農(nóng)村人居環(huán)境整治方案(通用18篇)
為了確保工作或事情能有條不紊地開展,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案是解決一個問題或者一項(xiàng)工程,一個課題的詳細(xì)過程。方案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編幫大家整理的農(nóng)村人居環(huán)境整治方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案 1
根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一要求關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動的安排部署,為深入推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動工作,全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村村容村貌和衛(wèi)生環(huán)境水平,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感。特制定本工作方案。
一、總體要求
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點(diǎn),動員全鎮(zhèn)33個行政村廣大人民群眾,廣泛參與、集中整治,著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題,實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,文明村規(guī)民約普遍形成,長效清潔機(jī)制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。
二、工作原則
----成立專班、多方參與。堅(jiān)持在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,成立以鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志為組長的專班,分管領(lǐng)導(dǎo)為“一線總指揮”,各服務(wù)區(qū)主力配合,做好村莊清潔行動部署動員、督促指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收等工作。鼓勵群團(tuán)組織、社會力量等參與村莊清潔行動。
----村為單位、農(nóng)民主體。以村為單位實(shí)施,村黨組織書記是第一責(zé)任人,做好宣傳發(fā)動、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查等,組織動員農(nóng)民群眾自覺行動,培養(yǎng)形成維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識,主動投身村莊清潔行動,保持村莊內(nèi)部清潔。
----因地制宜、分類實(shí)施。立足本地自然資源稟賦、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等,科學(xué)確定重點(diǎn)任務(wù)、治理模式和技術(shù),合理設(shè)定行動目標(biāo),不搞“一刀切”,不搞層層加碼,杜絕形象工程、政績工程。特殊貧困村和規(guī)劃拆遷村可以根據(jù)實(shí)際情況組織實(shí)施。
----先易后難、循序漸進(jìn)。從農(nóng)民自己動手能干、易實(shí)施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手實(shí)施整治,堅(jiān)持少花錢或花小錢辦大事、辦好事,達(dá)到干凈、整潔、有序標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進(jìn)村莊環(huán)境整治。
----教育引導(dǎo)、移風(fēng)易俗。堅(jiān)持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合,加強(qiáng)宣傳教育,積極倡導(dǎo)文明新風(fēng),引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念,改變傳統(tǒng)不良生活習(xí)慣,培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識,倡導(dǎo)健康生活方式。
----創(chuàng)新機(jī)制、長效運(yùn)行。結(jié)合各村實(shí)際,創(chuàng)新環(huán)境整治工作方式方法,將環(huán)境衛(wèi)生整治納入村規(guī)民約,學(xué)習(xí)借鑒菏澤市單縣劉土城村“三位一體”推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治等外地經(jīng)驗(yàn)做法,推動建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊清潔行動長效機(jī)制。
三、重點(diǎn)任務(wù)
聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)切、最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,以“三清一改”為重點(diǎn),全面清理村內(nèi)生活垃圾、塘溝、私搭亂建、殘?jiān)珨啾、畜禽養(yǎng)殖糞污、秸稈農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等影響村容村貌的問題。
(一)清理農(nóng)村生活垃圾。清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等,解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。
(二)清理村內(nèi)塘溝。推動農(nóng)戶節(jié)約用水,引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水,宣傳農(nóng)村生活污水治理常識,提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點(diǎn),清理水域漂浮物。有條件的地方實(shí)施清淤疏浚,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),逐步消除農(nóng)村黑臭水體。
(三)清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物,嚴(yán)格按照規(guī)定處置,積極推進(jìn)資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。
(四)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強(qiáng)健康教育工作,廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來的危害,提高村民清潔衛(wèi)生意識。建立文明村規(guī)民約,強(qiáng)化社會輿論監(jiān)督,引導(dǎo)群眾自覺形成良好生活習(xí)慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。
各村在實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動工作中,要圍繞《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》,針對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中存在進(jìn)展不平衡、內(nèi)生動力激發(fā)不夠、長效機(jī)制尚未形成、資金投入缺口較大、工作責(zé)任有待進(jìn)一步壓實(shí)等實(shí)際開展“自選動作”,以問題為導(dǎo)向,有針對性地實(shí)施道路硬化、村莊綠化美化,科學(xué)利用農(nóng)村閑置房屋等其他相關(guān)工作,推動村莊清潔行動與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來,集中力量從面上提升全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境水平。
四、工作方法
實(shí)施村莊清潔行動是推動農(nóng)村人居環(huán)境整治的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,保持村居衛(wèi)生環(huán)境更是一項(xiàng)長期的'工作任務(wù)。各村要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,主動入位、主動對標(biāo),因地制宜借鑒吸收成功經(jīng)驗(yàn)做法,制定任務(wù)書,落實(shí)路線圖,有力有序有效推進(jìn)實(shí)施。
(一)廣泛宣傳。針對當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題,廣泛宣傳、群策群力,掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺行動、社會各界積極參與村莊清潔行動的熱潮。上下聯(lián)動、擴(kuò)大聲勢,推動形成人人參與、人人監(jiān)督、不斷改進(jìn)的良好氛圍。編印群眾喜聞樂見、特色鮮明的宣傳標(biāo)語,讓村莊清潔行動深入人心。
(二)明確標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)村莊現(xiàn)狀實(shí)際,明確村莊清潔行動目標(biāo)任務(wù)和整治標(biāo)準(zhǔn)。主要通過村級組織和農(nóng)民群眾自覺行動等形式解決臟亂差問題,達(dá)到干凈、整潔、有序的標(biāo)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)街要根據(jù)實(shí)際情況,開展內(nèi)容更為豐富的整治活動,達(dá)到環(huán)境改善、美麗宜居等標(biāo)準(zhǔn)。
(三)集中整治。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,鎮(zhèn)專班要對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境狀況進(jìn)行全面排查,找清影響村容村貌的各類問題,列出問題清單。一是對排查的各類問題,建立工作臺賬,制定整改措施,明確整改時限,指定專人靠上集中清理整改。對于能立即整改的,要立即清理整改;對于不能立即清理整改的,要制定下步整改計(jì)劃,力爭盡快整改到位。二是要抓住春節(jié)、五一、十一等關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn),以“三清一改”為重點(diǎn),持續(xù)開展村莊清潔行動春節(jié)戰(zhàn)役、春季戰(zhàn)役、夏季戰(zhàn)役、秋冬季戰(zhàn)役,對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進(jìn)行集中整治。
(四)持續(xù)推進(jìn)。開展村莊清潔行動,提升村容村貌,改善農(nóng)村人居環(huán)境,既是當(dāng)前工作,也是長期性任務(wù),要針對突出問題,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和民俗特點(diǎn),由易到難,有序安排,扎實(shí)推動,促進(jìn)村莊清潔工作常態(tài)化。鼓勵對推進(jìn)工作較好、完成質(zhì)量較高的村莊,給予適當(dāng)獎勵。
(五)示范帶動。以開展“清潔村莊”創(chuàng)建為抓手,挖掘樹立一批工作措施得力、成效明顯的先進(jìn)典型,創(chuàng)建一批省級、市級、縣級“清潔村莊”示范村,按照評估細(xì)則全面整治,以點(diǎn)帶面,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案 2
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)文明創(chuàng)建力度,全面落實(shí)村莊清潔行動,提升全域人居環(huán)境水平,針對鎮(zhèn)村環(huán)境清理不徹底,尤其是集鎮(zhèn)背街小巷,中心村莊和自然村莊房前屋后衛(wèi)生整治不到位情況,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,集中時間,集中精力,全面開展“整治房前屋后,清理河道路邊”鄉(xiāng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn),特制定如下方案:
一、整治時間
6月1日至6月15日,為期半個月,時間服從任務(wù)。
二、清理內(nèi)容
1、開展全域衛(wèi)生盲點(diǎn)的整治。重點(diǎn)清理群眾房前屋后垃圾、亂堆亂放和松樹疫木疫柴及公路沿線疫木疫柴,尤其是村部周邊、中心村莊和自然村莊的亂搭亂建和陳年垃圾。結(jié)合河長制,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)河道管理,清理河道內(nèi)白色及建筑垃圾,拆除亂搭亂建違章建筑,清除隨意種植的菜地,確保河道整潔,河水清潔。清理時間長久、破損、不合時宜的宣傳標(biāo)語。結(jié)合改廁整改行動,對公廁加大管理、維護(hù),做到所有到公廁道路硬化、水電接通、每天保潔,重點(diǎn)整治農(nóng)村公廁“長流水”現(xiàn)象。對轄區(qū)內(nèi)水體、村莊內(nèi)所有河道及周邊坑塘、溝渠的黑臭水體進(jìn)行全面治理。同時鎮(zhèn)直各單位、各村要搞好自身辦公環(huán)境的垃圾清理和衛(wèi)生保潔工作。
各村要廣泛發(fā)動群眾,充分利用公益性崗位進(jìn)行本次人居環(huán)境整治,通過發(fā)放垃圾袋給公益性崗位和群眾,發(fā)動群眾收集垃圾后由村統(tǒng)一運(yùn)送至主干道堆放,中航環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)及時清運(yùn)處理。對疑難問題和重點(diǎn)整治對象,聯(lián)系村班子成員和村書記要統(tǒng)籌使用鎮(zhèn)工作組和村干力量,采取集中攻堅(jiān)形式予以整治。對村級確實(shí)難以攻堅(jiān)的',上報(bào)鎮(zhèn)后,鎮(zhèn)統(tǒng)一組織力量集中整治。
2、集鎮(zhèn)持續(xù)開展集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建活動。一是鎮(zhèn)執(zhí)法分局結(jié)合防疫工作需要,重點(diǎn)整治出店經(jīng)營和占道經(jīng)營,有序科學(xué)管理小攤小販。對不按規(guī)定時間、規(guī)定地點(diǎn)經(jīng)營的,并造成交通擁堵的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即責(zé)令攤販業(yè)主進(jìn)行整改,對拒不整改或無法達(dá)到整改要求的堅(jiān)決予以處罰甚至取締。二是街道配合中航環(huán)衛(wèi)公司重點(diǎn)加強(qiáng)對集鎮(zhèn)背街小巷、廣場和公廁等公共服務(wù)設(shè)施、大小河道和人工湖等水域衛(wèi)生整治。三是鎮(zhèn)執(zhí)法分局要加強(qiáng)對集鎮(zhèn)和鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)小廣告的打擊力度,要建立健全小廣告整治機(jī)制,對重點(diǎn)的小廣告制作者、張貼者重點(diǎn)打擊。
3、持續(xù)推進(jìn)校園周邊環(huán)境綜合整治。一是結(jié)合防疫要求由防疫領(lǐng)導(dǎo)組牽頭,聯(lián)合市場監(jiān)督管理所、執(zhí)法分局、派出所、中小學(xué)校等相關(guān)職能部門集中力量對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校周邊食品經(jīng)營攤點(diǎn)按防疫的要求開展整治。二是加大校園自身和周邊衛(wèi)生整治,重點(diǎn)是學(xué)校內(nèi)外的衛(wèi)生盲點(diǎn)和衛(wèi)生死角,消除蚊蟲生存環(huán)境。
三、經(jīng)費(fèi)保障
各村在此次環(huán)境整治中所需人員、車輛、機(jī)械等經(jīng)費(fèi)由各村自行解決,整治過程中大額支出由各村嚴(yán)格按照“一事一議”、“四議兩公開”原則,按程序支出。
四、工作要求
1、高度重視。環(huán)境集中整頓是建設(shè)美好的需要,各村要高度重視,聯(lián)系村班子成員是此次環(huán)境集中整治第一責(zé)任人,村書記是直接責(zé)任人,本次集中整治由各村具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,精心組織,強(qiáng)力推進(jìn),不斷提升環(huán)境整治效果和水平。
2、加大宣傳。各村要強(qiáng)化環(huán)境整治宣傳,通過廣播、條幅、黨建大屏幕加大宣傳力度,提高群眾的支持和參與度,組織農(nóng)戶開展房前屋后的垃圾清掃,全面開展自查自清活動,力爭全覆蓋、零死角,積極引導(dǎo)農(nóng)民垃圾入桶,轉(zhuǎn)變生活習(xí)慣,改變生活方式。同時,各村、鎮(zhèn)直單位要緊緊結(jié)合創(chuàng)建縣第二屆文明村鎮(zhèn)、新文明實(shí)踐活動、“五色”志愿者服務(wù)等因地制宜聯(lián)合開展相關(guān)活動,并做好檔案資料收集。6月份各村必須在紅黑榜評選評出將家庭內(nèi)外衛(wèi)生較差戶且不積極配合本次整治人居環(huán)境整治作為黑榜,鎮(zhèn)將在整治活動結(jié)束后,對此項(xiàng)工作進(jìn)行督查。
3、人員安排。按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排,結(jié)合防疫和脫貧攻堅(jiān)工作,抽調(diào)如下人員參與本次人居環(huán)境整治工作:
。1)農(nóng)村片:
五、工作考核
人居環(huán)境整治作為年度重點(diǎn)工作之一,為確保工作持續(xù)推進(jìn),各村、街道要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,并對存在的問題舉一反三,立即整改,確保環(huán)境整治工作真正落到實(shí)處。
6月6-7日、6月14-15日鎮(zhèn)將對村組織兩次督查,兩次督查成績作為最終村級考核成績。本次人居環(huán)境整治采取一事一獎,按照考核結(jié)果設(shè)置獎勵。農(nóng)村片設(shè)第一名1名獎勵3萬元,第二名2名獎勵2萬元,第三名2名獎勵1萬元;集鎮(zhèn)設(shè)置三個考評等次,優(yōu)秀等次獎勵執(zhí)法分局和街道全體干部共2萬元,良好等次獎勵執(zhí)法分局和街道全體干部共1萬元,一般等次不予獎勵,街道、鎮(zhèn)直單位考評由鎮(zhèn)班子成員組成檢查組6月15日實(shí)地考評后打分。此獎勵可直接分配到人,由駐村班子成員和村書記考評工作組和村干表現(xiàn)合理分配上報(bào)鎮(zhèn)后打卡到人。本次村(街道)、鎮(zhèn)直單位此項(xiàng)工作納入年終考評,對工作不力、進(jìn)度緩慢、成效不明顯的村實(shí)行通報(bào)、考核扣分,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,對鎮(zhèn)直單位的成績納入滿意站所分值。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案 3
一、總體要求
按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體要求,以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng),以村容村貌環(huán)境整治為重點(diǎn),以農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村全面小康為目標(biāo),充分調(diào)動農(nóng)民的內(nèi)生動力,合理統(tǒng)籌安排資源,以農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為突破口,以改善農(nóng)村面貌為目的,以治理農(nóng)村垃圾、污水、亂搭亂建等問題和建立長效管理機(jī)制為重點(diǎn),全面實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,以普遍改善村寨環(huán)境面貌、提高農(nóng)村群眾生活質(zhì)量為目標(biāo),切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題,集中力量全面加快我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,打造“望得見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁”的新農(nóng)村,提升農(nóng)村環(huán)境綜合整治水平。
二、工作原則
。ㄒ唬┱鲗(dǎo),規(guī)劃先行。堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)、不規(guī)劃不建設(shè)、不設(shè)計(jì)不施工原則,科學(xué)建立項(xiàng)目庫,實(shí)施規(guī)劃項(xiàng)目化,發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。
。ǘ┏善B續(xù),全域推進(jìn)。以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為重點(diǎn),突出解決規(guī)劃滯后、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等問題,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治水平。
(三)整合資源,集中投入。以政府投入為導(dǎo)向,整合項(xiàng)目建設(shè),鼓勵農(nóng)民、企業(yè)和其他社會力量投入。
。ㄋ模┮虻刂埔,分類指導(dǎo)。突出區(qū)域特色,探索各具特色的新農(nóng)村建設(shè)新路子。
。ㄎ澹┺r(nóng)民主體,共建共享。尊重群眾意愿,調(diào)動群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的積極性、主動性,發(fā)揮群眾主體作用,做到農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治依靠群眾、整治成果群眾共享。
三、目標(biāo)任務(wù)
。ㄒ唬┺r(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的基本要求:農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治以村為責(zé)任主體。其整治的基本要求是圍繞居住環(huán)境“干凈、整潔、有序、宜居”為目標(biāo),組織發(fā)動群眾全面做到抓“三清”、拆“三舊”、促“三建”。一是抓“三清”。即清村內(nèi)巷道亂搭建、亂堆放、亂拉線;
清房前屋后雜草雜物、衛(wèi)生死角;
清溝渠池塘小溪(河)淤泥、漂浮物和障礙物。二是拆“三舊”。即拆舊危房、舊殘?jiān)珨啾、舊廢棄豬牛欄和露天廁所(茅房)。三是促“三建”。即建欄柵圈圍,全面對村道旁和農(nóng)戶房前屋后空閑地、綠地、菜地等采用當(dāng)?shù)夭牧希、竹、磚塊、石頭等)砌欄柵圈圍;
建污水處理設(shè)施,重點(diǎn)推進(jìn)改廁,實(shí)行雨污分離和家禽集中圈養(yǎng);
建垃圾衛(wèi)生保潔機(jī)制。
。ǘ┺r(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)內(nèi)容:村容村貌整治;
村莊規(guī)劃;
村巷道硬底化;
村村通自來水;
衛(wèi)生保潔隊(duì)伍建設(shè);
畜禽集中圈養(yǎng)、人畜分離;
實(shí)行雨污分離;
健全村規(guī)民約、章程及村民理事會等。
農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治圍繞“一建一保四改九治”和“實(shí)現(xiàn)兩個提升”為主體目標(biāo)。
“一建”即建美麗民居,通過易地扶貧搬遷、危房改造、地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷、土地增減掛鉤等,對農(nóng)村住房實(shí)行全覆蓋提升。
“一!奔幢Wo(hù)村莊所在地的溪溝、河流,實(shí)行河長負(fù)責(zé)制,全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的河道由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長任河長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副河長,各行政村轄區(qū)內(nèi)有河道的由轄區(qū)行政村負(fù)責(zé)人任村一級河長并在鄉(xiāng)河長的指導(dǎo)下開展治理工作,從源頭治理,杜絕向溪流河道傾倒垃圾和排放、污水,同時組織各村開展溪流、河道白色垃圾的清理和收治工作,確保溪流、河道干凈清潔,全面清理河道有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物、河道淤積污泥,突出整治污水塘、臭水溝,拆除障礙物、疏通水系,提高引排和自凈能力,清理河床和河道兩岸的各類暴露垃圾和亂堆亂放。
“四改”即改水、改灶、改廁、改圈。一是實(shí)施自來水改造工程,確保人民群眾飲水安全,開展飲用水源保護(hù)工程,禁止水源污染作業(yè),保證人畜飲水安全;
二是改灶。引導(dǎo)廣大群眾使用節(jié)柴灶、液化氣灶及電器,讓農(nóng)村文明程度進(jìn)一步提升,使生態(tài)文明得以進(jìn)一步鞏固;
三是改廁。引導(dǎo)廣大農(nóng)村建設(shè)水沖式廁所,在人口較為集中的村寨建設(shè)公廁并保證清潔、衛(wèi)生;
四是改圈。引導(dǎo)廣大群眾進(jìn)行畜禽圈舍規(guī)范化建設(shè),及時清理圈舍,實(shí)行無害化處理,著力改變村寨人畜混居的'現(xiàn)狀,讓人居環(huán)境更加衛(wèi)生、整潔。
“九治”(治九亂):即治房屋亂建(對建在公路和河道邊上,占路占河建房等問題逐一清理整治;
對房屋建到良田里,占用土地資源的問題要及時制止。拆除嚴(yán)重影響村容村貌的違章建筑物、構(gòu)筑物及其它設(shè)施,整治破敗空心房、廢棄住宅、閑置宅基地及閑置用地,做到房前屋后整齊干凈、無殘?jiān)珨啾、村?nèi)道路暢通)、治車輛亂停(鼓勵和支持各村建設(shè)自用停車場地,條件成熟的村停車場可以設(shè)置規(guī)范停車帶,切實(shí)整治車輛亂停亂放)、治垃圾亂倒(制定村規(guī)民約,約束村民亂倒垃圾行為。同時,動員男女老少積極參加義務(wù)清掃垃圾行動,對道路兩側(cè)、村內(nèi)村外、房前屋后、田邊、地角、河道邊、溝渠等各類垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行徹底清掃、清運(yùn)。平整村內(nèi)道路,疏通溝渠,及時轉(zhuǎn)移和清除建筑垃圾,做到無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角)、治污水亂排(房前屋后要設(shè)置排水溝渠,廚房、洗衣房等生活用水要有序排放,禁止隨意傾倒、污染環(huán)境)、治糞土亂堆(糞土亂堆影響村容,污染空氣,要動員廣大群眾規(guī)范糞土堆積,及時清除牲畜積糞,及時還村寨一片潔凈)、治柴草亂放(規(guī)范柴草堆放,確保房前屋后整齊干凈)、治畜禽亂跑(規(guī)范牲畜圈養(yǎng),號召廣大農(nóng)戶養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,及時清理畜禽糞便,確保大小道路、房前屋后干凈、衛(wèi)生)、治廣告亂貼(落實(shí)“門前房后三包”責(zé)任制,各家各戶及時清除粘貼在墻上、電桿上的“牛皮癬”、野廣告,切實(shí)做到無亂貼亂畫、亂堆亂掛、亂張貼野廣告現(xiàn)象,還鄉(xiāng)村一片潔凈)、治煙花爆竹亂燃放等問題。
“兩個提升”即:提升村莊環(huán)境生態(tài)保護(hù)和綠化美化水平(積極引導(dǎo)和發(fā)動群眾在村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活動空間開展綠化美化。因地制宜種植各類樹木花草,改善美化村社環(huán)境,努力打造“水清流暢、岸綠景美”的村社環(huán)境)、提升村莊環(huán)境管理水平(大力開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。禁止濫砍濫伐樹木、濫捕濫獵野生動物、電魚、炸魚、毒魚等破壞生態(tài)的違法行為,努力打造生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的村社環(huán)境)。
四、整治時間
20xx年2月底前集體徹底完成一次。以后每月徹底整治一次,并持續(xù)保持干凈、衛(wèi)生、整潔。各村委會所在地為必選點(diǎn)外,還自行選一個居住環(huán)境較好的自然社作為整治的示范點(diǎn),列入整治范疇,通過政府引導(dǎo)、村民自主的方式開展整治。
五、考核和獎懲
對農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實(shí)行每月一次考核,按照考核細(xì)則,由鄉(xiāng)人民政府每月兌現(xiàn)一次獎懲。對列入考核評比,整治前后對比明顯,且取得一定成效的村實(shí)施獎勵,對實(shí)施差的進(jìn)行懲罰。對人居環(huán)境整治工作重視不夠,工作不力,月考核低于70分且排名后5名的村,對村干部進(jìn)行約談,被約談兩次的予以誡勉談話,對所在村掛黃牌督辦,所在村支書、主任和駐村隊(duì)長在全鄉(xiāng)推進(jìn)會上作表態(tài)發(fā)言,并繼續(xù)納入下一個月整治范疇列入考核。
六、工作措施
。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)為抓好我鄉(xiāng)的農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,決定成立xx鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xx鄉(xiāng)黨委書記
副組長:xx鄉(xiāng)長xx副鄉(xiāng)長
成員:xx。
(二)保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各單位部門要相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任,把農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入中心工作范圍且抓好、抓實(shí)。
2.落實(shí)責(zé)任,密切配合。本次活動由鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治工作的責(zé)任落實(shí),發(fā)動群眾,積極做好農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,將各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到具體責(zé)任人。各村組建村級人居環(huán)境衛(wèi)生整治工作組,認(rèn)真開展農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。
3.抓住重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)。深入調(diào)研,廣泛聽取群眾意見,抓住群眾意見大、影響環(huán)境的重點(diǎn)問題開展農(nóng)村環(huán)境治理工作。要將整治工作與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等結(jié)合起來,整合各方面資源,分步驟、分階段有序推進(jìn)。
4.加大宣傳,營造氛圍。
要充分利用廣播、電視、報(bào)刊及宣傳標(biāo)語、QQ、微信等形式,宣傳典型,曝光問題,鞭策后進(jìn)。以創(chuàng)建文明村、文明戶為載體,積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治進(jìn)單位、進(jìn)村組、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)。要充分調(diào)動廣大群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,使整治活動深入人心、家喻戶曉,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念、改變生活不良習(xí)慣,自覺參與整治活動。借助打造農(nóng)村人居環(huán)境之契機(jī),在廣大農(nóng)村開展社會主義核心價值觀教育,制定村民道德準(zhǔn)則,引導(dǎo)各村自主開展道德星(以尊老愛幼、鄰里和睦、助人為樂為評選標(biāo)準(zhǔn))、守法星(以遵紀(jì)守法、學(xué)法用法、不打架、不賭博為評選標(biāo)準(zhǔn))、衛(wèi)生星(以房前屋后干凈整潔為評選標(biāo)準(zhǔn))、致富星(以勤勞致富、誠實(shí)守信為評選標(biāo)準(zhǔn))、科教星(以尊師重教、崇尚學(xué)習(xí)、崇尚科技)等“五星”文明戶評選,讓文明新風(fēng)吹遍全鄉(xiāng)村村社社,形成全社會關(guān)心支持參與農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的強(qiáng)大合力。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案 4
為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,根據(jù)《中共石門縣委石門縣人民政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》等文件精神,落實(shí)提升人居環(huán)境水平和生態(tài)質(zhì)量,著力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大精神,以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,堅(jiān)持綠色發(fā)展,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,引導(dǎo)農(nóng)村群眾自覺自愿參與鄉(xiāng)村振興,加快補(bǔ)齊我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境短板,打好鄉(xiāng)村振興第一仗,重點(diǎn)開展“治垃圾、治污水、治廁所、治破舊、治面源、治陋習(xí)”專項(xiàng)整治行動,逐步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平和質(zhì)量,初步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分的矛盾,增強(qiáng)農(nóng)村群眾的獲得感和幸福感。
二、基本原則
。ㄒ唬┮匀藶楸,共建共享。尊重村民主體地位,尊重群眾意愿,充分發(fā)揮黨員示范帶頭作用,引導(dǎo)村民主動參與,建立政府、村居(社區(qū))、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機(jī)制,動員村民投入農(nóng)村人居環(huán)境整治,共享鄉(xiāng)村振興成果。
。ǘ┮虻刂埔耍诸愅七M(jìn)。充分考慮各地資源差異和發(fā)展程度差異,既盡力而為,又量力而行。結(jié)合全面建成小康社會有關(guān)要求,確定重點(diǎn)整治任務(wù)、整治目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等,堅(jiān)持先易后難、示范引領(lǐng)、全面推進(jìn),不搞一刀切。杜絕形象工程、政績工程。
(三)突出保護(hù),留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和農(nóng)村人居環(huán)境整治,慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房,促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
(四)責(zé)任落實(shí),形成合力。構(gòu)建“鎮(zhèn)負(fù)總責(zé)、分管人員督促協(xié)調(diào),村居(社區(qū))抓落實(shí)”的責(zé)任分擔(dān)體系,強(qiáng)化各村(社區(qū))主體責(zé)任,建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
三、工作目標(biāo)
鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署,以各村居(社區(qū))為基本單元,到20xx年全鎮(zhèn)完成90%自然村農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù),實(shí)現(xiàn)村容村貌明顯改觀。到20xx年,全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)有明顯進(jìn)展,基本建成與全面小康社會相適應(yīng)的農(nóng)村垃圾、污水、衛(wèi)生廁所、村容村貌治理體系,農(nóng)村人居環(huán)境與健康意識普遍增強(qiáng),全鎮(zhèn)16個村居(社區(qū))生活垃圾得到有效治理,垃圾分類減量和資源利用優(yōu)化實(shí)行全覆蓋,各村居(社區(qū))日常保潔制度全面建立并實(shí)施,農(nóng)戶衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100%,廁所糞污基本得到處理或資源優(yōu)化得到利用,生活污水的排放得到全面管控,農(nóng)村人居環(huán)境整體得到明顯改善。
四、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬├卫。加快農(nóng)村垃圾專項(xiàng)治理,統(tǒng)籌生活垃圾和農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)廢棄物的利用和處理,推廣適合農(nóng)村特點(diǎn)的垃圾就地分類和資源優(yōu)化利用方式。全面取締簡易垃圾填埋場和非正規(guī)垃圾填埋點(diǎn)。重點(diǎn)整治“垃圾山”、“垃圾島”、“垃圾圍村”、“垃圾圍壩”等,開展垃圾分類、減量、回收處理等治理措施,鼓勵和支持秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物資源綜合利用。按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要求,因地制宜健全農(nóng)戶生活垃圾收集、村集中壓縮處理體系。積極探索集鎮(zhèn)垃圾市場化運(yùn)作方式,并結(jié)合各村居(社區(qū))實(shí)際情況因地制宜,條件偏遠(yuǎn)的四山村居,就近選擇無害化填埋,集鎮(zhèn)周邊及附近的村居,實(shí)行無害化處理。
各村居(社區(qū))設(shè)立健全保潔員責(zé)任制,建立健全長效保潔制度。20xx年,選擇3個村(重陽樹、仙陽湖居委會、大興場村)開展農(nóng)村生活垃圾就地分類和資源優(yōu)化利用試點(diǎn)。20xx年,70%的村居(社區(qū))基本達(dá)到農(nóng)村人居環(huán)境治理生活垃圾治理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。20xx年,全面完成農(nóng)村人居環(huán)境生活垃圾治理任務(wù)。20xx年,畜禽糞污資源利用率達(dá)到85%,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到85%;20xx年,畜禽糞污資源利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用分別達(dá)到90%;20xx年,分別達(dá)到100%。(由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長、龍霞同志擔(dān)任分塊副指揮長)
。ǘ┪鬯卫。加快農(nóng)村生活污水排放整治力度,強(qiáng)化污水源頭減量減排,尤其是房子周圍屋前屋后、河塘溝渠為重點(diǎn)進(jìn)行清淤疏浚。堅(jiān)決打擊規(guī)模養(yǎng)殖污水直排現(xiàn)象,對排放不達(dá)標(biāo)的規(guī)模養(yǎng)殖場實(shí)行限期整改,對整改不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場予以關(guān)停。采取綜合措施恢復(fù)水體環(huán)境生態(tài),重點(diǎn)開展黑臭水體的整治,將農(nóng)村水體環(huán)境治理納入河長制重點(diǎn)任務(wù)。根據(jù)各村居(社區(qū))的位置條件、人口數(shù)量、聚集程度、經(jīng)濟(jì)水平和污水排放情況,實(shí)施因地制宜,采用集中和分散相結(jié)合的原則,選擇適合的位置進(jìn)行生活污水處理生態(tài)工藝的統(tǒng)籌治理試點(diǎn)。20xx年,開展農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)。20xx年,具備條件的村居(社區(qū))建立集中或分散的生活污水處理設(shè)施,對污水進(jìn)行處理的村居(社區(qū))覆蓋達(dá)到85%。20xx年,對污水進(jìn)行處理的村居(社區(qū))實(shí)行全覆蓋。(由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長、陳志軍同志擔(dān)任分塊副指揮長)
。ㄈ⿴卫。推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,合理選擇改廁模式,改造(新建)農(nóng)戶衛(wèi)生廁所,加快農(nóng)村新建住房、易地扶貧搬遷等農(nóng)民安居工程同步配套建設(shè)無害化廁所的實(shí)施推廣力度和宣傳引導(dǎo)。按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方面、不污染公共水體的要求,積極持續(xù)開展廁所革命,并通過健康教育宣傳,引導(dǎo)農(nóng)民正確使用廁所,有效管理和處理無害化糞便,加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。20xx年,開展農(nóng)村廁所情況摸底調(diào)查,完成0.4萬戶衛(wèi)生廁所改造(新建)。20xx年,按照摸底數(shù)據(jù),完成應(yīng)改造任務(wù)的'80%。20xx年,全面完成全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造(新建)任務(wù)。(由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長、晏燕妮同志擔(dān)任分塊副指揮長)
(四)破舊整治。實(shí)施農(nóng)村公共空間整治工程,整治集鎮(zhèn)亂搭亂建、亂堆亂放,占道經(jīng)營等現(xiàn)象,整治村莊公共空間和庭院環(huán)境,及時清理亂搭亂建、亂堆亂放,對于破舊的房屋、空心房、危房及衛(wèi)生死角問題,進(jìn)行專項(xiàng)整改部署。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起危房、破舊房及環(huán)境衛(wèi)生大排查、大拆除、大整治活動。按照干部包村、村干部包組的原則,層層分解任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,確保危房、破舊房清零及環(huán)境衛(wèi)生整治扎實(shí)開展。
以村居(社區(qū))為單位,組織全面摸清全鎮(zhèn)農(nóng)村“空心房”的戶主、地塊、權(quán)屬、面積、房屋結(jié)構(gòu)、復(fù)墾意向等信息,做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶,逐棟建冊歸檔,分類建立鎮(zhèn)、村兩級“空心房”臺賬,各村居(社區(qū))因地制宜,嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”、“建新拆舊”的政策規(guī)定,積極引導(dǎo)農(nóng)民自覺自愿做好“空心房”拆除,全力推進(jìn)“空心房”專項(xiàng)整治。結(jié)合實(shí)際現(xiàn)狀,規(guī)范建設(shè)民族特色、地域文化等多元化的“建新拆舊”模式,倡導(dǎo)采用綠籬、喬木、果樹、花草、爬藤等鄉(xiāng)土材料打造居家特色院落。(由譚斌斌擔(dān)任分塊指揮長、覃共榮同志擔(dān)任分塊副指揮長)
。ㄎ澹┟嬖粗卫。推進(jìn)有機(jī)肥源綜合利用,逐步實(shí)施化肥農(nóng)藥使用負(fù)增長。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)病蟲生物防范或物理防范,堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場主體、農(nóng)民自愿、循序漸近”的原則,整片、整村、整建推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。
各村居(社區(qū))強(qiáng)化日常巡查工作力度,徹底排查整治轄區(qū)范圍內(nèi)的面源污染,切實(shí)找準(zhǔn)污染源頭,加強(qiáng)面源污染治理的宣傳。集中治理河道、濕地、湖面、橋頭、溝渠等地的生活垃圾和各類塑料(包裝)制品等白色垃圾,道路沿線宣傳牌、候車廳、路燈桿、電線桿等地的小標(biāo)語、小廣告等,建筑工地、房屋周邊等地的生活垃圾、塑料制品、紙張等廢棄物。(由田華同志擔(dān)任分塊指揮長、張勇同志擔(dān)任分塊副指揮長)
。┞(xí)治理。開展農(nóng)村人居環(huán)境治理“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動。鼓勵和引進(jìn)社會力量參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,吸納社會鄉(xiāng)賢、退休老干部、志愿者等社會群體,開展“我為大家做一天,大家為我做一年”為主題的全民創(chuàng)建愛村護(hù)村行動。強(qiáng)化農(nóng)村新風(fēng)氣新風(fēng)貌,持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè),評選“孝親敬老之星”、“老有所為之星”、“見義勇為之星”等主題活動。
推進(jìn)居家和社會養(yǎng)老試點(diǎn),完善農(nóng)村留守婦女、留守兒童和留守老人(簡稱“三留守”人員)關(guān)愛服務(wù)機(jī)制,構(gòu)建起家庭、政府、社會“三位一體”關(guān)愛網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)無神論宣傳教育,抵制封建迷信,強(qiáng)化農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)。深化農(nóng)村殯葬改革,推進(jìn)公益性公墓和農(nóng)村集中辦喪場所建設(shè),逐步完善殯葬設(shè)施體系,大力提倡文明殯葬。(由龔佑龍同志擔(dān)任分塊指揮長、趙駿同志擔(dān)任分塊副指揮長)
五、組織保障
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。建立黨委主導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門分工、村居(社區(qū))及社會參與抓落實(shí)的工作格局。鎮(zhèn)黨委成立農(nóng)村人居環(huán)境整治指揮部,由鎮(zhèn)黨委書記唐匯馳同志擔(dān)任指揮長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長朱召圣同志擔(dān)任副指揮長,組成成員龍霞、譚斌斌、陳志軍、張勇、趙駿、晏燕妮、龔佑龍、田華、覃共榮。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室地點(diǎn)設(shè)在農(nóng)科站,田華兼任辦公室主任,盛克選任專干。農(nóng)村人居環(huán)境整治指揮部負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各部門牽頭協(xié)調(diào),指導(dǎo)組織各村居(社區(qū))農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。各村居(社區(qū))支部書記落實(shí)工作責(zé)任,動員黨員干部和村民完善村規(guī)民約,發(fā)動群眾自覺開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
。ǘ⿲(shí)行辦點(diǎn)示范連片推進(jìn)。根據(jù)省、市、縣農(nóng)村人居環(huán)境整治行動的有關(guān)精神,縣委常委、組織部部長李娟同志領(lǐng)辦重陽樹社區(qū)示范點(diǎn),鎮(zhèn)黨委書記唐匯馳同志聯(lián)系大興場村示范點(diǎn),鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長朱召圣同志聯(lián)系仙陽湖居委會示范點(diǎn)。整體連片推進(jìn)大興場村、重陽樹社區(qū)、中渡水村、峽峪河村農(nóng)村人居環(huán)境示范片,力爭創(chuàng)辦全縣農(nóng)村人居環(huán)境示范品牌。
(三)加大治理經(jīng)費(fèi)保障。建立以村為主,鎮(zhèn)補(bǔ)助的農(nóng)村人居環(huán)境整治政府投入體系,統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金加大投入力度,合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。20xx年,鎮(zhèn)財(cái)政撥付給每個村居(社區(qū))1000元作為農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治啟動資金,主要用于農(nóng)村人居環(huán)境水體、河道、堰塘、池塘等地復(fù)綠、清污項(xiàng)目的基本改善。
鎮(zhèn)級加大對農(nóng)村人居環(huán)境整治的經(jīng)費(fèi)投入力度,積極整合縣財(cái)政在農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)治理的經(jīng)費(fèi)投入并納入預(yù)算,根據(jù)科學(xué)、規(guī)范、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、調(diào)度等方面的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,按每個村20萬元的標(biāo)準(zhǔn),依相關(guān)規(guī)定用于支持各村居(社區(qū))農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
。ㄋ模⿵(qiáng)化各村居(社區(qū))考核督導(dǎo)。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入各村居(社區(qū))月度、季度、年度績效考核范圍,并向社會進(jìn)行公布和通報(bào)。建立科學(xué)合理的督查、驗(yàn)收和問責(zé)機(jī)制。建立健全村(居)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治進(jìn)展臺帳,鎮(zhèn)黨委農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期通報(bào)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),持續(xù)推進(jìn)工作?己私Y(jié)果作為村(社區(qū))黨支部、村(居)委會綜合考評和專項(xiàng)資金安排的重要依據(jù)。年度考核排名靠前的給予通報(bào)嘉獎,排名靠后進(jìn)行約談。
(五)廣泛宣傳,營造氛圍。積極通過廣播、宣傳欄、張貼標(biāo)語、一封信等形式營造濃厚的整治氛圍,入戶宣傳教育率達(dá)100%,充分調(diào)動廣大村民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性、主動性,大力支持和參與整治活動,積極引導(dǎo)群眾形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。營造全社會關(guān)心、支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。組織開展農(nóng)戶美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生家庭光榮榜等活動,增強(qiáng)農(nóng)民維護(hù)農(nóng)村人居環(huán)境整治的榮譽(yù)感。
。┌l(fā)揮村民主體作用。全面推行村民理事會制度,在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,組織村民開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。堅(jiān)持“民事、民辦、民議”的原則,保障群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),激發(fā)廣大農(nóng)民參與村莊整治建設(shè)的積極性和主動性。
完善“一事一議“制度。各村居(社區(qū))轄區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治的方案和措施,充分聽取農(nóng)民的意見,由村民會議、村民代表會議來決策,充分發(fā)揮農(nóng)民作為組織主體、建設(shè)主體、管理主體的作用,培育發(fā)展自然村(小組)村民理事會,制定章程和村規(guī)民約,完善協(xié)商議事和共謀共建平臺。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案 5
全面落實(shí)中央、省、xx市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作決策部署,持續(xù)鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動特別是去年集中開展的“治六亂、靚家園、迎小康”專項(xiàng)行動成果,推進(jìn)學(xué)習(xí)教育取得扎實(shí)成效,助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。根據(jù)省、xx市農(nóng)村人居環(huán)境“六亂”整治百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動安排部署會議精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定工作方案如下:
一、工作目標(biāo)
全面落實(shí)省委“四為四高兩同步”、xx市委建設(shè)美麗幸福xx和我市創(chuàng)建國家級文明城市的要求,在全市范圍內(nèi)扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒“六亂”整治百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動。將交通沿線、河流沿岸、山體邊坡、村莊街巷、農(nóng)戶庭院、田間地頭等重點(diǎn)區(qū)域作為整治重點(diǎn),利用一百天的時間,推動我市所有行政村實(shí)現(xiàn)無垃圾雜物亂堆亂放、無污水廢水亂排亂流、無交通要道亂搭亂建的目標(biāo),徹底解決農(nóng)村“臟、亂、差”問題,從根本上改善農(nóng)村環(huán)境面貌。各鎮(zhèn)要把10%的行政村打造為美麗宜居、業(yè)興人和、宜業(yè)宜居的美麗鄉(xiāng)村,探索建立農(nóng)村人居環(huán)境治理新模式。在集中整治過程中堅(jiān)持鎮(zhèn)、村為主體、群眾參與、標(biāo)本兼治、依法治理、因地制宜的基本原則,引導(dǎo)發(fā)動廣大群眾特別是脫貧人口全方位參與六亂整治,保證治理資金用于以工代賑項(xiàng)目,促進(jìn)脫貧人口和農(nóng)村閑散勞動力穩(wěn)定增收,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的'獲得感幸福感。
二、整治要求
以交通沿線、村莊街巷、農(nóng)戶庭院、田間地頭、河流沿岸、山體邊坡等重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),通過“拆、清、整、綠、建”五措并舉,徹底治理“亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒”等突出問題,著力打造干凈整潔有序的農(nóng)村人居環(huán)境。
(一)交通沿線。聚焦市域內(nèi)高速公路、國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道公路兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)的“六亂”問題,徹底清理積存建筑垃圾和生活垃圾;拆除遺留、廢棄的廣告牌和無實(shí)際用途、有礙觀瞻的視覺污染設(shè)施;整修坑洼路面、隔離帶和綠化帶;清除亂搭亂建建筑,取締違法占地項(xiàng)目,積極開展交通沿線綠化提升整治工程;整治城鄉(xiāng)結(jié)合部餐飲、修理、洗車等行業(yè)“六亂”行為;治理公路兩側(cè)車輛亂停亂放等違章現(xiàn)象。實(shí)現(xiàn)交通沿線安全隱患消除、環(huán)境干凈整潔、綠化美化有序。
(二)村莊街巷。圍繞村內(nèi)街巷道路、游園廣場、河渠溝塘等公共區(qū)域和農(nóng)房等建筑設(shè)施,清理路面及河渠溝塘周邊垃圾,清理柴草秸稈堆、煤灰堆、建筑材料堆、渣土堆等;清理路面污水,整治村內(nèi)黑臭水體;拆除違章建筑、廢棄建筑和殘?jiān)珨啾,消除破舊裸露墻體;整治亂搭亂建、亂圈亂占、亂貼亂畫;清理違法廣告和不雅廣告;清理整治線纜“蜘蛛網(wǎng)”;整治垃圾收集箱、車輛和農(nóng)機(jī)具亂停亂放;整治公共廁所臟亂差現(xiàn)象。完善村莊保潔體系,確定收運(yùn)處置模式,增加基礎(chǔ)設(shè)施配置,清理陳年垃圾,建立衛(wèi)生長效機(jī)制。把整治與綠化、美化結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)街巷干凈整潔、農(nóng)房立面整齊、環(huán)境和諧優(yōu)美。
(三)農(nóng)戶庭院。圍繞農(nóng)戶庭院和屋內(nèi)居舍,組織動員群眾及時清掃房前房后、屋里屋外等環(huán)境衛(wèi)生,規(guī)范庭院養(yǎng)殖,做到人畜分離,規(guī)范庭院種植,防止雜草叢生,擺放整齊生活用品、生產(chǎn)工具和農(nóng)用物資;每天清潔廚房、廁所,清理院內(nèi)垃圾和生活污水,開展庭院綠化,搞好室內(nèi)衛(wèi)生;教育引導(dǎo)村民養(yǎng)成垃圾分類良好習(xí)慣;積極開展“廁所革命”行動,把完成好今年的農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)任務(wù)與此次專項(xiàng)行動有機(jī)結(jié)合起來。實(shí)現(xiàn)庭院衛(wèi)生環(huán)境美、物品擺放整齊美、廚廁干凈清爽美。
(四)田間地頭。圍繞農(nóng)田、渠道、林區(qū)、庫區(qū)、草原,徹底清理農(nóng)作物秸稈、廢棄農(nóng)膜、畜禽糞污、尾菜殘果等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,清理回收廢棄農(nóng)藥瓶,防止農(nóng)業(yè)面源污染,取締非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn),整治后及時綠化。嚴(yán)禁耕地非農(nóng)化,拆除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的違法設(shè)施建筑,拆除無實(shí)際用途的廢棄蔬菜大棚等設(shè)施和雜亂桿線,整治后及時復(fù)墾。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)設(shè)施整齊、生產(chǎn)過程清潔、田園環(huán)境整潔美觀。
(五)河流沿岸。落實(shí)河長責(zé)任制,以河長為抓手全面清理河道岸線的生活垃圾、建筑垃圾和畜禽養(yǎng)殖糞便等污染物;整治河道退水渠污泥雜物等;清理廠礦企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖直排入河道的廢水廢渣;清理河道灘地種植的農(nóng)作物和雜草;嚴(yán)肅打擊河道私挖亂采違法行為;積極修繕?biāo)畾У谭,疏通河道,對有條件岸線進(jìn)行美化綠化。實(shí)現(xiàn)河道暢通、水流自然、岸綠景美的自然生態(tài)環(huán)境。
(六)山體邊坡。圍繞山體邊坡植被破壞、生態(tài)惡化等問題,整治違法開山取石、開山取礦,破壞山體結(jié)構(gòu)行為;清理違法占用林地的建設(shè)項(xiàng)目和違章建筑;清理毀林開墾種植的農(nóng)作物;打擊非法采挖移植樹木行為;積極開展森林補(bǔ)植補(bǔ)栽,退耕還林等工程;進(jìn)行占用林地項(xiàng)目植被恢復(fù)“回頭看”,全面開展生態(tài)修復(fù)工程。實(shí)現(xiàn)山體恢復(fù)保護(hù)、應(yīng)綠盡綠,提升山體綠化的生態(tài)功能和景觀效果。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案 6
為深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,助力高質(zhì)量脫貧鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)中央六部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于抓好大檢查發(fā)現(xiàn)問題整改扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的通知》(農(nóng)社發(fā)[20xx]xx號)精神,結(jié)合《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案(20xx-20xx年)》(x辦發(fā)[20xx]xx號)文件精神要求,進(jìn)一步明確整治任務(wù),細(xì)化工作措施,提升整治效果,全面提升我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境水平和生態(tài)質(zhì)量,特制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)思想
工作目標(biāo)是:通過整治“臟亂差”,消除“危舊壞”,達(dá)到“潔凈美”,使全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,村莊道路暢通便捷,垃圾處理體系完善,衛(wèi)生廁所基本普及,畜禽糞污有效處理或資源化利用,生活污水得到有效治理,村莊環(huán)境干凈整潔有序,長效管護(hù)機(jī)制基本建立,人民群眾愛護(hù)環(huán)境與衛(wèi)生健康意識普遍增強(qiáng)。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用、全面開展農(nóng)村廁所革命、全面實(shí)施農(nóng)村污水治理工程、全面提升村容村貌為主攻方向,動員各方力量,整合各種資源,強(qiáng)化各項(xiàng)措施,加快補(bǔ)齊我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境短板,打好鄉(xiāng)村振興的第一仗,逐步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的矛盾,增強(qiáng)農(nóng)民群眾獲得感和幸福感,全面建成小康社會,建設(shè)富饒美麗幸福新萬峪。
工作思路:緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治、四好創(chuàng)建等工作重點(diǎn),動員全鄉(xiāng)廣大人民群眾,以“垃圾、污水、廁所”三大革命和村容村貌提升為重點(diǎn),集中時間、集中人員、集中精力,全方位開展一次農(nóng)村人居環(huán)境大整治,使老百姓房前屋后干干凈凈,村莊環(huán)境整潔有序,村容村貌煥然一新,農(nóng)民群眾清潔衛(wèi)生意識普遍提高、健康衛(wèi)生的生活方式逐步養(yǎng)成。同時結(jié)合防控防疫人民戰(zhàn),打贏高質(zhì)量脫貧和鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)籌戰(zhàn),實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治“萬千百十一”工程(即十萬農(nóng)戶上萬干部投身主戰(zhàn)場,千社行動千人帶動,百村示范百區(qū)標(biāo)桿引領(lǐng),十個部門聯(lián)動十大活動推進(jìn),一個標(biāo)準(zhǔn)-把尺子考核),打一場農(nóng)村人居環(huán)境整治的陣地戰(zhàn)、清掃戰(zhàn)、整治戰(zhàn)。
二、具體措施采取
(一)村民參與,共建共享。動員村民自愿投身人居環(huán)境整治工作中,充分發(fā)揮干部、黨員示范帶頭作用,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機(jī)制,共享鄉(xiāng)村振興成果。
(二)因地制宜,分類推進(jìn)。各村(居)根據(jù)各地資源環(huán)境發(fā)展程度差異,既盡力而為,又量力而行。確定重點(diǎn)整治任務(wù)、整治目標(biāo),抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、分類施策,堅(jiān)持先易后難、示范引領(lǐng)、全面推進(jìn),不搞一刀切。杜絕形象工程、政績工程。
(三)注重長效,建管并重。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程,合理確定投融資模式和運(yùn)行管護(hù)方式,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,補(bǔ)齊短板。建立健全長效管護(hù)機(jī)制,強(qiáng)化日常檢查,保障設(shè)施正常運(yùn)行。
(四)落實(shí)責(zé)任,形成合力。強(qiáng)化政府和駐村工作隊(duì)的督促指導(dǎo)責(zé)任,以村(居)為主體具體負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“三包責(zé)任”制度(即駐村干部包村,村干部包社,兩委委員、社長、黨員代表、村民代表包戶)。切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大投入,強(qiáng)化監(jiān)督考核激勵,建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
三、工作任務(wù)
(一)整治臟亂差。以垃圾污水治理和提升村容村貌為重點(diǎn),全面整治臟亂差。清除村莊各類垃圾,亂堆放的柴堆、草垛,清理和規(guī)范房前屋后、屋頂、院落、曬谷場、自留地等各類雜物堆放。對村莊公路、河流沿線、溝渠、池塘及沿岸堆積垃圾、樹上懸掛垃圾袋等物品,水面漂浮生活垃圾等進(jìn)行清除;對田間地頭的地膜、農(nóng)藥瓶、秧盤、編織袋等廢棄農(nóng)資包裝物、生產(chǎn)廢棄物和白色污染物進(jìn)行清除。推行垃圾分類行動,保潔員上崗、環(huán)保設(shè)施就位,確保村莊垃圾定點(diǎn)存放,就近當(dāng)日清掃當(dāng)日轉(zhuǎn)運(yùn)。實(shí)施“臟水進(jìn)去,清水出來”工程,推進(jìn)集鎮(zhèn)、小區(qū)無害化生活污水處理設(shè)施建設(shè),就地分散、生態(tài)處理農(nóng)村污水。對私搭亂蓋的豬、牛、羊欄(圈)、臨時性畜圈禽舍以及其他嚴(yán)重影響環(huán)境衛(wèi)生的場所、建筑物和排污點(diǎn)(口)進(jìn)行清理整治。定期集中收集處理畜禽和廁所糞污。
(二)消除危舊壞。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)“回頭看”,補(bǔ)短板、抓完善,實(shí)施“拆、改、建”工程,該拆的堅(jiān)決拆,能改的立即改,在建的規(guī)范建,徹底消除“視覺貧窮”。特別是要對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)村莊存在安全隱惠影響村容村貌的危舊房及成垣斷璧進(jìn)行地毯式拆除,拆除后的要及時平整,杜絕坍塌破房、殘墻斷壁等無用建筑,實(shí)現(xiàn)“清除一堆,平整一塊”的目標(biāo)。清除違章搭建的雜物間、廢品收購點(diǎn)、工棚、小作坊、小廠房以及各類環(huán)境污染源,拆除亂搭建的農(nóng)配房。對公路沿線、河流沿線、水庫沿岸、濕地公園沿線、風(fēng)景旅游區(qū)沿線的“五沿”區(qū)域兩側(cè)廣告、橫幅等進(jìn)行規(guī)范和清理,清除雜亂廣告,清理樓頂和墻面廣告,更換或拆除破損、污損廣告、宣傳標(biāo)識(牌)。
(三)達(dá)到潔凈美。加大黨群中心、居民小區(qū)、鄉(xiāng)村文體廣場等公共區(qū)域、公共設(shè)施清掃保潔力度,增加主次干道、房前屋后、背街小巷、進(jìn)出村路、水溝水渠等區(qū)域的清掃保潔作業(yè)頻次。開展村莊河道、水塘清淤,清除黑臭水體,實(shí)現(xiàn)水清、河暢、岸綠。徹底整治村莊亂搭亂建、亂堆亂放、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂拉亂掛、亂貼亂畫、亂扔亂吐。組織開展路邊、河邊、田邊及房前屋后等區(qū)域綠化美化,積極建設(shè)綠色生態(tài)村莊。推進(jìn)村莊亮化工程建設(shè)和管護(hù),對毀壞的路燈桿、路燈及時更換、維修,點(diǎn)亮鄉(xiāng)村之夜,點(diǎn)亮鄉(xiāng)村之路。因村因地制宜實(shí)施戶院路曬場建設(shè)工程,有條件的村莊按照簡潔美觀大方景觀式的原則建設(shè)菜園及綠地籬色,加強(qiáng)山水林田路系統(tǒng)治理,保護(hù)自然山水生態(tài)格局,實(shí)現(xiàn)村莊風(fēng)貌與自然生態(tài)協(xié)調(diào)共存,相得益彰。
四、活動內(nèi)容
(一)農(nóng)村生活垃圾治理
按照農(nóng)村生活垃圾源頭減量化、收集分類化、處理資源化的要求,建立全域保潔長效體系。
1、完善基礎(chǔ)設(shè)施。分段配備垃圾桶,修建有機(jī)物堆漚發(fā)酵池。全鄉(xiāng)九個村分三個片區(qū),每個片區(qū)配備必要數(shù)量的.垃圾清運(yùn)車,建立一個可回收垃圾回收點(diǎn),安排專人開展日常保潔和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處理工作。
2、健全環(huán)衛(wèi)協(xié)會。建立健全村級環(huán)衛(wèi)協(xié)會運(yùn)行管理機(jī)制,每個村(居)成立一個環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會,有村書記負(fù)責(zé)本轄區(qū)衛(wèi)生管理工作,每個村配備保潔員,負(fù)責(zé)垃圾清掃和保潔工作。同時各村制定獎懲制度,落實(shí)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“月評季獎”制度。村級環(huán)衛(wèi)協(xié)會按月評選十佳、十差農(nóng)戶,一佳、一差社及清潔戶、較清潔戶和不清潔戶,評選結(jié)果張貼公開到戶、公示到社,廣播通報(bào)。
3、規(guī)范收運(yùn)處置。按照“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)”模式,以戶為單位包衛(wèi)生、包秩序、包綠化,抓好房屋周邊50米、到戶路100米及耕地周邊環(huán)境衛(wèi)生,及時清理耕地周邊農(nóng)藥化肥等農(nóng)用廢棄包裝物。各村(居)配備足額保潔員,落實(shí)保潔員責(zé)任,確保主干公路、村組道路、塘、庫、堰、河道等公共區(qū)域衛(wèi)生保潔。
4、推進(jìn)“三包”管理。建立各駐村工作組對所聯(lián)系的村級環(huán)境治理負(fù)總責(zé),村“兩委”干部對負(fù)責(zé)片區(qū)進(jìn)行巡查和監(jiān)督,兩委成員、黨員代表、群眾代表包農(nóng)戶的三包責(zé)任制體系;組織發(fā)放農(nóng)戶三包責(zé)任書、村規(guī)民約告知書、開展群眾月輪流評比活動。
5、加強(qiáng)宣傳推廣。通過典型示范、入戶宣講、廣播宣傳、視頻公開等形式,加強(qiáng)對垃圾分類意義、分類標(biāo)準(zhǔn)、處理途徑的宣傳,提升農(nóng)民垃圾分類的認(rèn)識,確保農(nóng)戶垃圾分類認(rèn)知率達(dá)到100%。
(二)全面開展農(nóng)村廁所革命
1、推廣衛(wèi)生廁所。推廣以“三格式”凈化池為主的農(nóng)村衛(wèi)生廁所,農(nóng)村新建住房同步配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。
2、建設(shè)公共廁所。各村(居)在村委會、人口聚集地附近配備無害化公共廁所,做好必要的配套設(shè)施。
(三)全面實(shí)施農(nóng)村污水治理工程
1、延伸集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。推動場鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村生活污水全域統(tǒng)籌治理,加強(qiáng)生活污水源頭減量和尾水回收處置。
2、清淤疏浚堰塘溝渠。以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn),清淤疏浚、截污活水,恢復(fù)水生態(tài)。推行河長制,全面完成河道亂堆、亂占治理任務(wù),建立長效管護(hù)機(jī)制,防止反彈。
(四)全面提升村容村貌
1、開展村(居)、集鎮(zhèn)集中治理。以治理“牛皮廣告”為重點(diǎn),將農(nóng)戶房屋和村公共場所墻體上的“牛皮廣告”全部清理掉,并進(jìn)行底色處理;以“治亂”為重點(diǎn),集中清理公共空間和庭院私搭亂建、電氣線路私拉亂接,拆除廢棄瀕臨坍塌雜物房、牛欄圈舍及殘墻斷壁等,柴草堆放整齊;以清雜除草為重點(diǎn),清除農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)戶房前屋后的雜草,清收和處理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物,規(guī)范農(nóng)戶畜禽散養(yǎng)行為。實(shí)施亮麗工程,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共空間和道路明亮化。抓好“三清一改”(清垃圾、清溝塘、清畜禽糞污、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣),確保集鎮(zhèn)、村貌做到“掃干凈、擺整齊、講秩序”。
2、實(shí)施宜綠補(bǔ)綠工程。選用適宜本地鄉(xiāng)土樹種,在村(居)主干道、庭院周邊、村內(nèi)道路河渠兩側(cè)栽植樹木。全鄉(xiāng)完成庭院綠化500戶以上,道路增綠補(bǔ)綠30公里。農(nóng)村道路溝渠綠化率達(dá)90%以上。
3、開展美麗庭院、支部書記示范點(diǎn)建設(shè)。開展危舊房屋整治,加大改造土坯房和危房力度;充分發(fā)揮農(nóng)民主體任用,大力宣傳動員群眾參與,從清掃庭院做起,把村內(nèi)環(huán)境搞得干干凈凈、清清爽爽,做到“家園環(huán)境,人人有責(zé),人人受益”,提高改善農(nóng)民清潔衛(wèi)生意識和行為習(xí)慣;引導(dǎo)動員農(nóng)戶清理整治院落和公共場地,適度開展圍墻整修、大門砌護(hù)、院落鋪裝、庭院綠化等工作,做到庭院布局合理干凈整潔;每個村今年完成20戶目標(biāo)任務(wù),各村(居)支部書記定點(diǎn)選擇一個庭園按標(biāo)準(zhǔn)建成人居環(huán)境整治示范點(diǎn)。
4、培育鄉(xiāng)風(fēng)文明。各村(居)建立健全的村規(guī)民約,規(guī)范村民建房,完善村莊規(guī)劃,建立公共基礎(chǔ)設(shè)施維管機(jī)制,培養(yǎng)良好生活習(xí)慣等。開展“最美農(nóng)家”、“星級農(nóng)戶”、“黨員示范戶”等評比活動,引導(dǎo)村民自我教育、自我管理、自我約束,積極移風(fēng)易俗,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。
(五)全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用
1、治理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)用水總量,減少化肥和農(nóng)藥使用量,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈、農(nóng)田殘膜資源化利用,農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置。
2、持續(xù)開展畜禽糞污處理。切實(shí)維護(hù)好當(dāng)前畜禽糞污管理工作成果,對出現(xiàn)反彈的,嚴(yán)格處罰問責(zé);完成全鄉(xiāng)規(guī)模養(yǎng)殖場改造提升,糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)100%以上,畜禽糞污資源化利用率達(dá)100%以上。
3、加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用。推廣農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、能源化、基質(zhì)化和原料化利用,全面禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈,秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)成立由黨委書記任指揮長、鄉(xiāng)長任組長,其余班子成員為副組長,全體鄉(xiāng)村干部為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部,各村以村為單位成立人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作落實(shí)。
(二)拓寬籌資渠道。積極爭取上級補(bǔ)助資金,統(tǒng)籌整合相關(guān)項(xiàng)目,合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。
(三)著力營造氛圍。充分利用脫貧攻堅(jiān)護(hù)院會、戶戶走到、宣傳資料等宣傳形式,廣泛宣傳開展人居環(huán)境整治的做法、要求、意義,推廣好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,適時組織召開現(xiàn)場會,交流經(jīng)驗(yàn),樹立樣板,發(fā)揮典型引領(lǐng)作用,努力營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。建立農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制,把農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)工作成效納入年度目標(biāo)考核。農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組將加大督導(dǎo)檢查力度,實(shí)行全程跟蹤,做到月調(diào)度、季通報(bào)、年終驗(yàn)收,對各村開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治進(jìn)展情況進(jìn)行定期檢查督導(dǎo),檢查結(jié)果通報(bào)全鄉(xiāng),通報(bào)結(jié)果將作為資金獎補(bǔ)的重要依據(jù)。對工作扎實(shí)、成效顯著、管理機(jī)制完善的村給予表彰;對任務(wù)進(jìn)展緩慢、措施力度不大、整治效果不明顯導(dǎo)致考核不達(dá)標(biāo),影響全鄉(xiāng)整治驗(yàn)收的村進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案 7
為持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,營造干凈整潔有序的鄉(xiāng)村環(huán)境,不斷增強(qiáng)群眾的參與感、獲得感和幸福感。根據(jù)省、市農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以打造“客家名鎮(zhèn)”為契機(jī),按照“精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)”理念,動員廣大黨員、干部和農(nóng)民群眾,以“十個好”為標(biāo)準(zhǔn),在全鎮(zhèn)持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,將xx打造成生態(tài)宜居的美麗家園。
二、任務(wù)要求
1、亂堆亂放整治好。優(yōu)先對“龍關(guān)公路”、“農(nóng)村四好路”、村主干道、圩鎮(zhèn)道路等沿線重點(diǎn)區(qū)域的房前屋后的柴草雜物、廢舊農(nóng)機(jī)具、廢棄建材、“僵尸”車、床墊、沙發(fā)、桌凳等廢棄生活用具等進(jìn)行集中整治,確保主要交通要道可視范圍內(nèi)整潔清爽。村莊內(nèi)部參照交通干道整治標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行全覆蓋、無死角整治,做到整齊美觀突出農(nóng)村特色,又方便群眾生產(chǎn)生活需要。
2、家禽散養(yǎng)整治好。采取召開戶主會、村務(wù)公開群宣傳、發(fā)放家禽圈養(yǎng)告知書等方式進(jìn)行宣傳,引導(dǎo)農(nóng)戶利用籬笆、淺色網(wǎng)圍等,在閑置空地圈養(yǎng)家禽。對邊遠(yuǎn)村組,不是人口集聚區(qū)的家禽,允許天黑前1小時定時放養(yǎng),并及時清理家禽糞便,在宣傳引導(dǎo)后仍不配合的農(nóng)戶,將采取相應(yīng)強(qiáng)制措施。
3、建筑余料(垃圾)整治好。對已存在的建筑(檢查)和建筑垃圾,各村要集中力量進(jìn)行整治,在整治過程中要注意引導(dǎo)在建房戶將建筑材料合理歸置安放,不得亂堆亂放、占用道路和公共區(qū)域;鎮(zhèn)規(guī)劃所在審批新建房(裝修)戶時,要明確規(guī)定建筑材料需規(guī)范堆放,并督促農(nóng)戶加快施工進(jìn)度,盡早完工,完工后對建筑垃圾和建筑(檢查)及時處理。各村可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置建筑(檢查)堆放點(diǎn)(收納場),合理解決村莊建筑(檢查)堆放問題。
4、生活垃圾治理好。保潔公司負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全方位的生活垃圾清理,做到衛(wèi)生區(qū)域全覆蓋無盲區(qū),確保轄區(qū)內(nèi)無陳年垃圾、無農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、無衛(wèi)生死角,實(shí)現(xiàn)村莊衛(wèi)生干凈、村容村貌整潔、村內(nèi)人居環(huán)境舒適。鎮(zhèn)清潔辦負(fù)責(zé)對保潔公司進(jìn)行成效考核,并科學(xué)設(shè)定績效考核辦法。
5、路域環(huán)境管護(hù)好。組織保潔員、公益性崗位對轄區(qū)內(nèi)的道路、公共區(qū)域進(jìn)行清掃,確保地面清爽。加強(qiáng)風(fēng)貌管控,對主干道沿線農(nóng)房建筑按照“新客家風(fēng)”風(fēng)格集中開展立面整治提升,優(yōu)先開展龍關(guān)公路,“四好農(nóng)村路”、上下九鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)立面整治,形成富有xx特色的農(nóng)村風(fēng)貌。
6、生活污水處理好。組織保潔員、公益性崗位對轄區(qū)內(nèi)的溝渠、河道進(jìn)行清理,確保無生活垃圾、無黑臭水體?稍谔涟斗N植水柳等綠植,池塘中種植荷花、水浮蓮、水葫蘆等具有凈化水體作用的水生植物。
7、空地綜合治理好。組織保潔員、公益性崗位定期清除空地雜草,引導(dǎo)農(nóng)戶利用空地種植果蔬、花卉、苗木或圈養(yǎng)家禽。
8、“線亂拉”整治好。加大農(nóng)村桿線“蜘蛛網(wǎng)”亂象整治力度,分清桿線權(quán)屬,采取“入地、捆套、剪除、扣盒、拆除、更新”等方式,規(guī)范架空線纜管理。協(xié)調(diào)電力、廣電、通信等部門履行主體責(zé)任,切實(shí)整治“空中蜘蛛網(wǎng)”等各種雜亂線路。
9、庭院衛(wèi)生引導(dǎo)好。結(jié)合贛南新婦女運(yùn)動,組織婦女小組長,定期開展村民家庭環(huán)境評比活動,并在村務(wù)公開群公布評比結(jié)果,激發(fā)群眾內(nèi)生動力,共同參與環(huán)境整治;充分發(fā)揮學(xué)校教育陣地作用,開展“小手拉大手”活動,通過學(xué)生來督促家長對家庭人居環(huán)境進(jìn)行提升,形成良性循環(huán),帶動更多家庭參與環(huán)境整治,共同建設(shè)和維護(hù)美好家園。
10、廁所管護(hù)好。加強(qiáng)對已建成公廁的管護(hù),達(dá)到“四凈三無兩通一明”(即地面凈、墻壁凈、廁位凈、周邊凈、無溢流、無蚊蠅、無臭味、水通、電通、燈明)標(biāo)準(zhǔn)。對公廁設(shè)設(shè)進(jìn)行維護(hù),及時維修、修復(fù)破損門窗、水箱、水電等設(shè)施。對農(nóng)村戶廁問題進(jìn)行如實(shí)摸排,對不能正常使用的,立行立改,對能正常使用但不符合建設(shè)規(guī)范的,制定整改時限,分批分次整改到位。
三、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年xx月xx日前)。制定《xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實(shí)施方案》,成立農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,在這期間主要采取召開鎮(zhèn)村動員部署會、戶主會、發(fā)放宣傳單等形式發(fā)動鎮(zhèn)村干部、群眾參與環(huán)境整治,為集中整治做好思想準(zhǔn)備。
。ǘ┘姓坞A段(20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日)。各村將轄區(qū)劃分為5個片區(qū),利用20天的時間,每4天完成1個片區(qū)的整治任務(wù),整治順序按照村主干道沿線優(yōu)先原則,組織鎮(zhèn)村干部、保潔員、公益性崗位和保潔公司人員,通過全民發(fā)動,上下協(xié)調(diào),互相配合,按照整治重點(diǎn),按先主干道后深入村組內(nèi)部漸次推進(jìn),最終達(dá)到整村全面整治到位的效果。
(三)鞏固提升階段。20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日。在完成全面整治的'基礎(chǔ)上,對前期整改情況進(jìn)行“回頭看”,對反彈問題進(jìn)行再整治,并對易反彈地點(diǎn)和問題建立臺賬,進(jìn)行針對性引導(dǎo)和整治。
。ㄋ模╅L效管護(hù)階段(長期堅(jiān)持)。集中整治結(jié)束后,各村將轉(zhuǎn)為常態(tài)化整治,并進(jìn)行日常管護(hù)。鎮(zhèn)清潔辦將會對各村日常管護(hù)情況進(jìn)行定期督查,并將督查問題進(jìn)行反饋,由各村工作組進(jìn)行整改銷號并反饋結(jié)果。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記xxx擔(dān)任組長,鎮(zhèn)長xxx擔(dān)任常務(wù)副組長,黨委政法委員、武裝部長xxx任副組長,由各駐村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)xxx擔(dān)任辦公室主任。同時設(shè)立鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治攻堅(jiān)行動工作督查驗(yàn)收組,組長由黨委政法委員、武裝部長xxx擔(dān)任,成員由xxx、xxx、xxx、xxx組成。督查驗(yàn)收組將對各村工作開展情況進(jìn)行督查,督查情況納入鎮(zhèn)村干部績效考核。
(二)網(wǎng)格管理,責(zé)任到人。農(nóng)村環(huán)境整治工作實(shí)行網(wǎng)格化管理,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長全盤抓,駐村領(lǐng)導(dǎo)包村,鎮(zhèn)村干部包片,確保每個網(wǎng)格有整治責(zé)任人。詳見附件《xx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治網(wǎng)格化管理明細(xì)表》。
。ㄈ┤姘l(fā)動,廣泛參與。各村要動員組織鎮(zhèn)村干部、駐村單位、保潔員、老干部、村民理事會、村民等積極參與進(jìn)來,迅速掀起農(nóng)村環(huán)境整治的高潮,形成以“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、多方參與”的社會氛圍;通過廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍,提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識,告別不良陋習(xí),全面改善農(nóng)村環(huán)境面貌。
。ㄋ模⿵(qiáng)化督查,嚴(yán)格獎懲。集中整治期間,各網(wǎng)格責(zé)任人要加強(qiáng)所負(fù)責(zé)網(wǎng)格農(nóng)村環(huán)境整治工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度,鎮(zhèn)清潔辦每天對各村整治工作進(jìn)行督查反饋,并在每個片區(qū)整治結(jié)束后的第一天組織一次流動現(xiàn)場會評比,對整治效果現(xiàn)場打分,評比結(jié)果納入績效考核,評比反饋問題限期整改。采取各村階段性整治成果排名和月底全面驗(yàn)收排名相結(jié)合的模式,對排名第一且考核分90分以上的村獎勵工作經(jīng)費(fèi)2萬元,排名第二且考核分90分以上村獎勵1萬元,排名第三且考核分90分以上的村獎勵1萬元,如果考核分低于90分將不予獎勵。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案 8
為進(jìn)一步改善我縣農(nóng)村人居環(huán)境,根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20xx-20xx年)>的通知》(廳字〔20xx〕xx號)和《中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈xx省“十四五”農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動方案〉的通知》(廳字〔20xx〕xx號)等文件精神,結(jié)合xx實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委省政府、市委市政府有關(guān)決策部署,按照xx一體化發(fā)展要求,深入學(xué)習(xí)“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn),將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動納入農(nóng)業(yè)“兩強(qiáng)一增”行動一體推進(jìn),深化農(nóng)村改廁、生活污水治理、生活垃圾治理“三大革命”和村莊規(guī)劃建設(shè)提升、村莊清潔、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用“三大行動”,鞏固拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動成果,分解任務(wù)、明確責(zé)任,全面發(fā)動、扎實(shí)推進(jìn),全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)現(xiàn)代化美好xx提供有力支撐。
(二)行動目標(biāo)。我縣作為鄉(xiāng)村振興持續(xù)攻堅(jiān)區(qū),到20xx年,全縣農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,村莊基礎(chǔ)設(shè)施逐步優(yōu)化,村容村貌全面提升,長效管護(hù)機(jī)制有效建立;改造提升衛(wèi)生廁所21200座左右,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率進(jìn)一步提高,22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)長效管護(hù)體系全面建立并正常運(yùn)行,廁所糞污有效處理和資源化利用水平顯著提高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水處理設(shè)施全面提質(zhì)增效,完成48個以上行政村生活污水治理任務(wù),農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到25%,全面消除農(nóng)村黑臭水體;持續(xù)提升農(nóng)村生活垃圾治理水平,農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到85%,集鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中心村及有條件的自然村莊實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類、源頭減量。
二、扎實(shí)推進(jìn)“三大革命”
(三)全面推進(jìn)衛(wèi)生廁所改造提升。全面落實(shí)國家、省市“十四五”農(nóng)村改廁指導(dǎo)意見要求,合理確定農(nóng)村戶廁改造總體目標(biāo)任務(wù),科學(xué)制定改廁方案,按照優(yōu)先入室、確保進(jìn)院原則,積極穩(wěn)妥有序推進(jìn),完成21200座左右農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造。推進(jìn)鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所、農(nóng)村中小學(xué)衛(wèi)生廁所、鄉(xiāng)村衛(wèi)生室衛(wèi)生廁所改造。嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)選擇、積極推廣簡單成熟實(shí)用衛(wèi)生改廁模式、技術(shù)和產(chǎn)品。鼓勵季節(jié)性缺水地區(qū)推廣使用節(jié)約適用的沖水節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品。加強(qiáng)生產(chǎn)流通領(lǐng)域農(nóng)村改廁產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。
(四)加強(qiáng)廁所糞污無害化處理與資源化利用。有機(jī)銜接農(nóng)村改廁與生活污水治理,因地制宜選擇糞污分散、集中或納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理等方式,鼓勵聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。以糞污資源化利用為導(dǎo)向,統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備,推動廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。
(五)分類推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。完成48個以上行政村生活污水治理任務(wù)。優(yōu)先治理長江、二郎河、涼亭河、黃湖、泊湖、大觀湖、龍感湖等流域及水質(zhì)需改善控制單元等區(qū)域,重點(diǎn)整治水源保護(hù)區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等人口居住集中區(qū)域農(nóng)村生活污水。選擇符合農(nóng)村實(shí)際的生活污水治理模式和技術(shù),鼓勵居住分散地區(qū)探索采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術(shù),積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水資源化利用。
(六)加強(qiáng)農(nóng)村黑臭水體治理。實(shí)施農(nóng)村黑臭水體治理攻堅(jiān)行動,完善農(nóng)村黑臭水體臺賬,選擇適宜模式和技術(shù),全面消除較大面積黑臭水體。
(七)健全完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系。建立以“村戶集中、公司集轉(zhuǎn)、市縣處理”為主的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系。建設(shè)集中或分散式農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站垃圾滲漏液處理設(shè)施,確保垃圾滲漏液達(dá)標(biāo)排放。采取有效措施,降低收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行成本。構(gòu)建穩(wěn)定運(yùn)行的長效機(jī)制,加強(qiáng)日常監(jiān)督,加強(qiáng)對PPP公司的日常管理,提高市場化運(yùn)行管理水平。
(八)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量與利用。按照《xx省生活垃圾分類管理?xiàng)l例》要求,因地制宜探索具有農(nóng)村特色的生活垃圾分類方法,建立以縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的資源回收利用體系,推動再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)與環(huán)衛(wèi)清運(yùn)網(wǎng)絡(luò)合作融合,推廣“生態(tài)美超市”。建設(shè)一批農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合處置利用設(shè)施,推動農(nóng)村有機(jī)廢棄物就地就近就農(nóng)處理和利用。鼓勵各地采取有償回收等方式,推進(jìn)廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收處理。妥善處理有毒有害生活垃圾。鼓勵農(nóng)村建筑垃圾等就地消納,用于村內(nèi)建設(shè)。
三、深入推進(jìn)“三大行動”
(九)加強(qiáng)村莊規(guī)劃編制管理。完成所有應(yīng)編村的村莊規(guī)劃審批,實(shí)施用途管制制度。堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,避免簡單套用城市規(guī)劃手法。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金可用于村莊規(guī)劃編制工作。優(yōu)化村莊布局,合理確定村莊分類,將分類細(xì)化到自然村,重點(diǎn)明確保留類、搬遷撤并類自然村及新建居民點(diǎn)數(shù)量和布局,建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)先安排規(guī)劃定位明確的村莊。對一時難以確定類別的村莊,可暫不作分類,合理安排建設(shè)時序!翱招拇濉薄⒁呀(jīng)明確的搬遷撤并類村莊重在保持干凈整潔,保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行,防止短期內(nèi)“翻燒餅”,造成資金浪費(fèi)。
(十)整治提升村容村貌。加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo),突出徽風(fēng)皖韻,體現(xiàn)鄉(xiāng)土特色和地域特點(diǎn),不搞千村一面和大拆大建。建設(shè)451個美麗宜居自然村莊和40個左右美麗鄉(xiāng)村中心村,建設(shè)2個以上省級農(nóng)村人居環(huán)境整治重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鼓勵整鄉(xiāng)整村串點(diǎn)成線、連線成片全域打造美麗鄉(xiāng)村。有序推進(jìn)縣鄉(xiāng)村公路升級改造、建制村通雙車道公路、20戶以上自然村(組)通硬化路以及聯(lián)網(wǎng)路建設(shè),提質(zhì)建設(shè)農(nóng)村公路800公里,推動農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目向村內(nèi)巷道和入戶道路傾斜。圍繞生態(tài)宜居,嚴(yán)格保護(hù)耕地和永久基本農(nóng)田,深入推進(jìn)“四旁四邊四創(chuàng)”國土綠化行動,采用鄉(xiāng)土樹種、喬灌花草等進(jìn)行綠化。推進(jìn)“村村栽萬樹、林果進(jìn)庭院”綠色家園建設(shè),因地制宜發(fā)展“五小園”。創(chuàng)建省級森林村莊17個。推進(jìn)村莊亮化,推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明。弘揚(yáng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化,加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落以及傳統(tǒng)建筑保護(hù),推進(jìn)傳統(tǒng)村落掛牌保護(hù)。推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn),鼓勵設(shè)計(jì)師下鄉(xiāng)。
(十一)深化“五清一改”村莊清潔行動。持續(xù)實(shí)施以“清理村內(nèi)塘溝、畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、亂搭亂建和亂堆亂放、廢舊廣告牌、無功能建筑,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動,重點(diǎn)整治房前屋后、居民庭院、城鄉(xiāng)結(jié)合部、中心村邊緣和自然村,引導(dǎo)農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。全面清理整治村莊公共環(huán)境,通過集約利用村莊內(nèi)部閑置土地等方式擴(kuò)大村莊公共空間?茖W(xué)管控農(nóng)村生產(chǎn)生活用火。加強(qiáng)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理工作。健全村莊應(yīng)急管理體系。關(guān)注特殊人群需求,有條件的地方開展農(nóng)村無障礙環(huán)境建設(shè)。
(十二)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用行動。組織實(shí)施畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用提升行動。支持一批畜禽養(yǎng)殖大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))提升養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備水平,支持一批種養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提升畜禽液態(tài)糞肥還田水平,支持商品有機(jī)肥補(bǔ)貼推廣和畜禽糞肥質(zhì)量檢測基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目。到20xx年,全縣畜禽糞污資源化利用率達(dá)到88%以上。
四、建立健全長效建設(shè)管護(hù)機(jī)制
(十三)強(qiáng)化基層組織作用。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用以及共青團(tuán)、婦聯(lián)、少先隊(duì)等群團(tuán)組織作用,尊重農(nóng)民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神,推廣明光“陸郢模式”、南陵“四自一提模式”,動員村民自覺改善農(nóng)村人居環(huán)境,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的'村民自治機(jī)制,村級重大事項(xiàng)決策實(shí)行“四議兩公開”,充分運(yùn)用“一事一議”籌資籌勞等制度,引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、村民等全程參與農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收、運(yùn)營和管理。將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)項(xiàng)目納入村務(wù)公開目錄。鼓勵農(nóng)民或農(nóng)民合作組織依法成立各類農(nóng)村人居環(huán)境整治組織或企業(yè),就地就近吸納農(nóng)村勞動力承接本地農(nóng)村人居環(huán)境改善和后續(xù)管護(hù)工作,增加農(nóng)民工資性收入。
(十四)強(qiáng)化群眾主體作用。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在修訂村規(guī)民約過程中將村莊環(huán)境衛(wèi)生等內(nèi)容納入其中。倡導(dǎo)制定公共場所文明公約、社區(qū)噪聲控制規(guī)約。充分發(fā)揮愛國衛(wèi)生委員會作用,廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,普及環(huán)境衛(wèi)生和健康知識。將轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習(xí)慣等納入學(xué)校、家庭、社會教育,廣泛開展志愿服務(wù)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入農(nóng)民教育培訓(xùn)內(nèi)容。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,開展衛(wèi)生創(chuàng)建和健康村鎮(zhèn)建設(shè)。積極開展美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜和積分兌換等活動。
(十五)健全農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制。明確縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和職責(zé)部門、運(yùn)行管理單位責(zé)任,基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬,推動農(nóng)村廁所、生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運(yùn)行管護(hù)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村可以依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度,逐步建立農(nóng)戶合理付費(fèi)、村級組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補(bǔ)助的運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,合理確定農(nóng)戶付費(fèi)分擔(dān)比例。積極開展農(nóng)村改廁與長效管護(hù)機(jī)制提升縣建設(shè)。
五、加大政策支持力度
(十六)健全投融資機(jī)制。完善政府投入保障體系。繼續(xù)爭取中央預(yù)算內(nèi)投資,實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治整縣推進(jìn)項(xiàng)目?h級財(cái)政繼續(xù)統(tǒng)籌安排資金支持農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐年加大投入,建立與鄉(xiāng)村振興相匹配的投入機(jī)制,“十四五”期間全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治提升投入水平不低于“十三五”。統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農(nóng)村人居環(huán)境。縣、鄉(xiāng)兩級按規(guī)定統(tǒng)籌整合相關(guān)資金,用于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)撬動作用,通過政府和社會資本合作、政府購買服務(wù)等方式,依法合規(guī)吸引社會資本、金融資本投入。引導(dǎo)政策性銀行積極發(fā)揮作用,加大對農(nóng)村人居環(huán)境整治提升支持力度。
(十七)完善政策性保障。做好與農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)、農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治等政策銜接,落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地、用水用電保障和稅收減免等政策。在嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護(hù)紅線的前提下,優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)用地,優(yōu)先利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開展農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目建設(shè);對確需占用農(nóng)用地的,各地要在新增建設(shè)用地計(jì)劃中優(yōu)先予以保障,依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。按照有關(guān)規(guī)定,簡化農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目審批程序。鼓勵村級組織和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境小型工程項(xiàng)目,降低準(zhǔn)入門檻,具備條件的可采取以工代賑等方式。
(十八)推進(jìn)制度規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際開展建章立制工作,健全村莊清潔、農(nóng)村生活污水垃圾處理、農(nóng)村衛(wèi)生廁所管理等制度。大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際制定地方標(biāo)準(zhǔn)。依法開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,適時開展抽檢。
(十九)加強(qiáng)科技和人才支撐。圍繞科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng),將改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)技術(shù)和設(shè)施設(shè)備研究創(chuàng)新,列入縣級科技計(jì)劃指南。加大新技術(shù)和新產(chǎn)品研發(fā)與推廣應(yīng)用。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域職業(yè)教育,強(qiáng)化相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)和技能培訓(xùn)。推動農(nóng)村人居環(huán)境信息化建設(shè),定期發(fā)布監(jiān)測報(bào)告。
六、強(qiáng)化組織保障
(二十)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為重要職責(zé),結(jié)合鄉(xiāng)村振興整體工作部署,落實(shí)中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制,實(shí)行清單化、閉環(huán)式管理?h委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,協(xié)調(diào)資金、資源、人才支持政策,督促推動重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),密切協(xié)作配合,形成工作合力,及時出臺配套支持政策。要做好上下銜接、縣內(nèi)協(xié)調(diào)、組織實(shí)施工作、督促檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好一線指揮,選優(yōu)配強(qiáng)一線干部隊(duì)伍。將國有農(nóng)場、林場居住點(diǎn)納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。督促各農(nóng)業(yè)企業(yè)及合作社、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體做好各自責(zé)任范圍內(nèi)的環(huán)境整治工作。
(二十一)完善工作機(jī)制。完善以質(zhì)量實(shí)效為導(dǎo)向、以農(nóng)民滿意為標(biāo)準(zhǔn)的工作推進(jìn)機(jī)制。優(yōu)先安排“村兩委”班子強(qiáng),群眾積極性高的村實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升項(xiàng)目。推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一管護(hù)運(yùn)營。通過以獎代補(bǔ)等方式,鼓勵引導(dǎo)社會各界積極參與,避免政府大包大攬。充分考慮基層財(cái)力可承受能力,合理確定整治提升重點(diǎn),防止加重村級債務(wù)。將農(nóng)村人居環(huán)境改善納入公益性宣傳范圍,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法和宣傳先進(jìn)典型。加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),營造全社會關(guān)心、支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
(二十二)強(qiáng)化考核激勵。將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作列入鄉(xiāng)村振興目標(biāo)管理績效考核。將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理存在的突出問題列入環(huán)保督察范疇。加強(qiáng)督促檢查,對照省級驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,制定縣級驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,到20xx年底,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收,檢查結(jié)果與相關(guān)支持政策直接掛鉤。對改善農(nóng)村人居環(huán)境成效明顯的,實(shí)施督查激勵?h委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照有關(guān)規(guī)定對真抓實(shí)干、成效顯著的單位和個人進(jìn)行表揚(yáng)激勵,對改善農(nóng)村人居環(huán)境突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案 9
為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,按照《靈璧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實(shí)施方案》要求,聚焦群眾最急需、最關(guān)切、最直接的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題,持續(xù)鞏固我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境治理成果,建設(shè)好美麗宜居鄉(xiāng)村,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。以農(nóng)村垃圾治理、廁所改造、生活污水處理和村容村貌提升為主攻方向,動員各方力量,整合各種資源,強(qiáng)化各項(xiàng)措施,加快補(bǔ)齊我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境短板,切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾獲得感和幸福感。
二、基本原則
村民參與,共建共享。動員村民自愿投身人居環(huán)境整治工作中,充分發(fā)揮干部、黨員示范帶頭作用,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機(jī)制。
因地制宜,分類推進(jìn)。各村根據(jù)實(shí)際情況確定重點(diǎn)整治任務(wù)、整治目標(biāo),抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、分類施策,堅(jiān)持先易后難、示范引領(lǐng)、全面推進(jìn)。
注重長效,建管并重。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程,積極謀劃農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目庫,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,補(bǔ)齊短板。建立健全長效管護(hù)機(jī)制,強(qiáng)化日常檢查,保障設(shè)施正常運(yùn)行。
重視保護(hù)、留住鄉(xiāng)愁。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先的方針,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù),突出鄉(xiāng)村特色,體現(xiàn)鄉(xiāng)土味道,加強(qiáng)歷史文化傳承。綜合提升田、水、路、林、村風(fēng)貌,促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰,努力打造美麗鄉(xiāng)村xx樣板。
三、工作目標(biāo)
以“家家戶戶搞衛(wèi)生、干干凈凈迎新年”為主題,緊緊圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治工作重點(diǎn),動員全鄉(xiāng)廣大人民群眾集中時間、集中人員、集中精力,全方位開展一次農(nóng)村人居環(huán)境大整治,使群眾房前屋后干干凈凈,村莊環(huán)境整潔有序,村容村貌煥然一新,農(nóng)民群眾清潔衛(wèi)生意識普遍提高、健康衛(wèi)生的生活方式逐步養(yǎng)成。
四、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┺r(nóng)村生活垃圾治理
1、清理農(nóng)村垃圾。以各村主次干道兩側(cè)、進(jìn)出村道路兩側(cè)為重點(diǎn),集中清理積存垃圾、沿線散落垃圾。
2、規(guī)范收運(yùn)處置。規(guī)范村內(nèi)垃圾桶擺放布局,原則上按照可回收垃圾、不可回收垃圾進(jìn)行分類,合理配置垃圾桶。落實(shí)巡回保潔制度,增加每日垃圾收集頻次,確保垃圾桶不外溢,生活垃圾日產(chǎn)日清。
3、落實(shí)門前“三包”。分別與農(nóng)戶簽訂“三包”責(zé)任書,引導(dǎo)發(fā)動農(nóng)戶自己動手清理房前屋后的秸稈、雜物、建筑垃圾等,督促農(nóng)戶落實(shí)“五凈一規(guī)范”(廚房凈、臥室凈、院內(nèi)凈、廁所凈、個人衛(wèi)生凈、院內(nèi)物品擺放規(guī)范)。各行政村選址確定x—x個秸稈、雜物、建筑垃圾等集中堆放點(diǎn),分區(qū)有序堆放。
。ǘ┤骈_展農(nóng)村廁所革命
1、持續(xù)推進(jìn)戶廁改造。按照有序推進(jìn)、規(guī)范建設(shè)、保質(zhì)保量的原則,持續(xù)推行農(nóng)戶衛(wèi)生廁所自改工程,群眾自改衛(wèi)生廁所達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)申請驗(yàn)收合格的'可享受一定財(cái)政補(bǔ)貼。同時要積極宣傳引導(dǎo)群眾對露天旱廁進(jìn)行拆除,達(dá)到農(nóng)戶廁所入院入室。
2、加強(qiáng)公廁管護(hù)。各村要按照“三通一有一衛(wèi)生”的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)公廁管護(hù),安排專人每日對公廁進(jìn)行沖洗、清掃,如遇公廁損壞及時進(jìn)行維修,確保公廁管護(hù)到位。
。ㄈ⿲(shí)施農(nóng)村污水治理工程
1、治理農(nóng)村生活污水。要全面完成鄉(xiāng)建成區(qū)生活污水處理設(shè)施和污水管網(wǎng)建設(shè)并投入運(yùn)營,優(yōu)化各村污水集中處理設(shè)施布局,整治重要飲用水水源地周邊水質(zhì)和附近村莊的生活污水。
2、清淤疏浚河塘溝渠。對房前屋后河塘溝渠實(shí)施清淤疏浚、漂浮物打撈等,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)。實(shí)施農(nóng)村黑臭水體排查治理,逐步消除農(nóng)村黑臭水體,努力打造“水清、河暢、岸綠、景美”的村莊水環(huán)境,將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制,建立健全長效管護(hù)機(jī)制,防止反彈。
(四)全面提升村容村貌
1、開展集中治理行動。一是全面清理整治村莊內(nèi)各類破損廣告牌、宣傳牌、標(biāo)語、條幅等,清除道路沿線電線桿張貼物、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”等,合理規(guī)范張貼宣傳標(biāo)語。二是集中拆除村莊內(nèi)殘留的破舊房屋、旱廁、圈舍、雞棚和亂搭亂建等建筑物,及時清理轉(zhuǎn)運(yùn)建筑垃圾。三是整治畜禽無序散養(yǎng)行為,嚴(yán)禁糞污隨地亂排,統(tǒng)一設(shè)置封閉式糞便收集場所,提高無害化處理利用率,確保村容村貌做到“掃干凈、擺整齊、講秩序”。
2、加強(qiáng)綠化苗木管護(hù)。對道路兩側(cè)綠化苗木及時修剪,枯死花木及時進(jìn)行更換,同時加大對村部、文化廣場等公共場所綠植管護(hù)力度。
3、開展美麗庭院評選活動。充分發(fā)揮群眾主體作用,大力宣傳動員群眾參與,從清掃庭院做起,做到庭院布局合理干凈整潔,不斷提高改善農(nóng)民清潔衛(wèi)生意識和行為習(xí)慣。各村要扎實(shí)開展美麗庭院評選活動,對于人居環(huán)境整治示范庭院將予以授牌。
4、培育鄉(xiāng)風(fēng)文明。各村要建立健全村規(guī)民約,規(guī)范村民建房,完善村莊規(guī)劃,建立公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制,培養(yǎng)村民良好生活習(xí)慣。通過開展“最美農(nóng)家”、“星級農(nóng)戶”、“黨員示范戶”等評比活動,引導(dǎo)村民自我教育、自我管理、自我約束,積極移風(fēng)易俗,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。
(五)推進(jìn)廢棄物資源化利用
1、推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用、處理,推進(jìn)秸稈綜合利用規(guī);、產(chǎn)業(yè)化,開展農(nóng)膜科學(xué)使用和殘膜回收利用,有效回收處置農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、獸藥等包裝物。
2、推進(jìn)糞污還田資源化利用。探索與本地農(nóng)業(yè)大戶合作處理機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)戶糞污用于本地苗木培育、林果種植、有機(jī)農(nóng)作物種植、家庭農(nóng)場等規(guī);N植。同時配備清運(yùn)設(shè)備,負(fù)責(zé)農(nóng)戶衛(wèi)生廁所糞污清掏清運(yùn)工作,待條件具備時,交由社會化服務(wù)單位承擔(dān)。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的整體謀劃、推進(jìn)、后勤保障、信息匯總和報(bào)送及日常工作。各村也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
。ǘ﹪(yán)格督導(dǎo)考核。制定人居環(huán)境整治工作考核方案,建立農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制,把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作成效納入年度目標(biāo)考核。實(shí)行督查檢查、調(diào)度、觀摩點(diǎn)評相結(jié)合,形成有安排部署、有檢查督導(dǎo)、有考核獎懲的工作機(jī)制。
。ㄈ幦≌咧С。加大對農(nóng)村人居環(huán)境整治的投入力度,積極爭取中央、省、市、縣專項(xiàng)資金,積極謀劃農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目庫,做好相關(guān)設(shè)施建設(shè)的資金保障工作,將有關(guān)資金納入財(cái)政預(yù)算。同時引導(dǎo)相關(guān)部門、社會組織、個人通過結(jié)對幫扶、捐資捐物等形式,參與農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)。
。ㄋ模I造良好氛圍。充分利用微信、廣播、宣傳資料等宣傳形式,廣泛宣傳開展人居環(huán)境整治的做法、要求、意義,推廣好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,定期組織召開現(xiàn)場觀摩會,交流經(jīng)驗(yàn),樹立樣板,發(fā)揮典型引領(lǐng)作用,努力營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案 10
為進(jìn)一步鞏固提升村莊清潔行動成果,持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,著力構(gòu)建“干凈、整潔、有序、舒適”的村莊環(huán)境,全面改善提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)質(zhì)量,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感幸福感。根據(jù)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《xx縣20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動實(shí)施方案》(縣委農(nóng)辦發(fā)〔20xx〕14號)通知精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
全面落實(shí)中央、省市縣農(nóng)村工作會議和中央、省市縣委一號文件精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以建設(shè)生態(tài)宜居美麗村莊為目標(biāo),以農(nóng)村垃圾、污水治理、改廁改院和村容村貌提升為主攻方向,凝聚各方力量,持續(xù)開展村莊清潔行動,確保干凈整潔有序的村莊環(huán)境,引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式,營造各方參與、共建共管的工作格局,穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。
二、目標(biāo)任務(wù)
以拆危拆舊治亂、整治農(nóng)戶后院、狠抓“三清一改”、開展高質(zhì)量住房建設(shè)、村莊綠化美化為重點(diǎn),突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題,實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放、污水不亂潑亂倒、糞污無明顯暴露、雜物堆放整齊、房前屋后干凈整齊、村莊環(huán)境美麗宜居、村容村貌明顯提升、村規(guī)民約普遍形成、人居環(huán)境村莊清潔長效機(jī)制逐步建立、村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。20xx年全鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)美麗宜居村莊1個,創(chuàng)建清潔村莊整村推進(jìn)示范村1個,完成戶廁改造120戶,評選美麗庭院230戶。
三、重點(diǎn)工作與責(zé)任分工
(一)持續(xù)開展村莊清潔行動,鞏固村莊清潔行動成果。一是不斷提升村莊清潔行動水平。不斷拓寬“三清一改”標(biāo)準(zhǔn),以農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋為主線,持續(xù)清理村莊農(nóng)戶房前屋后和順路道柴草雜物、廢舊地膜、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落的生活垃圾等,消除衛(wèi)生死角,徹底解決生活垃圾亂堆亂放污染問題,扎實(shí)組織開展村莊清潔行動春夏秋冬戰(zhàn)役,鞏固提升清潔村莊創(chuàng)建成果。深入推進(jìn)清潔村莊創(chuàng)建質(zhì)量提升行動,探索建立村黨支部書記兼任本村清潔村莊“指揮長”制度,長效堅(jiān)持月末周五環(huán)境衛(wèi)生集中整治制度,動員群眾常態(tài)化開展家庭衛(wèi)生大掃除,著力培養(yǎng)農(nóng)民群眾健康衛(wèi)生習(xí)慣,實(shí)現(xiàn)由突擊整治向常態(tài)化開展轉(zhuǎn)變,確保村莊常年保持干凈整潔有序,避免反復(fù)反彈,加快推動村莊環(huán)境從干凈整潔向美麗宜居轉(zhuǎn)變,年內(nèi)將xx村創(chuàng)建為清潔村莊整村推進(jìn)示范村。二是集中整治村莊公共環(huán)境。全面清理生活垃圾亂扔亂拋、生活污水亂排亂倒,柴草雜物亂堆亂倒、公共空間私搭亂建、整治拆除殘?jiān)珨啾凇⒙短烀⿴、枯井旱窖,通過集約利用村莊內(nèi)部閑置土地等方式擴(kuò)大村莊公共空間。加強(qiáng)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理工作,排除安全隱患,推動集鎮(zhèn)、街道、居民點(diǎn)線路違規(guī)搭掛治理。整治農(nóng)村戶外廣告,規(guī)范發(fā)布內(nèi)容和設(shè)置行為,提升鎮(zhèn)村文明形象。三是建立健全村莊清潔長效管護(hù)機(jī)制。按照《xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動獎懲辦法》落實(shí)激勵和獎懲措施。實(shí)行月末周五環(huán)境衛(wèi)生集中整治制度、村黨支部書記兼任本村清潔村莊“指揮長”等制度,建立高效運(yùn)行的村莊清掃保潔長效機(jī)制,推動村莊清潔行動常態(tài)化、長效化。
(二)鞏固全域無垃圾治理成果,持續(xù)推進(jìn)“垃圾革命”。
一是清理各類垃圾及衛(wèi)生死角。以村邊、路邊、田邊,鎮(zhèn)界、村界,公路沿線為重點(diǎn),徹底清理整治生活垃圾及建筑垃圾堆積點(diǎn),簡易垃圾填埋點(diǎn)、零星散落垃圾和衛(wèi)生死角,徹底整治亂堆亂放現(xiàn)象,做到規(guī)范堆放、有效利用,提升村容村貌。二是健全生活垃圾收運(yùn)體系。積極爭取農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目,配齊鎮(zhèn)村社垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施,進(jìn)一步規(guī)范村級生活垃圾收集點(diǎn)設(shè)置,改造或停用露天垃圾池等敞開式收集場所,做到所有垃圾斗的設(shè)置有明顯標(biāo)識牌、有專職保潔員。三是推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾合理有效利用。引導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾分類處理,鼓勵農(nóng)村建筑垃圾用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理。四是清理非正規(guī)垃圾堆積點(diǎn)。定期清理整治道路沿線、河道溝渠、村莊內(nèi)外、房前屋后、田野地頭、山坡洼地等區(qū)域堆積(散落)的生活垃圾,確保各村社無非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)。五是加強(qiáng)村社垃圾收儲設(shè)施管理。各村進(jìn)一步明確村社垃圾斗使用監(jiān)管責(zé)任人,落實(shí)“雙向”監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對傾倒非生活垃圾行為的日常監(jiān)管,做到隨滿隨清運(yùn)。
(三)堅(jiān)持整建并重,穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。一是科學(xué)選擇改廁模式。以省市鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建為重點(diǎn),以整村推進(jìn)為目標(biāo),全面完成120戶戶廁改造任務(wù)。以三格式為主要改廁模式,引導(dǎo)農(nóng)戶合理確定廁屋位置,大力倡導(dǎo)進(jìn)院入室,新建農(nóng)房配套建設(shè)衛(wèi)生廁所及糞污處理設(shè)施,滿足群眾改廁需要。二是切實(shí)提高改廁質(zhì)量。要嚴(yán)把農(nóng)村改廁質(zhì)量關(guān),采購廁具實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)、備案制度,有專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)改廁,強(qiáng)化施工全過程監(jiān)管,提醒群眾做好廁所日常管理。三是加強(qiáng)廁所糞污無害化處理與資源化利用。因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理,以村為單位建立糞污收集處理體系,推行“誰使用、誰付費(fèi)”糞污清運(yùn)模式。大力推行沼氣發(fā)酵經(jīng)濟(jì)實(shí)用模式,統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備,逐步推動廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。
。ㄋ模┚劢勾迦荽迕蔡嵘,全面推進(jìn)風(fēng)貌革命。一是開展高質(zhì)量住房建設(shè)。以xx小鎮(zhèn)為重點(diǎn),輻射帶動周邊持續(xù)實(shí)施農(nóng)村高質(zhì)量住房建設(shè)三年行動。采取“農(nóng)戶承貸、政府貼息、集中連片”方式,鼓勵群眾入住xx小鎮(zhèn)彩蝶灣水鄉(xiāng)社區(qū),全力推進(jìn)高質(zhì)量住房建設(shè),不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。二是實(shí)施村容村貌提升工程。大力開展農(nóng)村“四旁”綠化提升行動和沿路沿線植樹造林,不斷提升鄉(xiāng)村綠化水平。推進(jìn)村莊亮化工程,進(jìn)一步完善村莊公共照明設(shè)施,積極推廣使用符合鄉(xiāng)村實(shí)際的節(jié)能燈具和新能源照明新技術(shù)、新產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)村莊亮化全覆蓋。加快“四好”農(nóng)村路建設(shè),積極推進(jìn)村莊道路硬化,積極爭取項(xiàng)目支持,著力打通“斷頭路”。三是開展美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng)評活動。持續(xù)開展美麗宜居村莊和“美麗庭院”等創(chuàng)評活動。20xx年,將xx村創(chuàng)建為全縣美麗宜居村莊,全鎮(zhèn)評選美麗庭院230戶。四是開展廢棄房屋和殘?jiān)珨啾趯m?xiàng)整治行動。對長期無人居住或失去使用功能的閑置破舊房屋、殘?jiān)珨啾、老式坑廁及廢棄遺棄場圈、大棚、舊村址、舊學(xué)校等影響村容村貌、存在安全隱患的建筑進(jìn)行全面調(diào)查摸底,登記造冊,制定整治拆除計(jì)劃,建立拆除臺賬,依法限期進(jìn)行拆除,逐步消除村莊環(huán)境面貌視覺貧困“頑疾”,提升村莊風(fēng)貌整體水平。五是做好農(nóng)房質(zhì)量安全管控和建筑風(fēng)貌提升。以“江南水鄉(xiāng)”建筑風(fēng)貌為主基調(diào),積極開展農(nóng)房風(fēng)貌提升工作,分批次對臨平路、鴨小路沿線居民點(diǎn)房屋進(jìn)行人居環(huán)境整治,集中打造一批示范村。
四、組織實(shí)施
(一)動員部署(20xx年xx月)。明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工、完成時限,召開相關(guān)會議安排部署,以村為單位建立工作臺賬,并通過群眾會議、橫幅、微信群等方式對村莊清潔行動進(jìn)行廣泛宣傳,營造濃厚氛圍。
。ǘ┘姓(20xx年xx月—xx月)。全面開展“三清一改”,各村、各單位要結(jié)合實(shí)際,抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進(jìn)行集中整治,組織開展各具特色、內(nèi)容豐富的系列整治活動,推動農(nóng)戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
。ㄈ┛偨Y(jié)提升(20xx年xx月—xx月)
1、持續(xù)推進(jìn)。針對突出問題,結(jié)合各村實(shí)際情況,由易到難,有序安排,扎實(shí)推動,促進(jìn)村莊清潔工作常態(tài)化。對推進(jìn)工作較好、完成質(zhì)量較高的'村莊給予適當(dāng)獎勵。
2、建章立制。進(jìn)一步完善農(nóng)村村級公益性設(shè)施共管共享人員管理制度,健全村規(guī)民約,完善農(nóng)戶、村莊保潔長效機(jī)制,完善農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管護(hù)長效機(jī)制。
3、評估驗(yàn)收。按照各村自查自評、鎮(zhèn)級考核評估和檢查驗(yàn)收的程序,對20xx年新創(chuàng)建的清潔村莊整村推進(jìn)示范村和生態(tài)美麗宜居村莊進(jìn)行評估驗(yàn)收,確保高質(zhì)高效完成全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治清潔村莊鞏固提升創(chuàng)建任務(wù)。
五、組織保障
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步壓實(shí)各村主體責(zé)任,各村黨支部書記要親自部署、親自動員、親自推動,村社組織推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)村莊清潔行動。充分發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用,讓黨員干部領(lǐng)著群眾干,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、見到實(shí)效。
。ǘ⿵(qiáng)化協(xié)同配合。社會事務(wù)辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導(dǎo)和督促落實(shí),確保村莊清潔行動工作有人抓,任務(wù)落到實(shí)處。
。ㄈ⿵(qiáng)化督查考評。采取檢查督導(dǎo)、考核評估等方式,及時通報(bào)工作進(jìn)展和存在的問題,督促各村切實(shí)發(fā)揮作用,落實(shí)工作任務(wù),并對進(jìn)度慢、效果差的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),較真碰硬推動村莊清潔行動各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。
。ㄋ模⿵(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用宣傳欄、橫幅、微信群、電子屏、大喇叭等各方式加大宣傳力度,采取多種方式方法,及時曝光和查處影響環(huán)境衛(wèi)生的不良習(xí)俗,集中力量從面上推進(jìn)村莊清潔行動,依靠村民抓好村莊保潔、環(huán)境維護(hù)、設(shè)施管護(hù)等具體工作,培養(yǎng)形成維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識,主動投身村莊清潔行動,掀起全民關(guān)心、社會各界積極參與人居環(huán)境整治村莊清潔行動的熱潮。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案 11
加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)市、區(qū)關(guān)于《農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅(jiān)方案》文件精神及區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部的具體要求,始終圍繞“城市xx”的工作重點(diǎn),深入開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立“客廳”理念、“窗口”意識,堅(jiān)決落實(shí)“網(wǎng)格化”、常態(tài)化、精細(xì)化、全覆蓋、無死角”工作要求,擔(dān)負(fù)起xx區(qū)履行城市治理的主職主責(zé),努力提升城市形象、改善人居環(huán)境、服務(wù)村民群眾,為全力打造xx大城市建設(shè)的核心引領(lǐng)區(qū)和首善之區(qū)貢獻(xiàn)力量。
二、工作任務(wù)
整治環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到“六無”:無裸露垃圾。開展“四邊”(路邊、屋邊、水邊、田邊)為主要內(nèi)容的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,對垃圾進(jìn)行徹底清除,可視范圍內(nèi)無生活垃圾和建筑垃圾。無水面漂浮物。對所有溪流、魚池、水塘、水溝的漂浮物定期進(jìn)行打撈,水面干凈清澈。無亂貼亂畫。對墻壁、電線桿、樹木等實(shí)物上亂貼亂畫進(jìn)行徹底清理;規(guī)范設(shè)置片區(qū)內(nèi)的各類宣傳標(biāo)語。無亂拉亂掛。對亂拉、亂搭的管線進(jìn)行徹底的清理;晾曬設(shè)施設(shè)置科學(xué)合理,村民晾曬行為統(tǒng)一規(guī)范。無亂堆亂放。主(次)道路兩側(cè)、溪流與水塘邊、村民房前屋后與山邊的亂堆亂放進(jìn)行全部清理,建筑材料(磚、瓦、石子、沙子等)和戶外的生產(chǎn)工具、柴火等堆放整齊。無污水橫流。對陰溝、下水道、排水溝進(jìn)行徹底疏通,做到排水溝渠暢通;轄區(qū)內(nèi)沒有露天糞坑;村民廚房、禽畜圈及小作坊的污水統(tǒng)一由管道集中收集、凈化排放。
三、工作要求
。ㄒ唬┤蛑卫恚诸愔卫。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面開展人居環(huán)境整治和村民院落自治。堅(jiān)持先易后難、先點(diǎn)后面,通過試點(diǎn)示范不斷探索、積累經(jīng)驗(yàn),帶動整體提升,不斷持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
。ǘ┮匀藶楸荆l(xiāng)村一體。著力解決社會關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,培養(yǎng)提高人民群眾文明素質(zhì),建立全民參與機(jī)制,確定農(nóng)民在村莊整治中的主體地位,充分調(diào)動村民參與整治的積極性。大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,改善人居環(huán)境,促進(jìn)和諧社會建設(shè)。
。ㄈ┮虻刂埔,突出重點(diǎn)。按照各村區(qū)域特點(diǎn),根據(jù)實(shí)際確定不同工作標(biāo)準(zhǔn),突出重點(diǎn),集中力量,全力攻堅(jiān),務(wù)求實(shí)效。尊重農(nóng)村建設(shè)的客觀規(guī)律,堅(jiān)持以改善農(nóng)村最迫切需要的生產(chǎn)生活條件為中心,充分利用農(nóng)村現(xiàn)有條件和設(shè)施,完善各類基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,突出地方特色,體現(xiàn)農(nóng)村風(fēng)貌。
。ㄋ模┙y(tǒng)籌安排,標(biāo)本兼治。做到專項(xiàng)治理與長效管理、集中整治與常態(tài)管理、當(dāng)前工作與長遠(yuǎn)目標(biāo)、改善環(huán)境與提高素質(zhì)有機(jī)結(jié)合,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治規(guī)范化、制度化、長效化。
四、實(shí)施步驟
農(nóng)村人居環(huán)境整治分為三個階段進(jìn)行:
1、宣傳發(fā)動階段(xx月xx日至xx月xx日)。鄉(xiāng)、村、組逐級召開動員會議,充分利用會議、致村民的一封信、宣傳欄、橫幅、微信等多種形式,廣泛宣傳動員,營造全面開展清潔家園建設(shè)的濃厚氛圍。各村要結(jié)合各自實(shí)際,分別制訂切實(shí)可行的農(nóng)村人居環(huán)境整治活動實(shí)施方案和出臺籌措衛(wèi)生保潔費(fèi)用資金方案,確保環(huán)境整治常態(tài)長效。各村環(huán)境衛(wèi)生理事會要加強(qiáng)履職,按人平不低于30元/年的標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)戶收取衛(wèi)生費(fèi),要對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)制定“差別化”制定付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時,各村要積極自籌資金,廣泛發(fā)動村民籌資籌勞和鄉(xiāng)友鄉(xiāng)賢捐資捐助,做到?顚S茫ㄆ诠际罩闆r。
2、全面整治階段(xx月xx日至xx月xx日)。集中清理破舊家具、陳年垃圾、雜草雜物,全面清掃衛(wèi)生死角;確保集中清掃區(qū)域達(dá)到“六無六凈”(無裸露垃圾、無果皮紙屑、無磚瓦浮土、無污泥積水、無潑撒食物、無人畜糞便,道路凈、墻根凈、樹窩凈、護(hù)欄凈、果皮箱凈)要求。
3、鞏固提升階段(xx月xx日開始,長期堅(jiān)持)。鞏固清潔家園創(chuàng)建成果,把活動中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法上升為制度,完善清潔家園建設(shè)的長效機(jī)制。
五、保障措施
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,成立xx鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究解決工作中的重大問題。具體成員如下:
組長:
第一副組長:
副組長:
機(jī)關(guān)股室、站所、村負(fù)責(zé)人為xx鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在環(huán)衛(wèi)中心),由李同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)農(nóng)村人居環(huán)境整治活動的具體日常工作。
2、落實(shí)責(zé)任。層層分解,壓實(shí)責(zé)任,形成齊抓共管的工作格局。
領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任:研究部署農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,組織協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、整體推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè),及時會商、研究、解決農(nóng)村人居環(huán)境整治活動過程中遇到的重大問題。
聯(lián)點(diǎn)班子成員責(zé)任:負(fù)責(zé)聯(lián)點(diǎn)村農(nóng)村人居環(huán)境整治活動的發(fā)動、組織、協(xié)調(diào)、落實(shí),掌握工作標(biāo)準(zhǔn)、把握工作進(jìn)度、解決實(shí)際問題,取得工作實(shí)效。
站(所)責(zé)任:按照各自職能盡職盡責(zé)完成本職工作,協(xié)助聯(lián)點(diǎn)村入戶走訪、宣傳發(fā)動、督查指導(dǎo)工作,引導(dǎo)農(nóng)戶積極參與到農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)之中。
村責(zé)任:研究部署、組織落實(shí)本村農(nóng)村人居環(huán)境整治活動工作,積極籌措建設(shè)資金,尊重群眾的首創(chuàng)精神,做實(shí)群眾工作,最大限度激發(fā)群眾參與建設(shè)的`熱情。組織群眾參與清潔家園建設(shè),做好示范片區(qū)、示范屋場、示范戶的申報(bào)與創(chuàng)建工作。帶頭參與農(nóng)村人居環(huán)境整治活動,落實(shí)鄉(xiāng)交辦的整改建設(shè)任務(wù)。
3、嚴(yán)格考評。鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加大督導(dǎo)檢查力度,采取明查暗訪等方式,實(shí)行全程跟蹤,嚴(yán)格獎懲,對工作扎實(shí)、成效顯著的村、組、村民予以表彰;對行動不力的黨員按不合格黨員處置;對行動不力的或整治不達(dá)標(biāo)的村、組、村民,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)予以通報(bào),一票否決各類評優(yōu)選先資格,并嚴(yán)格追究村主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案 12
為深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)《xx區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實(shí)施方案》的通知》(x辦發(fā)[20xx]x號)和《中共xx區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會辦公室xx區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動的通知》(x農(nóng)委辦字[20xx]x號),決定自即日開始到xx月xx日,在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動,先就有關(guān)工作通知如下:
一、重要意義
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是當(dāng)前推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要抓手。前期通過深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策和省市區(qū)委、政府各級工作部署,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作,并取得了階段性成果。但是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作仍存在工作進(jìn)展不平衡、內(nèi)生動力激發(fā)不夠、長效機(jī)制尚未建立、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的氛圍還不夠濃厚、動員群眾參與不充分等問題。此次攻堅(jiān)行動,各村、各相關(guān)部門要通過廣泛動員各方力量、優(yōu)化整合各種資源,集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題,以干凈整潔的環(huán)境促進(jìn)農(nóng)村落后生活習(xí)慣的改變,加快鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作深入推進(jìn),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、行動目標(biāo)
按照中央及省、市、區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,繼續(xù)深入農(nóng)村“五化”、“七改”。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際以清理農(nóng)村積存垃圾、清理村內(nèi)河塘溝渠衛(wèi)生、清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理亂堆亂放、清理亂貼亂畫、清理家庭室內(nèi)外衛(wèi)生及廁所衛(wèi)生為重點(diǎn),通過全力開展集中攻堅(jiān)行動,逐步改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,保持村莊清潔、家園干凈。
三、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┤媲謇磙r(nóng)村生活垃圾
1、開展專項(xiàng)整治行動,徹底清除陳年生活垃圾。在全鎮(zhèn)開展大掃除、大清潔、大整治活動,徹底清除陳年生活垃圾,建立常態(tài)化整治清潔制度。清理鎮(zhèn)域內(nèi)兩條省道路面、路肩、邊溝的生活垃圾、殘草雜物、堆積物、塑料袋等。清除公共活動場所、沿村公路、村道沿線、入戶道路和農(nóng)戶房前屋后等殘草雜物、積存垃圾、塑料袋等生活垃圾。村負(fù)責(zé)動員村民定期對庭院、室內(nèi)開展掃除,對庭院內(nèi)的生產(chǎn)生活垃圾,及時進(jìn)行清理;清理農(nóng)戶之外私搭亂建、亂堆亂放。(牽頭單位:xxx,責(zé)任單位:xxx)
2、鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,提高生活垃圾收運(yùn)處置能力。積極推廣引導(dǎo)村民對垃圾進(jìn)行分類處理,具備回收價值的塑料等垃圾應(yīng)回收,不能回收的垃圾,各村通過村規(guī)民約、“門前三包”等方式明確村民的責(zé)任和義務(wù),引導(dǎo)村民自覺將垃圾倒入垃圾桶;鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室做好對桑德環(huán)衛(wèi)公司的日常管理、考核,實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。形成齊抓共管、聯(lián)合治理的良好局面,提高生活垃圾收運(yùn)處置能力。(牽頭單位:xxx,責(zé)任單位:xxx)
。ǘ┤媲謇砗犹翜锨
1、清理河塘溝渠。各村負(fù)責(zé)清理房前屋后溝渠,保持通暢整潔,無垃圾、落葉、泥砂等雜物沉積;組織動員群眾投工投勞開展村內(nèi)河塘溝渠清淤疏浚;常態(tài)化開展水域漂浮垃圾、農(nóng)村污水坑、臭水溝等清理,消除黑臭水體,同時做好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和分類處理。(牽頭單位:xxx,責(zé)任單位:xxx)
2、治理農(nóng)村生活污水。一是做好農(nóng)村生活污水排放監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)禁隨意排放生活污水,做到街道污水排出;二是做好調(diào)查工作,為下一步因地制宜確定治理生活污水治理模式和技術(shù)路線。(牽頭單位:xxx,責(zé)任單位:xxx)
。ㄈ┤媲謇硇笄蒺B(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物
1、加強(qiáng)散養(yǎng)戶管理。規(guī)范散養(yǎng)行為,各類畜禽實(shí)施圈養(yǎng),避免小家禽到街道、庭院、屋內(nèi)等區(qū)域活動,避免造成糞便隨處可見現(xiàn)象的發(fā)生。引領(lǐng)帶動全鎮(zhèn)改變傳統(tǒng)的散養(yǎng)模式,向規(guī)范化散養(yǎng)方向發(fā)展。(牽頭單位:xxx,責(zé)任單位:xxx)
2、加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作。按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等規(guī)定加強(qiáng)執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)督,加強(qiáng)監(jiān)督,確保農(nóng)藥包裝廢棄物面源污染得到有效控制,確;厥章80%以上、回收處置率100%。(牽頭單位:xxx,責(zé)任單位:xxx)
3、推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源綜合利用。引導(dǎo)農(nóng)戶應(yīng)用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)膜,建立健全廢舊農(nóng)膜回收利用體系,扶持農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn)和廢舊農(nóng)膜加工能力建設(shè);全面禁燒秸稈,建立健全秸稈收儲運(yùn)體系,推進(jìn)機(jī)械還田,引進(jìn)飼料化利用等項(xiàng)目。(牽頭單位:xxx,責(zé)任單位:xxx)
。ㄋ模﹦(chuàng)建美麗庭院。深化新農(nóng)村新生活培訓(xùn),倡導(dǎo)健康文明生活方式,結(jié)合“美在家庭”庭院美、居室美、廚廁美、家鳳美的要求,推進(jìn)房前屋后、院內(nèi)室內(nèi)綠化美化凈化,促進(jìn)庭院內(nèi)外整潔有序、室內(nèi)衛(wèi)生舒適。(牽頭單位:xxx,責(zé)任單位:xxx)
。ㄎ澹┩七M(jìn)提升旱廁改造工作。保證旱廁改造施工符合要求,廁所內(nèi)外衛(wèi)生整潔,物品擺放整齊、無糞跡、無明顯異味、廁紙入簍。(牽頭單位:xxx,責(zé)任單位:xxx)
(六)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強(qiáng)健康教育工作,廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來的`好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來的危害,提高村民清潔衛(wèi)生意識。建立文明村規(guī)民約,強(qiáng)化社會輿論監(jiān)督,引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂放、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。(牽頭單位:xxx,責(zé)任單位:xxx)
四、組織實(shí)施
第一階段:集中攻堅(jiān)階段(即日起至xx月xx日)。各村結(jié)合實(shí)際,抓住工作重點(diǎn),組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動;各牽頭單位按照上述分工及標(biāo)準(zhǔn),迅速開展政治工作;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展,及時進(jìn)行自查整改。
第二階段:檢查評分階段(xx月xx日-xx日)。區(qū)將組織檢查評分小組按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動督導(dǎo)檢查評分表》,逐村進(jìn)行評分。
第三階段:鞏固提升階段(xx月xx日-xx月xx日)。各村要積極發(fā)動群眾,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,保持前期工作成果;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展,確保農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生工作長期有效開展。
第四階段:召開現(xiàn)場會(xx月xx日-xx日)。組織各包片領(lǐng)導(dǎo)和各村書記、主任對全鎮(zhèn)各村逐一進(jìn)行檢查參觀,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),找出存在問題,促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)。按照“村為單元、農(nóng)民主體、多方參與”的原則,村書記、主任為第一責(zé)任人,搞好組織發(fā)動,各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展,有關(guān)部門做好業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動順利開展,達(dá)到整治標(biāo)準(zhǔn)。
。ǘ┆剳痛胧0凑諜z查評分小組評分結(jié)果,得分大于等于90分的村獎補(bǔ)2000元,得分大于等于80分小于90分的村獎補(bǔ)1000元,得分大于等于70分小于80分的村不獎不罰,得分大于等于60分小于70分的村扣除村主職干部補(bǔ)貼每人1000元,小于60分的村扣除村主職干部補(bǔ)貼每人2000元;鎮(zhèn)紀(jì)委對得分少于70分的村主職干部進(jìn)行約談。
。ㄈ┙㈤L效機(jī)制。探索建立村莊清潔行動長效機(jī)制,完善村莊公共環(huán)境保潔制度,推動構(gòu)建民建、民管、民享的長效機(jī)制。結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步完善村規(guī)民約,明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的義務(wù),嚴(yán)格門前“三包”制度,確保村莊常年干凈、整潔、有序,清理到邊到沿,不留死角。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案 13
整治提升農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村是新發(fā)展階段鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手。為推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,按照“機(jī)制要創(chuàng)新、品質(zhì)要提升、特色要鮮明、設(shè)施要齊全、產(chǎn)業(yè)要壯大、環(huán)境要優(yōu)美”要求,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,集中力量,整合資源建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,特制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
20xx年,提升改造農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所800戶;建立健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系和村莊保潔穩(wěn)定運(yùn)行長效機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系從中心村寨向30戶以上自然村寨延伸。
到20xx年,實(shí)現(xiàn)村寨基礎(chǔ)設(shè)施配套完善,所有行政村戶用無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)85%;農(nóng)村全域?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村生活垃圾治理全覆蓋;完成所有鄉(xiāng)所在地周邊村寨污水收集管網(wǎng)建設(shè),農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到60%以上;就瓿筛咚俟费鼐重要區(qū)域的農(nóng)房風(fēng)貌整治,美麗庭院覆蓋率達(dá)60%以上。
二、整治提升內(nèi)容
(一)實(shí)施“四治”工程,打造清潔衛(wèi)生鄉(xiāng)村
1、實(shí)施廁所治理工程。各鄉(xiāng)要對照無害化衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn),把改廁與改房、改廚相結(jié)合,與糞污治理配套,優(yōu)先改造城鎮(zhèn)周邊、飲用水源保護(hù)地、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)、高速公路沿線村寨,由近及遠(yuǎn)縱深推進(jìn)。從20xx年起,按“三格式”無害化衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)一步改到位,對農(nóng)戶居住較密集村寨,采取聯(lián)戶建設(shè)“大三格”化糞池。組建專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,嚴(yán)把技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量“三關(guān)”,推廣采用節(jié)水型沖洗設(shè)施,推進(jìn)廁所糞污資源化利用或納入污水管網(wǎng)處理達(dá)標(biāo)排放。(責(zé)任單位:xxx)
2、實(shí)施生活垃圾治理工程。按照因地制宜綜合施策的原則,分類制定農(nóng)村生活垃圾治理工作方案,配齊村寨垃圾收運(yùn)設(shè)施,完善生活垃圾收運(yùn)模式。加強(qiáng)對保潔員的培訓(xùn),使保潔員成為垃圾收集、分類的引導(dǎo)員、監(jiān)督員。開展垃圾分類處理知識進(jìn)校園和小手牽大手活動,養(yǎng)成自覺進(jìn)行垃圾分類的良好習(xí)慣,實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化利用。積極探索可回收垃圾有償收購、獎補(bǔ)等試點(diǎn)示范,逐步建立村民自治的農(nóng)村垃圾處理付費(fèi)制度。堅(jiān)決防止非正規(guī)生活垃圾堆放點(diǎn)反彈,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系從中心村寨向30戶以上自然村寨延伸。(責(zé)任單位:xxx)
3、實(shí)施生活污水治理工程。堅(jiān)持以達(dá)標(biāo)排放和長效運(yùn)行為導(dǎo)向,因地制宜選取污水處理與資源化利用模式。依托集鎮(zhèn)所在地污水處理設(shè)施,全面完成周邊村寨污水收集管網(wǎng)建設(shè),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊的村寨,就近納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)集中處理;對聚集度高、無法納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)的村寨,推進(jìn)集中式污水處理;對遠(yuǎn)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相對分散、污水產(chǎn)生量少的村寨,采取單戶或聯(lián)戶建設(shè)人工濕地等小型污水設(shè)施進(jìn)行處理,實(shí)現(xiàn)一體化處理達(dá)標(biāo)排放。(責(zé)任單位:xxx)
4、實(shí)施村莊綜合治理工程。堅(jiān)持以“清清爽爽促振興”為主題,結(jié)合民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建、愛國衛(wèi)生運(yùn)動、鄉(xiāng)村消防安全等工作要求,清理農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)塘溝等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。做到屋凈、路凈、廁凈、溝凈、水凈,實(shí)現(xiàn)庭院美、村莊美、環(huán)境美、田園美,確保村莊治理制度化、常態(tài)化。從20xx年起,對暴露垃圾、污水橫流、糞污亂排實(shí)行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起,通報(bào)一起,并扣減所在鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護(hù)經(jīng)費(fèi)的5%。(責(zé)任單位:xxx)
。ǘ╅_展鄉(xiāng)村建設(shè)“五大”行動,打造現(xiàn)代便捷鄉(xiāng)村
1、開展農(nóng)房整治行動。按照梯次推進(jìn)原則,加快推進(jìn)城中村、城郊村農(nóng)房風(fēng)貌整治,確保取得明顯成效。突出高速路沿線區(qū)域,按照不同類型村莊規(guī)劃和農(nóng)房圖集,大力推進(jìn)農(nóng)房風(fēng)貌整治,不斷提升村莊顏值。強(qiáng)化對新建房屋的引導(dǎo)和管理,新建農(nóng)房必須符合村莊規(guī)劃、符合選定農(nóng)房圖集風(fēng)格。開展宜居農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn),實(shí)施農(nóng)房功能優(yōu)化提升、農(nóng)房風(fēng)貌靚化提升和農(nóng)房環(huán)境美化提升三大工程,提升農(nóng)村建房質(zhì)量。(責(zé)任單位:xxx)
2、開展飲水工程鞏固提升行動。圍繞“農(nóng)村供水城鎮(zhèn)化,城鄉(xiāng)供水一體化”的發(fā)展思路,深入開展農(nóng)村飲水安全大排查,進(jìn)一步提升農(nóng)村供水保障工作。(責(zé)任單位:xxx)
3、開展“大農(nóng)網(wǎng)”建設(shè)行動。規(guī)范農(nóng)村電商網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),提升電商服務(wù)能力;優(yōu)化農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、信息傳輸通道、信息化服務(wù)能力建設(shè),協(xié)調(diào)各運(yùn)營商將農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)施建設(shè)納入其基礎(chǔ)施建設(shè)總體方案中,加快提升集中居住30戶以上村組的4G信號覆蓋強(qiáng)度,積極支持5G、物聯(lián)網(wǎng)等新基建向農(nóng)村覆蓋延伸,打造數(shù)字鄉(xiāng)村;推進(jìn)村級快遞末端綜合服務(wù)站建設(shè),建制村覆蓋率達(dá)75%,繼續(xù)鞏固建制村直接通郵成果。(責(zé)任單位:xxx)
4、開展農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)行動。持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村路網(wǎng)提升建設(shè),提高通達(dá)率,實(shí)現(xiàn)“院院通、戶戶連”。建立完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路列養(yǎng)率100%,中等以上農(nóng)村公路占比不低于75%。(責(zé)任單位:xxx)
5、開展村容村貌提升行動。堅(jiān)持一村一幅畫要求,內(nèi)外兼修,不斷提升村莊顏值。以清爽為目標(biāo),全面開展“三清一改兩拆三化”行動,即開展清垃圾、清糞污、清塘溝,改變影響人居環(huán)境的不良習(xí)慣,拆除廢棄建筑物、拆除亂搭亂建,硬化綠化亮化村莊環(huán)境。以美好生活為引領(lǐng),開展“五美六好”活動,即開展美麗房屋、美麗院墻、美麗庭院、美麗居室、美麗廚廁建設(shè),做到家具擺好、衣被疊好、農(nóng)具放好、柴草堆好、畜禽管好、衛(wèi)生搞好。(責(zé)任單位:xxx)
三、工作推進(jìn)機(jī)制
。ㄒ唬┙⒐ぷ鞯贡茩C(jī)制。按照農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的目標(biāo)要求,各鄉(xiāng)要認(rèn)真摸清底數(shù),研究制定農(nóng)村人居環(huán)境整治提升實(shí)施方案,明確總體目標(biāo)任務(wù)和年度目標(biāo)任務(wù),有序推進(jìn)整治提升。區(qū)級將依據(jù)各鄉(xiāng)確定的目標(biāo)建立考核體系,納入鄉(xiāng)黨政“一把手”抓鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核的重要內(nèi)容。對未完成任務(wù)、考核驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的,不僅取消獎補(bǔ),還要限期整改完成。
。ǘ┙^(qū)鄉(xiāng)級共建機(jī)制。堅(jiān)持“區(qū)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)為主”的原則,鄉(xiāng)黨委、政府要主動扛起鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體責(zé)任。根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的總體目標(biāo)和年度目標(biāo),每年主動整治提升一批村寨。
(三)建立集中投入機(jī)制。區(qū)直相關(guān)部門、各鄉(xiāng)要調(diào)整優(yōu)化專項(xiàng)資金的使用結(jié)構(gòu),在符合項(xiàng)目資金用途和管理辦法的前提下向提升農(nóng)村人居環(huán)境整治傾斜。由鄉(xiāng)政府牽頭,以規(guī)劃為引領(lǐng),對農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理、農(nóng)村公路建設(shè)等專項(xiàng)進(jìn)行有效整合,集中用于提升農(nóng)村人居環(huán)境整治。拓寬鄉(xiāng)村集體增收渠道,建立多元投入機(jī)制,為鄉(xiāng)村建設(shè)提供資金保障。
。ㄋ模┙㈤L效管護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)鄉(xiāng)政府的屬地管理職責(zé),壓實(shí)行業(yè)主管部門職責(zé),充分發(fā)揮村級組織作用,鼓勵集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的村對所屬各類農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一管護(hù)。大力推行村莊河道(溝渠)、道路、廣場、垃圾和公共設(shè)施等一體化管護(hù)模式,逐步將鄉(xiāng)村清潔納入法治化、常態(tài)化管理。鼓勵各地積極探索專業(yè)化、市場化運(yùn)作管理等方式,推動管護(hù)工作規(guī)范化、制度化、長效化。
四、獎補(bǔ)政策
專項(xiàng)項(xiàng)目資金安排。農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所市級按1000元/戶標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎補(bǔ);農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護(hù)經(jīng)費(fèi),市級按農(nóng)業(yè)戶籍人口20元/人·年標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安排,其中,50%的`資金用于落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治激勵政策,根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作驗(yàn)收考核結(jié)果,對完成上年度農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)的鄉(xiāng)給予獎勵。農(nóng)房風(fēng)貌整治按照先建后補(bǔ)的原則給予獎補(bǔ)。
五、保障措施
(一)強(qiáng)化高位推動。進(jìn)一步完善強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境整治機(jī)構(gòu),作為鄉(xiāng)村振興工作機(jī)構(gòu)重要組成部分,構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭抓總,住建、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、綜合執(zhí)法、文旅、衛(wèi)健、自然資源等相關(guān)職能部門各司其職的工作推進(jìn)機(jī)制,把農(nóng)村人居環(huán)境整治列入“強(qiáng)省會”高質(zhì)量發(fā)展考核和鄉(xiāng)村振興監(jiān)測體系。
。ǘ⿵(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。要統(tǒng)籌謀劃村莊定位、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、用地布局、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等,分類指導(dǎo),體現(xiàn)特色。要注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。要根據(jù)不同類型村莊特點(diǎn),編制完善農(nóng)民建房圖集,明確整治提升內(nèi)容、項(xiàng)目及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保農(nóng)村人居環(huán)境整治建有規(guī)劃、治有依據(jù)、改有效果、創(chuàng)有特色。
。ㄈ⿵(qiáng)化氛圍營造。采取多種形式,全面宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)的重要意義,呼吁農(nóng)民群眾全家動員,老幼參與,把廣大農(nóng)民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性充分激發(fā)出來,監(jiān)督、抵制、勸誡、糾正亂丟亂扔、亂排亂放、亂搭亂建、亂堆亂放等不文明行為,形成人人關(guān)心、人人參與、人人維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、人人守護(hù)美麗家園的濃厚氛圍。
。ㄋ模⿵(qiáng)化調(diào)度考核。切實(shí)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入鄉(xiāng)綜合目標(biāo)考核。堅(jiān)持實(shí)行調(diào)度督導(dǎo)制度,切實(shí)指導(dǎo)督促好農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作。區(qū)直各有關(guān)部門,要協(xié)同配合,加強(qiáng)對職責(zé)范圍建設(shè)項(xiàng)目的指導(dǎo)督促。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同區(qū)督辦督查局對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展綜合督查,督查結(jié)果作為年度考核依據(jù),確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案 14
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會,事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。為貫徹落實(shí)上級要求及相關(guān)文件精神,加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn),牢固樹立新發(fā)展理念,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài),以農(nóng)村廁所垃圾污水治理“三大革命”和村容村貌提升為主攻方向,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境“短板”,奮力推動太湖鄉(xiāng)村振興走在全市前列。
二、基本原則
——因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)不同區(qū)域自然環(huán)境條件、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r,因地制宜,因村施策,科學(xué)確定整治目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和治理模式,集中力量解決突出問題,做到干凈整潔有序。既盡力而為又量力而行,不搞“一刀切”,不搞“齊步走”。
——以人為本、村民主體。充分尊重村民意愿,根據(jù)村民需求合理確定整治順序和標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)發(fā)揮村民的主體作用,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機(jī)制,保障村民決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),調(diào)動村民的自覺性、積極性、主動性,廣泛動員村民投身美麗家園建設(shè)。
——規(guī)劃引領(lǐng)、示范帶動?茖W(xué)編制村莊規(guī)劃,做到先規(guī)劃后建設(shè),不規(guī)劃不建設(shè)。合理安排整治任務(wù)和建設(shè)時序,防止一哄而上和生搬硬套,杜絕形象工程、政績工程。堅(jiān)持先易后難、先點(diǎn)后面,堅(jiān)持試點(diǎn)先行、有序推進(jìn),帶動整體提升。
——注重保護(hù)、留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和環(huán)境整治,突出鄉(xiāng)村特色,保持田野風(fēng)貌,體現(xiàn)地域文化風(fēng)格,注重歷史文化傳承。慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房,保護(hù)鄉(xiāng)情美景,促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
——建管并重、長效運(yùn)行。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程,合理確定投融資模式和運(yùn)行管護(hù)方式,推進(jìn)投融資體制機(jī)制和建設(shè)管護(hù)機(jī)制創(chuàng)新,探索規(guī);、專業(yè)化、社會化運(yùn)營機(jī)制,確保各類設(shè)施建成并長期穩(wěn)定運(yùn)行,堅(jiān)決避免建成后無人管、無力管的現(xiàn)象。
——落實(shí)責(zé)任、合力推進(jìn)。切實(shí)履行實(shí)施主體責(zé)任,有關(guān)部門按照職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)作配合,切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。強(qiáng)化監(jiān)督考核機(jī)制,形成上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作格局。
三、目標(biāo)任務(wù)
(一)大力開展農(nóng)村垃圾治理
全面治理生活垃圾,完善生活垃圾無害化終端處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,大力推行“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣統(tǒng)籌處理”的.城鄉(xiāng)一體化環(huán)衛(wèi)處理模式,所有行政村都要建設(shè)垃圾集中收集點(diǎn),配備收集車輛。20xx年完成xx鎮(zhèn)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治。開展農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn)。推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),20xx-20xx年每年完成11個行政村環(huán)境綜合整治。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,實(shí)施化肥、農(nóng)藥使用量“零增長”行動。規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到76%以上。
20xx年在全縣范圍內(nèi)開展以“村村戶戶搞清潔、干干凈凈迎春節(jié)”為主題的“三清一改”村莊清潔行動。從群眾反映最強(qiáng)烈的環(huán)境臟亂差地方抓起,從農(nóng)民群眾能自己動手干的實(shí)事做起,集中力量開展“三清一改”,即“清垃圾、清塘溝、清畜禽糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣”,在較短時間內(nèi)讓百姓感受到村莊環(huán)境的變化,干干凈凈、健健康康、歡歡喜喜迎春節(jié)。
責(zé)任單位:xxx
。ǘ┛茖W(xué)有序改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水處理設(shè)施。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案 15
為全面貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20xx-20xx年)》文件精神,扎實(shí)推進(jìn)人居環(huán)境整治提升五年行動,全力推動農(nóng)村面貌大提升,人居環(huán)境大改善,加速建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
總體目標(biāo):扎實(shí)推進(jìn)人居環(huán)境整治工作,爭創(chuàng)全縣一流工作水平。
具體目標(biāo):
1、示范點(diǎn)的創(chuàng)建
①打造8個鎮(zhèn)級“示范村”,打造19個“示范組”,打造“示范街道”2條。
、诿總村完成20戶農(nóng)戶庭院(連戶)美化任務(wù);
、勖總村打造一條示范路渠;
④創(chuàng)建一批“文明商戶”。
2、完成縣下達(dá)的改廁任務(wù),切實(shí)質(zhì)量控制到位,旱廁拆除100%,使用率100%,群眾滿意率100%。
3、生活垃圾實(shí)行源頭分類減量,按上級要求推行垃圾分類工作,日常保潔機(jī)制進(jìn)一步完善,確保高效運(yùn)轉(zhuǎn),生活垃圾無害化處理率95%以上。
4、消滅黑臭水體,污水處理廠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
5、農(nóng)業(yè)面源污染得到有效管控;兽r(nóng)藥使用負(fù)增長,畜禽實(shí)行圈養(yǎng),糞污資源化利用率85%以上,化肥、農(nóng)藥包裝物實(shí)行專門收集集中處理。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)破舊危房及旱廁的拆除和改造工作。
二、基本原則
干部責(zé)任,網(wǎng)格為主;打造亮點(diǎn),示范領(lǐng)引;重點(diǎn)難點(diǎn),分類指導(dǎo);教育群眾,培養(yǎng)習(xí)慣。
三、工作重點(diǎn)
1、重點(diǎn)抓好常態(tài)保潔。加強(qiáng)保潔員工作責(zé)任,加大上路作業(yè)頻率,強(qiáng)化網(wǎng)格員周督查制度,把常態(tài)保潔作為人居環(huán)境整治工作的首要工作。
2、重點(diǎn)抓好垃圾治理。
、偕罾债a(chǎn)日清,及時處理,嚴(yán)格禁止垃圾焚燒和無處理填埋;
②加大宣傳、教育、引導(dǎo)力度,讓群眾熟練掌握垃圾分類處理方法,農(nóng)戶生活垃圾最大限度地做到就地消損;
、蹏(yán)格禁止新建露天垃圾圍、垃圾池,對個別未拆除的垃圾池和垃圾圍要徹底清零;
、車(yán)禁村、社區(qū)設(shè)置垃圾填埋場。
3、重點(diǎn)抓好村容村貌整治工作。
、偌哟箅s亂整治力度,網(wǎng)格員深入網(wǎng)格區(qū),發(fā)動、指導(dǎo)農(nóng)戶清除房前屋后雜樹雜草,規(guī)范農(nóng)具雜物擺放、整治雞棚狗舍、清理柴草堆碼、亂牽亂掛、拆除殘?jiān)珨啾、破圍網(wǎng)、清除廢棄物等,做到整齊、清爽。
②拆除、改造破舊危房、旱廁,強(qiáng)力推進(jìn)沿河湖和主干沿線的拆除和改造任務(wù)。
、奂訌(qiáng)“四道一渠”的日常管理,“四道一渠”繼續(xù)執(zhí)行“村、路、渠”河長制綜合一體治理模式,由鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)行以獎代投。
、芗哟笾矘湓炝置阑Χ取>G化按防風(fēng)林、經(jīng)濟(jì)林、風(fēng)景林因地制宜,科學(xué)安排、科學(xué)種植,盡量做到一村一風(fēng)格、一路一品牌;加快實(shí)現(xiàn)“四荒”(荒堤、荒坡、荒灘、荒涂)綠化,道路林蔭化,庭院美化;積極開展“美麗庭院”的評選活動;鎮(zhèn)每年表彰100戶“美麗庭院”。
、菁訌(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。量力而行,加快補(bǔ)短板,改造一批標(biāo)準(zhǔn)化基本農(nóng)田,硬化一批村級公路,完善一批農(nóng)業(yè)水利設(shè)施,亮化一批農(nóng)村主干道。
、奕嬲D集鎮(zhèn)。逐步實(shí)現(xiàn)無違建棚亭棚屋,無立式廣告和一戶多牌、無車輛亂停亂靠、無店鋪占道經(jīng)營的整治目標(biāo)。
4、重點(diǎn)抓好工作機(jī)制的完善。進(jìn)一步完善村(居)規(guī)民約,著力推進(jìn)村(居)民“門前三包”責(zé)任制。強(qiáng)化保潔費(fèi)收取力度,科學(xué)制定垃圾清運(yùn)和保潔員工作制度,確保衛(wèi)生保潔,垃圾分類處理高效、高質(zhì)、常態(tài)運(yùn)行。
5、重點(diǎn)抓好控污治污工作。推廣“廁所革命管散戶、生態(tài)濕地管屋場、集中處理管城鎮(zhèn)”模式,分層梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。鎮(zhèn)污水處理廠達(dá)到污水收集全覆蓋,確保正常運(yùn)行,并推動集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊延伸覆蓋。完善對小集鎮(zhèn)生活污水治理,年內(nèi)完成2個以上小集鎮(zhèn)的污水治理。散戶修建三格化糞池,嚴(yán)格遵循三個原則:
一是整村推進(jìn);
二是農(nóng)戶自愿申請;
三是村嚴(yán)控質(zhì)量。
同時,積極做好群眾宣傳教育工作,引導(dǎo)群眾生活污水不亂送亂倒,處理好廚房、浴室及洗衣水,凈化環(huán)境。露天糞坑要填埋處理,未改廁的出糞口(含散養(yǎng)豬戶)要加蓋蓋板;抓好黑臭水體整治,實(shí)施以房前屋后、河塘溝渠為重點(diǎn)的清淤疏浚工程,徹底消滅黑臭水體;繼續(xù)鞏固擴(kuò)大河(湖)長制成果,打好“碧水”攻堅(jiān)戰(zhàn);常態(tài)化清理河湖沿岸垃圾及河道水面漂浮物。
6、重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理。
一是深入推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖糞污資源化綜合利用工程,基本實(shí)現(xiàn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場治理全覆蓋,畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用率達(dá)到85%;
二是嚴(yán)格執(zhí)行大水面禁投規(guī)定,鎮(zhèn)隆慶河、東浹河全部停止投肥、投餌、投料;
三是繼續(xù)實(shí)施化肥農(nóng)藥減量行動,推進(jìn)農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控。開展農(nóng)作物測土配方施肥,實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用負(fù)增長目標(biāo);
四是繼續(xù)開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置,加大宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)戶、種植大戶等自覺回收農(nóng)藥包裝廢棄物,探索建立以多元化統(tǒng)一回收,專業(yè)化定期歸集、集中處置為主要模式的農(nóng)藥廢棄包裝物回收處理機(jī)制;
五是深入推進(jìn)秸稈綜合利用,禁止秸稈露天焚燒。
四、工作措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興的總體要求,把人居環(huán)境整治工作作為“一把手”工程來抓,明確鎮(zhèn)人居環(huán)境整治指揮所由鎮(zhèn)黨委書記文磊任政委,鎮(zhèn)長陳捷任指揮長,副書記xx任常務(wù)副指揮長,xx任副指揮長,指揮所下設(shè)辦公室,xx任辦公室主任,文成任督查隊(duì)隊(duì)長。
指揮所成員單位由綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、水利服務(wù)站、社會事業(yè)綜合服務(wù)中心、市場監(jiān)督管理所、學(xué)校等單位組成。明確各村、社區(qū)黨組織書記是人居環(huán)境整治第一責(zé)任人,各網(wǎng)格員是具體責(zé)任人。要求各部門單位明確專人分管、專人負(fù)責(zé)。有院落的單位,對院落進(jìn)行規(guī)劃整治,帶頭做好保潔、綠化、美化工作。
。ǘ⿵(qiáng)化宣傳評比。進(jìn)一步加大宣傳發(fā)動力度,采取形式多樣的宣傳方式,加深廣大群眾對人居環(huán)境整治的重要性、整治內(nèi)容、整治方法等方面的了解,增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的'主人翁意識,積極投身人居環(huán)境整治,自覺養(yǎng)成良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣。強(qiáng)化衛(wèi)生評比,要做到每月一小評,每季度一大評。
評比要真實(shí)有效,評比前有條件內(nèi)容設(shè)置并告知;評比中組織嚴(yán)謹(jǐn),評比員抽調(diào)不同類型的人員;評比結(jié)果與農(nóng)戶實(shí)際狀況相吻合;評比后有講評,有告示,有獎罰,要通過評比提高農(nóng)民群眾參與人居環(huán)境整治熱情。有效提升整體效果。
。ㄈ⿵(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。
一是強(qiáng)化保潔員隊(duì)伍建設(shè)。各村保潔員人數(shù)按總?cè)丝跀?shù)(取公安年報(bào)人數(shù)和醫(yī)保人數(shù)的平均值)的2‰配備。保潔員作業(yè)工具、服裝要配齊(一臺車、一個撈兜、一把掃帚、一把鐵鍬、一個撿白色垃圾的工具),簽訂好工作合同,建立對保潔員工作的督查、考核、獎懲并嚴(yán)格加以落實(shí),保潔員報(bào)酬要與工作實(shí)效分等級發(fā)放。在生活中對保潔員要予以關(guān)心關(guān)懷,特別是對困難家庭的保潔員要通過各種渠道解決實(shí)際困難。
二是強(qiáng)化網(wǎng)格員(長)隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)格員(長)責(zé)任,對網(wǎng)格長實(shí)行單獨(dú)考核排名,網(wǎng)格長考核內(nèi)容分兩塊,一塊是組織管理,投入程度、單位整體效果;第二塊是自身網(wǎng)格區(qū)工作情況。對網(wǎng)格員的考核內(nèi)容由原來的三項(xiàng)擴(kuò)充至九項(xiàng)(見考核方案),責(zé)任范圍擴(kuò)大至所轄范圍內(nèi)的所有溝港渠道、河湖大堤、河道水面,對網(wǎng)格員(長)的考核結(jié)果,作為村干部評先評優(yōu)、績效工資發(fā)放的重要依據(jù)。
。ㄋ模⿵(qiáng)化示范引領(lǐng)。強(qiáng)化示范在人居環(huán)境整治中的引領(lǐng)作用。從四個方面抓好示范創(chuàng)建:
一是所有干部家庭;
二是所有黨員家庭;
三是在全鎮(zhèn)農(nóng)戶中評選100戶“美麗庭院”在商戶中評選一批“文明商戶”;
四是以村為單位打造一條示范路渠和一個高標(biāo)準(zhǔn)示范組,集鎮(zhèn)打造兩條示范街。
指揮所年內(nèi)對干部家庭進(jìn)行兩次專項(xiàng)檢查,單獨(dú)排名并向社會公開,要求以村為單位組織對黨員家庭每季度進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查!懊利愅ピ骸薄ⅰ懊利惿虘簟、示范路渠由鎮(zhèn)組織驗(yàn)收。通過示范創(chuàng)建,讓群眾學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo)。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化考核獎懲。人居環(huán)境整治工作考核分季度考核、專項(xiàng)督查、月暗訪三種形式,對網(wǎng)格員個人的考核實(shí)行倒扣分制單獨(dú)排名。季度考核成績、年度考核成績、網(wǎng)格員成績要通過廣播會、宣傳欄等方式向社會公開。
1、獎
。1)資金安排
①鎮(zhèn)財(cái)政投入30萬元;
②從每個村、社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)中抽調(diào)7000元用于以獎代投;
、廴司迎h(huán)境整治中的大垃圾績效扣款。
(2)獎勵項(xiàng)目
、偃司迎h(huán)境整治優(yōu)勝單位。村(社區(qū))優(yōu)勝單位9個,設(shè)一、二、三等獎,一等獎2個,各獎勵12000元;二等獎3個,各獎勵10000元;三等獎4個,各獎勵8000元。
、谑痉督M(亮點(diǎn)創(chuàng)建)。獎勵前13名,設(shè)一、二、三等獎,一等獎3個,各獎勵7000元;二等獎4個,各獎勵6000元;三等獎6個,各獎勵4000元。年度考核時,示范組(亮點(diǎn))前10名,有達(dá)不到獎勵標(biāo)準(zhǔn)的,不予獎勵。但獎勵金額總數(shù)不變,余額向人居環(huán)境整治優(yōu)勝單位和符合獎勵條件的示范組(亮點(diǎn))上加碼。
、圻M(jìn)步獎(1-2個)。年度排名前進(jìn)5個名次以上的(含5個名次)獎勵8000元。
、芗径认冗M(jìn)個人獎。設(shè)一、二、三等獎,一等獎原則上設(shè)10名,各獎勵500元,二等獎原則上設(shè)10名,各獎勵300元,三等獎20名,各獎勵200元。
、荨八牡酪磺本C合整治。設(shè)一、二、三等獎,一等獎每公里獎勵550元;二等獎每公里獎勵500元;三等獎每公里獎勵400元;其他類別無獎勵。
、藓雍鼐綜合整治。設(shè)一、二、三等獎,一等獎每公里2400元;二等獎每公里1500元;三等獎每公里1000元。
⑦年度先進(jìn)個人獎。網(wǎng)格員設(shè)獎30名,各獎500元;保潔員設(shè)獎30名,各獎500元。
、嘞冗M(jìn)部門單位。設(shè)獎3個,各獎2000元。
⑨“美麗庭院”和“文明商戶”獎。將牌匾一塊,紀(jì)念品一份。
⑩現(xiàn)場創(chuàng)建獎。創(chuàng)鎮(zhèn)級現(xiàn)場每次獎2000元,創(chuàng)縣級現(xiàn)場每次獎3000元。
突出貢獻(xiàn)獎。年內(nèi)接受上級檢查,效果良好,暗訪扣分在3分以內(nèi)明查在2分以內(nèi)單次獎3000元。
2、罰
、俅濉⑸鐓^(qū)年度考核在75分以下的,定為“不合格”單位,取消其單位、黨組織書記評先評優(yōu)資格。
、诒豢h指揮部列為“黃牌警告”的單位,其一把手停職專抓人居環(huán)境整治,限期未能摘牌的予以免職,扣轉(zhuǎn)移支付10000元。
③被鎮(zhèn)“黃牌警告”的單位,第一次,對一把手提醒談話,扣轉(zhuǎn)移支付5000元,第二次,停職專抓人居環(huán)境整治,直至摘牌,并扣轉(zhuǎn)移支付10000元。
④網(wǎng)格員責(zé)任區(qū),在平時考核中問題突出的,根據(jù)不同程度分別采取通報(bào)批評、提醒談話、黃牌警告等方式予以警示,第一次“黃牌警告”、提醒談話,第二次,免職。
⑤在各級督查、檢查中,每發(fā)現(xiàn)一處保潔、雜亂(含鞭屑)達(dá)到1分扣分標(biāo)準(zhǔn)的,焚燒扣2分以上的,每處扣網(wǎng)格員績效工資100元,每季度通報(bào)及結(jié)算。
3、集鎮(zhèn)管理獎罰
①獎
A、每次上級檢查,明查扣分在2分以下(含2分)、暗訪在3分以下的,每次獎勵3000元。
B、集鎮(zhèn)管理工作,納入全鎮(zhèn)整體考核排名,排名在前5名,其工作經(jīng)費(fèi)在預(yù)算核定的基礎(chǔ)上,上浮5%予以撥付,排名在第6名—第10名,按預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)撥付。
C、能創(chuàng)新集鎮(zhèn)管理模式,集鎮(zhèn)面貌、秩序得到極大提升,成為全縣典范,獎勵2萬元。
、诹P
A、年度全鎮(zhèn)排名在10名以下(不含第10名),經(jīng)費(fèi)按預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)下浮5%撥付。
B、上級檢查保潔扣分,按每分300元處罰。
C、本級明查、暗訪發(fā)現(xiàn)占道經(jīng)營,每處罰款100元;街面10米內(nèi)有四處以上垃圾,每段罰款100元;每處亂堆亂放罰款100元;街道邊堆放建筑垃圾未及時清運(yùn),每處200元。
以上處罰屬保潔類的,當(dāng)月從保潔員經(jīng)費(fèi)中扣除,屬其他類的從工作經(jīng)費(fèi)中扣除。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案 16
依據(jù)縣鄉(xiāng)關(guān)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治相關(guān)精神,為了營造舒相宜居的生活環(huán)境,提高全村人民的生活質(zhì)量,結(jié)合我村實(shí)際,特制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),主動推動新農(nóng)村建設(shè),通過開展“四清、三基、二統(tǒng)、一化”為重點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,著力改善我村生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境。
二、基本原則
1.村委領(lǐng)導(dǎo),全民參加。村、組兩級切實(shí)加強(qiáng)對環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮全體村民的主體作用。
2.健全機(jī)制,長效管理。實(shí)行集中整治與長效管理相結(jié)合,治標(biāo)與治本相結(jié)合,改善環(huán)境與提高村民素養(yǎng)相結(jié)合,整治行動與宣揚(yáng)發(fā)動相結(jié)合。
3.先清運(yùn)后清掃,先治臟后治亂。先清運(yùn)歷史遺留垃圾,再進(jìn)行大清掃,消退衛(wèi)生死角。
三、工作目標(biāo)
通過開展環(huán)境衛(wèi)生整治,全村環(huán)境狀況達(dá)到“四清、三基、二統(tǒng)、一化”目標(biāo),并通過市縣鄉(xiāng)驗(yàn)收。
1.“四清”即清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源。
2.“三基”即農(nóng)村基本不見垃圾、基本消退公路市場、農(nóng)戶基本完成。
3.“二統(tǒng)”即農(nóng)村垃圾統(tǒng)一分類處置、集鎮(zhèn)污水統(tǒng)一集中處理。
4.“一化”即路邊、屋邊、水邊綠化,在房前屋后,村道邊植樹造林,形成四季有綠、季相分明,層次豐富的綠化景觀,達(dá)到美化村莊,凈化空氣的目的。
四、工作方法
1.大宣揚(yáng):村召開全村黨員組長動員大會,各組召開村民大會,縣、鄉(xiāng)辦點(diǎn)干部、支、村兩委干部、黨員組長深化各組、戶做好動員、勸導(dǎo)工作。書寫宣揚(yáng)標(biāo)語,發(fā)放宣揚(yáng)手冊和致農(nóng)戶的一封信,發(fā)動全體村民參加環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。
2.大清運(yùn):村里組織人員將歷史遺留的垃圾全部清運(yùn)處理。
3.大清掃:發(fā)動全村黨員、組長、保潔員開展衛(wèi)生大清掃。首先帶頭清潔好自家房前屋后,整理好庭院雜屋。
4.大檢查:由衛(wèi)生檢查評比小組對全村衛(wèi)生進(jìn)行檢查,發(fā)覺衛(wèi)生死角或清掃不到位的',剛好督促清除。
5.大評比:把檢查結(jié)果在評比欄公布并進(jìn)行獎罰,充分調(diào)動組長、農(nóng)戶的主動性。
五、工作措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1.成立左垅村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組。由張春香任組長,韓云兵任副組長,韓茂云、譚六生、趙春云和各組組長為成員。
2.成立衛(wèi)生檢查評比小組。由趙春云任組長,趙友生任副組長,陳晚朱、譚新民、韓晚來、王吉梅、周青娥為成員。
。ǘ﹦澐中l(wèi)生管理區(qū)實(shí)行鄉(xiāng)辦點(diǎn)干部和村干部分片包組責(zé)任制。
。ㄈ┙㈤L效保潔機(jī)制各組設(shè)立保潔員,劃分衛(wèi)生保潔責(zé)任區(qū),確定保潔員工資。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,重在治本”的方針,不斷鞏固、深化環(huán)境衛(wèi)生整治成果。
(四)保障資金投入實(shí)行村、組、農(nóng)戶三級投資方式,村級負(fù)責(zé)添置衛(wèi)生整治硬件設(shè)施,宣揚(yáng)費(fèi)用及全村垃圾外運(yùn)、公共區(qū)域保潔經(jīng)費(fèi)。組級負(fù)責(zé)每月對農(nóng)戶衛(wèi)生評比前三名的嘉獎經(jīng)費(fèi)。農(nóng)戶按每戶每月6元的標(biāo)準(zhǔn)籌資,負(fù)責(zé)各組保潔員工資。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案 17
為實(shí)行鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的部署,做好村級村莊環(huán)境整治工作,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)加快村莊環(huán)境整治的總體要求,以改善農(nóng)夫群眾生活環(huán)境為著力點(diǎn),切實(shí)解決村莊存在的臟亂問題,不斷美化農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,逐步提高廣闊農(nóng)夫文明素養(yǎng)和生態(tài)環(huán)境意識。
二、工作目標(biāo)
到20xx年底,村環(huán)境整治任務(wù)全面完成,農(nóng)村生活條件得到較大改善,基本形成村容干凈、生態(tài)良好、空氣清爽的農(nóng)村環(huán)境。
三、主要任務(wù)和工作
村莊環(huán)境整治的主要任務(wù)是“一清兩治三加強(qiáng)”,立足整治,注意長效,重點(diǎn)解決農(nóng)村臟和亂兩大問題。
1、治理垃圾。全面清理村內(nèi)、村外村莊連接處的積存垃圾、死角垃圾,清除河道、河溝、坑塘內(nèi)多年積存的垃圾渣土,撿拾村莊周邊的白色污染。
治理亂堆亂放。主要指清理村內(nèi)柴草、雜物,清除村道兩側(cè)的.私搭亂建。全面整理整理主干道,清理房前屋后的堆物堆料,村內(nèi)做到柴草碼放整齊。結(jié)合村莊開展的植樹建綠活動,以綠治臟,以綠擠亂,選擇成長快、易管護(hù)、相宜當(dāng)?shù)氐闹参镞M(jìn)行綠化,逐步提高村莊綠化美化水平。
2、加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)日常管理和維護(hù)。加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),村內(nèi)要設(shè)立專職的環(huán)境管護(hù)人員,明確衛(wèi)生清掃、垃圾消納、綠化管護(hù)、公廁保潔的范圍和責(zé)任,確保能掃得凈、看得住、管理好;結(jié)合村規(guī)民約的制定、完善和宣揚(yáng),建立健全村莊環(huán)境管理和維護(hù)制度。調(diào)動全體村民參加村莊整治,自覺遵守環(huán)境管理制度,自覺維護(hù)村莊環(huán)境,確保整治有成效、不反彈。
四、基本考核標(biāo)準(zhǔn)
通過村莊環(huán)境整治,使每個村基本達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn),并按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查考核。
1、干凈。從村外到村內(nèi),基本達(dá)到干凈衛(wèi)生,無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角。
2、整齊。村內(nèi)無侵街占道的私搭亂建、無殘墻斷壁,村巷無亂貼亂掛、無亂堆亂放。
3、村綠。街道兩側(cè)因地制宜植樹、種花,村邊、路邊、溝邊、房前屋后綠化美化。
4、建制。建立環(huán)衛(wèi)長效管理維護(hù)機(jī)制。有專項(xiàng)的規(guī)章制度、有特地的組織領(lǐng)導(dǎo)、有專職保障隊(duì)伍、有村民參加和監(jiān)督制度,運(yùn)行有效、管理到位、群眾滿足。
農(nóng)村人居環(huán)境整治方案 18
一、宣揚(yáng)動員
為切實(shí)搞好此次環(huán)境綜合整治工作,組織召開環(huán)境整治動員大會,將文件的內(nèi)容和精神傳達(dá)到每一位同志,嚴(yán)格要求人員統(tǒng)一聽從指揮,主動行動起來,督促人員從自身做起形成愛惜機(jī)場環(huán)境、宣揚(yáng)愛護(hù)機(jī)場環(huán)境的活動熱潮,共同主動主動地參加到環(huán)境文明單位的創(chuàng)建活動之中。
二、整治階段(4月10日—6月底)
。ㄒ唬⑼\噲鼍G化
對機(jī)場進(jìn)出場道、國際廳、候機(jī)樓以及停車場草坪綠化帶進(jìn)行環(huán)境綠化美化,做好各種綠化工作全面開展的打算,確保綠化環(huán)境順當(dāng)進(jìn)行,先抓好重點(diǎn)項(xiàng)目,重點(diǎn)做好草坪綠化帶的整治和美化,使綠化工作符合整治的要求,詳細(xì)工作按20xx年停車場綠化方案實(shí)施。
。ǘh(huán)境衛(wèi)生
機(jī)場進(jìn)出場道路面、國際廳、候機(jī)樓停車嘗綠化帶內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔,停車場責(zé)任區(qū)內(nèi)全部垃圾桶、收集站、各類標(biāo)記牌等的衛(wèi)生清潔。
。ㄈ、車場環(huán)境整治
依據(jù)亮化、美化要求,對車場設(shè)備設(shè)施檢修,根據(jù)機(jī)場管理規(guī)定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對車場秩序和車場環(huán)境加強(qiáng)維護(hù)整改,并確保綠化和保潔工作的成果。
三、實(shí)施措施
。ㄒ唬┚G化
1、停車場草坪綠化帶是工作的重點(diǎn),根據(jù)要求組織人員首先做好綠化全面開展的打算,鋪設(shè)好澆灌系統(tǒng),保證各類綠化機(jī)械設(shè)備的完整好用,根據(jù)安排4月1日—4月15日對草坪進(jìn)行梳草打草,15日-20日施肥,20日起先澆灌,綠化要依據(jù)草坪生長的季節(jié)規(guī)律,合理支配人員剛好防蟲、澆灌、修剪美化草坪。
2、安排分別在貴賓廳門前、一樓大廳門前花池、停車場高桿燈下的綠化帶以及進(jìn)出港、立交橋交界邊種植品種優(yōu)良、花期較長的鮮花,來裝飾停車場重點(diǎn)區(qū)域,起到美化環(huán)境,提高環(huán)境質(zhì)量的作用。另外,在二樓的邊沿處的花池中可栽植名貴大方、色調(diào)明麗的花,給環(huán)境格調(diào)比較單一的二樓橋面增加幾分亮麗的色調(diào)。
3、在車場魚池內(nèi)放養(yǎng)欣賞魚,并留意換洗水池,保持池水的清潔。
4、在高速馬路、高架橋道路兩側(cè)的綠化帶栽種花草樹木并搞好造型。
5、在候機(jī)樓二樓橋面、收費(fèi)站道口、路邊及崗?fù)に闹芪恢弥膊莘N花,擺放花盆景觀30個。
(二)環(huán)境衛(wèi)生
1、加強(qiáng)保潔人員管理,合理支配人員上下班,依據(jù)航班動態(tài)增加保潔力氣,每日不定時地清掃機(jī)場進(jìn)場道路及停車場責(zé)任區(qū)及路面。充分利用好保潔機(jī)械設(shè)備,增加各責(zé)任區(qū)每日保潔次數(shù),保證停車場環(huán)境清潔,切實(shí)做到無塵、無痰、無煙頭、無紙屑、無果核、無果皮等雜物。
2、4月20日—4月30日對車場衛(wèi)生大清除。衛(wèi)生劃分:消防大隊(duì)負(fù)責(zé)路面、車場地面,消防護(hù)衛(wèi)大隊(duì)負(fù)責(zé)二樓橋面清除,監(jiān)護(hù)大隊(duì)負(fù)責(zé)國內(nèi)主停車場衛(wèi)生清除,停車場管理科負(fù)責(zé)國際廳及游園的衛(wèi)生清除工作。內(nèi)容:設(shè)施衛(wèi)生大掃除、護(hù)欄清洗、雜物清理。
3、嚴(yán)格候機(jī)樓停車場衛(wèi)生間衛(wèi)生管理,要求衛(wèi)生間管理人員不定時地進(jìn)行清掃,切實(shí)做到無蒼蠅、無異味。
4、打掃并保持好立交橋下游園的`綠地花園涼亭內(nèi)的衛(wèi)生清潔,給旅客創(chuàng)建一個整齊美麗的休息環(huán)境。
5、加強(qiáng)收費(fèi)站崗?fù)に闹墉h(huán)境的日常保潔,清掃各收費(fèi)道口被司乘人員遺棄的廢票據(jù)及其他雜物垃圾,清洗收費(fèi)崗?fù)?nèi)外的設(shè)備、設(shè)施,確保能創(chuàng)建出收費(fèi)站工作服務(wù)及車輛通行環(huán)境美化、整齊的窗口形象。
。ㄈ┸噲霏h(huán)境整治
1、對候機(jī)樓停車場內(nèi)違規(guī)設(shè)置的宣揚(yáng)標(biāo)語、標(biāo)記牌進(jìn)行拆除,按機(jī)場統(tǒng)一管理規(guī)定規(guī)范設(shè)施、各經(jīng)營攤點(diǎn)及其他物品在停車場內(nèi)的位置布局。
2、對候機(jī)樓停車場內(nèi)已損壞的道路標(biāo)記牌剛好進(jìn)行更換;對二樓橋面、內(nèi)墻進(jìn)行粉刷,保證標(biāo)記牌、路面整齊美觀。
3、對候機(jī)樓停車場內(nèi)不清晰的道路標(biāo)線進(jìn)行劃置,合理規(guī)劃車輛停車場地,以便于車輛停放、通行。
4、對候機(jī)樓停車場內(nèi)的防護(hù)欄、高桿燈、立交橋面圍欄進(jìn)行漆刷。
5、依據(jù)亮化、美化環(huán)境要求,按航班動態(tài)和季節(jié)規(guī)律限制停車場內(nèi)照明系統(tǒng),在一樓進(jìn)港大廳路邊安裝8組霓虹燈,突出其亮化、美化的作用。
6、加強(qiáng)環(huán)保維護(hù)工作,可在停車場內(nèi)相宜位置設(shè)置安裝好與綠化、保潔相關(guān)的各種環(huán)境愛護(hù)警示牌及宣揚(yáng)欄等。
7、依據(jù)停車場實(shí)際,預(yù)設(shè)置2名停車場環(huán)境綜合整治治安員,剛好制止候機(jī)樓停車場內(nèi)散發(fā)宣揚(yáng)單、亂粘貼宣揚(yáng)標(biāo)語、亂扔垃圾、踐踏草坪的人員。
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