試點的方案(精選15篇)
為了確保事情或工作能無誤進(jìn)行,通常需要預(yù)先制定一份完整的方案,方案是書面計劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。制定方案需要注意哪些問題呢?以下是小編為大家整理的試點的方案,希望能夠幫助到大家。
試點的方案 1
為深入實施“技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程”,進(jìn)一步加大試點工作的力度,推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè),促進(jìn)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),經(jīng)科學(xué)技術(shù)部、國務(wù)院國資委和中華全國總工會研究,決定組織開展第二批創(chuàng)新型企業(yè)試點工作。
一、工作原則
(一)加大試點力度。總結(jié)第一批試點企業(yè)好的經(jīng)驗和做法,進(jìn)一步擴(kuò)大試點范圍,深化試點內(nèi)涵,創(chuàng)新體制機(jī)制,提高試點工作水平。
(二)加強(qiáng)引導(dǎo)支持。依據(jù)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》確定的重點領(lǐng)域,結(jié)合試點企業(yè)的重大技術(shù)創(chuàng)新需求,既要注重政府的引導(dǎo)性作用,又要發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,吸引社會創(chuàng)新要素向試點企業(yè)聚焦。
(三)突出示范帶動。完善標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化導(dǎo)向,加強(qiáng)宣傳,促進(jìn)交流,引導(dǎo)更多企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展的道路。
二、試點范圍
國有骨干企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研院所、民營科技企業(yè)和科技型中小企業(yè)等依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)。
三、選擇資格和條件
(一)選擇資格
申請開展試點的企業(yè)應(yīng)具備以下資格:
1、中國公民或中資機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)全資設(shè)立或控股的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。
2、企業(yè)主營業(yè)務(wù)和技術(shù)發(fā)展重點符合國家產(chǎn)業(yè)政策、能源政策、環(huán)保政策和《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》確定的重點方向。
3、企業(yè)經(jīng)營和運(yùn)行狀況良好,一般應(yīng)近三年連續(xù)盈利或研發(fā)費(fèi)用占銷售收入6%以上。
。ǘ┻x擇條件
根據(jù)企業(yè)符合以下條件的情況進(jìn)行優(yōu)選:
1、具有企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)。擁有發(fā)明專利,軟件、集成電路企業(yè)近三年獲得過著作權(quán)或集成電路布圖設(shè)計權(quán)。近三年主持或參與制定過行業(yè)、國家或國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
2、具有持續(xù)創(chuàng)新能力。有良好的'產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。在同類企業(yè)中,研發(fā)投入占年銷售收入比例較高。在同行業(yè)處于技術(shù)領(lǐng)先地位,具有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿。重視科技人員和高技能人才的培養(yǎng)、吸引和使用。高新技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè),研發(fā)費(fèi)用占當(dāng)年銷售收入的5%以上。
3、具有行業(yè)帶動性和自主品牌。主導(dǎo)產(chǎn)品市場占有率在全國同行業(yè)(細(xì)分)位居前列。擁有省部級以上名牌產(chǎn)品或知名商標(biāo)。新產(chǎn)品(新服務(wù))或采用新工藝帶來的銷售收入占當(dāng)年全部銷售收入的20%以上。
4、具有較強(qiáng)的盈利能力和較高的管理水平。資產(chǎn)負(fù)債率合理,治理結(jié)構(gòu)健全,具有良好的社會誠信形象。通過質(zhì)量管理等相關(guān)認(rèn)證,制藥企業(yè)通過國家GMP認(rèn)證。知識產(chǎn)權(quán)管理制度健全,有專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)或?qū)H素?fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)管理工作。
5、具有明確的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和良好的企業(yè)文化。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人重視技術(shù)創(chuàng)新。制定有技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃或技術(shù)創(chuàng)新成為企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容。工會組織健全,能夠正常開展活動,企業(yè)勞動關(guān)系和諧。職工技術(shù)創(chuàng)新活躍,積極提出合理化建議。鼓勵創(chuàng)新的薪酬激勵和獎勵表彰制度比較健全。
四、組織實施
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企業(yè)自愿申報,各地方組織初選并推薦,科學(xué)技術(shù)部、國務(wù)院國資委和中華全國總工會審核確定第二批試點企業(yè)名單。
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1、請符合條件并自愿參加試點的企業(yè)認(rèn)真填寫《企業(yè)開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作申報書》和《企業(yè)開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作申報表》并準(zhǔn)備有關(guān)證明材料。
2、中央企業(yè)向國務(wù)院國資委、中央級轉(zhuǎn)制院所向科學(xué)技術(shù)部遞交申報材料一式三份;民營科技企業(yè)和科技型中小企業(yè)等依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)向本地方的技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程或創(chuàng)新型企業(yè)試點工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報,尚未建立聯(lián)合工作機(jī)構(gòu)的向地方科技主管部門申報,申報材料一式四份。申報截止時間為20xx年8月31日。
3、請各地方技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程或創(chuàng)新型企業(yè)試點工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照本通知要求,對企業(yè)申報材料進(jìn)行初審,并于20xx年9月20日前將符合條件的企業(yè)申報材料并附推薦函(紙質(zhì)版一式三份和電子版一份)寄送到創(chuàng)新型企業(yè)試點受理工作組(設(shè)在科技部火炬中心)。各地方推薦作為試點候選的企業(yè)最多不超過5家,并給出排序。推薦函可由地方科技主管部門代章。尚未建立聯(lián)合工作機(jī)構(gòu)的地方由科技主管部門會同有關(guān)部門完成初審和推薦工作。有關(guān)行業(yè)協(xié)會也可按照通知要求向受理工作組提出推薦意見。
4、科學(xué)技術(shù)部將會同國務(wù)院國資委、中華全國總工會等有關(guān)部門對推薦企業(yè)組織審核和優(yōu)選后發(fā)布第二批試點企業(yè)名單。
5、請各地方參照本通知要求推進(jìn)本地區(qū)創(chuàng)新型企業(yè)試點工作,并及時向我們報告工作進(jìn)展,加強(qiáng)溝通和聯(lián)系。
試點的方案 2
為深入貫徹落實《社會救助暫行辦法》(國務(wù)院令第649號),有效保障困難群眾基本生存權(quán)利和人格尊嚴(yán),最大限度防止沖擊社會道德和心理底線事件的發(fā)生,切實保障突遇不測、因病因災(zāi)陷入生存困境的居民(含非戶籍常住人口)得到及時救助,根據(jù)國家民政部開展“救急難”試點工作安排,結(jié)合我區(qū)實際制定本實施方案。
一、重要意義
我國正處在全面建成小康社會和全面深化改革的關(guān)鍵時期,落實好各項社會救助制度、構(gòu)筑基本民生安全網(wǎng)、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定與公平正義的任務(wù)日益緊迫和艱巨。開展“救急難”工作,讓突遇不測、因病因災(zāi)陷入生存困境的居民(含非戶籍常住人口)得到及時救助,防止沖擊社會道德和心理底線事件發(fā)生,不僅是社會救助制度的內(nèi)在要求,也是全面深化改革的迫切需要,更是“以民為本”執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)。不斷完善社會救助體系建設(shè),建立健全城鄉(xiāng)最低生活保障、醫(yī)療、教育、住房、災(zāi)害、就業(yè)、流浪乞討等專項救助和應(yīng)急處置救助制度,大力開展社會互助,并使各項救助有機(jī)銜接,積極有效開展“救急難”工作,保障困難群眾基本生活,是全面建設(shè)小康社會,構(gòu)建和諧幸福渭濱的需要,對于維護(hù)我區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定具有重要意義。
二、基本原則
(一)政府主導(dǎo)。保障困難群眾基本生活是政府的職責(zé),社會救助管理部門要以《社會救助暫行辦法》為依據(jù),按照法規(guī)賦予的職責(zé),在社會救助制度體系框架內(nèi),立足于“托底線、救急難、可持續(xù)”的目標(biāo),創(chuàng)新機(jī)制,探索路徑,積極開展對遭遇各種急難情形致使基本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難的居民給予救助和幫扶。
(二)部門聯(lián)動。民政部門要按照《社會救助暫行辦法》賦予的統(tǒng)籌社會救助工作職能,不斷建立和完善社會救助體系建設(shè)。按照民政統(tǒng)籌、部門聯(lián)動的工作機(jī)制,堅持部門職能作用發(fā)揮與高效聯(lián)動的有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌使用救助資源,推動形成民政部門牽頭統(tǒng)籌、相關(guān)部門參與的“大救助”格局,提升社會救助的綜合效益。
。ㄈ┥鐣䥇⑴c。大力弘揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,廣泛動員和充分發(fā)揮社會力量作用,引導(dǎo)、鼓勵慈善組織、企事業(yè)單位、專業(yè)社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和志愿者、愛心人士、社會工作者等參與“救急難”工作,多層次、多途徑的開展對困難家庭的救助工作。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由區(qū)長擔(dān)任組長,主管民政工作的副區(qū)長擔(dān)任副組長,區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦公室、區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)計生局、區(qū)老齡辦、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)慈善協(xié)會、區(qū)住建局等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的貫徹落實《社會救助暫行辦法》開展“救急難”工作試點領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、工作機(jī)制
1、我區(qū)“救急難”工作實行區(qū)、鎮(zhèn)街兩級負(fù)責(zé)制。按照民政統(tǒng)籌,部門聯(lián)動的工作機(jī)制要求,建立區(qū)社會救助聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會主席由區(qū)長擔(dān)任,副主席由政府分管民政工作的副區(qū)長擔(dān)任,成員由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。其職責(zé):研究擬訂完善本區(qū)的社會救助制度、政策、體制和機(jī)制,向區(qū)政府提出建議;統(tǒng)籌做好轄區(qū)最低生活保障與醫(yī)療、教育、住房等其他社會救助政策以及促進(jìn)就業(yè)、扶貧開發(fā)政策的協(xié)調(diào)發(fā)展和有效銜接;研究解決救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對跨部門信息共享問題;推進(jìn)全區(qū)社會救助工作任務(wù)和各項措施的落實和監(jiān)督,總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進(jìn),完成區(qū)政府交辦的其他事項。
聯(lián)席會下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)民政局,辦公室主任由區(qū)民政局局長擔(dān)任。辦公室負(fù)責(zé)社會救助統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合管理、信息統(tǒng)計等日常工作。
聯(lián)席會議由總召集人負(fù)責(zé)召集,每年召開1-2次,必要時可隨時召開。聯(lián)席會議辦公室不定期檢查社會救助工作落實情況,了解城鄉(xiāng)居民救助需求,及時匯總相關(guān)信息,適時提出整改方案,并向有關(guān)部門反饋,確保問題得到有效解決。
2、在區(qū)城鄉(xiāng)居民低保中心加掛區(qū)社會救助中心牌子,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全區(qū)社會救助工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督、工作協(xié)調(diào)與政策落實等。成立區(qū)城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)狀況信息核對中心,開展跨部門、多層次的城鄉(xiāng)救助對象家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對,實現(xiàn)救助對象信息與救助資源信息、民政部門救助信息與相關(guān)部門救助信息、政府救助信息與社會組織救助信息的有效對接,保障社會救助工作公平與效率。
3、依托區(qū)政務(wù)大廳、各鎮(zhèn)街、社區(qū)公共服務(wù)大廳、設(shè)立社會救助咨詢與受理窗口,方便群眾“求助有門”,依托轄區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)黨組織、群眾性自治組織,駐村(社區(qū))干部、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)志愿者、慈善工作者、基層事務(wù)助理、照護(hù)、安保人員,及時了解、掌握、核實轄區(qū)居民遭遇突發(fā)、意外事故、家庭成員罹患重病等特殊情況,主動幫助提出救助申請。在區(qū)民政局開通全國統(tǒng)一的“12349”社會救助熱線,暢通困難群眾申請社會救助渠道。區(qū)民政局對求助信息及時進(jìn)行分類,通過工作轉(zhuǎn)接、協(xié)調(diào)其他各職能部門直接受理,確保困難家庭第一時間得到救助,實現(xiàn)社會救助“一門受理,協(xié)同辦理”。
五、工作重點
將臨時救助定位于基本生活救助和社會救助兜底性保障上,突出“救急難、托底線”的特點。進(jìn)一步整合節(jié)日慰問等各類臨時性、季節(jié)性補(bǔ)貼,將其整合于臨時救助制度,通過規(guī)范的制度安排,讓困難群眾對自己的生活有一個穩(wěn)定的心理預(yù)期。
1、完善和修訂區(qū)臨時救助辦法。在救助范圍上實現(xiàn)全覆蓋,不論戶籍(非戶籍常住人口)和家境,將遭遇突發(fā)性、臨時性困難和其他特殊困難而導(dǎo)致基本生活難以維持的家庭全部納入救助范圍。讓每一個遭遇困難的家庭都能感受到黨和政府的'關(guān)懷和溫暖。
2、進(jìn)一步提高臨時救助額度。針對“生活類困難、急難性困難、支出性困難”家庭研究和提高救助標(biāo)準(zhǔn),使救助標(biāo)準(zhǔn)水平和目前的市場物價上漲水平相匹配,在公平與效率基礎(chǔ)上,真正體現(xiàn)出“救”的效果。
3、進(jìn)一步規(guī)范救助申辦程序。按照科學(xué)、規(guī)范、民主的工作要求,在堅持公平公正公開前提下,完善和建立民主評議、末端公示制度,對急難型貧困家庭的申請,進(jìn)一步簡化工作流程,縮短審批時間,采取事前審批與事后審批相結(jié)合、分級審批與直接審批相結(jié)合的辦法,最大程度地幫助困難群眾獲得及時有效救助。
4、不斷豐富救助內(nèi)容。有效銜接職業(yè)勞動技能培訓(xùn),制定完善促進(jìn)救助對象積極就業(yè)扶持政策,倡導(dǎo)通過勞動改善生活的社會救助范圍。政府除給予救助對象資金、實物上的幫助外,依托社區(qū)服務(wù)平臺,將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)托管中心、社區(qū)青春驛站、社區(qū)文化工作站、社區(qū)婦女工作站、社區(qū)計生服務(wù)站以及社區(qū)志愿者隊伍、社區(qū)登記注冊的在職黨員隊伍引入臨時救助服務(wù)范圍,對遭遇突發(fā)性事件家庭,既給予生活上關(guān)心照顧,同時通過專業(yè)社工進(jìn)行心理疏導(dǎo)和心理干預(yù),給予他們精神上的慰藉。
5、健全社會互助制度。一是重大自然災(zāi)害社會捐贈制度。大力倡導(dǎo)“一方有難,八方支援”的協(xié)作精神,發(fā)揚(yáng)“扶危濟(jì)困”的優(yōu)良傳統(tǒng),動員社會各界捐贈款物,按照捐贈單位和個人的意愿發(fā)放捐贈款物,并向社會公示捐贈款物使用情況。二是扶貧濟(jì)困送溫暖活動。開展“扶貧濟(jì)困一幫一”活動;繼續(xù)搞好“定點幫扶”和“結(jié)對幫扶”工作,幫助貧困群眾脫貧致富。三是慈善救助制度。大力發(fā)展社會慈善事業(yè),培育發(fā)展民間慈善組織,充分發(fā)揮慈善機(jī)構(gòu)和紅十字會等民間團(tuán)體的優(yōu)勢,倡導(dǎo)并支持慈善組織積極開展特困家庭助醫(yī)、助殘、助學(xué)、助困等活動;廣泛動員和組織志愿者為困難群眾提供各種“義工”服務(wù)。
6、繼續(xù)擴(kuò)大區(qū)級“一站式”醫(yī)療救助服務(wù)醫(yī)院數(shù)量。通過醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算制度,實現(xiàn)救助對象“隨來隨治,隨走隨結(jié)”,醫(yī)療費(fèi)用“同步結(jié)算、同時兌現(xiàn)”,提高救助效率,方便群眾就醫(yī)。
7、落實相關(guān)配套救助和優(yōu)惠政策。建立健全司法援助和法律救助制度,免費(fèi)為困難群眾提供優(yōu)質(zhì)的法律救助和服務(wù)。全面落實學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育階段各項減免政策,逐步減免高中階段學(xué)費(fèi);制定優(yōu)惠政策,資助家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒、殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育;深化愛心助學(xué)行動,資助貧困大學(xué)生完成學(xué)業(yè)。加大廉租房、公租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè),緩解困難群眾住房難問題。繼續(xù)落實好對低保對象、下崗職工的參保減免和農(nóng)村特困群眾的參合代繳政策;逐步減免門診費(fèi)用,落實濟(jì)困病床減免。制訂就業(yè)援助計劃,積極扶持貧困家庭大學(xué)生就業(yè),努力改變困難群眾的生活狀況。
8、做好相關(guān)保障制度的銜接。一是通過醫(yī)療救助制度資助困難群眾參加基本醫(yī)療保險。二是進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè),實現(xiàn)醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險、醫(yī)療單位間人員信息、就醫(yī)信息和醫(yī)療費(fèi)用信息的共享。三是通過部門合作,加大對醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,切實增強(qiáng)醫(yī)療收費(fèi)透明度,規(guī)范基本藥物目錄和診療目錄,控制醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長。
六、保障措施
1、加大宣傳力度,大力宣205傳黨和政府在推進(jìn)社會救助工作上作出的積極努力。目前,在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的同時,貧富差距等矛盾以及社會問題凸顯,部分人在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中生活遇到困難,部分人因身患重病而導(dǎo)致生活貧困。為有效解決這些問題,切實保障困難群眾的基本生活,黨和政府積極開展社會救助工作,充分發(fā)揮兜底保障作用,為社會的和諧穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。要深入宣傳各級黨委政府在重視民生保障工作、落實目標(biāo)責(zé)任、加大社會救助資金投入、出臺民生保障方面的政策和背景,把黨和政府的“愛民之情、親民之意、為民之舉”傳遞給老百姓,營造社會救助工作的和諧氛圍,積極維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定。
2、抓好資金配套和監(jiān)管。要嚴(yán)格按照省、市關(guān)于社會救助有關(guān)要求配套和保障救助資金。要進(jìn)一步規(guī)范健全社會救助資金管理制度,嚴(yán)格實行專帳管理、專款專用,嚴(yán)禁挪用和扣撥、扣發(fā)社會救助資金以及配套工作經(jīng)費(fèi)。積極編制城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助及臨時救助等項目的年度預(yù)算,協(xié)同審計等部門定期對社會救助資金使用進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保安全使用。
3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。保證各項救助制度規(guī)定的救助范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果等信息真實,并及時公開,廣泛接受社會監(jiān)督。監(jiān)察、審計等部門建立社會救助資金管理審計檢查制度,確保城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)工作順利進(jìn)行。
試點的方案 3
為做好大型體育場館信息化監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)試點工作,探索利用信息技術(shù)手段構(gòu)建體育場館服務(wù)管理新模式,推進(jìn)大型體育場館免費(fèi)或低收費(fèi)開放,更好地滿足群眾對公共體育服務(wù)的需求,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
。ㄒ唬┨剿鞔笮腕w育場館信息化監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)模式
探索在大型體育場館建立一套集場館客流量監(jiān)管和統(tǒng)計分析、水電氣熱能耗監(jiān)控、重點區(qū)域?qū)崨r視頻監(jiān)控于一體的綜合實時監(jiān)管硬件系統(tǒng),構(gòu)建聯(lián)通各場館、可實時查詢場館基本信息及其運(yùn)行有關(guān)數(shù)據(jù)、為場館運(yùn)行提供遠(yuǎn)程指導(dǎo)服務(wù)的軟件信息服務(wù)平臺。
。ǘ┨剿鞔笮腕w育場館信息化監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)工作機(jī)制
探索建立有關(guān)各方分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的場館信息化監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)工作機(jī)制,包括:由體育總局進(jìn)行宏觀政策指導(dǎo),各。▍^(qū)、市)體育局協(xié)調(diào)和指導(dǎo),場館所屬體育部門組織實施,體育總局科研所會同中國體育場館協(xié)會等第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督評估,各大型體育場館開展自主運(yùn)營,有關(guān)單位提供技術(shù)支持。
(三)探索大型體育場館免費(fèi)或低收費(fèi)開放補(bǔ)助新思路
通過試點,探索根據(jù)大型體育場館接待人次、提供公共體育服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行補(bǔ)助的技術(shù)路徑,為調(diào)整完善大型體育場館免費(fèi)或低收費(fèi)開放補(bǔ)助政策奠定基礎(chǔ)。
(四)推動大型體育場館提升管理服務(wù)水平
通過完善硬件和軟件,特別是通過建立軟件信息管理服務(wù)平臺,探索搭建大型體育場館交流互鑒、資源共享、服務(wù)推介、普惠群眾的公共活動空間,推動大型體育場館提升管理服務(wù)水平,使群眾從大型體育場館免費(fèi)或低收費(fèi)開放政策舉措中真正受益、有更多獲得感。
二、責(zé)任分工
(一)體育總局群體司
群體司負(fù)責(zé)研究制定試點工作總體方案,組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面開展工作,對試點工作進(jìn)行指導(dǎo)和把關(guān)。
。ǘ┯嘘P(guān)。▍^(qū))體育局
有關(guān)。▍^(qū))體育局對本。▍^(qū))內(nèi)的試點工作開展進(jìn)行統(tǒng)籌管理,對試點場館給予指導(dǎo)。
。ㄈ﹫鲳^所屬體育部門
在省(區(qū))體育局指導(dǎo)下,接受試點任務(wù),積極支持配合有關(guān)方面推進(jìn)試點工作。
。ㄋ模┰圏c場館
承擔(dān)具體試點任務(wù),積極支持配合有關(guān)方面開展工作。
。ㄎ澹w育總局科研所、中國體育場館協(xié)會
在群體司指導(dǎo)下,體育總局科研所會同中國體育場館協(xié)會對試點項目技術(shù)工程的實施提供咨詢,指導(dǎo)有關(guān)技術(shù)支持單位(施工單位)開展試點項目軟硬件系統(tǒng)開發(fā)集成、監(jiān)管系統(tǒng)工程實施、硬件設(shè)施和軟件系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)工作,對試點項目進(jìn)展進(jìn)行跟蹤監(jiān)督評估,及時向群體司反饋試點工作情況。
三、工作進(jìn)度
。ㄒ唬┣捌隍炞C
20xx年x月至x月,完成試點項目前期驗證,確定試點場館軟硬件配建標(biāo)準(zhǔn)及工程實施模式。
(二)在試點場館配置信息監(jiān)管系統(tǒng)
20xx年x月至x月,完成試點場館信息監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。
。ㄈ┬畔⒎⻊(wù)平臺試運(yùn)行
20xx年x月,開通試點項目監(jiān)管信息服務(wù)平臺;20xx年x月,所有試點項目基本信息錄入監(jiān)管信息服務(wù)系統(tǒng);20xx年x月,對信息服務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析。
。ㄋ模┛偨Y(jié)評估
20xx年xx月,總結(jié)試點工作經(jīng)驗,形成大型體育場館信息化監(jiān)管系統(tǒng)試點工作評估報告。
四、經(jīng)費(fèi)
試點場館配置完善達(dá)到監(jiān)管系統(tǒng)要求的硬件和軟件所需經(jīng)費(fèi),從20xx年度中央財政轉(zhuǎn)移支付地方的大型體育場館免費(fèi)低收費(fèi)開放補(bǔ)助資金中支出。
五、監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容
大型體育場館信息化監(jiān)管系統(tǒng)包含硬件和軟件兩大部分。硬件主要有場館的本地服務(wù)器、客流量監(jiān)管模塊設(shè)備、能耗監(jiān)管設(shè)備、云視頻直播設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)集控設(shè)備與網(wǎng)絡(luò)管線,主要用于監(jiān)管數(shù)據(jù)采集與本地存儲;軟件主要由本地局域網(wǎng)設(shè)備控制軟件平臺和全國聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管軟件平臺構(gòu)成,主要用于本地數(shù)據(jù)處理與存儲、數(shù)據(jù)推流、全國數(shù)據(jù)管理與存儲等。
。ㄒ唬┯布
根據(jù)場館實際情況確定規(guī)格參數(shù)、數(shù)量及布設(shè)位置,包括:
1、本地服務(wù)器
每個場館布設(shè)x臺。
2、客流量監(jiān)控設(shè)備
。1)紅外、影像雙目識別攝像頭:在場館主要人員通道口上方布設(shè)x臺,保證進(jìn)出雙向監(jiān)控。
。2)Wifi無線AP:在場館主要人員通道口布設(shè)x—x臺。
3、能耗監(jiān)管設(shè)備
水電氣熱四表自動化傳抄表設(shè)備。
4、云視頻直播設(shè)備
推流攝像頭:在場館主要核心區(qū)域布設(shè)。
5、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備集控設(shè)備
(1)交換機(jī)
。2)網(wǎng)關(guān)
6、網(wǎng)絡(luò)管線及其他
光纖、網(wǎng)線、輔料。
(二)軟件
1、本地局域網(wǎng)設(shè)備控制軟件平臺:每個場館布設(shè)x套(本地上行帶寬xxMbps以上)。
2、全國聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管軟件平臺x套。
六、監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)實施流程
(一)場館勘察
1、圖紙勘察
場館方向施工單位提供布設(shè)區(qū)域的相關(guān)圖紙資料。
2、現(xiàn)場勘查
施工單位根據(jù)圖紙現(xiàn)場核查場館施工條件,確認(rèn)建筑空間、水電網(wǎng)等環(huán)境情況,初步確定預(yù)施工區(qū)域及點位(機(jī)柜點位、雙目監(jiān)測通道點位、wifi客流監(jiān)管點位、水電氣熱傳抄表傳感器點位、云視頻監(jiān)管點位)。
。ǘ┓桨钢贫
1、方案提報
施工單位根據(jù)現(xiàn)場勘查的情況,制定系統(tǒng)布設(shè)工程方案。
2、方案評審
技術(shù)支持單位(施工單位)向場館運(yùn)營方(大型體育場館)、系統(tǒng)監(jiān)督方(體育總局科研所、中國體育場館協(xié)會)提報實施方案,由系統(tǒng)監(jiān)督方進(jìn)行方案評審。方案評審?fù)ㄟ^后,技術(shù)支持單位(施工單位)與場館或場館所屬主管部門簽訂施工及服務(wù)維護(hù)合同。
方案審核流程:方案提報→場館方審核→監(jiān)督方審核→簽訂施工及服務(wù)維護(hù)合同→施工→驗收→資料存檔→開始運(yùn)行。
。ㄈ┕こ滩荚O(shè)
1、施工安裝
。1)基礎(chǔ)工程
搭建網(wǎng)絡(luò)機(jī)布線系統(tǒng),進(jìn)行線纜鋪設(shè)。線纜由控制中心通過強(qiáng)、弱電電纜橋架及電纜管溝鋪設(shè)到各個區(qū)域及各自的控制點位。
各系統(tǒng)主要施工方法、工藝流程按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)內(nèi)容執(zhí)行。本工程中所遵循的國家、行業(yè)、地方有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)包括:《建筑電器工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》、《民用建筑電器設(shè)計規(guī)范》、《安全防范工程程序與要求》、《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》、《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程驗收規(guī)范》。
。2)設(shè)備安裝調(diào)試工程
技術(shù)支持單位(施工單位)按照評審?fù)ㄟ^的布設(shè)方案進(jìn)行施工安裝。技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)支持,保證工程進(jìn)度和工程質(zhì)量,按期完成施工進(jìn)度。
。ㄋ模┰囘\(yùn)行
系統(tǒng)施工安裝完成后,技術(shù)支持單位(施工單位)對系統(tǒng)進(jìn)行xx小時試運(yùn)行,完成最終調(diào)試。
(五)工程驗收
系統(tǒng)試運(yùn)行確認(rèn)調(diào)試完成后,技術(shù)支持單位(施工單位)向場館方、監(jiān)督方提請工程驗收,完成布設(shè)交接。
。┵Y料留存
系統(tǒng)布設(shè)交接后,由場館方、監(jiān)督方、技術(shù)支持單位(施工單位)各留存系統(tǒng)布設(shè)資料x份。
七、有關(guān)要求
參與試點的有關(guān)省(區(qū))體育局要充分認(rèn)識試點工作的重要意義,安排專門力量負(fù)責(zé)試點工作,積極協(xié)調(diào)解決試點工作中的.問題,加強(qiáng)對場館試點工作的督導(dǎo)。
試點場館在建設(shè)信息監(jiān)管系統(tǒng)過程中要充分利用已有設(shè)施設(shè)備,力求節(jié)約高效,避免重復(fù)建設(shè)和不必要的浪費(fèi)。要加快工作進(jìn)度,在遵守政府采購法規(guī)的前提下,采購配置符合試點工作方案要求的場館監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)所需硬件設(shè)施及相應(yīng)配套服務(wù),做到合規(guī)合法。
試點工作技術(shù)支持單位(施工單位)要具有社會責(zé)任意識,按照總局關(guān)于試點工作的總體部署支持試點場館推進(jìn)工作,按時并保質(zhì)保量地完成試點省份體育部門和試點場館交辦的信息監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)。
試點的方案 4
為貫徹落實《xx省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》、《xx省xx年農(nóng)村生活污水治理工作實施方案》、《xx市xx年農(nóng)村生活污水治理工作實施方案》指示和要求,加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
xxx
(二)基本原則
1、規(guī)劃引領(lǐng),統(tǒng)籌兼顧。堅持先規(guī)劃后建設(shè),以實施縣域農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃(方案)為引領(lǐng),科學(xué)確定目標(biāo)任務(wù)和建設(shè)時序。加強(qiáng)污水治理與給排水、改廁和黑臭水體治理等工作的統(tǒng)籌銜接,形成工作合力。
2、因地制宜,分類治理。根據(jù)村莊自然稟賦、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、人口聚集程度、污水產(chǎn)生量、生態(tài)環(huán)境敏感程度等因素,科學(xué)選擇符合本地實際的污水處理模式和技術(shù),因地制宜,因村制宜,防止生搬硬套和搞“一刀切”。
3、突出重點,梯次推進(jìn)。堅持近期目標(biāo)和長期規(guī)劃相協(xié)調(diào),與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng),既盡力而為,又量力而行,防止脫離實際搞“大干快上”“硬干蠻干”。優(yōu)先整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地,以及生態(tài)環(huán)境敏感等區(qū)域村莊,先易后難、由點到面、分類分步、循序漸進(jìn),穩(wěn)步有序推進(jìn)污水有效治理。
4、建管并重,長效運(yùn)行。堅持先建機(jī)制、后建工程,推動以縣域為單位實行農(nóng)村生活污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理。鼓勵規(guī)模化、專業(yè)化、社會化建設(shè)和運(yùn)行管理。探索建立污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度和多元化的運(yùn)行保障機(jī)制,確保各類設(shè)施建成后長期穩(wěn)定運(yùn)行,發(fā)揮效益。
5、政府引導(dǎo),社會參與。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主體責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合各方資源,引導(dǎo)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)積極參與,形成工作合力。尊重農(nóng)民主體地位,充分發(fā)揮村委會等基層組織和村規(guī)民約作用,調(diào)動農(nóng)民群眾的主動性和積極性,引導(dǎo)農(nóng)民以投工投勞等方式參與設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行管理。
。ㄈ┲卫砟繕(biāo)
20xx年底前,全縣農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到30%左右,力爭所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村莊生活污水得到有效治理;推進(jìn)縣城周邊村莊生活污水納入城鎮(zhèn)污水處理廠一并處理;已經(jīng)改廁的村莊靈活運(yùn)用簡便、易行、有效的處理工藝和模式,使改廁后生活污水排放得到有效管控,全縣農(nóng)村村莊生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┮(guī)劃引領(lǐng),科學(xué)推進(jìn)污水治理
6、開展治理狀況調(diào)查。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,結(jié)合農(nóng)村污水治理規(guī)劃(方案),組織開展農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀調(diào)查,全面掌握基本情況,包括村莊名稱、居民戶數(shù)、常住人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)條件,村莊生活污水產(chǎn)生和排放量、排放去向、受納水體類別、排放要求(執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)),已建生活污水處理設(shè)施設(shè)計處理規(guī)模、實際處理水量、處理工藝、設(shè)計(排放)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)維費(fèi)用等,形成現(xiàn)狀基礎(chǔ)臺賬,夯實農(nóng)村生活污水治理工作基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)于xx年5月20日前完成排查工作,將排查情況報告和臺賬(填報附件)報送縣環(huán)境攻堅辦土壤工作部。
7、推進(jìn)規(guī)劃落地實施。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)和指導(dǎo),完善相關(guān)配套政策制度,結(jié)合村莊實際,加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃(方案)實施和落地,合理確定治理目標(biāo)、治理任務(wù)、治理模式、項目布局、建設(shè)時序、資金保障等。通過規(guī)劃實施,使改廁、污水治理、坑塘整治、黑臭水體治理有效銜接,著力提升全縣農(nóng)村生活污水治理科學(xué)化、規(guī)范化水平。
。ǘ┮虻刂埔耍侠磉x擇治理模式
8、科學(xué)確定治理模式。充分借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗,緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,有序推進(jìn)。縣城周邊村莊等有條件的地方,采取以城帶鄉(xiāng)(村)模式,積極推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和服務(wù)向外延伸覆蓋;人口較多、居住較為集中、經(jīng)濟(jì)條件較好的村莊,以及南水北調(diào)中線工程水源地及輸水沿線、飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等附近村莊,酌情建設(shè)污水收集管網(wǎng)和集中式污水處理廠(站);人口較為集中,經(jīng)濟(jì)條件一般的村莊在完成改廁的基礎(chǔ)上,要對其他生活污水收集后采用簡易生態(tài)處理;居住分散、人口密度較小或地形地貌復(fù)雜的村莊,選擇分散式、單戶式,低成本、易維護(hù)的微動力污水處理設(shè)施處理;缺水或污水產(chǎn)生量較小村莊,以及暫無能力建設(shè)污水處理設(shè)施的`村莊,可重點推進(jìn)廁所改造,明確廁所糞污的收集處理方式和排放要求,在杜絕化糞池出水直排的基礎(chǔ)上,就地就近資源化利用。
9、靈活選擇治理技術(shù)。綜合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件、自然地理條件、人口集聚度、環(huán)境約束條件、污水產(chǎn)生規(guī)模等因素,靈活運(yùn)用污水治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合等多種治理工藝。要積極推廣低成本、低能耗、易維護(hù)、效益高的污水處理技術(shù);鼓勵具備條件的地方利用自然生態(tài)條件,采用以漁凈水、人工濕地等生態(tài)治理方式,確保治理方式經(jīng)濟(jì)、簡便、適用、有效。
10、防止“一刀切”。經(jīng)濟(jì)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要全域推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理;經(jīng)濟(jì)條件一般的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要突出重點村,穩(wěn)步梯次推進(jìn)。
(三)突出重點,梯次推進(jìn)污水治理
11、突出重點區(qū)域。在力爭完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村莊治理目標(biāo)的前提下,優(yōu)先治理飲用水水源地附近、風(fēng)景名勝區(qū)等區(qū)域的村莊,以及“千萬工程”示范村、經(jīng)濟(jì)條件較好的中心村。
12、分類分步實施。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)可以整體推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理;不具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),逐步開展污水的初步收集和簡易處理,不求一步到位,在防止污水亂排亂放的前提下,預(yù)留下一步污水治理提標(biāo)提質(zhì)的空間。
13、把握時間節(jié)點。4月底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重點進(jìn)行宣傳發(fā)動,調(diào)查摸底,確定本年度污水治理目標(biāo)任務(wù),對管理人員進(jìn)行培訓(xùn),協(xié)調(diào)資金到位。10月底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將任務(wù)落實到村莊及農(nóng)戶,建立農(nóng)戶電子檔案,并完成建設(shè)工程。12月底前,完成檢查驗收,總結(jié)經(jīng)驗?h政府將安排相關(guān)部門對農(nóng)村生活污水治理進(jìn)行全面檢查驗收,市級組織人員對年度任務(wù)完成情況進(jìn)行復(fù)查,市直相關(guān)部門將開展抽查。
。ㄋ模┙y(tǒng)籌兼顧,形成污水治理合力
14、加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。在工作安排、資金保障、督導(dǎo)落實上,生態(tài)環(huán)境要與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、財政等部門協(xié)作,主動融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,與各類“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)等相統(tǒng)籌;加強(qiáng)與脫貧攻堅工作、村莊實用性規(guī)劃,易地扶貧搬遷等工作的銜接,結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,形成工作合力,共同推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善。
15、與農(nóng)村廁所革命工作相銜接。對具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要統(tǒng)籌安排工作力量,整合使用相關(guān)項目資金,推進(jìn)污水治理與改廁工作同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步運(yùn)營。對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體要求,普及不同水平的衛(wèi)生廁所,做好糞污無害化處理和資源化利用,并為后期污水處理預(yù)留建設(shè)空間。已改廁的,將廁所糞污作為農(nóng)村生活污水治理的重點,在方案編制、技術(shù)模式選擇、設(shè)施建設(shè)維護(hù)等方面充分銜接。
(五)建管并重,確保設(shè)施穩(wěn)定長效運(yùn)行
16、建立長效運(yùn)維機(jī)制。建立縣級政府為責(zé)任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為管理主體、村級組織為落實主體、農(nóng)戶為受益主體、第三方運(yùn)維機(jī)構(gòu)為服務(wù)主體的“五位一體”運(yùn)維管理體系。鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實行專業(yè)化、市場化建設(shè)和運(yùn)行維護(hù),鼓勵第三方運(yùn)維機(jī)構(gòu)按照技術(shù)托管和總承包方式開展運(yùn)維管理服務(wù),探索建立生活污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度,建立完善財政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制。
17、開展現(xiàn)有污水處理設(shè)施“回頭看”行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對已經(jīng)建成但不能正常運(yùn)行的污水處理設(shè)施(裝置)全面摸排,逐一查明原因,分類整治。9月底前,省市將組織開展一次設(shè)施運(yùn)行情況“回頭看”專項行動,對出現(xiàn)治理設(shè)施不能正常運(yùn)維的問題,將向縣政府提出限期整改要求,逾期未整改到位的,提請約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并通報批評。
18、完善信息報送制度。嚴(yán)格執(zhí)行工作進(jìn)度月報制度,縣級每月5日前將上月農(nóng)村生活污水治理進(jìn)度情況報市生態(tài)環(huán)境局,12月底前上報年度農(nóng)村生活污水工作總結(jié)報告。上報內(nèi)容包括農(nóng)村生活污水治理工作成效、經(jīng)驗做法、存在問題和工作建議等情況。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照五級書記抓鄉(xiāng)村振興的要求,把農(nóng)村生活污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,作為重點任務(wù)優(yōu)先安排?h政府將加強(qiáng)督導(dǎo)考核,做好統(tǒng)籌推動和分類指導(dǎo)工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是組織實施的責(zé)任主體,要將此項工作納入政府重要議事日程,列入政府重大事項督查和年度目標(biāo)考核,做好項目落地、資金使用、推進(jìn)實施等工作,對實施效果負(fù)責(zé);鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要做好具體組織實施工作。理順職責(zé)分工,明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭農(nóng)村人居環(huán)境整治,抓好農(nóng)村生活污水治理。
(二)加大資金保障?h財政要加大財政投入力度,統(tǒng)籌相關(guān)資金,積極支持農(nóng)村生活污水治理工作。加強(qiáng)資金使用監(jiān)管,切實提高資金使用效率。規(guī)范政府和社會資本合作模式,通過特許經(jīng)營等方式吸引社會資本參與農(nóng)村生活污水治理項目,鼓勵采取整鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)打包或城鄉(xiāng)一體的模式,建立運(yùn)營補(bǔ)償機(jī)制,保障社會資本獲得合理投資回報。鼓勵金融機(jī)構(gòu)在符合相關(guān)法律法規(guī)和風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下,加大對農(nóng)村生活污水治理項目信貸支持力度。
。ㄈ⿵(qiáng)化督導(dǎo)考評。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核和農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查等活動,全面開展農(nóng)村生活污水治理成效考核評估。對工作成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)給予通報表揚(yáng);對工作不力,建成后設(shè)施不能正常運(yùn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人,提請約談。
(四)營造良好氛圍。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體,通過群眾喜聞樂見的形式,倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式,大力宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義和政策措施,引導(dǎo)村民形成健康文明的生活方式,積極參與農(nóng)村污水治理,并納入村規(guī)民約;倡導(dǎo)節(jié)約用水,從源頭減少農(nóng)村生活污水產(chǎn)生量,努力形成全社會關(guān)心、支持農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍。
試點的方案 5
一、指導(dǎo)思想
在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,充分利用科技企業(yè)孵化體系,引導(dǎo)大學(xué)生以技術(shù)創(chuàng)業(yè)帶動社會就業(yè),促進(jìn)大學(xué)教育資源與科技成果產(chǎn)業(yè)化工作的緊密結(jié)合,為建設(shè)創(chuàng)新型國家輸送新鮮血液,培育后備力量。
二、總體目標(biāo)
依托科技企業(yè)孵化器,計劃在3年期間,建立一批大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地。通過組織大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)見習(xí)、模擬創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)辦實體四個階段,力爭每個基地平均吸納30個以上大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊,共創(chuàng)辦10000家大學(xué)生企業(yè),孵化畢業(yè)7000家大學(xué)生企業(yè),其中,培育500家以上擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、收入達(dá)1000萬元的規(guī)模企業(yè),帶動數(shù)萬名大學(xué)生就業(yè)。
三、重點任務(wù)
通過基地建設(shè),引導(dǎo)孵化器加強(qiáng)與大學(xué)合作,逐步建立并完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系,提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識和科技創(chuàng)業(yè)能力。
通過設(shè)立基地,引導(dǎo)社會資源向大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)集聚,營造良好的創(chuàng)業(yè)孵化環(huán)境,形成全方位、深層次、高效率的創(chuàng)業(yè)保障和運(yùn)行機(jī)制。
通過引導(dǎo)大學(xué)生以科技創(chuàng)業(yè)帶動社會就業(yè),為國家高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”和建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略目標(biāo)培育并儲備大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
四、基地產(chǎn)生
依托孵化器引導(dǎo)集聚政府、大學(xué)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)和各種政策資源,形成政策引導(dǎo)、孵化器支撐、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)育成機(jī)制。
產(chǎn)生條件:
基地的主體為科技企業(yè)孵化器;氐脑O(shè)立需同時具備以下條件:
1、孵化器設(shè)立不少于300萬元的創(chuàng)業(yè)孵化基金或資金。并對基地內(nèi)的大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)活動和科技項目給予優(yōu)先支持、資助或投資。
2、孵化器與一所以上大學(xué)建立促進(jìn)大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)的合作關(guān)系。明確在大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)移、實驗室開放、教研資源及大學(xué)生學(xué)籍、戶籍、檔案管理等方面,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供便利和支持。
3、建立大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制。開展國家科技產(chǎn)業(yè)政策解讀、科技創(chuàng)業(yè)案例剖析、科技創(chuàng)業(yè)咨詢與引導(dǎo)等培訓(xùn)。
4、組織大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐和交流。每年至少組織一期大學(xué)生到在孵企業(yè)見習(xí)活動,每期一般不少于20個工作日和10個見習(xí)崗位。
5、提供大學(xué)生模擬創(chuàng)業(yè)服務(wù)。對每個大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊至少保證3個月的'免費(fèi)工位或公共場地,并無償提供創(chuàng)業(yè)咨詢和項目論證服務(wù)。
6、提供大學(xué)生企業(yè)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。包括企業(yè)注冊服務(wù)、“一對一”創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、統(tǒng)一的財務(wù)代理、總面積不少于500平方米和使用期限不少于2年的免費(fèi)場地、非盈利的專業(yè)技術(shù)平臺服務(wù)和電腦等辦公設(shè)備保障。
7、已經(jīng)吸納10個以上大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊,并承諾3年內(nèi)吸納30個以上大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊。
產(chǎn)生程序。
1、由省科技主管部門向科技部推薦。推薦資料包括:
孵化器與大學(xué)有關(guān)機(jī)構(gòu)關(guān)于支持大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)的合作文件、資料;
孵化器上級管理機(jī)構(gòu)或所在地政府部門有關(guān)支持大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)的政策文件、資料;
2、科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心負(fù)責(zé)資料受理和條件復(fù)核。
3、科技部審核確認(rèn)后,發(fā)文公布“大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地試點單位”名單。
4、每批基地認(rèn)定期限為3年,每年審核認(rèn)定一批基地,并納入國家火炬計劃孵化器年度統(tǒng)計體系和業(yè)務(wù)指導(dǎo)范圍。每年進(jìn)行指標(biāo)考核,每3年進(jìn)行條件復(fù)核,實行動態(tài)管理。
引導(dǎo)政策。
在符合國家有關(guān)科技、財政政策和制度范圍內(nèi),對基地建設(shè)和大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予重點支持。
1、對服務(wù)于大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)的國家孵化器專業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺項目優(yōu)先支持,并對成效顯著的加大資助力度。
2、對申報國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的基地內(nèi)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目優(yōu)先支持,并作特別“標(biāo)識”。
3、對獲得風(fēng)險投資的大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)項目,國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金加大支持力度。
4、研究出臺其他政策,支持大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地建設(shè)。
五、基地界定與管理
基地界定。
大學(xué)生,是指高等院校在讀或畢業(yè)未超過二年的大學(xué)生、研究生和回國留學(xué)生。
大學(xué)生科技企業(yè)是指由大學(xué)生獨(dú)自創(chuàng)辦或大學(xué)生團(tuán)隊合作創(chuàng)辦的科技型小企業(yè),具備獨(dú)立企業(yè)法人資格;大學(xué)生本人應(yīng)是本企業(yè)的專職人員,負(fù)責(zé)本企業(yè)主要的技術(shù)研發(fā)或經(jīng)營管理,承擔(dān)主要職責(zé)。
基地內(nèi)的大學(xué)生科技企業(yè),通常指創(chuàng)業(yè)期限在36個月以內(nèi),注冊資本金一般在200萬元人民幣以內(nèi)的大學(xué)生科技企業(yè)。
基地管理。
大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地試點工作,納入國家科技企業(yè)孵化器的工作體系和管理序列,實施年度指標(biāo)考評和動態(tài)管理。
支持社會其他機(jī)構(gòu)和非國家級孵化器開展大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地建設(shè)工作,對成效顯著的,可參照專業(yè)孵化器界定標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先納入國家孵化器認(rèn)定程序。
基地的申請和受理工作,自本發(fā)布之日啟動。實施細(xì)則另行制定。
試點的方案 6
一、目標(biāo)任務(wù)
深入貫徹落實中央及省委省政府關(guān)于“實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”的決策部署,以加強(qiáng)黨的建設(shè)為引領(lǐng),通過保障15個選派村選派干部辦公經(jīng)費(fèi),提升幫扶實效,以及探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點,提升待遇保障水平,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二、實施內(nèi)容
1、保障選派幫扶干部工作經(jīng)費(fèi)。向13個脫貧村和2個鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興重點推進(jìn)村選派駐村第一書記和工作隊,按規(guī)定落實選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)。由縣選派辦統(tǒng)一管理,主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務(wù)郵寄,以及統(tǒng)一組織或經(jīng)批準(zhǔn)的會議培訓(xùn)、外出考察差旅費(fèi)等。
2、提升村級組織建設(shè)保障水平。建立完善村干部綜合考核工作體系,探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點。
三、資金籌措
每名選派干部每年安排1萬元辦公經(jīng)費(fèi),按2:2:1的比例,由省、市、縣財政分別承擔(dān)。省委組織部按照省級國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定,將資金撥付至市、縣(區(qū))有關(guān)部門,市、縣(區(qū))按要求足額籌措、?顚S。
四、工作要求
1、健全工作機(jī)制。建立健全黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,縣委組織部要切實發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。財政、鄉(xiāng)村振興等部門要積極配合,形成合力。要對各項重點任務(wù)進(jìn)行項目化管理,建立工作臺帳,定期分析研判,共同推進(jìn)工作開展。
2、加強(qiáng)工作指導(dǎo)。要采取調(diào)研、調(diào)度等形式,加強(qiáng)工作指導(dǎo),持續(xù)對工作落實情況進(jìn)行跟蹤督促,對工作進(jìn)展緩慢的地方要分級約談?h委組織部將會同財政、鄉(xiāng)村振興等單位跟蹤工作落實情況,確保落細(xì)落地。
3、加強(qiáng)資金監(jiān)管。組織、財政、扶貧部門要落實資金監(jiān)管主體責(zé)任,建立健全經(jīng)費(fèi)監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理。選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)的`管理由縣選派辦統(tǒng)一負(fù)責(zé),定期向省、市選派協(xié)調(diào)辦報告資金使用情況。
試點的方案 7
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作部署和《市區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理委員會辦公室關(guān)于認(rèn)真做好20xx年度“美麗鄉(xiāng)村”示范村莊創(chuàng)建工作的通知》文件要求,結(jié)合村實際,特制定村“美麗鄉(xiāng)村”試點工作實施方案。
一、基本情況
村幅員面積1.25平方公里,全村耕地面積共1037.23畝,其中田796.8畝,土240.43畝,20xx年人均純收入為4675元,全村現(xiàn)有人均收入2800元以下貧困戶95戶307人。
二、貧困現(xiàn)狀
村以淺丘地貌為主,全村經(jīng)濟(jì)來源主要為傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè),基礎(chǔ)設(shè)施較為落后,村民增收致富缺乏門路,發(fā)展產(chǎn)業(yè)無技術(shù)、資金支撐,主要困難如下:一是群眾綜合素質(zhì)偏低。全村考入高等院校的少,高中畢業(yè)人員不多,初中、小學(xué)文化人員占少數(shù),還有相當(dāng)部分為文盲。對接受宣傳、運(yùn)用新政策、新技術(shù)差,觀念滯后,嚴(yán)重影響全村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是自然條件差。水土流失嚴(yán)重,土質(zhì)瘠薄,水源較差,農(nóng)業(yè)綜合效益極低。三是基礎(chǔ)設(shè)施差。村級公路路況差,沒有便民路,廣播及通訊發(fā)展緩慢,嚴(yán)重地影響到農(nóng)民群眾對外聯(lián)系與溝通,制約了各方面的發(fā)展。四是群眾增收難。以傳統(tǒng)種植為主,養(yǎng)殖業(yè)以生豬、零星雞鴨為主,農(nóng)民務(wù)工效益低,從事經(jīng)商少。沒有成片,優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐,無村辦及民營企業(yè),導(dǎo)致農(nóng)民收入低,使全村仍處于貧困村之列。
三、主要指導(dǎo)思想、工作思路、原則及方法
1、指導(dǎo)思想:完善基礎(chǔ)、配套產(chǎn)業(yè)、政府引導(dǎo)、村級組織、群眾參與、脫貧致富。
2、工作思路:
。1)搞好項目規(guī)劃的調(diào)查,摸清群眾的意愿,解決實際問題;
。2)做好規(guī)劃項目的實施,按投資概算和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)劃項目的建設(shè);
。3)搞好項目的后續(xù)管理,發(fā)揮項目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
3、工作原則及方法:嚴(yán)格項目規(guī)劃,組織群眾投工投勞參與建設(shè),捆綁使用財政扶貧資金,實行物資采購招標(biāo)制和資金公示制。
四、規(guī)劃目標(biāo)
通過項目的實施,實現(xiàn)完善該村基礎(chǔ)設(shè)施,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成強(qiáng)勢有力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),村民素質(zhì)普遍提高,村容村貌明顯改觀,為貧困戶解決溫飽找到可持續(xù)發(fā)展之路。
一是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。通過公路建設(shè),解決群眾出行、運(yùn)輸難題。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。大力發(fā)展檸檬等經(jīng)濟(jì)作物,發(fā)展林下養(yǎng)雞等小家禽。
三是加大技術(shù)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)新的種植、養(yǎng)殖技術(shù)。集聚致富資金、智力優(yōu)勢。樹立自強(qiáng)自立意識,能發(fā)揮主觀能動性,增強(qiáng)自身造血功能。
五、規(guī)劃內(nèi)容
代市鎮(zhèn)村美麗鄉(xiāng)村試點工作實施方案在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力建設(shè)、公共服務(wù)、人居環(huán)境、組織保障六個方面。
。ㄒ唬┗A(chǔ)設(shè)施(總投資91萬元,整合部門資金91萬元)
。1)村內(nèi)道路硬化。硬化村內(nèi)道路1.873公里。
。2)新修泥結(jié)石公路400米。
(3)新修便民路865米。
。4)維修公路670米。
。ǘ﹦趧幽芰μ嵘ǹ偼顿Y4.8萬元,部門整合資金4.8萬元)
計劃提供勞務(wù)培訓(xùn)60人,每人補(bǔ)助800元,由部門整合資金解決,共計投入資金4.8萬元。
(三)人居環(huán)境(總投資481.3萬元,其中美麗鄉(xiāng)村資金247萬元,整合部門資金219.2萬元,農(nóng)戶自籌15.1萬元)
。1)貧困戶房屋新建3戶,總投資20.9萬元,其中:部門整合資金9.9萬元,農(nóng)戶自籌資金11萬元。
。2)貧困戶房屋維修加固4戶,總投資6.9萬元,其中:部門整合資金2.8萬元,農(nóng)戶自籌資金4.1萬元。
。3)民房風(fēng)格修葺47戶,按川東民居風(fēng)格對房屋進(jìn)行統(tǒng)一風(fēng)貌打造,每戶2.5萬元,總投資117.5萬元,其中:美麗鄉(xiāng)村資金解決47萬元,整合部門資金70.5萬元。
。4)牌坊院子仿古修葺,對村1組牌坊院子進(jìn)行仿古式修葺,挖掘民俗文化,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,該院落共計21戶,預(yù)計每戶使用資金8萬元,總投資168萬元,美麗鄉(xiāng)村資金解決100萬元,整合部門資金68萬元。
。5)恢復(fù)牌坊院子石質(zhì)牌坊,為充分挖掘當(dāng)?shù)孛袼孜幕蜌v史底蘊(yùn),將對牌坊院子石質(zhì)牌坊進(jìn)行恢復(fù),總投資100萬元,其中:美麗鄉(xiāng)村資金100萬元。
。6)沿途院落打造及庭院經(jīng)濟(jì),每戶投資1萬元,總投資68萬元,其中:整合部門資金68萬元。
(四)公共服務(wù)(總投資33.5萬元,美麗鄉(xiāng)村資金33.5萬元)
新建文體休閑廣場1處,面積600平方米,總投資25萬元。標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生站1個,總投資5萬元。健身設(shè)施一套,總投資3.5萬元。
(五)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(總投資66萬元,其中美麗鄉(xiāng)村資金19.5萬元,整合部門資金46.5萬元)
規(guī)劃建成檸檬產(chǎn)業(yè)園1個,占地面積20xx畝,每畝栽植55株苗木,按照6元/株補(bǔ)助業(yè)主,總投資66萬元,其中:美麗鄉(xiāng)村資金19.5萬元,整合部門資金46.5萬元。
。┙M織保障(總投資30萬元,整合部門資金30萬元)
建設(shè)村兩委活動室1個,總投資30萬元。
六、總投資及資金來源
村20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點項目集中規(guī)劃于基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力建設(shè)、公共服務(wù)、人居環(huán)境、組織保障六個方面,總投資706.6萬元,其中:美麗鄉(xiāng)村資金300萬元,整合部門資金391.5萬元,農(nóng)戶自籌15.1萬元。
村內(nèi)道路建設(shè)91萬元,能力提升4.8萬元,貧困戶新建房屋20.9萬元,貧困戶房屋維修6.9萬元。民房風(fēng)格修葺47戶,總投資117.5萬元。牌坊院子仿古修葺,總投資168萬元;謴(fù)牌坊院子石質(zhì)牌坊,預(yù)計投資100萬元。沿途院落打造及庭院經(jīng)濟(jì),每戶投資1萬元,總投資68萬元。新建文體休閑廣場1處,總投資25萬元。標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生站1個,總投資5萬元。健身設(shè)施一套,總投資3.5萬元。規(guī)劃建成檸檬產(chǎn)業(yè)園1個,總投資66萬元。建設(shè)村兩委活動室1個,總投資30萬元。
七、項目效益預(yù)測分析
1、公路建設(shè)項目完成后,村交通條件明顯改善,可使全村1385人全部受益,全面解決村民的生產(chǎn)、生活、物資運(yùn)輸困難問題,使農(nóng)副產(chǎn)品交易更加快捷、方便。
2、民房風(fēng)格修葺和牌坊院子仿古修葺完成后,可有效帶動當(dāng)?shù)厝藲,拉動鄉(xiāng)村旅游迅速發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收。
3、檸檬產(chǎn)業(yè)園建成后,可拓寬農(nóng)民增收渠道,促進(jìn)村產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,形成業(yè)主+農(nóng)戶的良性循環(huán)。
4、通過完善文化休閑設(shè)施和公共服務(wù)體系,可有效緩解群眾辦事難等問題。
預(yù)測項目實施后兩年,基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)性項目,調(diào)動村民自力更生、改變面貌的積極性,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,年人均增收達(dá)到1500元左右,基本實現(xiàn)項目增收目標(biāo)。
八、組織實施
。ㄒ唬┏闪㈩I(lǐng)導(dǎo)小組,落實工作責(zé)任。
為了扎實推進(jìn)代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點工作,確保項目順利落實,代市鎮(zhèn)組建工作班子,以黨委書記謝建平同志任組長,鎮(zhèn)長趙小林、副鎮(zhèn)長吳毅同志任副組長,鎮(zhèn)紀(jì)委書記、黨政辦主任、財政所所長、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心主任、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心主任、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦副主任、駐村干部等為成員的代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點項目領(lǐng)導(dǎo)小組,形成黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、駐村干部蹲點抓的工作格局,強(qiáng)化對項目實施的監(jiān)督與管理。
。ǘ⿵(qiáng)化對接,摸清情況做規(guī)劃。
由副鎮(zhèn)長牽頭,與幫村干部、駐村干部、村干部一道,準(zhǔn)確把握村的基本情況,吃透戶情的基礎(chǔ)上,精心編制本村規(guī)劃,充分調(diào)動群眾激情,組織群眾主動參與,充分發(fā)揚(yáng)“自力更生、艱苦奮斗”的精神,項目順利實施,卓有成效。
(三)搞好協(xié)調(diào)配合,抓好項目實施。
1、加強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高村黨支部、村委會的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,成立代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點項目工作實施小組。
2、搞好村民自治,加強(qiáng)村級財務(wù)管理,成立代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點工作項目民主理財小組,發(fā)揮干部和代表的.資金監(jiān)管作用,把有限的項目資金用在刀刃上,確保規(guī)劃項目順利實施。
3、加強(qiáng)項目質(zhì)量監(jiān)管,成立代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點工作項目質(zhì)量監(jiān)督小組。
4、實施項目公示制,充分發(fā)揮理財監(jiān)督的作用,讓廣大群眾明白實施、資金運(yùn)作的全過程。
。ㄋ模┘訌(qiáng)資金管理,發(fā)揮資金效益。
規(guī)劃的實施項目,必須以足夠的建設(shè)資金作保障。一是做好過細(xì)的群眾思想政治工作,積極組織農(nóng)戶集資和投工投勞,發(fā)揮項目資金的最大作用;二是從村情出發(fā),從市場效益和社會效益俱佳的優(yōu)勢項目,使產(chǎn)業(yè)項目資金發(fā)揮效益;三是以實實在在的工作作風(fēng)贏得上級的鼓勵和支持,在基礎(chǔ)設(shè)施、社會發(fā)展等公益性項目方面,爭取國家無償資金的足夠投入。
在項目實施過程中,嚴(yán)格按照財政資金的管理辦法,實行縣級報賬制,專戶存儲,專戶管理,同時,必須做到資金安排到項目,支出核算到項目,報賬到項目,并進(jìn)行公示,在鎮(zhèn)、村工作活動集中點公示不少于七天,讓廣大群眾監(jiān)督項目的全過程。在使用時嚴(yán)格按照“六不準(zhǔn)”規(guī)定,即:一是不準(zhǔn)揮霍浪費(fèi)財政試點資金;二是不準(zhǔn)截留、擠占、挪用、克扣財政資金;三是不準(zhǔn)擅自決定,優(yōu)親厚友;四是不準(zhǔn)將財政資金用于辦公費(fèi)、招待費(fèi)、獎金以及福利費(fèi)用等;五是不準(zhǔn)抵扣農(nóng)戶或集體上交的有關(guān)費(fèi)用;六是不準(zhǔn)將財政試點資金用于與豈不相符的支出。同時充分發(fā)揮民主理財小組的作用,加強(qiáng)管理。
試點的方案 8
根據(jù)勞動和社會保障部辦公廳《關(guān)于做好20xx年國家職業(yè)資格全國統(tǒng)一鑒定工作的通知》(勞社廳函[20xx]10號)和《關(guān)于印發(fā)<國家職業(yè)資格全國統(tǒng)一鑒定工作規(guī)程(試行)>的通知》(勞社廳函[20xx]3號)兩份文件的精神和指示,最新的高級人力資源管理師試點考核方案調(diào)整如下:
一、考核內(nèi)容
依據(jù)《企業(yè)人力資源管理人員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的高級人力資源管理師工作要求,以及各項要求的'比重分配,制定試點鑒定考核內(nèi)容,高級人力資源管理師鑒定試點考核最新方案?己朔秩糠诌M(jìn)行:理論知識考試(含職業(yè)道德和專業(yè)知識)、專業(yè)技能考核和綜合評審。
二、理論知識考試
(一)考試方式:書面閉卷標(biāo)準(zhǔn)化考試,考生在答題卡上作答。
(二)考試題型:
1、職業(yè)道德考試題型為:選擇題,其它考試《高級人力資源管理師鑒定試點考核最新方案》。
2、專業(yè)知識考試題型為:單項選擇題,多項選擇題。
(三)考試題量和分值分別為:職業(yè)道德題25道題;專業(yè)知識單項選擇題60道題,多項選擇題40道題。
。ㄋ模┛荚嚂r間:90分鐘。
。ㄎ澹┛荚囋u分:理論知識考試滿分為100分,60分為及格。其中,職業(yè)道德占理論知識總分的10%,專業(yè)知識占理論知識總分的90%。
三、專業(yè)技能考核
。ㄒ唬┛己朔绞剑翰僮骷寄懿捎脮骈]卷筆試。
。ǘ┛己祟}型:專業(yè)技能為綜合分析題或圖表分析題。
。ㄈ┛己藭r間:專業(yè)技能考核為120分鐘;
。ㄋ模┛己嗽u分:專業(yè)技能考核滿分為100分,60分為及格。
四、綜合評審
綜合評審采用書面筆試或面試。在20xx年3月26日的具體考試中,將采取文件筐方式。綜合評審考核為180分鐘。
五、成績核定
1、理論知識考試總成績=職業(yè)道德成績(滿分10分)+專業(yè)知識成績(滿分90分),滿分100分;
2、專業(yè)技能考核總成績滿分100分;
3、綜合評審考核滿分100分;
4、理論知識考試、專業(yè)技能考核和綜合評審三科成績皆達(dá)60分為合格;
5、單科合格成績保留一年,在成績保留期內(nèi),考生可參加一次補(bǔ)考。
說明:文件筐又叫公文處理測驗。模擬現(xiàn)實工作情景為考生提供一系列文件和材料,要求其在規(guī)定的條件下對這些文件進(jìn)行處理,以考察其工作能力和處事風(fēng)格等。
試點的方案 9
為深入貫徹黨的十六屆五中全會和全國科技大會精神,促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新潛力,根據(jù)科學(xué)技術(shù)部、國務(wù)院國資委、中華全國總工會(以下簡稱三部門)《關(guān)于印發(fā)“技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程”實施方案的通知》(國科發(fā)政字[20xx]31號)的要求,決定開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作,F(xiàn)制定如下實施方案:
一、試點目標(biāo)
作為“技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程”的重點任務(wù)之一,創(chuàng)新型企業(yè)試點工作以提升企業(yè)自主創(chuàng)新潛力為核心,探索促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體的有效模式和措施,加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的引導(dǎo)和支持,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合,構(gòu)成各種類型具有示范性的創(chuàng)新型企業(yè),引導(dǎo)更多企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路,為增強(qiáng)自主創(chuàng)新潛力、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)創(chuàng)新型國家?guī)Ыo支撐。
二、工作原則
。ㄒ唬┩怀鲆龑(dǎo)。突出政府的引導(dǎo)作用,充分發(fā)揮市場在配置資源中的基礎(chǔ)性作用,激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力,促進(jìn)企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體,提高企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新潛力。
。ǘ┳⒅丶伞0逊龀制髽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新的科技計劃、基地建設(shè)、人才培養(yǎng)以及試點推動等措施有效地集成起來,整合資源、構(gòu)成合力,加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的支持。
(三)分類指導(dǎo)。選取不同類型的企業(yè)開展試點工作,根據(jù)各自特點探索具有針對性的支持措施和相應(yīng)的評價辦法;區(qū)別不同地方狀況,指導(dǎo)其根據(jù)各自特點開展試點工作。分期分批推進(jìn)試點和評估命名工作。
(四)重點推進(jìn)。選取具有代表性的企業(yè)開展試點工作,進(jìn)行重點引導(dǎo)和支持,發(fā)揮其對各類企業(yè)的輻射和示范作用。試點工作重點支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,提升自主創(chuàng)新潛力。
三、選取條件
選取一批在技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、經(jīng)營管理創(chuàng)新、理念和文化創(chuàng)新等方面成效突出的企業(yè)進(jìn)行試點。試點企業(yè)要具備以下五個方面的基本條件:
。ㄒ唬┚哂凶灾髦R產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。掌握企業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)并具有自主知識產(chǎn)權(quán),整體技術(shù)水平在同行業(yè)居于領(lǐng)先地位。用心主導(dǎo)或參與國際、國家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。
(二)具有持續(xù)創(chuàng)新潛力。在同類企業(yè)中,研發(fā)投入占年銷售收入比例較高,有健全的`研發(fā)機(jī)構(gòu)或與國內(nèi)外大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。在領(lǐng)先的技術(shù)領(lǐng)域具有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿ΑV匾暱萍既藛T和高技能人才的培養(yǎng)、吸引和使用。
。ㄈ┚哂行袠I(yè)帶動性和自主品牌。在行業(yè)發(fā)展中具有較強(qiáng)的帶動性或帶動潛力。注重自主品牌的管理和創(chuàng)新,透過競爭發(fā)展,構(gòu)成了企業(yè)獨(dú)特的品牌,并在市場中享有相當(dāng)知名度。
。ㄋ模┚哂休^強(qiáng)的盈利潛力和較高的管理水平。企業(yè)近三年連續(xù)盈利,整體財務(wù)狀況良好,銷售收入和利潤總額呈穩(wěn)定上升勢頭。建立了比較完善的知識產(chǎn)權(quán)管理體系和質(zhì)量保證體系。
。ㄎ澹┚哂袆(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和文化。重視企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新,努力營造并構(gòu)成企業(yè)的創(chuàng)新文化,把技術(shù)創(chuàng)新和自主品牌創(chuàng)新作為經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略的重要資料。
試點企業(yè)主要在國有骨干企業(yè)、轉(zhuǎn)制院所、高新技術(shù)企業(yè)和其他主要依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)中選取。國有骨干企業(yè)是指中央和地方國資委分別監(jiān)管的企業(yè);轉(zhuǎn)制院所是指中央和地方已實施企業(yè)化轉(zhuǎn)制的應(yīng)用開發(fā)類科研機(jī)構(gòu);高新技術(shù)企業(yè)是指經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè);其他企業(yè)主要是指除上述三類企業(yè)之外主要依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè),包括科技型中小企業(yè)、民營科技企業(yè)等等。在滿足上述五個方面要求的基礎(chǔ)上,各類企業(yè)還應(yīng)滿足以下條件:
———國有骨干企業(yè)。有明確的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略并貫徹實施,主導(dǎo)產(chǎn)品具有明顯的國際競爭優(yōu)勢,擁有國際或國內(nèi)著名的自主品牌產(chǎn)品等。
———轉(zhuǎn)制院所。在轉(zhuǎn)制改革中發(fā)揮示范帶動作用,承擔(dān)國家和企業(yè)科研任務(wù)較多,自身科研投入較大,科研儀器設(shè)備條件比較先進(jìn),有較強(qiáng)的面向行業(yè)開展技術(shù)研發(fā)服務(wù)和推廣應(yīng)用的潛力等。
———高新技術(shù)企業(yè)。研發(fā)投入占銷售收入的5%以上,大專以上學(xué)歷的科技人員、專職科研人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例分別不低于30%和10%,創(chuàng)新產(chǎn)品及技術(shù)性收入占銷售收入的50%以上,具有較強(qiáng)的技術(shù)儲備潛力和發(fā)展后勁等。
———其他企業(yè)。具有自主創(chuàng)新成果;不斷創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的體制和機(jī)制;企業(yè)成長性強(qiáng),具有較大的發(fā)展?jié)摿Γ辉谛袠I(yè)技術(shù)發(fā)展中能夠發(fā)揮引領(lǐng)和帶動作用等。
三部門根據(jù)上述條件選取試點企業(yè)。各地方應(yīng)參照上述條件并結(jié)合本地區(qū)實際制定本地區(qū)試點企業(yè)的選取條件。
四、支持措施
對三部門聯(lián)合確定的試點企業(yè),根據(jù)企業(yè)的實際需要在以下方面有選取地給予支持:
。ㄒ唬﹪铱萍加媱澖o予重點支持。支持企業(yè)參與國家科技計劃項目的實施。對試點企業(yè)申報的科技計劃項目,優(yōu)先予以立項支持;科技計劃中有產(chǎn)業(yè)化前景的項目,優(yōu)先支持試點企業(yè)承擔(dān)。科技金融工作對試點企業(yè)給予重點支持。
。ǘ┘哟髣(chuàng)新基地建設(shè)力度。支持有條件的試點企業(yè)獨(dú)立或聯(lián)合科研院所、高等學(xué)校等建立國家重點實驗室(工程類)、國家工程技術(shù)研究中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心以及國際科技合作示范基地等。
。ㄈ┲С謩(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。組織對試點企業(yè)管理人員的技術(shù)創(chuàng)新管理、知識產(chǎn)權(quán)管理等培訓(xùn),組織對試點企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn),組織開展試點企業(yè)與科研院所、高等學(xué)校的人員交流與合作,支持試點企業(yè)培養(yǎng)國際化人才。
。ㄋ模┲С制髽I(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和知識產(chǎn)權(quán)工作。支持試點企業(yè)成為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定的牽頭單位,并優(yōu)先支持試點企業(yè)參與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)試點工作。支持試點企業(yè)建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理體系,建立和實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、自主品牌戰(zhàn)略等。
(五)強(qiáng)化業(yè)績考核對技術(shù)創(chuàng)新的導(dǎo)向。對國有試點企業(yè),明確企業(yè)負(fù)責(zé)人對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入和創(chuàng)新潛力建設(shè)作為企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要資料。
。┘哟髮ζ髽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新的表彰和獎勵。對成績個性突出且貼合條件的試點企業(yè)授予“全國五一勞動獎狀”。設(shè)立國家科技進(jìn)步獎企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程項目,加強(qiáng)對企業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的獎勵,對創(chuàng)新業(yè)績突出的試點企業(yè)給予優(yōu)先獎勵。
各地方參照上述措施并結(jié)合本地區(qū)實際制定相應(yīng)的支持措施,對本地區(qū)的試點企業(yè)給予支持。三部門對地方試點工作擇優(yōu)給予支持,推動試點工作扎實開展。
試點方案是指在某一特定領(lǐng)域或地區(qū),先行在一定范圍內(nèi)實施的改革方案。其目的在于通過試點實踐,積累經(jīng)驗,驗證改革措施的可行性,預(yù)測改革效果,并及時發(fā)現(xiàn)和解決可能出現(xiàn)的問題,為全面推行提供依據(jù)。
試點的方案 10
本院在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人事部門及衛(wèi)生局的關(guān)心指導(dǎo)下,按照各級有關(guān)人事制度改革文件的要求,進(jìn)取穩(wěn)妥地開展了人事制度改革工作,F(xiàn)就改革進(jìn)展情景總結(jié)如下:
一、改革前醫(yī)院現(xiàn)狀及改革的主要困難:
(一)現(xiàn)狀:
本院在20xx年前只是一個人員不足30人、年收入不足30萬元、業(yè)務(wù)用房不足400平方米的小型醫(yī)院。1998年與縣衛(wèi)職校、縣眼病所合并后,購置原印刷廠辦公樓開展業(yè)務(wù),現(xiàn)有正式職工55人,臨時職工20人,床位60張,6個臨床科室及3個管理科室,年收入近200萬元。
。ǘ└母锏闹饕щy:
1、人員編制嚴(yán)重不足。我院現(xiàn)有編制75人,按現(xiàn)有床位計算更多,而此刻實有職工才55人,競崗的面太窄,人才可選擇性太低。
2、起步晚,人員技術(shù)結(jié)構(gòu)不合理。我院近半數(shù)人員來源于衛(wèi)校和眼病所,并且由于原中醫(yī)院條件限制,人員專業(yè)技術(shù)普遍較差,致使我院人才結(jié)構(gòu)不合理,尤其是中醫(yī)人才潰乏,難以構(gòu)成中醫(yī)特色。
3、人員年齡老化,思想守舊。我院40歲以上人員約占50%,部分人員業(yè)務(wù)基礎(chǔ)差并且思想保守,阻力大。
4、由于所購房屋結(jié)構(gòu)不貼合醫(yī)院要求,不利于科室的設(shè)置和業(yè)務(wù)的發(fā)展。
二、改革完成情景:
1、20xx年5月底,完成了改革的宣傳動員、崗位調(diào)研工作,完成《縣縣醫(yī)院人事制度改革方案》、《縣縣醫(yī)院人員聘用制度實施細(xì)則》、《縣縣醫(yī)院搞活內(nèi)部分配暫行規(guī)定》、縣縣醫(yī)院崗位設(shè)置、崗位說明及定員方案》等四個方案制度的制定、經(jīng)過與審批工作,完成《縣縣醫(yī)院競聘應(yīng)試說明》的編寫等全部前期工作。
2、20xx年6月完成了13個中層干部崗位、18個中高級職稱崗位的競聘工作。
3、20xx年7月完成了全體職工雙向選擇、競爭上崗工作,以及未聘人員的安置工作。
三、改革的結(jié)果:
1、中層干部崗:院內(nèi)16人參與競聘,有12人受聘,1個崗位空缺。
2、高級職稱崗:有5人參與競聘,4人受聘。
3、中級職稱崗:有16人參與競聘,14人受聘。
4、初級聘為中級職稱的6人,中級聘為初級的1人;中級聘為高級職稱的2人,高級聘為中級的.1人;轉(zhuǎn)崗聘用的有1人,待崗培訓(xùn)3人,提前退休4人,內(nèi)部退養(yǎng)1人。
5、總空崗28個,因各種原因未能實現(xiàn)招考,現(xiàn)我院臨聘職工27人。
四、改革的成果:
1、體現(xiàn)了“職務(wù)職稱能上能下,工資福利可高可低”的指導(dǎo)思想。
2、體現(xiàn)了“按勞分配”與“按生產(chǎn)要素分配”的分配原則。
3、使一批年輕技術(shù)骨干能夠脫穎而出。
4、增加了單位用人和分配的自主權(quán),理順了人事管理關(guān)系。
5、促進(jìn)了職工工作進(jìn)取,改善了職工服務(wù)態(tài)度,增收節(jié)支。
五、經(jīng)驗總結(jié):
本院的改革較為順利,沒有過激言行等不穩(wěn)定因素出現(xiàn)?偟膩碚f,主要在以下幾個方面:
1、準(zhǔn)備充分,宣傳到位。我院召開了3次全院性宣傳動員大會,十余次中層干部學(xué)習(xí)動員會,各科自行學(xué)習(xí)省州文件若干次,發(fā)放各種相關(guān)文件及調(diào)查問卷百余份,個別談話十余人次,制度公示2次。
2、發(fā)揚(yáng)民主,健全制度。醫(yī)院根據(jù)醫(yī)院管理學(xué)上的要求,發(fā)放崗位調(diào)查問卷七十份,再根據(jù)80%以上職工的意見,科學(xué)編制各崗位說明書,并分別制定了前述四個方案,經(jīng)兩次公示和修訂后,全部以94%以上的贊成票在全院經(jīng)過。
3、公平公開,堅持原則。改革全程都處于職工和人事、衛(wèi)生、紀(jì)檢的監(jiān)督之下,真正做到了公平競爭、擇優(yōu)錄取。
4、領(lǐng)導(dǎo)重視,保障有力?h委政府及各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)十分重視,為我院改革工作順利進(jìn)行出了重要政策保障。
總之,經(jīng)過人事制度改革,我院逐步建立了一套科學(xué)的管理制度,構(gòu)成了一個職務(wù)能上能下、待遇可高可低、任人為賢、充滿活力的用人機(jī)制和自主靈活的分配制度,促進(jìn)醫(yī)院各項工作向前發(fā)展。
試點的方案 11
為認(rèn)真貫徹落實縣第二次農(nóng)業(yè)普查工作會議精神,取得組織實施我鎮(zhèn)第二次農(nóng)業(yè)普查工作的經(jīng)驗,提高鎮(zhèn)、村普查指導(dǎo)員和普查員的業(yè)務(wù)能力,提高普查工作水平和普查質(zhì)量,根據(jù)縣普查辦的統(tǒng)一安排,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,決定開展xx鎮(zhèn)第二次農(nóng)業(yè)普查綜合試點工作。
一、試點目的
1、取得全鎮(zhèn)第二次全國農(nóng)業(yè)普查組織實施經(jīng)驗,熟悉和掌握農(nóng)業(yè)普查全過程,以利于全面普查工作的開展。
2、初探農(nóng)業(yè)普查重點、難點問題及其解決方法,為全鎮(zhèn)全局開展提供示范。
3、通過對試點工作的總結(jié)和業(yè)務(wù)技術(shù)的推廣,為全面開展農(nóng)業(yè)普查提供示范。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)試點工作的領(lǐng)導(dǎo),并組織好試點工作,決定成立xx鎮(zhèn)第二次農(nóng)業(yè)普查試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組
三、試點區(qū)域
此次試點小區(qū)為xx村的第五小區(qū)。
四、試點標(biāo)準(zhǔn)時間
普查試點標(biāo)準(zhǔn)時點是20xx年9月15日24時,普查試點時期為20xx年1月1日至20xx年12月31日。
1、試點村xx第五小區(qū)的全部住戶。
2、試點村xx范圍內(nèi)的所有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)單位。
3、試點村xx范圍內(nèi)的村委會。
五、調(diào)查內(nèi)容
這次試點的普查內(nèi)容主要包括:
1、農(nóng)村住戶的家庭成員及勞動力的`基本狀況及其從業(yè)情況、住戶的經(jīng)營類型、收入主要來源、生活條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用地、農(nóng)作物種植、牲畜與家禽及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售情況等。
2、非住戶類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)單位的基本特征、從業(yè)人員、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用地、農(nóng)業(yè)機(jī)械化和設(shè)施農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)性固定資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)服務(wù)作業(yè)完成情況、農(nóng)作物種植、牲畜與家禽、農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售情況及單位的財務(wù)情況等。
3、行政村的基本特征、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及社會服務(wù)、農(nóng)田水利及生產(chǎn)條件情況、土地流轉(zhuǎn)、人口情況、農(nóng)村社會保障、財務(wù)與投資情況、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員及村干部情況等。
六、時間安排
試點準(zhǔn)備、宣傳階段(9月9日—11日)
1、制定試點實施方案,編制工作流程和日程安排。
2、組建xx鎮(zhèn)普查試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,落實試點工作人員。
3、做好物資準(zhǔn)備、各項宣傳工作,準(zhǔn)備橫幅、黑板報、標(biāo)語,利用各種宣傳工具進(jìn)行宣傳,分發(fā)“致農(nóng)業(yè)普查對象的一封信”。
4、收集戶口簿、土地承包合同、外來人員登記簿等資料。
。ǘ┣宀槊纂A段(9月12日—13日)
1、繪制好小區(qū)地圖。
2、進(jìn)小區(qū)入戶,編制農(nóng)村普查區(qū)住戶摸底表。
3、填寫普查小區(qū)住戶清查摸底結(jié)果統(tǒng)計表。
。ㄈI(yè)務(wù)培訓(xùn)階段(9月14日)
對全體試點工作人員進(jìn)行一次培訓(xùn),主要內(nèi)容為對前期小區(qū)地圖繪制及住戶摸底情況進(jìn)行分析,著重培訓(xùn)戶表及單位表登記業(yè)務(wù)。
。ㄋ模┈F(xiàn)場登記階段(9月15日—18日)
1、對普查小區(qū)內(nèi)的全部住戶,采取全面查點的方式逐戶上門登記。
2、行政村普查表xx村文書負(fù)責(zé)。
(五)復(fù)查和質(zhì)量驗收(9月19日—20日)
1、對各類普查表進(jìn)行復(fù)查并編號。
2、對各類普查表進(jìn)行手工過錄和匯總,復(fù)核后上報縣農(nóng)普辦。
3、分析研究試點中發(fā)現(xiàn)的問題,寫出試點工作總結(jié)。
試點的方案 12
為進(jìn)一步改善和提升全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,進(jìn)一步減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境造成的污染和影響,根據(jù)《鎮(zhèn)全域無垃圾專項行動實施方案》的內(nèi)容及相關(guān)要求,現(xiàn)制定鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生專項整治方案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實中央、省、市、區(qū)綠色發(fā)展理念和鎮(zhèn)全域無垃圾專項行動精神要求,以解決農(nóng)業(yè)面源污染,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人居環(huán)境為目標(biāo),全力打造干凈、無污染的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。
二、基本原則
一是政府引導(dǎo),大力宣傳。通過宣傳層面、政策層面和技術(shù)層面的引導(dǎo),加大對農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生的整治和宣傳。讓廣大種養(yǎng)戶自覺形成農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、潔凈發(fā)展的理念。
二是多措并舉,嚴(yán)格防控。完善各類制度、強(qiáng)化監(jiān)督管理,注重項目示范引領(lǐng),從源頭上減少和防控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾的產(chǎn)生。
三、行動目標(biāo)
。ㄒ唬┤展鉁厥沂卟私斩捄臀膊说玫接行幚怼Mㄟ^對日光溫室蔬菜秸稈和尾菜的有效處理,減少在日光溫室周邊堆放廢棄蔬菜秸稈和尾菜的情況,提升全鎮(zhèn)日光溫室生產(chǎn)形象,提高全鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜整體競爭力。
。ǘ┰O(shè)施養(yǎng)殖動物糞便得到妥善處理。切實改變村莊周邊及個別巷道內(nèi)動物糞便亂堆、亂排,嚴(yán)重影響人居環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的問題。
(三)地膜污染得到有效控制。有效解決廢舊地膜直接翻入土地、焚燒處理等方式對土壤和環(huán)境造成的污染。
。ㄋ模┯衩捉斩捛帱S貯得到大力推廣。解決玉米秸稈飼喂牲畜利用率不高,在村莊周圍和巷道內(nèi)亂堆亂放造成的火災(zāi)隱患等安全問題。
四、工作措施
。ㄒ唬┙⒃O(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)臺賬。建立全鎮(zhèn)日光溫室蔬菜種植品種、定植時間、拉秧時間為主要內(nèi)容的動態(tài)生產(chǎn)管理臺賬,全面掌握各村日光溫室種植茬口,為督促統(tǒng)一集中處理打下基礎(chǔ);全面建立對人居環(huán)境和地理環(huán)境有影響的沒有建設(shè)化糞設(shè)施的養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖戶臺賬,掌握好各村養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖動態(tài),存在的具體問題,對存在環(huán)境污染問題的養(yǎng)殖戶督促進(jìn)行整改。
。ǘ┘哟笤O(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生廢棄物處理力度。在日光溫室集中拉秧的時間一方面動員群眾通過飼喂牲畜,發(fā)酵堆肥還田等方式加大對尾菜的'處理利用力度,另一方面引導(dǎo)群眾通過生物質(zhì)能利用、沼氣能利用、集中堆放統(tǒng)一處理等方式逐步提高蔬菜廢棄秸稈的利用率;動物糞便主要通過修建化糞池的方式進(jìn)行處理、病死畜禽通過焚燒深埋等方式進(jìn)行無害化處理。在全鎮(zhèn)規(guī)劃好設(shè)施養(yǎng)殖可建區(qū)和禁建區(qū),建立避免造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的長效機(jī)制。積極協(xié)調(diào)區(qū)畜牧獸醫(yī)局、區(qū)環(huán)保局對規(guī)模養(yǎng)殖戶進(jìn)行畜禽糞便污染處理專題培訓(xùn),在培訓(xùn)后規(guī)模養(yǎng)殖戶積極做好糞污處理,對不配合處理的養(yǎng)殖戶,協(xié)調(diào)區(qū)環(huán)保局依法查處。
(三)提高地膜利用及回收率。一是推廣一次覆膜使用兩年的“一膜兩用”免耕技術(shù),提高地膜使用率。二是全面推廣使用方便回收的高標(biāo)準(zhǔn)地膜,方便撿拾。三是配合工商、安監(jiān)加大監(jiān)管力度,對農(nóng)資地膜經(jīng)營單位開展檢查,禁止銷售厚度小于0.01mm的地膜。四是提高全鎮(zhèn)地膜回收率,積極發(fā)動有意向的個人或合作社申報區(qū)級相關(guān)項目建立廢舊地膜回收點,各村成立一個廢舊地膜回收點,由專人負(fù)責(zé)回收和撿拾,動員回收點參與開展“交舊領(lǐng)新”、“以舊換新”等活動,并由回收點負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民未撿拾干凈的地膜進(jìn)行清理回收。
。ㄋ模┨岣哂衩捉斩捛帱S貯。推廣(引進(jìn))使用玉米秸稈青黃貯加工機(jī)械,向廣大養(yǎng)殖戶宣傳青貯技術(shù),提高養(yǎng)殖戶對青貯飼料利用價值的認(rèn)識,動員牛羊養(yǎng)殖大戶積極建設(shè)青貯池進(jìn)行青貯,小規(guī)模的養(yǎng)殖戶利用袋貯的方法進(jìn)行加工貯存飼喂。
五、組織實施
。ㄒ唬┙⑴_帳階段(20xx年10月底前)。摸清全鎮(zhèn)日光溫室集中拉秧時間,摸清全鎮(zhèn)未建設(shè)化糞池和干糞堆積場的養(yǎng)殖暖棚,尤其是靠近村莊影響人居環(huán)境的和直接排污的養(yǎng)殖戶情況,為下一步工作打下基礎(chǔ)。
。ǘ┘姓坞A段(20xx年11月至20xx年6月)。全面對日光溫室秸稈、尾菜、無化糞池的養(yǎng)殖棚、玉米秸稈、廢舊地膜進(jìn)行整治。
。ㄈ┛偨Y(jié)提高階段(20xx年7月至8月)。在前一階段工作的基礎(chǔ)上分析總結(jié),對工作中的問題進(jìn)行分析和改進(jìn),探索形成開展此項工作的長效機(jī)制。
六、保障措施
(一)成立工作機(jī)構(gòu)。成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,所有農(nóng)口干部為成員的農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作小組,根據(jù)涉農(nóng)站所的業(yè)務(wù)分工切實做好此項工作。
(二)落實工作責(zé)任。各涉農(nóng)站所根據(jù)自己的業(yè)務(wù)要求,承擔(dān)相應(yīng)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。由農(nóng)技站和農(nóng)監(jiān)站牽頭做好日光溫室蔬菜秸稈、尾菜處理、廢舊地膜利用的技術(shù)指導(dǎo);由畜牧站和農(nóng)機(jī)站牽頭做好設(shè)施養(yǎng)殖畜禽糞便無害化處理、玉米秸稈青黃貯的技術(shù)指導(dǎo);農(nóng)口其他站所根據(jù)工作和集中整治時期的需要做好此項工作。
。ㄈ┏浞职l(fā)動群眾。農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作在發(fā)動群眾方面,嚴(yán)格按《鎮(zhèn)全域無垃圾專項行動實施方案》中“七個帶頭”的內(nèi)容進(jìn)行,即,村組干部、軍屬家庭、低保家庭、干部家庭、黨員家庭、代表家庭、婦女要帶頭做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中環(huán)境衛(wèi)生的保潔整治。
。ㄋ模┓e極申請項目扶持。積極爭取區(qū)上尾菜處理利用、廢舊地膜回收利用、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、生豬調(diào)出大項獎勵、病死豬無害化處理補(bǔ)貼等相關(guān)項目和補(bǔ)貼,為開展好全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生整治提供保障。
試點的方案 13
一、背景與目標(biāo)
隨著社會的快速發(fā)展和變革,各行各業(yè)都面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。為了更好地適應(yīng)市場需求,推動行業(yè)創(chuàng)新,本試點方案旨在通過選取具有代表性的企業(yè)或項目,進(jìn)行先行先試,探索可行的業(yè)務(wù)模式、管理方法和政策支持,為行業(yè)的全面推廣提供經(jīng)驗和借鑒。
二、試點原則
突出引導(dǎo):政府將發(fā)揮引導(dǎo)作用,明確試點的方向和目標(biāo),制定具體的政策措施,引導(dǎo)企業(yè)積極參與試點工作。
注重集成:將科技計劃、基地建設(shè)、人才培養(yǎng)以及試點推動等措施有效地集成起來,整合資源、形成合力,共同推動試點工作的順利開展。
分類指導(dǎo):根據(jù)試點企業(yè)或項目的特點和需求,制定具有針對性的支持措施和相應(yīng)的評價辦法,確保試點工作的針對性和有效性。
重點推進(jìn):選取具有代表性的'企業(yè)或項目開展試點工作,進(jìn)行重點引導(dǎo)和支持,發(fā)揮其對行業(yè)的輻射和示范作用。
三、試點內(nèi)容
試點企業(yè)或項目的選擇:根據(jù)行業(yè)特點和市場需求,選擇具有代表性、創(chuàng)新性和可操作性的企業(yè)或項目作為試點對象。
試點任務(wù)與目標(biāo):明確試點企業(yè)或項目的任務(wù)和目標(biāo),包括業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新、管理方法優(yōu)化、技術(shù)應(yīng)用推廣等方面。
政策支持與措施:制定具體的政策措施,包括資金支持、稅收優(yōu)惠、人才引進(jìn)等方面,為試點企業(yè)或項目提供全方位的支持和保障。
試點時間與步驟:明確試點工作的時間安排和具體步驟,包括前期準(zhǔn)備、實施階段、評估總結(jié)等階段。
四、實施步驟
前期準(zhǔn)備:成立試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確試點工作的任務(wù)和目標(biāo),制定具體的實施方案和計劃。同時,加強(qiáng)與試點企業(yè)或項目的溝通和協(xié)調(diào),確保試點工作的順利開展。
實施階段:按照實施方案和計劃,組織試點企業(yè)或項目開展試點工作。在實施過程中,加強(qiáng)監(jiān)督和管理,確保試點工作的質(zhì)量和效果。同時,積極收集和分析試點數(shù)據(jù)和信息,為后續(xù)的評估和總結(jié)提供依據(jù)。
評估總結(jié):在試點工作結(jié)束后,組織專家對試點成果進(jìn)行評估和總結(jié)。評估內(nèi)容包括試點工作的完成情況、效果評估、問題分析和建議等方面。根據(jù)評估結(jié)果,對試點工作進(jìn)行總結(jié)和反思,提出改進(jìn)意見和建議,為行業(yè)的全面推廣提供經(jīng)驗和借鑒。
五、預(yù)期成果與影響
通過本試點方案的實施,預(yù)期將取得以下成果和影響:
試點企業(yè)或項目在業(yè)務(wù)模式、管理方法和技術(shù)應(yīng)用等方面取得創(chuàng)新突破,提高了企業(yè)的競爭力和市場占有率。
試點工作為行業(yè)的全面推廣提供了經(jīng)驗和借鑒,推動了行業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。
通過政策支持和措施的實施,激發(fā)了企業(yè)的創(chuàng)新活力和積極性,促進(jìn)了行業(yè)的繁榮和發(fā)展。
試點工作的成功實施,將為政府制定相關(guān)政策和措施提供參考和依據(jù),推動政策的優(yōu)化和完善。
六、風(fēng)險與應(yīng)對措施
在試點過程中,可能會面臨一些風(fēng)險和挑戰(zhàn),如技術(shù)難題、市場變化、政策調(diào)整等。為了應(yīng)對這些風(fēng)險和挑戰(zhàn),我們將采取以下措施:
加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新,提高技術(shù)水平和應(yīng)用能力,解決技術(shù)難題。
密切關(guān)注市場變化和行業(yè)趨勢,及時調(diào)整試點策略和方向,確保試點工作的針對性和有效性。
加強(qiáng)與政府和相關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào),及時了解政策動態(tài)和調(diào)整情況,確保試點工作的順利進(jìn)行。
建立完善的風(fēng)險管理機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案,對可能出現(xiàn)的風(fēng)險和挑戰(zhàn)進(jìn)行及時應(yīng)對和處理。
試點的方案 14
一、試點背景與目標(biāo)
背景:簡要介紹試點工作的背景,如政策需求、市場需求、技術(shù)發(fā)展趨勢等。
目標(biāo):明確試點工作的具體目標(biāo),如驗證某項政策的實施效果、評估新技術(shù)的可行性、探索新的業(yè)務(wù)模式等。
二、試點范圍與期限
范圍:確定試點的具體地域、領(lǐng)域、對象等,明確試點工作的覆蓋范圍和影響力。例如,可以選擇某個地區(qū)、某個行業(yè)或某類企業(yè)作為試點對象。
期限:設(shè)定試點工作的起止時間,確保試點工作有足夠的時間進(jìn)行實踐和總結(jié)。例如,可以設(shè)定試點期限為一年或兩年。
三、組織架構(gòu)與分工
領(lǐng)導(dǎo)小組:成立試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)試點工作。明確領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)和權(quán)限,確保試點工作有序進(jìn)行。
工作小組:組建專門的工作小組,負(fù)責(zé)具體實施試點工作計劃,落實各項任務(wù)和措施。明確工作小組的.職責(zé)和工作內(nèi)容,確保按照計劃有序開展工作。
分工合作:根據(jù)試點工作的需要,對領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組進(jìn)行合理分工,明確各自的工作重點和任務(wù)。加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)作,形成合力,共同推進(jìn)試點工作。
四、試點內(nèi)容與實施步驟
試點內(nèi)容:詳細(xì)描述試點工作的具體內(nèi)容和任務(wù),包括政策實施、項目推進(jìn)、技術(shù)應(yīng)用等方面。確保試點內(nèi)容具有針對性和可操作性。
實施步驟:制定詳細(xì)的實施步驟和時間表,明確各項任務(wù)的完成時間和責(zé)任人。確保試點工作按照計劃有序推進(jìn)。
五、資源配置與保障
人力投入:根據(jù)試點工作的需要,合理配置人員,包括領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組以及相關(guān)工作人員等。確保人員數(shù)量和素質(zhì)滿足試點工作的要求。
物力投入:提供必要的物資和設(shè)備支持,包括辦公設(shè)備、交通工具、試驗器材等。確保物資和設(shè)備的數(shù)量和質(zhì)量滿足試點工作的要求。
財力投入:根據(jù)試點工作的預(yù)算和實際需求,提供充足的經(jīng)費(fèi)保障。包括人員工資、物資采購、設(shè)備維護(hù)等方面的費(fèi)用。確保經(jīng)費(fèi)的合理使用和管理,保證試點工作的順利進(jìn)行。
六、監(jiān)督評估與總結(jié)
監(jiān)督評估:建立有效的監(jiān)督和評估機(jī)制,對試點工作進(jìn)行全程監(jiān)督和評估。及時發(fā)現(xiàn)和解決試點工作中出現(xiàn)的問題,確保試點工作的順利進(jìn)行。
總結(jié):在試點工作結(jié)束后,對試點工作進(jìn)行全面的總結(jié),包括成果展示、經(jīng)驗總結(jié)、問題梳理等方面。為更大范圍的推廣提供經(jīng)驗和依據(jù)。
七、示例(以數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)試點為例)
范圍與期限:在北京市、上海市等8個已有試點地方的基礎(chǔ)上,新增9個地方作為20xx年數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)試點地方。試點工作期限為2023年12月至20xx年11月。
主要任務(wù):探索數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和管理機(jī)制,促進(jìn)數(shù)據(jù)資源的合理利用和創(chuàng)新發(fā)展。
實施步驟:包括政策制定、宣傳培訓(xùn)、項目推進(jìn)、監(jiān)督檢查等階段。確保試點工作有序進(jìn)行并取得實效。
試點的方案 15
一、引言
背景:介紹試點工作的背景,如政策導(dǎo)向、市場需求、技術(shù)發(fā)展等。
目的:明確試點工作的主要目的,如驗證改革措施的可行性、積累經(jīng)驗、預(yù)測改革效果等。
二、總體要求
指導(dǎo)思想:以相關(guān)理論和政策為指導(dǎo),如黨的二十大精神等。
基本原則:明確試點工作的基本原則,如科學(xué)性、客觀性、創(chuàng)新性、可持續(xù)性等。
三、試點范圍與期限
試點范圍:確定試點的具體地域、領(lǐng)域和對象,明確試點工作的.覆蓋范圍和影響力。
試點期限:設(shè)定試點工作的起止時間,根據(jù)實際情況可適當(dāng)調(diào)整。
四、組織架構(gòu)與分工
領(lǐng)導(dǎo)小組:成立試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)試點工作。
工作小組:組建專門的工作小組,負(fù)責(zé)具體實施試點工作計劃,落實各項任務(wù)和措施。
分工合作:根據(jù)試點工作的需要,對領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組進(jìn)行合理分工,明確各自的工作重點和任務(wù)。
五、資源配置與保障
人力投入:根據(jù)試點工作的需要,合理配置人員,確保人員數(shù)量和素質(zhì)滿足試點工作的要求。
物力投入:提供必要的物資和設(shè)備支持,確保物資和設(shè)備的數(shù)量和質(zhì)量滿足試點工作的要求。
財力投入:根據(jù)試點工作的預(yù)算和實際需求,提供充足的經(jīng)費(fèi)保障,確保經(jīng)費(fèi)的合理使用和管理。
六、主要任務(wù)與措施
根據(jù)試點工作的具體領(lǐng)域和目標(biāo),制定詳細(xì)的主要任務(wù)和具體措施。
可以包括制度建設(shè)、政策調(diào)整、技術(shù)應(yīng)用、人才培養(yǎng)等方面的內(nèi)容。
七、時間安排與進(jìn)度管理
根據(jù)試點工作的期限和任務(wù)量,合理安排工作時間和工作進(jìn)度。
設(shè)立關(guān)鍵節(jié)點和里程碑,確保各項工作按照計劃有序推進(jìn)。
八、培訓(xùn)與指導(dǎo)
對參與試點工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo),提高其專業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平。
培訓(xùn)內(nèi)容可以根據(jù)試點工作的需要,涵蓋相關(guān)理論知識、操作技能、政策解讀等方面。
九、監(jiān)督評估與總結(jié)推廣
設(shè)立監(jiān)督評估機(jī)制,對試點工作的進(jìn)展和成效進(jìn)行定期評估。
及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)措施,確保試點工作的順利進(jìn)行。
總結(jié)試點工作的成功經(jīng)驗和做法,為全面推行提供參考和借鑒。
十、預(yù)期效果與風(fēng)險應(yīng)對
預(yù)測試點工作的預(yù)期效果,如提高資源利用效率、促進(jìn)公平發(fā)展、增強(qiáng)創(chuàng)新能力等。
分析可能出現(xiàn)的風(fēng)險和挑戰(zhàn),制定相應(yīng)的應(yīng)對措施和預(yù)案。
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