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交警打非治違專項(xiàng)行動實(shí)施方案
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,我們需要提前開始方案制定工作,方案可以對一個行動明確一個大概的方向。那要怎么制定科學(xué)的方案呢?以下是小編整理的交警打非治違專項(xiàng)行動實(shí)施方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
交警打非治違專項(xiàng)行動實(shí)施方案1
根據(jù)省住建廳《關(guān)于印發(fā)省建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動實(shí)施方案的通知》統(tǒng)一部署,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
在繼續(xù)深入開展“打非治違”活動的基礎(chǔ)上,切實(shí)采取有效措施,依法依規(guī),集中力量,嚴(yán)厲打擊建筑施工各類非法違法行為,嚴(yán)肅查處相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員,有效防范和遏制建筑違法違規(guī)施工及生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)我縣建筑安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
通過深入開展“打非治違”行動,務(wù)爭無一例全縣建筑施工生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)發(fā)生,促進(jìn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提升,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立局建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:xx
副組長:xx
組員從建安股、規(guī)劃股、縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站抽調(diào)。辦公室設(shè)在建安股,由周輝鎊任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)行動計(jì)劃、指導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)等工作,處理日常事務(wù)。
四、工作重點(diǎn)
依照建筑施工安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī),對本地建筑施工的實(shí)際情況進(jìn)行認(rèn)真分析,結(jié)合建筑安全生產(chǎn)執(zhí)法、專項(xiàng)治理中查出的突出問題及今年以來發(fā)生的建筑生產(chǎn)安全事故情況,重點(diǎn)審查以下建筑施工非法違法的行為。
。ㄒ唬┲攸c(diǎn)審查建設(shè)單位用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、監(jiān)督手續(xù)、建筑施工許可手續(xù)是否辦理,工期制定是否合理,是否按進(jìn)度撥付工程款,是否干涉施工企業(yè)正常建設(shè)管理。
重點(diǎn)審查施工企業(yè)工程意外保險繳納、農(nóng)民工工資保證金繳納、無資質(zhì)或超越資質(zhì)承包工程、違法分轉(zhuǎn)包、安全生產(chǎn)許可、專職安全員配備及考核證書、特種作業(yè)人員配備及資格證書、省外建筑企業(yè)進(jìn)瓊單項(xiàng)登記、貫徹落實(shí)安全隱患整改等方面工作是否到位。
重點(diǎn)審查監(jiān)理企業(yè)管理情況、省外監(jiān)理企業(yè)進(jìn)瓊單項(xiàng)核準(zhǔn)、監(jiān)理人員配備、監(jiān)理人員在崗在位等情況。
重點(diǎn)審查設(shè)計(jì)、勘察等服務(wù)性行業(yè)履行服務(wù)職責(zé)情況。
(五)檢查施工現(xiàn)場的安全警示標(biāo)志、安全防護(hù)等措施是否到位,有無違章指揮、違章操作和違反勞動紀(jì)律。
五、時間步驟和措施
(一)自查自糾階段(5月):按照上級有關(guān)文件要求,認(rèn)真開展自查自糾,針對存在的'問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施。通過各種載體開展多種形式的“打非治違”教育宣傳活動。全員動員、廣泛發(fā)動,加大宣傳力度,形成全員參與氛圍,增強(qiáng)建設(shè)參建各方管理人員和作業(yè)人員參與建筑領(lǐng)域“打非治違”的自覺性和主動性。督促各建筑施工項(xiàng)目參加各方企業(yè)全面開展自查自糾工作。
(二)隱患排查階段(6月—7月):協(xié)同縣安委會全面組織建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查和非法建設(shè)大排查,認(rèn)真組織開展執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的違法行為;要監(jiān)督指導(dǎo)建筑施工各方主體認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,全面深入推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。
。ㄈz查督導(dǎo)階段(7月—8月中旬):組織開展多形式、多方法、我渠道的檢查活動,督促各單位針對暴露出的問題加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè);有時掌握工作進(jìn)展情況,及時發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題,確保“打非治違”專項(xiàng)行動取得實(shí)效。
。ㄋ模┨岣唠A段(9月):針對此次活動中存在的問題,認(rèn)真分析,建立起遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為產(chǎn)生的長效機(jī)制。對開展的建筑領(lǐng)域“打非治違”工作認(rèn)真總結(jié),并及時向縣安委辦報送。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行“打非治違”的責(zé)任,認(rèn)真做好“打非治違”的工作部署及落實(shí)工作,建立健全機(jī)構(gòu),確保責(zé)任到位、工作到位。要結(jié)合本地、本單位實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,明確工作目標(biāo),切實(shí)把工作做深、做細(xì)。要以建筑施工“打非治違”活動為載體,進(jìn)一步深化安全隱患排查治理活動;工作要與日常工作相結(jié)合,嚴(yán)格實(shí)施建筑安全生產(chǎn)許可制度,深入推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);安全執(zhí)法要與安全治理相結(jié)合,重點(diǎn)打擊建筑安全生產(chǎn)非法違法行為。
。ǘ┩怀龉ぷ髦攸c(diǎn)。建設(shè)部門要按照具體的工作目標(biāo),建立必要的工作機(jī)構(gòu)和聯(lián)動機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)助配合。加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時下達(dá)整改通知。加強(qiáng)對軌道工程建設(shè)的監(jiān)管,落實(shí)參建各方的責(zé)任。
。ㄈ┘訌(qiáng)部門溝通。要加強(qiáng)相關(guān)部門的溝通與配合,充分利用社會資源,共同推進(jìn)“打非治違”工作的開展。
。ㄋ模┘訌(qiáng)監(jiān)督檢查,加大執(zhí)法力度。要切實(shí)加強(qiáng)對建筑施工“打非治違”工作開展情況的監(jiān)督檢查。檢查從多樣性、全面性、層次性以及靈活性等方面入手,積極開展不同類型的監(jiān)督檢查,將政府監(jiān)控手段落到實(shí)處,將各級安全責(zé)任落到實(shí)處。通過檢查發(fā)現(xiàn)問題、暴露問題、解決問題、遏止事故。檢查工作要注意和專項(xiàng)整治、隱患排查等活動結(jié)合起來,積極把握各個施工季節(jié)、施工階段的不同檢查重點(diǎn),增強(qiáng)檢查的針對性和操作性,堅(jiān)持檢查工作不搞形式、不走過場。全面實(shí)施施工安全監(jiān)督執(zhí)法檢查,加大行政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處隱患排查整改不力和拒不整改隱患的單位和項(xiàng)目部,切實(shí)消除安全生產(chǎn)隱患。
(五)加大宣傳力度。各地、各單位要充分利用媒體的作用,運(yùn)用多種途徑廣泛宣傳建筑領(lǐng)域“打非治違”的科學(xué)理念、方針政策和法律法規(guī),宣傳建筑合法施工安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型與經(jīng)驗(yàn),營造有利于建筑施工合法安全生產(chǎn)和發(fā)展的社會氛圍。
(六)建立信息報送制度。建立建筑領(lǐng)域“打非治違”工作信息報送制度,定期將“打非治違”工作進(jìn)展情況和統(tǒng)計(jì)報表,包括檢查的工程、治理隱患的數(shù)量、教育培訓(xùn)等相關(guān)情況報縣安委會,以利于更好地了解、掌握和推動建筑領(lǐng)域“打非治違”工作的開展。
交警打非治違專項(xiàng)行動實(shí)施方案2
根據(jù)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市安委會辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈省安委會辦公室關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”工作通知〉的通知》的通知文件要求,為了扎實(shí)開展“打非治違”專項(xiàng)行動,依法依規(guī)打擊建筑施工領(lǐng)域中存在的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為,努力杜絕安全生產(chǎn)重特大事故,有效遏制較大事故,結(jié)合我市建筑施工領(lǐng)域的實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
一、工作內(nèi)容
貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,重點(diǎn)檢查:
一是工程基本建設(shè)程序;
二是各方主體和相關(guān)人員資質(zhì)、資格;
三是各類安全專項(xiàng)方案;
四是相關(guān)崗位人員持證情況,特別是安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況;
五是建筑起重機(jī)械設(shè)備的產(chǎn)權(quán)備案、安拆告知、使用登記制度落實(shí)情況;
六是易發(fā)生群死群傷事故的高支模、深基坑支護(hù)、建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝拆卸和各類腳手架等危險性較大的.分部分項(xiàng)工程的部位和環(huán)節(jié);
七是各類機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)使用情況等。
二、方法步驟
從20xx年7月下旬開始,到12月底結(jié)束,分三個階段進(jìn)行:
(一)制定方案、自查自糾階段(20xx年7月下旬)
結(jié)合建筑行業(yè)實(shí)際情況,研究制定開展建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動的實(shí)施方案。各企業(yè)要按照網(wǎng)格化監(jiān)管工作要求,開展建筑施工領(lǐng)域打非治違專項(xiàng)行動自查自糾工作,及時糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患。
。ǘ┞(lián)合執(zhí)法、集中整改(20xx年8月上旬至11月)
我委將會同有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,切實(shí)做到“四個一律”,即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停工整改仍未達(dá)到要求的,一律停止承建新業(yè)務(wù)及繼續(xù)施工;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停工整改,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
。ㄈ┤鏅z查、重點(diǎn)督查階段(20xx年12月)
對開展“打非治違”專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行全面總結(jié),檢查評估行動的實(shí)際效果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,鞏固成果,完善管理制度,建立長效工作機(jī)制,確保取得實(shí)效。對不認(rèn)真開展自查,檢查中發(fā)現(xiàn)存在隱患整改不力或拒不整改的企業(yè)和相關(guān)人員予以通報,不良行為進(jìn)行公示。
三、工作要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會成立“打非治違”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由由委主任同志任組長,委副主任同志、總工程師同志為副組長,委法規(guī)科、造價招標(biāo)辦、質(zhì)監(jiān)站、建管處、安監(jiān)站、城建科等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在委法規(guī)科,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動。各企業(yè)要深刻認(rèn)識開展“打非治違”專項(xiàng)行動的重要意義,從思想和行動上高度重視起來,建立工作機(jī)制,明確工作任務(wù),強(qiáng)化工作落實(shí),積極配合“打非治違”專項(xiàng)行動。
(二)突出重點(diǎn),狠抓活動效果。各企業(yè)要以開展“打非治違”專項(xiàng)行動為載體,進(jìn)一步深化安全隱患排查治理,加強(qiáng)對重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,對重大隱患實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理,有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故。
(三)注重宣傳,加強(qiáng)信息報送。各企業(yè)要做好“打非治違”專項(xiàng)行動的總結(jié)和宣傳工作,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),構(gòu)建良好的活動氛圍,并建立完善信息報送制度,按時報送有關(guān)信息、數(shù)據(jù)和資料,具體資料報委法規(guī)科。
交警打非治違專項(xiàng)行動實(shí)施方案3
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動的通知》、《省安委會關(guān)于印發(fā)集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動實(shí)施方案的通知》要求,進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作,結(jié)合我村工作實(shí)際,制定“打非治違”專項(xiàng)行動方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立安全發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹國家、省、市有關(guān)政策規(guī)定,全面排查和整改安全隱患,強(qiáng)化重點(diǎn)專項(xiàng)整治,加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)、打擊非煤礦山、道路交通事故。有效防范和堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,促進(jìn)我村安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、重點(diǎn)內(nèi)容和時間安排
。ㄒ唬┲攸c(diǎn)內(nèi)容
嚴(yán)厲打擊非煤礦山、道路交通、農(nóng)村危房建設(shè)等;
1、不符合國家和省、市產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件;
2、違反建設(shè)程序、未經(jīng)核準(zhǔn)或備案;初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn),或擅自變更設(shè)計(jì),或未按經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)進(jìn)行施工;
3、無證開采、超層越界開采、以探代采;證照不全或相關(guān)證照已到期未提出延期換證申請;
4、關(guān)閉取締后又擅自恢復(fù)生產(chǎn);
5、新建、改建、擴(kuò)建、資源整合礦山未達(dá)到生產(chǎn)經(jīng)營條件和安全生產(chǎn)條件,未經(jīng)行業(yè)主管部門和礦山安全監(jiān)管部門驗(yàn)收而擅自投入生產(chǎn);
6、建設(shè)礦山搶時間、搶速度、搶工期,安全設(shè)施和條件達(dá)不到要求,安全設(shè)施沒有按設(shè)計(jì)施工;
7、超能力、超強(qiáng)度和超定員組織生產(chǎn),未按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)要求組織生產(chǎn)和建設(shè);
8、隱患排查治理制度不健全、安全隱患排查治理不到位、發(fā)生生產(chǎn)安全事故未整改到位、整治期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故;
9、危險性較大的設(shè)備、設(shè)施未按規(guī)定定期檢測檢驗(yàn),工藝設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)水平達(dá)不到國家和省、市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用;
10、沒有按有關(guān)規(guī)定建立健全安全管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)制度,制定安全技術(shù)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程的。
11、相鄰礦山開采重疊,與周邊居民村莊、重要設(shè)備設(shè)施安全距離不符合相關(guān)要求,以及與相鄰礦山開采相互嚴(yán)重影響安全的。
12、有嚴(yán)重水患,沒有采取有效防范措施的。
13、非法用工、無證上崗,未辦理從業(yè)人員工傷保險,未按規(guī)定發(fā)放合格勞動防護(hù)用品;
14、不具備相應(yīng)施工資質(zhì)承包礦山工程,非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán);
15、未對井下采空區(qū)實(shí)施治理或采取監(jiān)測監(jiān)控措施;
16、尾礦庫防汛措施和救援隊(duì)伍、設(shè)備、資金、物資配備不到位,尾礦庫超量排放尾砂,以及不按設(shè)計(jì)堆筑壩體;
17、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法;瞞報謊報事故,以及對重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治;
18、作業(yè)規(guī)程不完善,缺乏針對性和可操作性,以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律;
19、應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定、修訂或演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠;
20、露天礦山未按規(guī)定自上而下分臺階(分層)開采,未按規(guī)定采用中深孔爆破技術(shù)及機(jī)械鏟裝;未按規(guī)定進(jìn)行爆破;
21、地下礦山每個礦井、每個生產(chǎn)水平(中段)、每個采場沒有兩個安全出口的;沒有按規(guī)定建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng),以及通風(fēng)能力不足,風(fēng)速、風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)不符合要求的;未按相關(guān)規(guī)定建立排水系統(tǒng),以及排水系統(tǒng)能力嚴(yán)重不足的;沒有按規(guī)定使用取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的設(shè)備設(shè)施;
22、壩體超過設(shè)計(jì)壩高、超設(shè)計(jì)庫容儲存尾礦,以及尾礦庫排洪設(shè)施不符合設(shè)計(jì)要求的;危庫、險庫沒有停止生產(chǎn)并采取有效治理措施的;未按規(guī)定進(jìn)行閉庫的。
23、其他不具備生產(chǎn)經(jīng)營條件、安全生產(chǎn)條件,依法應(yīng)該停產(chǎn)整頓治理問題。
。ǘ┬袆臃绞胶蜁r間安排
專項(xiàng)行動從即日起至9月底結(jié)束,分四個階段進(jìn)行:
(一)制定方案、自查自糾階段(即日起至5月底):各企業(yè)按照本方案要求,結(jié)合實(shí)際制定具體工作方案,并迅速動員部署,全面開展自查自糾工作。特別要在全面排查摸底的基礎(chǔ)上對本礦生產(chǎn)中非法違規(guī)行為進(jìn)行重點(diǎn)排查,將排查出的'問題逐一登記,建檔立案,督促整改。
。ǘ┞(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(6月~7月):市安監(jiān)局開展對事故隱患突出、非法違法行為嚴(yán)重的重點(diǎn)礦山進(jìn)行執(zhí)法檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為要按照“四個一律”要求嚴(yán)肅處理。
。ㄈ┤鏅z查階段(8月):市安監(jiān)局在前期工作基礎(chǔ)上,對全市所有非煤礦山進(jìn)行覆蓋面100%的全面檢查,將“打非治違”專項(xiàng)行動推向深入。
。ㄋ模┒讲榭偨Y(jié)、鞏固提高階段(9月):對專項(xiàng)行動進(jìn)行“回頭看”,市安監(jiān)局進(jìn)行重點(diǎn)督查。各非煤礦企業(yè)要及時對專項(xiàng)行動情況進(jìn)行總結(jié)匯總,于9月15日前報送市安監(jiān)局。
三、有關(guān)工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各礦要成立非煤礦山“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,實(shí)行“打非治違”第一責(zé)任人制度,將責(zé)任落實(shí)到各班組和具體責(zé)任人,及時研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題,全面排查,確保不留死角,取得實(shí)效。
(二)制定方案,狠抓落實(shí)。各企業(yè)要結(jié)合本礦山工作實(shí)際,制定本礦“打非治違”專項(xiàng)行動工作方案,把“打非治違”專項(xiàng)行動作為當(dāng)前非煤礦山一項(xiàng)重要工作來抓,周密部署,精心組織,扎實(shí)有效開展非煤礦山行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動,各礦對排查出的問題和隱患要做到整改方案、責(zé)任、時限、措施和資金“五個落實(shí)”。
。ㄈ┙y(tǒng)籌兼顧,全面推進(jìn)。各企業(yè)要以這次“打非治違”專項(xiàng)行動為契機(jī),有力推動非煤礦山全年各項(xiàng)工作任務(wù)的全面進(jìn)展,把“打非治違”專項(xiàng)行動與非煤礦山安全專項(xiàng)整治、隱患排查治理、安全標(biāo)準(zhǔn)化、“六大系統(tǒng)”建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來,推動全年非煤礦山工作的順利開展。
(四)聯(lián)合執(zhí)法,從嚴(yán)處罰。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市安監(jiān)局會同有關(guān)部門開展聯(lián)合檢查執(zhí)法,形成“打非治違”工作合力,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,對發(fā)現(xiàn)的無證無照等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為一律取締關(guān)閉,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患責(zé)令停產(chǎn)整頓并掛牌督辦,限期消除隱患,并加強(qiáng)對整改過程的跟蹤監(jiān)督。市局對專項(xiàng)行動期間發(fā)生的非法違法生產(chǎn)安全事故,將進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
。ㄎ澹┘皶r報送相關(guān)信息。各企業(yè)要加強(qiáng)“打非治違”專項(xiàng)行動信息報送工作,將本礦“打非治違”專項(xiàng)行動工作進(jìn)展情況及時報告上級市安監(jiān)局。
交警打非治違專項(xiàng)行動實(shí)施方案4
為切實(shí)做好全鄉(xiāng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)相關(guān)工作,嚴(yán)厲打擊和查處非法從事道路客運(yùn)經(jīng)營活動、農(nóng)村“黑校車”非法載客、客運(yùn)經(jīng)營者違法違規(guī)經(jīng)營以及醉駕、酒駕、無證駕駛等行為,進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)輸秩序,營造良好的運(yùn)輸服務(wù)環(huán)境,遏制重特大事故發(fā)生,特制訂本工作方案。
一、工作目標(biāo)
通過本次“打非治違”專項(xiàng)行動,嚴(yán)厲打擊各類非法違法運(yùn)輸經(jīng)營行為,遏制道路客運(yùn)非法營運(yùn)等行業(yè)亂象,規(guī)范客運(yùn)市場秩序,維護(hù)合法經(jīng)營者正當(dāng)利益,促進(jìn)我鄉(xiāng)道路運(yùn)輸市場健康發(fā)展,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確!按蚍侵芜`”專項(xiàng)行動取得成效,成立XXX鄉(xiāng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:XXX(鄉(xiāng)黨委書記)
XXX(鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長)
副組長:XXX(鄉(xiāng)黨委委員、政法委員、武裝部長)
成員:XXX(派出所所長)
XXX(交警二中隊(duì)隊(duì)長)
XXX(派出所副所長)
XXX(派出所副所長)
XXX(派出所副所長)
XXX(交管站站長)
XXX(衛(wèi)生院院長)
XXX(中心小校長)
其余全體民警、各村村“兩委”全體成員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在派出所,XXX兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及日常工作,XXX負(fù)責(zé)資料收集及匯總工作。
三、行動時間
20xx年3月13日起至20xx年10月。
四、整治方式
采取專項(xiàng)執(zhí)法檢查、突擊檢查、巡邏盤查、聯(lián)合執(zhí)法檢查等方式開展。
五、整治內(nèi)容
。ㄒ唬o經(jīng)營許可證件、證照不全或過期、超許可范圍非法從事道路運(yùn)輸非法經(jīng)營的(特別摩托車、三輪車、農(nóng)用車違規(guī)載人等情);
(二)無從業(yè)資格證上崗的;
(三)營運(yùn)車輛超載超員、非法改裝車輛從事運(yùn)輸?shù)模?/p>
(四)客運(yùn)車輛不按規(guī)定線路行駛,未取得包車證或持空白包車證的;
。ㄎ澹┓俏kU化學(xué)品運(yùn)輸車輛從事危險化學(xué)品運(yùn)輸;
。┓欠◤氖罗r(nóng)村客運(yùn)的和出租汽車運(yùn)輸?shù)模绕涫切@周邊“黑校車”;
。ㄆ撸┺r(nóng)村客運(yùn)車輛或出租汽車無證、證照不全或過期的,尤其是酒駕、醉駕、無證駕駛的;
。ò耍┓欠ㄍ7艓戆踩[患且造成環(huán)境污染的'(貨場)。
六、工作要求
。ㄒ唬┙ⅰ按蚍侵芜`”的聯(lián)動機(jī)制
加強(qiáng)與公安交警二中隊(duì)、發(fā)耳派出所及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等相關(guān)部門的協(xié)作和聯(lián)動,全面開展好我鄉(xiāng)“打非治違”專項(xiàng)行動綜合治理,切實(shí)抓好“打非治違”專項(xiàng)行動,確保工作取得實(shí)效。
。ǘ┚o盯重要路段和重要領(lǐng)域
即日起,派出所加強(qiáng)警力配置,合理調(diào)配警員力量,確保轄區(qū)內(nèi)各重要路段、路口(各校園路口)有人值守、查緝,確保工作不形成真空,安全隱患不留死角(各路段形成責(zé)任分解,分解表于20xx年3月13日24時前交鄉(xiāng)黨委備案);交管站要嚴(yán)格按要求對人車戶籍化信息進(jìn)行及時錄入,同時加大紅白喜事打招呼、隱患路段的排查上報,力爭將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
(三)嚴(yán)格依法執(zhí)法
工作中,嚴(yán)格做到依法執(zhí)法、文明執(zhí)法,對相應(yīng)的非法違法行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,對情節(jié)惡劣、屢禁不止的典型非法違法行為,要從重查處,提高專項(xiàng)行動的精準(zhǔn)度和打擊面,提高執(zhí)法工作規(guī)范性和實(shí)效性。
。ㄋ模┘訌(qiáng)信息反饋
明確責(zé)任人及時做好“打非治違”工作開展情況信息、數(shù)據(jù)上報,建立工作臺賬。對信息報送不及時的,將追究相應(yīng)的責(zé)任。
交警打非治違專項(xiàng)行動實(shí)施方案5
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市“打非治違”專項(xiàng)行動工作要求,支隊(duì)從4月中旬開始至9月下旬,在全市組織開展“打非治違”專項(xiàng)行動,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“安全生產(chǎn),預(yù)防為主”這一主線,集中整治嚴(yán)重交通違法行為,堅(jiān)決遏制一次死亡3人以上特大道路交通事故,為省黨代會和黨的十八大順利召開創(chuàng)造良好的道路交通安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
支隊(duì)成立專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,市公安局黨委委員、交警支隊(duì)支隊(duì)長XXX擔(dān)任組長,交警支隊(duì)政委XXX、副政委XXX、副支隊(duì)長XXX任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項(xiàng)行動辦公室,辦公室設(shè)在支隊(duì)秩序處,XXX副政委任辦公室主任,王亞鋒處長、劉力處長任辦公室副主任。抽調(diào)有關(guān)人員為辦公室工作人員,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動的組織、協(xié)調(diào)、信息收集報送等日常工作。
三、整治重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)?/p>
1、公路客運(yùn)車輛及其駕駛?cè)耍缡¢L途客運(yùn)車輛、臥鋪客車及其駕駛?cè)恕?/p>
2、旅游包車及其駕駛?cè),特別是跨省旅游包車及其駕駛?cè)恕?/p>
3、危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛及其駕駛?cè)恕?/p>
4、校車及其駕駛?cè)恕?/p>
5、農(nóng)用車輛及其駕駛?cè)恕?/p>
。ǘ┲攸c(diǎn)違法行為
客車超速、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛、農(nóng)用車非法載人、客運(yùn)車輛不按規(guī)定夜間禁行等交通違法行為。
。ㄈ┦鹿识喟l(fā)路段
盡量提前完成全市確定的13處事故多發(fā)路段治理工作。對新發(fā)現(xiàn)的隱患路段要及時報告當(dāng)?shù)卣杆俨扇≈卫泶胧?/p>
四、工作措施
。ㄒ唬┰鷮(shí)開展宣傳教育。要結(jié)合“文明交通行動計(jì)劃”,全面開展宣傳教育活動。在宣傳陣地懸掛聯(lián)合整治標(biāo)語和橫幅,在廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳安全行車常識,利用手機(jī)短信提示交通安全出行,邀請當(dāng)?shù)仉娕_、電視臺、報刊等媒體進(jìn)行集中宣傳報道。通過搭設(shè)事故車輛殘駭展臺等集中宣傳形式,及時向社會曝光一批發(fā)生在本地的道路交通事故典型案例,曝光交通事故的深層次問題,強(qiáng)化社會監(jiān)督。
。ǘ┣袑(shí)加強(qiáng)源頭管理。一是嚴(yán)把企業(yè)制度落實(shí)關(guān)。要會同安監(jiān)、交通等部門,深入客、貨運(yùn)輸企業(yè),重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)制度是否健全完善,企業(yè)主體安全責(zé)任和安全管理措施是否落實(shí)到位。對于企業(yè)安全生產(chǎn)制度不健全,安全主體責(zé)任不落實(shí),內(nèi)部安全管理混亂的,要責(zé)令限期整改。二是嚴(yán)把駕駛?cè)速Y格審核關(guān)。要對客、貨運(yùn)輸企業(yè)的所有駕駛?cè)诉M(jìn)行一次資格審核,凡是一年內(nèi)有兩次超員、超速20%至50%或一次超速50%以上、記分周期內(nèi)記滿12分、多次交通違法記錄未及時處理、交通肇事逃逸、酒后駕車和在交通事故中負(fù)同等以上責(zé)任的車輛駕駛?cè)耍仨毾奁谝笃髽I(yè)調(diào)換駕駛?cè)恕H菄?yán)把車輛安全關(guān)。要會同安監(jiān)、交通、質(zhì)檢部門對客運(yùn)、貨運(yùn)、危險品運(yùn)輸車輛的定期檢驗(yàn)情況、安全技術(shù)狀況和安全設(shè)施配備情況進(jìn)行集中排查,對所有發(fā)現(xiàn)問題的,要責(zé)令限期整改。四是嚴(yán)把客運(yùn)車輛作文吧出站關(guān)。要會同交通路政部門加強(qiáng)客運(yùn)站點(diǎn)的監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕超員車輛出站。五是嚴(yán)把校車安全管理關(guān)。要積極會同有關(guān)部門對本地的校車開展一次全面排查,督促整改安全隱患和管理漏洞;對校車駕駛?cè)碎_展一次全面審查,有嚴(yán)重交通違法行為記錄的,堅(jiān)決取消其校車駕駛資格。
。ㄈ┣袑(shí)進(jìn)行隱患排治。一是深入開展道路安全隱患排查。要會同安監(jiān)、交通部門組成工作組,深入交通事故高發(fā)、多發(fā)路段,臨水、臨崖路段和險橋險段以及山區(qū)公路、低等級公路,細(xì)致排查道路安全隱患。對達(dá)不到安全運(yùn)行條件的三級以下(含三級)山區(qū)公路,要協(xié)調(diào)有關(guān)部門,設(shè)置禁止客運(yùn)車輛夜間通行的警告標(biāo)志,保證車輛通行安全。對短期內(nèi)不能整改完畢的道路安全隱患,要及時設(shè)置警示標(biāo)志,加強(qiáng)巡邏管控。對不具備安全通行條件的.路段,要通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、通信等部門加強(qiáng)宣傳提示。二是全面推進(jìn)道路安全隱患治理。要積極會同有關(guān)部門,在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,督促道路建設(shè)、經(jīng)營、養(yǎng)護(hù)單位及運(yùn)輸企業(yè)及時整治隱患路段切實(shí)落實(shí)安全主體責(zé)任。要結(jié)合工作實(shí)際,對隱患排查治理工作開展專項(xiàng)督查檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大問題,及時報告政府,通報相關(guān)部門,跟蹤督導(dǎo)整改情況。
(四)切實(shí)加強(qiáng)路面管控。一是開展區(qū)域統(tǒng)一行動。要突出重點(diǎn),集中警力、集中精力,適時組織開展區(qū)域統(tǒng)一行動。二是開展部門聯(lián)合行動。要聯(lián)合交通運(yùn)管、路政,加強(qiáng)對客、貨運(yùn)輸車輛的交通違法行為查處,取消一批客、貨運(yùn)輸車輛的營運(yùn)資格;要會同農(nóng)村派出所、農(nóng)機(jī)監(jiān)理等部門,加強(qiáng)對農(nóng)村公路交通管理,嚴(yán)查拖拉機(jī)、三輪汽車、低速載貨汽車違法載人交通違法行為。三是嚴(yán)格車輛檢查。各大隊(duì)要充分依托交通安全檢查服務(wù)站和高速公路收費(fèi)站,加強(qiáng)對過往車輛的安全檢查,對七座以上客車逢車必查,對超員的要就地卸客轉(zhuǎn)運(yùn),對疲勞駕駛的要強(qiáng)制駕駛?cè)送\囆菹,對存在其他交通違法行為的也要嚴(yán)格依法進(jìn)行查處。四是落實(shí)勤務(wù)制度。高速公路要以省際、市際等主要入口為重點(diǎn),要根據(jù)各類車輛的流量分布特點(diǎn),科學(xué)調(diào)整勤務(wù)安排,最大限度的把警力投入道路面。國省干道,要強(qiáng)化流動巡邏勤務(wù),實(shí)行動態(tài)巡邏管控。五是強(qiáng)化科技設(shè)備使用。要加強(qiáng)測速儀、酒精測試儀和執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法裝備的投入和應(yīng)用,充分利用科技裝備,強(qiáng)化執(zhí)法工作。
五、工作要求
1、思想上高度重視。各大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要清楚認(rèn)識到當(dāng)前全力減少道路交通事故,堅(jiān)決遏制重大交通事故,創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境的重要性和緊迫性。不能因工作的不到位,發(fā)生重特大交通事故,造成社會影響,給上級領(lǐng)導(dǎo)添亂。
2、強(qiáng)化督導(dǎo),及時報送信息。近期,市上將對各大隊(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要定期深入一線檢查各項(xiàng)措施的落實(shí)。各大隊(duì)要將具體的工作情況和縣上領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)情況及時上傳到支隊(duì)FTP“打非治違”文件夾。9月15日前報送工作總結(jié)。
交警打非治違專項(xiàng)行動實(shí)施方案6
為做好交通運(yùn)輸領(lǐng)域掃黑除惡的專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊和查處非法從事道路客運(yùn)經(jīng)營活動、城市“黑出租”非法載客、客運(yùn)經(jīng)營者違法違規(guī)經(jīng)營等行為,進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)輸秩序,營造良好的運(yùn)輸服務(wù)環(huán)境,遏制重特大事故發(fā)生,特制訂本工作方案。
一、工作目標(biāo)
通過開展“打非治違”專項(xiàng)行動,嚴(yán)厲打擊各類非法違法運(yùn)輸經(jīng)營行為,遏制道路客運(yùn)非法營運(yùn)等行業(yè)亂象,規(guī)范客運(yùn)市場秩序,維護(hù)合法經(jīng)營者正當(dāng)利益,促進(jìn)道路運(yùn)輸市場健康發(fā)展,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保“打非治違”專項(xiàng)行動取得成效,成立市交通運(yùn)輸局“打非治違”專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:XXX
副組長:XXX
成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì),XXX兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及日常工作,XXX、負(fù)責(zé)資料收集及匯總工作。
三、行動時間
20xx年5月-12月。
四、整治方式
采取專項(xiàng)執(zhí)法檢查、突擊檢查、聯(lián)合執(zhí)法檢查等方式開展。
五、整治內(nèi)容
。ㄒ唬o經(jīng)營許可證件、證照不全或過期、超許可范圍非法從事道路運(yùn)輸非法經(jīng)營的;
。ǘo從業(yè)資格證上崗的;
。ㄈI運(yùn)車輛超載超員、非法改裝車輛從事運(yùn)輸?shù)模?/p>
。ㄋ模┛瓦\(yùn)車輛不按規(guī)定線路行駛,旅游包車未取得包車證或持空白包車證的;
。ㄎ澹┓俏kU化學(xué)品運(yùn)輸車輛從事危險化學(xué)品運(yùn)輸;
。┓欠◤氖鲁鞘锌瓦\(yùn)的和出租汽車運(yùn)輸?shù)模?/p>
。ㄆ撸┏鞘锌瓦\(yùn)車輛或出租汽車無證、證照不全或過期的;
六、工作要求
。ㄒ唬┙ⅰ按蚍侵芜`”的聯(lián)動機(jī)制
加強(qiáng)與公安交警、綜合執(zhí)法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等相關(guān)部門的協(xié)作和聯(lián)動,全面開展“打非治違”專項(xiàng)行動綜合治理,切實(shí)抓好“打非治違”專項(xiàng)行動,確保工作實(shí)效。
。ǘ﹪(yán)格依法執(zhí)法
工作中,嚴(yán)格做到依法執(zhí)法、文明執(zhí)法,對相應(yīng)的'非法違法行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,對情節(jié)惡劣、屢禁不止的典型非法違法行為,要從重查處,提高專項(xiàng)行動的精準(zhǔn)度和打擊面,提高執(zhí)法工作規(guī)范性和實(shí)效性。
。ㄈ┘訌(qiáng)信息反饋
明確責(zé)任人及時做好“打非治違”工作開展情況信息、數(shù)據(jù)上報,建立工作臺賬。對信息報送不及時的,將追究相應(yīng)的責(zé)任。
交警打非治違專項(xiàng)行動實(shí)施方案7
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國安全電視電話會議、全省安全工作會議和《縣集中開展安全領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動實(shí)施方案的通知》精神,切實(shí)做好安全生產(chǎn)領(lǐng)域20xx年“打非治違”專項(xiàng)行動的整治工作,制定本方案。
一、總體要求
規(guī)范安全經(jīng)營秩序,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,進(jìn)一步推動供銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域安全經(jīng)營狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、主要內(nèi)容
1、煙花爆竹重點(diǎn)整治:非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹的;儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營煙花爆竹存在安全隱患的;分包、轉(zhuǎn)包經(jīng)營和出租、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營許可證的;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改建、擴(kuò)建煙花爆竹倉庫或擅自改變儲存條件的;非法經(jīng)營A級禮花彈的;違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹的;超許可范圍經(jīng)營煙花爆竹的。
2、商場、旅業(yè)重點(diǎn)整治:儲存、經(jīng)營的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;單位埋壓、圈占、遮擋消防栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;單位建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設(shè)備設(shè)施的。
三、時間安排與步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(5月20日至5月30日)。各基層社、公司要高度重視,周密部署,采用多種形式,調(diào)動廣大干部職工的.積極性,積極參與到這次安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動中來。
(二)自查自改階段(6月10日至6月31日)。各基層社、公司要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,制定相適應(yīng)的自查方案,組織專門力量開展本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改行動。
。ㄈ┒讲闄z查階段(7月至8月)。縣社將組織人員對全系統(tǒng)企業(yè)的行動開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保活動取得實(shí)效,對檢查過程中發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè),將下達(dá)整改通知書,明確責(zé)任,限期完成整改事項(xiàng)和內(nèi)容,如有行動沒按要求開展的,或開展不徹底的,將嚴(yán)格追究一把手的責(zé)任。
。ㄋ模┛偨Y(jié)提高階段(9月)。各單位要對專項(xiàng)行動的開展情況進(jìn)行認(rèn)真梳理和回顧,總結(jié)好經(jīng)驗(yàn),為下一步做好安全生產(chǎn)工作打下基礎(chǔ)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)。根據(jù)此次行動的安排部署,縣社成立由縣社主任為組長、分管副主任為副組長、業(yè)務(wù)股負(fù)責(zé)人和各基層社、公司單位一把手為成員的供銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,縣社業(yè)務(wù)股具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施、檢查、督導(dǎo)落實(shí)等有關(guān)工作,確保本次專項(xiàng)行動取得實(shí)效。
。ǘ┘哟笮麄,營造氛圍。各基層社、各公司要采取形式多樣的宣傳教育方式,加大對此次安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動的宣傳力度,充分提高廣大干部職工參與專項(xiàng)行動的積極性、主動性,擴(kuò)大在供銷系統(tǒng)開展活動的影響性。
。ㄈ┻叢檫吀,標(biāo)本兼治。本次專項(xiàng)行動采取“標(biāo)本兼治、治本為主、全面治理”的工作原則,各基層社、各公司要通過開展本次活動,做到排查不留死角,整治不留后患,建立嚴(yán)格的檢查登記制度,對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,及時做好信息反饋,上報縣社。
交警打非治違專項(xiàng)行動實(shí)施方案8
為深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)精神,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,有效預(yù)防各類安全事故發(fā)生,根據(jù)《xx縣安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動實(shí)施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以安全發(fā)展為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的安排部署,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合執(zhí)法、群眾廣泛參與、企業(yè)合法經(jīng)營”的要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,認(rèn)真組織實(shí)施,突出打擊重點(diǎn),強(qiáng)化執(zhí)法檢查,加強(qiáng)跟蹤問效,及時發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,有效防范各類事故發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、行動重點(diǎn)
重點(diǎn)范圍:非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險化學(xué)品、消防安全、特種設(shè)備、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)和領(lǐng)域。
重點(diǎn)內(nèi)容:重點(diǎn)打擊共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為以及具有行業(yè)和領(lǐng)域特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
。ㄒ唬┕残缘姆欠ㄟ`法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為:
1、無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;
2、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;
3、停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)和違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的;
4、瞞報事故,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
5、未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的;
6、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
7、未依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任,以及責(zé)任追究不落實(shí)的;
8、其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(二)具有行業(yè)特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為:
1、非煤礦山
。1)非法盜采、超層越界開采礦產(chǎn)資源的;
。2)露天礦山實(shí)行“傘檐”開采、“一面坡”開采的,地下礦山未實(shí)現(xiàn)機(jī)械通風(fēng)的,違規(guī)排放尾礦的;
(3)未依法履行有關(guān)審批程序,擅自勘探、建設(shè)和生產(chǎn)的,以及假借整合技改之名逃避關(guān)閉、擅自開采礦產(chǎn)資源的。
2、交通運(yùn)輸
。1)駕駛?cè)司坪篑{車、超載、超速行駛、不按規(guī)定讓行、不按規(guī)定線路行駛的.;無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛摩托車及各種營運(yùn)車輛的;
。2)非營運(yùn)車輛違法載人的。
3、建筑施工
。1)建設(shè)工程項(xiàng)目未經(jīng)主管部門審批,不履行建設(shè)管理程序,非法從事建筑活動的;
。2)建設(shè)單位任意肢解工程,隨意壓縮合理工期,干涉施工單位項(xiàng)目管理的;
。3)施工單位超越資質(zhì)范圍承包、違法分包、轉(zhuǎn)包工程,違規(guī)托管、代管、掛靠的,以及施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證,非法從事建筑活動的。
4、危險化學(xué)品
(1)無證生產(chǎn)、經(jīng)營或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的;
。2)非法違法運(yùn)輸危險化學(xué)品的;
。3)未試生產(chǎn)備案就投入試生產(chǎn)運(yùn)行的,未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項(xiàng)目的。
5、消防安全
。1)“三合一”、“多合一”場所;
。2)人員密集場所疏散通道、樓梯和安全出口不符合要求的;
。3)公共聚集場所裝修材料不符合要求的;
(4)火災(zāi)自動報警、自動滅火系統(tǒng)和消防栓等消防設(shè)施配備、管理不符合規(guī)定的。
6、特種設(shè)備
。1)未經(jīng)許可擅自從事特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置制造、安裝、改造,以及壓力管道元件制造的;
。2)違法使用無制造許可證特種設(shè)備的;
。3)特種設(shè)備制造和安裝、改造、重大維修過程未按規(guī)定監(jiān)督檢驗(yàn)的;
。4)特種設(shè)備安裝、改造、維修的施工單位,在施工前未按規(guī)定履行告知手續(xù)即行施工的;
。5)使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格特種設(shè)備的;
。6)未依照規(guī)定設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職安全管理人員的;從事特種設(shè)備作業(yè)的人員,未取得相應(yīng)特種設(shè)備作業(yè)人員證書,上崗作業(yè)的;未對特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)的。
7、煙花爆竹
。1)無證生產(chǎn)、經(jīng)營或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的;
。2)非法使用氯酸鉀,違法生產(chǎn)、經(jīng)營禮花彈的。
8、民用爆炸物品
。1)非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲存、使用民用爆炸物品的;
。2)存在“四超”(超時、超產(chǎn)、超員、超量)和“三違法”(違法建設(shè)、違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營)行為的。
9、冶金有色
(1)違反冶金行業(yè)煤氣安全管理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行交叉作業(yè)和檢修作業(yè)的;
。2)未對有限空間作業(yè)人員進(jìn)行安全知識和自救互救教育培訓(xùn)的,以及未對作業(yè)人員配備必要的個人防護(hù)裝備和氣體檢測監(jiān)控儀器的;
。3)有限空間作業(yè)嚴(yán)重威脅人身安全的。
三、實(shí)施步驟
全鎮(zhèn)“打非專項(xiàng)行動”分四個階段進(jìn)行。
。ㄒ)動員部署階段(4月15日前) 各村、各企業(yè)按照“打非專項(xiàng)行動”的部署要求,召開專題會議,廣泛宣傳動員,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),完善工作措施,切實(shí)把“打非專項(xiàng)行動”各項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)。
。ǘ)排查摸底階段(4月16日4月20日)各村、各企業(yè)結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真開展自查自糾,鎮(zhèn)安監(jiān)站組成檢查組在全鎮(zhèn)進(jìn)行嚴(yán)格檢查,切實(shí)抓好本鎮(zhèn)“打非專項(xiàng)行動”工作。
(三)集中整治階段:(4月21日-10月10日)專項(xiàng)行動要做到“四個一律”:對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。各村、各企業(yè)要對照“四個一律”,認(rèn)真整改,確!按蚍菍m(xiàng)行動”落實(shí)到位。
。ㄋ)鞏固提高階段(10月11日-10月30日) 鎮(zhèn)上對“打非專項(xiàng)行動”開展情況進(jìn)行全面總結(jié),對成績突出的,進(jìn)行通報表揚(yáng);對工作落實(shí)不到位的,進(jìn)行責(zé)令“補(bǔ)課”,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任;對問題嚴(yán)重、拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的,要實(shí)行企業(yè)掛牌督辦,切實(shí)做到整改措施不落實(shí)不放過,問題隱患不整改不放過,責(zé)任追究不到位不放過,思想認(rèn)識不提高不放過,確!按蚍菍m(xiàng)行動”取得成效。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各村、各企業(yè)要充分認(rèn)識開展專項(xiàng)行動的重要性,切實(shí)把嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為作為貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神、全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)的有力措施,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制,及時解決專項(xiàng)行動中的難點(diǎn)問題,嚴(yán)格責(zé)任分工,周密部署、措施果斷,強(qiáng)力推進(jìn)、打擊到位。
。ǘ┳プ≈攸c(diǎn),嚴(yán)厲打擊。要深入分析非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為產(chǎn)生的因素,對事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的單位,要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)施精確、重點(diǎn)、有效打擊,該停產(chǎn)整頓的堅(jiān)決停產(chǎn)整頓,該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉,該取締的堅(jiān)決取締,以強(qiáng)有力的措施查處取締非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位。對拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的企業(yè),將依法從重處罰。
(三)標(biāo)本兼治,注重實(shí)效。要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),抓住關(guān)鍵、統(tǒng)籌推進(jìn),做到“六個結(jié)合”:要把屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)結(jié)合起來,全面深入推進(jìn);要把從嚴(yán)、從快與公正、規(guī)范執(zhí)法結(jié)合起來,堅(jiān)持依法辦事;要把嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為與構(gòu)建安全生產(chǎn)防控體系結(jié)合起來,注重強(qiáng)化基礎(chǔ)工作;要把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為與繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動結(jié)合起來,注重工作實(shí)效;要把日常執(zhí)法與開展明查暗訪結(jié)合起來,注重改進(jìn)方法和手段;要把查找深層次問題與完善規(guī)范制度結(jié)合起來,打擊一處、整治一處、鞏固一處,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序。
(四)依法依規(guī),嚴(yán)肅追究。嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神,對打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為不力的要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;對重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè),其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的廠長、經(jīng)理;對非法違法生產(chǎn)行為造成人員傷亡的,依法從重處罰。
。ㄎ澹I造氛圍,強(qiáng)化監(jiān)督。要利用各類媒體,大力宣傳“打非專項(xiàng)行動”,加大輿論和監(jiān)督力度,充分依靠廣大群眾參與“打非專項(xiàng)行動”,鼓勵群眾舉報安全生產(chǎn)各類非法違法行為。確!按蚍菍m(xiàng)行動”取得預(yù)期成效
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