交通運(yùn)輸秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案（精選11篇）

　　為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開展，往往需要預(yù)先制定好方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書面計(jì)劃。那么你有了解過方案嗎？以下是小編收集整理的交通運(yùn)輸秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　交通運(yùn)輸秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案 1

　　為進(jìn)一步規(guī)范達(dá)州道路交通運(yùn)輸秩序，嚴(yán)厲查處非法營(yíng)運(yùn)行為，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《四川省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合達(dá)州實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　通過開展集中專項(xiàng)整治，使各種交通違法行為特別是道路運(yùn)輸非法經(jīng)營(yíng)、亂停亂放等現(xiàn)象明顯減少，道路交通運(yùn)輸秩序明顯好轉(zhuǎn)，交通擁堵狀況進(jìn)一步改善，營(yíng)造安全、暢通、文明、和諧的道路交通運(yùn)輸環(huán)境。

　　二、整治重點(diǎn)

　　（一）清理取締無牌無照車輛、報(bào)廢車、拼裝車等不符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車輛的非法營(yíng)運(yùn)行為。

　�。ǘ�）清理取締兩、三輪摩托車、殘疾人代步車非法從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　（三）嚴(yán)厲查處長(zhǎng)期聚集在火車站、汽車站等客源集散地周邊高聲喊客、強(qiáng)行攬客、黑車?yán)�客等擾亂社會(huì)公共秩序的非法營(yíng)運(yùn)行為。

　　三、職責(zé)分工

　�。ㄒ唬└骺h（市、區(qū)）人民政府，達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)：按照“屬地管理，轄區(qū)負(fù)責(zé)”的原則，成立以政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，公安、交通、城管等相關(guān)部門共同參與的非法營(yíng)運(yùn)整治機(jī)構(gòu)；重點(diǎn)抓好本行政區(qū)域內(nèi)城市各車站、碼頭及重要客源集散地的道路運(yùn)輸非法營(yíng)運(yùn)整治工作；打擊非法營(yíng)運(yùn)黑惡勢(shì)力；依法取締車站周邊高聲喊客、強(qiáng)行攬客等嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)公共秩序的違法行為；做好本行政管轄區(qū)內(nèi)道路交通運(yùn)輸秩序的長(zhǎng)效管理工作。

　　（二）公安部門：牽頭研究制定依法取締達(dá)州市無牌無證車輛及殘疾人非標(biāo)準(zhǔn)代步車上路行駛的實(shí)施方案和處置措施；研究制定規(guī)范達(dá)州市交通秩序管理的長(zhǎng)效機(jī)制；對(duì)操控、組織非法經(jīng)營(yíng)的團(tuán)伙骨干和暴力抗法者依法采取強(qiáng)制措施；協(xié)同參與打擊道路運(yùn)輸非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　（三）交通運(yùn)輸部門：依法查處道路運(yùn)輸非法經(jīng)營(yíng)行為；協(xié)同參與無牌無證車輛清理取締及殘疾人代步車非法營(yíng)運(yùn)集中專項(xiàng)整治行動(dòng)。

　�。ㄋ模┏枪懿块T：負(fù)責(zé)規(guī)劃城市內(nèi)非機(jī)動(dòng)車集中停放點(diǎn)；協(xié)同參與兩、三輪摩托車和殘疾人代步車非法營(yíng)運(yùn)清理取締工作。

　�。ㄎ澹┘o(jì)檢監(jiān)察部門：負(fù)責(zé)查處國家公職人員徇私舞弊、私養(yǎng)“黑車”、充當(dāng)非法營(yíng)運(yùn)“保護(hù)傘”等違法違紀(jì)行為；會(huì)同相關(guān)部門組織對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的執(zhí)法監(jiān)察及問責(zé)追究。

　　（六）殘聯(lián)：負(fù)責(zé)做好殘疾人從事非法營(yíng)運(yùn)的分類清理和政策宣傳工作；協(xié)調(diào)解決殘疾人就業(yè)安置和基本生活保障。

　�。ㄆ撸┓ㄖ撇块T：負(fù)責(zé)集中專項(xiàng)整治工作的執(zhí)法監(jiān)督、爭(zhēng)議案件的仲裁及行政復(fù)議工作。

　　（八）信訪部門：負(fù)責(zé)受理、協(xié)助處置集中專項(xiàng)整治期間的各類信訪案件。

　�。ň牛┬麄鞑块T：負(fù)責(zé)集中專項(xiàng)整治工作的日常宣傳和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的追蹤報(bào)道，為道路交通運(yùn)輸秩序管理提供有效的輿論支持。

　�。ㄊ�）火車站：負(fù)責(zé)火車站內(nèi)及站前廣場(chǎng)的秩序管理，依法清理取締長(zhǎng)期聚集在火車站出站口及站前廣場(chǎng)高聲喊客、強(qiáng)行攬客等擾亂社會(huì)公共秩序的違法違規(guī)行為；協(xié)同做好火車站周邊非法營(yíng)運(yùn)車輛的.清理取締工作。

　　四、實(shí)施步驟

　　達(dá)州市道路交通運(yùn)輸秩序集中專項(xiàng)整治工作分三個(gè)階段。

　　第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年11月1日至11月15日）。一是建立組織機(jī)構(gòu)，明確工作任務(wù)；二是開展摸底調(diào)查，細(xì)化整治方案；三是完善保障措施，制定工作預(yù)案；四是發(fā)布整治通告，營(yíng)造輿論聲勢(shì)。宣傳部門要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，通過開設(shè)專題欄目，廣泛宣傳道路交通管理的法律法規(guī)和取締非法營(yíng)運(yùn)行為的目的意義及方法步驟，為集中專項(xiàng)整治工作營(yíng)造良好的氛圍。

　　第二階段：集中專項(xiàng)整治階段（20xx年11月16日至12月31日）。按照集中專項(xiàng)整治工作的任務(wù)和目標(biāo)要求，各縣（市、區(qū)）要集中開展對(duì)車站等主要客源集散地周邊非法營(yíng)運(yùn)行為的清理整頓工作。市集中專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面啟動(dòng)全市無牌、無證車輛及兩、三輪摩托車和殘疾人代步車非法營(yíng)運(yùn)的集中專項(xiàng)整治行動(dòng)。

　　第三階段：成效鞏固階段（20xx年1月1日至1月31日）。在集中整治的基礎(chǔ)上，按照屬地管理、轄區(qū)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合的原則，由各縣（市、區(qū)）人民政府和達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)按照管理權(quán)限，依法實(shí)施長(zhǎng)效管理，鞏固專項(xiàng)治理成果。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要充分認(rèn)識(shí)道路交通運(yùn)輸秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作的重要性、緊迫性和艱巨性，按照市政府的決策部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，建立完善“政府牽頭，部門、區(qū)域、社會(huì)聯(lián)動(dòng)”的協(xié)同處理機(jī)制，確保整治工作有的放矢，取得實(shí)效。

　　（二）積極動(dòng)員，廣泛宣傳。要通過各種有效形式，向廣大市民群眾和機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)松钊胄麄鞯缆方煌ㄟ\(yùn)輸管理的法律法規(guī)和非法營(yíng)運(yùn)的社會(huì)危害性。鼓勵(lì)殘疾人代步車擁有者主動(dòng)放棄非法經(jīng)營(yíng)行為，確需以殘疾車代步的，應(yīng)采用符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求的車型。嚴(yán)禁以代步為名從事非法運(yùn)輸，著力打造守法經(jīng)營(yíng)、秩序良好、安全優(yōu)質(zhì)、方便快捷的城市交通運(yùn)輸秩序。

　�。ㄈ�）集中力量，聯(lián)合執(zhí)法。各縣（市、區(qū)）人民政府和達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)要成立獨(dú)立的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，按照任務(wù)性質(zhì)、整治區(qū)域和整治重點(diǎn)，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一指揮，集中行動(dòng)，對(duì)整治中涉及的相關(guān)違法案件，由具有管轄權(quán)的執(zhí)法機(jī)關(guān)依法調(diào)查處理。

　　（四）重拳出擊，依法整治。對(duì)無牌、無證上路行駛、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的車輛，要依法從嚴(yán)從重查處；對(duì)在從事運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用的報(bào)廢車、拼裝車等不符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛，要依法予以收繳，統(tǒng)一集中銷毀；對(duì)阻擾執(zhí)法、妨礙公務(wù)、干擾案件調(diào)查處理的行為和個(gè)人，要依法采取強(qiáng)制措施。對(duì)從事非法營(yíng)運(yùn)的暴力抗法者和黑惡勢(shì)力主要骨干，依法嚴(yán)厲打擊，觸犯刑法的移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

　　（五）嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化保障。對(duì)涉及殘疾人等弱勢(shì)群體利益和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等重大問題，相關(guān)部門要主動(dòng)作為，研究政策，制定措施，化解矛盾，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視，責(zé)任不落實(shí)，措施不到位，推諉扯皮，整治效果不明顯的，要嚴(yán)格問責(zé)。

　　為確保打擊非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治工作取得預(yù)期成效，各縣（市、區(qū)）人民政府和達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)要結(jié)合本地實(shí)際，制定周詳?shù)膶ｍ?xiàng)整治方案，安排撥付專項(xiàng)資金，保證整治工作必要的經(jīng)費(fèi)保障，確保整治工作順利開展。

　　交通運(yùn)輸秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案 2

　　一、工作目標(biāo)

　　堅(jiān)持依法管理，標(biāo)本兼治的原則；通過整合內(nèi)部執(zhí)法力量、實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法和統(tǒng)一行動(dòng)，對(duì)全市范圍內(nèi)涉及交通運(yùn)輸領(lǐng)域違法行為開展全面綜合整治；實(shí)現(xiàn)我市交通運(yùn)輸領(lǐng)域違法行為得到有效遏制，交通運(yùn)輸秩序明顯好轉(zhuǎn),交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全得到進(jìn)一步鞏固。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為確保交通運(yùn)輸秩序綜合整治行動(dòng)高效有序開展，嚴(yán)厲打擊全市交通運(yùn)輸領(lǐng)域的違法違規(guī)違章行為，成立桂平市交通運(yùn)輸局交通運(yùn)輸秩序綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局綜合運(yùn)輸管理股，辦公室主任由黎桂彬兼任、副主任由梁武陽同志兼任，具體負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、工作督查和材料匯總等工作。

　　三、集中整治時(shí)間

　　20xx年3月5日至5月31日。

　　四、整治內(nèi)容

　�。ㄒ唬┑缆愤\(yùn)輸違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為

　　1、查處非法營(yíng)運(yùn)車輛；

　　2、查處客貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者擅自改裝已取得車輛營(yíng)運(yùn)證的車輛的行為；

　　3、查處違反道路客運(yùn)管理的經(jīng)營(yíng)行為；

　　4、查處違反出租汽車管理的經(jīng)營(yíng)行為；

　　5、查處違反有關(guān)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理的經(jīng)營(yíng)行為；

　　6、查處違反機(jī)動(dòng)車維修和綜合性能檢測(cè)管理的經(jīng)營(yíng)行為；

　　7、查處違反道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理的.行為；

　　8、查處違反有關(guān)道路危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸管理的經(jīng)營(yíng)行為；

　　9、查處違反道路普通貨物運(yùn)輸管理的經(jīng)營(yíng)行為；

　　10、查處違反有關(guān)道路客貨運(yùn)站場(chǎng)管理的經(jīng)營(yíng)行為 ；

　　11、查處違反有關(guān)道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理的經(jīng)營(yíng)行為；

　　12、查處違反有關(guān)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理的經(jīng)營(yíng)行為；

　　13、查處違反道路旅客運(yùn)輸安全管理的經(jīng)營(yíng)行為；

　　14、查處違反國家有關(guān)法律、法規(guī)和交通運(yùn)輸部規(guī)章涉及道路運(yùn)輸管理的經(jīng)營(yíng)行為。

　�。ǘ�）港航運(yùn)輸違法行為

　　1、違反港口規(guī)劃建設(shè)港口、碼頭或其他港口設(shè)施，或未經(jīng)依法批準(zhǔn)，建設(shè)港口設(shè)施使用港口岸線的行為。

　　2、未經(jīng)依法許可從事港口經(jīng)營(yíng)的行為。

　　3、水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者使用的運(yùn)輸單證不符合有關(guān)規(guī)定的行為。

　　4、未經(jīng)許可擅自經(jīng)營(yíng)或者超越許可范圍經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)的行為。

　　5、水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者使用未取得船舶營(yíng)運(yùn)證件的船舶從事水路運(yùn)輸?shù)男袨椤?/p>

　　6、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置渡口的行為。

　�。ㄈ�）路政管理違法行為

　　1、破壞公路及公路附屬設(shè)施行為；

　　2、非法侵占公路行為；

　　3、貨車的車貨總重超過規(guī)定限值的行為；

　　4、貨車闖卡、拒檢、借故堵塞車道、損壞相關(guān)設(shè)施設(shè)備等違法行為。

　　五、法律依據(jù)

　�。ㄒ姼郊�）

　　六、工作步驟

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（20xx年3月5日至3月8日）

　　充分認(rèn)識(shí)開展交通運(yùn)輸秩序綜合整治工作的重要性和緊迫性，并列入重要議事日程，制定好工作方案，組織執(zhí)法隊(duì)伍，召開動(dòng)員部署會(huì)議。

　�。ǘ�）全面實(shí)施階段（20xx年3月9日至5月31日）

　　統(tǒng)籌安排工作實(shí)施計(jì)劃，全面開展交通運(yùn)輸秩序綜合整治工作。要狠下決心，真抓實(shí)干，積極采取行動(dòng)，確保工作取得成效。

　�。ㄈ�）完善總結(jié)階段（20xx年6月1日至6月10日）

　　將開展交通運(yùn)輸秩序綜合整治情況進(jìn)行全面總結(jié)，查找存在問題和不足，健全完善各項(xiàng)制度，建立長(zhǎng)久機(jī)制；樹立典型，推廣成功經(jīng)驗(yàn)、做法，促進(jìn)交通運(yùn)輸工作全面發(fā)展。

　　七、工作保障

　�。ㄒ唬﹫�(zhí)法人員保障。臨時(shí)組建桂平市交通運(yùn)輸局交通運(yùn)輸秩序綜合整治工作組，交通運(yùn)輸秩序綜合整治工作組分為行政處罰組（5人）、外勤城區(qū)（機(jī)動(dòng)）執(zhí)法組（15人）、外勤執(zhí)法東區(qū)組（10人）、外勤執(zhí)法南區(qū)組（10人）、外勤執(zhí)法西區(qū)組（10人）、外勤執(zhí)法北區(qū)組（10人），每組人員由道路運(yùn)政、水路運(yùn)政、公路路政執(zhí)法人員和工作人員組成。本次交通運(yùn)輸綜合整治工作人員由市地方公路路政執(zhí)法大隊(duì)、原桂平路政執(zhí)法大隊(duì)全體人員和市道路運(yùn)輸管理所、市港航管理所的抽調(diào)人員組成，其中市道路運(yùn)輸管理所22人、市港航管理所12人。

　�。ǘ�）執(zhí)法車輛保障。為了保障本次交通運(yùn)輸綜合整治用車，市道路運(yùn)輸管理所提供5輛，市港航管理所提供2輛，市地方公路路政執(zhí)法大隊(duì)提供2輛，桂平路政執(zhí)法大隊(duì)提供 2輛。

　　（三）執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障。積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取市財(cái)政保障交通運(yùn)輸秩序綜合整治工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格實(shí)行收支完全脫鉤，執(zhí)行收支兩條線管理，罰沒收入全額繳入財(cái)政，由市財(cái)政優(yōu)先安排交通運(yùn)輸秩序綜合整治工作經(jīng)費(fèi)。

　　八、工作要求

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。高度重視交通運(yùn)輸秩序綜合整治工作，服從指揮，聽從安排，統(tǒng)一行動(dòng)，緊密配合，相互聯(lián)動(dòng)，形成合力。在執(zhí)法過程中，各司其職，各負(fù)其責(zé)；嚴(yán)明組織紀(jì)律，聯(lián)合行動(dòng)期間無特殊情況不得遲到、早退、請(qǐng)假。

　�。ǘ�）嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律，規(guī)范聯(lián)合執(zhí)法程序。嚴(yán)格按照統(tǒng)一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行執(zhí)法工作紀(jì)律，落實(shí)聯(lián)合執(zhí)法工作流程，在重點(diǎn)路段，重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)流動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法，形成錯(cuò)點(diǎn)雙向管控模式。

　�。ㄈ�）加大宣傳曝光力度，營(yíng)造良好正氣的整治環(huán)境。組織開展交通運(yùn)輸秩序綜合整治的宣傳活動(dòng)。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)紙等各類媒體，宣傳交通運(yùn)輸秩序綜合整治工作的目的意義、工作措施和成效，營(yíng)造大整治的濃厚氛圍。要大力曝光違法運(yùn)輸?shù)湫桶咐�，形成�?qiáng)大輿論攻勢(shì)。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)督導(dǎo)考核。領(lǐng)導(dǎo)小組將會(huì)同駐局紀(jì)檢組牽頭組織局辦公室、運(yùn)輸股、法規(guī)股等有關(guān)部門組成聯(lián)合督導(dǎo)工作組，開展督查、暗訪，通過明察暗訪，對(duì)交通運(yùn)輸綜合整治情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)工作不力、問題突出的，將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

　　（五）明確信息報(bào)送機(jī)制，及時(shí)分析總結(jié)。認(rèn)真總結(jié)本次交通運(yùn)輸秩序綜合整治工作開展情況，將工作取得成效、存在問題和困難以及下一步工作措施形成文字材料，于整治工作結(jié)束以書面報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　交通運(yùn)輸秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案 3

　　為進(jìn)一步規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)違法行為，保障廣大人民群眾的乘車安全和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。根據(jù)《黔東南州交通運(yùn)輸局關(guān)于開展道路運(yùn)輸非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治工作的通知》文件要求，結(jié)合劍河縣交通運(yùn)輸實(shí)際情況，現(xiàn)制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理、依法監(jiān)督”的`原則，重點(diǎn)打擊未取得經(jīng)營(yíng)許可擅自從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為，依法查處長(zhǎng)途客車、旅游包車、網(wǎng)約車違法違章經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，確保道路運(yùn)輸安全，促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)健康、協(xié)調(diào)、有序發(fā)展。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立劍河縣交通運(yùn)輸局打擊轄區(qū)內(nèi)客車非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

　　組長(zhǎng)：石勝平

　　副組長(zhǎng)：肖勝、王民輝、邰文宇

　　成員：楊民、龍勝菊、劉曉秋、鄧世紅、劉勇江、龍家瓊、張強(qiáng)、楊廣習(xí)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在劍河縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，王民輝同志任辦公室主任，楊民同志負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

　　三、主要工作任務(wù)

　　1.打擊和整治未取得經(jīng)營(yíng)許可擅自從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、超越許可事項(xiàng)從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、使用無效的道路客運(yùn)許可證件等違章經(jīng)營(yíng)行為；

　　2.打擊在高速路口、高速公路服務(wù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域違章上下客行為；

　　3.打擊未取得從業(yè)資格證和無證上崗行為;

　　4.打擊出租車宰客、甩客、拒載行為。

　　四、工作步驟

　　1.宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年3月9日—3月19日）

　　制定劍河縣交通運(yùn)輸局打擊道路非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治工作方案，召開打擊道路非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治工作動(dòng)員大會(huì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任。開展專項(xiàng)整治宣傳工作，營(yíng)造道路非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治氛圍。

　　2.集中整治階段（20xx年3月20日—11月30日）

　　集中開展專項(xiàng)整治工作,按照本方案規(guī)定的整治內(nèi)容，對(duì)道路非法營(yíng)運(yùn)進(jìn)行重點(diǎn)打擊，力爭(zhēng)取得明顯成效，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)全市道路營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)和其它違法情況的檢查和監(jiān)管，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

　　3.總結(jié)階段(20xx年12月1日-12月31日)

　　對(duì)此次專項(xiàng)整治工作進(jìn)行自檢和總結(jié)，完善各項(xiàng)管理制度，促進(jìn)道路運(yùn)輸市場(chǎng)規(guī)范有序，健康發(fā)展。

　　五、工作要求

　　(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要在思想、組織、人員等方面做好充分準(zhǔn)備，全力做好本次專項(xiàng)整治工作。

　　(二)依法行政,嚴(yán)肅紀(jì)律。要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)，做到依法行政、依法查處、依法辦事。整治工作中必須嚴(yán)肅工作紀(jì)律，做到依法查處，不姑息遷就。對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛必須堅(jiān)持“統(tǒng)一查扣、統(tǒng)一存放、統(tǒng)一處理”，任何人不得私自放行。

　　(三)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。要充分運(yùn)用新聞媒體大力開展宣傳工作，營(yíng)造良好的輿論氛圍，動(dòng)員廣大群眾積極參與整治活動(dòng)，舉報(bào)違法違章經(jīng)營(yíng)行為，推進(jìn)劍河縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)健康發(fā)展。

　　交通運(yùn)輸秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案 4

　　一、工作目標(biāo)

　　深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，教育引導(dǎo)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法人員堅(jiān)定理想信念、筑牢政治忠誠，加強(qiáng)作風(fēng)養(yǎng)成、提升素質(zhì)形象，樹牢為民宗旨、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，切實(shí)落實(shí)“推進(jìn)法治隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”要求。以深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革為動(dòng)力，以維護(hù)交通運(yùn)輸從業(yè)人員合法權(quán)益、清理不合理行政處罰規(guī)定和嚴(yán)禁亂罰款為著力點(diǎn)，以科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為引領(lǐng)，著力解決交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍中存在的宗旨不牢、作風(fēng)不優(yōu)、本領(lǐng)不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)不力、執(zhí)法不廉、管理粗放等突出問題，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍政治素質(zhì)明顯提升、紀(jì)律作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、服務(wù)意識(shí)明顯提高、業(yè)務(wù)本領(lǐng)明顯強(qiáng)、執(zhí)法權(quán)威和公信力明顯加強(qiáng)、社會(huì)認(rèn)可度和群眾滿意度明顯上升。

　　二、重點(diǎn)內(nèi)容

　　（一）宗旨不牢的問題。重點(diǎn)整治執(zhí)法為民根本宗旨樹立不牢，群眾觀念淡薄，對(duì)待群眾冷硬橫推，隨意剝奪當(dāng)事人程序權(quán)利，放任非法經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)期存在，不保障群眾合法權(quán)益的問題；執(zhí)法觀念不端正、“重處罰、輕引導(dǎo)”“趨利”執(zhí)法，亂罰款、濫收費(fèi)、粗暴執(zhí)法、不當(dāng)執(zhí)法的問題；以執(zhí)法者自居，講方便管理多、講方便群眾少，扣罰訓(xùn)多、提供服務(wù)少，硬性管理多、疏導(dǎo)服務(wù)少的問題；重現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、輕后續(xù)程序，超期扣車、逾期不結(jié)案的問題。

　�。ǘ�）作風(fēng)不優(yōu)的問題。重點(diǎn)整治精神狀態(tài)懈怠、自由散漫、紀(jì)律渙散，玩忽職守、尸位素餐；接受任務(wù)講條件、執(zhí)行任務(wù)打折扣的問題；紀(jì)律意識(shí)淡漠，底線思維缺乏，特權(quán)思想嚴(yán)重，自律不嚴(yán)、公私不分，形式主義、官僚主義等盛行的問題；執(zhí)法風(fēng)紀(jì)不嚴(yán)整、執(zhí)法語言不文明，執(zhí)法出勤不出力、在崗不在狀態(tài)，不負(fù)責(zé)任，敷衍應(yīng)付的問題。

　�。ㄈ�）本領(lǐng)不強(qiáng)的問題。重點(diǎn)整治法治觀念淡薄，執(zhí)法不知法、不懂法、不守法的問題；不注重學(xué)習(xí)積累，綜合業(yè)務(wù)能力不高，新業(yè)態(tài)不會(huì)管、傳統(tǒng)業(yè)態(tài)管不好的問題；執(zhí)法基本功不扎實(shí)，法律文書填寫不規(guī)范，適用法律依據(jù)錯(cuò)誤，執(zhí)法程序不完整，辦案質(zhì)量不高的問題；隨意攔車、扣車，不亮明執(zhí)法身份任性檢查，濫用行政強(qiáng)制措施和證據(jù)登記保存措施的問題；證據(jù)收集不充分，不查實(shí)案件事實(shí)就隨意作出行政處罰決定的題；濫用自由裁量權(quán)，處罰畸輕畸重，同案不同罰的問題；簡(jiǎn)單式執(zhí)法、運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法、執(zhí)法“一刀切”的問題。

　�。ㄋ模�擔(dān)當(dāng)不力的問題。重點(diǎn)整治以罰代管、一罰了之，重處罰、輕教育，重罰款、輕糾錯(cuò)的問題；發(fā)現(xiàn)問題不處理，受理投訴不及時(shí)、有案不立、立案不及時(shí)，辦案不完整，隨意取舍執(zhí)法程序，隨意簡(jiǎn)化案件內(nèi)部審核流程的問題；以改代罰執(zhí)行不到位的問題；辦事拖沓，面對(duì)工作任務(wù)被動(dòng)應(yīng)付、面對(duì)矛盾問題相互推諉扯皮的問題，處理具體問題“推”、“拖”、“糊”的問題；檢查不深入、走過程、怕?lián)��?zé)、面對(duì)復(fù)雜問題存在畏難情緒問題。

　　（五）執(zhí)法不廉的問題。重點(diǎn)整治違規(guī)下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒款指標(biāo)，不嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度，趨利執(zhí)法的問題；濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、徇私枉法，隱匿、截留、用私分罰沒財(cái)物，索要或者收受當(dāng)事人財(cái)物的問題；內(nèi)外勾結(jié)，選擇性執(zhí)法，辦人情案、關(guān)系案、金錢案，充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘，牟取非法利益的問題。

　�。�六）管理粗放的問題。重點(diǎn)整治對(duì)執(zhí)法人員監(jiān)管不嚴(yán)疏于教育，疏于管理，監(jiān)督失之于寬、失之于軟的問題；執(zhí)法人員管理制度和執(zhí)法行為規(guī)范不健全，制度執(zhí)行打折扣的問題；執(zhí)法精細(xì)化程度不高，執(zhí)法手段和方式落后，人為因素影響較大的問題；綜合執(zhí)法改革推進(jìn)不力，執(zhí)法隊(duì)伍組建不到位，執(zhí)法主體責(zé)任不落實(shí)，執(zhí)法監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū)的問題。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　為了便于專項(xiàng)整治工作的開展，成立了交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由徐賓海同志兼任，負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的日常工作。各單位同時(shí)也要成立本單位專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際，制定具體行動(dòng)方案，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

　　四、專項(xiàng)整治行動(dòng)安排

　　（一）組織開展執(zhí)法頑瘴痼疾清理整治。

　　1、各單位要對(duì)照整治內(nèi)容，組織對(duì)本單位執(zhí)法領(lǐng)域突出問題進(jìn)行全面清理和整治。對(duì)照文書案卷，查找證據(jù)、程序、法律適用以及以罰代管等方面的問題；對(duì)照投訴舉報(bào)記錄，查找是否存在發(fā)現(xiàn)問題不處理、不作為、不擔(dān)當(dāng)，徇私舞弊等問題；對(duì)照?qǐng)?zhí)法日志，查找執(zhí)法過程中是否存在粗暴執(zhí)法、簡(jiǎn)單執(zhí)法等問題。對(duì)查找出的問題，要逐項(xiàng)列出整治清單和清理重點(diǎn)，查找問題原因，制定解決措施，確保問題查擺工作見底到邊。

　　2、堅(jiān)決整治和杜絕交通運(yùn)輸領(lǐng)域亂罰款、濫收費(fèi)、任性檢查等突出問題。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不規(guī)范等尚不構(gòu)成行政處分的問題，各單位可采取約談教育、通報(bào)批評(píng)、下發(fā)整改建議書等方式，責(zé)令其單位和人員限期整改；對(duì)于發(fā)現(xiàn)的涉嫌以權(quán)謀私、失職瀆職、權(quán)錢交易、徇私枉法等問題線索，按照有關(guān)規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行處置。

　　3、全面整改存在的問題。深刻剖析問題產(chǎn)生的根源，組織開展作風(fēng)整頓，盯住突出問題、薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵少數(shù)，對(duì)查出的問題，逐一列出清單，制定具體的時(shí)間表、路線圖，務(wù)實(shí)扎實(shí)整改。要堅(jiān)持開門搞清理整治，暢通投訴渠道，運(yùn)用好電話投訴舉報(bào)功能，即報(bào)即查、即報(bào)即辦，加強(qiáng)跟蹤督辦和意見反饋，確保群眾反映的交通執(zhí)法領(lǐng)域突出問題件件有落實(shí)、事事有回應(yīng)，誠懇接受社會(huì)監(jiān)督。要堅(jiān)持邊查邊治、舉一反三，推動(dòng)個(gè)性問題與共性問題、顯性問題與深層次問題一起解決。

　　4、加強(qiáng)整治督查。局領(lǐng)導(dǎo)小組將成立督查組，采取明查與暗訪相結(jié)合的方式，對(duì)各單位開展督查。對(duì)于工作開展不力、成效不明顯的，在全系統(tǒng)通報(bào)并責(zé)令限期整改。

　�。ǘ�）組織開展規(guī)范公正文明執(zhí)法。

　　1、嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”和交通運(yùn)輸部即將出臺(tái)的《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范》《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法禁令》《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)規(guī)范》，引導(dǎo)執(zhí)法人員樹立良好職業(yè)道德增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同感和榮譽(yù)感，強(qiáng)化紀(jì)律觀念、規(guī)矩意識(shí)，筑牢防線、守住底線、不碰高壓線，規(guī)范文明執(zhí)法。

　　2、各單位要結(jié)合正在開展的黨史教育，公布實(shí)施“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目清單。結(jié)合“路政宣傳月”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開展，組織執(zhí)法人員深入交通運(yùn)輸企業(yè)、客貨運(yùn)輸站（場(chǎng)）、項(xiàng)目建設(shè)工地、社區(qū)等大調(diào)研、大走訪，與企業(yè)、群眾互訪交流，幫助企業(yè)、群眾解決實(shí)際困難，了解存在的問題，聽取改進(jìn)執(zhí)法服務(wù)工作意見；幫助企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任依法經(jīng)營(yíng)，降低法律風(fēng)險(xiǎn)。

　　3、邀請(qǐng)群眾和媒體參與、觀摩、體驗(yàn)執(zhí)法工作，組織開展“執(zhí)法體驗(yàn)周”、“基層站所開放日”。面對(duì)面與群眾交流，傾聽群眾訴求，展示執(zhí)法隊(duì)伍良好精神風(fēng)貌，提升執(zhí)法公信力。“擦亮”執(zhí)法服務(wù)窗口，設(shè)立公示欄，落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，增強(qiáng)交通運(yùn)輸從業(yè)者和廣大人民群眾的認(rèn)同與認(rèn)可，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境展示執(zhí)法隊(duì)伍良好精神風(fēng)貌。

　　（三）組織開展講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)專題教育。

　　組織開展講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)專題教育，堅(jiān)持正確政治方向，提高政治能力增強(qiáng)法治素養(yǎng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，提高服務(wù)能力。

　　1、統(tǒng)籌抓好黨史教育和專題教育。要把正在開展的黨史教育和“講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)”專題教育緊密結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)黨史與學(xué)習(xí)黨章、黨紀(jì)黨規(guī)作為專題教育的重要內(nèi)容，采取集中學(xué)習(xí)、專題研討等方式，教育引導(dǎo)執(zhí)法人員學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，學(xué)出堅(jiān)定信仰、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)。

　　2、組織開展法治思想專項(xiàng)學(xué)習(xí)。利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國、三晉先鋒等平臺(tái)，提升執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方法開展工作、維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾的能力和水平。

　　3、深入開展警示教育。堅(jiān)持把黨風(fēng)政風(fēng)廉政警示教育作為執(zhí)法人員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)的必修課，學(xué)習(xí)違紀(jì)違法典型案例通報(bào)、觀看廉政教育警示片、閱讀警示教育讀本，以交通運(yùn)輸行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)的違法違紀(jì)案件為鏡鑒，深入剖析自身存在的問題，以案明紀(jì)、以案說法、以案促改，強(qiáng)化執(zhí)法人員廉潔意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，教育引導(dǎo)執(zhí)法人員嚴(yán)守黨紀(jì)國法，知敬畏、存戒懼、守底線。

　�。ㄋ模┙M織開展執(zhí)法隱患排查防控。

　　1、全面梳理摸排執(zhí)法環(huán)節(jié)中的隱患點(diǎn)、矛盾點(diǎn)、糾紛點(diǎn)。要聚焦人民群眾高度關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題、執(zhí)法過程中容易引發(fā)的不穩(wěn)定因素，聚焦一線執(zhí)法人員在基層執(zhí)法實(shí)踐中面臨的`困惑和問題，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患分析、研判，制定預(yù)警、防范、化解處置措施，減少執(zhí)法中的矛盾和沖突。

　　2、全面梳理制度建設(shè)方面的問題。對(duì)于與法律法規(guī)和上級(jí)規(guī)定不一致的，對(duì)于制度缺失和制度中存在的漏洞，要依法提出修訂意見，上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，梳理匯總后統(tǒng)一將意見上報(bào)給上級(jí)交通主管部門。

　　3、深入挖掘和分析行業(yè)管理相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章及上級(jí)政策制度存在的主要問題、突出矛盾，提出完善相關(guān)法規(guī)政策制度的意見和建議。特別是對(duì)不合理的行政處罰等條文，研究論證后提出清理意見，從源頭上堵截亂罰款、收費(fèi)漏洞，減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)，依法維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，推動(dòng)執(zhí)法與業(yè)務(wù)融合，更加注重日常監(jiān)管和源頭治理，提升行業(yè)治理能力和治理水平。

　�。ㄎ澹┙M織開展執(zhí)法隊(duì)伍輪訓(xùn)。

　　各單位要加強(qiáng)本單位執(zhí)法隊(duì)伍輪訓(xùn)工作，制定培訓(xùn)計(jì)劃，采取集體學(xué)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)和剖析典型案例的形式，分期、分批對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行全員輪訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)。

　�。�六）組織開展綜合執(zhí)法“三基”建設(shè)

　　1、以深化綜合行政執(zhí)法改革為動(dòng)力，大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位改革和綜合執(zhí)法改革，按照“局隊(duì)合一”的體制，制定“三定方案”，劃轉(zhuǎn)執(zhí)法人員，將事業(yè)單位承擔(dān)的行政執(zhí)法職能，移交給綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)取早日啟動(dòng)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法隊(duì)伍，統(tǒng)一開展綜合執(zhí)法工作，做到組織到位、人員到位、工作到位。

　　2、以制度建設(shè)為切入點(diǎn)，大力加強(qiáng)法基礎(chǔ)管理。健全綜合行政執(zhí)法巡查制度、執(zhí)法文書管理制度、執(zhí)法隱患排查整治制度、內(nèi)業(yè)管理制度、執(zhí)法考核講評(píng)等基礎(chǔ)管理制度，推動(dòng)綜合行政執(zhí)法工作規(guī)范化、制度化。

　　3、堅(jiān)持雙管齊下，大力加強(qiáng)基層執(zhí)法基本能力建設(shè)。要積極組織開展執(zhí)法流程模擬演示，提高一線執(zhí)法員實(shí)戰(zhàn)能力。同時(shí)，要加快推進(jìn)執(zhí)法信息化、裝備現(xiàn)代化，建立綜合執(zhí)法管理系統(tǒng)和指揮平臺(tái)，不斷改進(jìn)執(zhí)法手段和方式，提高執(zhí)法工作精細(xì)化、執(zhí)法管理精準(zhǔn)化水平。

　　五、專項(xiàng)整治時(shí)間進(jìn)度安排

　　此次專項(xiàng)整治行動(dòng)從20xx年5月底開始，至10月底基本結(jié)束。要把六項(xiàng)專項(xiàng)整治工作有機(jī)結(jié)合起來，同步部署，壓茬推進(jìn)，有序有效推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。

　�。ㄒ唬┎渴饎�(dòng)員（5月底至6月初）。各單位要對(duì)照整治內(nèi)容、行動(dòng)安排，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面部署，推動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)開展。

　�。ǘ�）自查自糾（6月初至6月底）。各單位要把執(zhí)法頑瘴痼清理整治作為專項(xiàng)整治行動(dòng)的重點(diǎn)工作推進(jìn)，認(rèn)真對(duì)照行政執(zhí)法存在的突出問題，結(jié)合部門實(shí)際，對(duì)所有行政執(zhí)法行為全面自查、逐一檢查分析，摸清底數(shù)，建立合賬，主動(dòng)整改。要在6月底前完成本單位頑瘴痼疾自查工作，聚焦制度不合理、執(zhí)法不規(guī)范、為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等突出問題，率先完成一批人民群眾反映強(qiáng)烈的頑瘴痼疾整治工作。

　�。ㄈ�）深入整改（7月初至9月底）。各單位要認(rèn)真梳理總結(jié)行政執(zhí)法專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問題，特別是對(duì)貫徹落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”中存在的薄弱環(huán)節(jié)，要提出切實(shí)可行的解決措施、方法。對(duì)屬于制度不健全導(dǎo)致一時(shí)難以整改的，要列出時(shí)間表，通過健全制度、規(guī)范行為，逐步整改到位。同時(shí)，要建立健全嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，不斷規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。各單位要于8月1日前將本單位執(zhí)法頑瘴痼疾清理整治情況、整治的問題清單、整治好的典型案例上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要統(tǒng)籌組織推進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法活動(dòng)、講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)專題教育、執(zhí)法隱患排查防控和執(zhí)法隊(duì)伍輪訓(xùn)工作，各單位要將隱患防控措施和完善法規(guī)政策制度的意見和建議于8月20日前上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　�。ㄋ模┛偨Y(jié)提升（10月）。各單位要及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)整治工作的有效措施和經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)化為制度成果，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制，努力把專項(xiàng)整治成效轉(zhuǎn)化為做好交通運(yùn)輸執(zhí)法工作的強(qiáng)大動(dòng)力。專項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束后，要加強(qiáng)統(tǒng)籌銜接，將相關(guān)教育培訓(xùn)、機(jī)制建設(shè)等長(zhǎng)效工作納入交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升三年行動(dòng)中持續(xù)推進(jìn)。9月20日前，各單位將專項(xiàng)整治行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)。開展交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治是落實(shí)黨中央決策部署、深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革、解決人民群眾反映的執(zhí)法領(lǐng)域突出問題、提升交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)形象的一項(xiàng)重要工作。各單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，把專項(xiàng)整治行動(dòng)與黨史教育結(jié)合起來，與加快建設(shè)交通強(qiáng)國結(jié)合起來，與清理亂罰款濫收費(fèi)工作緊密結(jié)合起來，與隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來。牢固樹立執(zhí)法為民宗旨，切實(shí)增強(qiáng)開展專項(xiàng)教育整治行動(dòng)的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺。

　　（二）扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)。各單位要認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案，推動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)與日常執(zhí)法工作互融互促，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，確保扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作任務(wù)。各單位要切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、推動(dòng)作用，定期調(diào)度專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況，總結(jié)成效、推廣經(jīng)驗(yàn)、通報(bào)問題，局將成立督查組，以明查與暗訪相結(jié)合的方式對(duì)專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查、指導(dǎo)，對(duì)于工作開展不力、成效不明顯的，將進(jìn)行剖析、約談，并向全行業(yè)通報(bào)，各單位在專項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束后要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制，并向局報(bào)送行動(dòng)開展情況。

　　（三）加強(qiáng)輿論宣傳。各單位要堅(jiān)持正確政治方向和輿論導(dǎo)向，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體開展宣傳，深入宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng)的重大工作部署，展示交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍正風(fēng)肅紀(jì)的堅(jiān)定決心，及時(shí)反映整治成效，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，充分展現(xiàn)交通運(yùn)輸執(zhí)法工作的新作為、新形象，為專項(xiàng)整治行動(dòng)營(yíng)造良好輿論氛圍。

　　交通運(yùn)輸秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案 5

　　為進(jìn)一步增強(qiáng)廣大市民的交通法制意識(shí)，規(guī)范道路交通秩序，改善交通環(huán)境，提升城市文明形象，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《城市出租汽車管理辦法》和《城市公共汽電車客運(yùn)管理辦法》等規(guī)定，經(jīng)市人民政府同意，決定在全市范圍內(nèi)開展道路交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)整治行動(dòng)）。為確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得預(yù)期成效，特制定本工作方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　（一）杜絕公交車、出租車違反安全操作規(guī)定，行駛守法率明顯提高。

　　（二）城市客運(yùn)行業(yè)整體形象、管理水平、服務(wù)水平和人民群眾對(duì)城市客運(yùn)的滿意度明顯提升。

　�。ㄈ�）市政公用車輛全部上牌，守法行駛和安全作業(yè)。

　�。ㄋ模┕珓�(wù)用車交通違法行駛現(xiàn)象明顯減少，基本消除不文明、不安全的駕駛行為。

　�。ㄎ澹┓菭I(yíng)運(yùn)車輛和摩托車的交通違法行為明顯減少。

　�。�六）杜絕校（園）車道路交通違法行為。

　�。ㄆ撸┏菂^(qū)街道車輛依法依規(guī)有序停放。

　　二、整治內(nèi)容

　　1．公交客運(yùn)車（包括在市城區(qū)有站點(diǎn)的公路客運(yùn)車輛）。重點(diǎn)整治公交客運(yùn)車輛不依法懸掛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、超速、不按規(guī)定站點(diǎn)�？�、闖紅燈、越線行駛，駕車撥打接聽手持電話、不按核定線路行駛等交通違法行為。

　　2．出租汽車。重點(diǎn)整治出租汽車因搶客、炒賣牌照等制造群體性的事件和擾亂社會(huì)治安的違法行為；整治出租汽車亂停亂靠、闖紅燈、隨意掉頭、占用公交車站等交通違法行為；整治出租汽車違背乘客意愿強(qiáng)行拼客、拒載、亂收費(fèi)、駕車撥打接聽手持電話和利用電臺(tái)閑聊等不文明不安全駕駛行為。

　　3．市政公用車輛（包括市政環(huán)衛(wèi)車輛、行政執(zhí)法用車、綠化維護(hù)車輛、道路施工車輛、水電氣維護(hù)車輛等）。重點(diǎn)整治市政公用車輛不依法懸掛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌，闖紅燈、越線行駛等交通違法行為。

　　4．公務(wù)車輛。重點(diǎn)整治公務(wù)車輛不按規(guī)定停放、闖紅燈、越線行駛、違規(guī)掉頭，駕車撥打接聽手持電話等交通違法行為。

　　5．非營(yíng)運(yùn)車輛、農(nóng)用車、低速汽車、摩托車。重點(diǎn)整治無證駕駛、駕駛無牌車上路行駛以及低速汽車、三輪車非法載客等非法營(yíng)運(yùn)活動(dòng)；整治非法營(yíng)運(yùn)的社會(huì)車輛及摩托車非法占用機(jī)動(dòng)車道、不按規(guī)定線路行駛、摩托車駕駛?cè)瞬淮靼踩�頭盔等交通違法行為。

　　6．渣土車管理。重點(diǎn)整治渣土車車輛超限（超長(zhǎng)、超高、超寬）、非法改裝、不按規(guī)定設(shè)置車身反光標(biāo)志燈以及車輛未按規(guī)定使用GPS動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置等行為，加大對(duì)渣土車“滴、漏、飄、撒”以及偷倒、亂倒渣土等違法違規(guī)行為的查處力度，從嚴(yán)查處渣土車超速、超載、闖紅燈等交通違法行為。

　　7．校（園）車管理。嚴(yán)格貫徹《校車管理?xiàng)l例》及《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)全省中小學(xué)幼兒園學(xué)生用車管理的意見》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、中心學(xué)校要按照“屬地管理”原則負(fù)責(zé)校（園）車的排查、上報(bào)，杜絕校（園）車道路交通違法行為。

　　三、職責(zé)分工

　　市委宣傳部：負(fù)責(zé)廣泛宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng)，在新聞媒體開辟專題專欄開展宣傳，及時(shí)曝光交通違法典型案例，營(yíng)造良好的交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治輿論氛圍。

　　市財(cái)政局：負(fù)責(zé)及時(shí)撥付整治工作經(jīng)費(fèi)，配合市交通運(yùn)輸局完善公交車候車亭和站牌的建設(shè)，確保整治工作順利進(jìn)行。

　　市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：嚴(yán)格渣土運(yùn)輸車輛進(jìn)出工地的管理，制止、查處違法占破道路、違法占用道路施工等行為。

　　市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)對(duì)全市客貨運(yùn)企業(yè)駕駛?cè)诉M(jìn)行資質(zhì)審核，清查不符合資質(zhì)要求的客貨運(yùn)車輛駕駛?cè)�，清查未上戶客貨運(yùn)車輛；依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)落實(shí)客貨運(yùn)企業(yè)法人安全主體責(zé)任，查處違法行為；加強(qiáng)對(duì)司乘人員的安全、守法教育，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入，嚴(yán)格對(duì)客貨運(yùn)企業(yè)和駕駛?cè)说目己霜?jiǎng)懲。出臺(tái)相關(guān)配套政策，健全我市城區(qū)城市客運(yùn)市場(chǎng)改革發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)厲打擊非法客運(yùn)行為，整治公交客運(yùn)車輛、出租車違法違規(guī)行為和不文明行為。

　　市城管行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)清理核實(shí)所轄單位無牌車輛情況、自制號(hào)牌車輛情況，登記造冊(cè)后積極與市公安局交警部門聯(lián)系，督促做好上述車輛的上戶工作；負(fù)責(zé)安排指導(dǎo)城管執(zhí)法隊(duì)員、市容環(huán)境監(jiān)督員勸導(dǎo)、制止、查處影響交通安全暢通的馬路市場(chǎng)、攤擔(dān)，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)渣土車輛的運(yùn)輸管理；派出10名城管隊(duì)員與市公安局交警大隊(duì)組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，由市公安局交警大隊(duì)統(tǒng)一指揮，集中整治機(jī)動(dòng)車占道亂停亂放、道路兩旁單位門前車輛亂停亂放等現(xiàn)象。

　　市公安局：交警大隊(duì)負(fù)責(zé)具體實(shí)施專項(xiàng)整治行動(dòng)，確定重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)管控區(qū)域、重點(diǎn)整治的交通違法行為，與相關(guān)職能部門緊密配合，集中整治全市道路交通違法行為；交警農(nóng)村中隊(duì)要突出對(duì)校（園）車的管理和低速汽車、三輪車非法載客、無牌無證摩托車的整治。各派出所要積極參與，確保整治成效。

　　市教育局：指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)學(xué)校建立健全校（園）車安全管理制度，落實(shí)校（園）車安全管理責(zé)任，組織學(xué)校開展交通安全教育。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)校（園）車的排查，并積極配合市教育、交警、交通運(yùn)輸部門加強(qiáng)對(duì)校（園）車違法行為的整治；勸導(dǎo)、制止、查處影響交通安全的馬路市場(chǎng)、攤擔(dān)。

　　市監(jiān)察局和市政府督查室：負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)開展督查。

　　四、實(shí)施步驟

　　（一）組織發(fā)動(dòng)階段（20xx年7月～8月）

　　各相關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)，通過召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷、廣泛征求意見和建議、對(duì)整治的突出問題認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查摸底，制訂工作方案，分解工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。

　　（二）集中整治階段（20xx年9月～11月）

　　1.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭，教育引導(dǎo)好司機(jī)，自覺遵守交通法規(guī)，積極支持和配合此次專項(xiàng)整治行動(dòng)。

　　2.市公安局交警大隊(duì)與市城市客運(yùn)管理處負(fù)責(zé)組建工作組上路檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處客運(yùn)車輛的交通違法違規(guī)行為和不文明行為，并對(duì)交通違法違規(guī)行為及時(shí)曝光。市交通運(yùn)輸局要會(huì)同市公安局交警大隊(duì)等單位，抽調(diào)執(zhí)法人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，采取定點(diǎn)檢查與流動(dòng)檢查、定時(shí)檢查與不定時(shí)檢查、交叉檢查與聯(lián)動(dòng)檢查、明查和暗查、白天巡查與夜間輪班值守相結(jié)合的方式，結(jié)合群眾舉報(bào)投訴，嚴(yán)厲打擊城區(qū)等重點(diǎn)部位的非法客運(yùn)車輛。

　　3.市監(jiān)察局和市政府督查室每周對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)落實(shí)情況進(jìn)行一次督查。重點(diǎn)督查專項(xiàng)整治的領(lǐng)導(dǎo)力量、工作人員是否到位；全市黨員干部、公職人員是否帶頭遵守交通法規(guī)。

　�。ㄈ�）總結(jié)表彰階段（20xx年12月）

　　1.整章建制。推進(jìn)城市客運(yùn)行業(yè)規(guī)范化服務(wù)，制定相關(guān)服務(wù)規(guī)范，開展有針對(duì)性的`培訓(xùn)和教育，全面落實(shí)車輛的車容車貌、設(shè)備設(shè)施、駕乘人員以及其他從業(yè)人員服務(wù)的各項(xiàng)要求，逐步提高駕乘人員文明服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)技能水平。市城市客運(yùn)管理處依據(jù)行業(yè)管理的相關(guān)法律法規(guī)，制定城市公交行業(yè)服務(wù)質(zhì)量規(guī)范和出租汽車服務(wù)質(zhì)量規(guī)范；完善城市客運(yùn)從業(yè)人員準(zhǔn)入退出機(jī)制和城市客運(yùn)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核機(jī)制。積極研究?jī)?yōu)先發(fā)展城市公共交通扶持政策，修改完善湘鄉(xiāng)市城市公交資源整合方案，推動(dòng)城市公交體制改革。

　　2.總結(jié)表彰。繼續(xù)深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，促使管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良、群眾滿意車隊(duì)得到應(yīng)有的尊重和褒獎(jiǎng)，評(píng)選出20xx年度“文明服務(wù)出租車”和“文明服務(wù)公交車”，并向社會(huì)公布，逐步引導(dǎo)全市行業(yè)形成優(yōu)質(zhì)服務(wù)、愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信的風(fēng)氣。對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)中積極履職、表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)中存在的主要問題進(jìn)行積極整改。

　　五、工作要求

　　1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。成立湘鄉(xiāng)市道路交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件），由市人民政府分管公安工作的副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府辦公室協(xié)助分管的副主任、市城管行政執(zhí)法局局長(zhǎng)、市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)、市公安局分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)和督查考核。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)市公安局交警大隊(duì)。各有關(guān)部門單位要高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極參與，按照行動(dòng)方案的部署開展工作。

　　2．嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法。市公安局交警大隊(duì)、交通運(yùn)輸、城管行政執(zhí)法部門是此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的主導(dǎo)力量，要聯(lián)合派人上路，對(duì)交通違法行為要嚴(yán)格執(zhí)法，依法處理。執(zhí)法過程中，做到嚴(yán)格、規(guī)范、文明，依法處理各類交通違法行為。

　　3．深入宣傳，廣泛參與。各有關(guān)部門單位要認(rèn)真謀劃和創(chuàng)新宣傳手段，加大宣傳力度，采取多種形式向廣大人民群眾普及交通法律法規(guī)和交通安全常識(shí)，培養(yǎng)廣大交通參與者良好的守法習(xí)慣，全面提高人民群眾的交通安全意識(shí)和文明意識(shí)，引導(dǎo)群眾自覺、主動(dòng)參與專項(xiàng)整治行動(dòng)。

　　4．嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲到位。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將抽調(diào)人員組成督查組，對(duì)各有關(guān)單位工作開展情況進(jìn)行督查，并將專項(xiàng)整治行動(dòng)的開展情況納入年度績(jī)效考核內(nèi)容，由市監(jiān)察局、市政府督查室對(duì)各成員單位進(jìn)行考核評(píng)議后報(bào)市績(jī)效考核辦公室。對(duì)整治不到位的單位，依規(guī)依程序追究主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并予以通報(bào)。

　　5．明確人員，保障經(jīng)費(fèi)。各有關(guān)單位要按照專項(xiàng)整治行動(dòng)的需要，確保人員及時(shí)到位，既要有專門的負(fù)責(zé)人，又要有專職的工作人員。要根據(jù)專項(xiàng)整治行動(dòng)的要求，隨時(shí)增加和抽調(diào)人員以加大整治工作力度。同時(shí)，市財(cái)政下?lián)艿墓ぷ鹘?jīng)費(fèi)，要堅(jiān)持專款專用，為專項(xiàng)整治行動(dòng)開展提供后勤保障。

　　交通運(yùn)輸秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案 6

　　今年1-4月，全省道路交通事故死亡人數(shù)上升xx%，道路交通事故絲襪人數(shù)占各類事故絲襪人數(shù)的xx%，高于全國平均水平8個(gè)百分點(diǎn)。特別是“五一”期間，我省連續(xù)發(fā)生4起較大道路交通事故，道路交通安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻，省委省政府對(duì)此高度關(guān)注。為深入貫徹落實(shí)省委常委（擴(kuò)大）會(huì)議精神和省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示指示精神，有效認(rèn)知道路交通事故尤其是較大以上事故多發(fā)的勢(shì)頭，決定自20xx年5月中旬至20xx年底，在全省開展道路交通安全綜合整治工作。

　　一、整治目標(biāo)

　　通過綜合整治，道路交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)，客運(yùn)市場(chǎng)和車輛通行秩序進(jìn)一步規(guī)范，事故多發(fā)點(diǎn)段和危險(xiǎn)等路段得到有效治理，各有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任更加明晰，廣大群眾安全出行意識(shí)明顯提高，道路交通事故其數(shù)和傷亡人數(shù)明顯降低，較大以上事故得到有效遏制，全縣道路交通安全形式持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　二、工作重點(diǎn)

　　綜合整治工作重點(diǎn)包括：機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)考試管理整治、機(jī)動(dòng)車輛檢測(cè)維修和報(bào)廢回收整治、公路及城區(qū)（農(nóng)村）道路交通安全設(shè)施整治、道路交通運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)場(chǎng)站整治、路面行車秩序整治、重點(diǎn)車輛安全整治、提升事故應(yīng)急救援和加強(qiáng)交通安全宣傳教育等八個(gè)方面。具體任務(wù)及責(zé)任分工如下：

　　（一）機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)考試管理整治

　　1、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕駛員（農(nóng)機(jī)操作手）、機(jī)動(dòng)車教練員、營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)和培訓(xùn)資糧的監(jiān)管，認(rèn)真實(shí)施機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核，有效落實(shí)優(yōu)勝劣汰機(jī)制，嚴(yán)把機(jī)動(dòng)車教練員和營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格考試發(fā)證關(guān)（省交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)廳牽頭，省公安廳交警總隊(duì)等有關(guān)部門配合）

　　2、機(jī)動(dòng)車駕駛員考試發(fā)證整治。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕駛員考試發(fā)證的監(jiān)管和整治，規(guī)范考試場(chǎng)地和考試程序管理制度，嚴(yán)肅查處考試把關(guān)不嚴(yán)、違規(guī)辦理駕駛證等行為，對(duì)3年以內(nèi)駕齡駕駛員發(fā)生道路交通死亡責(zé)任事故的要嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任倒查和責(zé)任追究，認(rèn)真實(shí)施機(jī)動(dòng)車第三者強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)制度等（省公安廳交警總隊(duì)、農(nóng)業(yè)廳牽頭，省交通運(yùn)輸廳、福建省保監(jiān)局、安監(jiān)局等有關(guān)部門配合）

　�。ǘ�）機(jī)動(dòng)車檢測(cè)維修和報(bào)廢回收整治

　　1、機(jī)動(dòng)車檢測(cè)維修整治。加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢測(cè)、綜合性能檢測(cè)以及機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)的綜合整治。重點(diǎn)檢查企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和經(jīng)營(yíng)范圍是否符合規(guī)定條件，安全質(zhì)量管理制度是否建立健全，是否存在未持證上崗、超經(jīng)營(yíng)范圍維修、使用假冒零配件、檢測(cè)把關(guān)不嚴(yán)、二級(jí)維護(hù)弄虛作假等問題，對(duì)因檢測(cè)檢驗(yàn)貨維修把關(guān)不嚴(yán)導(dǎo)致交通事故發(fā)生的，要實(shí)行責(zé)任倒查，并依法追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。（省質(zhì)監(jiān)局、交通運(yùn)輸廳、公安廳交警總隊(duì)牽頭，省工商局、安監(jiān)局等有關(guān)單位配合）

　　2、機(jī)動(dòng)車報(bào)廢回收整治。經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)報(bào)廢汽車回收、舊機(jī)動(dòng)車交易的監(jiān)管工作，配合有關(guān)部門依法查處利用報(bào)廢回收改裝、拼裝車的非法電；工商部門在責(zé)任范圍內(nèi)依法查處非法從事報(bào)廢汽車回收拆解活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)人，語法查處報(bào)廢汽車和拼裝車輛進(jìn)入市場(chǎng)交易等行為；公安交警部門依法查處報(bào)廢汽車上路行駛行為，建立報(bào)廢汽車信息庫，并定期向社會(huì)公布。（省經(jīng)貿(mào)委、工商局、公安廳交警總隊(duì)牽頭，省質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)廳、水利廳等有關(guān)部門配合）

　　（三）公路及城區(qū)、農(nóng)村道路交通安全設(shè)施整治

　　各級(jí)政府及有關(guān)部門要加強(qiáng)公路及城區(qū)、農(nóng)村道路交通安全隱患排查，完善安保設(shè)施工作，加大資金投入，及時(shí)整治和消除安全隱患。一是各級(jí)政府組織有關(guān)部門加大對(duì)事故多發(fā)路段、危險(xiǎn)路段、校園周邊等重點(diǎn)部位安全設(shè)施的隱患排查、治理，對(duì)今年已排查出的安全隱患，要嚴(yán)格按照有關(guān)要求列入今年隱患整治工作計(jì)劃，并限期文成整治。二是省預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭會(huì)同有關(guān)部門部署開展全省公路的隱患排查整治工作。對(duì)已排查出的隱患大道省級(jí)（市級(jí)、縣級(jí)）督辦標(biāo)準(zhǔn)的，按照《福建省公路隱患路段排查與督辦標(biāo)準(zhǔn)》，分類逐級(jí)督辦；對(duì)高速公路的隱患排查，按照省級(jí)督辦標(biāo)準(zhǔn)和要求，經(jīng)批準(zhǔn)后，由省高速公路公司負(fù)責(zé)整治。三是新建公路的安保設(shè)施必須嚴(yán)格按照國家新的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)施工，并嚴(yán)格落實(shí)新建、改建和擴(kuò)建公路、城市道路安全設(shè)施“三同時(shí)”制度；已建的'公路安保設(shè)施不符合國家新標(biāo)準(zhǔn)的，由省交通運(yùn)輸廳抓緊提出方案，分歧實(shí)施改造。四是加強(qiáng)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)施工單位的監(jiān)管，嚴(yán)格按《公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全操作規(guī)程》落實(shí)養(yǎng)護(hù)工作等。（道路交通隱患排查、論證和整改驗(yàn)收工作由省預(yù)防辦牽頭，省交通運(yùn)輸艇、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、安監(jiān)局、公安交警總隊(duì)配合；城區(qū)道路交通安全設(shè)施整治工作由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省公安廳交警總隊(duì)、安監(jiān)局等有關(guān)部門配合）

　�。ㄋ模┑缆方煌ㄟ\(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)場(chǎng)站整治

　　交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)對(duì)道路交通運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)場(chǎng)站的安全監(jiān)管，清華對(duì)客運(yùn)駕駛員考核培訓(xùn)，推行“不適崗名單”公布制度，嚴(yán)厲查處各類非法違法經(jīng)營(yíng)行為，督促道路交通運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)場(chǎng)站有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)隱患排查和整治，嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度，到20xx年底，對(duì)旅游客車、三類以上班線客車和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置，確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處，切實(shí)維護(hù)客運(yùn)市場(chǎng)秩序；公安交警部門要進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)星定位裝置系統(tǒng)平臺(tái)信息共享，充分利用衛(wèi)星定位裝置系統(tǒng)信息，每天抽查不低于1%0包郵客運(yùn)車輛，強(qiáng)化對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管，根據(jù)符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置采集的監(jiān)控記錄資料，加大對(duì)客運(yùn)車輛超速等違規(guī)違法行為的處理力度（省交通運(yùn)輸廳牽頭，省公安交警總隊(duì)、安監(jiān)局等有關(guān)部門配合）

　�。ㄎ澹┞访嫘熊囍刃蚝涂瓦\(yùn)市場(chǎng)秩序整治

　　1、路面行車秩序整治。切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全形勢(shì)研判和分析，依托省際交通安全服務(wù)站和各高速公路出口處，并在市際、縣際主要道路增設(shè)執(zhí)勤點(diǎn)，在重點(diǎn)時(shí)段，對(duì)進(jìn)出省際7座以上客運(yùn)車輛實(shí)施全面檢查，與有關(guān)部門緊密配合，加強(qiáng)惡劣天氣條件下的倒庫交通安全宣傳和警示，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所，加強(qiáng)警力調(diào)配，加強(qiáng)鄉(xiāng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)道路交通路面管控；加大城區(qū)和郊區(qū)警力部署，加大科技興安資金投入，確保路面行車秩序暢通安全，并有效落實(shí)客運(yùn)車輛交通違法信息抄告制度。（省公安廳、公安廳交警總隊(duì)牽頭，省交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)廳、氣象局等有關(guān)你部門配合）

　　2、客運(yùn)市場(chǎng)秩序整治。定期分析客運(yùn)市場(chǎng)秩序，加大整治力度，采取有力措施，嚴(yán)厲打擊客運(yùn)車輛不按規(guī)定進(jìn)站經(jīng)營(yíng)、無證經(jīng)營(yíng)、不按規(guī)定線路經(jīng)營(yíng)等違法行為，并將其違法行為列為企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核的重要內(nèi)容（省交通運(yùn)輸廳牽頭，省公安廳交警總隊(duì)、安監(jiān)局等有關(guān)部門配合）

　　（六）重點(diǎn)車輛安全整治

　　加強(qiáng)渣土車、是公共車車、摩托車、出租車以及學(xué)校校車、集中接送車等重點(diǎn)車輛的安全整治，結(jié)合客運(yùn)隱患專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處渣土車、施工工程車無證、無照、超速以及為按規(guī)定線路行駛行為，督促出租車、縣內(nèi)班線客車等車輛安裝符合國家規(guī)定的衛(wèi)星裝置系統(tǒng)；進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校校車安全管理，嚴(yán)格按照要求督促學(xué)校校車和其他社會(huì)接送學(xué)生車輛安裝符合歸家規(guī)定的衛(wèi)星定位裝置，有效遏制重點(diǎn)車輛引發(fā)道路交通事故（出租車路面秩序整治由地方政府負(fù)責(zé)牽頭，省公安交警總隊(duì)分工負(fù)責(zé)；出租車衛(wèi)星定位裝置工作由地方人民政府負(fù)責(zé)牽頭，省交通運(yùn)輸廳分工負(fù)責(zé)，省安監(jiān)局、通信管理局等有關(guān)部門配合；渣土車、施工工程車整治，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省公安交警總隊(duì)、安監(jiān)局、交通運(yùn)輸廳等有關(guān)部門配合；學(xué)校校車整治由省教育廳’公安交警總隊(duì)牽頭，有關(guān)部門配合；其他社會(huì)接送學(xué)生車輛、摩托車整治由省公安交警總隊(duì)牽頭，省交通運(yùn)輸廳等有關(guān)部門配合）

　�。ㄆ撸┨嵘�事故應(yīng)急救援能力

　　認(rèn)真制定本單位道路交通事故印記救援預(yù)防，搞好應(yīng)急救援裝備和物資保障，定期開展應(yīng)急救援演練，有效解決交通事故應(yīng)急救援反應(yīng)慢、救援不協(xié)調(diào)等問題（地方政府牽頭，各行業(yè)主管、監(jiān)管部門分工負(fù)責(zé)）

　�。ò耍┘訌�(qiáng)交通安全教育宣傳

　　各級(jí)政府要加大宣傳經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)道路交通安全宣傳，雞積極營(yíng)造良好的安全出行氛圍；教育部門應(yīng)當(dāng)將道路交通安全宣傳列入教學(xué)計(jì)劃；宣傳部門要充分利用報(bào)紙、廣播電視等媒介刊播道路交通安全公益廣告，開辟專題專欄宣傳道路交通安全；交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)運(yùn)輸從業(yè)人員的交通安全宣傳教育；農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真開展“平安農(nóng)機(jī)”宣傳教育活動(dòng)；公安交警部門要認(rèn)真組織實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”，深化交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，吧交通安全宣傳活動(dòng)逐步引向深入。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┘�(xì)化實(shí)施方案。各級(jí)各部門特別是牽頭單位要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)道路交通安全工作實(shí)際以及當(dāng)前正在開展“打非”和客運(yùn)隱患專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步細(xì)化道路交通安全綜合整治實(shí)施方案，制定貫徹落實(shí)措施，認(rèn)真組織實(shí)施，確保整治取得實(shí)效。

　�。ǘ�）有效落實(shí)責(zé)任。各級(jí)政府要有效落實(shí)道路交通安全責(zé)任，加大道路交通安保工程資金投入，強(qiáng)化道路交通公共安全宣傳教育，對(duì)存在重大事故隱患的路段應(yīng)當(dāng)納入政府掛牌督辦；各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)道路交通安全“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真抓好隱患排查整治，加強(qiáng)指導(dǎo)、更總、督促和檢查等工作；道路交通營(yíng)運(yùn)企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和機(jī)關(guān)事業(yè)公車單位要切實(shí)落實(shí)安全主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)車輛、駕駛員管理，確保道路交通安全。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化指標(biāo)考核。各級(jí)政府及有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)正政府道路交通安全目標(biāo)責(zé)任，層層分解，強(qiáng)化道路交通事故指標(biāo)特別是安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故指標(biāo)考核。要加強(qiáng)對(duì)道路交通事故多發(fā)或事故控制指標(biāo)超時(shí)序的喲管政府、部門及單位的監(jiān)督檢查，實(shí)行約誡勉、預(yù)警通報(bào)等制度，確保道路交通事故指標(biāo)嚴(yán)格控制在省政府下達(dá)的范圍之內(nèi)。

　�。ㄋ模╅_展聯(lián)合執(zhí)法。各級(jí)公安交警、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)等部門要按照各自職責(zé)，密切協(xié)作配合，嚴(yán)厲打擊酒后行駛、超速行駛、客運(yùn)車輛超員、無牌無證車輛上路行駛及拖拉機(jī)（變型、多功能）違法載人等各類交通違法行為，遏制“三超”現(xiàn)象，進(jìn)一步改善道路通行秩序。

　�。ㄎ澹�實(shí)施掛牌督辦。各級(jí)政府安委會(huì)要對(duì)道路交通事故查處情況實(shí)施掛牌督辦制度，省政府安委會(huì)辦公室要對(duì)較大道路交通事故查處情況實(shí)施掛牌督辦，嚴(yán)格審核事故性質(zhì)、原因分析、事故責(zé)任處理以及防范措施，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員，并及時(shí)將事故情況向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

　�。�六）嚴(yán)格檢查落實(shí)。各級(jí)政府要突出本地區(qū)道路交通特點(diǎn)，量化道路交通安全綜合整治考核標(biāo)準(zhǔn)，定期組織專項(xiàng)督察和考核，并及時(shí)予以通報(bào)；省政府安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)對(duì)各地各相關(guān)部門綜合政治工作的督促檢查，并根據(jù)各地開展道路交通安全綜合整治實(shí)際情況，于6月底組織省級(jí)督察組對(duì)各地落實(shí)情況進(jìn)行一次專項(xiàng)督導(dǎo)，毒草情況上報(bào)省政府并通報(bào)全省，確保綜合整治工作取得實(shí)效。

　　交通運(yùn)輸秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案 7

　　一、整治時(shí)間

　　20xx年1月17日——20xx年2月25日。

　　二、整治重點(diǎn)

　　（一）公路路政方面

　　要以貫徹落實(shí)好12月23日的全省治超工作視頻會(huì)精神為出發(fā)點(diǎn)，依托現(xiàn)有治超站（點(diǎn)）和各高速公路收費(fèi)站，深入轄區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)企業(yè)開展超限治理工作宣傳，加強(qiáng)與轄區(qū)公安交警部門的協(xié)同配合，以深化“百噸王”和超限100%以上違法車輛等嚴(yán)重超限超載車輛整治為重點(diǎn)，全面推進(jìn)聯(lián)動(dòng)治超、科技治超、源頭治超、信用治超，確保普通公路各項(xiàng)超限超載指標(biāo)持續(xù)好轉(zhuǎn)，為保障公路的完好暢通、百姓的安全出行創(chuàng)造良好的交通運(yùn)輸通行環(huán)境。

　　要以迎亞運(yùn)“兩路兩側(cè)‘三化一平’”專項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化公路路域環(huán)境整治工作，聯(lián)合城市行政執(zhí)法、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）政府、高速公路業(yè)主等相關(guān)單位，對(duì)流動(dòng)商戶占路經(jīng)營(yíng)、車輛亂停亂放、亂設(shè)廣告牌、亂拉橫幅、春運(yùn)期間違規(guī)施工、貨運(yùn)車輛拋灑滴漏、未經(jīng)審批設(shè)置標(biāo)志標(biāo)牌、違法開設(shè)平交道口和占用挖掘公路、違法占用公路橋涵堆積物品、違法在公路用地范圍內(nèi)養(yǎng)殖種植等行為進(jìn)行重點(diǎn)檢查整治。對(duì)公路服務(wù)區(qū)環(huán)境整治不及時(shí)不到位、公路標(biāo)志牌遭遮擋損毀、施工材料亂堆亂放、公路用地臟亂差等情況，要及時(shí)下發(fā)整改通知，要求業(yè)主或養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行清理整改。

　　（二）道路運(yùn)政方面

　　以“兩客一�！睘橹攸c(diǎn)，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)運(yùn)輸專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊異地違法運(yùn)輸和非法運(yùn)輸行為的同時(shí)，加強(qiáng)轄區(qū)“兩客一危”企業(yè)違法違規(guī)行為的源頭執(zhí)法力度。

　　客運(yùn)整治上依托轄區(qū)火車站、汽車客運(yùn)站、景區(qū)等客流集散地，以及高速公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)等客流集聚區(qū)域和重點(diǎn)路段，重點(diǎn)打擊以下行為：一是班車經(jīng)營(yíng)者站外攬客、出站超員、不按規(guī)定的線路行駛、不按規(guī)定的配客點(diǎn)�？可舷驴�、城市公共交通車輛不按公交站點(diǎn)�？康葦_亂市場(chǎng)秩序的經(jīng)營(yíng)行為；二是未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為，使用偽造、失效、被注銷等無效的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為，未取得或者使用偽造、涂改、無效的車輛營(yíng)運(yùn)證從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為；三是旅游包車客運(yùn)無證經(jīng)營(yíng)、不按規(guī)定線路行駛、未經(jīng)許可擅自從事旅游客運(yùn)、旅行社和旅游客運(yùn)包車未簽訂包車合同和安全合同等違法行為；四是未取得網(wǎng)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可或使用未取得道路運(yùn)輸證的車輛，擅自從事巡游或網(wǎng)約出租汽車經(jīng)營(yíng)行為，使用偽造、失效、變?cè)�、被注銷等無效道路運(yùn)輸證從事出租汽車經(jīng)營(yíng)的行為；五是以欺騙、暴力等手段招攬旅客、擅自拒載抬價(jià)、在運(yùn)輸途中擅自變更運(yùn)輸車輛或者將旅客移交他人運(yùn)輸?shù)惹趾β每屠�益行為；六是在旅游集散地、乘客集中出行路段、高速公路出入口非法從事道路運(yùn)輸、出租汽車運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的行為。以專項(xiàng)整治，帶動(dòng)促進(jìn)道路運(yùn)輸市場(chǎng)持續(xù)明顯好轉(zhuǎn)和行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為百姓出行營(yíng)造良好的交通運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境。

　�。ㄈ�）港航（海事）方面

　　要強(qiáng)化航道、碼頭、渡埠等交通管制區(qū)、錨地、停泊區(qū)、安全作業(yè)區(qū)通航安全的監(jiān)管；加強(qiáng)通航水域的巡查力度，對(duì)助航標(biāo)志、警示標(biāo)志、專用標(biāo)志(含電纜、橋涵、取排水口、錨地和沉船沉物標(biāo)志)是否有效進(jìn)行檢查；嚴(yán)厲打擊未按規(guī)定非法排放油污水、生活污水和向水上傾倒垃圾等污染環(huán)境的違法行為；對(duì)未批先建的臨、跨航建筑物開展整治，杜絕新的礙航物出現(xiàn)；強(qiáng)化涉航建筑物建設(shè)的事中事后監(jiān)管，確保通航水域的通行安全。

　　三、整治工作安排

　　（一）各縣（市、區(qū)）執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)整治行動(dòng)，配合市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法隊(duì)高速公路執(zhí)法大隊(duì)做好服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站聯(lián)動(dòng)執(zhí)法相關(guān)工作。

　�。ǘ�）市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)高速執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)組織高速公路上的超限超載、路域環(huán)境整治和服務(wù)區(qū)內(nèi)的道路運(yùn)輸違法違章行為查處。在服務(wù)區(qū)執(zhí)法力量不足時(shí)，可請(qǐng)求公路與運(yùn)輸執(zhí)法一大隊(duì)和服務(wù)區(qū)所在地縣（市）交通執(zhí)法隊(duì)支援。

　�。ㄈ�）市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)公路與運(yùn)輸執(zhí)法一大隊(duì)負(fù)責(zé)蓮都區(qū)范圍內(nèi)的道路運(yùn)輸違法違章行為的路面查處，配合高速執(zhí)法大隊(duì)在高速服務(wù)區(qū)內(nèi)對(duì)道路運(yùn)輸違法違章行為進(jìn)行查處。

　　（四）市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)公路與運(yùn)輸執(zhí)法二大隊(duì)、公路與運(yùn)輸執(zhí)法三大隊(duì)負(fù)責(zé)市本級(jí)“兩客一�！逼髽I(yè)的源頭執(zhí)法工作，必要時(shí)配合公路與運(yùn)輸執(zhí)法一大隊(duì)開展的“兩客一危”路面整治工作。

　�。ㄎ澹┦薪煌ㄟ\(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)公路與運(yùn)輸執(zhí)法四大隊(duì)指導(dǎo)全市普通公路超限超載整治工作，負(fù)責(zé)蓮都區(qū)范圍內(nèi)超限超載、路域環(huán)境整治，蓮都執(zhí)法隊(duì)配合公路運(yùn)輸執(zhí)法四大隊(duì)開展超限超載、路域環(huán)境整治工作。

　　（六）市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法隊(duì)公路與運(yùn)輸執(zhí)法四大隊(duì)負(fù)責(zé)牽頭G330國道沿線的青田、蓮都、縉云聯(lián)動(dòng)治超工作；縉云縣交通執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)牽頭S219、S322與毗鄰縣的聯(lián)動(dòng)治超工作；遂昌縣交通執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)牽頭G528、S222與毗鄰縣的聯(lián)動(dòng)治超工作；松陽、景寧交通執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)牽頭G235轄區(qū)段與毗鄰縣的聯(lián)動(dòng)治超工作；龍泉市交通執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)牽頭G528、G322與毗鄰縣的聯(lián)動(dòng)治超工作。

　�。ㄆ撸┦薪煌ㄟ\(yùn)輸綜合執(zhí)法隊(duì)法制大隊(duì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸執(zhí)法案件的查處工作。

　　四、相關(guān)工作要求

　　（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)行動(dòng)正值春運(yùn)期間，行動(dòng)成效直接關(guān)系著廣大人民群眾的`切身權(quán)益，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定和交通運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩�。各地各單位要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治工作的重要性、艱巨性，要提高站位、統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保整治行動(dòng)取得預(yù)期效果。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，市執(zhí)法隊(duì)成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由龔啟賢任組長(zhǎng)，王建文任副組長(zhǎng)，成員由朱劍、石小軍、單建國、鄭慶刊組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，鄭慶刊兼任辦公室主任，成員由吳蓓、張炳、徐鵬、陳建海、周偉、吳家彬、葉建華、陳建波、夏宏偉組成。

　�。ǘ�）強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)協(xié)作。各地各單位要積極做好布置部署工作，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員，開展好毗鄰縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作，進(jìn)一步強(qiáng)化與公安交警、市場(chǎng)監(jiān)管、城市綜合執(zhí)法、高速業(yè)主等部門的配合，加強(qiáng)信息溝通，形成執(zhí)法合力，做到路面執(zhí)法與源頭監(jiān)管的密切聯(lián)動(dòng)。

　�。ㄈ�）依法行政，文明執(zhí)法。各地各單位要深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)，依據(jù)法定職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，嚴(yán)格執(zhí)行交通運(yùn)輸部《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》要求，規(guī)范自身執(zhí)法行為，樹立文明執(zhí)法形象。要維護(hù)好廣大運(yùn)輸業(yè)主、貨主和駕駛員的合法權(quán)益。落實(shí)好疫情期間的個(gè)人防護(hù)，并做好規(guī)范執(zhí)法和輕微違法告知承諾制度，杜絕選擇性執(zhí)法。針對(duì)暴力抗法、聚眾闖卡、尋釁滋事等嚴(yán)重干擾正常執(zhí)法秩序的行為，及時(shí)通報(bào)公安部門，堅(jiān)決予以打擊。

　　（四）營(yíng)造氛圍，加強(qiáng)溝通。各地各單位要將宣傳工作貫穿整個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)中，充分利用社會(huì)媒體、門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)和公共LED顯示屏等平臺(tái)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。持續(xù)提升出行服務(wù)品質(zhì)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)老年人、殘障人士等重點(diǎn)人群的出行關(guān)愛，爭(zhēng)取社會(huì)各界和人民群眾的理解支持，共同營(yíng)造一個(gè)“平安和諧”的春運(yùn)環(huán)境。

　　整治期間，要做好數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計(jì)和信息的匯總報(bào)送工作。相關(guān)執(zhí)法數(shù)據(jù)實(shí)行10天一報(bào)（請(qǐng)各地各單位于1月13日下午下班前確定數(shù)據(jù)報(bào)送人員），遇有特殊或重大情況要及時(shí)報(bào)送。要認(rèn)真梳理總結(jié)取得的成效、形成的經(jīng)驗(yàn)和好的做法以及存在的問題與不足，整治行動(dòng)總結(jié)請(qǐng)于3月2日下班前報(bào)送到市執(zhí)法隊(duì)執(zhí)法指揮中心。

　　交通運(yùn)輸秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案 8

　　一、總體要求

　　道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理是道路運(yùn)輸管理工作不可或缺的一 部分，是保持車輛技術(shù)狀況良好，保障道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全、促進(jìn)節(jié)能減排的重要工作。市交通運(yùn)輸中心、交通執(zhí)法大隊(duì)要加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)，督促轄區(qū)道路運(yùn)輸企業(yè)充分認(rèn)識(shí)車輛技術(shù)管理工作的重要意義，確保道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理工作落到實(shí)處。

　　二、整治時(shí)間

　　即日起至2022年12月31日

　　三、工作重點(diǎn)

　�。ㄒ唬└鞯缆愤\(yùn)輸企業(yè)（含客、貨、危運(yùn)、公交、出租企業(yè)）要按照《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令 2022年第 29號(hào)）規(guī)定，認(rèn)真履行車輛技術(shù)管理的主體責(zé)任，依據(jù)《道路運(yùn)輸企業(yè)車輛技術(shù)管理規(guī)范》（JT/T1045）要求，進(jìn)一步健全車技管理部門及技術(shù)負(fù)責(zé)人、管理人員，及時(shí)梳理并修訂車輛技術(shù)管理制度，形成完善有效的車輛技術(shù)管理體系。

　�。ǘ�）各道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)對(duì)本企業(yè)車輛維護(hù)及評(píng)定的計(jì)劃及 實(shí)施情況、車輛技術(shù)檔案記錄情況進(jìn)行一次全面自查。

　　1.企業(yè)是否依據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和車輛維護(hù)手冊(cè)、使用說明書等，結(jié)合車輛類別、車輛運(yùn)行情況、行駛里程、道路條件、使用年限等因素，合理確定車輛二級(jí)維護(hù)周期，并確保車輛按周期正常實(shí)施二級(jí)維護(hù)。

　　2.企業(yè)是否建立一車一檔的車輛技術(shù)檔案，并將車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定證明（機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)報(bào)告）、道路運(yùn)輸達(dá)標(biāo)車輛核查記錄表、車輛二級(jí)維護(hù)竣工出廠合格證等佐證材料存入車輛技術(shù)檔案。

　�。ㄈ�）各道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)對(duì)本企業(yè)所屬車輛技術(shù)狀況開展自 查，特別應(yīng)加強(qiáng)低溫天氣下車輛安全運(yùn)行相關(guān)警示工作，確保車 輛技術(shù)安全。重點(diǎn)檢車所屬車輛以下項(xiàng)目：

　　1.是否違反規(guī)定私自進(jìn)行改裝加裝線路，對(duì)加裝的`非原廠線路進(jìn)行安全檢查，檢查線路布局是否規(guī)范、是否使用阻燃線路，是否存在故障或接觸不良、老化龜裂 （特別是出租車加裝的頂燈及客、貨運(yùn)車輛加裝的各種監(jiān)控系統(tǒng)）；

　　2.應(yīng)急出口是否通暢，安全錘、滅火器、安全帶等安全設(shè)施 設(shè)備是否配備齊全有效；

　　3.車輛油路、天然氣閥門及接口重要部位是否安全有效，天然氣瓶是否經(jīng)過審驗(yàn)并在有效期內(nèi)；

　　4.發(fā)動(dòng)機(jī)艙內(nèi)灰塵及油漬是否及時(shí)清潔，燃油濾清器、機(jī)油濾清器、空氣濾清器以及蓄電池是否清潔；

　　5.車輛制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光、輪胎（嚴(yán)禁營(yíng)運(yùn)客車使用翻新輪胎，嚴(yán)禁貨運(yùn)車輛前轉(zhuǎn)向輪使用翻新輪胎）、發(fā)動(dòng)機(jī)燃油或燃?xì)夤┙o系統(tǒng)和潤(rùn)滑系統(tǒng)的密封性、汽車電氣設(shè)備（含緩速器等）及線路等是否正常；

　　6.危貨運(yùn)輸車輛（特別是運(yùn)輸易燃易爆易腐蝕物品的危貨車輛）半掛車牽引裝置、集裝箱轉(zhuǎn)鎖、罐體緊急切斷閥等是否正常，罐體是否未按照規(guī)定進(jìn)行定期檢測(cè)檢驗(yàn)，標(biāo)志標(biāo)識(shí)（頂燈、反光帶等）是否缺失陳舊，是否缺少應(yīng)急處置安全告知牌、防靜電接地線等；

　　7.電動(dòng)汽車應(yīng)檢查驅(qū)動(dòng)電機(jī)、動(dòng)力電池、電控系統(tǒng)等是否正常。

　　（四）各道路運(yùn)輸企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化車輛日常安全檢查，確保車輛技術(shù)狀況良好。尤其是危化品運(yùn)輸車輛，每次出車前要查看罐體緊急切斷閥開閉是否正常，并處于常閉狀態(tài)。

　�。ㄎ澹└靼踩�例檢機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按新版《汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn) 規(guī)范》規(guī)范開展客車安全例檢工作。

　�。�六）各機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定對(duì)道路運(yùn)輸車輛實(shí)施檢測(cè)和評(píng)定，確保檢測(cè)和評(píng)定結(jié)果客 觀、公正、準(zhǔn)確，對(duì)檢測(cè)和評(píng)定結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。

　　（七）承接客運(yùn)、危貨、普貨、公交、出租車輛維修的機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)應(yīng)切實(shí)履行主體責(zé)任，要對(duì)照《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改 <機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定>的決定》（交通運(yùn)輸部令 2021年第 18號(hào)） 和國家標(biāo)準(zhǔn)《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》（GB/T 16739）相關(guān)條款要求開展自查，是否符合開業(yè)條件要求、是否配備與維修類別和車型相適應(yīng)的維修車間、設(shè)備、設(shè)施，是否按規(guī)定配齊相應(yīng)從業(yè)人員。

　�。ò耍┏薪涌瓦\(yùn)、危貨、普貨、公交、出租車輛維修的機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格貫徹落實(shí)《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》、《汽車維護(hù)、 檢測(cè)、診斷技術(shù)規(guī)范》（GB/T18344）、《純電動(dòng)汽車維護(hù)、檢測(cè)、診斷技術(shù)規(guī)范》（JT/T1344）及《機(jī)動(dòng)車維修服務(wù)規(guī)范》（JT/T816）等相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格按照規(guī)定的維修技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維修，對(duì)承修車輛進(jìn)行二級(jí)維護(hù)、總成修理、整車修理時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行“三檢”制度，嚴(yán)禁倒賣或簽發(fā)虛假《機(jī)動(dòng)車維修竣工出廠合格證》。

　　（九）承接客運(yùn)、危貨、普貨、公交、出租車輛維修的機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)務(wù)必建立健全機(jī)動(dòng)車維修檔案及維修配件采購登記 臺(tái)賬，所有營(yíng)運(yùn)車輛的維修電子數(shù)據(jù)記錄必須上傳至全國汽車維 修電子健康檔案系統(tǒng)。

　�。ㄊ�）各道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)將自查結(jié)果形成書面報(bào)告并填寫 《道路運(yùn)輸企業(yè)車輛技術(shù)自查情況表》（附件 1）。各承接客運(yùn)、 危貨、普貨、公交、出租車輛維修的企業(yè)應(yīng)將自查結(jié)果形成書面報(bào)告并填寫《機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)自查情況表》（附件2）。自查書面報(bào)告及自查情況表應(yīng)于 1 月 2日前報(bào)送市交通運(yùn)輸中心車輛股。

　　四、工作要求

　　（一）市交通運(yùn)輸中心、交通執(zhí)法大隊(duì)要高度重視轄區(qū)車輛技術(shù)管理工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)客、危運(yùn)輸企業(yè)車輛技術(shù)管理工作落實(shí)情況的檢查，確保道路運(yùn)輸企業(yè)車輛技術(shù)管理有專人，車輛技術(shù)管理制度落到實(shí)處，車輛維護(hù)計(jì)劃有制訂有落實(shí)，車輛技術(shù)檔案健全、規(guī)范，車輛技術(shù)管理工作落到實(shí)處。

　　（二）市交通運(yùn)輸中心、交通執(zhí)法大隊(duì)要結(jié)合春運(yùn)期間各項(xiàng)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)承接客運(yùn)、危貨、普貨、公交、出租車輛維修企業(yè)的檢查，督促轄區(qū)企業(yè)按要求配齊相應(yīng)崗位人員，按規(guī)范進(jìn)行維修作業(yè)，真實(shí)詳細(xì)的記錄相關(guān)維修數(shù)據(jù)，健全維修檔案及維修配件采購登記臺(tái)賬，及時(shí)將營(yíng)運(yùn)車輛的維修電子數(shù)據(jù)記錄上傳至全國汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)。檢查中若發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，應(yīng)及時(shí)制止，并由交通執(zhí)法大隊(duì)依照相關(guān)規(guī)定查處。

　�。ㄈ�）各運(yùn)輸企業(yè)要切實(shí)落實(shí)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)管理主體責(zé)任，明確車輛技術(shù)狀況排查人員及審核人員，逐車排查車輛技術(shù)狀況，并按照“一企一冊(cè)”的要求，建立重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況排查整治專項(xiàng)行動(dòng)檔案。

　　交通運(yùn)輸秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案 9

　　一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)

　　落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，以構(gòu)建“平安春運(yùn)、便捷春運(yùn)、溫馨春運(yùn)、誠信春運(yùn)”為目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密安排，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化春運(yùn)安全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追究”的安全責(zé)任體系，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，科學(xué)調(diào)配運(yùn)力，提前對(duì)旅客流量、流時(shí)、流向等情況進(jìn)行全面細(xì)致的調(diào)查摸底，落實(shí)春運(yùn)工作方案、應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)事件應(yīng)急措施，確保旅客出行安全便捷和重點(diǎn)物資運(yùn)輸暢通高效，春運(yùn)期間力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“八個(gè)不發(fā)生”的工作目標(biāo)。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為做好20xx年道路春運(yùn)工作，縣所決定成立由段紀(jì)任為組長(zhǎng)，張克林、鄭誠、滕明健、李瑞海任副組長(zhǎng)，滕勇、田逸、艾何鄖、張應(yīng)華、陳際輝、胡海珍為成員的春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱春運(yùn)辦）在安監(jiān)股，鄭誠兼任辦公室主任，滕勇任春運(yùn)專干。各企業(yè)要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班工作制，對(duì)外公布值班投訴電話，扎實(shí)開展春運(yùn)安全監(jiān)管和服務(wù)工作。

　　三、工作步驟

　　1、宣傳工作。各股室按要求組織開展春運(yùn)安全生產(chǎn)大檢查，督促各道路運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理工作，全面開展安全隱患排查治理工作，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)安全一票否決制，嚴(yán)格“隱患清零各項(xiàng)措施”，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，必須要求及時(shí)整改到位，開展組織召開客運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人及全體運(yùn)政人員春運(yùn)工作會(huì)議，對(duì)春運(yùn)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車輛駕駛員的從業(yè)服務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)安全知識(shí)教育宣傳。各運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)牢固樹立“以人為本，安全第一”的科學(xué)理念，以落實(shí)企業(yè)主體安全責(zé)任為核心，嚴(yán)格加強(qiáng)安全監(jiān)督管理職責(zé)，全力做好道路春運(yùn)安全各項(xiàng)工作。

　　2、實(shí)施階段。各客運(yùn)企業(yè)要把春運(yùn)工作擺在首要位置，針對(duì)春節(jié)前后的旅客高峰期，著力保證車輛到位、駕駛?cè)藛T到位、工作措施到位，安全、快捷運(yùn)送旅客；客運(yùn)站應(yīng)積極開展“情滿旅途”活動(dòng)，完善服務(wù)功能，提供便捷的`售票服務(wù)；客運(yùn)企業(yè)要加強(qiáng)運(yùn)輸服務(wù)能力，做好長(zhǎng)途客運(yùn)接駁換乘，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)運(yùn)輸開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)，門到門的貼心服務(wù)，確保春運(yùn)期間旅客走得安全、滿意。同時(shí)認(rèn)真做好春運(yùn)宣傳報(bào)道和春運(yùn)情況數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，保證工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　3、總結(jié)階段：各客運(yùn)企業(yè)將春運(yùn)相關(guān)情況及時(shí)進(jìn)行匯總上報(bào)到所春運(yùn)辦，所春運(yùn)辦要將春運(yùn)總體情況、主要特點(diǎn)、工作措施等形成書面總結(jié)上報(bào)市處、縣春運(yùn)辦。

　　四、工作要求

　　1、各道路運(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，明確各工作崗位的安全職責(zé)，真正把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到個(gè)人。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)從業(yè)人員特別是駕駛員的安全教育和培訓(xùn)，加強(qiáng)冬季安全駕駛技能和應(yīng)急能力水平的專項(xiàng)教育和培訓(xùn)。參加春運(yùn)的駕駛員必須符合相關(guān)規(guī)定和要求，持有有效的《道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》。道路客運(yùn)企業(yè)車輛從事單程在400公里以上（高速公里600公里以上）運(yùn)輸?shù)谋仨毰鋫鋬擅�以上駕駛員，且每名駕駛員日間連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過4小時(shí)、夜間連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過2小時(shí)，24小時(shí)累計(jì)駕駛時(shí)間不得超過8小時(shí)，每次停車休息時(shí)間不少于20分鐘，還要嚴(yán)格執(zhí)行長(zhǎng)途客車凌晨2—5時(shí)停車休息制度，嚴(yán)防駕駛員疲勞駕駛。

　　2、各道路運(yùn)輸企業(yè)要在春運(yùn)前對(duì)參與春運(yùn)的車輛及配套安全設(shè)施進(jìn)行一次全面的安全技術(shù)性能檢查和維護(hù)，確�？汀⒇涍\(yùn)車輛技術(shù)狀況良好。旅游客運(yùn)、包車客運(yùn)車輛的維護(hù)、安全技術(shù)性能檢查、發(fā)車前例檢等工作，由從事旅游客運(yùn)、包車客運(yùn)的企業(yè)負(fù)責(zé)。凡參加春運(yùn)的客運(yùn)車輛必須符合營(yíng)運(yùn)車輛的技術(shù)規(guī)定要求，配備好車輛防滑鏈條、三角木等防滑設(shè)施。從事高速公里客運(yùn)或者營(yíng)運(yùn)線路長(zhǎng)度在800公里以上的，車輛技術(shù)等級(jí)必須達(dá)到一級(jí)，類型等級(jí)達(dá)到中級(jí)以上；其他車輛的技術(shù)等級(jí)必須達(dá)到二級(jí)以上。

　　3、各道路運(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)格按要求落實(shí)運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度，安裝符合交通運(yùn)輸部要求的營(yíng)運(yùn)車輛車載衛(wèi)星定位裝置，出車發(fā)班前做好檢查工作，確保裝置性能良好、正常投入使用，對(duì)車輛行駛狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，并按要求實(shí)時(shí)向省監(jiān)管平臺(tái)傳送動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、提醒和糾正駕駛員超速、疲勞駕駛等違法行為。嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)站源頭安全監(jiān)管職責(zé)，客運(yùn)站要嚴(yán)格執(zhí)行出站檢查制度、營(yíng)運(yùn)客車安全例檢制度、危險(xiǎn)品查驗(yàn)制度和道路安全安全告知制度，加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)管理，嚴(yán)格落實(shí)車輛日常安檢制度，確保車輛技術(shù)狀況良好，嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”安全管理規(guī)定，加強(qiáng)長(zhǎng)途客運(yùn)車輛安全防范工作，嚴(yán)格執(zhí)行長(zhǎng)途客運(yùn)市際以上旅客實(shí)名制售票制度，嚴(yán)格開展人員物品查驗(yàn)工作。運(yùn)政稽查人員要增加巡查密度，重點(diǎn)巡查出站口、安檢臺(tái)及“三品”檢查崗位，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

　　4、嚴(yán)格加班、包車牌證核發(fā)管理。所運(yùn)政股要嚴(yán)把客運(yùn)牌證審核關(guān)，認(rèn)真審核企業(yè)、車輛資質(zhì)，符合要求的才能通過“湖南省道路運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)” 發(fā)放加班、包車牌證。春運(yùn)期間，合理控制運(yùn)距在800公里以上省際包車、省際加班運(yùn)輸，確有需要的，對(duì)安全生產(chǎn)管理體系和安全生產(chǎn)管理制度健全，且企業(yè)有800公里以上客運(yùn)班線運(yùn)營(yíng)或者省際包車客運(yùn)資質(zhì)且車輛在50輛以上的企業(yè)優(yōu)先予以安排，以滿足外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)返崗需求。春運(yùn)期間，嚴(yán)禁給外省籍車輛發(fā)放牌證，嚴(yán)禁給不符合資格的車輛發(fā)放牌證。加班、包車牌證嚴(yán)格按照“誰核發(fā)、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行核發(fā)和管理。

　　5、加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)安全監(jiān)管。農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)要按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》和《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范（試行）》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)的安全生產(chǎn)管理，落實(shí)農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，強(qiáng)化農(nóng)村客運(yùn)車輛駕駛員資質(zhì)、車輛技術(shù)條件、載客人數(shù)、駕駛速度和危險(xiǎn)品查堵的日常安全監(jiān)管；強(qiáng)化農(nóng)村客運(yùn)車輛日常檢查工作。

　　6、科學(xué)預(yù)測(cè)，做好應(yīng)急預(yù)案。20xx年春運(yùn)時(shí)間較早，節(jié)前學(xué)生流、外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)等多種客流疊加，客流高峰來的早且持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，節(jié)后客流相對(duì)平緩，據(jù)預(yù)測(cè)，20xx年春運(yùn)期間，我縣道路旅客發(fā)送量將達(dá)到28萬余人次，各客運(yùn)企業(yè)和客運(yùn)站場(chǎng)要做好春運(yùn)需求的調(diào)查、分析，針對(duì)客流特點(diǎn)，制定科學(xué)的運(yùn)輸方案，合理配置運(yùn)力，優(yōu)化運(yùn)輸組織，成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)應(yīng)急制度，避免出現(xiàn)旅客滯留現(xiàn)象。同時(shí)，要密切關(guān)注天氣變化和客流驟增等突發(fā)事件，認(rèn)真做好應(yīng)急預(yù)案的制定工作。按要求落實(shí)應(yīng)急運(yùn)力，一旦發(fā)生突發(fā)緊急事件，要按照《交通運(yùn)輸突發(fā)事件信息報(bào)告和處理辦法》的規(guī)定，及時(shí)將重、特大突發(fā)事件信息同時(shí)報(bào)送至春運(yùn)辦。道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故信息，按照規(guī)定報(bào)送。

　　7、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)。所各股室、隊(duì)要嚴(yán)格按照股室職責(zé)，履職履責(zé)，加強(qiáng)春運(yùn)工作的安全監(jiān)管，做好道路運(yùn)輸市場(chǎng)的保障工作：安監(jiān)股要做好客運(yùn)站源頭監(jiān)管工作，督促客運(yùn)站履行“三不進(jìn)站、六不出站”制度，督促客運(yùn)企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任，同時(shí)要隨時(shí)監(jiān)控站場(chǎng)動(dòng)態(tài)，做好站場(chǎng)旅客的服務(wù)和解釋工作，對(duì)于突發(fā)事件要及時(shí)處理和上報(bào)；稽查隊(duì)要嚴(yán)格按照法律法規(guī)，深入開展路面稽查工作，依法打擊非法營(yíng)運(yùn)及無資質(zhì)、證照不齊的長(zhǎng)途客運(yùn)車輛站外攬客、發(fā)班等違法違規(guī)行為，適時(shí)協(xié)同公安機(jī)關(guān)開展聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，依法查處省際、市際客運(yùn)班車站外攬客行為，進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)途客運(yùn)實(shí)名制工作，嚴(yán)防由于履職不認(rèn)真、監(jiān)管不到位等導(dǎo)致發(fā)生重大案事件；維修駕培辦要深入各維修、駕校等企業(yè)開展安全督促，落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，做好春運(yùn)保障工作；運(yùn)政法規(guī)股要做好加班牌證的發(fā)放，預(yù)備運(yùn)力的調(diào)配工作，做好法律法規(guī)的宣傳解釋，做好糾紛調(diào)解等工作；城市客運(yùn)要加強(qiáng)春運(yùn)期間城區(qū)打非治違工作，嚴(yán)厲查處出租車輛甩客、拒載等違法違規(guī)行為，做好城區(qū)內(nèi)公共運(yùn)輸市場(chǎng)安全督查，落實(shí)公共客運(yùn)企業(yè)安全主體責(zé)任，做好公共客運(yùn)投訴處理；所內(nèi)勤其他各股室要做好本職工作，以保障春運(yùn)工作順利完成。道路運(yùn)政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，要堅(jiān)持文明執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法，并做好政策宣傳工作，認(rèn)真處理社會(huì)公眾的建議和投訴，提升道路運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督能力。

　　8、繼續(xù)開展道路運(yùn)輸領(lǐng)域“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)。

　　9、嚴(yán)格落實(shí)值班值守和信息報(bào)送制度。各道路客運(yùn)企業(yè)、站場(chǎng)要切實(shí)加強(qiáng)春運(yùn)期間值班值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班工作制，全面掌握春運(yùn)期間道路運(yùn)輸情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決道路突發(fā)事件和重要問題。各道路客運(yùn)企業(yè)、站場(chǎng)應(yīng)于20xx年1月21日前將春運(yùn)期間值班安排表、分管領(lǐng)導(dǎo)、信息聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)縣運(yùn)管所安監(jiān)股。

　　交通運(yùn)輸秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案 10

　　為扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“集中攻堅(jiān)年”專項(xiàng)整治工作，結(jié)合我區(qū)交通運(yùn)輸實(shí)際，制定本工作方案如下：

　　一、工作目標(biāo)

　　按照自治區(qū)黨委“3+1”工作部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，聚焦“集中攻堅(jiān)”重點(diǎn)難點(diǎn)問題，深化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，建立完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，深化防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)提升行業(yè)本質(zhì)安全水平，確保全區(qū)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。

　　二、工作任務(wù)

　　按照交通運(yùn)輸部安全委員會(huì)《關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治20xx年“集中攻堅(jiān)年”任務(wù)清單的通知》，廳逐條對(duì)照梳理匯總了“集中攻堅(jiān)年”任務(wù)清單（見附件1）和“5項(xiàng)重點(diǎn)、3項(xiàng)難點(diǎn)”治理任務(wù)（見附件2）。

　　三、實(shí)施方案

　　第一階段：細(xì)化方案。于20xx年5月27日前，結(jié)合各自實(shí)際，進(jìn)一步深化實(shí)化年度工作任務(wù)、責(zé)任措施和時(shí)間進(jìn)度要求，制定工作方案，完成工作部署。

　　第二階段：集中攻堅(jiān)。20xx年5月至12月，組織全面落實(shí)工作方案；建立健全并動(dòng)態(tài)更新臺(tái)賬（見附件3）和“一情況五清單”，按季度及時(shí)完成交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)重大風(fēng)險(xiǎn)填報(bào)。

　　第三階段：定期調(diào)度。每季度組織召開一次本領(lǐng)域、本單位調(diào)度會(huì)，聽取工作匯報(bào)、調(diào)度工作進(jìn)展、研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

　　第四階段：督導(dǎo)檢查。20xx年12月采取“四不兩直”檢查方式，不定時(shí)對(duì)三年行動(dòng)“集中攻堅(jiān)年”工作開展情況進(jìn)行督查檢查。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾�。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，親自指導(dǎo)檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)度掌握三年行動(dòng)推進(jìn)情況，協(xié)同協(xié)作，大力攻堅(jiān)，切實(shí)做到風(fēng)險(xiǎn)隱患見底、問題整治徹底、責(zé)任落實(shí)到底、運(yùn)行管控筑底。

　�。ǘ�）分工協(xié)作。各單位安委辦要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，各業(yè)務(wù)處室按職責(zé)分工，落實(shí)好月統(tǒng)計(jì)、季調(diào)度、定期通報(bào)制度，通過制發(fā)督辦函、提示卡等方式，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，擰緊監(jiān)管責(zé)任鏈條，形成工作合力。負(fù)責(zé)專項(xiàng)工作人員要及時(shí)掌握安全生產(chǎn)突出問題和事故隱患排查治理情況，明確工作任務(wù)和工作目標(biāo)。

　�。ㄈ�）考核問責(zé)。專項(xiàng)整治“集中攻堅(jiān)”成效將納入年度安全生產(chǎn)績(jī)效和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核內(nèi)容，并嚴(yán)格跟蹤督辦。對(duì)敷衍應(yīng)付、推進(jìn)不力、進(jìn)度滯后的單位，綜合運(yùn)用提示、通報(bào)、約談等措施進(jìn)行重點(diǎn)督辦，推動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。

　�。ㄋ模┬畔�報(bào)送。各單位每周按時(shí)報(bào)送信息簡(jiǎn)報(bào)，每月21日前報(bào)送工作小結(jié)、臺(tái)賬和“一情況五清單”。廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室每月21日前報(bào)送工作臺(tái)賬和小結(jié)。20xx年12月5日前，各單位（處室）報(bào)送年度集中整治總結(jié)。聯(lián)系人：xx。

　　交通運(yùn)輸秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案 11

　　為扎實(shí)推進(jìn)全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)鞏固提升各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，確保全縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，根據(jù)省交通運(yùn)輸廳《全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)鞏固提升年工作實(shí)施方案》文件要求，制定本方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省、市、縣黨委政府要求，堅(jiān)持“兩個(gè)至上”“兩個(gè)統(tǒng)籌”“三個(gè)必須”原則，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和屬地責(zé)任，緊密結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查，全力推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)防控由部門監(jiān)督檢查向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位日常自查自糾轉(zhuǎn)變，不斷完善交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)體制機(jī)制。全面提升本質(zhì)安全水平，堅(jiān)決杜絕重特大事故，堅(jiān)決遏制較大事故，確保安全生產(chǎn)事故總量持續(xù)下降，確保全縣交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深入查找深層次矛盾和原因，建立健全、補(bǔ)充完善安全生產(chǎn)工作相關(guān)具體制度，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。總結(jié)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)成果，健全長(zhǎng)效機(jī)制，形成較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。

　�。ㄒ唬┏掷m(xù)強(qiáng)化安全發(fā)展理念。一是局黨組、班子成員進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，組織全體干職工進(jìn)行1至2次集中學(xué)習(xí)，局屬各單位要在干職工、運(yùn)輸企業(yè)中進(jìn)行推廣學(xué)習(xí)，以安全生產(chǎn)的實(shí)際成效自覺對(duì)標(biāo)對(duì)表踐行“兩個(gè)維護(hù)”，做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃、工作有部署、督導(dǎo)有納入、述職有專題。二是加強(qiáng)安全發(fā)展理念宣傳。形成集中宣傳聲勢(shì)，深入開展“安全生產(chǎn)月”“防災(zāi)減災(zāi)日”“全國消防日”“全國交通安全日”等主題活動(dòng)以及組織各類志愿者開展宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳引導(dǎo)，普及強(qiáng)化全社會(huì)安全理念意識(shí)。三是強(qiáng)化干部安全培訓(xùn)。

　　（二）持續(xù)推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》，落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)“十個(gè)一次”工作，推動(dòng)企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人等企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在崗在位履行第一責(zé)任人責(zé)任，落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況，建立健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。全面推廣“一會(huì)三卡”制度，做到運(yùn)輸企業(yè)全覆蓋。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建，不斷改善提升安全生產(chǎn)條件。督促指導(dǎo)企業(yè)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，提高企業(yè)安全自我管理能力。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，堅(jiān)決杜絕“走過場(chǎng)”，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任落實(shí)。

　　（三）持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)打非治違行動(dòng)。按照縣安委辦《關(guān)于鞏固提升安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”行動(dòng)的通知》文件要求及縣局打非治違工作部署，強(qiáng)化局屬各單位安全生產(chǎn)“打非”責(zé)任，健全“打非”體制機(jī)制。持續(xù)開展“強(qiáng)執(zhí)法、防事故”行動(dòng)，切實(shí)加大與公安、交警、市監(jiān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門聯(lián)合執(zhí)法頻次，落實(shí)行刑銜接，堅(jiān)決打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。聚焦易引發(fā)事故的非法營(yíng)運(yùn)、貨運(yùn)車輛超載運(yùn)輸、渡口船舶違規(guī)航行、超載航行等嚴(yán)重違法行為，加大查處和打擊力度，最大限度限制壓縮違法違規(guī)行為的生存空間。發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，建立健全“明查暗訪+媒體曝光”工作機(jī)制。發(fā)揮安全生產(chǎn)舉報(bào)熱線作用，健全完善行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患舉報(bào)查處工作機(jī)制，落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，動(dòng)員社會(huì)各界共同筑牢抵御安全風(fēng)險(xiǎn)的人民防線。

　�。ㄋ模┏掷m(xù)深化行業(yè)重點(diǎn)專項(xiàng)整治。道路運(yùn)輸方面。重點(diǎn)整治“兩客”車輛不按許可備案事項(xiàng)運(yùn)營(yíng)、超速疲勞駕駛、危貨運(yùn)輸車輛不執(zhí)行電子運(yùn)單制度、客運(yùn)班線途經(jīng)道路安防設(shè)施不完善、公交化運(yùn)行的農(nóng)村客運(yùn)車輛及載客人數(shù)不符合核載要求、道路客運(yùn)站場(chǎng)“三不進(jìn)站六不出站”規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)、站場(chǎng)封閉管理落實(shí)不到位等問題。水上交通方面。重點(diǎn)整治違規(guī)夜航、非法載客、超載運(yùn)輸、違反“六不發(fā)航，八不發(fā)航”的規(guī)定等行為；督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)自有船舶的安全監(jiān)管，必須穿拿救生設(shè)備、按規(guī)定路線航行；突出水上交通行政執(zhí)法的.工作重點(diǎn)：打擊“三無船舶”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自有船舶非法營(yíng)運(yùn)、非法運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物等違法違規(guī)行為；落實(shí)渡口渡船日常安全管理，必須實(shí)行人車分離、穿拿救生衣，嚴(yán)查安全繩、三角木的使用情況。公路運(yùn)營(yíng)管養(yǎng)方面。配合縣建養(yǎng)中心按照交通問題頑瘴痼疾整治方案，重點(diǎn)整治臨水臨崖、急彎陡坡、平交路口、穿村過鎮(zhèn)路段安防設(shè)施、五小工程不全；重點(diǎn)解決公路橋梁、隧道等控制工程及附屬設(shè)施保障能力不強(qiáng)、老舊橋梁隧道隱患治理不及時(shí)；強(qiáng)化公路治超、涉路審批及現(xiàn)場(chǎng)管理，健全公路應(yīng)急處置和安全防范措施落實(shí)。公路水運(yùn)工程方面。強(qiáng)化在建公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全管理，重點(diǎn)圍繞公路工程高邊坡施工、爆破作業(yè)、橋梁工程圍堰施工、挖孔樁施工、墩柱索塔施工、梁板運(yùn)輸?shù)跹b、拱橋施工、掛籃施工、支架作業(yè)、模板作業(yè)和起重作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展隱患排查整治，嚴(yán)查“三類人員”和特種作業(yè)人員無證上崗，嚴(yán)格監(jiān)督施工單位安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)提取、使用不到位，應(yīng)急預(yù)案體系不健全等違法違規(guī)行為。涉鐵專項(xiàng)整治方面。組織對(duì)鐵路沿線環(huán)境安全專項(xiàng)治理回頭看，深化鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)違法行為的整治，全面清查鐵路沿線易燃易爆危險(xiǎn)物品。繼續(xù)深化公鐵水并行交匯地段安全專項(xiàng)治理，重點(diǎn)突出防護(hù)設(shè)施不良、機(jī)動(dòng)車違法通行等問題。

　�。ㄎ澹┏掷m(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照“三管三必須”要求，嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。積極聯(lián)系相關(guān)部門解決全縣交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域存在的監(jiān)管盲區(qū)問題。根據(jù)《桃江縣交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作責(zé)任清單》文件內(nèi)容，明確各單位領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)，健全完善工作例會(huì)等制度，落實(shí)日常監(jiān)督檢查和指導(dǎo)督促職責(zé)。局屬各單位要充分運(yùn)用安全生產(chǎn)重大隱患一單四制管理系統(tǒng)，對(duì)重大隱患及時(shí)填報(bào)，按期整改并及時(shí)反饋落實(shí)情況。

　　三、措施要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局屬各單位要提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)鞏固提升行動(dòng)的重要性，在局安委會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)下，主要負(fù)責(zé)人重點(diǎn)抓，分管負(fù)責(zé)人具體抓，及時(shí)組織開展相關(guān)行業(yè)的鞏固提升行動(dòng)，有序、有力推進(jìn)專項(xiàng)整治走深走實(shí)。

　�。ǘ�）壓實(shí)工作責(zé)任。局屬各行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，按照鞏固提升方案，結(jié)合各單位安全生產(chǎn)實(shí)際，細(xì)化分解工作目標(biāo)，明確要求對(duì)標(biāo)對(duì)表，認(rèn)真組織實(shí)施。督促監(jiān)管企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)，按照“五落實(shí)五到位”要求，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、崗位責(zé)任、經(jīng)費(fèi)提取、人員培訓(xùn)、隱患排查等機(jī)制，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

　　（三）突破重點(diǎn)問題。聚焦貨物超限超載治理、水上交通等行業(yè)重點(diǎn)問題，通過加強(qiáng)檢查督查、加大執(zhí)法力度等方式，推動(dòng)相關(guān)問題的整治。對(duì)相對(duì)復(fù)雜困難的問題，及時(shí)提請(qǐng)局黨組分析研判。需要其他部門協(xié)調(diào)解決的，提請(qǐng)縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行聯(lián)席協(xié)商，全力推動(dòng)解決。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化工作督導(dǎo)。各單位要加強(qiáng)工作監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有力解決存在的問題隱患。結(jié)合相關(guān)督查檢查，將適時(shí)提請(qǐng)縣局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)局屬各單位工作開展情況進(jìn)行隨機(jī)抽查，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。

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