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清理欠薪欠資工作方案范文(通用7篇)
做工作方案前可以通過案例分析、案例對比預想可能出現(xiàn)的問題。當公司計劃開展某項工作的時候,提前準備多種方案,可以更好的幫助上級做決策,那么你會寫工作方案嗎?以下是小編精心整理的清理欠薪欠資工作方案范文(通用7篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
清理欠薪欠資工作方案1
為進一步貫徹落實黨中央、國務院,自治區(qū)黨委、政府和玉林市委、政府關于根治拖欠農(nóng)民工工資工作的決策部署,在全社會形成不敢欠、不能欠、不想欠的輿論氛圍和根治欠薪聲勢,促進我市根治拖欠農(nóng)民工工資工作持續(xù)有效開展,特制定宣傳方案如下:
一、指導思想
xxx
二、主要任務及分工
。ㄒ唬┪沂薪M織重大項目建設單位、施工企業(yè)集中開展根治欠薪專題宣傳培訓;在重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工程項目集中區(qū)域開展根治欠薪宣講會,宣傳周等活動;以市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組名義開展“致廣大農(nóng)民工朋友的`一封信”,讓根治欠薪宣傳進工地、到項目,在建設單位、施工企業(yè)常駐辦公地周邊、工程項目部、農(nóng)民工集中區(qū)、農(nóng)民工宿舍區(qū)等區(qū)域,以及城市主要交通道路懸掛根治欠薪標語、橫幅。(責任單位:市住建、交通、水利等行業(yè)主管部門,市人社局,市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組各成員單位。完成時間:持續(xù)開展,治理欠薪重要節(jié)點加大宣傳力度)
。ǘ┟襟w宣傳。以我市開展的根治欠薪冬季攻堅行動為切入點,全面宣傳我市根治拖欠農(nóng)民工工資的部署,對我市接受檢查的建筑項目、各用人單位開展的根治欠薪工作進行報道。(責任單位:市委宣傳部,市文體廣電和旅游局)
。ㄈ┚W(wǎng)絡宣傳。我市新聞網(wǎng)站設立“根治欠薪”專題頁面,及時發(fā)布“根治欠薪”工作信息,及時轉載本地報紙、電視等傳統(tǒng)媒體相關報道稿件,不斷提高我市根治欠薪工作的知曉率。(責任單位:市委宣傳部,各新聞網(wǎng)站,市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組各成員單位)
(四)在政府或部門網(wǎng)站開設根治欠薪工作專欄,及時傳遞根治欠薪工作信息和政策,并更新宣傳內(nèi)容。(責任單位:市住建、交通、水利等行業(yè)主管部門,市人力資源社會保障局,市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組各成員單位。完成時間:持續(xù)開展,治理欠薪重要節(jié)點加大宣傳力度)
。ㄎ澹┥鐣麄。一是利用建筑工地圍檔開展宣傳:市內(nèi)所有在建建筑工地圍檔(包括新開工地)要間隔噴涂宣傳標語,更新或重新張貼維權告示牌(責任單位:市住建局,市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組成員單位,完成時間:持續(xù)開展)。二是選擇人流量大,人群密集的路段、公共汽車站投放勞動保障法律法規(guī)宣傳、根治欠薪標語(責任單位:市城市管理監(jiān)督局,市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組成員單位,完成時間:持續(xù)開展)。
。⿲η沸健笆怕(lián)合懲戒對象名單”(拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”或工程建設領域市場主體“黑名單”)應列盡列并進行社會公布。(責任單位:市委宣傳部,市人力資源和社會保障局、市發(fā)改局、市場監(jiān)管局,市住建、交通、水利等行業(yè)主管部門,中國人民銀行北流市支行,市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組成員單位。完成時間:持續(xù)開展)
。ㄆ撸┘皶r報送根治欠薪宣傳稿件。人社部門通過勞動保障監(jiān)察管理信息系統(tǒng)報送根治欠薪宣傳稿件每月不少于1篇。(責任單位:市人力資源和社會保障局。完成時間:持續(xù)開展)
三、時間安排
20xx年11月—20xx年1月中旬為集中宣傳時間,各單位要在此之前將各項宣傳工作布置安排到位。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各級各有關部門和新聞單位要高度重視,把“根治欠薪”宣傳工作作為當前重中之重,根據(jù)自身職責,指派專人負責,周密策劃,有序推進,形成目標明確、責任到人、措施具體,確保宣傳的連續(xù)性和實效性。
(二)規(guī)范宣傳內(nèi)容。宣傳牌、宣傳標語、墻體公益廣告等,要做到整體美觀大方,與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。
。ㄈ└鞑块T通力合作。積極行動起來,加強對欠薪行為宣傳教育,提高全民知法守法素質,以確保取得明顯的宣傳成效。
清理欠薪欠資工作方案2
根據(jù)省根治欠薪工作領導小組辦公室《關于開展20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動的通知》(浙治欠辦發(fā)〔20xx〕1號)和市防范處置企業(yè)拖欠工資工作領導小組辦公室《關于開展20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動的通知》(臺防欠辦發(fā)〔20xx〕8號)工作部署,結合我街道的實際情況,現(xiàn)制定實施方案通知如下:
一、實施的行動重點
此次行動以招用農(nóng)民工較多的建設領域和勞動密集型加工制造、食品、服務等行業(yè)為重點,突出政府工程項目和國企項目,易受出口貿(mào)易摩擦影響的加工制造業(yè)企業(yè),以及生產(chǎn)經(jīng)營困難存在拖欠農(nóng)民工工資隱患的其他企業(yè)。
二、實施的行動內(nèi)容
主要包括:一是用人單位按時足額支付農(nóng)民工工資情況;二是政府投資工程項目和國企項目審批監(jiān)管、資金落實和工程款按期結算情況;三是工程建設領域落實農(nóng)民工實名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、銀行代發(fā)工資、工資保證金等保障工資支付制度情況;四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪情況;五是對欠薪違法行為依法依規(guī)實施信用懲戒情況。
三、實施的行動方案
本次根治欠薪冬季攻堅行動分階段實施:
一是集中宣傳和自查階段(即日起至11月30日)。嚴格落實《浙江省根治欠薪工作領導小組關于印發(fā)〈浙江省根治欠薪工作標準、負面清單和動態(tài)管理措施〉的通知》(浙治欠發(fā)〔20xx〕1號)(文件已轉發(fā)),根據(jù)各自的職責采用多種形式,廣泛宣傳根治拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義,普及勞動法、勞動合同法、勞動保障監(jiān)察條例等法律法規(guī)知識。結合東城街道實際情況,集中開展宣傳活動,切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資自覺性,增強農(nóng)民工依法理性維權的意識,營造維護農(nóng)民工勞動報酬權益的良好輿論環(huán)境。同時,各村、各辦需組織動員用人單位對按時足額支付農(nóng)民工工資情況開展自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)和整改欠薪隱患,力爭把問題解決在萌芽階段,做到無歷史拖欠、無新拖欠。
二是執(zhí)法檢查階段(20xx年12月1日至20xx年春節(jié)前)。東城街道辦事處在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,對轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況進行集中排查,采取有力措施加強預警監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患,集中力量清理化解歷史存量欠薪問題,堅決防止發(fā)生新的欠薪。重點實施政府投資工程項目和國企項目欠薪清零攻堅行動,建立健全工作臺賬,實時掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額,堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。對查實的欠薪違法行為,做到“兩清零”,即20xx年10底前發(fā)生的.在建工程項目(特別是政府投資項目和國企項目)欠薪案件,在20xx年12月20日前全部清零,其他欠薪案件在春節(jié)前及時動態(tài)清零。
四、工作要求
(一)進一步加強組織領導。
(二)進一步深入隱患排查。要結合本區(qū)域、本行業(yè)實際,排出時間表,對區(qū)域內(nèi)企業(yè)欠薪隱患進行全面排查摸底。重點對在建工程項目尤其是政府投資工程和國企項目以及生產(chǎn)經(jīng)營困難、勞動密集型制造、食品、服務等其他企業(yè)進行排查核理,確保不留死角、不留盲區(qū),全面掌握欠薪情況,建立健全工作臺賬,切實掌握工作主動權。務必要將勞動關系矛盾糾紛納入綜合治理,發(fā)現(xiàn)隱患及時化解。
(三)進一步加大案件處置力度。建立欠薪案件限時辦結機制,嚴格落實一般欠薪糾紛1日內(nèi)調(diào)處解決,重大欠薪案件7日內(nèi)妥善處理的規(guī)定,確?旖槿、快立案、快處置。嚴厲打擊違法行為,加大失信懲戒力度,要進一步落實欠薪失信聯(lián)合懲戒機制,依法依規(guī)聯(lián)合懲戒,使欠薪違法者一處違法,處處受限。
。ㄋ模┞鋵嵧话l(fā)事件應急處置機制。牢固樹立風險防控意識,健全欠薪應急處置機制,完善預案,明確處置措施和責任分工,出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性 事件或極端事件,要迅速啟動應急預案,及時查明情況,督促企業(yè)盡快解決欠薪問題,適時向社會通報情況,防止事態(tài)蔓延擴大。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,要通過及時動用工資保證金、應急周轉金或其他渠道籌集資金,清償欠薪或墊付部分工資(基本生活費),幫助拖欠工資農(nóng)民工解決臨時生活困難,確保社會穩(wěn)定。
。ㄎ澹┻M一步落實信息報送工作。確保全天候暢通欠薪維權渠道,落實專人負責欠薪案件處置聯(lián)絡等工作,強化工作統(tǒng)一調(diào)度。嚴格執(zhí)行重大案件報告制度,發(fā)生重大欠薪案件的,在快速妥善處置的同時,按規(guī)定及時上報案件處置等工作情況,確保信息暢通。
(六)進一步落實輿情管控引導。要積極營造關心關愛農(nóng)民工、依法維護農(nóng)民工勞動報酬權益的良好氛圍,引導企業(yè)和廣大農(nóng)民工遵法守法,樹立理性平和的心態(tài),依法理性反映訴求。街道宣傳部門加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)控,各有關科室對各類新聞媒體及網(wǎng)絡反映的欠薪問題要及時核實處理,主動公布相關信息,掌握輿論主動權。對惡意炒作造成惡劣社會影響的,轄區(qū)內(nèi)派出所及時依法予以查處。
清理欠薪欠資工作方案3
為在全社會營造保障勞動者工資權益、企業(yè)自覺守法、勞動者依法理性維權的良好輿論氛圍,根據(jù)《廣東省解決拖欠異地務工人員工資問題部門間聯(lián)席會議關于開展20xx年度根治欠薪集中宣傳活動的通知》要求,制定本方案。
一、宣傳時間
20xx年11月15日至20xx年春節(jié)前。
二、宣傳目的`
為做好我市根治欠薪宣傳工作,結合我市實際及20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動,在全市范圍內(nèi)開展根治欠薪集中宣傳活動,切實提高企業(yè)依法支付勞動者工資的自覺性,增強勞動者依法理性維權的意識,營造維護勞動者合法權益的良好輿論環(huán)境。
三、宣傳內(nèi)容及工作分工
。ㄒ唬╅_展一批普法宣傳。市、區(qū)人力資源部門要加大宣傳工作力度,通過宣講會、派發(fā)宣傳資料等多種形式,走進企業(yè)、走進廠區(qū)、走進建筑工地、面向企業(yè)主和勞動者,廣泛宣傳根治欠薪的重要意義,重點宣講《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》《廣東省工資支付條例》等勞動保障法律法規(guī)。
。ㄘ撠焼挝唬菏腥肆Y源保障局執(zhí)法處、勞關處、仲裁院,各區(qū)人力資源部門;完成時限:20xx年春節(jié)前)
(二)發(fā)布一批宣傳報道。市、區(qū)人力資源部門要通過主流媒體、門戶網(wǎng)站和《廣東根治農(nóng)民工欠薪工作動態(tài)》等多種渠道,及時報道根治欠薪冬季攻堅行動的進展、典型案例、政府部門和優(yōu)秀企業(yè)的好經(jīng)驗好做法。
。ㄘ撠焼挝唬菏腥肆Y源保障局執(zhí)法處、仲裁院,各區(qū)人力資源部門;完成時限:20xx年春節(jié)前)
。ㄈ┩扑鸵慌麄鞫唐。市、區(qū)人力資源部門通過微信、微博、網(wǎng)站、電視臺、公交地鐵、戶外播放平臺及微信朋友圈廣告等多種途徑推送省人力資源社會保障廳制作的宣傳短片。
。ㄘ撠焼挝唬菏腥肆Y源保障局辦公室、執(zhí)法處,各區(qū)人力資源部門;完成時限:20xx年春節(jié)前)
(四)公布一批重大欠薪違法企業(yè)。市、區(qū)人力資源部門通過門戶網(wǎng)站、主流媒體,集中向社會公布一批重大欠薪違法企業(yè)。
。ㄘ撠焼挝唬菏腥肆Y源保障局執(zhí)法處、勞關處,各區(qū)人力資源部門;完成時限:20xx年春節(jié)前)
。ㄎ澹┢毓庖慌沸健昂诿麊巍薄J、區(qū)人力資源部門要通過門戶網(wǎng)站、主流媒體,集中曝光一批拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”企業(yè)。
。ㄘ撠焼挝唬菏腥肆Y源保障局執(zhí)法處,各區(qū)人力資源部門;完成時限:20xx年春節(jié)前)
四、工作要求
各單位、各部門要高度重視根治欠薪宣傳工作,切實加強組織協(xié)調(diào),強化責任意識,分解落實工作任務,確保宣傳活動迅速開展,有關宣傳工作情況于20xx年1月20日前報市人力資源保障局。
清理欠薪欠資工作方案4
一、提高政治站位,著力增強開展專項行動的思想自覺
站在以人民為中心發(fā)展思想的高度,深刻認識根治欠薪工作的.重要性、緊迫性,著力增強開展根治欠薪冬季專項行動的思想自覺,把根治欠薪工作擺上議事日程,精心組織、周密安排。各處、所、股、室、中心要采取堅決有力的措施,從執(zhí)法到普法守法、法律援助、法律服務,全過程、全時空、全方位努力為根治欠薪工作營造良好法治環(huán)境、提供優(yōu)質法律服務。
二、聚焦重點難點,推動專項行動各項任務落實落地
。ㄒ唬⿵娀瘎趧颖O(jiān)察行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督
認真貫徹落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”工作要求,重點圍繞落實“兩清零”目標,突出工程建設重點領域,加強工資支付日常執(zhí)法,維護社會穩(wěn)定。做好行政執(zhí)法監(jiān)督日常工作,確保相關行政執(zhí)法公開透明、規(guī)范有序、公平高效。
責任股室:行政執(zhí)法監(jiān)督股
。ǘ┩苿忧沸郊m紛從集中化解到及時就地化解
堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,堅持調(diào)解先行,大力加強涉及農(nóng)民工欠薪糾紛排查化解工作。統(tǒng)籌各類法律服務資源,加強工作協(xié)調(diào)聯(lián)動,完善農(nóng)民工欠薪工作常態(tài)化機制,堅持抓早抓小抓苗頭,努力實現(xiàn)治理欠薪矛盾糾紛從源頭上抓、從根子上抓,早發(fā)現(xiàn)、早預防、早解決,實現(xiàn)矛盾不上交。
責任股室:人民參與和促進法治股、各司法所
。ㄈ┤ψ龊们沸骄S權法律援助工作
持續(xù)開展“法援惠民生”品牌行動,依托實體、網(wǎng)絡、熱線三大平臺,開通根治農(nóng)民工欠薪“綠色通道”,對欠薪農(nóng)民工一律免予審查經(jīng)濟困難條件,簡化審批手續(xù),努力做到當天申請、當天受理、當天審批、當天指派律師提供法律援助。各司法所積極做好農(nóng)民工欠薪線索收集、上報并提供法律援助前期指引。
責任股室:縣法律援助中心、各司法所
。ㄋ模┙y(tǒng)籌做好欠薪維權法律服務工作
組織律師持續(xù)開展服務農(nóng)民工公益法律服務行動,協(xié)調(diào)處理勞動爭議案件,幫助農(nóng)民工解決工資拖欠問題,并與“法援惠民生·服務農(nóng)民工”“法援惠民生·扶貧奔小康”品牌建設統(tǒng)籌銜接,進一步擴大活動規(guī)模,延長活動時間,打造活動品牌,推動活動開展常態(tài)化。加強和規(guī)范企業(yè)法律顧問工作,指導民營企業(yè)建立健全法務制度,促進企業(yè)依法經(jīng)營、合規(guī)發(fā)展,預防拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象發(fā)生。組織司法鑒定機構認真做好農(nóng)民工欠薪維權訴訟專門性問題的司法鑒定工作,積極提供司法鑒定法律援助,依法為農(nóng)民工欠薪維權提供專業(yè)性技術支持。
責任股室:公共法律服務管理股、各司法所
。ㄎ澹┘訌姼吻沸椒ㄖ涡麄。
專項行動期間,普法督導股、各司法所要開展專項法治宣傳活動,集中宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī),促進勞動用工單位和個人強化法治意識、樹立法治觀念,依法規(guī)范勞動用工和給付報酬,營造根治欠薪的良好環(huán)境。
責任股室:普法督導股、各司法所
三、強化組織領導,確保專項行動取得群眾滿意成效
各處、所、股、室、中心要依據(jù)職責細化具體措施,加強工作協(xié)調(diào),積極與人社、財政、銀行等部門做好溝通銜接,形成根治欠薪工作合力,于20xx年2月10日前將活動開展情況及支撐性材料統(tǒng)一報送至公共法律服務管理股。
清理欠薪欠資工作方案5
根據(jù)全國根治欠薪冬季專項行動動員部署電視電話會議精神,落實“行業(yè)管理、分級負責、誰用工誰負責”的工作要求。全面貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》),確保農(nóng)民工按時足額拿到工資,維護農(nóng)民工合法權益和社會和諧穩(wěn)定。按照《關于開展根治欠薪冬季專項行動的通知》(黃治欠字﹝20xx﹞11號)要求,結合我縣實際,特制定本行動實施方案。
一、工作內(nèi)容
此次行動以貫徹落實《條例》為抓手,對根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹執(zhí)行情況進行集中檢查。主要包括:一是用人單位依法按時足額支付農(nóng)民工工資及推動依托社會保障卡金融賬戶發(fā)放工資情況;二是政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目審批管理、資金監(jiān)管和工程款(人工費)按期足額撥付情況;三是工程建設領域執(zhí)行規(guī)范化管理指導手冊,落實農(nóng)民工工資專用賬戶、施工總承包單位代發(fā)工資、農(nóng)民工實名制管理、工資保證金存儲、維權信息公示等保障工資支付制度情況;四是在建工程建設項目部署應用“智慧黃山”信息系統(tǒng)及與安徽省農(nóng)民工工資支付監(jiān)控信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)匯聚對接情況;五是歷史遺留欠薪案件集中化解處置情況;六是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪情況;七是對欠薪違法行為依法依規(guī)實施信用懲戒情況;八是對根治欠薪工作失職失責行為依法依規(guī)追究責任情況。
二、工作目標
對查實的欠薪違法行為,做到“兩清零”目標。即:20xx年發(fā)生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農(nóng)民工工資案件在20xx年底前全部清零,其他欠薪案件在20xx年春節(jié)前動態(tài)清零,確保歷史遺留欠薪問題妥善解決、欠薪隱患得到及時查處。
三、時間安排
冬季專項行動從20xx年11月25日至20xx年春節(jié)前,按二個階段組織實施。
(一)集中宣傳和自查階段(20xx年11月25日至12月10日)。各企業(yè)要落實“誰用工、誰負責”工作要求,大力宣傳《條例》和相關勞動用工法律法規(guī),提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強農(nóng)民工依法理性維權的意識,營造維護農(nóng)民工勞動報酬權益的良好輿論環(huán)境。各企業(yè)要迅速行動、組織開展全面摸底排查在建項目及歷史遺留欠薪問題項目的農(nóng)民工工資支付情況,形成本企業(yè)所承建的在建項目清單和根治欠薪問題隱患清單,并于20xx年12月8日前報送縣住建局建管股(附件1)。
。ǘ⿲m椥袆勇(lián)合執(zhí)法檢查階段(20xx年12月10日至20xx年春節(jié)前)。按照祁門縣根治欠薪冬季專項行動檢查領導組的統(tǒng)一安排,我局將會同縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組適時對欠薪問題突出地方開展專項檢查、明察暗訪和帶案督查。督促推進工程建設項目工資支付監(jiān)控信息化系統(tǒng)建設,全面提升根治欠薪信息化水平;依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件,實行“一案雙查”,對重大典型欠薪案件掛牌督辦,建立健全一案一冊工作臺賬,實時掌握欠薪企業(yè)、欠薪項目、欠薪人數(shù)、欠薪原由、欠薪金額及相應的應對措施,堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。對項目在保障農(nóng)民工工資方面存在問題的項目,按照《條例》要求,下達限期整改指令書,對沒有限期整改的,依法依規(guī)處理。
四、工作要求
(一)加強組織領導,擔起政治責任。成立以住建局主要領導為組長,建管、城建、質安為主要部門的祁門縣建設領域根治欠薪冬季專項行動檢查領導小組。
各企業(yè)要成立相應機構并指定專人負責。按照統(tǒng)一要求,在冬季根治欠薪專項行動中做到家底清、人數(shù)準、金額準、措施到位,層層傳導工作壓力,確保專項行動取得實效。
。ǘ⿵娀块T聯(lián)動,推進系統(tǒng)治理。按照《條例》要求進一步推進保障農(nóng)民工工資支付工作,各用工企業(yè)要落實主體責任,建設單位要落實首要責任,監(jiān)理單位落實監(jiān)管責任。對項目農(nóng)民工工資支付情況進行班組、工種和關鍵節(jié)點的排查。對欠薪多發(fā)的項目,我局將進一步暢通舉報投訴渠道,加大欠薪案件受理和上報,會同縣勞動監(jiān)察 大隊及時查處拖欠農(nóng)民工工資案件,為農(nóng)民工提供便捷高效的維權服務。
。ㄈ﹪绤柎驌暨`法行為,保持治理欠薪高壓態(tài)勢。嚴格按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》、《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》、《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規(guī)定,對重大欠薪違法企業(yè)、行為人做到應列盡列,落實欠薪失信聯(lián)合懲戒機制,使欠薪違法者一處違法、處處受限。
。ㄋ模┰鰪姷拙意識,提高應急處置能力。要牢固樹立底線思維,杜絕群體性討薪事件發(fā)生,用工企業(yè)要健全做好欠薪應急處置機制。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性 事件或極端事件,要迅速查明情況,快速穩(wěn)妥處置,防止事態(tài)蔓延擴大,嚴防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件。對一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的`,將通過及時動用工資保證金或其他渠道籌措資金,清償欠薪或墊付部分工資(基本生活費),幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時生活困難,確保社會穩(wěn)定。
。ㄎ澹┘訌姸酱贆z查,加大失職問責力度。對存在不重視、敷衍應對,欠薪問題突出的項目企業(yè),由縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組及時派員實地督導;對疑難復雜的重大歷史積案掛牌督辦,尤其是欠薪數(shù)額大、涉及人數(shù)多、可能出現(xiàn)集體上訪等影響社會穩(wěn)定因素的陳案,將專項調(diào)度,指定專人負責,全力推進案件化解清零;對建設單位首要責任不落實、施工企業(yè)主體責任、監(jiān)理單位監(jiān)管責任打折扣、組織工作不到位引發(fā)群體性 事件或極端事件,以及政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的重大典型案件,依法依規(guī)嚴肅處置,做到約談一批、通報一批、曝光一批,并與企業(yè)的評先評優(yōu)等掛鉤,起到警示一片的作用。
請各建設單位擔起監(jiān)管責任、施工企業(yè)擔起首要責任,企業(yè)“一把手”要親自掛帥,指定專人,明確重點目標,層層落實,為確保祁門縣建設領域根治欠薪冬季行動挑起擔,為社會的和諧穩(wěn)定擔起責。
清理欠薪欠資工作方案6
為進一步貫徹落實黨中央、國務院,省委、省政府和市委、市政府的決策部署,確保處管工程農(nóng)民工按時足額拿到工資,切實維護農(nóng)民工合法權益和社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)蕪湖市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組辦公室《關于印發(fā)<蕪湖市20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動實施方案>的通知》(蕪治欠辦[20xx]12號)《關于進一步落實當前根治欠薪工作有關要求的通知》文件精神,結合我處工作實際,制定本方案。
一、行動目標
此次行動以全處在建及可能存在歷史遺留欠薪問題的項目為重點,突出企業(yè)根治拖欠農(nóng)民工工資問題的主體責任,著力強化農(nóng)民工工資支付標準化建設方案的實施,保障農(nóng)民工按時足額拿到工資,確保政府性投資工程“零拖欠”目標實現(xiàn)。
二、行動內(nèi)容
1.全處在建工程農(nóng)民工工資支付規(guī)范化建設工作完成情況,農(nóng)民工工資按時足額支付情況;
2.全處已完工但可能存在拖欠農(nóng)民工工資項目的處置情況。
三、行動時間安排
行動分階段進行
一是集中宣傳和自查階段(12月1日至12月10日)。各項目要采取多種形式,廣泛宣傳根治拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義,向廣大農(nóng)民工普及《保障農(nóng)民工工資支付條例》《蕪湖市保障農(nóng)民工工資支付規(guī)范化管理指導手冊》等法律法規(guī)和相關文件,切實提高企業(yè)自身依法支付農(nóng)民工工資的主動性和自覺性,增強農(nóng)民工依法理性維權的意識,營造維護農(nóng)民工勞動報酬權益的良好輿論環(huán)境,保障農(nóng)民工工資按時足額支付。同時,要立即開展農(nóng)民工工資支付情況自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)和整改欠薪隱患,堅決把問題解決在萌芽、解決在自身,要對照農(nóng)民工工資支付規(guī)范化建設相關條款查缺補漏,保證規(guī)范化建設不折不扣的完成。
二是檢查督查階段(20xx年12月11日至20xx年春節(jié)前)。處各責任科室要在處黨組的統(tǒng)一領導下,按照職責分工,認真開展檢查督查工作,各工程科室要立即對已完工但可能存在拖欠農(nóng)民工工資問題的項目進行梳理,在20xx年“兩節(jié)”來臨之前集中力量清理化解歷史存量欠薪問題,堅決防止歷史存量欠薪問題上訪集訪事件發(fā)生。處協(xié)調(diào)考核科要加強對在建項目的檢查督查,對全處在建工程項目農(nóng)民工工資規(guī)范化建設和工資支付情況進行集中排查,采取有力措施加強預警監(jiān)測,及時掌握欠薪單位、欠薪人數(shù)、欠薪金額,督促用人單位進行整改,及時化解欠薪隱患,堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。
四、工作要求
1.切實提高政治站位。
2.加強部門協(xié)調(diào)配合。要進一步加強各科室之間的工作協(xié)調(diào)配合,共同做好處管項目根治欠薪工作。財務科要加強與市財政局等部門溝通協(xié)調(diào),保障工程款及時撥付,對工資專用賬戶開戶銀行加以約束,保障工資性工程款?顚S谩8鞴こ炭剖乙獙γ吭碌霓r(nóng)民工工資發(fā)放情況進行監(jiān)督,確保農(nóng)民工工資按時足額支付到位。協(xié)調(diào)考核科要加大隨機抽查力度,持續(xù)保持監(jiān)管高壓態(tài)勢,要加強與人社等主管部門聯(lián)動,確保農(nóng)民工工資支付各項措施落到實處。
3.加大違約處罰力度。各項目務必高度重視本次攻堅行動,執(zhí)行情況將納入到對各項目的誠信評價中,處協(xié)調(diào)考核科在督查檢查中將對各項目的'農(nóng)民工工資支付規(guī)范化建設進行分級并現(xiàn)場隨機抽查農(nóng)民工了解工資發(fā)放情況,對查實的欠薪違法行為,當即下發(fā)整改通知書,對拒不整改或整改不到位的,即按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》一律從嚴從重處罰,涉嫌拒不支付勞動報酬罪的提前相關主管部門一律移送司法機關追究刑事責任,符合列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”一律列入實施聯(lián)合懲戒。
4.落實突發(fā)事件應急處置機制。各項目要牢固樹立風險防控意識,健全欠薪應急處置機制,完善工作預案,明確處置措施和責任分工。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性 事件或極端事件,要迅速啟動應急預案,及時查明原因,盡快協(xié)調(diào)解決,防止事態(tài)蔓延和擴大,確保社會和諧穩(wěn)定。
清理欠薪欠資工作方案7
隨著20xx年元旦、春節(jié)臨近,農(nóng)民工工資支付即將進入高峰期,欠薪問題也將進入易發(fā)多發(fā)期。為進一步落實黨中央、國務院及省、市“六穩(wěn)”“六!睕Q策部署,全面貫徹實施《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》),確保農(nóng)民工按時足額拿到工資,兜住基本民生底線,維護農(nóng)民工合法權益和社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)《關于開展根治欠薪冬季專項行動的通知》(阜人社明電〔20xx〕56號)文件要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定行動方案如下:
一、行動內(nèi)容
此次行動以貫徹落實《條例》為抓手,以招用農(nóng)民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴重的行業(yè)為重點,對根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實情況進行集中排查,主要包括:一是用人單位依法按時足額支付農(nóng)民工工資及推動依托社會保障卡金融賬戶發(fā)放工資情況;二是政府投資工程項目、國企項目及各類政府與社會資本合作項目審批管理、資金監(jiān)管和工程款(人工費)按期足額撥付情況;三是工程建設領域執(zhí)行規(guī)范化管理指導手冊,落實農(nóng)民工工資專用賬戶、施工總承包單位代發(fā)工資、農(nóng)民工實名制管理、工資保證金存儲、維權信息公示等保障工資支付制度情況;四是在建工程建設項目部署應用安徽省農(nóng)民工工資支付監(jiān)控信息系統(tǒng)和信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)匯聚對接情況;五是歷史遺留欠薪案件集中化解處置情況;六是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪情況;七是對欠薪違法行為依法依規(guī)實施信用懲戒情況;八是對根治欠薪工作失職失責行為依法依規(guī)追究責任情況。
二、行動目標
對查實的欠薪違法行為,做到“兩清零”目標,即:20xx年發(fā)生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農(nóng)民工工資案件在20xx年底前全部清零,其他欠薪案件在20xx年春節(jié)前動態(tài)清零,確保歷史遺留欠薪問題妥善解決、欠薪隱患得到及時排除。
三、時間安排
。ㄒ唬┘行麄骱妥圆殡A段(20xx年11月12日至11月30 日)。各村(居)各部門要通過以案釋法等多種形式,深入企業(yè)、工地、各村(居),結合實際開展普法活動,大力宣傳《條例》和相關勞動用工法律法規(guī),發(fā)揮典型案例的警示教育作用,切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強農(nóng)民工依法理性維權的意識,營造維護農(nóng)民工勞動報酬權益的良好輿論環(huán)境。要指導用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對農(nóng)民工工資支付情況開展自查自糾,并結合企業(yè)實際,釆取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患,把問題解決在萌芽階段。
。ǘ﹫(zhí)法檢查階段(20xx年12月1曰至20xx年春節(jié)前)。
鎮(zhèn)治欠辦將在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導下,由鎮(zhèn)社保所牽頭,會同住建、水利、交通等部門抽調(diào)人員,組成聯(lián)合檢查組,對轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況進行集中排查,督促在建工程項目落實《條例》規(guī)定的各項保障工資支付制度,確保規(guī)范化管理指導手冊落到實處;加快推進工程建設項目工資支付監(jiān)控信息化系統(tǒng)建設,做到“系統(tǒng)進工地、數(shù)據(jù)傳上來,實時有監(jiān)控”,全面提升根治欠薪信息化水平;依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件,實行“一案雙查”,對重大典型欠薪案件掛牌督辦,建立健全“一案一冊”工作臺賬,實時掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額,堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。鎮(zhèn)政府將適時組織力量,對欠薪問題突出地區(qū)開展督導督辦、明察暗訪,督察有關情況納入對各地20xx 年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核重要內(nèi)容。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導,扛起政治責任。
。ǘ⿵娀块T聯(lián)動,推進系統(tǒng)治理。
鎮(zhèn)治欠辦充分發(fā)揮“指揮棒”作用,按照《條例》 要求進一步完善保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機制,抽調(diào)成員單位的.執(zhí)法人員組建專項行動工作專班,對欠薪多發(fā)的重點行業(yè)、重點企業(yè),進一步加大監(jiān)督檢查力度,同時針對行業(yè)特點、欠薪因素等,分類應對,系統(tǒng)治理,形成部門工作合力。人力資源社會保障部門要建立線下“一窗受理”和線上“一網(wǎng)通辦”的舉報投訴機制,推廣應用全國拖欠農(nóng)民工工資線索反映平臺小程序,進一步暢通舉報投訴渠道,及時查處拖欠農(nóng)民工工資案件,為農(nóng)民工提供便捷高效的維權服務;其他有關部門單位要根據(jù)《條例》要求,認真履行職責,發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,密切配合,共同做好根治欠薪工作。
。ㄈ﹪绤柎驌暨`法行為,保持治理欠薪高壓態(tài)勢。
要用好用足《條例》規(guī)定的各項監(jiān)管和懲戒措施,對查實的相關違法問題,依法予以嚴懲,做到有案必查,違法必究;對重大案件、典型案例要及時曝光,形成有力震懾。要進一步加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的移送和偵辦,保持對欠薪行為的高壓態(tài)勢。要嚴格按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規(guī)定,對重大欠薪違法行為人做到應列盡列,落實欠薪失信聯(lián)合懲戒機制,使欠薪違法者一處違法、處處受限。
。ㄋ模┰鰪姷拙意識,提高應急處置能力。
要牢固樹立底線思維,做好輿情監(jiān)測和輿論引導,健全欠薪應急處置機制,完善工作預案,明確處置措施和責任分工。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性 事件或極端事件,要迅速啟動應急預案,及時查明情況,快速穩(wěn)妥處置,適時回應社會關切,掌握輿論主動,防止事態(tài)蔓延擴大,嚴防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件。對因欠薪導致農(nóng)民工臨時生活困難的,要嚴格落實《條例》規(guī)定,按照“先清償,再追償”的原則,建設單位或施工總承包單位要先行墊付部分工資(基本生活費)。建設單位與施工總承包單位或者承包單位與分包單位因工程數(shù)量、質量、造價產(chǎn)生爭議的,建設單位與施工總承包單位不得因爭議影響農(nóng)民工工資發(fā)放。要全力保障被拖欠工資農(nóng)民工的正常生活不受影響,確保社會和諧穩(wěn)定。
。ㄎ澹┘訌姸酱贆z查,加大失職問責力度。
對工作進展緩慢、欠薪問題突出的地區(qū),鎮(zhèn)治欠辦將派員實地督導;對疑難復雜的重大歷史積案掛牌督辦,尤其是欠薪數(shù)額大、涉及人數(shù)多、可能出現(xiàn)集體上訪等影響社會穩(wěn)定因素的陳案,屬地政府分管領導要親自調(diào)度,指定專人負責,全力推進案件化解清零;對監(jiān)管責任不落實、組織工作不到位引發(fā)群體性 事件或極端事件,以及政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的重大典型案件,依法依規(guī)嚴肅處置,做到約談一批、通報一批、問責一批、曝光一批,起到警示一片的作用。
各村(居)各部門要認真做好材料報送和工作總結,20xx年12月5日前將本地區(qū)、本部門根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組成員名單、具體專項行動方案報鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組辦公室,20xx年12月30日前報送專項行動階段進展情況(見附表)。
在行動結束后,及時總結經(jīng)驗,梳理問題,分析原因,提出建議,20xx年春節(jié)前各地報送專項行動總體工作情況。
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