出租屋安全隱患排查整治工作方案范文(通用16篇)
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展,時常需要預先制定一份周密的方案,方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開,最終達到預期的效果和意義。那么你有了解過方案嗎?以下是小編幫大家整理的出租屋安全隱患排查整治工作方案范文,歡迎閱讀與收藏。
出租屋安全隱患排查整治工作方案 1
為進一步加大對出租房屋安全隱患問題的綜合治理力度,著力消除各類治安、消防、環(huán)境、衛(wèi)生等隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會公共安全,根據(jù)《全區(qū)出租房屋安全隱患集中整治工作方案》等部署要求,管委會決定,從即日起至今年底,在園區(qū)范圍開展出租房屋安全隱患集中整治,現(xiàn)制定如下工作方指導思想
一、指導思想
深入貫徹落實中央、省、市、區(qū)關于加強公共安全工作的決策部署,圍繞平安揚州建設總體目標,堅持專項治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結合的原則,以群眾反映強烈安全隱患突出的群租房等為重點,在園區(qū)組織開展出租房屋安全隱患排查整治,全面規(guī)范房屋租賃行為,強化治安、消防安全措施,從嚴查處違法違規(guī)行為,徹底消除安全隱患,確保不發(fā)生涉及出租房屋的暴恐案事件和重大公共安全案事件。
二、工作目標
。ㄒ唬┤婷宓讛(shù)。摸清出租房屋和居住人員底數(shù),全面、及時、準確采集登記信息,力爭信息采集率、準確率達到100%。
。ǘ┩怀鰧m椪巍U、查處房屋違法租賃行為,切實解決出租房屋治安、消防等方面存在的突出問題,房屋租賃市場秩序得到進一步規(guī)范,出租房屋安全隱患得到全面徹底整治。
。ㄈ┙∪L效機制。明晰部門管理職責,充實出租房屋管理力量,建立執(zhí)法聯(lián)動、信息共享制度,出租房屋長效管理機制得到進一步完善。
三、排查整治重點
在全面排查出租房屋底數(shù)和情況的基礎上,重點圍繞以下內(nèi)容抓好整治
。ㄒ唬、群租房排查整治重點
1、擅自分割居住空間的臥室或者起居室(廳)進行出租的。
2、將餐廳、廚房、衛(wèi)生間、陽臺、過廳、過道、儲藏室、地下室、半地下室等其他非居住空間提供出租的。
3、出租房廚房未單獨設置,使用液化氣鋼瓶的。
4、私拉電線安裝單戶電表,電線混雜、暴露在外的。
。ǘ⒊鲎夥课菹离[患整治重點
1、出租房屋與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品場所在同一建筑物的。
2、出租房屋與其他場所合用,居住部分與非居住部分未進行防火分隔,生產(chǎn)、倉儲、住宿合用場所之間沒用使用實體墻進行防火(物理)隔離的。
3、出租房屋未按消防要求配備必要消防設備的。
4、出租房屋疏散通道(安全出口、樓梯間)內(nèi)堆放雜物,存放電動車充電等問題的。
。ㄈ、違章建筑排查整治重點
1、擅自搭建用于出租的大棚、簡易棚的。
2、其他亂搭、亂建等違法建筑用于出租的.,或者違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的。
(四)、其他排查整治重點
1、人均承租面積低于15平米或居住人數(shù)10人以上(含),存在治安、消防安全隱患的。
2、不符合安全、防災等工程建設強制性標準的。
3、沒有依法依規(guī)履行登記備案手續(xù)或未簽訂治安責任書的。
4、其他法律法規(guī)禁止出租的房屋。
四、實施步驟
。ㄒ唬、調(diào)查摸底和宣傳發(fā)動階段(8月至9月)。各單位、各部門要按照方案要求,結合實際,全面開展信息采集和拉網(wǎng)式排查,根據(jù)排查摸底情況,加強分析研判,基本掌握全區(qū)出租房屋情況;結合排查情況,開展輿論宣傳,積極營造集中整治聲勢,爭取社會各界力量參與,引導當事人主動自查自糾、配合政府實施整治。
。ǘ⒓姓坞A段(10月)。開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,重點區(qū)域逐個攻堅整治,對排查發(fā)現(xiàn)的出租房屋安全隱患和違法違規(guī)等問題,采取扎實有力的措施消除隱患。
。ㄈ、鞏固深化階段(11月至12月)。開展出租房屋安全隱患集中整治工作檢查考核,總結推廣出租房屋管理成功經(jīng)驗,建立健全出租房屋管理長效機制。
五、工作措施
。ㄒ唬、強化宣傳,營造聲勢。
各處室要結合大走訪大排查專項行動,多渠道、多形式、多角度加大集中整治工作宣傳為度,引導公民自覺遵守出租房屋管理規(guī)定,主動配合集中整治,積極舉報出租房屋各類安全隱患和藏匿其中的違法犯罪行為,通過強有力的宣傳發(fā)動,動員廣大群眾和平安志愿者等社采集進村入戶等多種方式,借助會各界力量積極參與集中整治,各類媒體廣泛深入宣傳相關法律法規(guī),努力做到家喻戶曉、人人皆知。
(二)、全面排查,摸清底數(shù)。要以各進園企業(yè)為基本單元,由各處室負責人牽頭,進園企業(yè)負責人、社區(qū)民警、流動人口協(xié)管員等人員配合,深入進園企業(yè)單位,開展“逐棟、逐層、逐戶”的地毯式排查,確保一個不漏、全部見底。調(diào)查摸底工作中要做到“五個清楚”:一是出租房屋底數(shù)清楚,全面掌握并逐一登記各種類型的出租房屋;二是居住人員情況清楚,逐人采集登記信息,對可疑情況第一時間核查處置;三是群租房結構清楚,對每個房間結構和居住人員逐一編號、標注、登記;四是違法租賃房屋底數(shù)清楚,對發(fā)現(xiàn)的違法租賃房屋分類建立臺帳并明確整改措施;五是安全風險隱患情況清楚,按照“一房一策”的要求,逐一制定針對性整改措施。
(三)強力整治,消除隱患。對調(diào)查摸底發(fā)現(xiàn)的各類問題,特別是安全隱患,要明確整改期限,落實整改措施,督促整改到位。對違法建筑、不符合安全、防災等工程建設強制性標準以及違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的出租房屋,要責任限期改正,依法予以處罰。對排查發(fā)現(xiàn)居住出租房屋的精神病人以及生活失意、心態(tài)失衡、行為反常等人員,要及時納入視線,落實幫扶和管控措施。對排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,要及時化解,防止升級惡化,釀成重大案事件。對存在消防安全隱患的群租房,要立即整改,拒不整改的,堅決依法處理。對非法房屋中介機構以及利用出租房屋從事違法經(jīng)營活動的行為,要及時查處取締。對違規(guī)從事房屋租賃代理業(yè)務的房屋中介機構,要限期整改。對涉及出租房屋的違法犯罪活動,要加大打擊力度,實現(xiàn)法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。要督促落實企業(yè)和用工單位安全管理責任,積極發(fā)揮房屋中介和物業(yè)管理等各方資源的作用,推動出租房屋安全隱患整改措施落實到位。
。ㄋ模、標準兼治,注重長效。要在排查整治的同時,進一步強化社會治理網(wǎng)格化管理,突出政策引導,加強源頭防控,深入研究推動出租房屋管理長效機制建設。加強出租房屋和流動人口管理機構和隊伍建設,各進園企業(yè),逐個建立流動人口服務管理工作站,落實人員實體化運作,并按照每500名流動人口、每200戶出租房屋配備一名管理人員的標準,配齊配強專職管理隊伍,專門負責出租房屋和流動人口的信息采集、日常管理和檢查指導等工作,所需經(jīng)費納入同級財政預算。各單位流動人口服務管理工作站務必于9月15日前建成運作。公安分局要制定出臺出租房屋消防安全管理標準,督促落實消防安全責任和火災防控措施,強化消防安全源頭管控。房管局要會同有關部門加強住房租賃市場監(jiān)管和相關協(xié)調(diào)工作,建立出租房屋申報登記備案信息服務平臺,完善部門共享機制,實現(xiàn)部門聯(lián)動管理;全面建立相關市場主體信用記錄,納入省市信用信息共享平臺,實現(xiàn)對失信行為的聯(lián)合懲戒。區(qū)有關部門要積極借鑒外地做法和經(jīng)驗,抓緊制定出臺出租房屋管理規(guī)章,提高依法管理整體水平。
六、工作要求
。ㄒ唬、加強組織領導。園區(qū)成立全區(qū)出租房屋安全隱患集中整治工作領導小組,由管委會分管領導任組長,各處室主要負責同志為成員。領導小組辦公室設在園區(qū)綜治辦,抽調(diào)相關成員單位業(yè)務骨干組成工作專班,實行實體化運作。
。ǘ、明確職責分工。綜治部門要認真履行牽頭協(xié)調(diào)職責,負責集中整治工作組織部署、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、考核評估和責任追究。派出所負責居住出租房屋的流動人口登記管理,與出租房主簽訂治安責任書,督促整改出租房屋治安隱患,依法查處涉及出租房屋的違法犯罪行為;安監(jiān)站防部門指導并會同派出所加強出租房屋消防安全監(jiān)督檢查,開展針對性消防宣傳,嚴格督促其整改火災隱患,堅決查處消防安全違法行為。房管部門負責住房租賃市場管理以及房屋性質(zhì)界定,嚴格房屋租賃登記備案,規(guī)范房屋租賃中介機構行為,會同相關部門掌握出租房屋底數(shù)和基本情況;服務業(yè)發(fā)展處負責查處非法房屋中介機構的無照經(jīng)營行為和利用出租房屋從事的無照經(jīng)營行為,并依法配合審批部門或行業(yè)主管部門查處無證經(jīng)營行為。城管中以負責違法占地、違法建設出租房屋的查處、拆除,配合相關部門開展集中整治。其他相關部門要各司其職、各負其責、積極配合,確保形成工作合力。
。ㄈ栏窨己霜剳。要嚴格落實屬地管理責任和部門監(jiān)管責任,進一步細化分解任務,明確工作責任,把壓力傳導到每個崗位、每個環(huán)節(jié),確保整治措施落地見效。要強化集中整治工作檢查考核,將出租房屋安全隱患集中整治工作納入平安建設和綜合治理考核體系,對工作落實不力導致發(fā)生重大影響案事件、事故的單位和個人,采取通報、約談、掛牌督辦等方式加大督促推進力度,并在必要時予以嚴格的問責、追責。因失職、瀆職造成嚴重后果的,按照有關規(guī)定給予黨紀政紀處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
出租屋安全隱患排查整治工作方案 2
為全面加強和規(guī)范全鎮(zhèn)出租房屋管理,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會公共安全,進一步落實《國務院辦公廳關于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的若干意見》(國辦發(fā)〔20xx〕39號)和《商品房屋租賃管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設部令第6號)等部署要求,根據(jù)《全省出租房屋安全隱患集中整治工作方案》(蘇辦發(fā)電〔20xx〕76號)工作部署,我鎮(zhèn)決定,從即時起至今年年底,在全鎮(zhèn)開展出租房屋安全隱患集中整治,現(xiàn)制定如下工作方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨中央、國務院關于加強公共安全工作的決策部署,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持專項治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結合的原則,以群眾反映強烈、安全隱患突出的群租房等為重點,在全鎮(zhèn)集中組織開展出租房安全隱患排查整治,全面規(guī)范房屋租賃,強化治安、消防安全措施,從嚴查處違法違規(guī)行為,徹底消除安全隱患,確保不發(fā)生涉及出租房屋的暴恐案事件和重大公共安全案事件。
二、目標任務
。ㄒ唬┟宄鲎夥课莺统凶馊说讛(shù)。全面、及時、準確采集登記信息,農(nóng)村地區(qū)出租房屋登記率必須達100%,承租人登記率達100%;出租房屋和承租人主項信息的準確率、完整率均達100%。
。ǘ┱、查處房屋違法租賃行為。依法取締非法出租戶,整頓不執(zhí)行登記制度、不落實治安責任的出租屋。
(三)發(fā)現(xiàn)、整改出租房屋消防安全隱患。全面整治整改出租房屋存在的突出消防安全隱患問題。
。ㄋ模┩晟瞥鲎夥课萑粘9芾碇贫取3鲎馊酥伟藏熑螘炗喡、出租人、承租人對其治安責任知曉率達100%,履行治安責任的意識明顯增強。
。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)、查處出租屋內(nèi)的違法犯罪行為。查獲隱藏在出租屋中的違法犯罪分子,查處黃娼賭毒等社會丑惡現(xiàn)象。
。┟魑块T管理職責。充實出租房屋管理力量,建立執(zhí)法聯(lián)動、信息共享制度,出租房屋長效管理機制得到進一步完善。
三、整治重點
本次出租房屋安全隱患集中整治工作重點對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有出租房屋、房屋中介,以及出租人、承租人(尤其是流動人口)開展全面排查整治,摸清出租房屋底數(shù),強化流動人口管控、排查整治存在的安全隱患。主要內(nèi)容有:
。ㄒ唬┤司庾∶娣e低于當?shù)卣?guī)定最低標準或者居住人數(shù)10人以上(含10人),存在治安、消防等安全隱患的出租房屋。
。ǘ⿲儆谶`法建筑或者違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的出租房屋。
。ㄈ]有依法依規(guī)履行登記備案手續(xù)或未簽訂治安責任書的出租房屋。
(四)不符合安全、防災等工程建設強制性標準的出租房屋。
(五)住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營混合設置,不符合安全要求的“三合一”等租賃場所。
四、實施步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動和調(diào)查摸底階段(9月15日前)。制定全鎮(zhèn)集中整治工作方案,部署工作任務。同時,充分運用各種宣傳手段,廣泛宣傳發(fā)動,營造集中整治的良好社會氛圍。
。ǘ┘姓坞A段(9月16日至10月底)。堅持邊排查、邊整治,組織開展“拉網(wǎng)式”實地走訪調(diào)查,全面排摸出租房屋和居住人員情況,采集登記信息,對排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)等突出問題和風險隱患,采取切實有效措施,徹底解決問題、消除隱患。
。ㄈ┛偨Y鞏固階段(11月至12月)。開展出租房屋安全隱患集中整治工作檢查考核,總結推廣出租房屋管理成功經(jīng)驗,建立健全出租房屋管理長效機制。
五、工作措施
(一)廣泛宣傳發(fā)動。各村(居)要結合黨員大會、村民組長會議等時機,開展形式多樣的集中整治工作宣傳,引導群眾自覺遵守出租房屋管理規(guī)定,主動抵制違法租賃行為,積極舉報出租房屋各類安全隱患和藏匿其中的違法行為。動員廣大群眾和平安志愿者等社會各界力量積極參與出租房屋安全隱患集中整治工作。派出所負責將《關于加強出租房屋管理消除安全隱患的通告》張貼至外來人員聚居地、建筑工地、商業(yè)商貿(mào)區(qū)、集貿(mào)批發(fā)市場以及居民新村小區(qū)出入口、物業(yè)公司、房屋中介機構、村(居)委會等出租房屋多、流動人多,人員密集的場所;派出所同時做好《出租房屋治安責任保證書》簽訂工作,相關職能部門要做好出租房屋監(jiān)管的法律法規(guī)宣傳工作,引導公眾配合、監(jiān)督出租房屋規(guī)范管理,積極營造良好的宣傳氛圍。
。ǘ┤嬲{(diào)查摸底。此次集中整治由鎮(zhèn)黨委、政府總指揮,組織派出所、綜治、司法、大調(diào)解、消防、綜合執(zhí)法局等部門共同參與,由鎮(zhèn)綜治辦負責牽頭實施。要以村(居)為排查登記整治基本單元,由派出所社區(qū)民警為單元負責人,整合村(居)干部、村民小組長(樓長)、網(wǎng)格員以及保安聯(lián)防隊員、外口協(xié)管員等各類政務、警務輔助人員,將人員力量分至網(wǎng)格內(nèi),開展調(diào)查摸底。
1、采集登記信息:要以“進屋、見人、看物、查隱患”的要求,調(diào)查網(wǎng)格內(nèi)的所有房屋,確保不漏出租房屋、不漏承租人員。對調(diào)查摸底到的出租房屋,走訪調(diào)查人員要對照《出租房屋信息登記表》和《存在安全隱患的出租房屋信息登記表》的項目、內(nèi)容和填寫要求,客觀、如實采集登記信息。派出所對轄區(qū)內(nèi)的房屋租賃中介機構逐一上門核實信息,填寫《房屋中介信息登記表》。
2、發(fā)現(xiàn)安全隱患:調(diào)查摸底過程中,發(fā)現(xiàn)出租屋內(nèi)存在用電、用氣以及雜物堵塞消防樓梯、通道等一些能當場整改的隱患,要督促出租人、承租人當場整改,不能當場整改的,要記錄在案并督促限期整改;對發(fā)現(xiàn)儲存、藏匿、使用易燃易爆、劇毒危險物品和管制器具等違禁品的,要及時查處收繳;對發(fā)現(xiàn)居住出租房內(nèi)的精神病人以及生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等人員,要及時報告,納入視線,嚴密管控;對排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,要及時化解。對需要上級部門協(xié)調(diào)整治的,由派出所統(tǒng)一填寫《需上級協(xié)調(diào)整治的安全隱患列表》,報鎮(zhèn)綜治辦。
3、辦理證照手續(xù):排摸過程中,調(diào)查人員要認真核查承租人的身份證和居住信息。未登記居住信息的,要拍攝其清晰的居民身份證照片和人像照片;與未簽訂治安責任保證書的出租房屋房主簽訂責任書。
4、發(fā)放宣傳告知:調(diào)查摸底結束后,走訪調(diào)查人員要向出租房屋(租賃場所)出租人、承租人發(fā)放《出租房屋管理規(guī)定告知書》,宣傳出租、承租的相關法律法規(guī),告知其權利義務和規(guī)定,需辦理的合規(guī)手續(xù)和違法違規(guī)的法律責任,督促主動整改隱患,主動到相關部門辦理手續(xù)。
5、信息匯總錄入:調(diào)查摸底采集登記的出租房屋信息,每周四下午5:00前由派出所專人統(tǒng)計《出租房安全隱患集中整治周報》先報鎮(zhèn)綜治辦,由綜治辦扎口上報市政法委,并及時錄入相應系統(tǒng)。
。ㄈ┘姓碾[患。鎮(zhèn)綜治辦要對調(diào)查摸底發(fā)現(xiàn)的各類問題,特別是安全隱患進行統(tǒng)一匯總,并按照職責權限及時分流至各職能部門,職能部門要在逐一制定整改措施的基礎上,明確整改期限,落實整改責任,督促整改到位。
1、違法建筑,由城管部門負責處理。
2、不符合安全、防災等工程建設強制性標準以及違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的、符合出租條件但未辦理租賃登記備案手續(xù)的、不符合出租條件而出租的出租房屋,違規(guī)開設房屋租賃中介機構的,由建設部門負責處理。
3、出租房屋存在消防安全隱患的,由消防部門會同派出所負責處理。
4、非法房屋中介機構無照經(jīng)營和利用出租房屋從事無需取得許可證或其他批準文件的無照經(jīng)營行為的,由市場監(jiān)管部門負責處理。
5、未與出租房屋所在地公安派出所簽訂治安責任保證書的;明知承租人違反規(guī)定,利用出租房屋生產(chǎn)、銷售、儲存、使用危險物品不制止、不報告的;房屋出租人將房屋出租給無身份證件的人居住,或不按規(guī)定登記承租人姓名、身份證件種類和號碼的,或者房屋出租人明知承租人利用出租房屋進行違法犯罪活動,不向公安機關報告的,由公安部門負責處理。
。ㄋ模┩晟崎L效機制。各村(居)、各部門、派出所要以徹底消除安全隱患為目標,堅持集中整治與長效管理相結合,各司其職,密切配合,強化出租房屋網(wǎng)格化管理,強化職能部門、社會管理機構間的溝通協(xié)調(diào),整合資源,共享信息,形成多元共治、良性互動的整治氛圍和長效管控機制,不斷提高出租房屋管理工作水平。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立全鎮(zhèn)出租房屋安全隱患集中整治工作領導小組,由鎮(zhèn)主要領導任總指揮,政法分管領導任組長,建設局局長、政法委員、派出所所長任副組長,建設局、安監(jiān)局、市場監(jiān)督局、宣傳辦、司法所、社會管理服務中心、綜合執(zhí)法局、消防辦等負責同志為成員,領導小組辦公室設在鎮(zhèn)綜治辦。領導小組辦公室要牽頭抓好方案制定、任務分解、信息通報以及督查考核等相關工作,強化工作統(tǒng)籌,確保整治工作有序有力推進。
。ǘ┟鞔_職責分工。明確此次出租房屋安全隱患集中整治的責任主體是各村(居)和社區(qū)民警,各村(居)和社區(qū)民警要對照本方案要求,結合本地實際,細化具體的實施方案和工作措施,明確隱患整改的任務分解、責任落實,確保集中整治工作有序推進。具有出租房屋監(jiān)管職能的部門要指導協(xié)調(diào)村(居)做好安全隱患的整改整治工作,對于疑難、重大的安全隱患,要牽頭組織職能部門聯(lián)合共同整改查處。
鎮(zhèn)黨委、政府:具體負責本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)出租房屋集中整治工作的牽頭組織實施、力量抽調(diào)整合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進、情況匯總上報、督促整改反饋等。
派出所:負責居住出租房屋的流動人口登記管理;與出租房主簽訂治安責任保證書;辦理和查驗居住證;督促整改出租房屋治安隱患;查處涉及出租房屋的違法犯罪行為;指導各村(居)開展出租房屋和流動人口排查登記工作。
鎮(zhèn)建設局:負責房屋租賃登記備案工作,掌握出租房屋底數(shù)和基本情況;加強房屋租賃市場管理,規(guī)范房屋租賃中介機構行為,依法查處違法租賃行為;配合集中整治水、氣保障等工作。
鎮(zhèn)安監(jiān)局:負責查處出租房屋中生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲劇毒、易燃易爆危險化學品和煙花爆竹的行為。
市場監(jiān)管局:負責查處非法房屋中介機構的無照經(jīng)營行為和利用出租房屋從事的'無需取得許可證或其他批準文件的無照經(jīng)營行為;配合審批部門或行業(yè)主管部門查處無證經(jīng)營行為。
鎮(zhèn)宣傳辦:負責配合集中整治行動的宣傳工作。
鎮(zhèn)司法所:負責協(xié)調(diào)指導涉及房屋租賃矛盾糾紛的調(diào)處化解。
鎮(zhèn)綜治辦:履行牽頭協(xié)調(diào)職責,負責全鎮(zhèn)集中整治工作的組織部署、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、統(tǒng)籌推進、考核評估和責任追究。
鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局:負責查處農(nóng)保區(qū)違法占地、違法建設出租房屋。
鎮(zhèn)消防辦:負責指導并會同派出所對出租房屋實施消防安全監(jiān)督檢查,督促整改火災隱患,尤其是“群租房”、“三合一”消防安全隱患的整治,查處消防安全違法行為。
。ㄈ┘訌娊晦k督辦。鎮(zhèn)綜治辦要定期收集匯總出租房屋安全隱患集中整治的工作進度和成效,派出所將《出租房屋安全隱患集中整治周報》、《需要上級協(xié)調(diào)整治的安全隱患列表》、《房屋中介信息登記表》、《出租房屋安全隱患排查登記表》、《存在安全隱患的出租房屋信息登記表》及好的經(jīng)驗做法、工作動態(tài)于每周四下午5:00前報鎮(zhèn)出租房屋安全隱患集中整治工作領導小組辦公室(鎮(zhèn)綜治辦)。鎮(zhèn)綜治辦要及時收集整理有關情況,將基層排查出來的安全隱患集中交辦給相關責任單位,明確化解整治時限;對新排查出的問題每周交辦一次,重大問題隨時進行交辦,并全程跟蹤督辦。對鎮(zhèn)出租房屋安全隱患集中整治工作領導小組辦公室交辦的問題,相關責任單位要逐一制定具體整改措施,限時整改到位。各村(居)、各有關部門要注重此次集中整治行動的各類資料收集匯總(含工作的圖片、視頻信息),分類整理,建立健全工作臺帳。
。ㄎ澹﹪栏窨己霜剳。各村(居)、各部門要嚴格落實屬地管理責任和部門監(jiān)管責任,把出租房屋集中整治的壓力傳導到每個崗位和每個環(huán)節(jié),確保整治措施落地見效。鎮(zhèn)黨委、政府將強化集中整治工作的檢查考核,評估工作質(zhì)態(tài),落實獎懲措施。對因敷衍塞責、行動遲緩、措施不力,排查整改浮于表面,甚至于編造假信息等導致發(fā)生重大影響的案事件、事故的,將采取通報、約談、掛牌督辦等方式加大督促推進力度,并在必要時予以嚴格的問責、追責。因失職、瀆職造成嚴重后果的,按照有關規(guī)定給予黨紀政紀處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
出租屋安全隱患排查整治工作方案 3
為深刻汲取洪渡新村“4·2”火災事件教訓,有效扼止火災事故特別是同類案件的發(fā)生,確保全街道消防安全形勢穩(wěn)定好轉,根據(jù)《浙江省居住房屋出租登記管理辦法》《浙江省居住出租房屋消防安全要求》以及《寧波市居住房屋租賃管理若干規(guī)定》等法律法規(guī),結合本街道實際,經(jīng)街道黨工委研究決定對轄區(qū)內(nèi)出租房消防安全隱患問題集中開展專項整治行動,現(xiàn)制定方案如下:
一、組織領導
立即成立石碶街道出租房安全隱患專項整治工作領導小組。由黨工委副書記、辦事處主任孫妙芳任組長,副書記朱華鑫任副組長,其他街道班子成員為領導小組成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在公共安全監(jiān)督管理所,由黨工委委員(政法)馬蘇君任辦公室主任。抽調(diào)相關成員單位負責同志組成工作專班,實行實體化運作。
二、整治目標
重拳出擊,形成執(zhí)法高壓態(tài)勢,嚴厲查處居住出租房屋防火分隔不到位、違規(guī)使用明火、電線私拉亂接,電瓶車在通道出口亂停、亂放和室內(nèi)充電等違法違規(guī)行為。通過集中整治和宣教工作打擊一批違法行為,拆除一批違章搭建,清理一批占用消防通道,使居住房屋住戶和電瓶車消防安全隱患明顯減少,火災防控形勢明顯好轉。對不符合要求的出租房一律嚴禁租住,并按照消防安全驗收的標準進行嚴格整改。整改達到要求后簽訂《出租房屋責任書》到派出所驗收備案通過后才可出租。此次專項整治工作整治重點主要為以下五類房屋,一是街道公租房,二是村級集體房屋,三是對私人出租的房屋,四是對違法建筑和臨時搭建的沒有合法產(chǎn)權的房屋,五是公寓性質(zhì)的房屋。
三、職責分工
(一)強化屬地主導責任。按照“屬地管理”原則由街道統(tǒng)一牽頭實施整治,各村、社(漁)要嚴格落實屬地管理原則,把集中整治任務分解落實到每個網(wǎng)格和每個環(huán)節(jié),按照“村不漏戶、戶不漏房、房不漏間”的原則,真正做到出租房屋安全隱患整治有人抓、有人管,確保整治措施落地見效。統(tǒng)籌抓好轄區(qū)內(nèi)組織發(fā)動、排查整治、宣傳教育等工作。
(二)強化職能部門責任。嚴格按照“誰主管誰負責”原則,各職能部門切實履行職責,協(xié)同配合做好出租房專項整治工作。街道宣統(tǒng)辦精準宣傳出租房屋消防安全管理規(guī)定,提高群眾消防安全意識,建立精準宣傳機制。因人而異、因地制宜地開展好定向宣傳工作和關注街道專項整治的輿論動向。安監(jiān)所收集匯總相關材料并登記造冊做好臺賬工作。負責轉班及協(xié)調(diào)各部門。村鎮(zhèn)建設辦要集中梳理公租房人員信息,對不符合要求的租戶一律清退。排查出租房屋的質(zhì)量安全問題,對可能存在房屋質(zhì)量安全隱患的進行危房鑒定。綜合指揮室按照“分片包干、分工負責”的`原則,將流動人口和出租房屋管理納入綜治“一張網(wǎng)”建設和全科網(wǎng)格工作內(nèi)容,進一步明確大、中、小三級網(wǎng)格居住出租房排查、整改、管控等各環(huán)節(jié)的責任,實施網(wǎng)格化管理。對網(wǎng)格員進行專題培訓等。發(fā)展服務辦要負責督促工業(yè)企業(yè)(特別是50人以上規(guī)模企業(yè))建立電瓶車集中(智能)充電樁。派出所負責居住出租房屋的流動人口登記管理,督促整改出租房屋治安隱患,依法查處涉及出租房屋的違法犯罪行為,對出租房存在消防通道堵塞、堆放易燃易爆危險品等不符合消防安全要求的,發(fā)現(xiàn)后務必及時整改到位。嚴格督促整改火災隱患,堅決查處消防安全違法行為。市場監(jiān)管所負責出租房屋無證異地經(jīng)營等整治。供電所負責對線路亂拉、無漏電保護器、線路未套管、超負荷運行大功率電器設備等行為進行斷電處理。城管中隊負責違章搭建拆除等工作,會同相關部門詳實掌握出租房屋底數(shù)和基本情況。
。ㄈ⿵娀鋵崢I(yè)主(房東)主體責任。按照“誰經(jīng)營,誰負責”原則,督促各居住出租房業(yè)主(房東)落實消防安全主體責任,開展消防安全自查自糾,對未達到消防要求的出租房屋一律不得外租,按照“七個一律”(附件)的要求,切實消除消防安全隱患,提高逃生自救的緊急處理能力。
四、實施步驟
專項整治行動時間從4月2日至5月31日止:4月2日至4月10日為前期排查階段;4月11日至5月16日為集中整治階段;5月17日至5月31日為鞏固提高階段。
(一)前期排查階段(4月2日至4月10日)。由街道黨工委、辦事處統(tǒng)一部署,各村(社)及相關部門深入宣傳廣泛發(fā)動,觀看消防宣傳教育片,營造專項整治氛圍。由派出所、各村(社)提供本轄區(qū)出租房屋租賃基礎信息,各村(社)組織人員開展“拉網(wǎng)式”實地排查,張貼《告出租房屋房東書》,上報《出租房風險隱患排查表》,對出租房屋存在的消防隱患問題及時匯總上報至安監(jiān)所。
。ǘ┘姓坞A段(4月11日至5月16日)。堅持“邊排查邊整治”、“發(fā)現(xiàn)一處堅決解決一處”的原則,對一時村社不能解決的,由派出所、安監(jiān)所、城管中隊、供電所等相關部門組成聯(lián)合執(zhí)法小組,對前期排查階段發(fā)現(xiàn)的有問題單位。進行聯(lián)合整治,切實有效的解決出租房屋違法違規(guī)問題和電瓶車充電引起的安全隱患。
。ㄈ┰u估驗收階段(5月17日至5月31日)。街道、相關部門對上階段專項整治結果統(tǒng)一驗收匯總(評估),并對相關工作進行通報,深化和鞏固整治工作成果。一是層層包干落實,按照分級分層、包干負責的要求,對居住出租房屋實行聯(lián)村包戶制度,實行逐級包干責任機制,確保隱患排查到位、整改到位。二是建立完善預防、發(fā)現(xiàn)化解、整治的長效機制,推廣居住出租房屋“旅館式”管理,推進居住出租房屋組織化集中化管理水平。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各村(社)要高度重視此次專項整治行動,認真研究部署,細化任務分工,狠抓工作落實,確保專項工作取得實際性進展。
。ǘ﹪栏褙熑巫肪。對整治工作進行督查、協(xié)調(diào)、驗收、逐級壓實消防安全責任。對工作落實不力或整改進度較慢的單位及責任人予以通報批評,導致發(fā)生較大影響或亡人火災事故的,按照“一案五查”的要求,查主體責任、查監(jiān)管責任、查直接責任,對責任單位和責任人依法追究相關責任。
(三)固化長效機制。街道及相關部門要按照“綜合治理、標本兼治”的原則,切實履行職責,建立健全居住出租房屋火災危險性分析、消防安全分類管理以及重大火災隱患舉報、公示、督促整改等長效管理機制,鞏固整治成果。要結合流動人口管理等工作,探索基礎信息化管理和科技防范手段的應用,全力推廣無防盜窗小區(qū)建設,同時增加村社安全監(jiān)控系統(tǒng),探索電瓶車集中充電模式。開展“網(wǎng)格化管理、組團式服務”,實施居住出租房等級化評定,各村(社)要在人員集中點設立出租房屋隱患舉報電話:xxxxx。
。ㄋ模┳龊眯畔笏。根據(jù)要求專門制作整治方案,落實專人全面、如實統(tǒng)計整治行動開展情況和成效,要建立工作周報、月報制度。整治工作方案、居住出租房屋整治情況統(tǒng)計表及時上報至專班辦公室。
出租屋安全隱患排查整治工作方案 4
為進一步加強柯巖街道居住出租房屋安全管理,根據(jù)《柯橋區(qū)居住出租房屋安全隱患長效整治實施方案》要求,結合我街道實際,現(xiàn)就全面落實全街道居住出租房屋安全隱患長效整治工作,制定本實施方案。
一、成立工作小組
在街道安全生產(chǎn)領導小組的基礎上,各村(居、社區(qū))分別成立工作小組,聯(lián)系領導為組長,負責本村居、社區(qū)的居住出租房屋安全隱患長效整治的牽頭、督促工作;駐村指導員負責對整治工作的指導及相關資料的`收集整理、上報工作;村居、社區(qū)書記為本項工作的具體牽頭人,根據(jù)村居、社區(qū)實際合理劃分網(wǎng)格,責任到人,其他村居、社區(qū)干部、工作人員、流動人口專管員做好本網(wǎng)格內(nèi)的具體工作?聨r派出所做好業(yè)務指導工作,柯巖街道應急管理站做好資料的收集及上報工作。
二、工作措施
(一)全面清底(時間至20xx年3月底)。由各村(居、社區(qū))聯(lián)系領導牽頭,柯巖派出所落實流動人口專管員,對全街道所有出租房屋進行一次地毯式排查,登記造冊,如實記錄檢查和隱患處置情況,填寫好《居住出租房消防安全隱患排查登記表》及督促房東簽訂《治安(消防)責任書》并開展出租房屋消防安全防范宣傳,排查結束后,填好《居住出租房安全隱患排查情況匯總表》。
(二)剛性整改(時間至20xx年5月底)。根據(jù)排查出來的問題清單,對照“九個標準”、“六個一律”的標準,各村(居、社區(qū))聯(lián)系領導立即組織駐村指導員、村居干部、流動人口專管員,根據(jù)本村居、社區(qū)實際落實整改,并下發(fā)《停止(出租、居。┩ㄖ獣贰ⅰ锻W庹耐ㄖ獣、《承告知書租》,落實責任。整改一戶,銷號一戶,并落實《整改復查意見書》。對期間不配合或屢教不改的,上報派出所、應急管理站、綜合行政執(zhí)法中隊依法查處。
。ㄈ╅L效整治(長期)。各村(居、社區(qū))要將居住出租房屋管理納入村規(guī)民約。新增出租房屋在出租前必須向村(居、社區(qū))申請,村(居、社區(qū))必須進行安全檢查,符合安全規(guī)定的才可出租。村(居、社區(qū))要建立居住出租房屋防火安全公約,開展日常檢查,督促火災隱患整改。并做好檔案資料的完善工作。
三、工作要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,提高認識。各聯(lián)系領導、駐村指導員、村(居、社區(qū))、站所要高度重視,切實把這項工作擺上重要位置,加強各村(居、社區(qū))整治小組的組織領導,強化責任落實,結合本村(居、社區(qū))實際,采取有力措施,扎實推進工作。
。ǘ﹪栏駡(zhí)法,落實責任。各村(居、社區(qū))要承擔屬地管理主體責任,加強對行政區(qū)內(nèi)整治工作的統(tǒng)籌領導,組織開展隱患排查、督促整改等工作。派出所、應急管理站、綜合行政執(zhí)法中隊要充分發(fā)揮職能作用,圍繞整治目標,加強行政執(zhí)法。居住出租房屋發(fā)生重大安全事故,經(jīng)倒查后發(fā)現(xiàn)有排查、整改不到位或漏報、瞞報等情形的,一律嚴肅追究相關人員責任。
。ㄈ┘訌娦蹋⒅亻L效。各村(居、社區(qū))建立日常巡查監(jiān)管機制,實行常態(tài)化管理。同時要加強居住出租房屋火災等安全事故警示教育,引導廣大群眾開展自查自糾,提高自防自救能力。
。ㄋ模⿵娀綄,確保實效。居住出租房屋安全隱患整治納入對各村(居、社區(qū))責任制考核。街道各職能站所要切實加強對整治工作的督導和檢查力度,指導督促重點區(qū)域、重大隱患的集中整治。
出租屋安全隱患排查整治工作方案 5
根據(jù)河南省安全生產(chǎn)委員會辦公室《關于印發(fā)全省房屋建筑安全隱患排查整治專項行動方案的通知》(豫安委〔20xx〕11號)和河南省安全生產(chǎn)委員會辦公室、河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于迅速開展全省房屋建筑安全隱患排查整治工作的通知》(豫安委辦〔20xx〕67號)文件精神,為進一步加強學校安全風險管控和隱患治理,扎實推進安全專項整治三年行動和雙重預防體系建設,迅速深入排查治理房屋建筑安全隱患問題,有效管控各類安全風險,保障全校師生生命財產(chǎn)安全。經(jīng)研究決定,在我校開展房屋建筑安全隱患排查整治專項行動,F(xiàn)將實施方案制定如下:
一、工作目標
以推進雙重預防體系建設為抓手,以堅決防范和有效遏制各類事故為目標,以落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和主體責任為主線,以規(guī)范安全生產(chǎn)行為為著力點,突出重點領域、危險部位、關鍵環(huán)節(jié),嚴格排查治理風險隱患,全面提升學校安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,防范遏制各類安全事故發(fā)生,為學校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實有力的安全保障。
二、組織領導
為切實做好學校房屋建筑安全隱患排查整治專項行動工作,經(jīng)研究,成立南陽理工學院房屋建筑安全隱患排查整治專項行動領導小組,成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,何云亭同志兼任辦公室主任。辦公室設在保衛(wèi)處,其他成員單位主要負責人任辦公室成員。
三、重點排查對象和內(nèi)容
(一)重點排查對象:
學校管理的各類用房,含教學樓、經(jīng)營性用房、實驗樓、圖書館、體育館、畢業(yè)大廳(會堂)、學生公寓、餐廳等場所,以及在建的房屋建筑。
。ǘ┲攸c排查內(nèi)容:
1、建設年限長、建設標準低;
2、擅自改變使用功能的;
3、擅自改變結構布局,改建擴建的房屋;
4、“四無”違法建設的(無正式審批、無資質(zhì)設計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收)。
四、成立專家組
為有效推進我校房屋建筑安全隱患排查整治專項行動,根據(jù)文件精神,我校成立以基建處、土木工程學院、建筑學院、后勤服務中心、保衛(wèi)處、建筑設計院相關人員組成的技術專家組,將依據(jù)省安全生產(chǎn)委員會統(tǒng)一制定的排查標準,按照相關法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術標準,對照大排查大整治工作內(nèi)容,集中組織開展風險隱患排查整治。
五、時間安排
從即日起至20xx年1月31日結束,分三個階段進行。
(一)自查階段(20xx年12月29日—20xx年1月10日)
各相關單位要對照排查內(nèi)容,全面澄清校園內(nèi)房屋建筑底數(shù)(含所有臨設、房屋類型、結構類型、建設年限、設計標準、施工協(xié)議)。并對房屋建筑安全隱患進行自查,主要自查內(nèi)容為:人員密集場所中的.“四無”建設房屋(無正式審批、無資質(zhì)設計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收),擅自改變使用功能的房屋,擅自改變房屋結構布局、違法改建擴建的房屋、生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”的房屋,對自查出的隱患和問題,建立并動態(tài)更新“問題隱患”“整治措施”兩個清單,各相關單位要進行梳理匯總,提出初步的處置意見,并上報至專家組。
。ǘ┘信挪橹卫黼A段(20xx年1月11日至20xx年1月20日)。
專家組要嚴格落實工作職責,對相關部門房屋建筑安全自查隱患排查情況逐項進行評估,并出具評估報告。對專家組排查出的隱患問題,各問題單位要按照“誰使用,誰負責”、“誰管理,誰負責”的'原則,建立風險隱患排查治理清單和臺賬,明確整改責任人員、整改時限和整改措施,強化整改落實,實行跟蹤問效,整改銷號,閉環(huán)管理,重大隱患及時上報有關部門,確保所有隱患徹底整改到位。
(三)總結鞏固階段(20xx年1月30日前)。
領導小組將對各相關單位“問題隱患”“整治措施”兩個清單落實情況進行“回頭看”,確保安全隱患整改到位。各相關單位要以此次安全風險隱患大排查大整治專項行動為契機,結合本單位實際,對房屋建筑安全風險管控、隱患排查治理情況進行分析總結,不斷完善工作制度,健全安全管理工作長效機制。
六、工作要求
。ㄒ唬┣袑嵓訌娊M織領導。
各相關單位要高度重視此次房屋建筑安全排查整治工作,以極端負責的態(tài)度抓好落實。明確任務分工,層層壓實責任,逐級傳導壓力;及時研究解決推進過程中出現(xiàn)的各種問題。
。ǘ﹪栏衤鋵嵃踩黧w責任。
各相關單位要嚴格落實主體責任,健全“明責、知責、履責、問責”的長效安全責任運行機制,堅決杜絕和防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
。ㄈ┙㈤L效機制。
各相關單位在開展隱患排查整治專項行動期間,要認真總結經(jīng)驗,分析排查過程中出現(xiàn)的新情況和新問題,建立完善本單位房屋建筑安全管理長效機制,保障全校師生生命財產(chǎn)安全。工作開展情況請于20xx年1月30日前以書面形式上報南陽理工學院房屋建筑安全隱患排查整治專項行動領導小組。
出租屋安全隱患排查整治工作方案 6
為進一步貫徹落實省、市、縣關于汛期房屋建筑安全生產(chǎn)的相關會議精神,深刻吸取遵義市“6.09”及“6.14”房屋坍塌事故教訓。結合龍府通【20xx】60號《龍家鎮(zhèn)人民政府關于汛期房屋建筑安全隱患排查實施方案》文件要求,針對全面排查出來的房屋建筑安全隱患,明確目標,落實責任,強化隱患的整改落實,切實確保廣大人民群眾的生命、財產(chǎn)安全,特制定本實施方案:
一、組織領導
為確保我鎮(zhèn)前階段排查出來的房屋建筑安全隱患全面落實整改,做到工作推進快速,整改措施有力,落實工作責任到人。鎮(zhèn)人民政府研究成立汛期房屋建筑安全隱患整改工作領導小組,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設服務中心,劉定貴兼任辦公主任,毛光強、李遠方負責具體辦公。
二、目標任務及時間安排
。ㄒ唬┠繕巳蝿眨航Y合我鎮(zhèn)前階段房屋建筑安全隱患全面排查工作,排查出存在安全隱患的174棟房屋建筑,認真研究部署落實隱患整改和建立長效防范機制,確保我鎮(zhèn)不發(fā)生房屋建筑質(zhì)量安全事故,切實維護廣大人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
。ǘ⿻r間安排:受近期以來強降雨天氣的影響,因地質(zhì)災害、大風吹刮、雨水滲泡等因素引發(fā)的房屋建筑安全隱患較多,房屋建筑安全形勢嚴竣,對前階段全面排查出來的隱患落實整改刻不容緩,整改時間從20xx年6月23日至6月29日,共7天時間。
三、工作職責
各村:負責對本轄區(qū)存在安全隱患的房屋落實隱患整改。結合房屋建筑安全隱患排查階段排查出來的隱患房屋落實包保責任制,責任到人;針對轄區(qū)內(nèi)不同情況、不同程度的房屋安全隱患研究制定切實可行的整改方案和措施;加大宣傳、引導力度,充分調(diào)動廣大群眾消除自居房屋安全隱患的主動性和積極性;加強隱患房屋落實整改期間的安全監(jiān)控,確保整改期間不發(fā)生安全事故;認真收集、報送相關資料,建立健全轄區(qū)房屋建筑安全隱患整改臺帳。
各部門:負責對本單位涉及的在建房屋、辦公樓、家屬樓、職工宿舍、單位集資房和單位房改房所排查出來存在的安全隱患落實整改,明確責任到人,結合房屋所屬性質(zhì)制定切實可行的整改方案和長效防范措施,加強整改期間的安全監(jiān)控,建立和完善隱患整改臺帳。同時鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設服務心要切實屬行工作職責,進一步加強房屋隱患整改的檢查、指導,及時收集、匯總、整理上報資料;鎮(zhèn)紀委要切實加大此項工作的督查力度,對推進工作不力,落實隱患整改不及時的`單位或個人作出嚴肅處理。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I導,提高認識。當前正值汛期,災害頻發(fā),涉及各方面的安全生產(chǎn)工作形勢嚴竣,工作任務繁重。各村、各部門要認真搞好工作的統(tǒng)籌安排,服從領導,形成合力,深刻吸取遵義市“6.09”及“6.14”房屋坍塌事故教訓,從思想上、認識上、行動上切實把當前我鎮(zhèn)房屋建筑安全隱患整治工作放在第一位。
(二)明確責任,不留死角。各村、各部門要根據(jù)鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一安排和布署,按分片、分塊負責的要求,切實履行房屋安全隱患整改工作職責,嚴格執(zhí)行包保責任制和負責人負責制;房屋安全隱患整改要全面深入,做到有安全隱患的房屋不漏落整改、存在于不同地方隱患點不漏落整改,確保房屋安全隱患整改不失關鍵、不留死角。
。ㄈ⿵娀胧,確保實效。各村、各部門要結合摸底排查的情況,強化房屋建筑安全隱患整改措施的落實和把關,保證切實可行的操作性,針對不同的隱患程度和居住情況分類落實整改;認真收集、歸檔隱患整治工作中的圖片、記錄等資料,建立完善整改臺帳,做好長效防范工作準備,確保房屋建筑安全隱患整改取得實效。
出租屋安全隱患排查整治工作方案 7
為進一步預防和杜絕私房出租屋火災事故的發(fā)生,根據(jù)洪山街工委,街辦事處關于在全街開展私房出租屋安全隱患專項整治工作的緊急會議精神,現(xiàn)制定洪山街板橋社區(qū)出租屋安全專項整治行動工作方案,具體如下:
一、指導思想和工作目標
以《中華人民共和國消防法》等法律、法規(guī)為依據(jù),依照市人民政府《武漢市房屋租賃管理辦法》及上級各相關部門有關管理規(guī)定,結合我社區(qū)開展私房出租屋清理、整頓,堅決遏制私房出租屋火災事故的發(fā)生。
二、組織領導
為切實加強此項工作的組織領導,明確責任分工,督促此項工作的開展,特成立板橋社區(qū)私房出租屋安全隱患專項整治行動工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
三、整治范圍及重點
整治范圍是全社區(qū)所有房屋出租屋,重點是一家多戶出租,及單棟居民樓內(nèi)常住人員超過5名的出租屋。
四、工作步驟及時間要求
專項整治工作在社區(qū)居委會的通知部署下,各家各戶進行自清自查,并配合上門的工作人員填寫房屋出租調(diào)查摸底登記表。各區(qū)居民積極開展全面清理無證加工廠、小作坊及易燃易爆危險品,并上報社區(qū)或轄區(qū)派出所。4月20日至6月20日開展全面清理整頓。
五、整治標準
房屋租賃應當符合下列安全要求:
1、出租住宅房屋的出租人,應當以原設計的房間為最小出租單位。廚房、衛(wèi)生間、陽臺和地下室不得出租供人居住;
2、危險房屋、違章建筑及沒有合法產(chǎn)權房屋不得出租給他人使用;
3、出租屋不準用于生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆、有毒等危險物品;
4、出租屋不得與生產(chǎn)車間、倉庫、“三合一、多合一”經(jīng)營場所、易燃易爆場所毗鄰或設置在同一建筑物內(nèi);
5、出租屋每戶業(yè)主必須配置至少1具2kgabc干粉滅火器,滅火器應設置在各層明顯、易于取用的位置;
6、出租房安全通道不得堆放雜物,嚴禁阻礙消防通道。
六、工作要求
1、各區(qū)居民要高度重視此項專項整治工作,自清自查,全力以赴。
2、加強宣傳,營造良好輿論氛圍,專項整治行動中,各區(qū)居民代表及黨員同志多多宣傳,廣泛參與,提高房屋出租戶業(yè)主的`自覺性。
3、嚴格落實責任,對整治工作過程中出現(xiàn)的問題,領導小組將不定期地聽取情況匯報,對工作不落實,督查不力,造成重大事故的,將嚴格追究責任。
出租屋安全隱患排查整治工作方案 8
一、檢查范圍
凡我縣行政區(qū)域內(nèi)已建成運用的各種房屋及其附屬建筑物,均屬本次平安大檢查的范圍,重點對下列涉及公共平安的危舊房屋建筑進行平安檢查:
。ㄒ唬┚用褡≌瑯;
(二)學生宿舍、幼兒園、教學樓、學校、試驗室、科研等建筑;
。ㄈ└栉鑿d、影劇院、健身房、浴室、體育館、商場等公共建筑;
。ㄋ模┸囬g、倉庫等生產(chǎn)建筑; 其中居民住宅為本次檢查的重點。
二、檢查內(nèi)容
。ㄒ唬┮罁(jù)建設部《城市危急房屋管理規(guī)定》(建設部令〔2023〕第129號)、中華人民共和國行業(yè)標準《危急房屋鑒定標準》,對房屋實施平安檢查,必要時可進行平安鑒定。重點檢查整體危急的`房屋是否已被拆除或停止運用;有隱患的房屋是否已經(jīng)實行加固等措施,解除隱患。
。ǘ┒唐趦(nèi)不能解除隱患的房屋是否落實監(jiān)管措施和應急事故處理預案。
。ㄈ┪Ef房屋檔案是否規(guī)范、詳實。
。ㄋ模┡挪槭欠翊嬖诩谐善奈B≌瑓^(qū)。
三、檢查方法
。ㄒ唬└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關部門房屋平安管理部門組織本轄區(qū)范圍內(nèi)有關單位、房屋產(chǎn)權人或運用人,按上述檢查范圍和內(nèi)容進行自查自報。要做到不留死角。檢查匯總后,于2023年6月25日前將檢查狀況總結、匯總表報縣房屋平安管理辦公室(設在縣住建局)。
(二)對須要進行房屋平安鑒定的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要剛好進行房屋平安鑒定,以精確駕馭房屋平安等級,提出治理建議。
。ㄈ┛h房屋平安管理辦公室將組織有關人員對這次房屋平安大檢查的狀況進行抽查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要跟蹤監(jiān)管,督促產(chǎn)權單位剛好實行技術措施,消退擔心全隱患。
四、工作要求
。ㄒ唬└鲉挝灰屑毥M織房屋的平安大檢查工作,快速成立組織機構,明確責任,對轄區(qū)房屋進行全面徹底檢查,要做到橫查到邊、豎查究竟、全面無漏、詳實牢靠,通過檢查,徹底駕馭轄區(qū)內(nèi)房屋平安狀況及危急房屋形成、變遷等狀況,建立和完善危舊房屋檔案,實現(xiàn)房屋平安檔案的動態(tài)化管理。
。ǘz查中對發(fā)覺有危急隱患的房屋,要落實整改方案和責任,督促房屋產(chǎn)權人或房屋管理人在規(guī)定的時間內(nèi)治理。要貫徹以檢查促整改,邊檢查邊整改的原則,該修的修,該加固的加固,該拆除的拆除。對有較大隱患,短暫難以治理的,要堅決騰空予以停用,從根本上杜絕因各類房屋倒塌傷人、毀物的事故發(fā)生,保證人民群眾生命財產(chǎn)的平安。
出租屋安全隱患排查整治工作方案 9
為進一步做好金峰地區(qū)消防安全整治工作,嚴防“9.23”火災事故再次發(fā)生,做到“舉一反三”,徹底消除消防隱患,杜絕火災事故,結合我鎮(zhèn)舊屋區(qū)消防安全工作實際,決定在轄區(qū)內(nèi)開展舊屋區(qū)消防安全專項整治工作,特制定實施方案如下:
指導思想和目標
本著對人民群眾生命、財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度,切實擔負起“保一方平安”的政治責任,狠抓舊屋毗連區(qū)消防安全各項措施落實,堅決遏制重特大火災事故發(fā)生,維護地區(qū)安定穩(wěn)定。
領導機構
成立舊屋區(qū)消防安全隱患整治工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長許敏任組長,鎮(zhèn)黨委副書記任常務副組長,其他黨政領導、金峰派出所所長、司法所等部門負責人為副組長,鎮(zhèn)黨辦、綜治辦、安辦、電信支局、金峰供電所、金峰工商所、金峰有限電視臺、城管中隊、自來水公司、義務消防隊及各村(社區(qū))主干等人員為成員,領導小組下設辦公室,主任由兼任,副主任由潘云俤兼任,工作人員等組成。
專項整治的重點
1、舊屋區(qū)的居民住宅區(qū)、商業(yè)店面;
2、舊屋區(qū)的木屋毗連區(qū)。
專項整治內(nèi)容:
1、開展舊屋區(qū)消防安全隱患宣傳工作,組織制定村間防火公約。
2、進行舊屋區(qū)消防安全隱患排查工作,徹底消除消防安全隱患。
3、采取強有力措施將“二合一”、“三合一”及舊屋區(qū)內(nèi)存有安全隱患的居民住宅、商業(yè)店面人員搬離。
4、關停存有安全隱患的舊屋區(qū)內(nèi)商業(yè)店面,凡達不到安全要求的一律查封。
5、清理舊屋區(qū)內(nèi)亂搭電線現(xiàn)象,落實好舊屋區(qū)電線及其他線路整改工作。
6、嚴禁將舊屋房租賃給他人居住,落實好村(社區(qū))防火巡視等制度。
7、做好舊屋區(qū)以及無物業(yè)小區(qū)的消防設施配備工作。
專項整治要求及責任領導
1、金峰村、金峰社區(qū)分別負責轄區(qū)內(nèi)存有安全隱患的舊屋區(qū)居民搬離工作,對特困戶、五保戶、二女結扎戶等名單進行張榜公布,上述對象中經(jīng)公布無異議的,由鎮(zhèn)政府審核批準后,每月給予50元補貼。
時間要求:10月15日前完成
責任領導:
2、金峰供電所負責對舊屋區(qū)住戶所有連接到每戶電表內(nèi)外線路進行改造,由柯寶水主席負責牽頭協(xié)調(diào)電力部門,陳木珠副書記、鄭學松副鎮(zhèn)長及兩村居主干負責落實到戶(舊屋區(qū)每間房屋內(nèi)的老化電線改造由房主自行改造,確屬困難戶的,經(jīng)所在村(社區(qū))和鎮(zhèn)政府審核把關確認后,由政府予以一定的.補貼)。
時間要求:10月31日前完成
責任領導:
3、對舊鎮(zhèn)區(qū)木屋房屋外的電力、電信、廣電等各種廢棄線路進行一次全面清理,此項工作由柯寶水主席牽頭電力、電信、廣電等部門分別進行落實(有用的整理清楚,無用的一律剪除)。
時間要求:10月31日前完成
責任領導
4、對舊鎮(zhèn)區(qū)房內(nèi)的商業(yè)店面進行逐一排查,對不具備營業(yè)條件的,立即責令其關閉;對拒不服從的,組織職能部門采取強制措施,公安部門主動介入。
時間要求:10月31日前完成
責任領導:
5、領導小組辦公室負責起草收集專項整治行動過程中所有材料,并上傳下達,各村(社區(qū))負責發(fā)放到戶,并在顯要位置張貼。
時間要求:9月27日前完成
責任領導
6、其他村(社區(qū))參照金峰村、金峰社區(qū)的做法,分別由包片黨政領導結合本村(社區(qū))實際,遵照本文件精神,加以認真落實,對所管轄的村(社區(qū))進行一次拉網(wǎng)式排查整治,并把隱患排查整治情況上報到辦公室,對經(jīng)查存有重大安全隱患的,要及時上報,并納入鎮(zhèn)專項整治重點范圍。
時間要求:10月31日前完成
責任領導:各包片領導
工作要求:
1、速度要快。各村(社區(qū))、各單位要有“安全責任大于天”的意識,要把握好隱患排查整改過程中的各項工作的時間進度,按時保質(zhì)保量完成任務。
2、整改要實。各黨政領導要認真做好此項工作,面對問題不回避、整改落實不走形式,對安全問題發(fā)現(xiàn)一起,解決一起,對經(jīng)努力確定無法整改的以書面形式上報到領導小組辦公室,所有上報的文件要交由責任領導簽字,要做到文件存檔、照片留底、錄像存盤、有檔可查。
3、力度要大。各黨政分管領導要切實負起責任,加大工作力度,按時保證完成各自任務。辦公室要根據(jù)上述各項工作的具體要求,督促相關責任單位,責任人抓好落實,并及時將了解掌握到的情況上報給鎮(zhèn)主要領導,對整改中不配合、拒不整改,甚至暴力抗法的人員,公安機關要及時介入,依法予以查辦。
4、驗收要到位。待隱患排查整改結束后,于11月初領導小組要組織力量對整改區(qū)域進行逐一驗收、登記造冊,形成匯報材料,上報主要領導,存檔備案。由鄭允輝副書記、陳潤官副鎮(zhèn)長負責落實。
在專項整治行動中,對整改落實好的村居予以通報表揚,對仍存有安全隱患未按本文件第四、五點進行落實的,予以通報批評,對問題較嚴重的要追究相關領導及人員的責任。
出租屋安全隱患排查整治工作方案 10
為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,全面完成榆林市委、市政府安排的工作任務,切實消除農(nóng)村房屋安全隱患,保障人民群眾生命安全,根據(jù)榆林市人民政府辦公室印發(fā)《關于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實施方案的通知》(榆政辦函〔20xx〕221號)要求,結合我縣實際,制定本工作實施方案。
一、指導思想
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實安全發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維,落實屬地管理責任,按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則,堅持邊排查、邊整治,遠近結合、標本兼治,以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點,依法依規(guī)有序開展我縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,全面落實整治責任,及時消除農(nóng)村房屋安全重大風險隱患。力爭用3年左右的時間,按照國家相關法律法規(guī),完善技術標準,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設管理制度。
二、工作任務
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的四個原則要求,有序推進我縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,要及時采取措施,防止發(fā)生安全事故。
。ㄒ唬┟遛r(nóng)村房屋底數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦、便民服務中心)負責對本區(qū)域行政村范圍內(nèi)的所有房屋進行全面摸底。要區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,切實做好農(nóng)村房屋基礎信息的填報工作,包括建造年代、結構類型、建造方式等,建立農(nóng)村房屋底數(shù)清單、農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
(二)排查房屋安全隱患。
1.重點排查(20xx年12月15日前基本完成)。依據(jù)已建立的農(nóng)村房屋底數(shù)清單,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦、便民服務中心)和縣住建局按照職責分工,對用作經(jīng)營的.農(nóng)村自建房開展安全隱患排查,排查重點包括使用預制板建設的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。組織完成農(nóng)村房屋安全隱患初判情況填報工作,建立重點農(nóng)房安全隱患排查清單?山Y合農(nóng)村自建房結構類型細化排查內(nèi)容和排查重點。
2.全面排查(20xx年6月10日前基本完成)。在重點排查的同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦、便民服務中心)要結合實際,對未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房開展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等,建立農(nóng)房安全隱患排查清單。排查時要對各類房屋安全隱患做出初步判斷。
。ㄈ┙M織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農(nóng)村房屋,由縣住建局及時組織專業(yè)技術人員或專業(yè)機構進行農(nóng)村房屋結構、使用、地質(zhì)和周邊環(huán)境等安全性評估或鑒定,建立農(nóng)村房屋安全性評估或鑒定清單。
(四)農(nóng)房安全隱患整治。農(nóng)村房屋經(jīng)安全性評估或鑒定確有安全隱患的,由縣住建局明確整治措施和整治時限。整治到位前,必須采取切實有效的安全防范措施,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1.制定整治方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦、便民服務中心)要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況,制定農(nóng)村房屋安全重點整治方案和全面整治方案,在縣住建局的指導下,明確整治重點,確定工作程序,調(diào)配工作力量,提出時限要求。
2.落實政治責任。由產(chǎn)權人(使用人)對存在安全隱患的農(nóng)村自建房進行整治。對存在安全隱患、未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房,堅持產(chǎn)權人(使用人)主體責任,落實鎮(zhèn)村屬地責任和行業(yè)部門監(jiān)管責任。
3.建立整治臺賬?h住建局、鎮(zhèn)、村要分別建立重點和全面整治臺賬,做到“賬賬相符、賬實相符”。對安全隱患的農(nóng)村自建房實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。
4.完成整治任務。重點整治力爭20xx年6月20日前基本完成,全面整治要在摸底排查和重點整治的同時,根據(jù)實際,力爭3年左右時間全面完成存在隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房整治。
。ㄎ澹┙㈤L效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦、便民服務中心)要落實屬地責任,縣住建局要落實行業(yè)監(jiān)管部門,根據(jù)職責,堅持問題導向和目標導向相結合,加快建立農(nóng)村房屋建設管理長效機制。要完善相關政策法規(guī),健全農(nóng)村房屋建設標準規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經(jīng)營、改擴建和用途變更等全過程管理制度。要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建設管理機構,下沉監(jiān)管力量,加強農(nóng)村房屋設計、施工和建設隊伍管理,提高農(nóng)村房屋建設管理水平。
三、保障措施
(一)加強組織領導?h上成立由縣政府主要負責同志任組長,分管負責同志任副組長的縣農(nóng)村住房安全隱患排查整治工作領導小組,統(tǒng)籌推進全縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦、便民服務中心)也要成立相應的領導小組,主要負責同志是第一責任人,要加強領導、親自部署、狠抓落實,建立相應工作機制,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案,做好進度安排、任務落地、資源調(diào)配等工作,組織各村扎實開展排查整治各項工作,確保責任落實到位。
。ǘ┖粚嵅块T責任?h住建部門負責指導農(nóng)村住房建設,牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查工作,搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺,推進部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設管理長效機制;縣應急管理部門負責指導農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理工作;縣自然資源和規(guī)劃部門負責指導農(nóng)村依法依規(guī)用地和地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查等工作;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責指導農(nóng)村人居環(huán)境整治和農(nóng)村宅基地管理有關工作;縣市場監(jiān)管部門負責指導農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作;縣統(tǒng)戰(zhàn)部門負責指導農(nóng)村宗教活動場所安全管理;縣教體部門負責指導農(nóng)村學校、幼兒園房屋安全管理;縣公安部門負責指導農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作;縣民政部門負責指導農(nóng)村養(yǎng)老機構場所安全管理;縣司法部門配合有關部門做好農(nóng)村房屋建設管理制度完善,強化法治保障;縣文化和旅游部門負責指導農(nóng)村文化和旅游場所安全管理;縣衛(wèi)生健康部門負責指導農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理;縣財政部門負責將農(nóng)村房屋安全管理相關經(jīng)費納入本級政府預算。
(三)落實“四清一責任”機制?h住建局和鎮(zhèn)村要圍繞農(nóng)村房屋安全隱患摸底、排查、鑒定、整治4個關鍵環(huán)節(jié),建立完善房屋底數(shù)、隱患排查、評估鑒定、問題整治四個“清單”,簽字背書,建立層層負責、人人有責、各負其責、責任分明的工作閉環(huán)。
(四)加強綜合保障?h住建局要組織動員設計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機構和技術人員廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓,強化技術保障?晌杏匈Y質(zhì)的專業(yè)機構開展排查、評估鑒定工作?h法院和司法行政部門要加強農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作中的法律咨詢、法律調(diào)解等工作,指導依法依規(guī)處理農(nóng)村違法用地、違規(guī)建房問題。縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領導小組要將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作與農(nóng)房建設管理工作統(tǒng)籌考慮。
(五)加大督促指導?h農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領導小組要按照有關規(guī)定開展聯(lián)合實地督導,避免多頭檢查,對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,報縣紀委監(jiān)委予以通報;對問題嚴重的,要約談相關負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部,要嚴肅問責。重要情況及時報告縣委、縣政府。
(六)做好宣傳引導?h農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領導小組各成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦、便民服務中心)要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性,及時掌握農(nóng)村干部群眾思想動態(tài),有針對地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強農(nóng)村群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦、便民服務中心)要于20xx年12月7日前,將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案報縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領導小組備案。自20xx年12月1日起,工作進展情況每半月報送縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領導小組辦公室。
出租屋安全隱患排查整治工作方案 11
為加強農(nóng)村房屋建筑安全管理,消除安全隱患,確保農(nóng)民群眾居住及公共活動安全。按照《xxx市住房城鄉(xiāng)建設局關于印發(fā)<全市農(nóng)村房屋建筑安全隱患排查整治專項行動方案>的通知》(平建辦〔20xx〕100號)要求,結合實際情況,制定本方案。
一、總體要求
堅持“屬地管理、條塊結合”的原則,以村(社區(qū))為主體,全面開展排查整治行動,堅持以人民為中心,突出農(nóng)村房屋安全問題導向,有力有效排查整治農(nóng)村房屋建筑安全隱患,堅決遏制農(nóng)村房屋安全事故,切實保障人民生命財產(chǎn)安全,為我鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的安全保障。
二、目標任務
通過開展為期5個月的農(nóng)村房屋建筑安全隱患排查整治專項行動,集中力量摸底排查、處置整治;2個月內(nèi)整治、化解一批重大農(nóng)村房屋建筑安全隱患;5個月內(nèi)基本消除重點區(qū)域的農(nóng)村房屋建筑安全隱患。
三、工作安排
。ㄒ唬﹦訂T部署(20xx年10月9日前完成)
各村(社區(qū))要結合本地實際制定實施方案,召開動員部署會議,明確具體任務、行動要求和職責分工,同時加大宣傳力度,提高群眾安全建房和安全用房意識。
。ǘ┟着挪椋20xx年10月10日-11月10日)
按照屬地管理原則,采取業(yè)主自查,各村排查,對全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建筑安全隱患開展全覆蓋集中排查。
1、排查重點
排查重點是農(nóng)家樂、賓館、飯店、酒店、商業(yè)綜合體等人員密集場所,大型集會、慶典、展覽、展銷等密集場所。未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設計施工、用于經(jīng)營的自建房。
在排查過程中,堅持九個重點“不放過”。
。1)建設年限長、建設標準低、失修失養(yǎng)的房屋;
。2)未按規(guī)定審批、無專業(yè)設計、無專業(yè)施工、無竣工驗收的三層及以上房屋;
(3)擅自加層、改擴建的房屋;
。4)生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”自建房;
。5)用于出租特別是群租牟利的自建房;
(6)擅自改變功能作為居住使用的廠房;
。7)池塘、河道、高邊坡回填等軟弱地基上的自建房;
。8)處于地震斷裂帶上未按照抗震要求設計建造的房屋;
。9)其他存在安全隱患的房屋。
2、排查步驟
(1)業(yè)主自查。業(yè)主是房屋安全第一責任人,村委會要組織業(yè)主對照排查標準(可參照農(nóng)村危房相關技術標準)進行自查,填報相關信息,整改自查發(fā)現(xiàn)的隱患,并將自查整改情況和自查表報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
。2)各村(社區(qū))排查。排查與業(yè)主自查自糾工作同步開展,要逐幢對房屋是否經(jīng)過專業(yè)的設計、施工,是否擅自改變房屋結構和使用功能,是否存在工程質(zhì)量安全隱患進行排查,做到不漏一戶一房。
(三)處置整治(20xx年11月11日至20xx年1月31日)
1、按照有安全隱患的房屋“零容忍”,人民群眾住房安全有保障的要求,本著“急的先查先治”原則,各地對排查發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對整體危險和局部危險房屋,要采取果斷措施,懸掛相應標示,該停用的,堅決停用;該拆除的,堅決拆除;該加固的`,立即予以加固,徹底消除安全隱患。
2、對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是擅自加層的、磚混的、大跨度建筑物(構筑物)和未經(jīng)專業(yè)設計施工的房屋,要邊查邊清,未能提供安全性證明的,要及時責成業(yè)主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,及時排除隱患。存在一般安全隱患的房屋,村(社區(qū))要責令業(yè)主采取措施消除隱患。
3、對業(yè)主未按要求及時整改的,各村(社區(qū))要耐心細致的做好思想工作,引導群眾提高安全意識,要將存在安全隱患的房屋信息及時告知房屋居住人,引導疏導撤離。
四、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領導成立農(nóng)村房屋建筑安全隱患排查整治專項行動領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作落實中的重點、難點問題,監(jiān)督檢查各村(社區(qū))工作落實情況;組長由潘延杰擔任,副組長李會彬擔任,成員由姚浩彬、劉宗武、郭靈靈、王園園、王旻昊擔任,領導小組下設辦公室,辦公室主任由郭靈靈兼任。
。ǘ┘訌姽ぷ鞅U细鞔澹ㄉ鐓^(qū))要做好人員和經(jīng)費保障,及時研究解決排查整治中遇到的困難和問題。
。ㄈ⿵娀酱贆z查。專項行動領導小組要采取“四不兩直”和“雙隨機”檢查方式,開展明察暗訪,可以聘請專家、有經(jīng)驗的退休干部參加。對問題突出的重點區(qū)域和進展緩慢的村(社區(qū))由鎮(zhèn)專項行動領導小組進行掛牌督辦,對重點隱患實行清單式管理,限期整改,逐一銷號清零。
。ㄋ模⿵娀L效管理堅持疏堵結合,建立健全網(wǎng)格化巡查、規(guī)劃設計引導、建材管控、工匠培訓等制度,加強源頭防范。加強農(nóng)村建筑包括建筑風貌進行引導管控,嚴格執(zhí)行無規(guī)劃不建設、無許可不建設。
(五)落實整治責任各村(社區(qū))要切實加強組織領導,明確排查整治責任;有關單位要密切配合,按照職責分工做到排查整治機構人員到位、工作責任到位。
出租屋安全隱患排查整治工作方案 12
根據(jù)xx省安全生產(chǎn)委員會辦公室《關于印發(fā)全省房屋建筑安全隱患排查整治專項行動方案的通知》(x安委〔20xx〕11號)和xx省安全生產(chǎn)委員會辦公室、xx省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于迅速開展全省房屋建筑安全隱患排查整治工作的通知》(x安委辦〔20xx〕67號)文件精神,為進一步加強學校安全風險管控和隱患治理,扎實推進安全專項整治三年行動和雙重預防體系建設,迅速深入排查治理房屋建筑安全隱患問題,有效管控各類安全風險,保障全校師生生命財產(chǎn)安全。經(jīng)研究決定,在我校開展房屋建筑安全隱患排查整治專項行動,F(xiàn)將實施方案制定如下:
一、工作目標
以推進雙重預防體系建設為抓手,以堅決防范和有效遏制各類事故為目標,以落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和主體責任為主線,以規(guī)范安全生產(chǎn)行為為著力點,突出重點領域、危險部位、關鍵環(huán)節(jié),嚴格排查治理風險隱患,全面提升學校安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,防范遏制各類安全事故發(fā)生,為學校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實有力的安全保障。
二、組織領導
為切實做好學校房屋建筑安全隱患排查整治專項行動工作,經(jīng)研究,成立南陽理工學院房屋建筑安全隱患排查整治專項行動領導小組,成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,xxx、同志兼任辦公室主任。辦公室設在保衛(wèi)處,其他成員單位主要負責人任辦公室成員。
三、重點排查對象和內(nèi)容
。ㄒ唬┲攸c排查對象:
學校管理的各類用房,含教學樓、經(jīng)營性用房、實驗樓、圖書館、體育館、畢業(yè)大廳(會堂)、學生公寓、餐廳等場所,以及在建的房屋建筑。
(二)重點排查內(nèi)容:
1、建設年限長、建設標準低;
2、擅自改變使用功能的;
3、擅自改變結構布局,改建擴建的房屋;
4、“四無”違法建設的(無正式審批、無資質(zhì)設計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收)。
四、成立專家組
為有效推進我校房屋建筑安全隱患排查整治專項行動,根據(jù)文件精神,我校成立以基建處、土木工程學院、建筑學院、后勤服務中心、保衛(wèi)處、建筑設計院相關人員組成的技術專家組,將依據(jù)省安全生產(chǎn)委員會統(tǒng)一制定的排查標準,按照相關法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術標準,對照大排查大整治工作內(nèi)容,集中組織開展風險隱患排查整治。
五、時間安排
從即日起至20xx年1月31日結束,分三個階段進行。
(一)自查階段(20xx年12月29日—20xx年1月10日)各相關單位要對照排查內(nèi)容,全面澄清校園內(nèi)房屋建筑底數(shù)(含所有臨設、房屋類型、結構類型、建設年限、設計標準、施工協(xié)議)。并對房屋建筑安全隱患進行自查,主要自查內(nèi)容為:人員密集場所中的“四無”建設房屋(無正式審批、無資質(zhì)設計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收),擅自改變使用功能的房屋,擅自改變房屋結構布局、違法改建擴建的房屋、生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”的房屋,對自查出的.隱患和問題,建立并動態(tài)更新“問題隱患”“整治措施”兩個清單,各相關單位要進行梳理匯總,提出初步的處置意見,并上報至專家組。
(二)集中排查治理階段(20xx年1月11日至20xx年1月20日)。專家組要嚴格落實工作職責,對相關部門房屋建筑安全自查隱患排查情況逐項進行評估,并出具評估報告。對專家組排查出的隱患問題,各問題單位要按照“誰使用,誰負責”、“誰管理,誰負責”的原則,建立風險隱患排查治理清單和臺賬,明確整改責任人員、整改時限和整改措施,強化整改落實,實行跟蹤問效,整改銷號,閉環(huán)管理,重大隱患及時上報有關部門,確保所有隱患徹底整改到位。
。ㄈ┛偨Y鞏固階段(20xx年1月30日前)。領導小組將對各相關單位“問題隱患”“整治措施”兩個清單落實情況進行“回頭看”,確保安全隱患整改到位。各相關單位要以此次安全風險隱患大排查大整治專項行動為契機,結合本單位實際,對房屋建筑安全風險管控、隱患排查治理情況進行分析總結,不斷完善工作制度,健全安全管理工作長效機制。
六、工作要求
。ㄒ唬┣袑嵓訌娊M織領導。各相關單位要高度重視此次房屋建筑安全排查整治工作,以極端負責的態(tài)度抓好落實。明確任務分工,層層壓實責任,逐級傳導壓力;及時研究解決推進過程中出現(xiàn)的各種問題。
(二)嚴格落實安全主體責任。各相關單位要嚴格落實主體責任,健全“明責、知責、履責、問責”的長效安全責任運行機制,堅決杜絕和防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
。ㄈ┙㈤L效機制。各相關單位在開展隱患排查整治專項行動期間,要認真總結經(jīng)驗,分析排查過程中出現(xiàn)的新情況和新問題,建立完善本單位房屋建筑安全管理長效機制,保障全校師生生命財產(chǎn)安全。工作開展情況請于20xx年1月30日前以書面形式上報南陽理工學院房屋建筑安全隱患排查整治專項行動領導小組。
出租屋安全隱患排查整治工作方案 13
為加快農(nóng)村危舊房屋治理改造,全面消除我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)省政府《關于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的實施方案》(魯政辦字〔20xx〕143號)規(guī)定和市縣行業(yè)主管部門要求,在全鎮(zhèn)范圍開展“農(nóng)村房屋安全隱患排查”專項行動,現(xiàn)制定如下實施方案:
一、工作目標
根據(jù)省市縣指示精神,按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則,邊排查、邊整治,以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點,在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村危舊房屋拉網(wǎng)式排查,及時完成農(nóng)村所有危房的排查建檔、農(nóng)房鑒定及治理改造工作。在20xx年12月底前完成用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房排查、登記,20xx年1月底前全面完成排查、登記工作,20xx年4月底前全面完成鑒定工作,2023年10月底前全面完成排查出的各類隱患。
二、工作任務
。ㄒ唬┡挪榉秶
本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的所有房屋。區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結構類型、建造方式等,建立農(nóng)村房屋檔案和房屋綜合信息管理平臺。
1、農(nóng)村自建房。主要包括:
(1)自住農(nóng)村自建房。主要用于自住的農(nóng)村自建房,包括閑置的農(nóng)村自建房。
(2)用作經(jīng)營的`農(nóng)村自建房。將原有自建住房改變用途,用作生產(chǎn)、經(jīng)營用途的房屋。
2、非自建房。主要包括:
(1)公共管理和服務用房。指農(nóng)村集體所有或租用的用于公共管理和公共服務的房屋,以及相關部門、行業(yè)系統(tǒng)、企事業(yè)單位所有或租用的.用于公共管理和公共服務的房屋。
(2)生產(chǎn)、經(jīng)營用的非自建房。非農(nóng)村自建房屋所有權人建設的用作出租和其他生產(chǎn)、經(jīng)營用途的房屋。
3、統(tǒng)建的農(nóng)村安置房。指在農(nóng)村范圍內(nèi)由政府、有關機關、村集體等統(tǒng)一組織建設的農(nóng)民安置房等。
。ǘ┡挪閮(nèi)容
一是要摸清轄區(qū)內(nèi)各行政村房屋存在的主要質(zhì)量安全隱患,調(diào)查農(nóng)戶對危舊房的改造意愿,全面做好各行政村危舊房排查治理工作,明確農(nóng)村危舊房排查治理領導和聯(lián)系人;二是房屋排查具體內(nèi)容包括地址信息、家庭信息、房屋基本信息、房屋結構安全信息、房屋改造情況、房屋安全情況、用能情況等內(nèi)容。三是摸底調(diào)查紙質(zhì)版農(nóng)村危舊房排查統(tǒng)計表于20xx年1月31日前報至鎮(zhèn)鄉(xiāng)建辦,未報送的房屋視為未存在安全隱患情況。
。ㄈ┡挪榻n對象
各行政村為實施主體,重點對農(nóng)村年久失修、殘損破舊、不御風雨、不具備基本居住條件的住房和農(nóng)村建設質(zhì)量差、主體結構損壞嚴重、超負荷使用以及房屋所處的不利地理環(huán)境進行全面排查,排查建檔要同步進行(即排查一戶,建檔一戶)。各村要對危舊房進行房屋質(zhì)量安全進行初步判斷,對初步判斷為危險的房屋,鎮(zhèn)政府將組織專業(yè)技術人員或聘請第三方中介機構進行評估和鑒定,對存在疑問的房屋,報縣住建局統(tǒng)一組織二次鑒定。各村要進一步完善危舊房屋應急保障措施,一旦發(fā)現(xiàn)房屋安全問題或出現(xiàn)異常變化,迅速開展應急處置,做到邊排查、邊建檔、邊騰空、邊治理。整個排查、建檔和鑒定工作于20xx年4月底前完成。
(四)整治內(nèi)容
各村要對排查中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村各類房屋安全隱患,結合“一戶多宅”進行整治,該騰空的立即騰空,該拆除的堅決拆除,該維修的及時維修,該監(jiān)控的加強監(jiān)控。對自住C級、D級危險房屋要采取必要措施消除安全隱患;對已經(jīng)列入農(nóng)村困難家庭危房改造的,要分年度有序實施,盡快采取修繕、加固、新建等方式予以改造治理;對急需改造的危險房屋要優(yōu)先列入改造計劃,確保不發(fā)生安全事故和上訪事件。各類危改戶必須在2023年10月底前全面完成改造任務。
三、實施步驟
此次安全隱患排查整治專項行動工作從20xx年11月1日起至2023年10月底結束,共分為四個階段進行。
(一)普查核查階段(20xx年11月1日—20xx年1月31日)。以行政村為單位,組織人員對農(nóng)村群眾住房情況進行全面普查,掌握群眾住房基本情況,確定危房戶并登記其基本信息。其中,用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房排查、登記工作必需于20xx年12月底前完成。
。ǘ⿺(shù)據(jù)匯總階段(20xx年2月1日—4月31日)。各行政村匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù),掌握本村住房安全狀況,分門別類梳理建檔,對存在疑問的房屋,鎮(zhèn)政府將組織專業(yè)技術人員或聘請第三方中介機構進行評估和鑒定,確保各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、可靠。
(三)推進治理改造階段(20xx年5月1日—2023年10月31日)。各村要對排查中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村各類房屋安全隱患,結合“一戶多宅”整治和宅基地有償退出機制,落實分類處置措施,制定改造計劃,有序組織實施。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各村要深刻認識做好危舊房大排查工作的重要意義,進一步加強組織領導,下定決心推進危房治理工作,堅決杜絕僥幸心理、畏難情緒;要明確責任,建立危舊房屋安全管理檔案,健全房屋安全管理制度,加強日常管理工作;要結合本村實際,抽調(diào)責任心和工作能力強的人員開展排查工作,切實把工作做好。
。ǘ┘毣块T分工。各行業(yè)主管部門要加強協(xié)作,建立健全農(nóng)村房屋建設管理長效機制,共同推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。應急辦負責指導農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理;國土部門負責指導農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查;農(nóng)業(yè)辦按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關工作,組織指導農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治;市場監(jiān)督管理部門負責指導農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作;各農(nóng)村學校、幼兒園負責指導農(nóng)村學校、幼兒園房屋安全管理;公安機關負責指導農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作;民政部門負責指導養(yǎng)老院、幸福院等農(nóng)村養(yǎng)老服務設施安全管理;司法所負責配合有關部門做好農(nóng)村房屋建設管理制度完善,強化法律保障;財政所負責將農(nóng)村房屋安全管理相關經(jīng)費撥付;文旅部門負責指導農(nóng)村文化和旅游場所安全管理;衛(wèi)健部門負責指導農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。
(三)強化責任落實。本次大排查工作任務繁重,各村要根據(jù)上級指示精神,重點排查建造年代較長、建設標準較低、失修失養(yǎng)嚴重的居民住宅房屋,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,確保不留死角;要做到早部署、早行動、早處置,不能有拖拉意識,更不能相互推諉,對群眾反映的房屋安全隱患的線索和苗頭,必須認真對待,第一時間趕赴現(xiàn)場查看,一旦發(fā)現(xiàn)房屋情況危險,必須立即采取果斷措施,迅速轉移相關人員,確保不發(fā)生人員傷亡事故,確保責任到位、工作到位;凡因工作不實或統(tǒng)計不準,弄虛作假、虛報亂報的造成未改造發(fā)生房屋垮塌造成人員傷亡的將追究相關人員責任。
。ㄋ模┚毣鷮嵧七M。危舊房大排查工作事關人民生命財產(chǎn)安危,容不得絲毫馬虎。各村要有的放矢地開展工作,做好摸底整改工作,努力做到一戶家庭不遺漏、一個數(shù)據(jù)不搞錯。在排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,要盡快開展安全鑒定,根據(jù)鑒定結果確立安全等級,制定落實治理方案和措施,盡快消除安全隱患。
。ㄎ澹┘訌姸綄Э己。此項工作時間緊、任務重,各村一定要旨化責任意識,全力推進工作進行,鎮(zhèn)黨委政府也將對各村嚴加考核。對工作推進情況行動進行通報,對推進工作有力、任務完成情況好的村,給予通報表揚;對工作進展緩慢的村進行通報批評,并對主要負責人進行約談問責。因工作拖拉、不作為、不落實造成嚴重后果的,依法追究刑事責任。
出租屋安全隱患排查整治工作方案 14
為了全面消除房屋安全隱患,加強房屋安全管理,按照省人民政府廳《關于印發(fā)省城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動方案的通知》市人民政府辦公室《關于印發(fā)市城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動方案》和縣人民政府辦公室《關于印發(fā)縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治專項行動方案的通知》要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本行動方案。
一、總體要求
堅持人民至上、生命至上,深刻汲取“x·xx”房屋坍塌重大事故教訓,持續(xù)扎實開展“三零”單位創(chuàng)建,深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,按照“全領域、全方位、全覆蓋”總體要求和“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則,全面開展全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排査整治,用x-x年
二、目標
立即對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患進行全面排查,消除房屋安全隱患;
同步建立和完善全鎮(zhèn)房屋基本信息數(shù)據(jù)臺帳。
。ㄒ唬┲攸c排查(20xx年xx月-xx月)
各村、社區(qū)要按本村、社區(qū)所在區(qū)域進行全面排查。
1、農(nóng)村區(qū)域。重點完成對兩類房屋的安全隱患排查,一是對用作經(jīng)營的房屋進行安全隱患排查;
二是對人員密集場所(賓館、旅館、飯店、餐館、商場、市場、超市、會議室、戲臺,醫(yī)院門診樓、病房樓,學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍,養(yǎng)老院、福利院、托兒所、幼兒園,公共圖書館的閱覽室、公共體育場館、展覽館、博物館的展示廳、公共娛樂場所、客運車站侯車廳(樓),勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍,旅游、宗教活動場所等)進行安全隱患排查。
2、城鎮(zhèn)區(qū)域。重點完成對四類房屋的安全隱患排查,一是對經(jīng)營場所(特別是住宅改門店,城中村、城邊村、學校周邊的經(jīng)營房屋,“小飯桌”等)進行安全隱患排查;
二是對人員密集場所進行安全隱患排查;
三是對違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租的房屋進行安全隱患排查;
四是對老舊小區(qū)(含各類棚戶區(qū)、危舊直管公房等)進行安全隱患排查。
對以上六類重點房屋排查所發(fā)現(xiàn)的安全隱患要做到立查立改,并建立健全本村、社區(qū)農(nóng)村房屋建設相關數(shù)據(jù)臺帳。
。ǘ┲攸c整治、全面排查(20xx年xx月-20xx年x月)
一是在20xx年全面完成六類重點房屋安全隱患排査基礎上,全部完成房屋的安全隱患整治;
二是全面完成對六類重點房屋之外(含空心村)的`城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查,全面摸清全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋基本情況,建立城鄉(xiāng)房屋檔案臺帳。
。ㄈ┤嬲危20xx年x月-xxxx年xx月)
基本完成全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治,進一步完善城鄉(xiāng)房屋建設管理制度和標準規(guī)范,建成城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)臺帳,實現(xiàn)全鎮(zhèn)房屋規(guī)范化管理。
三、具體任務
。ㄒ唬┤骈_展排查。統(tǒng)籌全鎮(zhèn)各方力量,通過政府購買務等方式,聘用、抽調(diào)專業(yè)技術人員全程參與;
各村、社區(qū)要組織專人,會同技術人員按照全覆蓋、網(wǎng)格化排査和清單化管理的要求,全面開展城鄉(xiāng)房屋拉網(wǎng)式、地毯式排查,重點加大對違法建筑、危險建筑的排査力度,做到不留盲區(qū)、不留死角。
1、排查內(nèi)容
(1)房屋基本情況。全面排査房屋建造年代、結構類型、建設地點、產(chǎn)權人(使用人)、建造方式、建筑層數(shù)及面積、土地性質(zhì)、房屋用途、農(nóng)村房屋用能方式等。
。2)違法違規(guī)建筑情況。以違法建設和違法加建、改建、擴建,特別是違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租的房屋為重點,全面排查各類房屋用地、規(guī)劃、建設、消防、設施設備等相關手續(xù)辦理和私搭亂建、違規(guī)改變房屋用途等情況。
(3)危險建筑情況。房屋結構安全,主要排查地基基礎、上部結構和農(nóng)村預制板房是否存在安全隱患;
房屋使用安全,主要排查房屋是否年久失修、改變承重結構裝修,各類外裝修及外面掛保溫層、裝飾線條、牌匾、貼面是否有脫落危險,電梯等特種設備是否符合安全要求等;
消防用電燃氣安全,主要排查消防設施是否按要求配置并且能正常使用,安全疏散通道和安全出口是否暢通,電氣、燃氣設備安裝使用及線路管路敷設維護是否符合要求,餐飲場所是否違規(guī)使用瓶裝液化氣等;
房屋選址安全,主要排查房屋是否位于地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)、場地周邊是否存在安全隱患、邊坡是否穩(wěn)定等;
建筑材料安全,主要排查房屋是否使用有毒易燃建筑裝飾材料,是否使用不合格的建筑材料等;
施工工地安全,主要排查建設工程施工工地各類臨時用房的場地、消防、用電等方面是否存在安全隱患,是否違規(guī)使用低于a級要求的彩鋼板和保溫材料等。
2、實施路徑
農(nóng)村分兩條路徑排查:村莊按照城鄉(xiāng)結合部、鎮(zhèn)區(qū)和集鎮(zhèn)中心村、一般村的路徑排查;
村莊內(nèi)房屋按照經(jīng)營場所、人員密集場所、自住房、其他房屋的路徑排查。城鎮(zhèn)房屋按照經(jīng)營場所(特別是住宅改門店,城中村、城邊村、學校周邊的經(jīng)營房屋,“小飯桌”等)、人員密集場所、改擴建活動多發(fā)區(qū)域、違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租的房屋、老舊小區(qū)(含各類棚戶區(qū)、危舊直管公房)及老舊房屋、其他房屋的路徑排查。排查人員在網(wǎng)格內(nèi)依照排查路徑,逐類逐房列出清單,有序開展全面排查。
3、逐步建立房屋檔案和數(shù)據(jù)平臺。
排查人員逐房填寫信息采集表,建立城鄉(xiāng)房屋信息檔案。農(nóng)村房屋信息錄入國家管理平合,實行分類編號登記。城多房屋信息錄入“數(shù)字房產(chǎn)”平臺。
(二)實施精準整治。
各村、社區(qū)要按照“兩清單、一臺賬”,立查立改、壓茬推進、分類實施。
1、集中研判。包村干部會同各村、社區(qū)組織排查人員和專業(yè)技術人員,對房屋安全狀況進行集中研判,區(qū)分安全、一般安全隱患和嚴重安全隱患。
對研判結果為安全的房屋、在農(nóng)村危房改造工作中已經(jīng)鑒定為安全的住房,可直接建立房屋安全檔案。
對研判結果為一般安全隱患的住房,依據(jù)隱患清單,分類提出整治清單。對研判結果為一般安全隱患的經(jīng)營場所、人員密集場所,提出鑒定建議。
對研判結果為嚴重安全隱患的房屋,應當立即依法清人、停用、封房。
2、安全鑒定。對存在安全隱患的經(jīng)營場所、人員密集場所,存在嚴重安全隱患的住房以及無法確定隱患等級的房屋,委托專業(yè)機構進行鑒定
對加建、改建、擴建以及結構形式復雜、x米以上跨度的房屋和鋼網(wǎng)架,委托有相應資質(zhì)的單位設計施工的,全部進行技術復核,存在安全隱患的要進行安全鑒定,提出整治要求;
無相應資質(zhì)單位設計施工的,直接進行安全鑒定。
3、分類整治。根據(jù)研判和鑒定結果,列出隱患清單、整治清單,對照清單開展整治,對重點隱患立查立改,確保及時消除安全隱患。
對存在一般安全隱患的房屋,對照清單,按要求限期整治;
對存在嚴重安全隱患的房屋,按照鑒定提出的整治要求,及時消除安全隱患,對無法加固修繕的予以拆除。對存在嚴重安全隱患的違法建筑,以及違法違規(guī)加建、改建、擴建造成安全隱患的違建部分,堅決依法予以拆除。對違法違規(guī)建設行為,移交相關部門依法依規(guī)處置。
4、整治驗收。經(jīng)營場所和人員密集場所安全患整治,由縣領導小組組織驗收;
其他房屋安全隱患整治,由鎮(zhèn)安全隱患排查工作組組織驗收?h、鄉(xiāng)、村三級都要建立健全重點整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶
四、保障措施
(一)加強組織領導,壓實責任。鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌領導全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作,成立由鎮(zhèn)長任組長,相關部門分管領導和各片片長為副組長,各相關部門負責人、包村干部為成員的鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作領導小組,具體負責工作協(xié)調(diào)、組織推動、工作保障和督導考核。領導小組辦公室設在鎮(zhèn)建設辦,全面統(tǒng)籌推動相關工作落實,推進部門信息共享。
各村、社區(qū)要按鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一安排,積極配合開展排查整治工作。對本村、社區(qū)房屋安全隱患進行全面排查,按照隱患清單、整治清單和重點整治合賬,督促整治,對賬銷號,閉環(huán)管理,對發(fā)現(xiàn)的重點難點問題及時向鎮(zhèn)人民政府。
房屋產(chǎn)權人(使用人)要履行首要責任,自覺接受鎮(zhèn)人民政府和村、社區(qū)的監(jiān)督檢查,提供真實的房屋建設資料,對照整治清單,按要求完成整治。
。ǘ┟鞔_部門職責。根據(jù)縣人民政府安排,縣直各有關單位為此次的城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查進行指導和服務?h住房和城鄉(xiāng)建設管理局負責指導城鄉(xiāng)住房和直管公房安全隱患排查整治,搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺和城市房屋數(shù)據(jù)平臺;
縣應急管理局負責指導煤礦、非煤礦山、危險化學品、冶金工貿(mào)行業(yè)房屋安全排查整治;
縣自然資源局負責指導依法依規(guī)用地和房屋選址安全,以及房屋加建、改建、擴建改變用途行為的審批和排查整治,做好地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查整治;
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責指導農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治,按職責分工負責農(nóng)村宅基地管理有關工作;
縣監(jiān)督管理局負責指導經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復査工作;
縣消防救援大隊負責指導房屋消防安全管理。
。ㄈ┘訌娦麄饕龑。充分利用廣播、微信群等多渠道廣泛宣傳城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作的重要意義,引導群眾增強房屋安全意識,針對性地做好解釋工作,贏得群眾理解和支持,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。
出租屋安全隱患排查整治工作方案 15
根據(jù)《福建省人民政府辦公廳轉發(fā)省住建廳等六部門關于全省房屋安全隱患排查整治專項行動方案的通知》(x政辦〔20xx〕11號)、《xx市人民政府辦公室關于印發(fā)xx市房屋安全隱患排查整治專項行動工作方案的通知》(x政辦〔20xx〕22號)和《南靖縣人民政府辦公室關于印發(fā)南靖縣房屋安全隱患排查整治專項行動工作方案的通知》(x政辦〔20xx〕15號),為進一步加強全鎮(zhèn)房屋安全管理,全面消除安全隱患,確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定本方案。
一、總體要求
堅持“黨委領導、政府負責、行業(yè)主管、村建主責、村(居)落實”的原則,突出問題導向,堅持以人民為中心,疏堵結合,有力有效排查整治房屋安全隱患,嚴肅追責問責,堅決遏制房屋安全事故,切實保障人民生命財產(chǎn)安全。
二、工作目標
通過開展為期一年的專項行動,集中摸排在建建筑工程和已建房屋各類安全隱患,按照“全覆蓋、細排查、重整治、保安全”的要求,及時發(fā)現(xiàn)問題、分類登記入賬、認真進行整治,3個月內(nèi)整治、化解一批重大房屋安全隱患;一年內(nèi)基本消除重點區(qū)域的房屋安全隱患。爭取通過三至五年的努力,全面消除房屋安全隱患,改善城鄉(xiāng)面貌。
三、整治重點
按照屬地管理原則,對全鎮(zhèn)在建建筑工程和已建房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查。
。ㄒ唬┰诮ńㄖこ
1、工程參建各方主體建立健全安全生產(chǎn)管理制度和項目管控體系,落實安全生產(chǎn)資金投入,配齊安全管理機構和專職安全生產(chǎn)管理人員,加強員工安全教育培訓和安全技術交底等落實安全生產(chǎn)主體責任情況;
2、工程參建有關責任主體安全專項施工方案編制、審核、專家論證及現(xiàn)場實施等情況;
3、按有關規(guī)定落實重大危險源辨識、登記、評估和監(jiān)控制度,加強對施工現(xiàn)場建筑起重機械、基坑支護、土方開挖、高邊坡、外腳手架、模板工程等危險性較大的分部分項工程管理,加強現(xiàn)場施工用電、消防安全管理;
4、落實應急管理措施,建立健全事故災害應急處置機制,落實特殊季節(jié)、災害天氣安全防范措施情況;
5、加強對農(nóng)村在建房屋工程地基基礎、承重結構、抗震構造設施、圍護結構及現(xiàn)場外腳手架、模板等危險性較大的部位和環(huán)節(jié)檢查。
。ǘ┮呀ǚ课
1、建設年限長、建設標準低、失修失養(yǎng),經(jīng)屬地政府或有關部門鑒定的危房;
2、未按有關規(guī)定審批、無專業(yè)設計、無專業(yè)施工、無竣工驗收的房屋(含廠房);
3、擅自加層、改擴建的房屋;
4、生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”自建民房;
5、用于出租特別是群租牟利的自建房;
6、擅自改變功能作為居住使用的廠房;
7、池塘、河道、高陡邊坡回填等軟弱地基上的自建房;
8、受強降雨災害侵襲或受地質(zhì)災害威脅的房屋;
9、項目紅線范圍內(nèi)或重點發(fā)展區(qū)域周邊違規(guī)搶建的房屋;
0、項目建設過程中部分征遷,未完全拆除的房屋;
1、農(nóng)村因地災點搬遷、危房改造等工作騰空的房屋;
2、企業(yè)因停產(chǎn)、改制等情況閑置的老舊廠房,工礦區(qū)臨時搭蓋的簡易工棚、移動板房以及生活小區(qū)周邊臨時搭蓋的農(nóng)貿(mào)市場等經(jīng)營場所。
特別是鎮(zhèn)區(qū)及周邊中心村莊等重點區(qū)域,未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設計施工,用于經(jīng)營性的自建房作為本次排查整治的重中之重。
四、工作安排
。ㄒ唬﹦訂T部署(2月28日前完成)
結合本地實際按照本次整治專項行動有關要求制定實施方案,召開動員部署會議,明確具體任務、行動要求和職責分工;同時,充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段廣泛發(fā)動,推行媒體公示制,定期公布排查整治情況,及時曝光違法違規(guī)典型案例,形成全社會參與的強大輿論聲勢,提高群眾建房和使用安全意識。
。ǘ┟着挪椋5月31日前完成)
按照屬地管理原則,采取“業(yè)主自查,村(居)排查,鎮(zhèn)專項行動領導小組抽查”方式,對全鎮(zhèn)房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查。
1、排查步驟
。1)自查自糾。業(yè)主是房屋安全第一責任人,3月31日前,村(居)委會要組織業(yè)主對照排查標準進行自查,填報相關信息,整改自查發(fā)現(xiàn)的隱患,并將自查整改情況和自查表報告鎮(zhèn)。
。2)村(居)排查。排查與業(yè)主自查自糾工作同步開展,要逐幢對房屋是否經(jīng)過專業(yè)的設計、施工,是否擅自改變房屋結構和使用功能,是否存在工程質(zhì)量安全隱患進行排查。
。3)鎮(zhèn)專項行動領導小組抽查。鎮(zhèn)專項行動領導小組要實地組織抽查,并利用衛(wèi)片航拍技術,將重點區(qū)域排查結果在衛(wèi)片編號標記,實行比對核查。
2、排查方法。排查工作應以公安機關標準地址二維碼管理信息為基礎,抽調(diào)設計、施工、監(jiān)理、檢測等單位的專業(yè)技術人員參加。各村(居)要發(fā)動群眾參與,建立投訴舉報制度,公布舉報電話,對核實的舉報線索堅決予以查處,并給予舉報人適當獎勵。
3、立卡建檔。排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋信息全部錄入全省統(tǒng)一的信息系統(tǒng),隱患排查、跟蹤處置全過程留痕,實現(xiàn)對整治專項行動的信息化閉環(huán)管理。按照“誰排查誰簽字、誰管理誰負責”的要求。
。ㄈ┨幹谜危20xx年12月31日前完成)
1、按照有安全隱患的房屋“零容忍”,人民群眾住房安全有保障的要求,本著“急的先查先治”原則,各村(居)對排查發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對整體危險和局部危險房屋,各村(居)要采取果斷措施,徹底消除安全隱患,該停用的,堅決停用;該拆除的,堅決拆除;該加固的,立即予以加固。
2、對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是擅自加層的、磚混的、未經(jīng)專業(yè)設計施工的房屋,要邊查邊清,未能提供安全性證明的,要及時責成業(yè)主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,責令限期拆除,排除隱患。存在一般安全隱患的房屋,責令業(yè)主采取措施消除隱患。
3、對業(yè)主未按要求落實整改的,可按照《行政強制法》《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》《福建省違法建設處置若干規(guī)定》和《福建省人民政府關于重大安全事故行政責任追究的'規(guī)定》等,依法強制執(zhí)行,采取停止供水、供電、供氣服務等措施。對將危險房屋作為經(jīng)營場所,特別是無證無照從事經(jīng)營的,要依法進行查處。以暴力、威脅、恐嚇干擾排查整治行動,涉嫌違法犯罪的,公安機關要依法查處,對業(yè)主和使用人涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責任。
。ㄋ模┛偨Y提升(20xx年2月29日前完成)
鎮(zhèn)專項行動領導小組對各村(居)專項行動實施情況進行“回頭看”,對賬驗收,全面評估專項行動成效,提出補缺補漏具體措施,健全長效管理制度。
五、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織保障。成立專項行動領導小組(具體名單詳見附件1),領導小組下設辦公室,掛靠村建站,負責抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進落實。
村建站負責牽頭抓好對排查出來的“兩違”建筑進行依法處置;國土所負責做好規(guī)劃管控和地災點綜合防治等相關工作;農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦負責牽頭抓好農(nóng)村建房、村莊治理等相關工作;派出所做好戶籍信息、二維碼門牌信息、外來人口出租登記信息的對接,做好出租房治安管理等相關工作;市場監(jiān)管管理所負責嚴格把好市場主體準入關,對于利用危險房屋從事無證無照經(jīng)營的,依照相關規(guī)定予以嚴厲查處;安辦負責牽頭開展專項行動督促檢查,確保專項行動取得實效。各有關所站在此次行動中,要注重運用法律、行政等多種手段,多管齊下,綜合施策,推動解決疑難問題和重大矛盾。
(二)強化督促檢查。專項行動領導小組采取“四不兩直”和“雙隨機”檢查方式,開展明察暗訪,可以聘請專家、有經(jīng)驗的退休干部參加。對問題突出的重點區(qū)域和進展緩慢的村(居)進行掛牌督辦,對重點隱患實行清單式管理,限期整改,逐一銷號清零。
(三)強化紀律保障。要主動作為,奮勇?lián),結合安全隱患綜合整治、“大棚房”問題清理整治、農(nóng)村人居環(huán)境整治、“百路千村”“兩違”綜合治理等工作,以鐵的紀律抓好工作落實,絕不允許推諉扯皮、被動應付,不得以罰代批。要結合掃黑除惡,堅決鏟除排查發(fā)現(xiàn)的黑惡勢力和保護傘。對責任落實不到位、工作推進不力的相關責任人,要依法依紀嚴肅問責。
。ㄋ模⿵娀粘1O(jiān)管。要建立聯(lián)合執(zhí)法機制,加強日常巡查管控,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的項目,要督促責任單位落實整改措施,限期整改到位,對拒不整改的或整改不到位的,要采取有力措施嚴肅查處。
。ㄎ澹⿵娀浾摫O(jiān)督。要充分利用微信、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大對專項行動的宣傳報道,開通公布專項行動投訴受理電話,暢通投訴渠道,發(fā)揮輿論導向作用,引導廣大群眾積極參與,營造安全生產(chǎn)齊抓共管、人人參與的良好氛圍。
舉報投訴電話:xxx。
。⿵娀L效管理。堅持疏堵結合,認真對待群眾實際困難,建立健全各項機制,保障群眾日常生產(chǎn)生活。建立健全網(wǎng)格化巡查、規(guī)劃設計引導、建材管控等制度,加強源頭防范。推動“多規(guī)”銜接,保障村民建房用地及用地指標要求,強化規(guī)劃管控,簡化農(nóng)村村民住宅建設審批程序。
各村(居)每季度第一個月2日前將本轄區(qū)上季度整治落實情況(含附件2-4更新情況)報送鎮(zhèn)專項行動領導小組辦公室(聯(lián)系人:xxx)。
出租屋安全隱患排查整治工作方案 16
根據(jù)《xx省人民政府辦公廳轉發(fā)省住建廳等六部門關于全省房屋安全隱患排查整治專項行動方案的通知》(x政辦〔20xx〕11號)、《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關于加強房屋安全隱患排查整治工作的通知》(文件要求,開展房屋安全隱患排查的相關要求,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,結合我鎮(zhèn)實際,由鎮(zhèn)組織開展老樓危樓安全大排查工作,特制定本方案。
一、總體要求
堅持黨委領導、政府負責、行業(yè)主管主責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實的原則,各村強化屬地管理責任,迅速、全面、徹底的組織開展轄內(nèi)房屋安全隱患排查整治工作,不漏一棟,不漏一戶,突出房屋安全問題導向,堅持以人民為中心,疏堵結合,有力有效排查整治房屋安全隱患,嚴肅追責問責,堅決遏制重特大房屋安全事故,切實保障人民生命財產(chǎn)安全,為我鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展落實趕超提供堅實的安全保障。
二、工作目標
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則,全面開展房屋安全隱患排查整治專項行動,通過開展為期一年的房屋安全隱患排查整治專項行動,集中力量摸底排查、處置整治。3個月內(nèi)整治、化解一批重大房屋安全隱患;一年內(nèi)基本消除重點區(qū)域的房屋安全隱患。各村、相關部門要創(chuàng)造條件,爭取通過三至五年的努力,推動集中連片舊屋區(qū)改造、新村建設改造,及時發(fā)現(xiàn)問題,采取有效措施,全面消除房屋安全隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,改善城鄉(xiāng)面貌。
三、排查整治步驟和時間安排
(一)動員部署。新橋鎮(zhèn)實際按照本次整治專項行動有關要求制定實施方案,20xx年3月7日召開全鎮(zhèn)干部、各村主干及相關部門動員部署會議,明確具體任務、行動要求和職責分工,鎮(zhèn)、村成立相關組織機構,制定排查實施方案,做好宣傳發(fā)動工作,確保檢查工作有序展開。
(二)摸底排查(5月20日前完成)。
各單位、村按照屬地管理原則,采取業(yè)主自查,鎮(zhèn)排查,市政府抽查的方式,對全鎮(zhèn)房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查,并建立臺賬、清單。
1、排查重點。
堅持七個重點“不放過”:
。1)建設年限長、建設標準低、失修失養(yǎng),經(jīng)鑒定的危房;已列入市級存在“紅”“橙”“黃”“藍”等級安全隱患的房屋(含廠房)。
。2)未按規(guī)定審批、無專業(yè)設計、無專業(yè)施工、無竣工驗收的房屋(含廠房);
(3)“兩違”房屋(含廠房)及擅自加層、改擴建的房屋(含廠房);
。4)生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”自建房;
(5)用于出租特別是群租牟利的自建房;
(6)擅自改變功能作為居住使用的廠房;使用廢棄的臨時施工設施作為生產(chǎn)和居住場所;
。7)池塘、河道、高邊坡回填等軟弱地基,特別是易受自然災害侵襲、易發(fā)生地質(zhì)災害的自建房。
特別是城鄉(xiāng)結合部、城中村、各類開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))及周邊等重點區(qū)域,未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設計施工、用于經(jīng)營的自建房,要作為本次排查整治的重中之重。不屬于上述情形,主要用于自住的三層(含)以下自建民房,由房屋所有人自行采取整修、加固等措施,消除安全隱患,確保使用安全。
2、自查階段(3月20日前)。
(1)自查自糾。業(yè)主是房屋安全第一責任人,3月20日前,各村委會要組織業(yè)主對照排查標準進行自查,填報相關信息,整改自查發(fā)現(xiàn)的隱患,并將自查整改情況和自查表報告鎮(zhèn)規(guī)劃所(附件2)。
。2)各村、各鎮(zhèn)直相關單位排查。排查與業(yè)主自查自糾工作同步開展,要逐幢對房屋是否經(jīng)過專業(yè)的`設計、施工,是否擅自改變房屋結構和使用功能,是否存在工程質(zhì)量安全隱患進行排查(附件2)
3、排查方法。排查工作應以公安部門標準地址二維碼管理信息為基礎,抽調(diào)設計、施工、監(jiān)理、檢測等單位的專業(yè)技術人員參加,各相關部門要發(fā)動群眾參與,建立投訴舉報制度,公布舉報電話,對核實的舉報線索堅決予以查處,并給予舉報人適當獎勵。
4、立卡建檔。隱患排查、跟蹤處置全過程留痕,排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋信息全部錄入全省統(tǒng)一的信息系統(tǒng)。按照“誰排查誰簽字、誰管理誰負責”的要求,排查結果應經(jīng)屬地各村主干、各包村片長審核簽字,于6月上旬上報鎮(zhèn)專項行動領導小組辦公室備案(附件3)。
(三)處置整治(20xx年2月20日前完成)。
1、按照有安全隱患的房屋“零容忍”,人民群眾住房安全有保障的要求,本著“急的先查先治”原則,各地對排查發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對整體危險和局部危險房屋,各地要采取果斷措施,徹底消除安全隱患,該停用的,堅決停用;該拆除的,堅決拆除;該加固的,立即予以加固。
2、對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是擅自加層的、磚混(土坯)的、未經(jīng)專業(yè)設計施工的房屋,要邊查邊清。未能提供安全性證明的,要及時責成業(yè)主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,責令限期拆除,排除隱患。存在一般安全隱患的房屋,各村要責令業(yè)主采取措施消除隱患。
3、對業(yè)主未按要求落實整改的,可按照《行政強制法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《xx省違法建設處置若干規(guī)定》和《xx省人民政府關于重大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等,依法強制執(zhí)行,采取停止供水、供電、供氣服務等措施。各村要將存在安全隱患的房屋信息及時告知房屋居住人,引導疏導撤離,屬于出租房屋居住人的,地方政府要妥善處理居住人員的居住問題。對將危險房屋作為經(jīng)營場所,特別是無證無照從事經(jīng)營的,要依法進行查處。以暴力、威脅、恐嚇干擾排查整治行動,涉嫌違法犯罪的,公安部門要依法查處,對業(yè)主和使用人涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責任。
4、符合“危房改建政策”的拆除后的房屋,符合城鄉(xiāng)自建房政策的,由屬地政府優(yōu)先納入危房改造計劃,由房屋所有人按規(guī)定報批后予以重建。
四、工作要求
1、落實監(jiān)管責任
。1)各村要認真落實主體責任、屬地責任,細化職責分工,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保按時完成排查整治任務,具體承擔本轄區(qū)內(nèi)排查整治工作。
。2)房屋(含廠房)所有人是房屋管養(yǎng)以及安全使用的第一責任人,負責隱患房屋的整修、加固以及各類安全隱患的排除工作,確保安全。
(3)各村、相關部門按照各自職能做好監(jiān)管、查處、指導、協(xié)調(diào)配合等工作,主要分工如下。其中:
屬已建成多年但建設標準低、失修失養(yǎng)、有合法產(chǎn)權的老舊房屋的安全隱患排查整治工作,由鎮(zhèn)規(guī)劃所會同鎮(zhèn)國土所負責指導督促。
屬“兩違”房屋(含廠房)、“三無”自建房(含廠房)的安全隱患排查整治工作,由鎮(zhèn)規(guī)劃所會同鎮(zhèn)國土所依據(jù)職責分工負責指導督促;
屬對外出租特別是群租牟利的自建房和隨意分割空間、改變功能布局的成套房安全隱患排查整治工作,由鎮(zhèn)城管所會同鎮(zhèn)派出所負責指導督促;
屬易受自然災害侵襲特別是易發(fā)生地質(zhì)災害的房屋的安全隱患排查整治工作,由鎮(zhèn)國土所負責指導督促;
屬功能混雜的“三合一”自建民房或者改變功能作為居住使用的廠房安全隱患排查整治工作,由鎮(zhèn)規(guī)劃所會同鎮(zhèn)國土所負責指導督促;
排查整治工作中遇到煽動、組織抗法阻法行為的,由公安機關依法從重處罰,涉嫌犯罪的,移交司法處理;供水、供電、通信、市場監(jiān)管、教育、衛(wèi)健、消防、環(huán)保、林業(yè)、工信等部門要按照本方案工作部署要求,結合各自職能,依法依規(guī)對存在嚴重安全隱患的建筑采取停止供水供電、停止通信與網(wǎng)絡、吊銷營業(yè)執(zhí)照、停止生產(chǎn)經(jīng)營、停止辦學、清理租賃、清理人員等措施。
2、強化技術保障。省住建廳制定的各類型房屋安全隱患排查標準及全省房屋可靠性鑒定機構名單已在xx省住建廳網(wǎng)站公布,各地、各有關單位、房屋業(yè)主可在網(wǎng)上進行查詢、對照和選擇。各級建設主管部門要組織轄區(qū)內(nèi)設計、施工、監(jiān)理專家和技術人員積極參加房屋安全隱患排查整治,提供技術指導服務。
3、落實整改閉環(huán)。各村要周密部署,做到逐一排查,不留死角,不留盲區(qū)。對排查出的隱患房屋,按照“一房一檔”“一房一策”“一廠一策”的原則,逐一明確房屋(廠房)處置類型、整改措施、時限要求和整改責任人,督促限期整改,逐一銷號清零,做到閉環(huán)管理。
4、健全長效機制。堅持疏堵結合、源頭管控。各村、各相關部門要及時總結專項行動開展情況,舉一反三,研究建立完善農(nóng)房和危房改建審批監(jiān)管機制、“兩違”巡查治理管控機制、房屋租賃管理的長效機制,建立統(tǒng)一的房屋租賃信息服務監(jiān)管系統(tǒng),與公安機關外來人口出租登記信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),切實保障好群眾的生命財產(chǎn)安全。
五、工作保障
1、強化組織保障。鎮(zhèn)政府成立房屋安全隱患排查整治專項行動領導小組,由鎮(zhèn)政府主要領導任組長,分管市領導任副組長,各相關單位負責同志為成員,領導小組下設辦公室(詳附件1)。領導小組主要研究部署排查整治工作,定期聽取工作情況匯報,協(xié)調(diào)解決重大問題。各成員單位要密切協(xié)作,形成合力,深入一線調(diào)查研究,共同做好指導督促工作。各村和相關部門也應成立由主要領導擔任組長的領導小組,負責組織和推動本轄區(qū)、本行業(yè)的排查整治工作,落實人員和經(jīng)費保障。各包村片長要親自動員部署、檢查落實,親自進村入戶了解情況,親自組織推動拆除并嚴查責任,對影響惡劣的要較真碰硬,形成震懾。各村要結合“兩違”綜合治理、農(nóng)村人居環(huán)境整治、“大棚房”問題清理整治等統(tǒng)籌推進專項行動。
2、強化督促檢查。專項行動實行包片負責制,鎮(zhèn)村兩級要采取“四不兩直”和“雙隨機”檢查方式,開展明察暗訪,可以聘請專家、有經(jīng)驗的退休干部參加。對問題突出的重點區(qū)域,對重點隱患實行分級分類清單管理,全程介入督促限期整改、監(jiān)管指導。
3、嚴格組織紀律。各村各部門要增強責任意識和憂患意識,主動作為,勇于擔當,抓牢抓實抓細排查整治各項工作,決不允許推諉扯皮、被動應付,不得以罰代批。各地、各部門在此次專項行動中要注重運用法律、行政等多種手段,多管齊下,綜合施策,推動解決疑難問題和重大矛盾。要結合掃黑除惡,堅決鏟除排查發(fā)現(xiàn)的黑惡勢力和保護傘。對排查整治工作推進不力、推諉懈怠或者漏報瞞報的,嚴肅追責問責,并在全市通報。
各村將在每季度第一個月2日前將本轄區(qū)上季度整治落實情況報送鎮(zhèn)專項行動領導小組辦公室,由鎮(zhèn)專項行動領導小組辦公室匯總后呈報市委和市政府。
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