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出租屋安全隱患排查整治工作方案(精選11篇)
為了確保工作或事情能高效地開(kāi)展,預(yù)先制定方案是必不可少的,方案是解決一個(gè)問(wèn)題或者一項(xiàng)工程,一個(gè)課題的詳細(xì)過(guò)程。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎?下面是小編幫大家整理的出租屋安全隱患排查整治工作方案,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
出租屋安全隱患排查整治工作方案 篇1
為進(jìn)一步加強(qiáng)柯巖街道居住出租房屋安全管理,根據(jù)《柯橋區(qū)居住出租房屋安全隱患長(zhǎng)效整治實(shí)施方案》要求,結(jié)合我街道實(shí)際,現(xiàn)就全面落實(shí)全街道居住出租房屋安全隱患長(zhǎng)效整治工作,制定本實(shí)施方案。
一、成立工作小組
在街道安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,各村(居、社區(qū))分別成立工作小組,聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),負(fù)責(zé)本村居、社區(qū)的居住出租房屋安全隱患長(zhǎng)效整治的牽頭、督促工作;駐村指導(dǎo)員負(fù)責(zé)對(duì)整治工作的指導(dǎo)及相關(guān)資料的收集整理、上報(bào)工作;村居、社區(qū)書記為本項(xiàng)工作的具體牽頭人,根據(jù)村居、社區(qū)實(shí)際合理劃分網(wǎng)格,責(zé)任到人,其他村居、社區(qū)干部、工作人員、流動(dòng)人口專管員做好本網(wǎng)格內(nèi)的具體工作?聨r派出所做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,柯巖街道應(yīng)急管理站做好資料的收集及上報(bào)工作。
二、工作措施
。ㄒ唬┤媲宓祝〞r(shí)間至20xx年3月底)。由各村(居、社區(qū))聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)牽頭,柯巖派出所落實(shí)流動(dòng)人口專管員,對(duì)全街道所有出租房屋進(jìn)行一次地毯式排查,登記造冊(cè),如實(shí)記錄檢查和隱患處置情況,填寫好《居住出租房消防安全隱患排查登記表》及督促房東簽訂《治安(消防)責(zé)任書》并開(kāi)展出租房屋消防安全防范宣傳,排查結(jié)束后,填好《居住出租房安全隱患排查情況匯總表》。
。ǘ﹦傂哉模〞r(shí)間至20xx年5月底)。根據(jù)排查出來(lái)的問(wèn)題清單,對(duì)照“九個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”、“六個(gè)一律”的標(biāo)準(zhǔn),各村(居、社區(qū))聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)立即組織駐村指導(dǎo)員、村居干部、流動(dòng)人口專管員,根據(jù)本村居、社區(qū)實(shí)際落實(shí)整改,并下發(fā)《停止(出租、居住)通知書》、《停租整改通知書》、《承告知書租》,落實(shí)責(zé)任。整改一戶,銷號(hào)一戶,并落實(shí)《整改復(fù)查意見(jiàn)書》。對(duì)期間不配合或?qū)医滩桓牡,上?bào)派出所、應(yīng)急管理站、綜合行政執(zhí)法中隊(duì)依法查處。
。ㄈ╅L(zhǎng)效整治(長(zhǎng)期)。各村(居、社區(qū))要將居住出租房屋管理納入村規(guī)民約。新增出租房屋在出租前必須向村(居、社區(qū))申請(qǐng),村(居、社區(qū))必須進(jìn)行安全檢查,符合安全規(guī)定的才可出租。村(居、社區(qū))要建立居住出租房屋防火安全公約,開(kāi)展日常檢查,督促火災(zāi)隱患整改。并做好檔案資料的`完善工作。
三、工作要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員、村(居、社區(qū))、站所要高度重視,切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要位置,加強(qiáng)各村(居、社區(qū))整治小組的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),結(jié)合本村(居、社區(qū))實(shí)際,采取有力措施,扎實(shí)推進(jìn)工作。
。ǘ﹪(yán)格執(zhí)法,落實(shí)責(zé)任。各村(居、社區(qū))要承擔(dān)屬地管理主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)行政區(qū)內(nèi)整治工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),組織開(kāi)展隱患排查、督促整改等工作。派出所、應(yīng)急管理站、綜合行政執(zhí)法中隊(duì)要充分發(fā)揮職能作用,圍繞整治目標(biāo),加強(qiáng)行政執(zhí)法。居住出租房屋發(fā)生重大安全事故,經(jīng)倒查后發(fā)現(xiàn)有排查、整改不到位或漏報(bào)、瞞報(bào)等情形的,一律嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
(三)加強(qiáng)宣教,注重長(zhǎng)效。各村(居、社區(qū))建立日常巡查監(jiān)管機(jī)制,實(shí)行常態(tài)化管理。同時(shí)要加強(qiáng)居住出租房屋火災(zāi)等安全事故警示教育,引導(dǎo)廣大群眾開(kāi)展自查自糾,提高自防自救能力。
。ㄋ模⿵(qiáng)化督導(dǎo),確保實(shí)效。居住出租房屋安全隱患整治納入對(duì)各村(居、社區(qū))責(zé)任制考核。街道各職能站所要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整治工作的督導(dǎo)和檢查力度,指導(dǎo)督促重點(diǎn)區(qū)域、重大隱患的集中整治。
出租屋安全隱患排查整治工作方案 篇2
為深刻汲取洪渡新村“4·2”火災(zāi)事件教訓(xùn),有效扼止火災(zāi)事故特別是同類案件的發(fā)生,確保全街道消防安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《浙江省居住房屋出租登記管理辦法》《浙江省居住出租房屋消防安全要求》以及《寧波市居住房屋租賃管理若干規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合本街道實(shí)際,經(jīng)街道黨工委研究決定對(duì)轄區(qū)內(nèi)出租房消防安全隱患問(wèn)題集中開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),現(xiàn)制定方案如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
立即成立石碶街道出租房安全隱患專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由黨工委副書記、辦事處主任孫妙芳任組長(zhǎng),副書記朱華鑫任副組長(zhǎng),其他街道班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公共安全監(jiān)督管理所,由黨工委委員(政法)馬蘇君任辦公室主任。抽調(diào)相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)同志組成工作專班,實(shí)行實(shí)體化運(yùn)作。
二、整治目標(biāo)
重拳出擊,形成執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲查處居住出租房屋防火分隔不到位、違規(guī)使用明火、電線私拉亂接,電瓶車在通道出口亂停、亂放和室內(nèi)充電等違法違規(guī)行為。通過(guò)集中整治和宣教工作打擊一批違法行為,拆除一批違章搭建,清理一批占用消防通道,使居住房屋住戶和電瓶車消防安全隱患明顯減少,火災(zāi)防控形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。對(duì)不符合要求的出租房一律嚴(yán)禁租住,并按照消防安全驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格整改。整改達(dá)到要求后簽訂《出租房屋責(zé)任書》到派出所驗(yàn)收備案通過(guò)后才可出租。此次專項(xiàng)整治工作整治重點(diǎn)主要為以下五類房屋,一是街道公租房,二是村級(jí)集體房屋,三是對(duì)私人出租的房屋,四是對(duì)違法建筑和臨時(shí)搭建的沒(méi)有合法產(chǎn)權(quán)的房屋,五是公寓性質(zhì)的房屋。
三、職責(zé)分工
。ㄒ唬⿵(qiáng)化屬地主導(dǎo)責(zé)任。按照“屬地管理”原則由街道統(tǒng)一牽頭實(shí)施整治,各村、社(漁)要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理原則,把集中整治任務(wù)分解落實(shí)到每個(gè)網(wǎng)格和每個(gè)環(huán)節(jié),按照“村不漏戶、戶不漏房、房不漏間”的原則,真正做到出租房屋安全隱患整治有人抓、有人管,確保整治措施落地見(jiàn)效。統(tǒng)籌抓好轄區(qū)內(nèi)組織發(fā)動(dòng)、排查整治、宣傳教育等工作。
。ǘ⿵(qiáng)化職能部門責(zé)任。嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,各職能部門切實(shí)履行職責(zé),協(xié)同配合做好出租房專項(xiàng)整治工作。街道宣統(tǒng)辦精準(zhǔn)宣傳出租房屋消防安全管理規(guī)定,提高群眾消防安全意識(shí),建立精準(zhǔn)宣傳機(jī)制。因人而異、因地制宜地開(kāi)展好定向宣傳工作和關(guān)注街道專項(xiàng)整治的輿論動(dòng)向。安監(jiān)所收集匯總相關(guān)材料并登記造冊(cè)做好臺(tái)賬工作。負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)班及協(xié)調(diào)各部門。村鎮(zhèn)建設(shè)辦要集中梳理公租房人員信息,對(duì)不符合要求的租戶一律清退。排查出租房屋的質(zhì)量安全問(wèn)題,對(duì)可能存在房屋質(zhì)量安全隱患的進(jìn)行危房鑒定。綜合指揮室按照“分片包干、分工負(fù)責(zé)”的原則,將流動(dòng)人口和出租房屋管理納入綜治“一張網(wǎng)”建設(shè)和全科網(wǎng)格工作內(nèi)容,進(jìn)一步明確大、中、小三級(jí)網(wǎng)格居住出租房排查、整改、管控等各環(huán)節(jié)的責(zé)任,實(shí)施網(wǎng)格化管理。對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行專題培訓(xùn)等。發(fā)展服務(wù)辦要負(fù)責(zé)督促工業(yè)企業(yè)(特別是50人以上規(guī)模企業(yè))建立電瓶車集中(智能)充電樁。派出所負(fù)責(zé)居住出租房屋的流動(dòng)人口登記管理,督促整改出租房屋治安隱患,依法查處涉及出租房屋的違法犯罪行為,對(duì)出租房存在消防通道堵塞、堆放易燃易爆危險(xiǎn)品等不符合消防安全要求的,發(fā)現(xiàn)后務(wù)必及時(shí)整改到位。嚴(yán)格督促整改火災(zāi)隱患,堅(jiān)決查處消防安全違法行為。市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)出租房屋無(wú)證異地經(jīng)營(yíng)等整治。供電所負(fù)責(zé)對(duì)線路亂拉、無(wú)漏電保護(hù)器、線路未套管、超負(fù)荷運(yùn)行大功率電器設(shè)備等行為進(jìn)行斷電處理。城管中隊(duì)負(fù)責(zé)違章搭建拆除等工作,會(huì)同相關(guān)部門詳實(shí)掌握出租房屋底數(shù)和基本情況。
。ㄈ⿵(qiáng)化落實(shí)業(yè)主(房東)主體責(zé)任。按照“誰(shuí)經(jīng)營(yíng),誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,督促各居住出租房業(yè)主(房東)落實(shí)消防安全主體責(zé)任,開(kāi)展消防安全自查自糾,對(duì)未達(dá)到消防要求的出租房屋一律不得外租,按照“七個(gè)一律”(附件)的要求,切實(shí)消除消防安全隱患,提高逃生自救的緊急處理能力。
四、實(shí)施步驟
專項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間從4月2日至5月31日止:4月2日至4月10日為前期排查階段;4月11日至5月16日為集中整治階段;5月17日至5月31日為鞏固提高階段。
。ㄒ唬┣捌谂挪殡A段(4月2日至4月10日)。由街道黨工委、辦事處統(tǒng)一部署,各村(社)及相關(guān)部門深入宣傳廣泛發(fā)動(dòng),觀看消防宣傳教育片,營(yíng)造專項(xiàng)整治氛圍。由派出所、各村(社)提供本轄區(qū)出租房屋租賃基礎(chǔ)信息,各村(社)組織人員開(kāi)展“拉網(wǎng)式”實(shí)地排查,張貼《告出租房屋房東書》,上報(bào)《出租房風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表》,對(duì)出租房屋存在的消防隱患問(wèn)題及時(shí)匯總上報(bào)至安監(jiān)所。
。ǘ┘姓坞A段(4月11日至5月16日)。堅(jiān)持“邊排查邊整治”、“發(fā)現(xiàn)一處堅(jiān)決解決一處”的原則,對(duì)一時(shí)村社不能解決的,由派出所、安監(jiān)所、城管中隊(duì)、供電所等相關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法小組,對(duì)前期排查階段發(fā)現(xiàn)的.有問(wèn)題單位。進(jìn)行聯(lián)合整治,切實(shí)有效的解決出租房屋違法違規(guī)問(wèn)題和電瓶車充電引起的安全隱患。
。ㄈ┰u(píng)估驗(yàn)收階段(5月17日至5月31日)。街道、相關(guān)部門對(duì)上階段專項(xiàng)整治結(jié)果統(tǒng)一驗(yàn)收匯總(評(píng)估),并對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行通報(bào),深化和鞏固整治工作成果。一是層層包干落實(shí),按照分級(jí)分層、包干負(fù)責(zé)的要求,對(duì)居住出租房屋實(shí)行聯(lián)村包戶制度,實(shí)行逐級(jí)包干責(zé)任機(jī)制,確保隱患排查到位、整改到位。二是建立完善預(yù)防、發(fā)現(xiàn)化解、整治的長(zhǎng)效機(jī)制,推廣居住出租房屋“旅館式”管理,推進(jìn)居住出租房屋組織化集中化管理水平。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社)要高度重視此次專項(xiàng)整治行動(dòng),認(rèn)真研究部署,細(xì)化任務(wù)分工,狠抓工作落實(shí),確保專項(xiàng)工作取得實(shí)際性進(jìn)展。
。ǘ﹪(yán)格責(zé)任追究。對(duì)整治工作進(jìn)行督查、協(xié)調(diào)、驗(yàn)收、逐級(jí)壓實(shí)消防安全責(zé)任。對(duì)工作落實(shí)不力或整改進(jìn)度較慢的單位及責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng),導(dǎo)致發(fā)生較大影響或亡人火災(zāi)事故的,按照“一案五查”的要求,查主體責(zé)任、查監(jiān)管責(zé)任、查直接責(zé)任,對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人依法追究相關(guān)責(zé)任。
。ㄈ┕袒L(zhǎng)效機(jī)制。街道及相關(guān)部門要按照“綜合治理、標(biāo)本兼治”的原則,切實(shí)履行職責(zé),建立健全居住出租房屋火災(zāi)危險(xiǎn)性分析、消防安全分類管理以及重大火災(zāi)隱患舉報(bào)、公示、督促整改等長(zhǎng)效管理機(jī)制,鞏固整治成果。要結(jié)合流動(dòng)人口管理等工作,探索基礎(chǔ)信息化管理和科技防范手段的應(yīng)用,全力推廣無(wú)防盜窗小區(qū)建設(shè),同時(shí)增加村社安全監(jiān)控系統(tǒng),探索電瓶車集中充電模式。開(kāi)展“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,實(shí)施居住出租房等級(jí)化評(píng)定,各村(社)要在人員集中點(diǎn)設(shè)立出租房屋隱患舉報(bào)電話:88172968。
。ㄋ模┳龊眯畔(bào)送。根據(jù)要求專門制作整治方案,落實(shí)專人全面、如實(shí)統(tǒng)計(jì)整治行動(dòng)開(kāi)展情況和成效,要建立工作周報(bào)、月報(bào)制度。整治工作方案、居住出租房屋整治情況統(tǒng)計(jì)表及時(shí)上報(bào)至專班辦公室。
出租屋安全隱患排查整治工作方案 篇3
為進(jìn)一步加大對(duì)出租房屋安全隱患問(wèn)題的綜合治理力度,著力消除各類治安、消防、環(huán)境、衛(wèi)生等隱患,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全,根據(jù)《全區(qū)出租房屋安全隱患集中整治工作方案》等部署要求,管委會(huì)決定,從即日起至今年底,在園區(qū)范圍開(kāi)展出租房屋安全隱患集中整治,現(xiàn)制定如下工作方指導(dǎo)思想
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)公共安全工作的決策部署,圍繞平安揚(yáng)州建設(shè)總體目標(biāo),堅(jiān)持專項(xiàng)治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結(jié)合的原則,以群眾反映強(qiáng)烈安全隱患突出的群租房等為重點(diǎn),在園區(qū)組織開(kāi)展出租房屋安全隱患排查整治,全面規(guī)范房屋租賃行為,強(qiáng)化治安、消防安全措施,從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為,徹底消除安全隱患,確保不發(fā)生涉及出租房屋的暴恐案事件和重大公共安全案事件,為黨的十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造和諧有序的社會(huì)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
。ㄒ唬┤婷宓讛(shù)。摸清出租房屋和居住人員底數(shù),全面、及時(shí)、準(zhǔn)確采集登記信息,力爭(zhēng)信息采集率、準(zhǔn)確率達(dá)到100%。
。ǘ┩怀鰧m(xiàng)整治。整改、查處房屋違法租賃行為,切實(shí)解決出租房屋治安、消防等方面存在的突出問(wèn)題,房屋租賃市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范,出租房屋安全隱患得到全面徹底整治。
。ㄈ┙∪L(zhǎng)效機(jī)制。明晰部門管理職責(zé),充實(shí)出租房屋管理力量,建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、信息共享制度,出租房屋長(zhǎng)效管理機(jī)制得到進(jìn)一步完善。
三、排查整治重點(diǎn)
在全面排查出租房屋底數(shù)和情況的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)圍繞以下內(nèi)容抓好整治
。ㄒ唬⑷鹤夥颗挪檎沃攸c(diǎn)
1、擅自分割居住空間的臥室或者起居室(廳)進(jìn)行出租的。
2、將餐廳、廚房、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)、過(guò)廳、過(guò)道、儲(chǔ)藏室、地下室、半地下室等其他非居住空間提供出租的。
3、出租房廚房未單獨(dú)設(shè)置,使用液化氣鋼瓶的。
4、私拉電線安裝單戶電表,電線混雜、暴露在外的。
(二)、出租房屋消防隱患整治重點(diǎn)
1、出租房屋與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所在同一建筑物的。
2、出租房屋與其他場(chǎng)所合用,居住部分與非居住部分未進(jìn)行防火分隔,生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、住宿合用場(chǎng)所之間沒(méi)用使用實(shí)體墻進(jìn)行防火(物理)隔離的。
3、出租房屋未按消防要求配備必要消防設(shè)備的。
4、出租房屋疏散通道(安全出口、樓梯間)內(nèi)堆放雜物,存放電動(dòng)車充電等問(wèn)題的。
(三)、違章建筑排查整治重點(diǎn)
1、擅自搭建用于出租的大棚、簡(jiǎn)易棚的。
2、其他亂搭、亂建等違法建筑用于出租的,或者違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的。
(四)、其他排查整治重點(diǎn)
1、人均承租面積低于15平米或居住人數(shù)10人以上(含),存在治安、消防安全隱患的。
2、不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的。
3、沒(méi)有依法依規(guī)履行登記備案手續(xù)或未簽訂治安責(zé)任書的。
4、其他法律法規(guī)禁止出租的房屋。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬、調(diào)查摸底和宣傳發(fā)動(dòng)階段(8月至9月)。各單位、各部門要按照方案要求,結(jié)合實(shí)際,全面開(kāi)展信息采集和拉網(wǎng)式排查,根據(jù)排查摸底情況,加強(qiáng)分析研判,基本掌握全區(qū)出租房屋情況;結(jié)合排查情況,開(kāi)展輿論宣傳,積極營(yíng)造集中整治聲勢(shì),爭(zhēng)取社會(huì)各界力量參與,引導(dǎo)當(dāng)事人主動(dòng)自查自糾、配合政府實(shí)施整治。
(二)、集中整治階段(10月)。開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查,重點(diǎn)區(qū)域逐個(gè)攻堅(jiān)整治,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的出租房屋安全隱患和違法違規(guī)等問(wèn)題,采取扎實(shí)有力的措施消除隱患。
。ㄈ、鞏固深化階段(11月至12月)。開(kāi)展出租房屋安全隱患集中整治工作檢查考核,總結(jié)推廣出租房屋管理成功經(jīng)驗(yàn),建立健全出租房屋管理長(zhǎng)效機(jī)制。
五、工作措施
。ㄒ唬、強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造聲勢(shì)。
各處室要結(jié)合大走訪大排查專項(xiàng)行動(dòng),多渠道、多形式、多角度加大集中整治工作宣傳為度,引導(dǎo)公民自覺(jué)遵守出租房屋管理規(guī)定,主動(dòng)配合集中整治,積極舉報(bào)出租房屋各類安全隱患和藏匿其中的違法犯罪行為,通過(guò)強(qiáng)有力的宣傳發(fā)動(dòng),動(dòng)員廣大群眾和平安志愿者等社采集進(jìn)村入戶等多種方式,借助會(huì)各界力量積極參與集中整治,各類媒體廣泛深入宣傳相關(guān)法律法規(guī),努力做到家喻戶曉、人人皆知。
(二)、全面排查,摸清底數(shù)。要以各進(jìn)園企業(yè)為基本單元,由各處室負(fù)責(zé)人牽頭,進(jìn)園企業(yè)負(fù)責(zé)人、社區(qū)民警、流動(dòng)人口協(xié)管員等人員配合,深入進(jìn)園企業(yè)單位,開(kāi)展“逐棟、逐層、逐戶”的地毯式排查,確保一個(gè)不漏、全部見(jiàn)底。調(diào)查摸底工作中要做到“五個(gè)清楚”:一是出租房屋底數(shù)清楚,全面掌握并逐一登記各種類型的出租房屋;二是居住人員情況清楚,逐人采集登記信息,對(duì)可疑情況第一時(shí)間核查處置;三是群租房結(jié)構(gòu)清楚,對(duì)每個(gè)房間結(jié)構(gòu)和居住人員逐一編號(hào)、標(biāo)注、登記;四是違法租賃房屋底數(shù)清楚,對(duì)發(fā)現(xiàn)的'違法租賃房屋分類建立臺(tái)帳并明確整改措施;五是安全風(fēng)險(xiǎn)隱患情況清楚,按照“一房一策”的要求,逐一制定針對(duì)性整改措施。
。ㄈ⿵(qiáng)力整治,消除隱患。對(duì)調(diào)查摸底發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題,特別是安全隱患,要明確整改期限,落實(shí)整改措施,督促整改到位。對(duì)違法建筑、不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的出租房屋,要責(zé)任限期改正,依法予以處罰。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)居住出租房屋的精神病人以及生活失意、心態(tài)失衡、行為反常等人員,要及時(shí)納入視線,落實(shí)幫扶和管控措施。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,要及時(shí)化解,防止升級(jí)惡化,釀成重大案事件。對(duì)存在消防安全隱患的群租房,要立即整改,拒不整改的,堅(jiān)決依法處理。對(duì)非法房屋中介機(jī)構(gòu)以及利用出租房屋從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為,要及時(shí)查處取締。對(duì)違規(guī)從事房屋租賃代理業(yè)務(wù)的房屋中介機(jī)構(gòu),要限期整改。對(duì)涉及出租房屋的違法犯罪活動(dòng),要加大打擊力度,實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。要督促落實(shí)企業(yè)和用工單位安全管理責(zé)任,積極發(fā)揮房屋中介和物業(yè)管理等各方資源的作用,推動(dòng)出租房屋安全隱患整改措施落實(shí)到位。
(四)、標(biāo)準(zhǔn)兼治,注重長(zhǎng)效。要在排查整治的同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治理網(wǎng)格化管理,突出政策引導(dǎo),加強(qiáng)源頭防控,深入研究推動(dòng)出租房屋管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)出租房屋和流動(dòng)人口管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),各進(jìn)園企業(yè),逐個(gè)建立流動(dòng)人口服務(wù)管理工作站,落實(shí)人員實(shí)體化運(yùn)作,并按照每500名流動(dòng)人口、每200戶出租房屋配備一名管理人員的標(biāo)準(zhǔn),配齊配強(qiáng)專職管理隊(duì)伍,專門負(fù)責(zé)出租房屋和流動(dòng)人口的信息采集、日常管理和檢查指導(dǎo)等工作,所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。各單位流動(dòng)人口服務(wù)管理工作站務(wù)必于9月15日前建成運(yùn)作。公安分局要制定出臺(tái)出租房屋消防安全管理標(biāo)準(zhǔn),督促落實(shí)消防安全責(zé)任和火災(zāi)防控措施,強(qiáng)化消防安全源頭管控。房管局要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)住房租賃市場(chǎng)監(jiān)管和相關(guān)協(xié)調(diào)工作,建立出租房屋申報(bào)登記備案信息服務(wù)平臺(tái),完善部門共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動(dòng)管理;全面建立相關(guān)市場(chǎng)主體信用記錄,納入省市信用信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)失信行為的聯(lián)合懲戒。區(qū)有關(guān)部門要積極借鑒外地做法和經(jīng)驗(yàn),抓緊制定出臺(tái)出租房屋管理規(guī)章,提高依法管理整體水平。
六、工作要求
。ㄒ唬、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。園區(qū)成立全區(qū)出租房屋安全隱患集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),各處室主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在園區(qū)綜治辦,抽調(diào)相關(guān)成員單位業(yè)務(wù)骨干組成工作專班,實(shí)行實(shí)體化運(yùn)作。
。ǘ、明確職責(zé)分工。綜治部門要認(rèn)真履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé),負(fù)責(zé)集中整治工作組織部署、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、考核評(píng)估和責(zé)任追究。派出所負(fù)責(zé)居住出租房屋的流動(dòng)人口登記管理,與出租房主簽訂治安責(zé)任書,督促整改出租房屋治安隱患,依法查處涉及出租房屋的違法犯罪行為;安監(jiān)站防部門指導(dǎo)并會(huì)同派出所加強(qiáng)出租房屋消防安全監(jiān)督檢查,開(kāi)展針對(duì)性消防宣傳,嚴(yán)格督促其整改火災(zāi)隱患,堅(jiān)決查處消防安全違法行為。房管部門負(fù)責(zé)住房租賃市場(chǎng)管理以及房屋性質(zhì)界定,嚴(yán)格房屋租賃登記備案,規(guī)范房屋租賃中介機(jī)構(gòu)行為,會(huì)同相關(guān)部門掌握出租房屋底數(shù)和基本情況;服務(wù)業(yè)發(fā)展處負(fù)責(zé)查處非法房屋中介機(jī)構(gòu)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為和利用出租房屋從事的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為,并依法配合審批部門或行業(yè)主管部門查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。城管中以負(fù)責(zé)違法占地、違法建設(shè)出租房屋的查處、拆除,配合相關(guān)部門開(kāi)展集中整治。其他相關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、積極配合,確保形成工作合力。
(三)、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù),明確工作責(zé)任,把壓力傳導(dǎo)到每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié),確保整治措施落地見(jiàn)效。要強(qiáng)化集中整治工作檢查考核,將出租房屋安全隱患集中整治工作納入平安建設(shè)和綜合治理考核體系,對(duì)工作落實(shí)不力導(dǎo)致發(fā)生重大影響案事件、事故的單位和個(gè)人,采取通報(bào)、約談、掛牌督辦等方式加大督促推進(jìn)力度,并在必要時(shí)予以嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)、追責(zé)。因失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
出租屋安全隱患排查整治工作方案 篇4
為全面加強(qiáng)和規(guī)范全鎮(zhèn)出租房屋管理,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全,進(jìn)一步落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的若干意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕39號(hào))和《商品房屋租賃管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第6號(hào))等部署要求,根據(jù)《全省出租房屋安全隱患集中整治工作方案》(蘇辦發(fā)電〔20xx〕76號(hào))工作部署,我鎮(zhèn)決定,從即時(shí)起至今年年底,在全鎮(zhèn)開(kāi)展出租房屋安全隱患集中整治,現(xiàn)制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)公共安全工作的決策部署,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持專項(xiàng)治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結(jié)合的原則,以群眾反映強(qiáng)烈、安全隱患突出的群租房等為重點(diǎn),在全鎮(zhèn)集中組織開(kāi)展出租房安全隱患排查整治,全面規(guī)范房屋租賃,強(qiáng)化治安、消防安全措施,從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為,徹底消除安全隱患,確保不發(fā)生涉及出租房屋的暴恐案事件和重大公共安全案事件,為黨的十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造和諧有序的社會(huì)環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)摸清出租房屋和承租人底數(shù)。全面、及時(shí)、準(zhǔn)確采集登記信息,農(nóng)村地區(qū)出租房屋登記率必須達(dá)100%,承租人登記率達(dá)100%;出租房屋和承租人主項(xiàng)信息的準(zhǔn)確率、完整率均達(dá)100%。
。ǘ┱、查處房屋違法租賃行為。依法取締非法出租戶,整頓不執(zhí)行登記制度、不落實(shí)治安責(zé)任的出租屋。
。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)、整改出租房屋消防安全隱患。全面整治整改出租房屋存在的突出消防安全隱患問(wèn)題。
。ㄋ模┩晟瞥鲎夥课萑粘9芾碇贫取3鲎馊酥伟藏(zé)任書簽訂率、出租人、承租人對(duì)其治安責(zé)任知曉率達(dá)100%,履行治安責(zé)任的意識(shí)明顯增強(qiáng)。
。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)、查處出租屋內(nèi)的違法犯罪行為。查獲隱藏在出租屋中的違法犯罪分子,查處黃娼賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。
。┟魑块T管理職責(zé)。充實(shí)出租房屋管理力量,建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、信息共享制度,出租房屋長(zhǎng)效管理機(jī)制得到進(jìn)一步完善。
三、整治重點(diǎn)
本次出租房屋安全隱患集中整治工作重點(diǎn)對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有出租房屋、房屋中介,以及出租人、承租人(尤其是流動(dòng)人口)開(kāi)展全面排查整治,摸清出租房屋底數(shù),強(qiáng)化流動(dòng)人口管控、排查整治存在的安全隱患。主要內(nèi)容有:
(一)人均租住面積低于當(dāng)?shù)卣?guī)定最低標(biāo)準(zhǔn)或者居住人數(shù)10人以上(含10人),存在治安、消防等安全隱患的出租房屋。
。ǘ⿲儆谶`法建筑或者違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的出租房屋。
。ㄈ](méi)有依法依規(guī)履行登記備案手續(xù)或未簽訂治安責(zé)任書的出租房屋。
(四)不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的出租房屋。
。ㄎ澹┳∷夼c生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)混合設(shè)置,不符合安全要求的“三合一”等租賃場(chǎng)所。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)和調(diào)查摸底階段(9月15日前)。制定全鎮(zhèn)集中整治工作方案,部署工作任務(wù)。同時(shí),充分運(yùn)用各種宣傳手段,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造集中整治的良好社會(huì)氛圍。
。ǘ┘姓坞A段(9月16日至10月底)。堅(jiān)持邊排查、邊整治,組織開(kāi)展“拉網(wǎng)式”實(shí)地走訪調(diào)查,全面排摸出租房屋和居住人員情況,采集登記信息,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)等突出問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患,采取切實(shí)有效措施,徹底解決問(wèn)題、消除隱患。
(三)總結(jié)鞏固階段(11月至12月)。開(kāi)展出租房屋安全隱患集中整治工作檢查考核,總結(jié)推廣出租房屋管理成功經(jīng)驗(yàn),建立健全出租房屋管理長(zhǎng)效機(jī)制。
五、工作措施
(一)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各村(居)要結(jié)合黨員大會(huì)、村民組長(zhǎng)會(huì)議等時(shí)機(jī),開(kāi)展形式多樣的集中整治工作宣傳,引導(dǎo)群眾自覺(jué)遵守出租房屋管理規(guī)定,主動(dòng)抵制違法租賃行為,積極舉報(bào)出租房屋各類安全隱患和藏匿其中的違法行為。動(dòng)員廣大群眾和平安志愿者等社會(huì)各界力量積極參與出租房屋安全隱患集中整治工作。派出所負(fù)責(zé)將《關(guān)于加強(qiáng)出租房屋管理消除安全隱患的通告》張貼至外來(lái)人員聚居地、建筑工地、商業(yè)商貿(mào)區(qū)、集貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)以及居民新村小區(qū)出入口、物業(yè)公司、房屋中介機(jī)構(gòu)、村(居)委會(huì)等出租房屋多、流動(dòng)人多,人員密集的場(chǎng)所;派出所同時(shí)做好《出租房屋治安責(zé)任保證書》簽訂工作,相關(guān)職能部門要做好出租房屋監(jiān)管的法律法規(guī)宣傳工作,引導(dǎo)公眾配合、監(jiān)督出租房屋規(guī)范管理,積極營(yíng)造良好的宣傳氛圍。
。ǘ┤嬲{(diào)查摸底。此次集中整治由鎮(zhèn)黨委、政府總指揮,組織派出所、綜治、司法、大調(diào)解、消防、綜合執(zhí)法局等部門共同參與,由鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施。要以村(居)為排查登記整治基本單元,由派出所社區(qū)民警為單元負(fù)責(zé)人,整合村(居)干部、村民小組長(zhǎng)(樓長(zhǎng))、網(wǎng)格員以及保安聯(lián)防隊(duì)員、外口協(xié)管員等各類政務(wù)、警務(wù)輔助人員,將人員力量分至網(wǎng)格內(nèi),開(kāi)展調(diào)查摸底。
1、采集登記信息:要以“進(jìn)屋、見(jiàn)人、看物、查隱患”的要求,調(diào)查網(wǎng)格內(nèi)的所有房屋,確保不漏出租房屋、不漏承租人員。對(duì)調(diào)查摸底到的出租房屋,走訪調(diào)查人員要對(duì)照《出租房屋信息登記表》和《存在安全隱患的出租房屋信息登記表》的項(xiàng)目、內(nèi)容和填寫要求,客觀、如實(shí)采集登記信息。派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)的房屋租賃中介機(jī)構(gòu)逐一上門核實(shí)信息,填寫《房屋中介信息登記表》。
2、發(fā)現(xiàn)安全隱患:調(diào)查摸底過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)出租屋內(nèi)存在用電、用氣以及雜物堵塞消防樓梯、通道等一些能當(dāng)場(chǎng)整改的隱患,要督促出租人、承租人當(dāng)場(chǎng)整改,不能當(dāng)場(chǎng)整改的,要記錄在案并督促限期整改;對(duì)發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)存、藏匿、使用易燃易爆、劇毒危險(xiǎn)物品和管制器具等違禁品的,要及時(shí)查處收繳;對(duì)發(fā)現(xiàn)居住出租房?jī)?nèi)的精神病人以及生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等人員,要及時(shí)報(bào)告,納入視線,嚴(yán)密管控;對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,要及時(shí)化解。對(duì)需要上級(jí)部門協(xié)調(diào)整治的,由派出所統(tǒng)一填寫《需上級(jí)協(xié)調(diào)整治的安全隱患列表》,報(bào)鎮(zhèn)綜治辦。
3、辦理證照手續(xù):排摸過(guò)程中,調(diào)查人員要認(rèn)真核查承租人的身份證和居住信息。未登記居住信息的`,要拍攝其清晰的居民身份證照片和人像照片;與未簽訂治安責(zé)任保證書的出租房屋房主簽訂責(zé)任書。
4、發(fā)放宣傳告知:調(diào)查摸底結(jié)束后,走訪調(diào)查人員要向出租房屋(租賃場(chǎng)所)出租人、承租人發(fā)放《出租房屋管理規(guī)定告知書》,宣傳出租、承租的相關(guān)法律法規(guī),告知其權(quán)利義務(wù)和規(guī)定,需辦理的合規(guī)手續(xù)和違法違規(guī)的法律責(zé)任,督促主動(dòng)整改隱患,主動(dòng)到相關(guān)部門辦理手續(xù)。
5、信息匯總錄入:調(diào)查摸底采集登記的出租房屋信息,每周四下午5:00前由派出所專人統(tǒng)計(jì)《出租房安全隱患集中整治周報(bào)》先報(bào)鎮(zhèn)綜治辦,由綜治辦扎口上報(bào)市政法委,并及時(shí)錄入相應(yīng)系統(tǒng)。
。ㄈ┘姓碾[患。鎮(zhèn)綜治辦要對(duì)調(diào)查摸底發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題,特別是安全隱患進(jìn)行統(tǒng)一匯總,并按照職責(zé)權(quán)限及時(shí)分流至各職能部門,職能部門要在逐一制定整改措施的基礎(chǔ)上,明確整改期限,落實(shí)整改責(zé)任,督促整改到位。
1、違法建筑,由城管部門負(fù)責(zé)處理。
2、不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的、符合出租條件但未辦理租賃登記備案手續(xù)的、不符合出租條件而出租的出租房屋,違規(guī)開(kāi)設(shè)房屋租賃中介機(jī)構(gòu)的,由建設(shè)部門負(fù)責(zé)處理。
3、出租房屋存在消防安全隱患的,由消防部門會(huì)同派出所負(fù)責(zé)處理。
4、非法房屋中介機(jī)構(gòu)無(wú)照經(jīng)營(yíng)和利用出租房屋從事無(wú)需取得許可證或其他批準(zhǔn)文件的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的,由市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)處理。
5、未與出租房屋所在地公安派出所簽訂治安責(zé)任保證書的;明知承租人違反規(guī)定,利用出租房屋生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品不制止、不報(bào)告的;房屋出租人將房屋出租給無(wú)身份證件的人居住,或不按規(guī)定登記承租人姓名、身份證件種類和號(hào)碼的,或者房屋出租人明知承租人利用出租房屋進(jìn)行違法犯罪活動(dòng),不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,由公安部門負(fù)責(zé)處理。
。ㄋ模┩晟崎L(zhǎng)效機(jī)制。各村(居)、各部門、派出所要以徹底消除安全隱患為目標(biāo),堅(jiān)持集中整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合,各司其職,密切配合,強(qiáng)化出租房屋網(wǎng)格化管理,強(qiáng)化職能部門、社會(huì)管理機(jī)構(gòu)間的溝通協(xié)調(diào),整合資源,共享信息,形成多元共治、良性互動(dòng)的整治氛圍和長(zhǎng)效管控機(jī)制,不斷提高出租房屋管理工作水平。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立全鎮(zhèn)出租房屋安全隱患集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,政法分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),建設(shè)局局長(zhǎng)、政法委員、派出所所長(zhǎng)任副組長(zhǎng),建設(shè)局、安監(jiān)局、市場(chǎng)監(jiān)督局、宣傳辦、司法所、社會(huì)管理服務(wù)中心、綜合執(zhí)法局、消防辦等負(fù)責(zé)同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要牽頭抓好方案制定、任務(wù)分解、信息通報(bào)以及督查考核等相關(guān)工作,強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,確保整治工作有序有力推進(jìn)。
。ǘ┟鞔_職責(zé)分工。明確此次出租房屋安全隱患集中整治的責(zé)任主體是各村(居)和社區(qū)民警,各村(居)和社區(qū)民警要對(duì)照本方案要求,結(jié)合本地實(shí)際,細(xì)化具體的實(shí)施方案和工作措施,明確隱患整改的任務(wù)分解、責(zé)任落實(shí),確保集中整治工作有序推進(jìn)。具有出租房屋監(jiān)管職能的部門要指導(dǎo)協(xié)調(diào)村(居)做好安全隱患的整改整治工作,對(duì)于疑難、重大的安全隱患,要牽頭組織職能部門聯(lián)合共同整改查處。
鎮(zhèn)黨委、政府:具體負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)出租房屋集中整治工作的牽頭組織實(shí)施、力量抽調(diào)整合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)、情況匯總上報(bào)、督促整改反饋等。
派出所:負(fù)責(zé)居住出租房屋的流動(dòng)人口登記管理;與出租房主簽訂治安責(zé)任保證書;辦理和查驗(yàn)居住證;督促整改出租房屋治安隱患;查處涉及出租房屋的違法犯罪行為;指導(dǎo)各村(居)開(kāi)展出租房屋和流動(dòng)人口排查登記工作。
鎮(zhèn)建設(shè)局:負(fù)責(zé)房屋租賃登記備案工作,掌握出租房屋底數(shù)和基本情況;加強(qiáng)房屋租賃市場(chǎng)管理,規(guī)范房屋租賃中介機(jī)構(gòu)行為,依法查處違法租賃行為;配合集中整治水、氣保障等工作。
鎮(zhèn)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)查處出租房屋中生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)劇毒、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹的行為。
市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)查處非法房屋中介機(jī)構(gòu)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為和利用出租房屋從事的無(wú)需取得許可證或其他批準(zhǔn)文件的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為;配合審批部門或行業(yè)主管部門查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。
鎮(zhèn)宣傳辦:負(fù)責(zé)配合集中整治行動(dòng)的宣傳工作。
鎮(zhèn)司法所:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)涉及房屋租賃矛盾糾紛的調(diào)處化解。
鎮(zhèn)綜治辦:履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)集中整治工作的組織部署、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、統(tǒng)籌推進(jìn)、考核評(píng)估和責(zé)任追究。
鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局:負(fù)責(zé)查處農(nóng)保區(qū)違法占地、違法建設(shè)出租房屋。
鎮(zhèn)消防辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)并會(huì)同派出所對(duì)出租房屋實(shí)施消防安全監(jiān)督檢查,督促整改火災(zāi)隱患,尤其是“群租房”、“三合一”消防安全隱患的整治,查處消防安全違法行為。
。ㄈ┘訌(qiáng)交辦督辦。鎮(zhèn)綜治辦要定期收集匯總出租房屋安全隱患集中整治的工作進(jìn)度和成效,派出所將《出租房屋安全隱患集中整治周報(bào)》、《需要上級(jí)協(xié)調(diào)整治的安全隱患列表》、《房屋中介信息登記表》、《出租房屋安全隱患排查登記表》、《存在安全隱患的出租房屋信息登記表》及好的經(jīng)驗(yàn)做法、工作動(dòng)態(tài)于每周四下午5:00前報(bào)鎮(zhèn)出租房屋安全隱患集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(鎮(zhèn)綜治辦)。鎮(zhèn)綜治辦要及時(shí)收集整理有關(guān)情況,將基層排查出來(lái)的安全隱患集中交辦給相關(guān)責(zé)任單位,明確化解整治時(shí)限;對(duì)新排查出的問(wèn)題每周交辦一次,重大問(wèn)題隨時(shí)進(jìn)行交辦,并全程跟蹤督辦。對(duì)鎮(zhèn)出租房屋安全隱患集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的問(wèn)題,相關(guān)責(zé)任單位要逐一制定具體整改措施,限時(shí)整改到位。各村(居)、各有關(guān)部門要注重此次集中整治行動(dòng)的各類資料收集匯總(含工作的圖片、視頻信息),分類整理,建立健全工作臺(tái)帳。
。ㄎ澹﹪(yán)格考核獎(jiǎng)懲。各村(居)、各部門要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,把出租房屋集中整治的壓力傳導(dǎo)到每個(gè)崗位和每個(gè)環(huán)節(jié),確保整治措施落地見(jiàn)效。鎮(zhèn)黨委、政府將強(qiáng)化集中整治工作的檢查考核,評(píng)估工作質(zhì)態(tài),落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。對(duì)因敷衍塞責(zé)、行動(dòng)遲緩、措施不力,排查整改浮于表面,甚至于編造假信息等導(dǎo)致發(fā)生重大影響的案事件、事故的,將采取通報(bào)、約談、掛牌督辦等方式加大督促推進(jìn)力度,并在必要時(shí)予以嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)、追責(zé)。因失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
出租屋安全隱患排查整治工作方案 篇5
為進(jìn)一步預(yù)防和杜絕私房出租屋火災(zāi)事故的發(fā)生,根據(jù)洪山街工委,街辦事處關(guān)于在全街開(kāi)展私房出租屋安全隱患專項(xiàng)整治工作的緊急會(huì)議精神,現(xiàn)制定洪山街板橋社區(qū)出租屋安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案,具體如下:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以《中華人民共和國(guó)消防法》等法律、法規(guī)為依據(jù),依照市人民政府《武漢市房屋租賃管理辦法》及上級(jí)各相關(guān)部門有關(guān)管理規(guī)定,結(jié)合我社區(qū)開(kāi)展私房出租屋清理、整頓,堅(jiān)決遏制私房出租屋火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,督促此項(xiàng)工作的開(kāi)展,特成立板橋社區(qū)私房出租屋安全隱患專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
三、整治范圍及重點(diǎn)
整治范圍是全社區(qū)所有房屋出租屋,重點(diǎn)是一家多戶出租,及單棟居民樓內(nèi)常住人員超過(guò)5名的出租屋。
四、工作步驟及時(shí)間要求
專項(xiàng)整治工作在社區(qū)居委會(huì)的通知部署下,各家各戶進(jìn)行自清自查,并配合上門的工作人員填寫房屋出租調(diào)查摸底登記表。各區(qū)居民積極開(kāi)展全面清理無(wú)證加工廠、小作坊及易燃易爆危險(xiǎn)品,并上報(bào)社區(qū)或轄區(qū)派出所。4月20日至6月20日開(kāi)展全面清理整頓。
五、整治標(biāo)準(zhǔn)
房屋租賃應(yīng)當(dāng)符合下列安全要求:
1、出租住宅房屋的出租人,應(yīng)當(dāng)以原設(shè)計(jì)的'房間為最小出租單位。廚房、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)和地下室不得出租供人居住;
2、危險(xiǎn)房屋、違章建筑及沒(méi)有合法產(chǎn)權(quán)房屋不得出租給他人使用;
3、出租屋不準(zhǔn)用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆、有毒等危險(xiǎn)物品;
4、出租屋不得與生產(chǎn)車間、倉(cāng)庫(kù)、“三合一、多合一”經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所毗鄰或設(shè)置在同一建筑物內(nèi);
5、出租屋每戶業(yè)主必須配置至少1具2kgabc干粉滅火器,滅火器應(yīng)設(shè)置在各層明顯、易于取用的位置;
6、出租房安全通道不得堆放雜物,嚴(yán)禁阻礙消防通道。
六、工作要求
1、各區(qū)居民要高度重視此項(xiàng)專項(xiàng)整治工作,自清自查,全力以赴。
2、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造良好輿論氛圍,專項(xiàng)整治行動(dòng)中,各區(qū)居民代表及黨員同志多多宣傳,廣泛參與,提高房屋出租戶業(yè)主的自覺(jué)性。
3、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,對(duì)整治工作過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期地聽(tīng)取情況匯報(bào),對(duì)工作不落實(shí),督查不力,造成重大事故的,將嚴(yán)格追究責(zé)任。
出租屋安全隱患排查整治工作方案 篇6
為了加強(qiáng)對(duì)出租房屋和暫住人口的管理,保護(hù)房屋出租戶和外來(lái)人員的合法權(quán)益,創(chuàng)造和諧社會(huì)環(huán)境,根據(jù)清平鎮(zhèn)《社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作方案》文件精神,結(jié)合我村流動(dòng)人口、出租房屋管理工作的實(shí)際情況,制定如下工作方案:
一、指導(dǎo)思想
為人民群眾努力創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)、和諧穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境,提高群眾的'安全感和滿意度。
二、工作范圍
清平鎮(zhèn)楊柳壩街1-600號(hào)。一是私有出租房屋;二是公有出租房屋。包括供他人居住的出租房屋,也包括供他人工作和留宿的寫字間、商業(yè)(飲食)網(wǎng)點(diǎn)、倉(cāng)庫(kù)、中小旅店和娛樂(lè)、休閑場(chǎng)所等出租房屋。
三、工作目標(biāo)
(一)查清出租房屋的房主、地址、面積、用途等情況,對(duì)符合出租房屋要求的,出租房主要到社區(qū)(村)進(jìn)行房屋出租租賃登記備案,簽訂《責(zé)任書》。
(二)查清承組房屋人和寫字間、商業(yè)(飲食)網(wǎng)點(diǎn)、倉(cāng)庫(kù)、中小旅店和娛樂(lè)、休閑場(chǎng)所等公共場(chǎng)所工作和留宿人員的姓名、原籍、原工作單位和職業(yè)及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等自然情況,采集信息,辦理暫住證。特別要注意掌握前科劣跡或違法犯罪重點(diǎn)人員。
(三)查清擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的造假窩點(diǎn),排出治安隱患。
(四)實(shí)現(xiàn)出租房屋、流動(dòng)人口暫住人口信息管理。
(五)建立出租房屋及暫住人口的長(zhǎng)效管理服務(wù)機(jī)制,將其納入社區(qū)(村)經(jīng);ぷ。
四、工作步驟
根據(jù)上級(jí)安排,出租房屋集中清理整頓工作分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:調(diào)查登記和信息采集階段(包括工作宣傳)。
第二階段:整章建制和信息核對(duì)錄入階段。
第三階段:檢查驗(yàn)收階段。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各方面共同做好工作,村主任任工作組長(zhǎng),綜治專干為副組長(zhǎng),狠抓狠抓工作落實(shí)。
(二)從實(shí)際出發(fā),按照工作方案,布置任務(wù),明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,動(dòng)員廣大人民群眾積極參與和支持工作。
(三)做好出租房屋和暫住人口的清理信息,查清不明身份人員的真實(shí)身份,及時(shí)發(fā)現(xiàn)暫住人口中的違法犯罪活動(dòng),調(diào)處出租房屋和暫住人口登記管理工作中的矛盾和糾紛。
(四)嚴(yán)格政策,依法辦事。堅(jiān)持“清理整頓與管理服務(wù)并重”的原則。既要積極主動(dòng)的為出租人和承租人提供文明優(yōu)質(zhì)服務(wù),又要處理好房主與住戶的關(guān)系,充分體現(xiàn)“保護(hù)合法,懲治違法”原則,努力取得當(dāng)事人的支持與配合,達(dá)到好的工作效果。
出租屋安全隱患排查整治工作方案 篇7
為扎實(shí)推進(jìn)全縣自建房安全專項(xiàng)整治工作,徹底消除自建房安全隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定,根據(jù)國(guó)務(wù)院和省、市政府、縣政府相關(guān)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
深刻汲取事故教訓(xùn),堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。嚴(yán)格落實(shí)各村(社)委員會(huì)屬地責(zé)任,按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,依法依規(guī)徹查自建房及其他房屋安全隱患。組織開(kāi)展“百日行動(dòng)”,對(duì)危及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房快查快改、立查立改,及時(shí)消除各類安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。推進(jìn)分類整治,著力鞏固提升,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間完成全部自建房及其他房屋安全隱患整治。以房屋安全數(shù)字化改革為牽引,完善相關(guān)制度,嚴(yán)控增量,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
二、主要任務(wù)
(一)全面排查摸底
1、排查范圍。各村(社)要對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)所有城鄉(xiāng)房屋進(jìn)行排查摸底,在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治、第三次城鎮(zhèn)房屋安全隱患排查登記等工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)排查城鄉(xiāng)接合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域,突出人員密集、擅自改擴(kuò)建、涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房。依托統(tǒng)一部署的全國(guó)房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱調(diào)查系統(tǒng)),不論土地性質(zhì),不分城市農(nóng)村,不漏一幢一戶,不留死角盲區(qū),全面摸清自建房底數(shù),及時(shí)歸集錄入系統(tǒng)。
2、排查內(nèi)容。各村(社)要全面摸清自建房基本情況,重點(diǎn)排查摸清三類清單,即自建房房屋結(jié)構(gòu)安全性清單(設(shè)計(jì)、施工、使用等情況)、自建房經(jīng)營(yíng)使用安全性清單(相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等落實(shí)情況)、自建房房屋建設(shè)合法合規(guī)性清單(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)。
3、排查方式。要組織產(chǎn)權(quán)人、使用人自查,部門和各村(社)核查,專業(yè)技術(shù)力量參與,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求,完成安全隱患初步判定。通過(guò)調(diào)查系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集錄入,逐一歸集自建房及其他房屋信息。
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1、建立整治臺(tái)賬。各村(社)要組織專業(yè)力量對(duì)初步判定存在房屋結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營(yíng)使用安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性等三類問(wèn)題的自建房及其他房屋開(kāi)展安全鑒定,建立整治臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,整治完成一幢(戶)、銷號(hào)一幢(戶)。
2、實(shí)施分類整治。各村(社)要分別落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和屬地責(zé)任,對(duì)存在安全隱患的自建房及其他房屋,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時(shí)限。堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責(zé)任。堅(jiān)持先急后緩、先大后小、分類處置。對(duì)存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險(xiǎn)、危及公共安全的農(nóng)村房屋,要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,封閉處置、現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn),該拆除的依法拆除;對(duì)存在比較嚴(yán)重的`結(jié)構(gòu)安全問(wèn)題、影響安全使用的城鎮(zhèn)自建房,要第一時(shí)間“安全圍護(hù)”,并根據(jù)鑒定結(jié)論,及時(shí)開(kāi)展解危工作;對(duì)存在經(jīng)營(yíng)使用安全性問(wèn)題的自建房,要對(duì)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查,開(kāi)展消防、燃?xì)獾认嚓P(guān)行業(yè)安全隱患專項(xiàng)整治,加強(qiáng)出租人員登記監(jiān)管;對(duì)存在房屋建設(shè)合法合規(guī)性問(wèn)題的自建房,要及時(shí)對(duì)違規(guī)建設(shè)行為進(jìn)行認(rèn)定,并依法做好查處工作。
(三)加強(qiáng)安全管理
1、嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。三層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過(guò)專業(yè)設(shè)計(jì)和專業(yè)施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。各相關(guān)站辦、各村(社)要嚴(yán)格自建房及其他房屋用于經(jīng)營(yíng)的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。須依法取得施工許可證的新建、改擴(kuò)建房屋建筑項(xiàng)目要全部納入浙里工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管控系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“浙里建”),其他新建、改擴(kuò)建的房屋建筑項(xiàng)目要全面納入農(nóng)房“浙建事”全生命周期綜合管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)房“浙建事”),實(shí)現(xiàn)對(duì)新建、改擴(kuò)建房屋建筑項(xiàng)目質(zhì)量安全的全過(guò)程管控。
2、加強(qiáng)日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開(kāi)展安全檢查,多渠道暢通自查自報(bào)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離并上報(bào)村(社區(qū))。各村(社)要落實(shí)屬地責(zé)任,發(fā)揮綜合執(zhí)法、村(社區(qū))“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度,利用省城鎮(zhèn)房屋安全管理系統(tǒng)、省農(nóng)村房屋信息管理系統(tǒng),建立健全房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)、整治及處置閉環(huán)管理機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時(shí)整改,消除安全隱患。
3、整治違法行為。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),加大對(duì)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度,依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù),以及擅自改建加層、擅自改變結(jié)構(gòu)和布局、非法開(kāi)挖地下空間等行為,對(duì)嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問(wèn)題的房屋,不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。建立舉報(bào)、核查、處置、反饋的閉環(huán)管理機(jī)制,充分發(fā)動(dòng)群眾提供隱患線索,逐一核查、銷號(hào)管理。建立健全群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,舉報(bào)一經(jīng)查實(shí),可予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所導(dǎo)致重大事故或嚴(yán)重社會(huì)事件的,依法追究刑事責(zé)任。
4、強(qiáng)化數(shù)字賦能。以房屋安全數(shù)字化改革為牽引,積極參與做好全省房屋安全數(shù)字化管理系統(tǒng)迭代升級(jí),建立一戶(幢)一碼、多跨協(xié)同及數(shù)據(jù)共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)房屋建筑從審批到建設(shè)到使用管理的全生命周期閉環(huán)管理。加快推進(jìn)“浙里建”和農(nóng)房“浙建事”的貫通運(yùn)行,充分利用數(shù)字化手段守牢我縣房屋安全底線。
5、建立長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步明確和強(qiáng)化鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門和村(社)的房屋安全管理職責(zé),充實(shí)基層監(jiān)管力量。依托鎮(zhèn)(街道)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌加強(qiáng)房屋質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實(shí)房屋安全責(zé)任,通過(guò)部門聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)報(bào)告真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。完善房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),研究建立房屋定期體檢、房屋“保險(xiǎn)+服務(wù)”等制度。
三、進(jìn)度安排
(一)開(kāi)展“百日行動(dòng)”。至20xx年9月底,我鎮(zhèn)集中開(kāi)展城鄉(xiāng)自建房“百日行動(dòng)”,制定實(shí)施計(jì)劃,明確行動(dòng)目標(biāo),確定時(shí)間表、路線圖,壓實(shí)責(zé)任,盡快取得明顯進(jìn)展。充分利用調(diào)查系統(tǒng),重點(diǎn)排查三層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房風(fēng)險(xiǎn)隱患,全面摸清經(jīng)營(yíng)性自建房基本情況。7月底前完成城鄉(xiāng)接合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域排查,8月底前完成全部經(jīng)營(yíng)性自建房排查,9月底前對(duì)存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房全面管控,確保全面徹底消除安全隱患。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)施分類整治,對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的,要立即采取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。
。ǘ┤媾挪檎。一是集中排查(至20xx年12月底)。按照“突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、邊查邊治”原則,對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有自建房及其他房屋分步進(jìn)行重點(diǎn)排查和全面排查,20xx年11月底前完成三層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等三類重點(diǎn)自建房排查及數(shù)據(jù)錄入工作,力爭(zhēng)20xx年12月底前完成城鄉(xiāng)自建房和其他房屋的排查及數(shù)據(jù)錄入工作。各村(社)對(duì)排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的存在重大安全隱患的自建房及其他房屋,應(yīng)立即采取切實(shí)有效的安全防范措施,嚴(yán)防發(fā)生安全事故,做到即查即治。二是集中整治(至2023年6月底)。各村(社)要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況,制定整治方案。2023年5月底前完成三層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建的三類重點(diǎn)自建房整治及數(shù)據(jù)錄入工作;2023年6月底前完成自建房及其他房屋安全隱患全面整治及數(shù)據(jù)錄入工作,并同步建立全鎮(zhèn)房屋安全常態(tài)化長(zhǎng)效管理機(jī)制。
。ㄈ╈柟烫嵘A段。以數(shù)字化改革為牽引,進(jìn)一步建立健全房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴(kuò)建和用途變更等全過(guò)程管理制度,完善房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。下沉監(jiān)管力量,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效整治新增危房,利用數(shù)字化手段,提高房屋建設(shè)管理水平。
四、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織實(shí)施。成立全鎮(zhèn)自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)組織實(shí)施專項(xiàng)整治工作,落實(shí)專項(xiàng)整治實(shí)施方案,組織開(kāi)展督導(dǎo)評(píng)估,協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治中的重大問(wèn)題,重要事項(xiàng)按程序請(qǐng)示報(bào)告。堅(jiān)持鎮(zhèn)統(tǒng)籌、各村(社)抓落實(shí),嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要親自部署、狠抓落實(shí),成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任人。加快制定行動(dòng)方案,建立工作機(jī)制,安排專門資金,組織專業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展排查,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實(shí)到位。明確承擔(dān)自建房全周期管理職能的村鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室,進(jìn)一步壓實(shí)房屋安全管理工作職責(zé)。
(二)明確部門分工。各主管部門要按照“三管三必須”和“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房及其他房屋的安全監(jiān)管責(zé)任,共同推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,形成工作合力。
。ㄈ┘訌(qiáng)支撐保障。要組建鎮(zhèn)級(jí)專家組,推進(jìn)“千名專家、萬(wàn)名工匠”行動(dòng),各村(社)要建立社會(huì)力量參與排查機(jī)制,組織動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和建筑工匠廣泛參與排查整治工作,強(qiáng)化技術(shù)保障;建立大學(xué)生志愿者隊(duì)伍,充分動(dòng)員暑期返鹽的高校專業(yè)技術(shù)力量參與房屋安全隱患排查,充實(shí)排查力量。有條件的可采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展排查、鑒定工作,同時(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理,委托第三方對(duì)排查工作準(zhǔn)確度、全面性進(jìn)行評(píng)估,對(duì)出具虛假報(bào)告的要依法嚴(yán)肅追責(zé)。要將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入政務(wù)信息化工程,并給予經(jīng)費(fèi)保障。各村(社)在專項(xiàng)整治工作中組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定等工作。
(四)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)排查整治工作的督促指導(dǎo),鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時(shí)組織相關(guān)部門對(duì)各村(社)專項(xiàng)整治工作開(kāi)展督導(dǎo)評(píng)估,對(duì)存在的問(wèn)題加強(qiáng)督查整改,推動(dòng)納入鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府督查督辦范圍。
(五)做好宣傳引導(dǎo)。加大宣傳力度,充分宣傳房屋安全的重要性,深入開(kāi)展房屋安全科普教育和相關(guān)普法教育,不斷增強(qiáng)群眾房屋安全和主體責(zé)任意識(shí)。及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo),使廣大群眾積極支持專項(xiàng)整治工作。
出租屋安全隱患排查整治工作方案 篇8
以充分踐行“人民城市為人民”的理念為根本,為消除本區(qū)城鎮(zhèn)房屋安全隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《上海市城鎮(zhèn)房屋安全隱患排查整治工作方案》(滬房規(guī)范【20xx】3號(hào))的通知要求,現(xiàn)結(jié)合本區(qū)排查情況,制定20xx年青浦區(qū)城鎮(zhèn)房屋安全隱患整治工作方案。
一、總體要求
牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實(shí)安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,落實(shí)屬地管理責(zé)任,按照“誰(shuí)的房子誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)造成的原因誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持邊排查、邊整治,遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,實(shí)事求是,突出重點(diǎn),依法依規(guī)有序開(kāi)展本區(qū)城鎮(zhèn)房屋安全隱患排查整治工作,及時(shí)消除城鎮(zhèn)房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照“全面摸底、分類排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)”的原則,在20xx年本區(qū)城鎮(zhèn)房屋安全隱患排查成果的基礎(chǔ)上,對(duì)存在重大安全隱患的城鎮(zhèn)房屋,應(yīng)及時(shí)采取措施,防止發(fā)生安全事故。同時(shí),于20xx年12月底前完成對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的疑似嚴(yán)重?fù)p壞房和疑似危房開(kāi)展以解危為主的重點(diǎn)整治。
三、工作推進(jìn)要求
1、評(píng)估鑒定階段(20xx年1月-20xx年2月)
對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的疑似嚴(yán)重?fù)p壞房和疑似危房,由區(qū)房管局委托有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu),依據(jù)《房屋完損等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(城住字〔84〕第678號(hào))、《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ125-2016)、《房屋質(zhì)量檢測(cè)規(guī)程》(DG/TJ08-79-2008)以及其他國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行房屋安全性評(píng)估或鑒定,并明確建議整治措施。
2、制定整治方案階段(20xx年3月-20xx年5月)
相關(guān)責(zé)任人要根據(jù)評(píng)估鑒定結(jié)論,編制隱患處置“一房一方案”,明確隱患處置的具體方式和處置時(shí)限,并報(bào)所在街鎮(zhèn)備案。如有需要,可委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋質(zhì)量安全檢測(cè)鑒定。在完成整治前,應(yīng)采取相應(yīng)的臨時(shí)避險(xiǎn)措施。
3、開(kāi)展整治階段(20xx年6月-20xx年8月)
按照“誰(shuí)的房子誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)造成的原因誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,依據(jù)《上海市房屋使用安全管理辦法》(滬府令39號(hào))等規(guī)定,應(yīng)充分體現(xiàn)街鎮(zhèn)屬地監(jiān)管責(zé)任,區(qū)相關(guān)部門行業(yè)管理責(zé)任,全面落實(shí)業(yè)主房屋安全主體責(zé)任,對(duì)確有安全隱患的房屋進(jìn)行整治并落實(shí)整治資金。
4、整治銷項(xiàng)階段(20xx年9月-20xx年12月)
對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的疑似嚴(yán)重?fù)p壞房和疑似危房開(kāi)展以解危為主的.重點(diǎn)整治,于20xx年12月底前完成。整治到位前,必須采取切實(shí)有效的安全防范措施,對(duì)未取得相關(guān)證照非法經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合整治。各街鎮(zhèn)要建立完善城鎮(zhèn)房屋安全隱患排查整治工作臺(tái)賬,全面登記存在安全隱患的城鎮(zhèn)房屋,明確采取的整治措施、責(zé)任單位和責(zé)任人等有關(guān)內(nèi)容,督促限期整改,實(shí)行銷項(xiàng)管理,完成一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng)。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
建立區(qū)房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)房管局等區(qū)級(jí)相關(guān)部門及各街鎮(zhèn)為成員,并下設(shè)辦公室在區(qū)房管局,由房管局局長(zhǎng)任辦公室主任。建立相應(yīng)的工作機(jī)制,部署推進(jìn)房屋安全隱患整治工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好計(jì)劃編制、進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配等工作,加強(qiáng)汛期、疫情防控期間城鎮(zhèn)房屋建設(shè)和隱患整治工作質(zhì)量安全監(jiān)管的指導(dǎo),確保施工質(zhì)量安全。同時(shí),街鎮(zhèn)要建立房屋安全隱患整治工作小組,落實(shí)街鎮(zhèn)整治工作主體責(zé)任和整治工作督促指導(dǎo)責(zé)任。
。ǘ⿵(qiáng)化工作責(zé)任
區(qū)房管局負(fù)責(zé)牽頭組織城鎮(zhèn)房屋安全隱患整治工作,依托“一網(wǎng)統(tǒng)管”和城市綜合管理網(wǎng)格化平臺(tái),搭建城鎮(zhèn)房屋綜合信息管理平臺(tái),推進(jìn)部門信息共享,健全城鎮(zhèn)房屋檔案和全生命周期管理制度。
街鎮(zhèn)應(yīng)落實(shí)屬地主體責(zé)任,要結(jié)合網(wǎng)格化管理密切掌握房屋受災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患要督促相關(guān)責(zé)任人立即整改解決,消除安全隱患,嚴(yán)防隱患衍生為重大險(xiǎn)情。街鎮(zhèn)應(yīng)于每月25日前,將重點(diǎn)整治進(jìn)展情況報(bào)送區(qū)房管局。
區(qū)各行業(yè)主管部門要根據(jù)職責(zé),將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的城鎮(zhèn)房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,強(qiáng)化監(jiān)管。
。ㄈ⿵(qiáng)化工作聯(lián)動(dòng)
各街鎮(zhèn)要在開(kāi)展城鎮(zhèn)房屋安全隱患整治時(shí),應(yīng)統(tǒng)籌組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等專業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與整治工作。各街鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)房屋安全重大險(xiǎn)情、隱患危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí),應(yīng)及時(shí)上報(bào)區(qū)相關(guān)部門,及時(shí)落實(shí)處置措施。
。ㄋ模⿵(qiáng)化工作保障
為確保本區(qū)城鎮(zhèn)房屋安全隱患整治工作有序推進(jìn),在實(shí)施安全隱患整治時(shí),組織好整治方案的編制及工程項(xiàng)目實(shí)施工作,確保項(xiàng)目實(shí)施安全和項(xiàng)目資金到位。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化宣傳引導(dǎo)
要發(fā)揮安全事故的警示教育作用,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)城鎮(zhèn)房屋安全的重要性,有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要全面深入開(kāi)展城鎮(zhèn)房屋建設(shè)、安全使用知識(shí)的宣傳教育,不斷增強(qiáng)市民群眾的房屋安全意識(shí),提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。
出租屋安全隱患排查整治工作方案 篇9
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省市縣關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的相關(guān)要求,消除農(nóng)村房屋安全隱患,切實(shí)保障農(nóng)民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,落實(shí)屬地管理責(zé)任,根據(jù)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、長(zhǎng)效管護(hù)”的要求,按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,邊排查、邊整治。以用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房為重點(diǎn),有序開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間,健全規(guī)章政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立常態(tài)化的農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
二、排查范圍
全鎮(zhèn)各村范圍內(nèi)的所有房屋。區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房?jī)煞N類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,建立農(nóng)村房屋檔案和房屋綜合信息管理平臺(tái)。
(一)農(nóng)村自建房。
1、自住農(nóng)村自建房。主要用于自住的農(nóng)村自建房,包括閑置、出租的農(nóng)村自建房。
2、用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房。將原有自建住房改變用途,用作生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用途的房屋以及自建的非住宅類建筑物。
。ǘ┓亲越ǚ。
1、公共管理和服務(wù)用房。指農(nóng)村集體所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋,以及相關(guān)部門、行業(yè)系統(tǒng)、企事業(yè)單位所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋。
2、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用的非自建房。指非農(nóng)村自建房屋所有權(quán)人建設(shè)的用作出租和其他生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用途的房屋。
3、統(tǒng)建的農(nóng)民安置房。指在農(nóng)村范圍內(nèi)由政府、部門、有關(guān)機(jī)構(gòu)、村集體等統(tǒng)一組織建設(shè)的農(nóng)民安置房等。
三、工作任務(wù)和時(shí)間安排
按照全面摸底、分類排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的原則,有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。現(xiàn)場(chǎng)排查時(shí)要填寫《農(nóng)村房屋安全信息采集表》(分為自建房、非自建房,具體見(jiàn)附件2、附件3),并將有關(guān)信息錄入“農(nóng)村房屋安全信息采集助手”手機(jī)APP系統(tǒng)。排查建檔要同時(shí)進(jìn)行,排查一戶,建檔一戶。對(duì)排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,要立即采取安全防范措施,嚴(yán)防發(fā)生安全事故。
。ㄒ唬┟着挪殡A段(即日起—20xx年6月30日)。區(qū)分用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和其他農(nóng)村房屋兩類,交叉推進(jìn),全面覆蓋摸底排查。
1、重點(diǎn)排查(即日起—20xx年12月31日)。各村要對(duì)用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房開(kāi)展摸底排查,排查重點(diǎn)為使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋等,各村要結(jié)合實(shí)際細(xì)化排查內(nèi)容和重點(diǎn)。
2、全面排查(即日起—20xx年6月30日)。各村在重點(diǎn)排查的同時(shí),對(duì)其他農(nóng)村房屋開(kāi)展全面摸底排查,排查內(nèi)容為房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等,排查時(shí)要對(duì)各類房屋安全隱患作出初步判斷。初判人員要提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任心,確保初判情況符合實(shí)際。
(二)重點(diǎn)整治階段(20xx年1月1日—20xx年6月30日)。以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民自建房為重點(diǎn)開(kāi)展整治,整治到位前必須采取安全防范措施。
1、方案制定。根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況,制定重點(diǎn)整治方案,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等。
2、安全性評(píng)估或鑒定。對(duì)存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房,要及時(shí)組織房屋安全性評(píng)估或鑒定。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時(shí)限。
3、責(zé)任分工。落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村自建房進(jìn)行整治;落實(shí)屬地和行業(yè)管理責(zé)任。
4、臺(tái)賬建立。鎮(zhèn)、村兩級(jí)建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬,明確整改目標(biāo)、責(zé)任和措施,督促產(chǎn)權(quán)人、使用者限期整改,實(shí)行銷號(hào)管理,完成一戶銷號(hào)一戶。
。ㄈ┤嬲坞A段(20xx年1月1日—2023年10月31日)。
1、制定整治計(jì)劃。各村要結(jié)合實(shí)際,對(duì)存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和非自建房制定整治計(jì)劃,明確整治方案和完成時(shí)限,實(shí)施臺(tái)賬管理、逐項(xiàng)銷號(hào)。堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地和行業(yè)管理責(zé)任。
2、建立長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,推動(dòng)完善相關(guān)法規(guī)規(guī)章體系,健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴(kuò)建和用途變更等全過(guò)程管理制度。
3、完善工作機(jī)制。各村要進(jìn)一步健全村規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),逐步提高專業(yè)技術(shù)人員比例,充分發(fā)揮其對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)工程的.監(jiān)管作用。加強(qiáng)農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)隊(duì)伍管理,做到有專門人員負(fù)責(zé)、有管理制度保障,逐步提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作推進(jìn)機(jī)制,成立全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室,加大工作統(tǒng)籌推進(jìn)力度。各村作為責(zé)任主體和實(shí)施主體,要成立以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的工作機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。要制定具體實(shí)施方案,統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)安排、落實(shí)經(jīng)費(fèi),明確各項(xiàng)任務(wù)完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作措施和責(zé)任人員。要充分發(fā)揮包村干部、村支書作用,組織各村做好入戶信息采集人員培訓(xùn)等排查整治各項(xiàng)工作,確保按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)。
。ǘ┟鞔_部門分工。各有關(guān)部門要明確責(zé)任分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,扎實(shí)細(xì)致做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。鄉(xiāng)建辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。財(cái)政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府預(yù)算。鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場(chǎng)所房屋的消防安全管理。國(guó)土所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查。市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證審核復(fù)查工作。中心校負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理。
。ㄈ┘訌(qiáng)綜合保障。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等專業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,強(qiáng)化技術(shù)保障,組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)村莊包村干部和信息采集人員進(jìn)行培訓(xùn)。司法所要加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的督促指導(dǎo),對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的村莊通報(bào)批評(píng);問(wèn)題嚴(yán)重的,要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的,要依法依規(guī)問(wèn)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)各村排查整治工作進(jìn)行督促指導(dǎo),按有關(guān)規(guī)定開(kāi)展聯(lián)合實(shí)地督導(dǎo)。
。ㄎ澹┳龊眯麄饕龑(dǎo)。各村要廣泛宣傳,使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性,切實(shí)提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性,形成良好的社會(huì)輿論氛圍。要及時(shí)了解農(nóng)村干部群眾思想動(dòng)態(tài),有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
出租屋安全隱患排查整治工作方案 篇10
一、工作思路
以股學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照政府主導(dǎo)、縣場(chǎng)運(yùn)作、部門協(xié)同推進(jìn)的原則,積極開(kāi)展我縣農(nóng)村住房保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。通過(guò)各級(jí)財(cái)政分別出資補(bǔ)貼保費(fèi)資金的形式建立我縣農(nóng)村住房政策性保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)房統(tǒng)保)制度,形成與政府救助互為補(bǔ)充的災(zāi)害救助保障體系,保證財(cái)政資金預(yù)算的計(jì)劃性、合理性和穩(wěn)定性,著力減輕自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)民倒房恢復(fù)重建的.經(jīng)濟(jì)壓力,從而實(shí)現(xiàn)參保農(nóng)戶災(zāi)后能及時(shí)重建家園、恢復(fù)正;旧畹哪繕(biāo)。
二、組織機(jī)構(gòu)
。ㄒ唬榧訌(qiáng)對(duì)全縣農(nóng)房統(tǒng)保工作領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)全縣農(nóng)房統(tǒng)保工作的推進(jìn)與實(shí)施,成立縣民政局農(nóng)房統(tǒng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),救災(zāi)救濟(jì)股股長(zhǎng)、局辦公室主任、計(jì)財(cái)股股長(zhǎng)為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常具體工作協(xié)調(diào)、組織、開(kāi)展。辦公室設(shè)在縣民政局救災(zāi)救濟(jì)股,分管副局長(zhǎng)兼任辦公室主任。
(二)縣、鄉(xiāng)民政部門和人保財(cái)險(xiǎn)分公司為農(nóng)房統(tǒng)保的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
三、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾暋^r(nóng)房統(tǒng)保工作已列入各級(jí)政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,縣鄉(xiāng)民政部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)房統(tǒng)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),把農(nóng)房統(tǒng)保辦成“政府放心,農(nóng)民滿意”的惠民工程,保障受災(zāi)群眾的基本生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
。ǘ┘訌(qiáng)協(xié)調(diào)。縣民政局要積極爭(zhēng)取本級(jí)財(cái)政解決農(nóng)房統(tǒng)保配套資金,同時(shí),主動(dòng)與人保財(cái)險(xiǎn)公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)保住房普查登記和保險(xiǎn)理賠等工作,確保把實(shí)事辦好,好事辦實(shí);其次,要切實(shí)加強(qiáng)保險(xiǎn)費(fèi)使用和安排情況的監(jiān)督管理。
。ㄈ┮龊眯麄鞴ぷ鳌Rㄟ^(guò)報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等各種形式和途徑,通過(guò)大力宣傳農(nóng)房統(tǒng)保工作的重大意義,向廣大參保農(nóng)戶宣傳農(nóng)房統(tǒng)保政策措施,讓這一惠農(nóng)政策家喻戶曉,深入人心。
。ㄋ模┟裾块T要將保險(xiǎn)理賠工作列入政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容,確保保險(xiǎn)賠款真正用到受災(zāi)農(nóng)戶的災(zāi)后重建上。
。ㄎ澹⿲(shí)行責(zé)任追究制度?h、鄉(xiāng)民政部門務(wù)必要認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)維護(hù)好倒房農(nóng)戶的切身利益;同時(shí),建立完善制度,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,杜絕違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)弄虛作假、騙取資金的和那些因措施不力,導(dǎo)致工作被動(dòng)的,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)導(dǎo)致嚴(yán)重后果,造成不良影響的,要嚴(yán)格按照規(guī)定追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
出租屋安全隱患排查整治工作方案 篇11
為了全面消除房屋安全隱患,加強(qiáng)房屋安全管理,按照山西省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山西省城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動(dòng)方案的通知》(晉政辦發(fā)電[20xx]64號(hào))晉城市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)晉城市城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動(dòng)方案》(晉市政辦發(fā)電[20xx]17號(hào))和澤州縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)澤州縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(澤政辦函[20xx]25號(hào))要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本行動(dòng)方案。
一、總體要求
堅(jiān)持人民至上、生命至上,深刻汲取裏汾“8·29”房屋坍塌重大事故教訓(xùn),持續(xù)扎實(shí)開(kāi)展“三零”單位創(chuàng)建,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),按照“全領(lǐng)域、全方位、全覆蓋”總體要求和“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全面開(kāi)展全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排査整治,用2-3年時(shí)間,徹底消除全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患,堅(jiān)決遏制房屋安全事故,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作目標(biāo)及時(shí)間安排
立即對(duì)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患進(jìn)行全面排查,消除房屋安全隱患;同步建立和完善全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋基本信息數(shù)據(jù)臺(tái)帳。
(一)重點(diǎn)排查(20xx年10月-12月)
各村轄區(qū)進(jìn)行全面排查。重點(diǎn)完成對(duì)兩類房屋的安全隱患排查,一是對(duì)用作經(jīng)營(yíng)的房屋進(jìn)行安全隱患排查;二是對(duì)人員密集場(chǎng)所(農(nóng)家類、飯店、餐館、超市、會(huì)議室、戲臺(tái),醫(yī)院門診樓、病房樓,學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍、幼兒園,勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍,旅游、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等)進(jìn)行安全隱患排查。對(duì)以上重點(diǎn)房屋排查所發(fā)現(xiàn)的安全隱患要做到立查立改,并建立健全本村房屋建設(shè)相關(guān)數(shù)據(jù)臺(tái)帳。
。ǘ┲攸c(diǎn)整治、全面排查(20xx年10月-20xx年6月)
一是在20xx年全面完成重點(diǎn)房屋安全隱患排査基礎(chǔ)上,全部完成房屋的安全隱患整治;二是全面完成重點(diǎn)房屋之外(含空心村)的房屋安全隱患排查,全面摸清全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋基本情況,建立房屋檔案臺(tái)帳。
。ㄈ┤嬲(20xx年1月-20xx年12月)。
基本完成全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治,進(jìn)一步完善房屋建設(shè)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建成房屋數(shù)據(jù)臺(tái)帳,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋規(guī)范化管理。
三、具體任務(wù)
(一)全面開(kāi)展排查。統(tǒng)籌全鎮(zhèn)各方力量,各村要組織專人按照全覆蓋、網(wǎng)格化排査和清單化管理的要求,全面開(kāi)展房屋拉網(wǎng)式、地毯式排查,重點(diǎn)加大對(duì)違法建筑、危險(xiǎn)建筑的排査力度,做到不留盲區(qū)、不留死角。
1、排查內(nèi)容
。1)房屋基本情況。全面排査房屋建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建設(shè)地點(diǎn)、產(chǎn)權(quán)人(使用人)、建造方式、建筑層數(shù)及面積、土地性質(zhì)、房屋用途、農(nóng)村房屋用能方式等。
(2)違法違規(guī)建筑情況。以違法建設(shè)和違法加建、改建、擴(kuò)建的房屋,全面排查各類房屋用地、規(guī)劃、建設(shè)、消防、設(shè)施設(shè)備等相關(guān)手續(xù)辦理和私搭亂建、違規(guī)改變房屋用途等情況。
(3)危險(xiǎn)建筑情況。房屋結(jié)構(gòu)安全,主要排查地基基礎(chǔ)、上部結(jié)構(gòu)和農(nóng)村預(yù)制板房是否存在安全隱患;房屋使用安全,主要排查房屋是否年久失修、改變承重結(jié)構(gòu)裝修,各類外裝修及保溫層、裝飾線條、廣告牌匾、貼面是否有脫落危險(xiǎn),電梯等特種設(shè)備是否符合安全要求等;消防用電燃?xì)獍踩,主要排查消防設(shè)施是否按要求配置并且能正常使用,安全疏散通道和安全出口是否暢通,電氣、燃?xì)庠O(shè)備安裝使用及線路管路敷設(shè)維護(hù)是否符合要求,餐飲場(chǎng)所是否違規(guī)使用瓶裝液化氣等;房屋選址安全,主要排查房屋是否位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、場(chǎng)地周邊是否存在安全隱患、邊坡是否穩(wěn)定等;建筑材料安全,主要排查房屋是否使用有毒易燃建筑裝飾材料,是否使用不合格的建筑材料等;施工工地安全,主要排查建設(shè)工程施工工地各類臨時(shí)用房的場(chǎng)地、消防、用電等方面是否存在安全隱患,是否違規(guī)使用低于A級(jí)要求的彩鋼板和保溫材料等。
2、實(shí)施路徑
農(nóng)村分兩條路徑排查:村莊按照城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)區(qū)和集鎮(zhèn)中心村、一般村的路徑排查;村莊內(nèi)房屋按照經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所、自住房、其他房屋的路徑排查。城鎮(zhèn)房屋按照經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(特別是住宅改門店,學(xué)校周邊的經(jīng)營(yíng)房屋,“小飯桌”等)、人員密集場(chǎng)所、改擴(kuò)建活動(dòng)多發(fā)區(qū)域、違法違規(guī)改造用于經(jīng)營(yíng)出租的房屋及老舊房屋排查。排查人員在網(wǎng)格內(nèi)依照排查路徑,逐類逐房列出清單,有序開(kāi)展全面排查。
3、逐步建立房屋檔案。
排查人員逐房填寫信息采集表,建立房屋信息檔案。
(二)實(shí)施精準(zhǔn)整治。
各村要按照“兩清單、一臺(tái)賬”,立查立改、壓茬推進(jìn)、分類實(shí)施。
1、集中研判。包村干部會(huì)同各村、社區(qū)組織排查人員和專業(yè)技術(shù)人員,對(duì)房屋安全狀況進(jìn)行集中研判,區(qū)分安全、一般安全隱患和嚴(yán)重安全隱患。
對(duì)研判結(jié)果為安全的房屋、在農(nóng)村危房改造工作中已經(jīng)鑒定為安全的'住房,可直接建立房屋安全檔案。
對(duì)研判結(jié)果為一般安全隱患的住房,依據(jù)隱患清單,分類提出整治清單。對(duì)研判結(jié)果為一般安全隱患的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所,提出鑒定建議。
對(duì)研判結(jié)果為嚴(yán)重安全隱患的房屋,應(yīng)當(dāng)立即依法清人、停用、封房。
2、安全鑒定。對(duì)存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所,存在嚴(yán)重安全隱患的住房以及無(wú)法確定隱患等級(jí)的房屋,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。
對(duì)加建、改建、擴(kuò)建以及結(jié)構(gòu)形式復(fù)雜、6米以上跨度的房屋和鋼網(wǎng)架,委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)施工的,全部進(jìn)行技術(shù)復(fù)核,存在安全隱患的要進(jìn)行安全鑒定,提出整治要求;無(wú)相應(yīng)資質(zhì)單位設(shè)計(jì)施工的,直接進(jìn)行安全鑒定。
3、分類整治。根據(jù)研判和鑒定結(jié)果,列出隱患清單、整治清單,對(duì)照清單開(kāi)展整治,對(duì)重點(diǎn)隱患立查立改,確保及時(shí)消除安全隱患。
對(duì)存在一般安全隱患的房屋,對(duì)照清單,按要求限期整治;對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的房屋,按照鑒定提出的整治要求,及時(shí)消除安全隱患,對(duì)無(wú)法加固修繕的予以拆除。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的違法建筑,以及違法違規(guī)加建、改建、擴(kuò)建造成安全隱患的違建部分,堅(jiān)決依法予以拆除。對(duì)違法違規(guī)建設(shè)行為,移交相關(guān)部門依法依規(guī)處置。
4、整治驗(yàn)收。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所安全患整治,由縣領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗(yàn)收;其他房屋安全隱患整治,由鎮(zhèn)安全隱患排查工作組組織驗(yàn)收。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作,成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)和各片片長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、包村干部為成員的鎮(zhèn)房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)工作協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)、工作保障和督導(dǎo)考核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)建設(shè)辦,全面統(tǒng)籌推動(dòng)相關(guān)工作落實(shí),推進(jìn)部門信息共享。
各村要按鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一安排,積極配合開(kāi)展排查整治工作。對(duì)本村房屋安全隱患進(jìn)行全面排查,按照隱患清單、整治清單和重點(diǎn)整治合賬,督促整治,對(duì)賬銷號(hào),閉環(huán)管理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)要履行首要責(zé)任,自覺(jué)接受鎮(zhèn)人民政府和村監(jiān)督檢查,提供真實(shí)的房屋建設(shè)資料,對(duì)照整治清單,按要求完成整治。
。ǘ┟鞔_部門職責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,將房屋安全納入行業(yè)安全監(jiān)管范疇,強(qiáng)化監(jiān)管和指導(dǎo),鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室積極與縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局溝通,負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鄉(xiāng)住房和直管公房安全隱患排查整治,搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺(tái);鎮(zhèn)應(yīng)急管理中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)行業(yè)房屋安全排查整治;鎮(zhèn)自然資源辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地和房屋選址安全,以及房屋加建、改建、擴(kuò)建、改變用途行為的審批和排查整治,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查整治;鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)人居環(huán)境和村莊整治,按職責(zé)分工負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作;鎮(zhèn)消防部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋消防安全管理;鎮(zhèn)宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、發(fā)改(糧食)、教育(科技)、工信(商務(wù))、公安派出所、民政、司法、財(cái)政、交通、水務(wù)、林業(yè)、文化旅游、衛(wèi)生健康和體育、能源等對(duì)主管領(lǐng)域范圍內(nèi)的房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)行全程指導(dǎo)和服務(wù)。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用廣播、微信群等多渠道廣泛宣傳城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作的重要意義,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)房屋安全意識(shí),針對(duì)性地做好解釋工作,贏得群眾理解和支持,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
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