自行車的危害，引導(dǎo)群眾使用質(zhì)量合格的電動自行車及電池、充電器等配件。廣泛張貼公安部《關(guān)于規(guī)范電動車停放充電加強(qiáng)火災(zāi)防范的通告》和我省《電動車停放、充電場所和民用建筑燃?xì)馐褂脠鏊腊踩氈�，通過制作動畫、掛圖、橫幅、標(biāo)語等方式宣傳通告內(nèi)容，大力普及電動自行車消防安全知識。加強(qiáng)火災(zāi)案例警示教育，通過微信、微博、短信等平臺向廣大群眾開展電動自行車火災(zāi)警示教育，屬地企業(yè)發(fā)生電動自行車火災(zāi)的，及時開展現(xiàn)場滅火救援。指導(dǎo)屬地企業(yè)定期組織開展應(yīng)急演練，提升職工逃生自救能力。同時，積極發(fā)動群眾舉報火災(zāi)隱患和消防違法違規(guī)行為。
四、治理時間和步驟
治理分兩個階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（20xx年7月中旬之前）。園區(qū)各企業(yè)按照本方案要求，結(jié)合實際，制定具體實施方案，召開動員部署會議，將治理任務(wù)、工作責(zé)任落實到人。要發(fā)布電動自行車消防安全綜合治理通告，發(fā)動社會廣泛參與專項治理工作。
�。ǘ┘姓坞A段（20xx年7月中旬至年底）。按照綜合治理工作要求，組織發(fā)動電動自行車使用企業(yè)和個人自查，排查電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量、停放、充電和管理，并積極進(jìn)行整改。探索建立長效工作機(jī)制，健全電動自行車消防安全管理制度。
五、職責(zé)分工
園區(qū)管委會：具體負(fù)責(zé)電動自行車使用管理方面綜合治理工作的組織實施，組織對屬地企業(yè)和部門進(jìn)行排查檢查，開展經(jīng)常性消防警示教育，及時發(fā)現(xiàn)和制止電動自行車違規(guī)停放、充電等現(xiàn)象。
園區(qū)企業(yè)：要督促企業(yè)職工簽訂電動自行車停放充電消防安全承諾書，開展自查自糾，自覺做到不在有人員活動的場所室內(nèi)停放電動自行車或充電；定期開展消防宣傳教育，加強(qiáng)企業(yè)車間、庫房公共區(qū)域電動自行車停放、充電消防安全檢查，及時勸阻和制止違法違規(guī)行為。勸阻和制止無效的，要立即向園區(qū)協(xié)調(diào)小組報告。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由示范區(qū)安監(jiān)局牽頭，園區(qū)黨工委書記朱曉文為組長，各片區(qū)片長為副組長，各部門有關(guān)同志組成“園區(qū)電動自行車消防安全綜合治理協(xié)調(diào)小組”，（以下簡稱園區(qū)協(xié)調(diào)小組）負(fù)責(zé)專項治理行動的具體落實工作。
組長：朱曉文
副組長：姜清華李正清于懷亞嵇明來
成員：沈海霞孟炳才朱從茂吳陽
�。ǘ﹪�(yán)格督導(dǎo)檢查。園區(qū)協(xié)調(diào)小組將加強(qiáng)綜合治理工作的綜合協(xié)調(diào)和督促檢查，對工作不力、問題突出的'片區(qū)和企業(yè)，要通報批評，督促其加大工作力度，落實整治措施。對電動自行車安全隱患問題集中的企業(yè)，園區(qū)協(xié)調(diào)小組將派出專人駐點(diǎn)督導(dǎo)、重點(diǎn)督辦。綜合治理期間，因電動自行車引發(fā)火災(zāi)，尤其是發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的，要依據(jù)國務(wù)院辦公廳《消防安全責(zé)任制實施辦法》的要求和“四不放過”原則，既依法從嚴(yán)從重追究發(fā)生火災(zāi)單位和人員的責(zé)任，更前追一級，從生產(chǎn)、銷售、改裝、使用等環(huán)節(jié)實施責(zé)任倒查，切實以強(qiáng)有力的問責(zé)追究，倒逼消防安全責(zé)任落實。
�。ㄋ模┙㈤L效機(jī)制。各片區(qū)片長要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，壓工作人員和屬地企業(yè)的責(zé)任，建立健全電動自行車消防安全管理信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送等機(jī)制，擰緊使用環(huán)節(jié)監(jiān)管鏈條，有效提升公共安全和應(yīng)急管理能力。要結(jié)合實際，從停放充電等方面入手，及時發(fā)現(xiàn)問題，不斷完善本地電動自行車管理法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)電動自行車安全管理制度化、規(guī)范化，鞏固提升綜合治理成效。
消防安全治理方案10
為認(rèn)真貫徹落實全市消防安全專項治理會議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我市建筑施工消防安全管理，提高參建單位消防安全責(zé)任意識，遏制重特大火災(zāi)事故，根據(jù)《全市消防安全專項治理方案》（濟(jì)消字〔20xx〕1號）要求，經(jīng)研究決定在全市建筑施工領(lǐng)域開展消防安全專項治理活動。具體實施方案如下：
一、工作目標(biāo)
按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”、以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管經(jīng)營必須管安全”的要求，建立健全消防安全責(zé)任體系，加大消防安全監(jiān)管力度，重點(diǎn)整治全市在建工程施工現(xiàn)場、職工宿舍、辦公場所等火災(zāi)易發(fā)地。通過深入開展建筑施工消防安全大排查大整治活動，全面排查整治建筑施工火災(zāi)隱患，徹底消除重大火災(zāi)隱患，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，提升建筑施工火災(zāi)防控能力，提高應(yīng)急救援水平。督促工程參建各方增強(qiáng)消防安全意識，落實消防安全責(zé)任，確保全市建筑施工安全生產(chǎn)。
二、治理內(nèi)容
全市在建工程施工現(xiàn)場、職工宿舍、辦公場所等人員密集場所的消防安全。
1.施工企業(yè)落實消防安全主體責(zé)任情況；消防安全責(zé)任人、管理人員依法履行職責(zé)情況。
2.施工企業(yè)制定并落實各項消防安全管理制度和操作規(guī)程情況；制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案及開展應(yīng)急演練情況。
3.建筑裝飾裝修分部工程在施工階段的各項消防安全措施落實情況；尤其是施工現(xiàn)場外墻保溫系統(tǒng)和外墻裝飾采用的材料及現(xiàn)場施工時采取的各項消防安全措施情況。
4.電、氣焊操作人員持證上崗情況及操作現(xiàn)場配置相應(yīng)消防器材、設(shè)施及防火監(jiān)控情況。
5.施工現(xiàn)場的用火、用電、用氣場所與辦公設(shè)施及職工臨時宿舍分開設(shè)置情況。
6.施工現(xiàn)場滅火器、消防水池、消防栓等消防設(shè)施配備情況；在建項目隨主體敷設(shè)的消防給水系統(tǒng)設(shè)置情況。
7.施工現(xiàn)場動火作業(yè)管理情況；易燃易爆物品管控情況。
8.施工現(xiàn)場搭建的宿舍、辦公等臨時用房彩鋼板的芯材情況；施工現(xiàn)場安全疏散通道設(shè)置情況。
9.施工現(xiàn)場人員開展消防安全教育培訓(xùn)情況等。
三、治理時間安排及步驟：
治理時間從即日起至20xx年10月30日
（一）動員部署（1月30日前）
各單位要召開專題會議部署，成立消防安全專項治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定開展消防安全專項治理活動實施方案，建立工作責(zé)任制，明確各職能部門的`工作任務(wù)和職責(zé)。召開動員會，簽訂工作責(zé)任書,動員和部署建筑施工單位對照排查整治內(nèi)容，開展建筑施工消防安全專項治理活動。
�。ǘ┘信挪椋�2月17日前）
1.各建筑施工單位接到通知后要依照消防治理活動方案要求立即開展深入全面的自查自糾，嚴(yán)格落實工程項目安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》（GB50720-20xx）組織施工。
2.市站各科室，各縣（市）、區(qū)（分）站要抽調(diào)專業(yè)人員組成檢查組，對所管轄在建工程項目消防安全情況進(jìn)行全面細(xì)致地排查。對各建筑施工單位進(jìn)行一次全面檢查、開展一次全員培訓(xùn)、組織一次疏散演練、簽訂一份責(zé)任狀、建立一份排查檔案執(zhí)行實名制，落實“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，將責(zé)任、風(fēng)險、與排查人員“全額捆綁”。對排查出來的隱患，要加強(qiáng)分析研判，根據(jù)規(guī)模和火災(zāi)危險性劃分風(fēng)險等級，分級分類列出整改時間表，明確整改方案、時限和責(zé)任，確保責(zé)任有人領(lǐng)、問題有人管。
�。ㄈ┤嬷卫恚�9月30日前）
各單位建筑施工消防安全專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組要對照整治范圍和重點(diǎn)，根據(jù)職責(zé)分工，組織檢查組對所轄區(qū)域內(nèi)所有建筑工程施工現(xiàn)場進(jìn)行消防安全專項治理檢查，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患、消防違法行為要逐一下達(dá)整改通知書督促有關(guān)單位立即整改；不能立即整改的，要制定整改計劃，明確責(zé)任人，確定整改日期，并督促落實整改到位。3月31日前，各單位要選取試點(diǎn)，按照“安全標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管流程化、基礎(chǔ)信息化、崗位責(zé)任化”要求分類進(jìn)行打造，并召開現(xiàn)場會，以點(diǎn)帶面全面推進(jìn)，確保9月底前全部治理完畢，重大火災(zāi)隱患單位全部整改到位。
�。ㄋ模┛偨Y(jié)驗收（10月30日前）
10月20日前，市站，各縣（市）、區(qū)（分）站要組織一次檢查驗收，對整治不到位的單位，將責(zé)令重新組織治理。
四、治理要求：
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位思想要高度重視，黨政一把手要上心上手、深入基層一線督導(dǎo)檢查。市站成立以劉其賢站長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在總工辦，各單位要成立專門的工作機(jī)構(gòu)，定期通報情況。嚴(yán)格落實各項措施要求，確保責(zé)任到位，措施到位、人員到位，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保建筑施工消防安全。
�。ǘ┥钊胄麄鹘逃８鲉挝灰嫣岣呓ㄖこ淌┕と藛T消防安全意識，施工方要集中開展農(nóng)民工消防安全培訓(xùn)。各施工現(xiàn)場要制定消防宣傳實施方案，通過開辦消防宣傳專欄、播放消防警示片、組織現(xiàn)場培訓(xùn)和演習(xí)等多種形式，廣泛開展安全用火用電、撲救初起火災(zāi)和火場逃生等消防安全知識宣傳教育活動，使廣大從業(yè)人員掌握防火、滅火和逃生自救本領(lǐng)，切實提升建筑工地防范火災(zāi)的整體水平。要健全完善工程建設(shè)項目消防應(yīng)急救援預(yù)案，定期開展應(yīng)急救援演練，增強(qiáng)全員消防意識和防災(zāi)救援能力。
�。ㄈ﹪�(yán)肅責(zé)任追究。各單位要加強(qiáng)監(jiān)督巡查，堅持嚴(yán)管重罰原則,對不落實消防安全有關(guān)要求的工程，立即責(zé)令停工整改；對存在問題較多、消防安全隱患嚴(yán)重且拒不整改或整改不到位的參建單位，將依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及我市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場準(zhǔn)入清出管理工作的指導(dǎo)意見》等給予嚴(yán)厲處罰。
�。ㄋ模┘皶r總結(jié)上報。各單位要及時總結(jié)工作經(jīng)驗，加強(qiáng)信息反饋，及時上報重要情況和突出問題。各單位專項方案和部署情況請于1月31日前報市站總工辦；排查臺賬，2月15日前上報。每月22日，報當(dāng)月工作開展情況及檢查情況，專項工作結(jié)束后2日內(nèi)報工作總結(jié)。
消防安全治理方案11
為進(jìn)一步做好金峰地區(qū)消防安全整治工作，嚴(yán)防“9.23”火災(zāi)事故再次發(fā)生，做到“舉一反三”，徹底消除消防隱患，杜絕火災(zāi)事故，結(jié)合我鎮(zhèn)舊屋區(qū)消防安全工作實際，決定在轄區(qū)內(nèi)開展舊屋區(qū)消防安全專項整治工作，特制定實施方案如下：
指導(dǎo)思想和目標(biāo)
本著對人民群眾生命、財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實擔(dān)負(fù)起“保一方平安”的政治責(zé)任，狠抓舊屋毗連區(qū)消防安全各項措施落實，堅決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，維護(hù)地區(qū)安定穩(wěn)定。
領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立舊屋區(qū)消防安全隱患整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長許敏任組長，鎮(zhèn)黨委副書記任常務(wù)副組長，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)、金峰派出所所長、司法所等部門負(fù)責(zé)人為副組長，鎮(zhèn)黨辦、綜治辦、安辦、電信支局、金峰供電所、金峰工商所、金峰有限電視臺、城管中隊、自來水公司、義務(wù)消防隊及各村（社區(qū)）主干等人員為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由兼任，副主任由潘云俤兼任，工作人員等組成。
專項整治的重點(diǎn)
1、舊屋區(qū)的居民住宅區(qū)、商業(yè)店面；
2、舊屋區(qū)的木屋毗連區(qū)。
專項整治內(nèi)容：
1、開展舊屋區(qū)消防安全隱患宣傳工作，組織制定村間防火公約。
2、進(jìn)行舊屋區(qū)消防安全隱患排查工作，徹底消除消防安全隱患。
3、采取強(qiáng)有力措施將“二合一”、“三合一”及舊屋區(qū)內(nèi)存有安全隱患的居民住宅、商業(yè)店面人員搬離。
4、關(guān)停存有安全隱患的舊屋區(qū)內(nèi)商業(yè)店面，凡達(dá)不到安全要求的一律查封。
5、清理舊屋區(qū)內(nèi)亂搭電線現(xiàn)象，落實好舊屋區(qū)電線及其他線路整改工作。
6、嚴(yán)禁將舊屋房租賃給他人居住，落實好村（社區(qū)）防火巡視等制度。
7、做好舊屋區(qū)以及無物業(yè)小區(qū)的消防設(shè)施配備工作。
專項整治要求及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)
1、金峰村、金峰社區(qū)分別負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)存有安全隱患的舊屋區(qū)居民搬離工作，對特困戶、五保戶、二女結(jié)扎戶等名單進(jìn)行張榜公布，上述對象中經(jīng)公布無異議的.，由鎮(zhèn)政府審核批準(zhǔn)后，每月給予50元補(bǔ)貼。
時間要求：10月15日前完成
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
2、金峰供電所負(fù)責(zé)對舊屋區(qū)住戶所有連接到每戶電表內(nèi)外線路進(jìn)行改造，由柯寶水主席負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)電力部門，陳木珠副書記、鄭學(xué)松副鎮(zhèn)長及兩村居主干負(fù)責(zé)落實到戶（舊屋區(qū)每間房屋內(nèi)的老化電線改造由房主自行改造，確屬困難戶的，經(jīng)所在村（社區(qū)）和鎮(zhèn)政府審核把關(guān)確認(rèn)后，由政府予以一定的補(bǔ)貼）。
時間要求：10月31日前完成
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
3、對舊鎮(zhèn)區(qū)木屋房屋外的電力、電信、廣電等各種廢棄線路進(jìn)行一次全面清理，此項工作由柯寶水主席牽頭電力、電信、廣電等部門分別進(jìn)行落實（有用的整理清楚，無用的一律剪除）。
時間要求：10月31日前完成
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)
4、對舊鎮(zhèn)區(qū)房內(nèi)的商業(yè)店面進(jìn)行逐一排查，對不具備營業(yè)條件的，立即責(zé)令其關(guān)閉；對拒不服從的，組織職能部門采取強(qiáng)制措施，公安部門主動介入。
時間要求：10月31日前完成
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
5、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)起草收集專項整治行動過程中所有材料，并上傳下達(dá)，各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)發(fā)放到戶，并在顯要位置張貼。
時間要求：9月27日前完成
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)
6、其他村（社區(qū)）參照金峰村、金峰社區(qū)的做法，分別由包片黨政領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合本村（社區(qū)）實際，遵照本文件精神，加以認(rèn)真落實，對所管轄的村（社區(qū)）進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查整治，并把隱患排查整治情況上報到辦公室，對經(jīng)查存有重大安全隱患的，要及時上報，并納入鎮(zhèn)專項整治重點(diǎn)范圍。
時間要求：10月31日前完成
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各包片領(lǐng)導(dǎo)
工作要求：
1、速度要快。各村（社區(qū)）、各單位要有“安全責(zé)任大于天”的意識，要把握好隱患排查整改過程中的各項工作的時間進(jìn)度，按時保質(zhì)保量完成任務(wù)。
2、整改要實。各黨政領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真做好此項工作，面對問題不回避、整改落實不走形式，對安全問題發(fā)現(xiàn)一起，解決一起，對經(jīng)努力確定無法整改的以書面形式上報到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，所有上報的文件要交由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)簽字，要做到文件存檔、照片留底、錄像存盤、有檔可查。
3、力度要大。各黨政分管領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任，加大工作力度，按時保證完成各自任務(wù)。辦公室要根據(jù)上述各項工作的具體要求，督促相關(guān)責(zé)任單位，責(zé)任人抓好落實，并及時將了解掌握到的情況上報給鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，對整改中不配合、拒不整改，甚至暴力抗法的人員，公安機(jī)關(guān)要及時介入，依法予以查辦。
4、驗收要到位。待隱患排查整改結(jié)束后，于11月初領(lǐng)導(dǎo)小組要組織力量對整改區(qū)域進(jìn)行逐一驗收、登記造冊，形成匯報材料，上報主要領(lǐng)導(dǎo)，存檔備案。由鄭允輝副書記、陳潤官副鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)落實。
在專項整治行動中，對整改落實好的村居予以通報表揚(yáng)，對仍存有安全隱患未按本文件第四、五點(diǎn)進(jìn)行落實的，予以通報批評，對問題較嚴(yán)重的要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員的責(zé)任。
消防安全治理方案12
為進(jìn)一步提升高層建筑抗御火災(zāi)風(fēng)險能力，持續(xù)鞏固高層建筑消防安全治理成效，根據(jù)《重慶市高層建筑消防安全提升計劃（20xx—20xx年）》，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。發(fā)揮“三個作用”和推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求，堅持“政府主導(dǎo)、部門指導(dǎo)、單位主責(zé)、綜合治理、標(biāo)本兼治”原則，扎實開展高層建筑消防安全綜合治理工作，有效預(yù)防和遏制高層建筑重特大火災(zāi)事故發(fā)生，進(jìn)一步提升全市高層建筑消防安全管理水平，確保全市消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
�。ǘ┕ぷ髂繕�(biāo)。緊盯高層建筑消防安全治理薄弱環(huán)節(jié)，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、底線思維、系統(tǒng)思維，開展高層建筑消防安全“三深化、四鞏固、三提升”行動，持續(xù)整治消防安全重點(diǎn)問題，鞏固綜合治理成效。健全長效工作機(jī)制，推動高層建筑消防安全管理逐步實現(xiàn)法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化，提升高層建筑消防安全治理水平。
二、工作任務(wù)
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1﹒深化建筑消防設(shè)施隱患整治。持續(xù)開展消防用水問題整治，對前期整改完畢的高層建筑消防用水問題開展“回頭看”，重點(diǎn)排查消防供水功能是否正常，日常維護(hù)保養(yǎng)是否落實，發(fā)現(xiàn)隱患整治不徹底的，責(zé)成立即整改。對滾動排查出的消防用水、火災(zāi)自動報警、自動滅火、防煙排煙等消防設(shè)施隱患問題，區(qū)分輕重緩急，制定年度計劃和整改方案，落實整治責(zé)任、資金和防范措施，由區(qū)縣（自治縣）政府和兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)管委會（以下統(tǒng)稱區(qū)縣政府）與屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、責(zé)任單位逐級簽訂責(zé)任書，逐小區(qū)逐樓棟開展整治。對整改資金落實困難的老舊高層建筑，統(tǒng)籌納入老舊小區(qū)改造，分批分步按期推進(jìn)整改。構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的，由區(qū)縣政府采取掛牌督辦、警示約談、集中曝光等方式督促整改。
2﹒深化“生命通道”重點(diǎn)區(qū)域整治。動態(tài)更新占用、堵塞消防車通道嚴(yán)重的小區(qū)（道路）綜合整治任務(wù)清單，“一區(qū)域一對策”制定整治方案，明確整治責(zé)任、時間和措施，由區(qū)縣政府掛牌，推動占用、堵塞消防車通道嚴(yán)重的小區(qū)（道路）開展重點(diǎn)整治攻堅，確保逐個銷號。按照消防車通道、消防車登高操作場地標(biāo)識應(yīng)設(shè)必設(shè)要求，由管理單位全面施劃完善；無明確管理單位的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織設(shè)置。加強(qiáng)停車位規(guī)劃建設(shè)管理，將綜合整治的小區(qū)（道路）納入城市停車設(shè)施發(fā)展和中心城區(qū)路網(wǎng)更新重點(diǎn)，改造小區(qū)公共區(qū)域，挖掘停車資源，加快擴(kuò)建新建停車設(shè)施，增設(shè)停車位。
3﹒深化用電用氣隱患整治。組織供電供氣企業(yè)對前期排查發(fā)現(xiàn)的電氣、燃?xì)怆[患問題整治情況開展清理，對未整治完畢的，建立隱患問題清單，逐項整改銷號；對問題集中的小區(qū)，由區(qū)縣政府實施綜合治理，推動整改落實。結(jié)合民生實事工程實施，完成4100處高層建筑電氣隱患整治。發(fā)動物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展電氣隱患排查，20xx年6月底前，完成責(zé)任范圍內(nèi)其他管溝與電力燃?xì)庠O(shè)施間距不足、電氣線路老舊破損、超負(fù)荷運(yùn)行等問題整治。供電供氣企業(yè)按照居民用戶和非居民用戶檢查計劃，強(qiáng)化電力線路、燃?xì)夤芫�檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處置消防安全隱患，同時定期開展宣傳教育，提供指導(dǎo)服務(wù)。依法查處私拉亂接電氣線路、違規(guī)改裝電動自行車、電動自行車違規(guī)存放充電等違法行為。推廣采用智能化手段，防止電動自行車進(jìn)入電梯、樓道。新改、擴(kuò)建電動自行車集中停放和充電區(qū)域，引導(dǎo)電動自行車規(guī)范停放。
�。ǘ╈柟獭八捻棛C(jī)制”。
1﹒鞏固可燃雨棚和突出外墻防護(hù)網(wǎng)整改防范機(jī)制。落實區(qū)縣政府屬地管理和市級部門屬事管理責(zé)任，組織開展高層建筑可燃雨棚和突出外墻防護(hù)網(wǎng)整治“回頭看”，對遺留隱患問題，在20xx年4月底前登記造冊，6月底前整改完畢。將可燃雨棚和突出外墻防護(hù)網(wǎng)整治納入市容環(huán)境提升、老舊小區(qū)改造重點(diǎn)內(nèi)容，有序推進(jìn)多層建筑整改。鞏固完善日常防范制度，推動物業(yè)服務(wù)企業(yè)切實履行發(fā)現(xiàn)、勸阻、報告違規(guī)搭建可燃雨棚、突出外墻防護(hù)網(wǎng)等行為以及宣傳教育職責(zé)，發(fā)揮日常安全管理前哨作用。持續(xù)加強(qiáng)雨棚和防護(hù)網(wǎng)生產(chǎn)、銷售、安裝等環(huán)節(jié)的管控，健全完善相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，開展產(chǎn)品年度抽檢和綜合執(zhí)法。
2﹒鞏固隱患滾動排查機(jī)制。推廣“街鎮(zhèn)吹哨、部門報到”模式，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為基本單元，消防救援、城市管理、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、經(jīng)濟(jì)信息等部門指導(dǎo)參與的隱患滾動排查整治機(jī)制。結(jié)合日常安全檢查和專項排查工作，實時掌握轄區(qū)高層建筑底數(shù)，摸排消防設(shè)施、“生命通道”、可燃雨棚和突出外墻防護(hù)網(wǎng)、用電用氣、安全管理等情況，定期組織住宅小區(qū)開展“三查三清”（檢查消防車道、疏散樓梯、安全出口是否暢通，檢查防火門、滅火器、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志是否完好有效，檢查是否違規(guī)施工、違章動火動焊、違規(guī)存放易燃易爆危險品；清理樓梯間、前室、疏散走道，清理可燃雨棚、防盜網(wǎng)，清理違章搭建）。20xx年4月底前，各區(qū)縣按照“單位自查、鎮(zhèn)街普查、部門聯(lián)查、專業(yè)核查”的原則，組織對轄區(qū)高層建筑再開展一輪全面摸排，并建立完善新的基礎(chǔ)臺賬和隱患整改責(zé)任清單，推動隱患整改工作落實。
3﹒鞏固消防設(shè)施質(zhì)量管控和維護(hù)管理機(jī)制。強(qiáng)化整改工程質(zhì)量管理，承擔(dān)整改工程設(shè)計、施工的.單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)等級，鼓勵聘請有資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行工程監(jiān)理。實施整改質(zhì)量保修制度，明確不少于兩年的整改保修期限。強(qiáng)化聯(lián)合驗收，整改后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）牽頭組織驗收，相關(guān)部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主代表參與，驗收資料應(yīng)收集整理并及時歸檔備查。強(qiáng)化后續(xù)維護(hù)管理，消防設(shè)施隱患整改完畢的高層建筑，必須逐棟明確日常管理單位和維護(hù)保養(yǎng)單位。對老舊小區(qū)或無統(tǒng)一管理的，由政府指定日常管理單位；對政府資金投入改造且無統(tǒng)一管理的，鼓勵采取購買服務(wù)方式加強(qiáng)后續(xù)維護(hù)管理。
4﹒鞏固聯(lián)合執(zhí)法和聯(lián)動響應(yīng)機(jī)制。各區(qū)縣進(jìn)一步落實“生命通道”監(jiān)管執(zhí)法長效機(jī)制和嚴(yán)格執(zhí)法管理要求，健全完善會商研判、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享機(jī)制，常態(tài)化開展聯(lián)合執(zhí)法，在重點(diǎn)時段、重點(diǎn)區(qū)域開展集中執(zhí)法，保持整治高壓態(tài)勢。持續(xù)開展整治曝光行動，對公務(wù)車輛占用消防車通道的，對相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)處理。鞏固完善“綠波帶保暢”聯(lián)動機(jī)制，深化公安、消防警情聯(lián)動響應(yīng)機(jī)制，通過交通管制、車輛分流、拖離清障、優(yōu)化信號燈配時、驍騎伴護(hù)等措施，確保救援暢通無阻。
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1﹒提升消防安全管理能力。高層建筑逐棟明確消防安全管理單位和消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)單位，高層公共建筑逐棟明確消防安全管理人、高層住宅建筑逐棟明確樓棟長，落實消防控制室雙人持證上崗制度，規(guī)范防火巡查檢查、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)工作，并在顯著位置公示。鼓勵超高層建筑聘用注冊消防工程師擔(dān)任消防安全管理人。各區(qū)縣將高層建筑消防安全風(fēng)險排查納入網(wǎng)格化管理重點(diǎn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依法開展委托執(zhí)法和賦權(quán)執(zhí)法，督促指導(dǎo)對隱患及時整改。各區(qū)縣選取超高層建筑或典型高層建筑打造消防管理示范標(biāo)桿，組織召開標(biāo)準(zhǔn)化管理現(xiàn)場會，推行達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動。探索高層建筑實施分級分類差異化監(jiān)管，將消防管理能力納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)評級評星考核內(nèi)容。
2﹒提升居民防災(zāi)應(yīng)急能力。將“自覺維護(hù)建筑消防設(shè)施”“暢通生命通道”等內(nèi)容納入全民普法范疇。依托“全民消防安全學(xué)習(xí)云平臺”，精準(zhǔn)開展消防教育培訓(xùn)。鼓勵為老舊小區(qū)高層建筑安裝獨(dú)立式火災(zāi)報警探測裝置，指導(dǎo)居民家庭制定火災(zāi)疏散逃生計劃。高層住宅小區(qū)全年至少開展1次疏散逃生演練，推廣購買火災(zāi)惠民保險。在高層建筑密集區(qū)布點(diǎn)建設(shè)小型消防站，在高層公共建筑、高層住宅小區(qū)建設(shè)微型消防站，提升初起火災(zāi)的處置能力。開展高層建筑居民消防安全素質(zhì)調(diào)查，掌握全民防災(zāi)自救能力水平。
3﹒提升政策法規(guī)保障能力。加快推進(jìn)《重慶市消防條例》《重慶市高層建筑消防安全管理規(guī)定》等修訂工作。貫徹落實《重慶市消防設(shè)施管理規(guī)定》，提升物業(yè)服務(wù)企業(yè)、消防服務(wù)機(jī)構(gòu)消防設(shè)施日常管理和維護(hù)保養(yǎng)水平。出臺《建筑消防設(shè)施維護(hù)管理技術(shù)規(guī)程》，規(guī)范消防設(shè)施日常管理和維護(hù)保養(yǎng)；修訂《消防安全管理標(biāo)識》，對消防車通道、消防車登高操作場地提出更加符合重慶實際的消防安全標(biāo)識化管理要求。建立完善超高層建筑規(guī)劃建設(shè)源頭管控機(jī)制，確保與救援能力相匹配。編制運(yùn)用高層建筑消防安全自查指南和日常檢查指引，落實物業(yè)服務(wù)企業(yè)等管理單位主體責(zé)任。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。重慶市高層建筑消防安全綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌開展全市20xx年高層建筑消防安全綜合治理相關(guān)工作。全市各級各有關(guān)部門要堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，深刻吸取重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，高度重視高層建筑消防安全工作，逐級分解任務(wù)、逐一壓實責(zé)任、逐項明確進(jìn)度，確保各項工作落實到位。高層建筑管理單位要履行消防安全主體責(zé)任，健全完善管理制度，強(qiáng)化提升管理水平，確保各項工作落實落地。
�。ǘ┖狭补芄仓�。全市各級各有關(guān)部門要各司其職、各盡其責(zé)，持續(xù)加強(qiáng)會商研判、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享，充分發(fā)揮協(xié)同作用，形成齊抓共管治理格局。各區(qū)縣政府要認(rèn)真梳理總結(jié)高層建筑消防安全綜合治理工作經(jīng)驗，對梳理出來的隱患問題要一抓到底，切實防范化解風(fēng)險隱患，杜絕紙面整治、數(shù)據(jù)整治。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)問效。市級有關(guān)部門和有關(guān)單位要落實監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對區(qū)縣的督促指導(dǎo)。市、區(qū)縣兩級督查部門要建立督辦推進(jìn)臺賬，按照“定事、定責(zé)、定時、定人”的要求，每月掃描階段任務(wù)完成情況，定期開展明查暗訪，將整治工作納入政務(wù)督辦內(nèi)容，對工作不力、問題突出的及時給予通報批評。對轄區(qū)高層建筑發(fā)生亡人火災(zāi)或造成較大社會影響的，各區(qū)縣要按照火災(zāi)事故責(zé)任延伸調(diào)查程序，依法追究有關(guān)部門、單位和個人責(zé)任。
消防安全治理方案13
為進(jìn)一步貫徹落實全市深化消防安全“331”治理機(jī)制工作推進(jìn)會精神，持續(xù)提升“331”長效治理能力水平，推動落實區(qū)鎮(zhèn)兩級機(jī)制辦建設(shè)工作，根據(jù)蘇州市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)消防安全“331”治理機(jī)制的意見》（蘇府辦〔20xx〕196號）等文件要求，結(jié)合我市實際情況，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)、全面向好，牢固樹立“零事故”理念和目標(biāo)追求，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問題，科學(xué)處理查隱患與抓整改、治已病與防未病、立當(dāng)下與促長遠(yuǎn)的關(guān)系，全面提升“331”治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，有效防范化解重大安全風(fēng)險，堅決守牢安全底線，全力推動全市消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)向好。
二、基本原則
�。ㄒ唬﹫猿贮h政統(tǒng)領(lǐng)與多元協(xié)同相結(jié)合。堅持黨委政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立完善全層級貫通的組織體系，形成黨政發(fā)動、專班推動、條塊聯(lián)動、群眾互動強(qiáng)大合力，走出符合太倉實際的基層消防安全治理之路。
�。ǘ﹫猿忠匀藶楸九c依法治理相結(jié)合。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立以人為本的安全發(fā)展理念，以守護(hù)人民生命財產(chǎn)安全為目標(biāo)，加快推進(jìn)基層消防安全治理標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、法治化，有力實現(xiàn)基層消防安全長效常治。
�。ㄈ﹫猿謧鹘y(tǒng)手段與改革創(chuàng)新相結(jié)合。堅持問題導(dǎo)向、底線思維，融合行政、經(jīng)濟(jì)、法律等傳統(tǒng)手段，創(chuàng)新數(shù)據(jù)賦能、智能應(yīng)用、網(wǎng)格治理等新抓手，加快適應(yīng)形勢任務(wù)新變化，不斷為“331”治理注入新動力、實現(xiàn)新增長。
三、主要舉措
�。ㄒ唬┚劢怪攸c(diǎn)領(lǐng)域
1.明確治理范圍。堅持什么問題突出就攻堅解決什么問題，將治理重點(diǎn)繼續(xù)聚焦出租房（群租房）、“三合一”場所、小餐飲場所和電動自行車等四個領(lǐng)域，集中資源力量一體推進(jìn)依法治理、系統(tǒng)治理、源頭治理。
2.完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。針對性完善任務(wù)清單、履職清單、追責(zé)清單“三張清單”，提優(yōu)升級系列安全整治標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步解決好干什么、怎么干、干到什么程度等問題，做到防住明火、控住暗火、兜牢底線。
�。ǘ┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
3.強(qiáng)化高位統(tǒng)籌。市級層面成立市消防安全“331”治理機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長任組長，常務(wù)副市長、分管副市長任副組長，各地各相關(guān)部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)實體化運(yùn)行的.辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。機(jī)制辦主任由市政府辦公室副主任擔(dān)任，常務(wù)副主任由市公安局負(fù)責(zé)同志（市新市民事務(wù)中心主任）擔(dān)任，日常負(fù)責(zé)人由市公安局人口管理大隊負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
4.調(diào)優(yōu)運(yùn)行體系。市機(jī)制辦統(tǒng)籌負(fù)責(zé)定標(biāo)準(zhǔn)、給政策、強(qiáng)保障、嚴(yán)督導(dǎo)、抓考核等職能任務(wù)。根據(jù)蘇州市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)消防安全“331”治理機(jī)制的意見》要求，撤并調(diào)整原有“331”機(jī)制辦常駐部門，現(xiàn)常駐部門為市公安局（含新市民事務(wù)中心）、資規(guī)局、住建局、城管局、水務(wù)局、應(yīng)急局、市場監(jiān)管局、商務(wù)局、消防救援大隊等9個部門。市機(jī)制辦內(nèi)設(shè)7個工作組，分別為綜合協(xié)調(diào)組、出租房（群租房）工作組、“三合一”工作組、小餐飲工作組、電動自行車工作組和2個督查組。其中，綜合協(xié)調(diào)組、出租房（群租房）組和2個督查組由市公安局派員牽頭負(fù)責(zé)；“三合一”組、小餐飲組、電動自行車組分別由市應(yīng)急局、市商務(wù)局、市消防救援大隊派員牽頭負(fù)責(zé)；其他常駐部門分別派員參加相關(guān)工作組。市機(jī)制辦調(diào)優(yōu)后常駐人員共20人，其中市公安局7人（含新市民事務(wù)中心）、市應(yīng)急局2人、市住建局（燃?xì)廪k）2人、市消防救援大隊3人，市城管局2人，其他常駐部門各1人。
各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）均成立本地消防安全“331”治理機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組，實行黨政一把手“雙組長”制。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常運(yùn)行工作。鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）參照市級模式，設(shè)置綜合組和若干整治業(yè)務(wù)組，人員按照“選調(diào)+聘用”或引入第三方力量，全職進(jìn)駐，也可與安監(jiān)辦、消安辦合署辦公，原則上鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）機(jī)制辦常駐人員應(yīng)配備10人以上。駐辦人員考核考評、工作績效等日常管理工作由各鎮(zhèn)區(qū)、街道“331”機(jī)制辦負(fù)責(zé)。
（三）壓實安全責(zé)任
5.完善責(zé)任體系。堅持“屬地主責(zé)、條塊聯(lián)動、齊抓共管”原則，“331”機(jī)制辦更好發(fā)揮協(xié)調(diào)推動作用，牽頭完善會議、通報、督查、約談、報告、考核等系列制度，構(gòu)建“政府、部門、單位、公民”四位一體的責(zé)任體系。
6.落實屬地責(zé)任。高標(biāo)準(zhǔn)建強(qiáng)用好市鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）兩級“331”機(jī)制辦，以鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）為基本責(zé)任單元、村（社區(qū)）為最小治理單位落實落細(xì)治理要求。
7.落實部門責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行“三管三必須”要求，按照“職責(zé)法定”原則，切實發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢、執(zhí)法優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢，履行好主管職能。
8.落實主體責(zé)任。建立制度規(guī)范，督促單位主管、場所業(yè)主“當(dāng)好第一責(zé)任人”，強(qiáng)化管理措施和宣傳教育，提升全員消防安全意識和防火自救能力。
（四）升級治理方式
9.強(qiáng)化科技賦能。大力應(yīng)用“331”治理機(jī)制大平臺，全量匯聚基層消防業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，集成形勢分析、質(zhì)態(tài)監(jiān)測、指令傳遞等多維功能；強(qiáng)化“331”智能場景開發(fā)應(yīng)用，積極推廣物防技防設(shè)施，提升風(fēng)險自動識別和預(yù)警預(yù)防能力；全面推進(jìn)“331”分級分類管理，精準(zhǔn)評估監(jiān)管對象安全等級，差異化開展監(jiān)督檢查和安全管控，將更多精力和資源投向高風(fēng)險對象。
10.規(guī)范執(zhí)法查處。深入研究出租房屋、電動自行車、電力、燃?xì)獾确蓷l例適應(yīng)場景，強(qiáng)化日常監(jiān)管與行政執(zhí)法、刑事司法高效對接，形成高質(zhì)量執(zhí)法范本，強(qiáng)化法律震懾效應(yīng)。
11.提標(biāo)示范創(chuàng)建。高標(biāo)推進(jìn)老舊小區(qū)、商業(yè)街區(qū)、村（社區(qū)）三項示范創(chuàng)建活動，一體抓好既有示范點(diǎn)“回頭看”和新增示范點(diǎn)“打磨精塑”，完善評審制度，嚴(yán)格驗收標(biāo)準(zhǔn)，推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力打造全市“331”治理示范集群。
12.做實共治格局。充分發(fā)揮“331”治理積累的民意基礎(chǔ)優(yōu)勢，深化火災(zāi)隱患網(wǎng)格化社會治理，完善受理舉報、快速處置、辦結(jié)反饋閉環(huán)鏈條，調(diào)動市民群眾參與火災(zāi)隱患治理的積極性。探索自主申報、自主檢查、自主整改的現(xiàn)實場景，倒逼企業(yè)和業(yè)主落實主體責(zé)任。
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13.完善輪崗制度。9個市級常駐部門挑選精兵強(qiáng)將全脫產(chǎn)進(jìn)駐市機(jī)制辦，內(nèi)設(shè)工作組負(fù)責(zé)人須選派在職干部，各單位抽調(diào)人員原則上每1年輪換1次，必要時經(jīng)市機(jī)制辦和派駐單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可視情延長。
14.規(guī)范內(nèi)部考評。市鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）兩級機(jī)制辦建立完善內(nèi)部考評制度，嚴(yán)格常駐人員借調(diào)期間的考核評估，考評結(jié)果作為常駐人員在原單位職務(wù)職級晉升、優(yōu)秀公務(wù)員評選、個人評優(yōu)等重要依據(jù)。
15.加大經(jīng)費(fèi)保障。市鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）兩級財政將“331”治理機(jī)制所需經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，加大基礎(chǔ)建設(shè)、人才培養(yǎng)、平臺開發(fā)、宣傳教育等支撐力度，做到足額保障、規(guī)范管理、科學(xué)使用。
消防安全治理方案14
為認(rèn)真吸取近年來電動自行車火災(zāi)事故教訓(xùn)，切實加強(qiáng)全區(qū)火災(zāi)防控工作，有效遏制電動自行車火災(zāi)多發(fā)勢頭，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，按照《灌云縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)電動自行車消防安全綜合治理實施方案的通知》（灌安辦〔20xx〕33號）精神，經(jīng)開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同意，開發(fā)區(qū)管委會決定自即日起至20xx年底，在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展電動自行車消防安全綜合治理工作。
一、工作目標(biāo)
全面排查整治電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量、維修改裝和使用管理等方面存在的問題，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣、不合格電動自行車行為，大力規(guī)范維修改裝行為，重點(diǎn)推動建設(shè)一批電動車集中停放場所及充電設(shè)施，強(qiáng)化日常消防管理，廣泛開展消防宣傳教育，力爭通過綜合治理，實現(xiàn)電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升，電動自行車使用管理明顯規(guī)范，電動自行車亡人火災(zāi)事故明顯減少，不發(fā)生重特大尤其是群死群傷電動自行車火災(zāi)事故。
二、治理重點(diǎn)
�。ㄒ唬╇妱幼孕熊嚠a(chǎn)品質(zhì)量。無證非法生產(chǎn)、不按標(biāo)準(zhǔn)或者降低標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)電動自行車及蓄電池、充電器等配件。生產(chǎn)假冒偽劣電動自行車及蓄電池、充電器等配件。
�。ǘ╇妱幼孕熊嚵魍ㄤN售。銷售無合格證、偽造、冒用認(rèn)證證書電動自行車及蓄電池、充電器等配件。銷售無廠名、廠址等來源不明和不合格電動自行車及蓄電池、充電器等配件。
�。ㄈ╇妱幼孕熊囀褂霉芾�。電動自行車違規(guī)停放在建筑首層門廳、樓梯間、共用走道以及地下室、半地下室等室內(nèi)公共區(qū)域，占用、堵塞疏散通道、安全出口。電動自行車蓄電池、充電器老化或破損，充電線路亂拉亂接及“飛線”充電現(xiàn)象，充電設(shè)施安裝不規(guī)范。未落實電動自行車停放、充電安全保障措施。
三、工作措施
（一）落實標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。引導(dǎo)相關(guān)單位積極貫徹落實《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB17761-20xx），穩(wěn)妥有序淘汰不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車；落實國家不鼓勵發(fā)展共享電動自行車政策，督促共享單車企業(yè)限期清理回收共享電動自行車。
�。ǘ┮�(guī)范停放充電。組織清理建筑內(nèi)的共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放、充電現(xiàn)象；督促指導(dǎo)新建住宅小區(qū)、勞動密集型企業(yè)等按照《電動自行車停放、充電場所防火技術(shù)要點(diǎn)》（見附件1），同步建設(shè)具備過載保護(hù)、功率監(jiān)測、充滿自停、故障報警等功能的電動自行車智能集中充電系統(tǒng)，老舊住宅小區(qū)等要列出計劃逐步增設(shè)，推廣安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控和可視監(jiān)測系統(tǒng)，加強(qiáng)日常巡查值守。
�。ㄈ┮婪▏�(yán)格整治。嚴(yán)格電動自行車生產(chǎn)、銷售的監(jiān)管，整頓維修改裝市場，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷售、改裝電動自行車及配件行為。督促企業(yè)、建設(shè)管理單位落實安全管理責(zé)任，加強(qiáng)日常檢查和宣傳提示，發(fā)現(xiàn)違規(guī)停放、充電且拒不及時清理的，依法嚴(yán)肅處理。對電動自行車引發(fā)火災(zāi)的，依法追究事故責(zé)任單位和人員的責(zé)任，并依法倒查生產(chǎn)、銷售、改裝等單位和人員的責(zé)任。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化宣傳教育。充分運(yùn)用各類媒體，及時曝光違法生產(chǎn)企業(yè)和銷售、改裝單位，宣傳違規(guī)生產(chǎn)、銷售、改裝和使用電動自行車的危害，引導(dǎo)群眾購買、使用質(zhì)量合格的電動自行車及電池、充電器等配件。廣泛張貼公安部《關(guān)于規(guī)范電動車停放充電加強(qiáng)火災(zāi)防范的通告》和江蘇省《電動車停放、充電場所和民用建筑燃?xì)馐褂脠鏊腊踩氈罚ㄟ^制作動畫、掛圖、橫幅、標(biāo)語等方式宣傳通告內(nèi)容，大力普及電動自行車消防安全知識。指導(dǎo)園區(qū)企業(yè)和建設(shè)管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)定期組織開展應(yīng)急演練，提升居民逃生自救能力。
四、治理時間和步驟
治理分兩個階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（20xx年6月25前）。園區(qū)結(jié)合實際，制定具體實施方案，召開動員部署會議，將治理任務(wù)、工作責(zé)任落實到各有關(guān)部門、單位。要發(fā)布電動自行車消防安全綜合治理通告，發(fā)動社會廣泛參與專項治理工作。
�。ǘ┘姓坞A段（20xx年6月25日至年底）。按照綜合治理工作要求，組織發(fā)動電動自行車生產(chǎn)銷售、維修改裝、使用管理等單位和個人自查，排查電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量、停放、充電和管理，并積極進(jìn)行整改。探索建立長效工作機(jī)制，健全電動自行車消防安全管理制度。
五、職責(zé)分工
(一)開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織部署，明確相關(guān)部門職責(zé)，組織實施使用管理環(huán)節(jié)綜合治理工作，組織對轄區(qū)居民住宅小區(qū)和企業(yè)場所進(jìn)行排查檢查，開展經(jīng)常性消防警示教育，及時發(fā)現(xiàn)、制止和有效處置電動自行車違規(guī)停放、充電等現(xiàn)象，推動落實本地綜合治理各項工作。
（二）印發(fā)由省消防總隊、住建廳、質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)制定出臺的我省地方標(biāo)準(zhǔn)《電動自行車停放、充電場所防火技術(shù)規(guī)范》（見附件1）。
（三）負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和職能分工，負(fù)責(zé)電動自行車生產(chǎn)銷售、維修改裝、使用管理環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，督促落實綜合治理工作。
市場監(jiān)管部門依法負(fù)責(zé)電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，加大對電動自行車及配件生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲查處無證非法生產(chǎn)、不按標(biāo)準(zhǔn)或降低標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)行為，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣電動自行車及配件違法行為，嚴(yán)把電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量源頭關(guān)；依法負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域電動自行車及配件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，加大對電動自行車銷售企業(yè)、維修經(jīng)營者以及倉庫的`監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)銷售電動自行車及配件的監(jiān)管。對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重大問題，及時發(fā)布警示信息，嚴(yán)厲打擊銷售不合格、假冒偽劣和無廠名廠址電動自行車及配件等違法行為，嚴(yán)厲查處經(jīng)營者非法改裝和拆卸原廠配件、更換大功率蓄電池、拆除限速器、短路保險裝置等關(guān)鍵性組件行為。
規(guī)劃建設(shè)部門依法負(fù)責(zé)電動自行車集中停放場所規(guī)劃管理工作，指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照《電動自行車停放、充電場所防火技術(shù)要點(diǎn)》和合同約定做好住宅小區(qū)共用消防設(shè)施的維護(hù)管理工作，推動建設(shè)電動自行車集中停放場所和充電設(shè)施，將電動自行車火災(zāi)防范工作納入對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理、評比內(nèi)容。
安監(jiān)、派出所、經(jīng)發(fā)等部門落實網(wǎng)格化管理責(zé)任，開展常態(tài)化安全檢查和經(jīng)常性宣傳教育；按職責(zé)分工依法查處電動自行車違規(guī)停放充電占用、堵塞疏散通道、安全出口或者違反電氣安全管理行為；依法調(diào)查處理電動自行車引發(fā)的火災(zāi)事故。對生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電動自行車及配件涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
�。ㄋ模┳≌^(qū)建設(shè)管理單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)督促業(yè)主簽訂電動自行車停放充電消防安全承諾書，
按照《電動自行車停放、充電場所防火技術(shù)要點(diǎn)》組織開展自查自糾，自覺做到不在有人員活動的場所室內(nèi)停放電動自行車或充電；定期組織開展消防宣傳教育，加強(qiáng)住宅小區(qū)、樓院公共區(qū)域電動自行車停放、充電消防安全檢查，及時勸阻、制止并有效處置電動自行車違規(guī)停放充電占用、堵塞疏散通道、安全出口或者違反電氣安全管理等違法違規(guī)行為。勸阻、制止和處置無效的，要立即向公安機(jī)關(guān)等主管部門報告。
�。ㄎ澹榍袑嵓訌�(qiáng)對電動自行車消防安全綜合治理活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實工作責(zé)任，扎實推進(jìn)活動有效開展，經(jīng)研究，按照開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)干部駐點(diǎn)包保責(zé)任企業(yè)的人員分工（見附件3），全面排查整治企業(yè)和小區(qū)內(nèi)部電動自行車質(zhì)量、維修改裝和使用管理等方面存在的問題，力爭通過綜合治理，實現(xiàn)電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升，電動自行車使用管理明顯規(guī)范，電動自行車亡人火災(zāi)事故明顯減少，不發(fā)生重特大尤其是群死群傷電動自行車火災(zāi)事故。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。園區(qū)高度重視電動自行車消防安全綜合治理工作，將其納入重要議事日程，作為一項重點(diǎn)民生工程，明確任務(wù)分工、細(xì)化整治措施、有序組織開展。園區(qū)成立由開發(fā)區(qū)管委會主任徐占兵任組長，管委會其他領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人為成員的電動自行車消防安全綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)綜合治理工作的組織協(xié)調(diào)和實施推進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在開發(fā)區(qū)安監(jiān)局辦公室。
�。ǘ⿵�(qiáng)化部門協(xié)作。管委會要明確有關(guān)負(fù)有電動自行車安全監(jiān)管職責(zé)部門和行業(yè)管理部門的具體工作職責(zé)，職能交叉、多頭管理的領(lǐng)域，要及時協(xié)調(diào)，落實有關(guān)部門責(zé)任，防止推諉扯皮。派出所、經(jīng)發(fā)、規(guī)劃建設(shè)、市場監(jiān)管、安監(jiān)等部門，要切實強(qiáng)化“一盤棋”的治理理念，各司其職、各盡其責(zé)，相互配合、協(xié)調(diào)行動，形成監(jiān)管工作合力。開發(fā)區(qū)綜合治理協(xié)調(diào)小組要及時掌握并通報綜合治理工作進(jìn)展情況，研究采取針對性措施；對綜合治理工作中存在的突出問題，要提請政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在政策、組織、投入等方面予以保障，推動問題及早解決。
（三）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。開發(fā)區(qū)電動自行車消防安全綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)綜合治理工作的綜合協(xié)調(diào)和督促檢查，落實整治措施。綜合治理期間，因電動自行車引發(fā)火災(zāi)，尤其是發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的，要依據(jù)國務(wù)院辦公廳《消防安全責(zé)任制實施辦法》的要求和“四不放過”原則，既依法從嚴(yán)從重追究發(fā)生火災(zāi)單位和人員的責(zé)任，更前追一級，從生產(chǎn)、銷售、改裝、使用等環(huán)節(jié)實施責(zé)任倒查，切實以強(qiáng)有力的問責(zé)追究，倒逼消防安全責(zé)任落實。
（四）建立長效機(jī)制。園區(qū)及有關(guān)部門要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，壓實監(jiān)管部門、管理單位和使用人員的責(zé)任，建立健全電動自行車消防安全管理信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送等機(jī)制，擰緊生產(chǎn)、銷售、改裝、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管鏈條，有效提升公共安全和應(yīng)急管理能力。要結(jié)合實際，從生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、流通銷售、維修改裝、停放充電等方面入手，及時發(fā)現(xiàn)問題，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，全面推進(jìn)電動自行車安全管理制度化、規(guī)范化，鞏固提升綜合治理成效。
園區(qū)各有關(guān)部門綜合治理實施方案和部署開展情況，請于6月30日前報送電動自行車消防安全綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（開發(fā)區(qū)安監(jiān)局A213室）；從7月份起，每月22日前報送當(dāng)月工作開展情況。重大案件、重要情況隨時報送。
消防安全治理方案15
為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院安委會辦公室應(yīng)急管理部關(guān)于深刻汲取臺灣高雄“城中城”大樓火災(zāi)教訓(xùn)切實加強(qiáng)當(dāng)前消防安全工作的通知》（安委辦明電〔20xx〕31號）、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 應(yīng)急管理部關(guān)于加強(qiáng)超高層建筑規(guī)劃建設(shè)管理的通知》（建科〔20xx〕76號）、《福建省高層民用建筑消防安全綜合治理工作方案》（閩消安委辦〔20xx〕1號）、《泉州市消防安全委員會辦公室關(guān)于印發(fā)高層民用建筑消防安全綜合治理工作方案的通知》（泉消安委辦〔20xx〕14號）進(jìn)一步全面提升我鎮(zhèn)高層建筑消防安全水平，鎮(zhèn)消防安全委員會辦公室決定自即日起至20xx年7月底前在全鎮(zhèn)部署開展高層民用建筑消防安全專項整治工作。具體工作方案如下：
一、工作目標(biāo)
通過專項整治，進(jìn)一步摸清全鎮(zhèn)高層民用建筑基本情況，集中整治一批高層建筑的消防安全難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，力爭實現(xiàn)高層建筑安全隱患得到有效治理，消防安全管理責(zé)任得到有效落實，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平，堅決預(yù)防和遏制高層建筑重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
二、整治重點(diǎn)
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主要問題：消防安全主體責(zé)任不落實，未明確消防安全管理機(jī)構(gòu)，未委托有資質(zhì)的單位對建筑消防設(shè)施、電氣、燃?xì)膺M(jìn)行定期檢測、維護(hù)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照合同約定對高層住宅共用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理、提供消防安全防范服務(wù)，未按規(guī)定組建微型消防站或組建的微型消防站不具備“早發(fā)現(xiàn)、早處置”的撲救初起火災(zāi)能力等問題。電動自行車管理方面，違規(guī)在居民住宅的樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口等區(qū)域停放電動自行車及充電行為，未規(guī)范設(shè)置電動自行車集中充電場所。消防宣傳培訓(xùn)落實不到位：整治物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全宣傳教育培訓(xùn)履職不到位，未按照頻次定期開展對居住人員進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)、疏散演練，消防安全警示提示工作不深入。
工作措施：探索建立高層建筑專職消防安全經(jīng)理人制度或“樓長”制度，真正做到每棟高層建筑都有人抓、有人管。充分發(fā)揮社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，落實建筑消防設(shè)施檢測、維護(hù)保養(yǎng)制度，確保消防設(shè)施始終保持完好狀態(tài)。健全完善城市基層治理機(jī)制，落實村委會、居（村）管理責(zé)任，將高層建筑消防安全納入基層網(wǎng)格化管理，納入居（村）委會常態(tài)化巡查檢查。明確并落實高層建筑物業(yè)服務(wù)企業(yè)的主體責(zé)任，推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，不斷提高檢查消除隱患、宣傳教育培訓(xùn)、組織人員疏散和撲救初起火災(zāi)“四個能力”。
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主要問題：建筑消防設(shè)施故障、損壞、癱瘓或未按消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防設(shè)施或設(shè)置不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或疏散樓梯、安全出口數(shù)量、疏散樓梯間設(shè)置形式不符合標(biāo)準(zhǔn)。防火門損壞或構(gòu)件缺失影響防火防煙功能。電纜井、管道井等管井未獨(dú)立設(shè)置、設(shè)置不符合要求、堆放雜物或防火封堵、分隔不到位等問題。
工作措施：對缺失消防設(shè)施的高層建筑，要結(jié)合改建、擴(kuò)建工程，按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)增補(bǔ)；對消防設(shè)施損壞的，責(zé)令限期整改修復(fù)，落實定期維護(hù)保養(yǎng)檢測制度，確保完好實用。對疏散樓梯數(shù)量不足的，采取增設(shè)室外疏散樓梯等措施。對電纜井、管道井等管井以及電纜橋架封堵缺失或不嚴(yán)密的，使用防火封堵材料嚴(yán)密封堵。對1998年之前的未設(shè)置火災(zāi)自動噴淋、報警系統(tǒng)的老舊高層住宅建筑，要推動在建筑公共區(qū)域設(shè)置火災(zāi)應(yīng)急廣播，在居民家庭推廣安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測報警器，結(jié)合老舊高層住宅改造工程推動安裝簡易噴淋設(shè)施和電氣火災(zāi)監(jiān)控裝置，提高初起火災(zāi)預(yù)警和處置能力。
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主要問題：消防用電負(fù)荷不符合要求，電氣線路亂拉亂接或敷設(shè)不符合規(guī)范，電氣設(shè)備容量負(fù)荷超標(biāo)或安裝不規(guī)范。使用燃?xì)獾膱鏊�、部位不符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；燃?xì)夤芫�、燃?xì)庥镁叩姆笤O(shè)、安裝等不符合相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；公共建筑使用燃?xì)獠课晃丛O(shè)置燃?xì)庑孤﹫缶b置和緊急切斷裝置；電氣、燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)、檢測等管理措施不落實。其他用火、用電、用氣不規(guī)范等問題。
工作措施：供電公司和新奧燃?xì)庖獙Ω邔咏ㄖM(jìn)行全面檢查，督促整改電氣、燃?xì)鈫栴}。高層建筑使用單位或物業(yè)服務(wù)單位要按要求配備專業(yè)電工，嚴(yán)格落實用火用電用氣安全管理制度，定期檢測維護(hù)電氣線路、燃?xì)夤芫�，及時消除安全隱患。
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主要問題：使用易燃可燃外墻保溫材料的高層建筑主要集中在20xx至20xx年，重點(diǎn)排查這期間我鎮(zhèn)建設(shè)的高層建筑外墻外保溫材料的燃燒性能、防火要求。
工作措施：組織制定改造計劃，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，抓緊組織實施。外墻保溫防護(hù)層改造前存在局部封堵不嚴(yán)、開裂、脫落、裸露的，業(yè)主應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位實施修復(fù)，所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用申請使用住宅專項維修資金；尚未建立住宅專項維修資金的，要積極組織業(yè)主籌集資金。設(shè)有建筑外墻外保溫系統(tǒng)的高層民用建筑，管理單位應(yīng)當(dāng)在主入口及周邊相關(guān)顯著位置，設(shè)置提示性和警示性標(biāo)識，標(biāo)示外墻外保溫材料的燃燒性能、防火要求。禁止在建筑周邊地帶堆放易燃可燃物品、燃放煙花爆竹，嚴(yán)禁安裝空調(diào)、廣告牌等構(gòu)件時明火作業(yè)；外墻上現(xiàn)有廣告牌、燈箱等易產(chǎn)生高溫發(fā)熱的設(shè)備元件要組織拆除，清理老化電線。
（五）救援場地
主要問題：影響滅火救援的架空電力設(shè)施、綠化景觀、戶外廣告設(shè)施和占用消防救援場地和車道等問題。在消防車通道、消防車登高操作場地設(shè)置構(gòu)筑物、停車泊位、固定隔離樁等障礙物。
工作措施：逐一劃定高層建筑消防車道、消防救援場地標(biāo)識，設(shè)立明顯標(biāo)志，禁止停放車輛、堆放雜物。對消防救援場地區(qū)域的立體空間內(nèi)有影響滅火救援的架空電力設(shè)施、綠化景觀、戶外廣告設(shè)施以及在建筑救援面設(shè)立的戶外廣告設(shè)施，要改造、拆除。
三、任務(wù)分工
各級各部門要嚴(yán)格落實《福建省消防安全責(zé)任制實施辦法》，依據(jù)職責(zé)分工，務(wù)實推進(jìn)整治工作，切實形成合力。
�。ㄒ唬└鞔�，鎮(zhèn)消防安全委員會有關(guān)成員單位要落實屬地責(zé)任，負(fù)責(zé)具體組織實施綜合治理，制定操作性強(qiáng)的工作方案，明確各有關(guān)行業(yè)主管部門和監(jiān)管部門工作職責(zé)。抓緊完善超高層建筑規(guī)劃建設(shè)管理協(xié)作機(jī)制，嚴(yán)格落實相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和管控要求，探索建立超高層建筑安全險。加強(qiáng)與超高層建筑消防救援需求相匹配的'消防救援能力建設(shè)，建立專家?guī)�，定期開展既有超高層建筑使用和管理情況專項排查分行業(yè)分領(lǐng)域組織開展排查治理。要將本次綜合治理納入年度消防工作考核內(nèi)容，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，確保工作落實。
�。ǘ┯嘘P(guān)行業(yè)主管部門和監(jiān)管部門根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和《福建省消防安全責(zé)任制實施辦法》，結(jié)合部門實際深入開展綜合治理工作，履行以下職責(zé)：
村鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)高層建筑施工工地（含建筑外墻改造工程）的火災(zāi)隱患排查整治工作；督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展管理區(qū)域內(nèi)高層建筑火災(zāi)隱患排查整治工作；督促縣氣象局依職責(zé)協(xié)助做好高層建筑防雷裝置的安全檢查，防止因雷擊引起的火災(zāi)。
行政執(zhí)法隊負(fù)責(zé)督促燃?xì)獠块T開展高層建筑燃?xì)夤艿馈⒃O(shè)施的火災(zāi)隱患排查整治工作；督促園林部門整治城市園林綠地內(nèi)因城市綠化景觀工程導(dǎo)致堵塞、占用消防車通道、消防登高場地等火災(zāi)隱患問題；督促供水部門落實市政消火栓維護(hù)保養(yǎng)職責(zé)，根據(jù)消防部門要求改造高層建筑周邊不符合滅火救援要求的城市消防供水設(shè)施。依法清理影響高層建筑滅火救援的戶外廣告設(shè)施（設(shè)置在建筑之間影響消防車通行或設(shè)置在建筑外墻封閉門窗影響滅火逃生以及設(shè)置在消防救援場地內(nèi)及周邊影響消防云梯車作業(yè)的戶外廣告設(shè)施）。
供電公司負(fù)責(zé)排查整改不符合規(guī)范要求的供電企業(yè)產(chǎn)權(quán)的建筑供配電設(shè)施；依法檢查用戶產(chǎn)權(quán)重要負(fù)荷的配電設(shè)施、自備應(yīng)急電源的配置及設(shè)備運(yùn)行狀況，對不符合規(guī)范要求的，通知產(chǎn)權(quán)人限期整改并報縣政府，由縣政府組織有關(guān)部門督促落實。
公安派出所負(fù)責(zé)排查整治由其規(guī)劃設(shè)置在高層建筑周邊影響建筑滅火救援的停車泊位。
消防站履行綜合監(jiān)管職能，提供消防安全業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對屬于消防安全重點(diǎn)單位的高層建筑開展消防監(jiān)督抽查，依法查處消防安全違法行為，加強(qiáng)高層建筑滅火應(yīng)急救援準(zhǔn)備，組織開展實戰(zhàn)演練，加強(qiáng)對高層建筑微型消防站的聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)。
教育、工信商、衛(wèi)健、民政、文體旅、住建、鐵路派出所、郵政等部門按照《福建省消防安全責(zé)任制實施辦法》，在職責(zé)范圍內(nèi)做好高層建筑消防安全綜合治理工作。供水、供電、供氣、通信、有線電視等專業(yè)運(yùn)營單位依法對高層民用建筑內(nèi)由其管理的設(shè)施設(shè)備的消防安全負(fù)責(zé)，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。
�。ㄈ┐逦瘯鋵崒俚乇O(jiān)管責(zé)任，將高層建筑消防安全納入基層網(wǎng)格化管理，納入村常態(tài)化巡查檢查。村委會、派出所、消防工作站、微型消防站等網(wǎng)格力量要開展針對性排查整治，清理疏散樓梯、疏散走道堆放的雜物以及違規(guī)停放、充電的電動自行車，清理消防車通道堆放的雜物以及違規(guī)停放的私家車，確保消防車道暢通。加強(qiáng)對高層建筑業(yè)委會的管理，引導(dǎo)其支持消防設(shè)施改造和安全基礎(chǔ)提升。指導(dǎo)超高層建筑業(yè)主或其委托的管理單位逐棟按標(biāo)準(zhǔn)要求補(bǔ)建微型消防站，組織物業(yè)服務(wù)人員、保安人員、使用單位人員、志愿者等力量，建立專職消防隊、志愿消防隊等消防組織。對老弱病殘等特殊群體，要上門入戶開展安全用火用電、火災(zāi)自防自救常識宣傳提示，指導(dǎo)消除火災(zāi)隱患；要結(jié)合鄰里守望、幫扶關(guān)愛行動，引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或鄰里在緊急情況下協(xié)助老弱病殘群眾疏散逃生。
�。ㄋ模└邔咏ㄖ䴓I(yè)主、使用單位、管理單位要按照《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》《福建省消防安全責(zé)任制實施辦法》等法規(guī)規(guī)定，組建消防安全專業(yè)管理團(tuán)隊，鼓勵聘用符合相關(guān)規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任消防安全管理人，落實消防安全責(zé)任制和消防安全管理制度，組織開展火災(zāi)隱患自查自改。要對建筑消防設(shè)施、電氣、燃?xì)膺M(jìn)行一次全面檢測，定期組織防火巡查；要督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)員工消防宣傳教育工作履職，組織開展消防宣傳教育活動和火災(zāi)疏散逃生演練。要按要求配備專業(yè)電工，嚴(yán)格落實用火用電用氣安全管理制度，定期檢測維護(hù)電氣線路、燃?xì)夤芫�，及時消除安全隱患。要推行“樓長”制度，落實防火巡查、消防宣傳教育職責(zé)，經(jīng)常性開展電動自行車消防安全、高層火災(zāi)自防自救常識普及。要逐一劃定高層建筑消防救援場地區(qū)域和消防車通道，設(shè)立明顯標(biāo)志，禁止停放車輛、堆放雜物，禁止電動自行車及蓄電池進(jìn)電梯、入家門。
除上述職責(zé)外，超高層建筑業(yè)主或其委托的管理單位按照《住建部應(yīng)急部關(guān)于加強(qiáng)超高層建筑規(guī)劃建設(shè)管理的通知》（建科〔20xx〕76號），強(qiáng)化超高層建筑消防安全管理。結(jié)合超高層建筑設(shè)計使用年限，制定超高層建筑運(yùn)行維護(hù)檢查方案，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)定期檢測評估超高層建筑消防安全等設(shè)施設(shè)備狀況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時修繕維護(hù)。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村委會、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要牢固樹立風(fēng)險意識、責(zé)任意識、管控意識，堅持人民至上、生命至上，把高層消防安全管理作為城市安全發(fā)展的“紅線工程”，確保消除一批火災(zāi)隱患，整體提升我鎮(zhèn)高層建筑消防安全水平。對綜合治理過程中遇到的問題，要認(rèn)真研究解決辦法，區(qū)分輕重緩急，在政策支持、組織建設(shè)等方面加強(qiáng)保障。將高層建筑綜合治理工作納入消防安全專項整治三年行動重點(diǎn)攻堅督辦任務(wù)和年度工作考核內(nèi)容。
�。ǘ┘訌�(qiáng)重點(diǎn)攻堅。要加大高層建筑重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦力度，按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，明確有關(guān)部門、單位的整改責(zé)任和整改期限，落實整改措施。部分超高層建筑存在避難層和救援場地被占用、擅自變更建筑使用功能等整改難度較大的火災(zāi)隱患，各地各部門要加強(qiáng)會商研判，聯(lián)合執(zhí)法，綜合施策，確保隱患整改到位。要運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等現(xiàn)代先進(jìn)信息技術(shù)的物防技防手段，提高消防安全防控的科技含量和總體效益。專項整治結(jié)束后，各村委會、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要認(rèn)真總結(jié)，固化好的經(jīng)驗做法，健全高層建筑火災(zāi)防控長效工作機(jī)制。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。各村委會、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要將高層建筑消防安全綜合治理與消防安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作緊密結(jié)合起來，通過消防安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，推動單位落實主體責(zé)任，建立高層建筑管理單位、使用單位自我完善、自我提升的消防安全管理長效機(jī)制。各有關(guān)部門要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)力度，督促所屬系統(tǒng)領(lǐng)域高層建筑單位對照整治內(nèi)容、措施和《高層民用建筑消防安全標(biāo)準(zhǔn)化檢查清單》（附件）逐項逐條開展自查自評，建立工作檔案。。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)宣傳教育。要充分利用電視、報紙、廣播以及各類新媒體平臺和高層建筑、社區(qū)宣傳欄，發(fā)布火災(zāi)預(yù)警信息和消防安全提示，提高居民消防安全意識。要開展經(jīng)常性消防宣傳教育，普及防滅火和自救知識，加強(qiáng)消防安全從業(yè)人員培訓(xùn)，嚴(yán)格消防控制室值班操作人員持證上崗制度。治理工作期間，要集中查處、曝光一批存在嚴(yán)重違法行為和拒不整改火災(zāi)隱患的單位，形成整治高壓態(tài)勢。
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