農(nóng)村垃圾治理方案(通用16篇)
為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行,通常會(huì)被要求事先制定方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。我們應(yīng)該怎么制定方案呢?以下是小編為大家整理的農(nóng)村垃圾治理方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
農(nóng)村垃圾治理方案 1
為了進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)生活垃圾規(guī)范化管理工作,按照建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)義新農(nóng)村需要,清除農(nóng)村生活垃圾隨意堆放“六邊”現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)生活垃圾日產(chǎn)日清,密閉收運(yùn),有效改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高人民生活質(zhì)量和健康水平,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制訂如下方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“服務(wù)中心,因地制宜,立足長(zhǎng)效,集約利用”的原則,圍繞《xx市關(guān)于全面建設(shè)農(nóng)村生活垃圾處置體系的意見(jiàn)》的部署和要求,逐步實(shí)現(xiàn)“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的運(yùn)作模式,進(jìn)一步規(guī)范管理農(nóng)村生活垃圾,加快我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、工作目標(biāo)
重點(diǎn)整治農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象,推動(dòng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施完善向農(nóng)村延伸,環(huán)境監(jiān)管向農(nóng)村覆蓋,環(huán)保投入向農(nóng)村傾斜,建立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處理減量化、資源化、無(wú)害化。每個(gè)自然村至少設(shè)置一個(gè)垃圾堆放點(diǎn),每個(gè)行政村設(shè)一個(gè)垃圾集中點(diǎn);做到及時(shí)、規(guī)范處理現(xiàn)有垃圾;建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)村容鎮(zhèn)貌整潔衛(wèi)生。
三、工作措施
1、鎮(zhèn)村一體、科學(xué)規(guī)劃。將農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化管理工作納入我鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治規(guī)劃,鎮(zhèn)各部門(mén)協(xié)同專項(xiàng)整治規(guī)劃,進(jìn)一步明確專項(xiàng)整治內(nèi)容、重點(diǎn)區(qū)域、主要措施和實(shí)施步驟。
2、明確職責(zé),強(qiáng)化管理。一是發(fā)揮農(nóng)村群眾建設(shè)潔凈美好家園的主體作用。鎮(zhèn)村要通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng),典型帶動(dòng),組織推動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和環(huán)保意識(shí),自覺(jué)承擔(dān)房前屋后的衛(wèi)生整治保潔,自覺(jué)參與村莊環(huán)境的綜合整治。二是加強(qiáng)垃圾收集,清運(yùn)管理。各村委會(huì)是轄區(qū)范圍垃圾收集清運(yùn)的責(zé)任主體,要負(fù)責(zé)引導(dǎo)村民將生產(chǎn)垃圾和生活垃圾分類投放、分類處理,對(duì)可利用或可自然分解的垃圾盡可能采用生態(tài)循環(huán)方式處理;嚴(yán)禁將工業(yè)生產(chǎn)垃圾倒入生活垃圾箱中。保潔人員每天定時(shí)收集垃圾,并將垃圾運(yùn)至垃圾集中點(diǎn);村垃圾堆放點(diǎn)和集中點(diǎn)的垃圾必須及時(shí)清運(yùn),保持垃圾堆放點(diǎn)和集中點(diǎn)不產(chǎn)生異味,不滋生蚊蠅,對(duì)周圍環(huán)境不造成二次污染。
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。把農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化管理工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工程來(lái)抓,為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)已成立了三溪鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)抽調(diào)人員組成工作人員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)辦。各村委會(huì)也要成立相應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)和監(jiān)督轄區(qū)生活垃圾處理清運(yùn)工作。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合力量。細(xì)化工作計(jì)劃,落實(shí)工作措施,明確各自責(zé)任;通過(guò)各種形式加大環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文化的宣傳力度;通過(guò)村規(guī)民約、衛(wèi)生條例、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳手冊(cè)等方式宣傳倡導(dǎo),使這項(xiàng)工作真正成為廣大群眾的自覺(jué)行為。
四、資金籌措
完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)、處置工作,需要投入大量的資金。各村要積極采取多渠道融集資金,要按照“誰(shuí)投入、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的`原則。采取費(fèi)用四級(jí)負(fù)擔(dān)的方式解決,即市財(cái)政按各村委會(huì)農(nóng)村戶籍人口每人每年補(bǔ)助2元(以公安部門(mén)統(tǒng)計(jì)的人口為準(zhǔn)),鎮(zhèn)按各村委會(huì)的農(nóng)村戶籍人口1000人以下1000元/年,1000-1500人的1500元/年,1500人以上2000元,村民每戶每月繳交衛(wèi)生費(fèi)1元(由村委會(huì)自行收。鞔逦瘯(huì)原則上負(fù)擔(dān)1500元,如不足部分村委會(huì)還需負(fù)擔(dān)。(注:三溪村委會(huì)負(fù)責(zé)除鎮(zhèn)區(qū)外的6個(gè)村小組垃圾清運(yùn))。同時(shí)為了確保此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,各村委會(huì)要多渠道籌集資金,通過(guò)村規(guī)民約、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢捐贈(zèng)和企業(yè)資助,確保經(jīng)費(fèi)到位。(資金配給詳見(jiàn)附表)
五、完善機(jī)制
1、建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍,健全長(zhǎng)效運(yùn)作機(jī)制。各村要加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍建設(shè),村莊每500人配備一名保潔員,建立固定的清掃保潔隊(duì)伍,并應(yīng)有必要的垃圾收集工具和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛,可采取“戶前三包”、村規(guī)民約和專業(yè)保潔相結(jié)合的辦法,建立起環(huán)境衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制。
2、建立健全垃圾收集運(yùn)輸機(jī)制。各村保潔人員負(fù)責(zé)本村公共場(chǎng)所的清掃保潔和垃圾收集清運(yùn)工作,保障垃圾收集工作無(wú)死角、無(wú)遺漏。農(nóng)戶負(fù)責(zé)自家庭院及房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔,并將垃圾收集后送到本村的垃圾收集點(diǎn)。
3、積極探索垃圾收集處理工作的有效途徑。各村要根據(jù)農(nóng)村生活垃圾無(wú)機(jī)物含量少的特點(diǎn),積極推行有機(jī)物就地堆肥、沼氣池建設(shè)及改廚改廁相結(jié)合。
六、管理監(jiān)督
堅(jiān)持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念一起抓,突擊性整治與經(jīng)常性管理一起抓,把長(zhǎng)效管理工作納入日常管理工作,并將農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)工作納入村委會(huì)重點(diǎn)工作,各村委會(huì)要建立村級(jí)衛(wèi)生保潔人員管理、考核制度,加強(qiáng)對(duì)本村垃圾規(guī)范化管理的檢查和督促。同時(shí),由鎮(zhèn)人大、財(cái)會(huì)、城建等相關(guān)部門(mén)組成巡查組,每季度末對(duì)每個(gè)村的生活垃圾集中收運(yùn)工作進(jìn)行一次考核評(píng)比,考評(píng)結(jié)果列入年度考核;對(duì)垃圾能及時(shí)收集清運(yùn)且沒(méi)人投訴的村委會(huì),鎮(zhèn)政府按本方案規(guī)定滿額發(fā)放應(yīng)該撥付的資金給該村委會(huì);對(duì)垃圾不能及時(shí)收集清運(yùn)且投訴嚴(yán)重的村委會(huì),每發(fā)現(xiàn)一次在鎮(zhèn)政府下?lián)芄ぷ鹘?jīng)費(fèi)中扣罰200元,扣完為止。
農(nóng)村垃圾治理方案 2
為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》精神,加快推進(jìn)全省城鎮(zhèn)生活垃圾分類工作,進(jìn)一步改善人居環(huán)境和生活品質(zhì),提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量和生態(tài)文明建設(shè)水平,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)省第十四次黨代會(huì)精神,堅(jiān)定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去,圍繞提升生態(tài)文明建設(shè)水平、推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式,建立健全城鎮(zhèn)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處置體系,形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、因地制宜的垃圾分類制度,努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍,為加快建設(shè)美麗浙江、高水平譜寫(xiě)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的浙江篇章提供有力支撐。
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——堅(jiān)持政府推動(dòng)、全民參與。落實(shí)政府主體責(zé)任,強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)和企業(yè)示范帶頭作用,引導(dǎo)居民逐步養(yǎng)成主動(dòng)分類的'習(xí)慣,形成全社會(huì)共同參與生活垃圾分類的良好氛圍。
——堅(jiān)持源頭減量、分級(jí)分類。注重源頭管控,減少過(guò)度包裝,倡導(dǎo)資源循環(huán)利用,促進(jìn)生活垃圾源頭減量。發(fā)揮市民、市場(chǎng)兩個(gè)主體作用,普遍開(kāi)展城鎮(zhèn)生活垃圾分類。
——堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、就地處置。根據(jù)各地城鎮(zhèn)生活垃圾產(chǎn)生量及處置能力等情況,按照就近就地處置原則,科學(xué)編制處理設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,統(tǒng)籌相關(guān)要素保障,適度超前推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。
——堅(jiān)持焚燒為主、填埋補(bǔ)充。充分發(fā)揮處置快、污染少、可產(chǎn)能等技術(shù)優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)以焚燒為主的城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。因地制宜對(duì)現(xiàn)有城鎮(zhèn)生活垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行改造,作為城鎮(zhèn)生活垃圾應(yīng)急處置場(chǎng)所和焚燒處置的必要補(bǔ)充。
。ㄈ┲饕繕(biāo)任務(wù)。通過(guò)實(shí)施城鎮(zhèn)生活垃圾源頭減量專項(xiàng)行動(dòng)、回收利用專項(xiàng)行動(dòng)、制度創(chuàng)制專項(xiàng)行動(dòng)、處置能力提升專項(xiàng)行動(dòng)、文明風(fēng)尚專項(xiàng)行動(dòng)等五大專項(xiàng)行動(dòng),到20xx年底,全省城鎮(zhèn)生活垃圾總量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng);建立匹配完善的城鎮(zhèn)生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置體系,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上、資源化利用率達(dá)到90%以上、無(wú)害化處理率達(dá)到100%;基本建立生活垃圾分類相關(guān)法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系;建成省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)生活垃圾分類示范小區(qū)1000個(gè)以上,形成可復(fù)制、可推廣的城鎮(zhèn)生活垃圾分類模式,形成全社會(huì)參與生活垃圾分類的濃厚氛圍;設(shè)區(qū)城市城區(qū)范圍內(nèi)全部實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類。
二、工作任務(wù)
(一)加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。研究制定全省城鎮(zhèn)生活垃圾分類中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃綱要和城鎮(zhèn)生活垃圾資源回收利用規(guī)劃綱要,完善全省城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃。各地要制定完善城鎮(zhèn)生活垃圾前端投放、中端收運(yùn)、末端處置各類專項(xiàng)規(guī)劃,并納入當(dāng)?shù)爻鞘锌傮w規(guī)劃、縣(市)域總體規(guī)劃。實(shí)施靜脈產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,集中布局生活垃圾分揀、資源化利用和無(wú)害化處置等設(shè)施,推動(dòng)城鎮(zhèn)生活垃圾規(guī);、集約化、協(xié)同化處置,有效破解垃圾圍城、鄰避效應(yīng)等難題,實(shí)現(xiàn)生活垃圾變廢為寶、循環(huán)利用。健全商品過(guò)度包裝認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),研究制定城鎮(zhèn)生活垃圾分類管理、設(shè)施建設(shè)、考核評(píng)價(jià)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
。ǘ⿲(shí)施強(qiáng)制分類。制定完善城鎮(zhèn)生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn),確立強(qiáng)制分類類別,制定強(qiáng)制分類行動(dòng)目標(biāo)。要嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》要求,設(shè)區(qū)城市城區(qū)范圍內(nèi)全部實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類,縣(市)根據(jù)條件穩(wěn)步推進(jìn)。重點(diǎn)對(duì)黨政機(jī)關(guān),學(xué)校、醫(yī)院、科研、文化、出版、廣播電視等事業(yè)單位,協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社團(tuán)組織,車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、體育場(chǎng)館、演出場(chǎng)館等公共場(chǎng)所管理單位,以及賓館、飯店、購(gòu)物中心、超市、專業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、商鋪、商用寫(xiě)字樓等相關(guān)企業(yè)實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類。
(三)推進(jìn)源頭減量。嚴(yán)控工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物混入城鎮(zhèn)生活垃圾處理體系,防止生活垃圾分類投放后重新混合收運(yùn);實(shí)施住宅小區(qū)生活垃圾初分、處置末端細(xì)分;嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家限制商品過(guò)度包裝標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展農(nóng)副產(chǎn)品、食品、化妝品、禮品和快遞業(yè)等過(guò)度包裝專項(xiàng)治理,研究完善限制一次性消費(fèi)用品的管理辦法,倡導(dǎo)綠色低碳消費(fèi);對(duì)商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等實(shí)施“限塑令”專項(xiàng)整治;開(kāi)展果蔬集貿(mào)市場(chǎng)果蔬菜皮就地處理、凈菜進(jìn)城試點(diǎn);探索運(yùn)用園林垃圾破碎技術(shù),實(shí)施林木就地堆肥和利用處置。
(四)健全回收體系。完善再生資源回收行業(yè)發(fā)展政策,研究制定和落實(shí)財(cái)政、土地、稅收等配套政策,支持企業(yè)回收生活垃圾的中低價(jià)值可回收物,提高再生資源回收利用率。依法依規(guī)建立強(qiáng)制回收制度,編制強(qiáng)制回收產(chǎn)品和包裝物名錄。支持企業(yè)建設(shè)再生資源回收利用信息化平臺(tái),健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò),合理布局回收網(wǎng)點(diǎn)和分揀中心;鼓勵(lì)企業(yè)采用押金、以舊換新、設(shè)置自動(dòng)回收機(jī)、快遞送貨回收包裝物等方式回收再生資源。培育一批再生資源回收龍頭企業(yè)。建立有害垃圾強(qiáng)制回收體系,減少有害垃圾產(chǎn)生。
(五)加快設(shè)施建設(shè)。落實(shí)政策、資金、土地、技術(shù)等相關(guān)要素保障,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化市域統(tǒng)籌,到20xx年,實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上城市和縣城生活垃圾焚燒處理設(shè)施和餐廚垃圾處理設(shè)施全覆蓋!笆濉逼陂g,全省新增城鎮(zhèn)生活垃圾設(shè)施無(wú)害化處理能力2.3萬(wàn)噸/日,新增城鎮(zhèn)生活垃圾運(yùn)輸車輛1080臺(tái)、運(yùn)輸能力1.1萬(wàn)噸/日,新增城鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)中轉(zhuǎn)設(shè)施152座,對(duì)已封場(chǎng)的城鎮(zhèn)生活垃圾填埋場(chǎng)實(shí)施生態(tài)化改造和修復(fù)。
。⿵(qiáng)化示范帶動(dòng)。各級(jí)政府要結(jié)合實(shí)際制定城鎮(zhèn)生活垃圾分類指南,引導(dǎo)居民自覺(jué)、科學(xué)開(kāi)展生活垃圾分類;選擇不同類型的社區(qū)開(kāi)展生活垃圾分類示范試點(diǎn),逐步提升城鎮(zhèn)生活垃圾分類的覆蓋范圍和水平。積極提供簡(jiǎn)便易行的居民家庭生活垃圾分類工具。居民社區(qū)要通過(guò)設(shè)立生活垃圾分類宣傳欄、督導(dǎo)員等方式,引導(dǎo)居民單獨(dú)投放有害垃圾,將“濕垃圾”(濾出水分后的廚余垃圾)與“干垃圾”分類收集、分類投放。推進(jìn)生活垃圾分類示范縣(市、區(qū))和高標(biāo)準(zhǔn)生活垃圾分類示范小區(qū)建設(shè),開(kāi)展定點(diǎn)定時(shí)投放和清運(yùn)試點(diǎn)。
(七)積極宣傳引導(dǎo)。制定實(shí)施城鎮(zhèn)生活垃圾分類宣傳引導(dǎo)行動(dòng)計(jì)劃,編制城鎮(zhèn)生活垃圾分類科普手冊(cè),制作公益廣告宣傳片,開(kāi)辦互動(dòng)欄目,豐富宣傳內(nèi)容。充分利用報(bào)紙、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒介,在全社會(huì)特別是學(xué)校、醫(yī)院等企事業(yè)單位,商業(yè)中心、公交站點(diǎn)、建筑圍擋等公共場(chǎng)所,大力開(kāi)展垃圾分類知識(shí)普及和公益宣傳,不斷提升群眾垃圾分類意識(shí),濃厚全社會(huì)共同參與垃圾分類的氛圍。廣泛宣傳典型經(jīng)驗(yàn),推廣樣板示范,增強(qiáng)生活垃圾科學(xué)分類的正能量。充分發(fā)揮青年志愿者和婦女組織作用,提升宣傳引導(dǎo)效能。
(八)創(chuàng)新體制機(jī)制。積極探索特許經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)等方式,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)引入專業(yè)化服務(wù)公司。加快城市智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)研發(fā)和建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)加快“互聯(lián)網(wǎng)+再生資源回收”模式創(chuàng)新,促進(jìn)線上交投、線下回收,提高回收效率。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與運(yùn)營(yíng)生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理,推動(dòng)建設(shè)一批以企業(yè)為主導(dǎo)的生活垃圾資源化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟及技術(shù)研發(fā)基地,提升分類回收和處理水平。通過(guò)建立居民“綠色賬戶”“環(huán)保檔案”等方式,對(duì)正確分類投放生活垃圾的居民給予可兌換積分獎(jiǎng)勵(lì)。逐步將生活垃圾強(qiáng)制分類主體納入環(huán)境信用體系。探索“社工+志愿者”等模式,建立健全物業(yè)、社區(qū)、街道、環(huán)衛(wèi)部門(mén)等協(xié)同推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾分類的工作機(jī)制。
農(nóng)村垃圾治理方案 3
一、建立垃圾處理管理體系
進(jìn)一步理順關(guān)系,明確職責(zé)分工,實(shí)行屬地管理,建立一個(gè)由“縣農(nóng)工部牽頭、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理、各部門(mén)分線負(fù)責(zé)”的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理管理體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室吉辦字[20xx]103號(hào)關(guān)于印發(fā)縣20xx年農(nóng)村清潔工程實(shí)施意見(jiàn)的通知文件精神完善垃圾收集體系,完善環(huán)衛(wèi)收集設(shè)施建設(shè),建立健全農(nóng)村清潔工程長(zhǎng)效管理機(jī)制。做好所轄范圍內(nèi)的保潔和垃圾清運(yùn)工作制度的制定、落實(shí)、監(jiān)督和管理工作,并因地制宜地落實(shí)好建筑垃圾、生產(chǎn)垃圾處置機(jī)制。
二、完善垃圾收集設(shè)施
根據(jù)我縣地理位置情況和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾實(shí)際產(chǎn)生量,分三個(gè)點(diǎn)布局建設(shè)垃圾壓縮站集中收集點(diǎn),分別為中路片的鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)每日對(duì)農(nóng)村垃圾進(jìn)行收集后集中進(jìn)行壓縮,未建設(shè)壓縮站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取就近原則運(yùn)送到小城鎮(zhèn)生活垃圾壓縮站進(jìn)行壓縮,由縣環(huán)衛(wèi)所定期集中收集到縣垃圾處理場(chǎng)處理。
三、落實(shí)責(zé)任分工
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。建立健全農(nóng)村清潔工程長(zhǎng)效管理機(jī)制。負(fù)責(zé)轄區(qū)生活垃圾壓縮站和中轉(zhuǎn)站建設(shè)選址和土建工程的具體實(shí)施;負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門(mén)落實(shí)設(shè)備安裝及其他配套建設(shè)任務(wù),負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目申報(bào)和檢查驗(yàn)收工作;負(fù)責(zé)做好生活垃圾壓縮站的日常管理和維護(hù)工作;負(fù)責(zé)生活垃圾的集中收集。
1、縣城管局負(fù)責(zé)全縣環(huán)衛(wèi)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)察檢查;負(fù)責(zé)壓縮設(shè)備和專用車輛的統(tǒng)一采購(gòu)和配置。
2、縣環(huán)衛(wèi)所為業(yè)務(wù)管理單位,負(fù)責(zé)生活垃圾壓縮站和中轉(zhuǎn)站建設(shè)和管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)對(duì)小城鎮(zhèn)生活垃圾壓縮站垃圾集中運(yùn)送處理。
四、時(shí)間要求
1、20xx年10月底前完成、鎮(zhèn)、中轉(zhuǎn)站建設(shè)任務(wù)。
2、20xx年12月底前完成鎮(zhèn)生活垃圾壓縮站基礎(chǔ)工程建設(shè)。
3、20xx年2月底前完成壓縮設(shè)備和專用車輛的統(tǒng)一采購(gòu)和配置。
4、20xx年5月底前完成設(shè)備安裝調(diào)試和技術(shù)人員培訓(xùn)等工作。
5、20xx年6月開(kāi)始試運(yùn)行。
6、12月前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按縣委辦公室、縣政府辦公室吉辦字[20xx]103號(hào)關(guān)于印發(fā)縣20xx年農(nóng)村清潔工程實(shí)施意見(jiàn)的通知文件精神完善垃圾收集體系。
垃圾處理實(shí)行收費(fèi)制度,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣物價(jià)局批準(zhǔn)的收取標(biāo)準(zhǔn),具體金額參照物價(jià)局的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以面向村居民收取垃圾處理費(fèi)。,縣環(huán)衛(wèi)所按照每車次收取,縣財(cái)政每年補(bǔ)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬(wàn),農(nóng)村生活垃圾集中收集處置工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,面廣量大,各部門(mén)要充分運(yùn)用多種渠道積極向上爭(zhēng)取農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、污染整治、村莊整治、河道保潔等方面的資金補(bǔ)助,加大對(duì)垃圾集中收集處理工作的扶持力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)要發(fā)動(dòng)各基層組織、企事業(yè)單位、工商業(yè)主等積極履行各自的保潔義務(wù),本著多扔垃圾多收費(fèi)的原則,收取合理的垃圾清運(yùn)費(fèi)用,用以彌補(bǔ)農(nóng)村生活垃圾集中處置費(fèi)用的不足。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府要高度重視,把城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理一體化工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,作為加快城鄉(xiāng)一體化步伐的重要措施,作為為群眾辦實(shí)事、辦好事的具體行動(dòng),政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,完善制度,制定具體管理辦法,層層落實(shí)責(zé)任、落實(shí)措施、落實(shí)資金,推動(dòng)試點(diǎn)工作的開(kāi)展。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步推開(kāi),建立起覆蓋縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)的'生活垃圾收集、清運(yùn)、處理網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清、集中收集、統(tǒng)一清運(yùn)、全部無(wú)害化處理。
。ǘ⿵(qiáng)化宣傳
縣、鎮(zhèn)、村(居)要廣泛深入宣傳生活垃圾收運(yùn)處理一體化試點(diǎn)工作的意義,爭(zhēng)取廣大群眾支持和配合,不斷提高單位和村民實(shí)行集中收集的主動(dòng)性。要教育引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,逐步消除亂倒亂扔生活垃圾的不良行為習(xí)慣,促進(jìn)整體環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的提高。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身實(shí)際,建立各自的環(huán)衛(wèi)組織和檢查監(jiān)督員隊(duì)伍,并配備相應(yīng)的工作人員,專門(mén)負(fù)責(zé)抓好農(nóng)村垃圾集中收集清運(yùn)工作的落實(shí)、檢查和督促工作,建立健全行之有效的管理制度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村清潔員相關(guān)的指導(dǎo)、考核和培訓(xùn),使農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生工作真正實(shí)行機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)的三落實(shí),確保農(nóng)村垃圾集中收集處理工作有序進(jìn)行。
農(nóng)村垃圾治理方案 4
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和物質(zhì)消費(fèi)水平大幅提高,我國(guó)生活垃圾產(chǎn)生量迅速增長(zhǎng),環(huán)境隱患日益突出,已經(jīng)成為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的制約因素。遵循減量化、資源化、無(wú)害化的原則,實(shí)施生活垃圾分類,可以有效改善城鄉(xiāng)環(huán)境,促進(jìn)資源回收利用,加快“兩型社會(huì)”建設(shè),提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量和生態(tài)文明建設(shè)水平。為切實(shí)推動(dòng)生活垃圾分類,根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)工作部署,特制定以下方案:
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng),形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度,努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍,將生活垃圾分類作為推進(jìn)綠色發(fā)展的重要舉措,不斷完善城市管理和服務(wù),創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境。
。ǘ┗驹瓌t。
政府推動(dòng),全民參與。落實(shí)城市人民政府主體責(zé)任,強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)和企業(yè)示范帶頭作用,引導(dǎo)居民逐步養(yǎng)成主動(dòng)分類的習(xí)慣,形成全社會(huì)共同參與垃圾分類的良好氛圍。
因地制宜,循序漸進(jìn)。綜合考慮各地氣候特征、發(fā)展水平、生活習(xí)慣、垃圾成分等方面實(shí)際情況,合理確定實(shí)施路徑,有序推進(jìn)生活垃圾分類。
完善機(jī)制,創(chuàng)新發(fā)展。充分發(fā)揮市場(chǎng)作用,形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制。完善相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,利用信息化手段提高垃圾分類效率。
協(xié)同推進(jìn),有效銜接。加強(qiáng)垃圾分類收集、運(yùn)輸、資源化利用和終端處置等環(huán)節(jié)的銜接,形成統(tǒng)一完整、能力適應(yīng)、協(xié)同高效的全過(guò)程運(yùn)行系統(tǒng)。
(三)主要目標(biāo)。到20xx年底,基本建立垃圾分類相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類模式,在實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的城市,生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。
二、部分范圍內(nèi)先行實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類
。ㄒ唬⿲(shí)施區(qū)域。20xx年底前,在以下重點(diǎn)城市的城區(qū)范圍內(nèi)先行實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類。
1.直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市。
2.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)確定的第一批生活垃圾分類示范城市,包括:河北省邯鄲市、江蘇省蘇州市、安徽省銅陵市、江西省宜春市、山東省泰安市、湖北省宜昌市、四川省廣元市、四川省德陽(yáng)市、西藏自治區(qū)日喀則市、陜西省咸陽(yáng)市。
3.鼓勵(lì)各。▍^(qū))結(jié)合實(shí)際,選擇本地區(qū)具備條件的城市實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類,國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、各地新城新區(qū)應(yīng)率先實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類。
。ǘ┲黧w范圍。上述區(qū)域內(nèi)的以下主體,負(fù)責(zé)對(duì)其產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)行分類。
1.公共機(jī)構(gòu)。包括黨政機(jī)關(guān),學(xué)校、科研、文化、出版、廣播電視等事業(yè)單位,協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社團(tuán)組織,車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、體育場(chǎng)館、演出場(chǎng)館等公共場(chǎng)所管理單位。
2.相關(guān)企業(yè)。包括賓館、飯店、購(gòu)物中心、超市、專業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、商鋪、商用寫(xiě)字樓等。
(三)強(qiáng)制分類要求。實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的城市要結(jié)合本地實(shí)際,于20xx年底前制定出臺(tái)辦法,細(xì)化垃圾分類類別、品種、投放、收運(yùn)、處置等方面要求;其中,必須將有害垃圾作為強(qiáng)制分類的類別之一,同時(shí)參照生活垃圾分類及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),再選擇確定易腐垃圾、可回收物等強(qiáng)制分類的類別。未納入分類的垃圾按現(xiàn)行辦法處理。
1.有害垃圾。
。1)主要品種。包括:廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等),廢溫度計(jì),廢血壓計(jì),廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲(chóng)劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等。
。2)投放暫存。按照便利、快捷、安全原則,設(shè)立專門(mén)場(chǎng)所或容器,對(duì)不同品種的有害垃圾進(jìn)行分類投放、收集、暫存,并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)志。對(duì)列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(環(huán)境保護(hù)部令第39號(hào))的品種,應(yīng)按要求設(shè)置臨時(shí)貯存場(chǎng)所。
。3)收運(yùn)處置。根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量,合理確定或約定收運(yùn)頻率。危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸、處置應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。鼓勵(lì)骨干環(huán)保企業(yè)全過(guò)程統(tǒng)籌實(shí)施垃圾分類、收集、運(yùn)輸和處置;尚無(wú)終端處置設(shè)施的城市,應(yīng)盡快建設(shè)完善。
2.易腐垃圾。
。1)主要品種。包括:相關(guān)單位食堂、賓館、飯店等產(chǎn)生的餐廚垃圾,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。
(2)投放暫存。設(shè)置專門(mén)容器單獨(dú)投放,除農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)可設(shè)置敞開(kāi)式容器外,其他場(chǎng)所原則上應(yīng)采用密閉容器存放。餐廚垃圾可由專人清理,避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續(xù)處理的雜質(zhì),并做到“日產(chǎn)日清”。按規(guī)定建立臺(tái)賬制度(農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)除外),記錄易腐垃圾的種類、數(shù)量、去向等。
。3)收運(yùn)處置。易腐垃圾應(yīng)采用密閉專用車輛運(yùn)送至專業(yè)單位處理,運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)泄露、遺撒和臭氣的控制。相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾運(yùn)輸、處理的監(jiān)控。
3.可回收物。
(1)主要品種。包括:廢紙,廢塑料,廢金屬,廢包裝物,廢舊紡織物,廢棄電器電子產(chǎn)品,廢玻璃,廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。
。2)投放暫存。根據(jù)可回收物的'產(chǎn)生數(shù)量,設(shè)置容器或臨時(shí)存儲(chǔ)空間,實(shí)現(xiàn)單獨(dú)分類、定點(diǎn)投放,必要時(shí)可設(shè)專人分揀打包。
。3)收運(yùn)處置?苫厥瘴锂a(chǎn)生主體可自行運(yùn)送,也可聯(lián)系再生資源回收利用企業(yè)上門(mén)收集,進(jìn)行資源化處理。
三、引導(dǎo)居民自覺(jué)開(kāi)展生活垃圾分類
城市人民政府可結(jié)合實(shí)際制定居民生活垃圾分類指南,引導(dǎo)居民自覺(jué)、科學(xué)地開(kāi)展生活垃圾分類。前述對(duì)有關(guān)單位和企業(yè)實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的城市,應(yīng)選擇不同類型的社區(qū)開(kāi)展居民生活垃圾強(qiáng)制分類示范試點(diǎn),并根據(jù)試點(diǎn)情況完善地方性法規(guī),逐步擴(kuò)大生活垃圾強(qiáng)制分類的實(shí)施范圍。本方案發(fā)布前已制定地方性法規(guī)、對(duì)居民生活垃圾分類提出強(qiáng)制要求的,從其規(guī)定。
。ㄒ唬﹩为(dú)投放有害垃圾。居民社區(qū)應(yīng)通過(guò)設(shè)立宣傳欄、垃圾分類督導(dǎo)員等方式,引導(dǎo)居民單獨(dú)投放有害垃圾。針對(duì)家庭源有害垃圾數(shù)量少、投放頻次低等特點(diǎn),可在社區(qū)設(shè)立固定回收點(diǎn)或設(shè)置專門(mén)容器分類收集、獨(dú)立儲(chǔ)存有害垃圾,由居民自行定時(shí)投放,社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)公司等負(fù)責(zé)管理,并委托專業(yè)單位定時(shí)集中收運(yùn)。
(二)分類投放其他生活垃圾。根據(jù)本地實(shí)際情況,采取靈活多樣、簡(jiǎn)便易行的分類方法。引導(dǎo)居民將“濕垃圾”(濾出水分后的廚余垃圾)與“干垃圾”分類收集、分類投放。有條件的地方可在居民社區(qū)設(shè)置專門(mén)設(shè)施對(duì)“濕垃圾”就地處理,或由環(huán)衛(wèi)部門(mén)、專業(yè)企業(yè)采用專用車輛運(yùn)至餐廚垃圾處理場(chǎng)所,做到“日產(chǎn)日清”。鼓勵(lì)居民和社區(qū)對(duì)“干垃圾”深入分類,將可回收物交由再生資源回收利用企業(yè)收運(yùn)和處置。有條件的地區(qū)可探索采取定時(shí)定點(diǎn)分類收運(yùn)方式,引導(dǎo)居民將分類后的垃圾直接投入收運(yùn)車輛,逐步減少固定垃圾桶。
四、加強(qiáng)生活垃圾分類配套體系建設(shè)
。ㄒ唬┙⑴c分類品種相配套的收運(yùn)體系。完善垃圾分類相關(guān)標(biāo)志,配備標(biāo)志清晰的分類收集容器。改造城區(qū)內(nèi)的垃圾房、轉(zhuǎn)運(yùn)站、壓縮站等,適應(yīng)和滿足生活垃圾分類要求。更新老舊垃圾運(yùn)輸車輛,配備滿足垃圾分類清運(yùn)需求、密封性好、標(biāo)志明顯、節(jié)能環(huán)保的專用收運(yùn)車輛。鼓勵(lì)采用“車載桶裝”等收運(yùn)方式,避免垃圾分類投放后重新混合收運(yùn)。建立符合環(huán)保要求、與分類需求相匹配的有害垃圾收運(yùn)系統(tǒng)。
(二)建立與再生資源利用相協(xié)調(diào)的回收體系。健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò),合理布局布點(diǎn),提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),清理取締違法占道、私搭亂建、不符合環(huán)境衛(wèi)生要求的違規(guī)站點(diǎn)。推進(jìn)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)與再生資源回收利用系統(tǒng)的銜接,建設(shè)兼具垃圾分類與再生資源回收功能的交投點(diǎn)和中轉(zhuǎn)站。鼓勵(lì)在公共機(jī)構(gòu)、社區(qū)、企業(yè)等場(chǎng)所設(shè)置專門(mén)的分類回收設(shè)施。建立再生資源回收利用信息化平臺(tái),提供回收種類、交易價(jià)格、回收方式等信息。
。ㄈ┩晟婆c垃圾分類相銜接的終端處理設(shè)施。加快危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施建設(shè),建立健全非工業(yè)源有害垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng),確保分類后的有害垃圾得到安全處置。鼓勵(lì)利用易腐垃圾生產(chǎn)工業(yè)油脂、生物柴油、飼料添加劑、土壤調(diào)理劑、沼氣等,或與秸稈、糞便、污泥等聯(lián)合處置。已開(kāi)展餐廚垃圾處理試點(diǎn)的城市,要在穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)上推動(dòng)區(qū)域全覆蓋。尚未建成餐廚(廚余)垃圾處理設(shè)施的城市,可暫不要求居民對(duì)廚余“濕垃圾”單獨(dú)分類。嚴(yán)厲打擊和防范“地溝油”生產(chǎn)流通。嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾直接用作肥料。加快培育大型龍頭企業(yè),推動(dòng)再生資源規(guī)范化、專業(yè)化、清潔化處理和高值化利用。鼓勵(lì)回收利用企業(yè)將再生資源送鋼鐵、有色、造紙、塑料加工等企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全、環(huán)保利用。(四)探索建立垃圾協(xié)同處置利用基地。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)生活垃圾終端處理利用設(shè)施,積極探索建立集垃圾焚燒、餐廚垃圾資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置于一體的生活垃圾協(xié)同處置利用基地,安全化、清潔化、集約化、高效化配置相關(guān)設(shè)施,促進(jìn)基地內(nèi)各類基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,實(shí)現(xiàn)垃圾分類處理、資源利用、廢物處置的無(wú)縫高效銜接,提高土地資源節(jié)約集約利用水平,緩解生態(tài)環(huán)境壓力,降低“鄰避”效應(yīng)和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。
五、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類工作的指導(dǎo),在生態(tài)文明先行示范區(qū)、衛(wèi)生城市、環(huán)境保護(hù)模范城市、園林城市和全域旅游示范區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)中,逐步將垃圾分類實(shí)施情況列為考核指標(biāo);因地制宜探索農(nóng)村生活垃圾分類模式。實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的城市人民政府要切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任,建立協(xié)調(diào)機(jī)制,研究解決重大問(wèn)題,分工負(fù)責(zé)推進(jìn)相關(guān)工作;要加強(qiáng)對(duì)生活垃圾強(qiáng)制分類實(shí)施情況的監(jiān)督檢查和工作考核,向社會(huì)公布考核結(jié)果,對(duì)不按要求進(jìn)行分類的依法予以處罰。
。ǘ┙∪煞ㄒ(guī)。加快完善生活垃圾分類方面的法律制度,推動(dòng)相關(guān)城市出臺(tái)地方性法規(guī)、規(guī)章,明確生活垃圾強(qiáng)制分類要求,依法推進(jìn)生活垃圾強(qiáng)制分類。發(fā)布生活垃圾分類指導(dǎo)目錄。完善生活垃圾分類及站點(diǎn)建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄈ┩晟浦С终。按照污染者付費(fèi)原則,完善垃圾處理收費(fèi)制度。發(fā)揮中央基建投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用,采取投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式,支持相關(guān)城市建設(shè)生活垃圾分類收運(yùn)處理設(shè)施。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家對(duì)資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策。地方財(cái)政應(yīng)對(duì)垃圾分類收運(yùn)處理系統(tǒng)的建設(shè)運(yùn)行予以支持。
。ㄋ模﹦(chuàng)新體制機(jī)制。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理。積極探索特許經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)等方式,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)引入專業(yè)化服務(wù)公司。加快城市智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)研發(fā)和建設(shè),通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”等模式促進(jìn)垃圾分類回收系統(tǒng)線上平臺(tái)與線下物流實(shí)體相結(jié)合。逐步將生活垃圾強(qiáng)制分類主體納入環(huán)境信用體系。推動(dòng)建設(shè)一批以企業(yè)為主導(dǎo)的生活垃圾資源化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟及技術(shù)研發(fā)基地,提升分類回收和處理水平。通過(guò)建立居民“綠色賬戶”、“環(huán)保檔案”等方式,對(duì)正確分類投放垃圾的居民給予可兌換積分獎(jiǎng)勵(lì)。探索“社工+志愿者”等模式,推動(dòng)企業(yè)和社會(huì)組織開(kāi)展垃圾分類服務(wù)。
。ㄎ澹﹦(dòng)員社會(huì)參與。樹(shù)立垃圾分類、人人有責(zé)的環(huán)保理念,積極開(kāi)展多種形式的宣傳教育,普及垃圾分類知識(shí),引導(dǎo)公眾從身邊做起、從點(diǎn)滴做起。強(qiáng)化國(guó)民教育,著力提高全體學(xué)生的垃圾分類和資源環(huán)境意識(shí)。加快生活垃圾分類示范教育基地建設(shè),開(kāi)展垃圾分類收集專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)。建立垃圾分類督導(dǎo)員及志愿者隊(duì)伍,引導(dǎo)公眾分類投放。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,報(bào)道垃圾分類工作實(shí)施情況和典型經(jīng)驗(yàn),形成良好社會(huì)輿論氛圍。
農(nóng)村垃圾治理方案 5
為打開(kāi)我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作局面,在村探索先行試點(diǎn),有效地改善村容村貌,提高村民生活質(zhì)量,打造“和諧秀美里”,根據(jù)村實(shí)際,制定本方案。
一、運(yùn)行模式和設(shè)施布局
。1)運(yùn)行模式。
、賾艏校恨r(nóng)戶負(fù)責(zé)自家房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔,并將垃圾集中倒置在垃圾箱或垃圾桶內(nèi)。
、诖迨占捍灞崋T每日沿清運(yùn)線路,將垃圾桶內(nèi)垃圾轉(zhuǎn)移至垃圾箱內(nèi),并清掃散落的垃圾,圩場(chǎng)保潔員逢圩清掃1次,負(fù)責(zé)將圩場(chǎng)范圍內(nèi)垃圾集中并清運(yùn)到附近垃圾箱內(nèi)。
、坻(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn):村運(yùn)輸員使用鉤臂式垃圾車及時(shí)將裝滿的垃圾箱轉(zhuǎn)運(yùn)到鉛廠村垃圾中轉(zhuǎn)站傾倒。
、芸h處理:由縣環(huán)衛(wèi)所將鉛廠村垃圾中轉(zhuǎn)站垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至縣垃圾處理廠處理。
。2)設(shè)施布局。按照村現(xiàn)有戶數(shù)390戶,每8戶放置1個(gè)垃圾桶,密集居住超過(guò)120人放置1個(gè)垃圾箱,圩場(chǎng)內(nèi)三個(gè)方向各放置1個(gè)垃圾箱,總計(jì)放置52個(gè)垃圾桶,10個(gè)垃圾箱。具體位置分布初定為17個(gè)片區(qū),并將根據(jù)農(nóng)戶反映及時(shí)調(diào)整。采取每戶補(bǔ)助300元自建垃圾焚燒池的形式運(yùn)作。
二、成本測(cè)算
。1)購(gòu)置保潔工具,合計(jì)約18.86萬(wàn)元:
、巽^臂式垃圾車1輛,8.5萬(wàn)元;
、阢^臂式垃圾箱10個(gè),每個(gè)7600元計(jì)7.6萬(wàn)元;
、鄞筇(hào)240L帶兩輪戶外塑料垃圾桶(綠色)52個(gè),每個(gè)300元計(jì)1.56萬(wàn)元;
④重貨運(yùn)電動(dòng)三輪車1輛,改裝后費(fèi)用1.2萬(wàn)元。
(2)保潔人員工資,合計(jì)2700元/月:
①保潔員、運(yùn)輸員各1名,每人每月800元基本工資+200元工具維護(hù)費(fèi)用+200元績(jī)效工資,計(jì)2400元/月;
②圩鎮(zhèn)保潔員1名,按曾令忠模式向商戶、攤販?zhǔn)杖”嵸M(fèi),范圍擴(kuò)大至坳下橋頭入口-橙香園餐館-感恩苑集中點(diǎn)入口-老街橋邊,每月由村補(bǔ)助300元。
。3)場(chǎng)地建設(shè)和日常費(fèi)用:
①放置垃圾箱位置征地、硬化,約3.2萬(wàn)元;
、20戶農(nóng)戶,每戶補(bǔ)助300元自建垃圾池,計(jì)6000元;
、坫^臂式垃圾車燃油、保養(yǎng)費(fèi)用,約4萬(wàn)元/年;
、茈妱(dòng)車充電、維修費(fèi)用,約700元/年。
三、資金籌集
(1)根據(jù)村民代表大會(huì),確定每人按6-10元/年繳納家庭保潔費(fèi)(五保戶、低保戶可免收),圩場(chǎng)內(nèi)商戶另按每店面20元/年繳納商戶保潔費(fèi)。
。2)“三送”掛點(diǎn)單位及爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目解決,已落實(shí)1.2萬(wàn)元。
。3)鎮(zhèn)政府每年撥出專項(xiàng)資金,包干使用;村委會(huì)每年解決5000元日常運(yùn)行費(fèi)用。
(4)積極拓寬籌資渠道,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)、個(gè)人捐資、出資。
四、機(jī)構(gòu)職責(zé)
(1)村委會(huì)、村環(huán)境保潔理事會(huì)共同負(fù)責(zé):
①村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督和管理;
、诒O(jiān)督保潔隊(duì)的日常工作,確保村內(nèi)垃圾箱、垃圾桶不出現(xiàn)積存的現(xiàn)象;
③向農(nóng)戶、商戶、商販?zhǔn)杖”嵸M(fèi),并按時(shí)支付保潔隊(duì)員工資;
、鼙O(jiān)督環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),督促資金、賬目公開(kāi)、公示。
。2)管理小區(qū)衛(wèi)生責(zé)任人:初步劃分為19個(gè)管理小區(qū),每個(gè)小區(qū)確定本組組長(zhǎng)為責(zé)任人、一名黨員為義務(wù)監(jiān)督員,負(fù)責(zé)監(jiān)督本責(zé)任區(qū)衛(wèi)生環(huán)境。
(3)村民代表大會(huì):
、儆懻撔l(wèi)生責(zé)任管理小區(qū)的劃分和變動(dòng);
、诖_定家庭及商戶垃圾處理費(fèi)的具體金額,并根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整;
、弁ㄟ^(guò)“講文明、愛(ài)衛(wèi)生、好家庭”評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)和具體獎(jiǎng)勵(lì)措施;
五、獎(jiǎng)懲制度
。1)村委會(huì)每月在村內(nèi)組織一次“講文明、愛(ài)衛(wèi)生、好家庭”評(píng)比,并將評(píng)比結(jié)果在公示欄上公布。對(duì)連續(xù)3個(gè)月評(píng)選為優(yōu)秀的,按家庭人口,每人給予100元獎(jiǎng)勵(lì)。
。2)通過(guò)《村規(guī)民約》,由村委會(huì)聯(lián)合理事會(huì)對(duì)以下行為進(jìn)行處罰:
、賹(duì)垃圾亂扔、亂倒、亂堆的`農(nóng)戶,連續(xù)告知收效不明顯的,罰50元/戶;
、趯(duì)竊取或破壞公共衛(wèi)生設(shè)施的,以一罰十,嚴(yán)重者將移交公安機(jī)關(guān);
、蹖(duì)其他違反《村規(guī)民約》行為,責(zé)令其限期改正,并視情況給予警示教育,嚴(yán)重情況者追究相關(guān)責(zé)任。
六、實(shí)施步驟
20xx年5月底前——向村村民開(kāi)展環(huán)保意識(shí)宣傳;啟動(dòng)各項(xiàng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)。
20xx年6月底前——在村正式運(yùn)行環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)。
20xx年9月起——根據(jù)試點(diǎn)效果,統(tǒng)籌建立村、村環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)。
20xx年內(nèi)——在里基本建立長(zhǎng)效機(jī)制,環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)正常運(yùn)行。
農(nóng)村垃圾治理方案 6
為切實(shí)鞏固村莊環(huán)境整治成果,促進(jìn)村莊環(huán)境建設(shè)管理常態(tài)化、規(guī)范化、制度化,保障農(nóng)村生活垃圾收取及時(shí)性;努力提升和改善我鎮(zhèn)居民的人居質(zhì)量和生活環(huán)境;根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,特制定本方案。
一、人員配備
各行政村以現(xiàn)有村民小組為單位,每單位至少配備1名組保潔員,負(fù)責(zé)本組范圍內(nèi)垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)的保潔工作;村安排專人分管進(jìn)行督查、考核;專人將集中收取垃圾分類、轉(zhuǎn)運(yùn)。
二、基礎(chǔ)設(shè)施投入
各行政村根據(jù)居民的垃圾投放需求,配備相應(yīng)數(shù)量的垃圾箱(桶),每名保潔人員配備一輛人力三輪車,同時(shí)各行政村以合并之前村為單位每村至少建一座垃圾中轉(zhuǎn)池負(fù)責(zé)村民小組垃圾收取、分類、轉(zhuǎn)運(yùn)工作。
三、資金的投入
㈠保潔人員的工資:各行政村保潔人員的工資由基本工資和考核工資兩部分組成,資金來(lái)源一是財(cái)政統(tǒng)籌,市財(cái)政整合農(nóng)村公路、水利等養(yǎng)護(hù)資金,按照每年每村3萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)撥付到鎮(zhèn),鎮(zhèn)根據(jù)管護(hù)工作量和考核結(jié)果統(tǒng)籌分配,三是社會(huì)籌資。動(dòng)員鼓勵(lì)農(nóng)村富起來(lái)的能人、民營(yíng)企業(yè)家向農(nóng)村生活垃圾收集提供捐助;三是一事一議籌資。
、嫔罾D(zhuǎn)運(yùn)處理補(bǔ)助資金
1.補(bǔ)助方法和標(biāo)準(zhǔn)
、叛a(bǔ)助方法:根據(jù)各村人口生活垃圾的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算日產(chǎn)垃圾總量,以及各村送鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站的實(shí)際數(shù)量,計(jì)算垃圾無(wú)害化處理率(詳見(jiàn)附表1,凡垃圾無(wú)害化處理率達(dá)90%(含)以上的村;鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)各村送達(dá)垃圾中轉(zhuǎn)站的轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用給予補(bǔ)助;低于90%的村不予以補(bǔ)助。
、蒲a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):鎮(zhèn)按實(shí)際垃圾處理量補(bǔ)助處理費(fèi)的.50%。
四、生活垃圾的收集、分類、中轉(zhuǎn)和填埋
村級(jí)保潔人員應(yīng)在每日上午7:00前將本村范圍內(nèi)的生活垃圾收集到指定地點(diǎn),并負(fù)責(zé)分類、填埋;村中轉(zhuǎn)車應(yīng)在每日上午8:00—11:00前將各行政村的生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站,鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站安排專人進(jìn)行殺菌、消毒和轉(zhuǎn)運(yùn),并形成記錄。
五、考核辦法
農(nóng)村垃圾收集、分類、轉(zhuǎn)運(yùn)工作列入鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)各村、單位工作目標(biāo)考核內(nèi)容,與表彰獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。各行政村村民委員會(huì)主任為農(nóng)村生活垃圾處理工作第一責(zé)任人,并與工資報(bào)酬掛鉤,鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站明確專人記錄各村日送垃圾的數(shù)量以月公布年終匯總,確保我鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)工作持續(xù)、長(zhǎng)久。
農(nóng)村垃圾治理方案 7
根據(jù)《xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx縣農(nóng)村生活垃圾治理工作實(shí)施方案的通知》(xx府辦xx號(hào))文件精神,全面治理農(nóng)村生活垃圾,切實(shí)改善我鎮(zhèn)農(nóng)村居住環(huán)境,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
深入領(lǐng)會(huì)《重慶市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)重慶市農(nóng)村生活垃圾治理工作實(shí)施方案》(渝府辦發(fā)203號(hào))、《xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx縣農(nóng)村生活垃圾治理工作實(shí)施方案的通知》(xx府辦[20xx]98號(hào))文件精神,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理工作,加快建設(shè)整潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美、和諧宜居的美麗農(nóng)村。
。ǘ┕ぷ髂繕(biāo)
按照縣上“五個(gè)一”的.統(tǒng)一要求,完善管理機(jī)制,完成我鎮(zhèn)農(nóng)村存量生活垃圾治理工作目標(biāo)任務(wù),確保我鎮(zhèn)90%以上農(nóng)村生活垃圾得到集中處理。
20xx年1月至2月底,完成農(nóng)村生活垃圾工作機(jī)制建設(shè)和摸底調(diào)查,制定20xx年度農(nóng)村生活垃圾治理工作實(shí)施方案,全面啟動(dòng)農(nóng)村生活垃圾治理工作。
20xx年3月至6月底,完成轄區(qū)內(nèi)60%存量垃圾治理。
20xx年7月至11月底,完成轄區(qū)內(nèi)所有存量垃圾治理,50%以上農(nóng)村垃圾得到有效處理。完成3個(gè)貧困村農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理及農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
20xx年底前,所有農(nóng)村居民聚集點(diǎn)生活垃圾得到有效治理,70%以上農(nóng)村生活垃圾得到有效處理。全面完成貧困村農(nóng)村生活專項(xiàng)治理及農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
20xx年底前,除偏遠(yuǎn)散居農(nóng)戶外,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾集中處理全覆蓋,90%以上農(nóng)村生活垃圾得到有效處理。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┠壳艾F(xiàn)狀
1、九龍村、無(wú)山村、建設(shè)村、紅馬村、龍?zhí)洞、五龍村、高治社區(qū)的河道、主干道兩旁未發(fā)現(xiàn)明顯暴露生活垃圾;亭子村、百步村、鄧坪村、義和村、豐竹村、高治社區(qū)、建設(shè)村主干道兩旁未發(fā)現(xiàn)明顯暴露生活垃圾。
2、岔河村岔河子至岔河3組1.5公里河道地段、市場(chǎng)社區(qū)上拱橋至下拱橋1公里河道地段有明顯暴露生活垃圾,規(guī)劃區(qū)龍?zhí)渡角f橋下,馬口灣堰塘外至趙大祝房前800米河溝地段、草坪村辦公室及小學(xué)區(qū)域、搖錢溝至馬口灣區(qū)域、市場(chǎng)社區(qū)、xx社區(qū)、華吉村、亭子村、食品組公路外河坎壩邊有較多存量生活垃圾,收運(yùn)困難較大。
(二)工作任務(wù)
1、對(duì)目前存在存量生活垃圾的村(社區(qū))立即進(jìn)行清運(yùn)處理,以后按照縣上“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)域處理”的`模式,建立“五有”長(zhǎng)效機(jī)制,不斷完善我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理網(wǎng)絡(luò)體系。
2、在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾治理宣傳教育工作,引導(dǎo)農(nóng)村居民增加環(huán)境保護(hù)意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí),切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
三、工作步驟
。ㄒ唬┗I備啟動(dòng)階段(20xx年xx月至20xx年xx月)
20xx年1月底,按照縣上通知要求,成立xx縣xx鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理領(lǐng)導(dǎo)小組,完成xx鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理工作實(shí)施方案。20xx年2月底,我鎮(zhèn)全面啟動(dòng)宣傳動(dòng)員工作,同時(shí)也啟動(dòng)了存量生活垃圾治理和設(shè)施設(shè)備采購(gòu)建設(shè)相關(guān)工作。
。ǘ┤鎸(shí)施階段(20xx年xx月至至20xx年xx月)
加大人財(cái)物投入,全面啟動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理工作,逐年完成治理目標(biāo)任務(wù);窘ǔ赊r(nóng)村生活垃圾治理工作體系,全面實(shí)施農(nóng)村生活垃圾治理工作,完成我鎮(zhèn)所有存量垃圾清運(yùn)處理工作。
。ㄈ┛偨Y(jié)評(píng)估階段(20xx年xx月至20xx年xx月)
對(duì)農(nóng)村生活垃圾治理工作進(jìn)行自檢評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提出下一階段工作目標(biāo)和計(jì)劃,形成長(zhǎng)效管理機(jī)制,順利迎接縣上驗(yàn)收。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
我鎮(zhèn)成立農(nóng)村生活垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專門(mén)解決我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理工作中出現(xiàn)的難題,必要時(shí)將召開(kāi)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子集體辦公會(huì)進(jìn)行研究討論解決。
各村村委是本次農(nóng)村生活垃圾治理工作責(zé)任主體,應(yīng)高度重視,要把農(nóng)村生活垃圾治理工作納入到重要日程上來(lái),建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,確保農(nóng)村生活垃圾治理工作順利推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障
按照縣上要求,縣財(cái)政從20xx年起將每年安排專項(xiàng)資金用于農(nóng)村生活垃圾治理。鎮(zhèn)財(cái)政辦應(yīng)該相關(guān)程序每年向縣財(cái)政申請(qǐng)農(nóng)村生活垃圾治理專項(xiàng)資金,以確保我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理工作順利開(kāi)展,完成縣上規(guī)定工作目標(biāo)任務(wù)。
農(nóng)村垃圾治理方案 8
為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理,現(xiàn)按照上級(jí)要求部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定農(nóng)村生活垃圾分類工作的實(shí)施方案如下:
一、工作目標(biāo)
進(jìn)一步健全管理網(wǎng)絡(luò)、完善規(guī)章制度、明晰職責(zé)分工、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、強(qiáng)化監(jiān)督考核,全民推進(jìn)生活垃圾的減量化、資源化、無(wú)害化處理,著力建立“分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理”的體系,實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的同步發(fā)展。
二、基本原則
。ㄒ唬┱鲗(dǎo),依靠群眾。鎮(zhèn)政府切實(shí)承擔(dān)起農(nóng)村垃圾治理的職責(zé)的同時(shí),要充分發(fā)揮群眾主動(dòng)性,聽(tīng)民意察民需,從群眾角度出發(fā),共同改善村容村貌、建設(shè)美好家園。
(二)齊抓共管,統(tǒng)籌推進(jìn)。形成分工明確、高效有力的工作機(jī)制,協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理各項(xiàng)工作,保障人力物力財(cái)力投入,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村垃圾治理。
。ㄈ┮虻刂埔耍茖W(xué)治理。結(jié)合鄉(xiāng)村規(guī)劃,編制布局合理的環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,配合市環(huán)衛(wèi)部門(mén)有效處置農(nóng)村生活垃圾,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾一體化體系有效實(shí)施。
三、主要內(nèi)容
(一)垃圾的分類。農(nóng)村垃圾分為生活垃圾和其他垃圾兩大類。生活垃圾包括可回收垃圾(不易腐爛的)和不可回收垃圾(易腐爛的);其他垃圾包括庭院道路沙土、冬季煤灰、建筑垃圾、醫(yī)療垃圾以及農(nóng)業(yè)垃圾等。
1、可回收垃圾(不易腐爛的):主要包括廢紙類、塑料制品類、金屬制品類、玻璃制品類、泡沫制品類、破舊服裝類、塑料袋、包裝袋、廢舊電子產(chǎn)品、廢燈管、廢日用化學(xué)品等適宜回收循環(huán)使用和資源利用的廢棄物。
2、不可回收垃圾(易腐爛的):主要包括廚余垃圾、剩菜剩飯、蔬菜瓜果垃圾、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟、腐肉、零食碎末、蛋殼等易腐爛的垃圾。
3、沙土、冬季煤灰和建筑垃圾:指道路、家庭、庭院日常清掃的沙土,冬季取暖產(chǎn)生的煤灰,建筑廢料等。此類垃圾禁止混入生活垃圾內(nèi),需單獨(dú)處理。
4、農(nóng)業(yè)垃圾:主要指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工和畜禽養(yǎng)殖中產(chǎn)生的垃圾,如秸稈、尾菜、畜禽養(yǎng)殖糞便等,嚴(yán)禁混入生活垃圾內(nèi),需單獨(dú)進(jìn)行處理或利用。
。ǘ├诸愂占绞健
1、農(nóng)戶按能否腐爛為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)垃圾進(jìn)行初步分類,投放到指定區(qū)域。保潔員在農(nóng)戶分類收集的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)分、收集,運(yùn)送到到垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站或按照規(guī)章制度處理。
2、沙土、冬季煤灰和建筑垃圾實(shí)行綜合利用。各村設(shè)立煤灰建筑垃圾集中堆放點(diǎn)或處理場(chǎng)所收集垃圾,對(duì)垃圾進(jìn)行再利用或集中處理。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件2),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生活垃圾分類收集處理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),要把農(nóng)村生活垃圾分類納入重要議事日程和工作考核內(nèi)容,制訂實(shí)施計(jì)劃、工作措施和實(shí)施方案、明確工作任務(wù)和工作目標(biāo),建立相關(guān)負(fù)責(zé)同志牽頭、相關(guān)部門(mén)參與、目標(biāo)明確、責(zé)任清晰的'工作機(jī)制。
。ǘ┍U腺Y金投入。結(jié)合各村實(shí)施情況,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式鼓勵(lì)支持農(nóng)村生活垃圾分類收集處理工作。鼓勵(lì)社會(huì)幫扶、捐資捐贈(zèng)農(nóng)村生活垃圾分類工作。探索建立鎮(zhèn)村生活垃圾處理收費(fèi)制度,形成農(nóng)戶適度付費(fèi)、村集體補(bǔ)貼、財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)戶積極參與。
。ㄈ﹦(dòng)員群眾參與。大力開(kāi)展宣傳教育,采取多種形式宣傳垃圾分類的要求、衛(wèi)生文明習(xí)慣、村民參與義務(wù)等,激發(fā)村民的積極性和主動(dòng)性。發(fā)放農(nóng)村生活垃圾分類指導(dǎo)手冊(cè),開(kāi)展入戶指導(dǎo)。建立村兩委班子成員和黨員責(zé)任區(qū)制度,劃分責(zé)任區(qū),每名黨員聯(lián)系若干農(nóng)戶,層層落實(shí)責(zé)任,確保分類工作有人抓、有人管。發(fā)揮農(nóng)村婦女的家庭骨干作用,帶動(dòng)全家參與垃圾分類。
。ㄋ模⿵(qiáng)化考核督導(dǎo)。制定垃圾分類工作考評(píng)評(píng)比細(xì)則,建立現(xiàn)場(chǎng)督查考評(píng)、日常督導(dǎo)抽查等考核制度。實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)、村分級(jí)負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、層層落實(shí)的工作格局。
農(nóng)村垃圾治理方案 9
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》和全國(guó)第二次改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議精神,繼續(xù)執(zhí)行《省人民政府辦公廳關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》文件要求,按照“因地制宜、統(tǒng)籌資源、綜合治理、分類指導(dǎo)”的工作原則,著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制、推進(jìn)創(chuàng)新管理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾環(huán)保、集約化的處理,農(nóng)村環(huán)境水平得到明顯提升。
二、總體要求
按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的決策部署,根據(jù)省委、省政府關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和幸福美麗新村建設(shè)的具體要求,結(jié)合我市農(nóng)村生活垃圾治理的實(shí)踐,重點(diǎn)抓好農(nóng)村垃圾治理、打造村容整潔與生態(tài)良好的人居環(huán)境,改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。
三、主要目標(biāo)
結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、改善農(nóng)村人居環(huán)境工作、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作、衛(wèi)生鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,突出農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和長(zhǎng)效管理機(jī)制建立,完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”模式,有效治理農(nóng)村垃圾。到20xx年全面建成小康社會(huì)時(shí),全市90%以上村莊的生活垃圾得到有效治理,實(shí)現(xiàn)“有齊全的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍、有長(zhǎng)效的資金保障、有完善的監(jiān)管制度”;農(nóng)村畜禽糞便基本實(shí)現(xiàn)資源化利用,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上,農(nóng)膜回收率達(dá)到80%以上;農(nóng)村地區(qū)工業(yè)危險(xiǎn)廢物無(wú)害化利用處置率達(dá)到95%以上。
到xx年底,完成65%的村莊生活垃圾得到有效治理,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率提高90%,全市85%的行政村因地制宜集中處理農(nóng)村生活垃圾、穩(wěn)定村莊保潔隊(duì)伍,對(duì)生活污水進(jìn)行處理的行政村提高到15%。
到20xx年,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村生活垃圾有效治理全面達(dá)到并保持在90%以上,農(nóng)村生活垃圾前端減量收集率達(dá)到80%,除部分高寒邊緣地區(qū)外全市再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)覆蓋95%以上的村莊。
到20xx年,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率提高到92%,秸稈綜合利用率和規(guī)模化養(yǎng)殖配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)施比例達(dá)到85%以上,殘膜從耕地移除比例達(dá)到80%以上,新增完成環(huán)境綜合整治的建制村317個(gè)。
四、工作內(nèi)容
(一)全面治理農(nóng)村生活垃圾。一是因地制宜開(kāi)展農(nóng)村污水治理,對(duì)農(nóng)村人口密集、居住集中的村莊污水要進(jìn)行集中處理,人口較少、居住分散的村莊要結(jié)合農(nóng)村改廁,建設(shè)戶用污水處理設(shè)施,對(duì)農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖(場(chǎng))點(diǎn)污水要集中規(guī)范處理,解決好農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖(場(chǎng))點(diǎn)的污水處理問(wèn)題。二是加快改造農(nóng)村戶廁,堅(jiān)持因地制宜、集中連片、整村推進(jìn),鼓勵(lì)農(nóng)村分散農(nóng)戶建設(shè)“三格式”、“四格式”生態(tài)廁所和沼氣池,加大對(duì)農(nóng)村新建住房及保障性安居工程等項(xiàng)目配套建設(shè)無(wú)害化廁所的管控力度。同時(shí),加強(qiáng)改廁后續(xù)管理,通過(guò)扎實(shí)有效的宣傳教育,引導(dǎo)農(nóng)村居民正確使用衛(wèi)生廁所,建立衛(wèi)生廁所建、管、用并重的長(zhǎng)效管理機(jī)制。三是從xx年起,用3年時(shí)間,完善農(nóng)村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”模式;加強(qiáng)減量收集、資源化利用、無(wú)害化處理的設(shè)施體系建設(shè);推進(jìn)財(cái)政資金主導(dǎo)、農(nóng)村居民適當(dāng)繳費(fèi)的經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制和農(nóng)村生活垃圾治理市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。(市治理辦牽頭,市愛(ài)衛(wèi)辦、市發(fā)改委、市城管局、市住建局、市財(cái)政局、市環(huán)保局、市農(nóng)牧局、市商糧局、市供銷社、市婦聯(lián)配合)
。ǘ┩七M(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理。加快農(nóng)村環(huán)境綜合治理,深化農(nóng)村環(huán)境連片治理政策。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢棄物生產(chǎn)單位的監(jiān)督管理,依法儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移、利用、處置工業(yè)固體廢棄物,堅(jiān)決查處農(nóng)村地區(qū)非法傾倒、堆置工業(yè)固體廢物行為,推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)固體廢物的綜合利用,集中處置農(nóng)村地區(qū)工業(yè)危險(xiǎn)廢物。以縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱卧,?shí)施農(nóng)村清潔工程,開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合治理。(市環(huán)保局牽頭,市發(fā)改委、市財(cái)政局、市住建局、市農(nóng)牧局、市商糧局、市愛(ài)衛(wèi)辦、市供銷社、市婦聯(lián)配合)
。ㄈ┩七M(jìn)農(nóng)村面源污染治理。推進(jìn)畜禽糞污綜合治理利用,防治畜禽養(yǎng)殖污染,加強(qiáng)病死畜禽無(wú)害化收集處理。加大白色垃圾治理力度,加強(qiáng)農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物回收處置。強(qiáng)化秸稈禁燒監(jiān)管,開(kāi)展秸稈還田等資源化綜合利用。(市農(nóng)牧局牽頭,市發(fā)改委、市財(cái)政局、市環(huán)保局、市住建局、市商糧局、市愛(ài)衛(wèi)辦、市供銷社、市婦聯(lián)配合)
(四)嚴(yán)格控制城市垃圾侵蝕。隨著城市規(guī)模的膨脹和工業(yè)的發(fā)展,城市垃圾正向農(nóng)村蔓延,城市周圍的郊區(qū)或農(nóng)村到處是垃圾,到處是白色塑料袋。經(jīng)過(guò)風(fēng)吹日曬,這些垃圾被刮得到處都是,并且散發(fā)出很大的異味,以致周圍環(huán)境被弄得污濁不堪。因此,推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理必須重視城市垃圾污染農(nóng)村這一問(wèn)題,并采取有力措施防止城市垃圾向周邊的村莊蔓延。(市城管局牽頭,市環(huán)保局、市農(nóng)牧局、市財(cái)政局、市住建局、市商糧局、市愛(ài)衛(wèi)辦、市水務(wù)局、市工商局、市供銷社配合)
五、工作步驟
。ㄒ唬┣捌跍(zhǔn)備(xx年4月30日前)
各相關(guān)單位要對(duì)所轄區(qū)域進(jìn)行摸底調(diào)查,結(jié)合自身實(shí)際制定工作方案,務(wù)必要明確目標(biāo)、權(quán)責(zé)清晰;同時(shí),還要加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)工作,充分利用現(xiàn)有宣傳載體,采取多種形式開(kāi)展聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng),讓農(nóng)村居民支持、理解、參與治理活動(dòng)。
(二)集中治理(xx年5月1日至20xx年4月30日)
按照全市統(tǒng)一部署和各自的工作計(jì)劃,根據(jù)農(nóng)村垃圾治理的具體要求,扎實(shí)開(kāi)展治理行動(dòng);同時(shí),將通過(guò)區(qū)縣自查和隨意抽查的方式,對(duì)集中治理的推進(jìn)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo),要初見(jiàn)成效。
。ㄈ╈柟掏晟疲20xx年5月1日至20xx年12月31日)
總結(jié)集中治理成果和經(jīng)驗(yàn),查找薄弱環(huán)節(jié),制定工作措施,推廣做法,完善常態(tài)管理機(jī)制,務(wù)求工作取得實(shí)效,持續(xù)維護(hù)農(nóng)村良好環(huán)境。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各縣(區(qū))人民政府是推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理的.實(shí)施主體和責(zé)任主體,應(yīng)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村垃圾治理的組織領(lǐng)導(dǎo),把農(nóng)村垃圾治理列為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓、統(tǒng)籌安排部署,務(wù)必把農(nóng)村垃圾治理落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
(二)宣傳教育,營(yíng)造氛圍。通過(guò)召開(kāi)各種會(huì)議,結(jié)合開(kāi)展創(chuàng)建衛(wèi)生村鎮(zhèn)活動(dòng),編寫(xiě)宣傳材料,刷寫(xiě)固定標(biāo)語(yǔ)等大力宣傳,努力營(yíng)造全民動(dòng)手,人人參與的良好風(fēng)氣,利用廣播、墻報(bào)、電視、標(biāo)語(yǔ)等形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),教育農(nóng)村居民樹(shù)立良好的衛(wèi)生習(xí)慣和行為,提高他們的環(huán)保意識(shí),遵守衛(wèi)生管理、門(mén)前五包、自覺(jué)做好生活垃圾分類和房前屋后的環(huán)境清潔。及時(shí)宣傳、推廣一批好的典型,對(duì)工作不力的要進(jìn)行曝光批評(píng)。
。ㄈ┘訌(qiáng)協(xié)作,齊抓共管。農(nóng)村垃圾治理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各縣(區(qū))、各部門(mén)要密切配合,整合力量,集中扶持。進(jìn)一步協(xié)調(diào)加快農(nóng)村垃圾收集設(shè)施建設(shè),認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村垃圾的治理工作,并抓好工作督查。各單位還應(yīng)把農(nóng)村垃圾治理工作與農(nóng)村公路工程、水利工程、舊村整治、村鎮(zhèn)住宅小區(qū)建設(shè)、創(chuàng)建衛(wèi)生村莊等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),整體推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)。
。ㄋ模┍U辖(jīng)費(fèi),建立機(jī)制。一是各縣(區(qū))要將農(nóng)村垃圾治理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,確保農(nóng)村垃圾收運(yùn)、處理的日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和相應(yīng)設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)和修繕經(jīng)費(fèi);整合資源支持農(nóng)村垃圾治理工作,多渠道籌措資金,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村垃圾治理,并逐步將農(nóng)村保潔、垃圾處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)管理委托給企業(yè)運(yùn)行管理。二是堅(jiān)持把農(nóng)村垃圾治理作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要內(nèi)容,全面、持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理工作,還要積極創(chuàng)新、建立確實(shí)可行的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
(五)強(qiáng)化考核,保證實(shí)效。農(nóng)村垃圾治理工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,建立年度目標(biāo)責(zé)任制和督促、協(xié)調(diào)工作機(jī)制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí),市委、市政府將與各縣(區(qū))、園區(qū)、市級(jí)相關(guān)部門(mén)簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書(shū),并納入年度目標(biāo)考核。對(duì)考核結(jié)果好的,給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)垃圾治理不力的單位將予以通報(bào)批評(píng),并對(duì)主要責(zé)任者進(jìn)行處罰。定期或不定期自查,建立半年報(bào)制度,每年7月中旬報(bào)半年總結(jié),年底報(bào)全年的農(nóng)村垃圾治理總結(jié),以正式文件上報(bào)市治理辦.
農(nóng)村垃圾治理方案 10
一、總體要求
(一)改善民生,保護(hù)環(huán)境。農(nóng)村生活垃圾分類治理要圍繞改善和提高城鄉(xiāng)人居環(huán)境、降低生活垃圾污染,有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境展開(kāi),努力構(gòu)建“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、結(jié)合實(shí)際、技術(shù)合理、環(huán)保達(dá)標(biāo)”的生活垃圾治理機(jī)制。
。ǘ┙y(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜。農(nóng)村生活垃圾分類治理設(shè)施的設(shè)計(jì)和規(guī)劃,要與我鄉(xiāng)各村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、自然地理?xiàng)l件、人口密集度、生活垃圾成分、性質(zhì)和日產(chǎn)量等實(shí)際情況緊密結(jié)合,按照方便群眾、宜于清運(yùn)的原則進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。
。ㄈp量化、無(wú)害化、資源化。農(nóng)村生活垃圾治理要堅(jiān)持減量化、無(wú)害化、資源化的原則,鼓勵(lì)和推廣垃圾分類收集、生態(tài)治理,鼓勵(lì)垃圾資源回收再利用。
二、目標(biāo)任務(wù)
力爭(zhēng)通過(guò)垃圾分類治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)垃圾分類治理機(jī)制建立,初步形成垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸及分類治理的管理和運(yùn)行體系,先期以村為試點(diǎn),在5月1日前完成試點(diǎn)工作,隨后在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)展開(kāi),5月底全面完成建設(shè)工作。逐步建立起“戶(組)分類、村(組)收集、分類處置,鄉(xiāng)(村)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣集中治理”的長(zhǎng)效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)“減量化、無(wú)害化、資源化”的工作目標(biāo)。
三、生活垃圾分類治理方式和設(shè)施布局
(一)治理方式
我鄉(xiāng)生活垃圾分類治理的原則是:分類治理和集中清運(yùn)相結(jié)合,片區(qū)治理與就近簡(jiǎn)易治理相結(jié)合。
。1)分類治理:
①戶分類:每戶農(nóng)戶配置分類垃圾桶兩個(gè),分別標(biāo)注可回收垃圾和不可回收垃圾,在垃圾裝桶時(shí)進(jìn)行初分。
、诜诸愂占。由群眾自行將初分后的垃圾投放至垃圾生態(tài)治理池中或定時(shí)沿線收集的垃圾車。
、鄞澹ńM)分類處置。垃圾生態(tài)治理池中三類垃圾(可降解垃圾、可回收垃圾、不可回收垃圾)由垃圾分類員分類處置:可降解垃圾在堆肥治理后在村組確定的生態(tài)治理區(qū)就地填埋;可回收垃圾交由再生資源公司收購(gòu)或廢品收購(gòu)站回收;不可回收垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至鄉(xiāng)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。
④轉(zhuǎn)運(yùn)。我鄉(xiāng)將垃圾中轉(zhuǎn)站中的不可回收垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)至縣垃圾治理廠。
、菁兄卫?h垃圾治理廠對(duì)不可回收垃圾進(jìn)行集中科學(xué)治理。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和街道醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢棄物處理必須遵守環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求,并嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》,盡量減少有害有毒廢棄物和帶傳染性廢棄物的數(shù)重,有利廢棄物的回收利用和處理,生活垃圾按一般生活垃圾處理原則進(jìn)行處理。
。2)就近簡(jiǎn)易治理。在地域偏遠(yuǎn)、交通不便的行政村設(shè)置垃圾分類池,垃圾收集分類后就近進(jìn)行“無(wú)害化”治理和填埋。在河流和鄰近水源地附近不得搞集中填埋,防止污染水源(如銅嶺村、桅桿村、斷橋村)。
。ǘ┰O(shè)施布局
。1)建立村垃圾分類治理池、收集轉(zhuǎn)運(yùn)站,配備垃圾清運(yùn)員、垃圾分類員和垃圾清運(yùn)車。在各村人口密集處,根據(jù)實(shí)際設(shè)置垃圾分類治理池和分類收集轉(zhuǎn)運(yùn)房。每村至少設(shè)置1個(gè)垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)站,人口密度較大或行政區(qū)域較大的村,可結(jié)合實(shí)際設(shè)置多個(gè)垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)房。原則上按照不低于每50戶配備1個(gè)垃圾分類治理池,不低于每500人配備分類治理員1名,不低于每1000人配備垃圾清運(yùn)員1名。在平楊公路沿線建立3個(gè)垃圾分類收集池,在桅桿村活動(dòng)室周圍建立垃圾中轉(zhuǎn)站1座,各分類分類垃圾池的垃圾運(yùn)到中轉(zhuǎn)站后由我鄉(xiāng)垃圾清運(yùn)車運(yùn)至縣垃圾治理廠治理。保潔員、分類員、清運(yùn)員要分工協(xié)作、互為補(bǔ)充、相互聯(lián)動(dòng),各村要結(jié)合實(shí)際,大力推行保潔員、分類員和清運(yùn)員“三位一體”的`工作模式,實(shí)行身兼數(shù)職,兼職兼薪;實(shí)行“一崗多責(zé)”保潔員、分類員和清運(yùn)員既要負(fù)責(zé)自身的環(huán)衛(wèi)保潔工作,同時(shí)要承擔(dān)環(huán)境監(jiān)督、分類治理知識(shí)宣傳和鄉(xiāng)村道路安全監(jiān)管的職責(zé),實(shí)現(xiàn)“人員減量化、職責(zé)多樣化”的目標(biāo)。
。2)戶分類垃圾桶。按每戶2個(gè)分類垃圾桶的標(biāo)準(zhǔn)配置。
。3)運(yùn)輸工具配備。結(jié)合實(shí)際,在交通方便,地域較小、人口相對(duì)較少的村原則上配置機(jī)動(dòng)三輪垃圾收集車,巡回收集、清運(yùn);在交通便捷、地域較廣、人口相對(duì)較多的村,原則上配置小型垃圾收集車,巡回收集、清運(yùn);每個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站配置大型垃圾清運(yùn)收集車,鼓勵(lì)采取對(duì)外承包、租賃、社會(huì)融資等靈活多樣、切合實(shí)際的方式解決。
。4)可回收垃圾回收網(wǎng)點(diǎn)布局。全鄉(xiāng)設(shè)置1座農(nóng)村生活可回收垃圾固定回收站;結(jié)合實(shí)際,在村布設(shè)固定或流動(dòng)回收站,流動(dòng)回收站1周至少進(jìn)行流動(dòng)回收1次;建立起分類員—回收站—回收中心的回收治理模式。
四、資金籌集
農(nóng)村生活垃圾分類治理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,面廣量大,涉及千家萬(wàn)戶,所需資金巨大。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,要按照“政府主導(dǎo)、多元投入”的原則,積極拓寬籌資渠道,探索市場(chǎng)化、社會(huì)化籌資的新路子,擴(kuò)大資金來(lái)源,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)、個(gè)人捐資、出資,加快農(nóng)村垃圾分類治理體系建設(shè);在運(yùn)行經(jīng)費(fèi)籌集上,要按照“受益群眾籌一點(diǎn)、垃圾回收換一點(diǎn)、鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼一點(diǎn)、縣財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)”的“四個(gè)一點(diǎn)”的方式進(jìn)行籌集。按照村民自治一事一議的原則,農(nóng)戶按照每人每月1元(五保戶、低保戶可免收)的標(biāo)準(zhǔn)繳納保潔費(fèi);鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、街道商戶、鄉(xiāng)級(jí)單位的保潔費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由鄉(xiāng)參照相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定并收。回(cái)政投入按照“科學(xué)測(cè)算、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、包干使用”的原則,將生活垃圾分類治理所需人、財(cái)、物進(jìn)行科學(xué)測(cè)算后,納入財(cái)政預(yù)算,每年初鄉(xiāng)人民政府撥出專項(xiàng)資金,包干使用。農(nóng)村生活垃圾分類治理的所有費(fèi)用、車輛、人員隊(duì)伍由各村統(tǒng)一確定、調(diào)配、安排、使用。
保潔員、分類員的聘用,要盡量向五保戶、低保戶和貧困局傾斜;在垃圾清運(yùn)車輛對(duì)外承包或租賃時(shí),要將垃圾清運(yùn)員一并納入統(tǒng)籌考慮解決。
五、工作職責(zé)
按照“屬地管轄”原則,鄉(xiāng)人民政府全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活垃圾分類治理機(jī)制的建設(shè)、運(yùn)行工作;各村、社區(qū)負(fù)責(zé)垃圾保潔員、清運(yùn)員、分類員的聘用、管理和考核工作鄉(xiāng)政府的指導(dǎo)下做好垃圾分類治理設(shè)施的選點(diǎn)、建設(shè)工作。
垃圾分類員、清運(yùn)員:垃圾分類員負(fù)責(zé)對(duì)分類治理池的生活垃圾每天進(jìn)行分類治理;垃圾清運(yùn)員負(fù)責(zé)每天定時(shí)沿清運(yùn)線收集農(nóng)戶初分垃圾至垃圾生態(tài)治理池和至少每2天對(duì)垃圾生態(tài)池分類后的垃圾進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)。
垃圾分類員和清運(yùn)員共同負(fù)責(zé)將可降解池中堆肥垃圾清運(yùn)至村組確定的生態(tài)治理區(qū)填埋治理。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),高度重視。農(nóng)村生活垃圾分類治理機(jī)制的建設(shè),是從根本上解決農(nóng)村垃圾面源污染,落實(shí)“三個(gè)延伸”和推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善的根本性舉措,是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的治本之策,是今年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的中心工作。各村、社區(qū),鄉(xiāng)級(jí)各單位要將此項(xiàng)工作列入本單位當(dāng)前的重要中心工作之一,及早謀劃,認(rèn)真研究,扎實(shí)推進(jìn)。村、社區(qū)要充分發(fā)揮村(居)民委員會(huì)的自治作用,把環(huán)境治理編寫(xiě)進(jìn)村規(guī)民約和居民公約里,可通過(guò)簽訂門(mén)前三包責(zé)任書(shū)等形式,發(fā)動(dòng)村(居)民自覺(jué)參與生活垃圾治理,引導(dǎo)村(居)民在參與中增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),不斷提升鄉(xiāng)風(fēng)文明程度和農(nóng)村生活垃圾治理的綜合效果,確保工作得到有效落實(shí),推動(dòng)我鄉(xiāng)治理工作再上臺(tái)階。
。ǘ┛茖W(xué)規(guī)劃,整合資源。各村、社區(qū),鄉(xiāng)級(jí)各單位要結(jié)合自身實(shí)際,按照“科學(xué)合理,節(jié)約高效”的原則,對(duì)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類治理機(jī)制基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃和布局,嚴(yán)禁出現(xiàn)閑置、浪費(fèi);在建設(shè)時(shí),要與前期建設(shè)的各種垃圾房、池結(jié)合考慮、統(tǒng)籌安排,進(jìn)行升級(jí)、改造,節(jié)約建設(shè)成本,提高使用效率,充分發(fā)揮作用。
。ㄈ┞穆毐M責(zé),協(xié)作配合。垃圾分類治理機(jī)制建立工作涉及面廣,工作量大。各村、社區(qū),鄉(xiāng)級(jí)各單位要切實(shí)按照工作安排,各司其職,各盡其責(zé),嚴(yán)禁不作為;要加強(qiáng)溝通銜接,積極對(duì)接,強(qiáng)化配合,主動(dòng)服務(wù),整合工作力量,形成工作合力,快速、全力推進(jìn)工作開(kāi)展,確保在既定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)全面、圓滿完成下達(dá)的工作任務(wù)。
農(nóng)村垃圾治理方案 11
根據(jù)省市縣關(guān)于垃圾分類工作的部署要求,為改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村生活條件,探索農(nóng)村生活垃圾分類的有效途徑和模式,更好推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類工作,進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾減量化、無(wú)害化和資源化處理水平,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大精神,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、勇于探索、敢于創(chuàng)新,引導(dǎo)建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的新方法、新體系,助力全縣鄉(xiāng)村振興,持續(xù)改善人居環(huán)境,提升農(nóng)村生態(tài)質(zhì)量。
二、總體目標(biāo)
到20xx年底,基本建立農(nóng)村生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)體系、考核體系、教育引導(dǎo)體系,探索出農(nóng)村生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的方式方法,形成可復(fù)制、可借鑒、可推廣的生活垃圾分類經(jīng)驗(yàn)和模式,生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上,村民垃圾分類知曉率達(dá)到85%以上。
三、基本原則
(一)政府推動(dòng),全民參與。明確鎮(zhèn)村主體責(zé)任,強(qiáng)化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,充分發(fā)揮黨員干部、共青團(tuán)員、志愿者示范帶頭作用,進(jìn)行社會(huì)廣泛動(dòng)員,引導(dǎo)村民逐步養(yǎng)成主動(dòng)進(jìn)行垃圾分類的習(xí)慣,實(shí)現(xiàn)生活垃圾源頭分類,形成全社會(huì)共同參與垃圾分類的良好氛圍。
。ǘ┮虻刂埔耍侠硪(guī)劃。結(jié)合各村實(shí)際,因地制宜,合理規(guī)劃各類垃圾的投放點(diǎn)、處置點(diǎn),科學(xué)選擇廚余垃圾后期處置模式。
。ㄈ┰搭^分類,循環(huán)利用。提倡農(nóng)村生活垃圾源頭分類,就地資源化處置可腐爛垃圾,循環(huán)利用可再生資源垃圾,無(wú)害化處理有毒有害垃圾,兜底焚燒處理其他熱值垃圾,形成生活垃圾循環(huán)再利用市場(chǎng)化產(chǎn)業(yè)鏈條。
。ㄋ模┩晟茩C(jī)制,創(chuàng)新發(fā)展。充分發(fā)揮市場(chǎng)導(dǎo)向作用,形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制,完善相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,利用信息化手段提高垃圾分類效率,探索可推廣、可復(fù)制的長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制。
四、設(shè)施配備
按照每戶一組的標(biāo)準(zhǔn)配發(fā)40L分類垃圾桶(20L綠色廚余垃圾桶、20L灰色其他垃圾桶);每200戶設(shè)置一處四分類垃圾亭(含一組240L四分類垃圾桶)和一處垃圾分類宣傳欄;每個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站配置一組240L四分類垃圾桶;每村配置一個(gè)有毒有害垃圾收集箱;每200戶配備一輛廚余垃圾收集電動(dòng)三輪車;其他垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備由城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化按照標(biāo)準(zhǔn)配備。
五、分類及處置模式
根據(jù)村民的可接受程度和農(nóng)村實(shí)際,把生活垃圾分為廚余垃圾、可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾四類。其中,有毒有害垃圾和廚余垃圾屬于強(qiáng)制分類垃圾。
嚴(yán)禁將建筑垃圾、工業(yè)垃圾、醫(yī)療垃圾等非生活垃圾混入生活垃圾分類收運(yùn)體系。
1、廚余垃圾。主要包括剩菜剩飯、果皮菜葉、零食碎末等生活垃圾以及枯枝爛葉、殘次水果、腐肉、蛋殼、畜禽內(nèi)臟等。
投放收集:村民將廚余垃圾投放到每戶發(fā)放的20L綠色小垃圾桶內(nèi),在規(guī)定的時(shí)間將小垃圾桶放置在大門(mén)口外,由保潔員定時(shí)上門(mén)收集。廚余垃圾應(yīng)避免混入一次性餐具、塑料、飲料瓶罐、餐巾紙、大棒骨、堅(jiān)果殼、硬果核等不利于后期處置的雜質(zhì)。
運(yùn)輸處置:保潔員利用收集電車將廚余垃圾運(yùn)送至廚余垃圾資源化利用站進(jìn)行資源化利用。
2、可回收垃圾。主要包括紙張、塑料、玻璃、金屬、織物、電器電子產(chǎn)品等,以及大件可回收垃圾(廢棄的舊家具、大家電、房屋改造舊門(mén)窗等)。
投放收集:可回收垃圾由村民在院內(nèi)自行存放,達(dá)到一定量后,送到村內(nèi)的可回收垃圾回收點(diǎn)兌換積分或現(xiàn)金。
運(yùn)輸處置:由再生資源回收公司定時(shí)入村收集,實(shí)施資源化回收利用。大件垃圾采取電話預(yù)約回收。
3、有害垃圾。主要包括含汞、鎳氫、鎳鎘的`廢電池,紐扣電池以及廢電路板,日光燈管、熒光燈管、節(jié)能燈、LED燈,廢涂料溶劑(油漆和溶劑、礦物油、殺蟲(chóng)劑和消毒劑及其包裝物),膠片、相紙、硒鼓墨盒等,廢家用醫(yī)護(hù)用品(廢棄過(guò)期的藥品及其包裝物、水銀溫度計(jì)、水銀血壓計(jì)等)。
投放收集:村民將有毒有害垃圾投放到家中設(shè)置的有毒有害收集袋內(nèi),達(dá)到一定量后再投放到村內(nèi)的有毒有害垃圾箱內(nèi),或者由保潔員收集運(yùn)送到暫存點(diǎn)。
運(yùn)輸處置:有毒有害垃圾先安全暫存,達(dá)到一定量后再由專用車輛運(yùn)輸至專業(yè)公司進(jìn)行無(wú)害化處理。
4、其他垃圾。主要包括:除廚余垃圾、有毒有害垃圾、可回收垃圾之外的其他生活垃圾。
投放收集:村民先將其他垃圾投放到每戶發(fā)放的20L灰色小垃圾桶內(nèi),然后自行投放到村內(nèi)設(shè)置的共用240L灰色其他垃圾桶內(nèi)。
六、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┬麄髋嘤(xùn)階段(20xx年8月)
1、廣泛發(fā)動(dòng)。召開(kāi)由各管區(qū)干部、村兩委成員參加的動(dòng)員會(huì),對(duì)生活垃圾分類工作進(jìn)行安排部署。通過(guò)開(kāi)辟專欄、制作宣傳頁(yè)、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)等方式在村內(nèi)進(jìn)行農(nóng)村生活垃圾分類宣傳教育,引導(dǎo)村民實(shí)行垃圾源頭分類,改善村莊環(huán)境。
3、積極行動(dòng)。召開(kāi)村兩委成員、全體黨員、村民代表大會(huì),在村內(nèi)制定垃圾分類村規(guī)民約,積極探索村級(jí)“四長(zhǎng)制”管理模式(即:村長(zhǎng)、街長(zhǎng)、胡同長(zhǎng)、戶長(zhǎng))。注重發(fā)揮好、利用好、調(diào)動(dòng)好村級(jí)“四長(zhǎng)”的積極性和主動(dòng)性,街長(zhǎng)、胡同長(zhǎng),盡量選配村干部、黨員、退伍軍人、退休教師擔(dān)任,幫助和引導(dǎo)村民逐步養(yǎng)成垃圾分類的好習(xí)慣。
。ǘ┰圏c(diǎn)實(shí)施階段(20xx年9月)
堅(jiān)持試點(diǎn)先行的工作思路,先期選擇崔辛莊、冷莊、黃垓、南錢、張辛莊、三樓6個(gè)村開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾分類工作。
。ㄈ┛偨Y(jié)提升階段(20xx年10)
總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),完善各類機(jī)制建設(shè),形成完整有效的分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的新體系,將農(nóng)村生活垃圾分類工作納入常態(tài)化管理。
七、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)和管區(qū)主要負(fù)責(zé)同志為成員的“農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組”明確各村主要負(fù)責(zé)人為本村內(nèi)垃圾分類工作的第一責(zé)任人,同時(shí)各村成立農(nóng)村生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)專班,對(duì)本村內(nèi)的垃圾分類工作進(jìn)行日常管理和監(jiān)督指導(dǎo),確保垃圾分類工作順利推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)教育培訓(xùn)。把垃圾分類作為鄉(xiāng)村二級(jí)干部的必答題、必修課,更把這門(mén)知識(shí)作為老百姓的生活常識(shí)來(lái)培訓(xùn)、引導(dǎo)。通過(guò)舉辦干部專題培訓(xùn)班。利用宣傳手冊(cè)、明白紙、微信群等形式,實(shí)現(xiàn)分類知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)家庭。
。ㄈ┘訌(qiáng)督導(dǎo)考核。把垃圾分類工作列入對(duì)各村工作考核范圍,根據(jù)考核結(jié)果,對(duì)工作推進(jìn)快、效果好的村,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式,給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力、成效不明顯的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并約談主要負(fù)責(zé)人。影響整體工作開(kāi)展的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
農(nóng)村垃圾治理方案 12
一、以合理安排確保工作推進(jìn)。
鄉(xiāng)成立農(nóng)村生活垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議,研究部署和制定治理工作方案,明確工作任務(wù)和目標(biāo),落實(shí)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包片、機(jī)關(guān)干部包村、村組干部包戶責(zé)任制度。并將全鄉(xiāng)10個(gè)村1個(gè)社區(qū)分成兩大片區(qū)、四個(gè)組,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下開(kāi)展工作,確保各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的工作推動(dòng)。
二、以強(qiáng)化宣傳普及治理常識(shí)。
鄉(xiāng)黨委、政府充分運(yùn)用手機(jī)短信、廣播、標(biāo)語(yǔ)、展板等載體以及印發(fā)倡議書(shū)等宣傳資料,普及農(nóng)村垃圾治理和衛(wèi)生常識(shí)。截至目前,全鄉(xiāng)共計(jì)發(fā)送手機(jī)短信3000條次,廣播宣傳10余次,制作宣傳展板40余處,懸掛橫幅7處,張貼標(biāo)語(yǔ)100余幅,印發(fā)宣傳資料3000余份。同時(shí)利用農(nóng)閑時(shí)間,采取入戶交流、讀誦順口溜等方式加強(qiáng)農(nóng)戶家庭和個(gè)人的宣傳教育,并做到治理宣傳單、村規(guī)民約、門(mén)前“三包”責(zé)任書(shū)上墻100%。
三、以建設(shè)為主提供治理基礎(chǔ)。
一是加快垃圾收集硬件建設(shè)。鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入村社實(shí)地踩點(diǎn),合理規(guī)劃垃圾池布設(shè),科學(xué)引導(dǎo)各村自主實(shí)施垃圾池建設(shè)。充分利用村級(jí)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、辦公費(fèi)等資金,對(duì)原有垃圾池進(jìn)行維修整治,新建垃圾分類池和收集池81個(gè),新購(gòu)垃圾桶70個(gè)、垃圾運(yùn)輸車1輛,引導(dǎo)農(nóng)戶自備垃圾筐1200余個(gè)。二是注重清掃保潔隊(duì)伍建設(shè)。在保持社區(qū)4名清掃保潔員的基礎(chǔ)上,以村組為單位選用有公益事業(yè)心的村民57名充實(shí)保潔力量。建立保潔制度和考核辦法,加強(qiáng)對(duì)清掃保潔隊(duì)伍管理。
四、以制度機(jī)制推進(jìn)長(zhǎng)效管理。
鄉(xiāng)與村(社區(qū))、駐鄉(xiāng)單位簽定治理目標(biāo)責(zé)任書(shū),與社區(qū)居民簽定“門(mén)前五包”責(zé)任書(shū)、與村社居民簽定“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū),將治理責(zé)任層層落實(shí)分解到戶、到單位,同時(shí)對(duì)各村(社區(qū))工作開(kāi)展情況實(shí)施督查,進(jìn)行通報(bào)并納入年度目標(biāo)考核。借力全縣“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”的.有利契機(jī),探索農(nóng)村垃圾治理以公司為主的市場(chǎng)化運(yùn)作模式,有效提升農(nóng)村垃圾集中處理效率。
農(nóng)村垃圾治理方案 13
根據(jù)《xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx縣農(nóng)村生活垃圾治理工作實(shí)施方案的通知》(xx府辦xx號(hào))文件精神,全面治理農(nóng)村生活垃圾,切實(shí)改善我鎮(zhèn)農(nóng)村居住環(huán)境,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
深入領(lǐng)會(huì)《重慶市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)重慶市農(nóng)村生活垃圾治理工作實(shí)施方案(—的通知》(渝府辦發(fā)203號(hào))、《xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx縣農(nóng)村生活垃圾治理工作實(shí)施方案的通知》(xx府辦98號(hào))文件精神,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理工作,加快建設(shè)整潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美、和諧宜居的美麗農(nóng)村。
(二)工作目標(biāo)
按照縣上“五個(gè)一”的統(tǒng)一要求,完善管理機(jī)制,完成我鎮(zhèn)農(nóng)村存量生活垃圾治理工作目標(biāo)任務(wù),確保我鎮(zhèn)90%以上農(nóng)村生活垃圾得到集中處理。
1月至2月底,完成農(nóng)村生活垃圾工作機(jī)制建設(shè)和摸底調(diào)查,制定度農(nóng)村生活垃圾治理工作實(shí)施方案,全面啟動(dòng)農(nóng)村生活垃圾治理工作。
3月至6月底,完成轄區(qū)內(nèi)60%存量垃圾治理。
7月至11月底,完成轄區(qū)內(nèi)所有存量垃圾治理,50%以上農(nóng)村垃圾得到有效處理。完成3個(gè)貧困村農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理及農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
年底前,所有農(nóng)村居民聚集點(diǎn)生活垃圾得到有效治理,70%以上農(nóng)村生活垃圾得到有效處理。全面完成貧困村農(nóng)村生活專項(xiàng)治理及農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
年底前,除偏遠(yuǎn)散居農(nóng)戶外,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾集中處理全覆蓋,90%以上農(nóng)村生活垃圾得到有效處理。
二、主要任務(wù)
(一)目前現(xiàn)狀
1、九龍村、無(wú)山村、建設(shè)村、紅馬村、龍?zhí)洞濉⑽妪埓、高治社區(qū)的河道、主干道兩旁未發(fā)現(xiàn)明顯暴露生活垃圾;亭子村、百步村、鄧坪村、義和村、豐竹村、高治社區(qū)、建設(shè)村主干道兩旁未發(fā)現(xiàn)明顯暴露生活垃圾。
2、岔河村岔河子至岔河3組1.5公里河道地段、市場(chǎng)社區(qū)上拱橋至下拱橋1公里河道地段有明顯暴露生活垃圾,規(guī)劃區(qū)龍?zhí)渡角f橋下,馬口灣堰塘外至趙大祝房前800米河溝地段、草坪村辦公室及小學(xué)區(qū)域、搖錢溝至馬口灣區(qū)域、市場(chǎng)社區(qū)、xx社區(qū)、華吉村、亭子村、食品組公路外河坎壩邊有較多存量生活垃圾,收運(yùn)困難較大。
(二)工作任務(wù)
1、對(duì)目前存在存量生活垃圾的村(社區(qū))立即進(jìn)行清運(yùn)處理,以后按照縣上“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)域處理”的`模式,建立“五有”長(zhǎng)效機(jī)制,不斷完善我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理網(wǎng)絡(luò)體系。
2、在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾治理宣傳教育工作,引導(dǎo)農(nóng)村居民增加環(huán)境保護(hù)意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí),切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
三、工作步驟
(一)籌備啟動(dòng)階段(xx月至xx月)
1月底,按照縣上通知要求,成立xx縣xx鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理領(lǐng)導(dǎo)小組,完成xx鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理工作實(shí)施方案。2月底,我鎮(zhèn)全面啟動(dòng)宣傳動(dòng)員工作,同時(shí)也啟動(dòng)了存量生活垃圾治理和設(shè)施設(shè)備采購(gòu)建設(shè)相關(guān)工作。
(二)全面實(shí)施階段(xx月至至xx月)
加大人財(cái)物投入,全面啟動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理工作,逐年完成治理目標(biāo)任務(wù)。基本建成農(nóng)村生活垃圾治理工作體系,全面實(shí)施農(nóng)村生活垃圾治理工作,完成我鎮(zhèn)所有存量垃圾清運(yùn)處理工作。
(三)總結(jié)評(píng)估階段(xx月至xx月)
對(duì)農(nóng)村生活垃圾治理工作進(jìn)行自檢評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提出下一階段工作目標(biāo)和計(jì)劃,形成長(zhǎng)效管理機(jī)制,順利迎接縣上驗(yàn)收。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
我鎮(zhèn)成立農(nóng)村生活垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專門(mén)解決我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理工作中出現(xiàn)的難題,必要時(shí)將召開(kāi)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子集體辦公會(huì)進(jìn)行研究討論解決。
各村村委是本次農(nóng)村生活垃圾治理工作責(zé)任主體,應(yīng)高度重視,要把農(nóng)村生活垃圾治理工作納入到重要日程上來(lái),建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,確保農(nóng)村生活垃圾治理工作順利推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障
按照縣上要求,縣財(cái)政從起將每年安排專項(xiàng)資金用于農(nóng)村生活垃圾治理。鎮(zhèn)財(cái)政辦應(yīng)該相關(guān)程序每年向縣財(cái)政申請(qǐng)農(nóng)村生活垃圾治理專項(xiàng)資金,以確保我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理工作順利開(kāi)展,完成縣上規(guī)定工作目標(biāo)任務(wù)。
農(nóng)村垃圾治理方案 14
為貫徹落實(shí)市委市政府生活垃圾分類處理工作總體部署,堅(jiān)決打贏垃圾治理攻堅(jiān)戰(zhàn),按照《20xx年諸暨市農(nóng)村生活垃圾分類攻堅(jiān)年實(shí)施方案》(諸鄉(xiāng)振組辦〔20xx〕17號(hào))要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)績(jī),特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人民為中心,圍繞生活垃圾“減量化、資源化、無(wú)害化”目標(biāo),以“提高分類率,提升分類質(zhì)量”為重點(diǎn),全面提升農(nóng)村生活垃圾分類處理工作,為深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境提升、助力美麗諸暨建設(shè)提供有力支撐。
二、工作目標(biāo)
進(jìn)一步完善分類投放要定時(shí)、分類收集要定人、分類運(yùn)輸要定車、分類處理要定位的“四分四定”農(nóng)村生活垃圾分類處理體系,圍繞六個(gè)“+”,進(jìn)一步提升農(nóng)村生活垃圾分類水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類覆蓋面達(dá)100%,投放正確率達(dá)85%以上,農(nóng)村生活垃圾資源化利用率達(dá)到90%以上、無(wú)害化處理率達(dá)到100%、回收利用率達(dá)到45%以上,生活垃圾增長(zhǎng)率控制在1%以下。
三、工作任務(wù)
1.“自查+督查”,進(jìn)一步健全制度體系。將農(nóng)村生活垃圾分類列入鎮(zhèn)年度重點(diǎn)工作,制定年度實(shí)施方案,有效落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)保障,農(nóng)村生活垃圾分類工作列入鎮(zhèn)、村工作目標(biāo)責(zé)任制考核,月月開(kāi)展督查排位,工作推進(jìn)有計(jì)劃,示范創(chuàng)建有目標(biāo),減量效果有指標(biāo),考核工作結(jié)果與工作待遇相統(tǒng)一,全面建立獎(jiǎng)優(yōu)懲劣的考核評(píng)價(jià)體系。完善鎮(zhèn)、村農(nóng)村生活垃圾分類工作制度,落實(shí)黨員(村民代表)聯(lián)系包干制度、專業(yè)督導(dǎo)制度、農(nóng)戶分類榮譽(yù)榜制度、農(nóng)戶門(mén)前三包保潔制度、農(nóng)戶分類質(zhì)量掛鉤獎(jiǎng)勵(lì)制度、三支隊(duì)伍及清運(yùn)公司績(jī)效考核制度等“6+X”工作制度。
2.“常態(tài)+多樣”,進(jìn)一步加大宣傳教育。大力營(yíng)造“以參與垃圾分類為榮、以準(zhǔn)確分類為榮”的濃厚社會(huì)氛圍。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)和各級(jí)社會(huì)組織、志愿者隊(duì)伍的作用,構(gòu)建廣泛的社會(huì)動(dòng)員體系,形成全民參與的共治共管共享格局。制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,定期開(kāi)展專題培訓(xùn)。充分利用“五星達(dá)標(biāo)、3A爭(zhēng)創(chuàng)”“主題黨日”等活動(dòng),多形式、多途徑開(kāi)展家庭、學(xué)校、村居、農(nóng)戶互學(xué)互動(dòng)活動(dòng)。做到宣傳窗和公告欄有內(nèi)容、重點(diǎn)區(qū)域有標(biāo)語(yǔ)、公共場(chǎng)所有資料、重點(diǎn)活動(dòng)有聲音、新聞媒體有報(bào)道、定期表彰有典型。
3.“優(yōu)化+提檔”,進(jìn)一步提升收運(yùn)能力。開(kāi)展生活垃圾分類中轉(zhuǎn)站和分類車輛的.提檔整治工作,重點(diǎn)做好分類村分類車、分類桶的標(biāo)準(zhǔn)化配置工作,確保分類收運(yùn),嚴(yán)禁混收混運(yùn)。廚余(可爛)垃圾處理終端運(yùn)行日常有專人操作,規(guī)范管理制度,臺(tái)賬數(shù)據(jù)齊全,嚴(yán)格安全生產(chǎn)要求,合理新建改建終端,使處理能力和處理需求相適應(yīng),確保站點(diǎn)覆蓋范圍最優(yōu)化。優(yōu)化生活垃圾中轉(zhuǎn)站,周邊環(huán)境整潔美觀,轉(zhuǎn)運(yùn)能力能滿足及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)要求,建設(shè)生物處理、氧化吸收等廢氣處理設(shè)施。
4.“黨建+示范”,進(jìn)一步提升分類質(zhì)量。采取示范帶動(dòng)、黨建推動(dòng)、獎(jiǎng)勵(lì)促動(dòng)、執(zhí)法行動(dòng)等措施,以點(diǎn)帶面,提升分類質(zhì)量,以“五星3A”創(chuàng)建為載體,采用“黨建+垃圾分類”模式,推行黨員干部包戶制,將垃圾分類責(zé)任落實(shí)到人。提高源頭分類投放正確率,配足配好“上門(mén)收集保潔員、村分揀督導(dǎo)員、進(jìn)倉(cāng)管理員”三支隊(duì)伍,全面開(kāi)展“源頭分類質(zhì)量高、運(yùn)行機(jī)制順、回收利用高、垃圾減量多”等示范村、示范戶、示范員系列創(chuàng)建。實(shí)施“綠色超市”積分兌換獎(jiǎng)勵(lì),實(shí)行公益金收費(fèi)制度。
5.“綠色化+智能化”,進(jìn)一步健全分類回收體系。合理設(shè)置分類回收網(wǎng)點(diǎn),推進(jìn)資源有效合理利用。每個(gè)行政村至少設(shè)立1個(gè)回收點(diǎn),逐步構(gòu)建再生資源回收利用系統(tǒng)和有毒有害垃圾強(qiáng)制回收體系。推進(jìn)廢舊農(nóng)膜回收、再生和資源化利用,建立廢棄農(nóng)膜政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的回收處理體系。對(duì)生活垃圾處理終端產(chǎn)生的有機(jī)肥、沼氣、沼液要統(tǒng)一進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用,拓展綠色循環(huán)利用渠道。鼓勵(lì)各村探索第三方市場(chǎng)化服務(wù)管理模式和大數(shù)據(jù)智能化管理平臺(tái),運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”形式,推行生活垃圾分類智能化、規(guī)范化管理,創(chuàng)建智能化分類示范村。鼓勵(lì)采用分類實(shí)名制、編碼識(shí)別、智能投放、智能巡檢、在線監(jiān)控等運(yùn)維方式,建立源頭追溯制度,全程管理垃圾分類處理鏈條,督促農(nóng)戶提高分類投放正確率。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立農(nóng)村垃圾分類處理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在新農(nóng)辦。負(fù)責(zé)工作指導(dǎo)、檢查督辦工作。各行政村落實(shí)屬地責(zé)任,明確垃圾分類責(zé)任主體,按工作要求分解工作任務(wù),加強(qiáng)考核問(wèn)責(zé)力度,全力推進(jìn)分類工作。
。ǘ┘哟蠖嘣度。各行政村按要求落實(shí)相應(yīng)經(jīng)費(fèi)和人員,切實(shí)保障垃圾分類工作順利推進(jìn),進(jìn)一步建立“市財(cái)政補(bǔ)助、鎮(zhèn)村自籌、村民適當(dāng)繳費(fèi)、社會(huì)幫扶”等相結(jié)合的保障機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)公益金收費(fèi)制度和綠色超市兌換獎(jiǎng)勵(lì)制度,多種方式提高村民垃圾分類積極性。
(三)加強(qiáng)工作考核。鎮(zhèn)按考核細(xì)則每月對(duì)各行政村開(kāi)展督考排位。同時(shí)將農(nóng)村生活垃圾分類處理工作納入美麗諸暨、健康諸暨、農(nóng)村人居環(huán)境、“五星達(dá)標(biāo)、3A爭(zhēng)創(chuàng)”等考核內(nèi)容,完善“平時(shí)有督查、村戶有評(píng)比、月季有排名、年度有表彰”督考機(jī)制?己私Y(jié)果與村級(jí)崗位目標(biāo)責(zé)任制考核相掛鉤、與財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)相掛鉤。
農(nóng)村垃圾治理方案 15
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策,貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,按照“源頭減量、資源化利用與無(wú)害化處理并重”的環(huán)境衛(wèi)生管理工作方針,從實(shí)際出發(fā)、因地制宜,加強(qiáng)垃圾治理,促進(jìn)縣環(huán)境衛(wèi)生管理事業(yè)健康發(fā)展。
二、工作任務(wù)
1、落實(shí)城鄉(xiāng)垃圾處理規(guī)劃。要按照縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求,結(jié)合實(shí)際,抓好《縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾治理專項(xiàng)規(guī)劃》及《縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃》落實(shí),推動(dòng)我縣生活垃圾治理工作有序開(kāi)展,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、保護(hù)生活環(huán)境,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
2、建立行之有效的垃圾處理運(yùn)營(yíng)模式。6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),采用“村(居)收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中轉(zhuǎn)、縣處理”模式;赤水、水口等其它12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),采用“村(居)收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))處理”模式。目前,三班、蓋、國(guó)寶、赤水等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成垃圾填理場(chǎng)并投入使用。龍門(mén)灘、雷峰、三班等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快建設(shè)垃圾填理場(chǎng)。垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)用地及資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),縣政府將按以獎(jiǎng)代補(bǔ)給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)。個(gè)別地理單元相對(duì)獨(dú)立、運(yùn)輸成本高的邊遠(yuǎn)山村,建議以行政村為單位,采用“統(tǒng)一收集、就地分類、綜合處理”模式,推廣“農(nóng)家堆肥”做法,最大限度地控制污染。
3、建立垃圾清掃收集轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按每千人口配備3—5名環(huán)衛(wèi)工人的要求,組建一支專職環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍。各行政村每千人口也要配備2—3名環(huán)衛(wèi)工人。要按照“垃圾不落地”原則,建立健全衛(wèi)生保潔制度,全面推行生活垃圾袋裝收集做法,定時(shí)定點(diǎn)收集、及時(shí)清運(yùn)、科學(xué)處理垃圾,確保環(huán)境衛(wèi)生整潔?h城規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路、公共場(chǎng)所的生活垃圾由城關(guān)兩鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站負(fù)責(zé)收集。城區(qū)各機(jī)關(guān)、企業(yè)單位、物業(yè)小區(qū)、各景區(qū)(點(diǎn))由各單位負(fù)責(zé)收集。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn),村(居)委會(huì)由鎮(zhèn)、村級(jí)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍負(fù)責(zé)收集轉(zhuǎn)運(yùn)。
三、工作重點(diǎn)
城關(guān)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),要加快建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站和垃圾池。年底前,龍潯鎮(zhèn)英山村、高陽(yáng)村,潯中鎮(zhèn)世科村、土坂村要建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站并投入使用。要健全環(huán)衛(wèi)體系,全面落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制。城關(guān)兩鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站要負(fù)責(zé)城區(qū)道路、人行道、公共場(chǎng)所的全日保潔。開(kāi)發(fā)區(qū)在建工程要文明施工,定點(diǎn)堆放、及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾,并做到運(yùn)輸車輛凈車上路,密閉運(yùn)輸,嚴(yán)禁滴、撒、漏現(xiàn)象。加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)、夜市大排檔的衛(wèi)生管理。加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部“臟亂差”整治。抓好道路硬化和綠化、美化、亮化工程。組織人員清除居民區(qū)、背街小巷、樓前屋后、走廊通道、屋頂?shù)睦s物。
城關(guān)以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治副書(shū)記牽頭協(xié)調(diào)綜治辦、村鎮(zhèn)站、司法所、派出所、工商所等部門(mén),著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)所在地環(huán)境衛(wèi)生整治,落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)主干道全日保潔;清除轄區(qū)公路沿線兩側(cè)垃圾、雜物;拆除鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)主干道、省道公路兩側(cè)、旅游景點(diǎn)周邊的旱廁,規(guī)劃建設(shè)公廁,規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生管理,整治旅游景區(qū)內(nèi)部及周邊環(huán)境衛(wèi)生;采取有力措施,制止沿溪、沿公路亂傾倒垃圾行為。農(nóng)村要組織和發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行臟亂差治理,解決柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑等現(xiàn)象,改善生活環(huán)境。
四、實(shí)施辦法
。ㄒ唬┓诸愔笇(dǎo)
要根據(jù)城關(guān)地區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、邊遠(yuǎn)山村三種不同類型,分別提出整治要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入調(diào)查研究,根據(jù)各村的地理位置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口數(shù)量、環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施現(xiàn)狀,因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo),制定切實(shí)可行的整治方案,不搞一刀切,不搞花架子,不做表面文章,不走過(guò)場(chǎng)。
。ǘ┓旨(jí)管理
生活垃圾治理行動(dòng)實(shí)行分級(jí)管理的辦法,即:縣負(fù)責(zé)抓鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)抓村(居),村負(fù)責(zé)抓農(nóng)戶,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。全縣每年將重點(diǎn)抓好2—4個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全面開(kāi)展行動(dòng)的基礎(chǔ)上,每年重點(diǎn)培植3—5個(gè)示范村(居);村(居)每年評(píng)選表彰一批示范農(nóng)戶。
。ㄈ┓植綄(shí)施
1、準(zhǔn)備階段(年12月)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立工作機(jī)構(gòu),制定工作方案,明確目標(biāo)要求,召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),全面部署工作。
2、宣傳發(fā)動(dòng)階段(年1月)
要廣泛宣傳開(kāi)展生活垃圾治理的目的意義、目標(biāo)要求和主要做法,發(fā)動(dòng)全社會(huì)共同參與,形成良好社會(huì)氛圍。
3、實(shí)施階段(-年)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把生活垃圾治理行動(dòng)擺上重要議事日程,作為為民辦實(shí)事的重要工作來(lái)抓,做到黨政一把手親自抓,責(zé)任分解到每個(gè)班子成員、駐村干部,迅速啟動(dòng),按序時(shí)推進(jìn),興起行動(dòng)熱潮。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
縣成立垃圾治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和考評(píng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管副書(shū)記、副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),辦公室配備專職人員。各村(居)也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,村(居)委會(huì)主任要親自抓,指定一名村兩委成員具體負(fù)責(zé)抓落實(shí)。要結(jié)合各自實(shí)際,按照縣垃圾治理行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)分解表要求(詳見(jiàn)附件一),認(rèn)真研究制定垃圾治理行動(dòng)方案,細(xì)化任務(wù)分解表、工作進(jìn)度表,責(zé)任到人,確保工作落實(shí)。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)
要充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰膶?dǎo)向和監(jiān)督作用,在縣電視臺(tái)、瓷都報(bào)開(kāi)辟專欄,大力宣傳垃圾治理行動(dòng)的重要意義,及時(shí)報(bào)道行動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型,批評(píng)曝光“臟亂差”問(wèn)題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村(居)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過(guò)設(shè)置固定標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、墻報(bào)、板報(bào)、廣播,出動(dòng)宣傳車,印發(fā)宣傳手冊(cè),制定村規(guī)民約,組織學(xué)生參加大掃除等形式進(jìn)行廣泛宣傳,促使垃圾治理行動(dòng)深入人心,做到家喻戶曉,人人皆知。
。ㄈ┟鞔_工作職責(zé)
各級(jí)各部門(mén)要按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署,在縣垃圾處理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,密切配合,以塊為主,條塊結(jié)合,形成齊抓共管的工作格局?h委組織部要把各級(jí)抓垃圾治理行動(dòng)工作成效作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的.重要內(nèi)容?h委宣傳部、廣電局要加大宣傳力度,及時(shí)報(bào)道工作動(dòng)態(tài),宣傳一批先進(jìn)典型,營(yíng)造濃厚輿論氛圍?h委農(nóng)辦要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),加大資金和政策扶持力度,抓好一批示范村鎮(zhèn)建設(shè)?h規(guī)劃建設(shè)局要把垃圾治理行動(dòng)與小城鎮(zhèn)建設(shè)同時(shí)規(guī)劃、同步推進(jìn),認(rèn)真編制村鎮(zhèn)規(guī)劃,科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站、填埋場(chǎng)等設(shè)施。縣市政公用事業(yè)管理局要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)管工作,完善城區(qū)環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施。縣發(fā)改局要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)垃圾治理重點(diǎn)項(xiàng)目的立項(xiàng)報(bào)批給予優(yōu)先安排?h財(cái)政局要把垃圾治理經(jīng)費(fèi)列入縣財(cái)政預(yù)算,提供資金保障?h行政執(zhí)法局要加大執(zhí)法監(jiān)督力度,堅(jiān)決查處滴、撒、漏和亂堆放垃圾的行為,縣農(nóng)業(yè)、環(huán)保、水利等部門(mén)要共同配合,抓好水源污染和畜禽養(yǎng)殖污染的治理工作,進(jìn)一步加大環(huán)保執(zhí)法力度,推進(jìn)農(nóng)村治污和改水改廁工作?h衛(wèi)生局要組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),開(kāi)展除“四害”工作,大力宣傳衛(wèi)生科學(xué)知識(shí),教育群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,倡導(dǎo)文明健康生活方式?h國(guó)土資源局要優(yōu)先安排環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)用地。縣交通局、公路局要加強(qiáng)對(duì)治理垃圾的配套道路、管網(wǎng)建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),抓好公路沿線環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。縣教育局、團(tuán)縣委、婦聯(lián)等單位要深入開(kāi)展“青年志愿者家園清潔行動(dòng)”、“巾幗衛(wèi)生行動(dòng)”等活動(dòng),凝聚社會(huì)合力,共同推進(jìn)垃圾治理工作。
(四)完善投入機(jī)制
一要加大財(cái)政投入。垃圾治理行動(dòng)資金要納入本級(jí)預(yù)算,預(yù)算安排垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)資金。
二要開(kāi)征生活垃圾處理費(fèi)。要按照垃圾處理產(chǎn)業(yè)化政策和“誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)”的原則,實(shí)行垃圾收集、處理有償服務(wù),在年年底前全面開(kāi)征垃圾處理費(fèi)。三要多渠道籌措資金。垃圾治理行動(dòng)是惠及千家萬(wàn)戶的政工程,要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),組織發(fā)動(dòng)僑胞、經(jīng)濟(jì)能人踴躍捐資興辦公益事業(yè),攜手共建美好家園。同時(shí),要充分運(yùn)用市政府對(duì)晉江上游實(shí)行垃圾集中處理、有效保護(hù)水資源資金補(bǔ)助的有關(guān)政策,積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。
農(nóng)村垃圾治理方案 16
為持續(xù)改善農(nóng)村生活環(huán)境,鞏固全鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程成果,加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾治理水平,不斷提升農(nóng)村生活品質(zhì),根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,特制定本方案。
一、總體要求
堅(jiān)持農(nóng)村生活垃圾清掃清運(yùn)常態(tài)化管理,提高農(nóng)村生活垃圾治理經(jīng)費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn),加大農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備、宣傳、環(huán)境整治投入力度,強(qiáng)化農(nóng)村保潔市場(chǎng)化運(yùn)行監(jiān)管。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量,進(jìn)一步做好資源化利用工作,有效降低垃圾清運(yùn)和終端處理負(fù)擔(dān),確保全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理提質(zhì)增效。
二、工作任務(wù)
。ㄒ唬┮(guī)范農(nóng)村生活垃圾處理。鞏固農(nóng)村生活垃圾處理“四分、四有”機(jī)制,完善“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、區(qū)集中處理”運(yùn)行模式,確保農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理全覆蓋落到實(shí)處。按照每5-10戶配備1組(可回收物、其他垃圾)垃圾桶的標(biāo)準(zhǔn),逐步配齊配足農(nóng)村垃圾處理設(shè)施,垃圾桶要完好無(wú)損,不得出現(xiàn)“無(wú)蓋、有蓋未蓋、桶身臟污、滿溢”等現(xiàn)象,物業(yè)公司要定期清洗,鎮(zhèn)政府根據(jù)財(cái)力狀況逐年更換破損垃圾桶,建立農(nóng)戶參與環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理制度。引導(dǎo)鼓勵(lì)村民自備垃圾收集容器,禁止垃圾露天焚燒和隨意填埋。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)清辦、各村社區(qū)、物業(yè)公司)
(二)提高農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔水平。提高保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),集鎮(zhèn)區(qū)域?qū)嵭腥旌蚯鍜弑,每天普掃不得少于xx次,每天不少于xx小時(shí)巡回保潔;垃圾桶每星期清洗不少于xx次,垃圾隨產(chǎn)隨清,桶內(nèi)垃圾不得超過(guò)2/3,確保集鎮(zhèn)區(qū)域可視范圍內(nèi)無(wú)明顯垃圾。農(nóng)村范圍內(nèi)垃圾日產(chǎn)日清,垃圾桶無(wú)溢出,各村(社區(qū))每月開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生集中整治不少于xx次,村組道路、房前屋后、河塘溝渠等區(qū)域可視范圍無(wú)明顯垃圾。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)每天不少于xx次。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)清辦、各村社區(qū)、物業(yè)公司)
。ㄈ┩七M(jìn)農(nóng)村垃圾分類減量。在鞏固垃圾分類減量工作實(shí)施成果的基礎(chǔ)上,將垃圾分類減量工作向縱深推進(jìn)。鎮(zhèn)農(nóng)清辦要加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾分類工作指導(dǎo)監(jiān)督,各村社區(qū)要繼續(xù)按照強(qiáng)化宣傳、完善設(shè)施、全面覆蓋的工作原則,確保在重點(diǎn)區(qū)域有宣傳欄、廣告標(biāo)語(yǔ)和展板設(shè)施,確保群眾和保潔員熟悉和掌握分類方法。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)清辦、各村社區(qū)、物業(yè)公司)
(四)建立健全市場(chǎng)化運(yùn)行管理及監(jiān)督體系。堅(jiān)持完善農(nóng)村生活垃圾治理“市場(chǎng)運(yùn)行、分級(jí)監(jiān)管、網(wǎng)格管理、績(jī)效掛鉤”的模式。以鎮(zhèn)為主,全面推行農(nóng)村生活垃圾市場(chǎng)化運(yùn)作體系。不斷完善監(jiān)管體系,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。鎮(zhèn)農(nóng)清辦在區(qū)城管局指導(dǎo)下要嚴(yán)格落實(shí)指導(dǎo)、監(jiān)督、考核職責(zé),充分發(fā)揮考核指揮棒作用。鎮(zhèn)政府督促各村社區(qū)實(shí)施網(wǎng)格化管理模式,加強(qiáng)工作監(jiān)督,嚴(yán)格按照保潔效果兌現(xiàn)物業(yè)公司的`經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)懲;同時(shí)與村干部的績(jī)效掛鉤,不斷提高工作效率和常態(tài)化保潔水平。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)清辦、各村社區(qū)、物業(yè)公司)
。ㄎ澹┨嵘修D(zhuǎn)站管理水平。鎮(zhèn)城管中隊(duì)要加大對(duì)垃圾中轉(zhuǎn)站監(jiān)管力度,及時(shí)清理周邊固體廢棄物,做到中轉(zhuǎn)站內(nèi)整潔有序、無(wú)成堆垃圾;嚴(yán)禁污水直排,及時(shí)規(guī)范處置。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定運(yùn)輸,杜絕未密閉、拋灑滴漏等現(xiàn)象。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)清辦、物業(yè)公司)
三、保障措施
(一)工作機(jī)制。為搞好我鎮(zhèn)生活垃圾治理工作,成立鎮(zhèn)生活垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)組。
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
成員:xx領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室主任由xx兼任,負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)。
。ǘ┵Y金保障。
1、農(nóng)村生活垃圾治理工作經(jīng)費(fèi)按照農(nóng)村人口人均xx元/年標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。其中區(qū)城管局按照農(nóng)村人口人均xx元/年標(biāo)準(zhǔn)分季度撥付到鎮(zhèn)財(cái)政。鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村生活垃圾治理經(jīng)費(fèi)按照農(nóng)村人口人均不得低于xx元/年標(biāo)準(zhǔn)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算;農(nóng)民自籌經(jīng)費(fèi)按照農(nóng)村人口人均xx元/年標(biāo)準(zhǔn)收取,因部分群眾長(zhǎng)年外出務(wù)工經(jīng)商以及按照規(guī)定給予五保戶、低保戶及脫貧戶等進(jìn)行減免,因此此次農(nóng)民自籌按照一定比例收取,各村(社區(qū))農(nóng)民自籌經(jīng)費(fèi)收繳見(jiàn)附表。
2、對(duì)集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)居民由梅清社區(qū)參照農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)收取(飯店、旅館、農(nóng)機(jī)及車輛維修部等經(jīng)營(yíng)戶可適當(dāng)提高收繳標(biāo)準(zhǔn))。
3、各村(社區(qū))轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、家庭農(nóng)場(chǎng)等由各村(社區(qū))按照xx元/個(gè)標(biāo)準(zhǔn)收取垃圾治理費(fèi)。
4、集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的駐鎮(zhèn)及鎮(zhèn)直單位,xx等規(guī)上企業(yè)由物業(yè)公司按照鎮(zhèn)政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)收繳,收繳的垃圾治理費(fèi)用主要用于彌補(bǔ)農(nóng)清經(jīng)費(fèi)不足。
。ㄈ┛己酥贫。各村(社區(qū))與物業(yè)公司要形成合力,共同搞好我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理工作。針對(duì)區(qū)城管局對(duì)我鎮(zhèn)的考核結(jié)果以及綜合考量物業(yè)公司保潔的實(shí)績(jī),實(shí)施獎(jiǎng)懲結(jié)合的考核制度。
1、對(duì)農(nóng)清工程的物業(yè)公司。鎮(zhèn)農(nóng)清工程年度考核在全區(qū)獲獎(jiǎng)時(shí),鎮(zhèn)政府將給予物業(yè)公司xx萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);若在全區(qū)考核處于倒數(shù)后五位時(shí),則相應(yīng)扣除當(dāng)年履約保證金。
2、將村收繳農(nóng)村生活垃圾治理群眾自籌xx元/人工作納入村級(jí)目標(biāo)管理考核。對(duì)2022年xx月xx日前完不成本年度農(nóng)村生活垃圾治理工作經(jīng)費(fèi)自籌收繳任務(wù)的村(社區(qū)),將扣除年終綜合目標(biāo)考核分10分。
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