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農(nóng)村人居環(huán)境整治方案村級(jí)
為了確保事情或工作扎實(shí)開(kāi)展，我們需要事先制定方案，方案是闡明行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的書(shū)面計(jì)劃。那么我們?cè)撛趺慈?xiě)方案呢？以下是小編為大家整理的農(nóng)村人居環(huán)境整治方案村級(jí)，僅供參考，歡迎大家閱讀。
為全面貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（20xx-20xx年）》文件精神，扎實(shí)推進(jìn)人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，全力推動(dòng)農(nóng)村面貌大提升，人居環(huán)境大改善，加速建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
總體目標(biāo)：扎實(shí)推進(jìn)人居環(huán)境整治工作，爭(zhēng)創(chuàng)全縣一流工作水平。
具體目標(biāo)：
1、示范點(diǎn)的創(chuàng)建
�、俅蛟�8個(gè)鎮(zhèn)級(jí)“示范村”，打造19個(gè)“示范組”，打造“示范街道”2條。
�、诿總�(gè)村完成20戶(hù)農(nóng)戶(hù)庭院（連戶(hù)）美化任務(wù)；
�、勖總�(gè)村打造一條示范路渠；
�、軇�(chuàng)建一批“文明商戶(hù)”。
2、完成縣下達(dá)的改廁任務(wù)，切實(shí)質(zhì)量控制到位，旱廁拆除100%，使用率100%，群眾滿(mǎn)意率100%。
3、生活垃圾實(shí)行源頭分類(lèi)減量，按上級(jí)要求推行垃圾分類(lèi)工作，日常保潔機(jī)制進(jìn)一步完善，確保高效運(yùn)轉(zhuǎn)，生活垃圾無(wú)害化處理率95%以上。
4、消滅黑臭水體，污水處理廠(chǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
5、農(nóng)業(yè)面源污染得到有效管控。化肥農(nóng)藥使用負(fù)增長(zhǎng)，畜禽實(shí)行圈養(yǎng)，糞污資源化利用率85%以上，化肥、農(nóng)藥包裝物實(shí)行專(zhuān)門(mén)收集集中處理。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)破舊危房及旱廁的拆除和改造工作。
二、基本原則
干部責(zé)任，網(wǎng)格為主；打造亮點(diǎn)，示范領(lǐng)引；重點(diǎn)難點(diǎn)，分類(lèi)指導(dǎo)；教育群眾，培養(yǎng)習(xí)慣。
三、工作重點(diǎn)
1、重點(diǎn)抓好常態(tài)保潔。加強(qiáng)保潔員工作責(zé)任，加大上路作業(yè)頻率，強(qiáng)化網(wǎng)格員周督查制度，把常態(tài)保潔作為人居環(huán)境整治工作的首要工作。
2、重點(diǎn)抓好垃圾治理。①生活垃圾日產(chǎn)日清，及時(shí)處理，嚴(yán)格禁止垃圾焚燒和無(wú)處理填埋；②加大宣傳、教育、引導(dǎo)力度，讓群眾熟練掌握垃圾分類(lèi)處理方法，農(nóng)戶(hù)生活垃圾最大限度地做到就地消損；③嚴(yán)格禁止新建露天垃圾圍、垃圾池，對(duì)個(gè)別未拆除的垃圾池和垃圾圍要徹底清零；④?chē)?yán)禁村、社區(qū)設(shè)置垃圾填埋場(chǎng)。
3、重點(diǎn)抓好村容村貌整治工作。①加大雜亂整治力度，網(wǎng)格員深入網(wǎng)格區(qū)，發(fā)動(dòng)、指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)清除房前屋后雜樹(shù)雜草，規(guī)范農(nóng)具雜物擺放、整治雞棚狗舍、清理柴草堆碼、亂牽亂掛、拆除殘?jiān)珨啾�、破圍網(wǎng)、清除廢棄物等，做到整齊、清爽。②拆除、改造破舊危房、旱廁，強(qiáng)力推進(jìn)沿河湖和主干沿線(xiàn)的拆除和改造任務(wù)。③加強(qiáng)“四道一渠”的日常管理，“四道一渠”繼續(xù)執(zhí)行“村、路、渠”河長(zhǎng)制綜合一體治理模式，由鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)行以獎(jiǎng)代投。④加大植樹(shù)造林美化力度。綠化按防風(fēng)林、經(jīng)濟(jì)林、風(fēng)景林因地制宜，科學(xué)安排、科學(xué)種植，盡量做到一村一風(fēng)格、一路一品牌；加快實(shí)現(xiàn)“四荒”（荒堤、荒坡、荒灘、荒涂）綠化，道路林蔭化，庭院美化；積極開(kāi)展“美麗庭院”的評(píng)選活動(dòng)；鎮(zhèn)每年表彰100戶(hù)“美麗庭院”。⑤加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。量力而行，加快補(bǔ)短板，改造一批標(biāo)準(zhǔn)化基本農(nóng)田，硬化一批村級(jí)公路，完善一批農(nóng)業(yè)水利設(shè)施，亮化一批農(nóng)村主干道。⑥全面整頓集鎮(zhèn)。逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)違建棚亭棚屋，無(wú)立式廣告和一戶(hù)多牌、無(wú)車(chē)輛亂停亂靠、無(wú)店鋪占道經(jīng)營(yíng)的整治目標(biāo)。
4、重點(diǎn)抓好工作機(jī)制的完善。進(jìn)一步完善村（居）規(guī)民約，著力推進(jìn)村（居）民“門(mén)前三包”責(zé)任制。強(qiáng)化保潔費(fèi)收取力度，科學(xué)制定垃圾清運(yùn)和保潔員工作制度，確保衛(wèi)生保潔，垃圾分類(lèi)處理高效、高質(zhì)、常態(tài)運(yùn)行。
5、重點(diǎn)抓好控污治污工作。推廣“廁所革命管散戶(hù)、生態(tài)濕地管屋場(chǎng)、集中處理管城鎮(zhèn)”模式，分層梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)達(dá)到污水收集全覆蓋，確保正常運(yùn)行，并推動(dòng)集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊延伸覆蓋。完善對(duì)小集鎮(zhèn)生活污水治理，年內(nèi)完成2個(gè)以上小集鎮(zhèn)的污水治理。散戶(hù)修建三格化糞池，嚴(yán)格遵循三個(gè)原則：一是整村推進(jìn)；二是農(nóng)戶(hù)自愿申請(qǐng)；三是村嚴(yán)控質(zhì)量。同時(shí)，積極做好群眾宣傳教育工作，引導(dǎo)群眾生活污水不亂送亂倒，處理好廚房、浴室及洗衣水，凈化環(huán)境。露天糞坑要填埋處理，未改廁的出糞口（含散養(yǎng)豬戶(hù)）要加蓋蓋板；抓好黑臭水體整治，實(shí)施以房前屋后、河塘溝渠為重點(diǎn)的清淤疏浚工程，徹底消滅黑臭水體；繼續(xù)鞏固擴(kuò)大河（湖）長(zhǎng)制成果，打好“碧水”攻堅(jiān)戰(zhàn)；常態(tài)化清理河湖沿岸垃圾及河道水面漂浮物。
6、重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理。一是深入推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖糞污資源化綜合利用工程，基本實(shí)現(xiàn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)治理全覆蓋，畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用率達(dá)到85%；二是嚴(yán)格執(zhí)行大水面禁投規(guī)定，鎮(zhèn)隆慶河、東浹河全部停止投肥、投餌、投料；三是繼續(xù)實(shí)施化肥農(nóng)藥減量行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控。開(kāi)展農(nóng)作物測(cè)土配方施肥，實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用負(fù)增長(zhǎng)目標(biāo)；四是繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置，加大宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)、種植大戶(hù)等自覺(jué)回收農(nóng)藥包裝廢棄物，探索建立以多元化統(tǒng)一回收，專(zhuān)業(yè)化定期歸集、集中處置為主要模式的農(nóng)藥廢棄包裝物回收處理機(jī)制；五是深入推進(jìn)秸稈綜合利用，禁止秸稈露天焚燒。
四、工作措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“五級(jí)書(shū)記”抓鄉(xiāng)村振興的總體要求，把人居環(huán)境整治工作作為“一把手”工程來(lái)抓，明確鎮(zhèn)人居環(huán)境整治指揮所由鎮(zhèn)黨委書(shū)記文磊任政委，鎮(zhèn)長(zhǎng)陳捷任指揮長(zhǎng)，副書(shū)記嚴(yán)亮任常務(wù)副指揮長(zhǎng)，孫文祥任副指揮長(zhǎng)，指揮所下設(shè)辦公室，代宇翔任辦公室主任，文成任督查隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。指揮所成員單位由綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、水利服務(wù)站、社會(huì)事業(yè)綜合服務(wù)中心、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、學(xué)校等單位組成。明確各村、社區(qū)黨組織書(shū)記是人居環(huán)境整治第一責(zé)任人，各網(wǎng)格員是具體責(zé)任人。要求各部門(mén)單位明確專(zhuān)人分管、專(zhuān)人負(fù)責(zé)。有院落的單位，對(duì)院落進(jìn)行規(guī)劃整治，帶頭做好保潔、綠化、美化工作。
�。ǘ⿵�(qiáng)化宣傳評(píng)比。進(jìn)一步加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，采取形式多樣的宣傳方式，加深廣大群眾對(duì)人居環(huán)境整治的重要性、整治內(nèi)容、整治方法等方面的了解，增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的主人翁意識(shí)，積極投身人居環(huán)境整治，自覺(jué)養(yǎng)成良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣。強(qiáng)化衛(wèi)生評(píng)比，要做到每月一小評(píng)，每季度一大評(píng)。評(píng)比要真實(shí)有效，評(píng)比前有條件內(nèi)容設(shè)置并告知；評(píng)比中組織嚴(yán)謹(jǐn)，評(píng)比員抽調(diào)不同類(lèi)型的人員；評(píng)比結(jié)果與農(nóng)戶(hù)實(shí)際狀況相吻合；評(píng)比后有講評(píng)，有告示，有獎(jiǎng)罰，要通過(guò)評(píng)比提高農(nóng)民群眾參與人居環(huán)境整治熱情。有效提升整體效果。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。一是強(qiáng)化保潔員隊(duì)伍建設(shè)。各村保潔員人數(shù)按總?cè)丝跀?shù)（取公安年報(bào)人數(shù)和醫(yī)保人數(shù)的平均值）的2‰配備。保潔員作業(yè)工具、服裝要配齊（一臺(tái)車(chē)、一個(gè)撈兜、一把掃帚、一把鐵鍬、一個(gè)撿白色垃圾的工具），簽訂好工作合同，建立對(duì)保潔員工作的督查、考核、獎(jiǎng)懲并嚴(yán)格加以落實(shí)，保潔員報(bào)酬要與工作實(shí)效分等級(jí)發(fā)放。在生活中對(duì)保潔員要予以關(guān)心關(guān)懷，特別是對(duì)困難家庭的保潔員要通過(guò)各種渠道解決實(shí)際困難。二是強(qiáng)化網(wǎng)格員（長(zhǎng)）隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)格員（長(zhǎng)）責(zé)任，對(duì)網(wǎng)格長(zhǎng)實(shí)行單獨(dú)考核排名，網(wǎng)格長(zhǎng)考核內(nèi)容分兩塊，一塊是組織管理，投入程度、單位整體效果；第二塊是自身網(wǎng)格區(qū)工作情況。對(duì)網(wǎng)格員的考核內(nèi)容由原來(lái)的三項(xiàng)擴(kuò)充至九項(xiàng)（見(jiàn)考核方案），責(zé)任范圍擴(kuò)大至所轄范圍內(nèi)的所有溝港渠道、河湖大堤、河道水面，對(duì)網(wǎng)格員（長(zhǎng)）的考核結(jié)果，作為村干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效工資發(fā)放的重要依據(jù)。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化示范引領(lǐng)。強(qiáng)化示范在人居環(huán)境整治中的引領(lǐng)作用。從四個(gè)方面抓好示范創(chuàng)建：一是所有干部家庭；二是所有黨員家庭；三是在全鎮(zhèn)農(nóng)戶(hù)中評(píng)選100戶(hù)“美麗庭院”在商戶(hù)中評(píng)選一批“文明商戶(hù)”；四是以村為單位打造一條示范路渠和一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)示范組，集鎮(zhèn)打造兩條示范街。指揮所年內(nèi)對(duì)干部家庭進(jìn)行兩次專(zhuān)項(xiàng)檢查，單獨(dú)排名并向社會(huì)公開(kāi)，要求以村為單位組織對(duì)黨員家庭每季度進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)檢查�！懊利愅ピ骸�、“美麗商戶(hù)”、示范路渠由鎮(zhèn)組織驗(yàn)收。通過(guò)示范創(chuàng)建，讓群眾學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。人居環(huán)境整治工作考核分季度考核、專(zhuān)項(xiàng)督查、月暗訪(fǎng)三種形式，對(duì)網(wǎng)格員個(gè)人的考核實(shí)行倒扣分制單獨(dú)排名。季度考核成績(jī)、年度考核成績(jī)、網(wǎng)格員成績(jī)要通過(guò)廣播會(huì)、宣傳欄等方式向社會(huì)公開(kāi)。
1、獎(jiǎng)
�。�1）資金安排
�、冁�(zhèn)財(cái)政投入30萬(wàn)元；
�、趶拿總�(gè)村、社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)中抽調(diào)7000元用于以獎(jiǎng)代投；
③人居環(huán)境整治中的大垃圾績(jī)效扣款。
（2）獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目
�、偃司迎h(huán)境整治優(yōu)勝單位。村（社區(qū)）優(yōu)勝單位9個(gè)，設(shè)一、二、三等獎(jiǎng)，一等獎(jiǎng)2個(gè)，各獎(jiǎng)勵(lì)12000元；二等獎(jiǎng)3個(gè)，各獎(jiǎng)勵(lì)10000元；三等獎(jiǎng)4個(gè)，各獎(jiǎng)勵(lì)8000元。
�、谑痉督M（亮點(diǎn)創(chuàng)建）。獎(jiǎng)勵(lì)前13名，設(shè)一、二、三等獎(jiǎng)，一等獎(jiǎng)3個(gè)，各獎(jiǎng)勵(lì)7000元；二等獎(jiǎng)4個(gè)，各獎(jiǎng)勵(lì)6000元；三等獎(jiǎng)6個(gè)，各獎(jiǎng)勵(lì)4000元。年度考核時(shí)，示范組（亮點(diǎn)）前10名，有達(dá)不到獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的，不予獎(jiǎng)勵(lì)。但獎(jiǎng)勵(lì)金額總數(shù)不變，余額向人居環(huán)境整治優(yōu)勝單位和符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的示范組（亮點(diǎn)）上加碼。
�、圻M(jìn)步獎(jiǎng)（1-2個(gè)）。年度排名前進(jìn)5個(gè)名次以上的（含5個(gè)名次）獎(jiǎng)勵(lì)8000元。
④季度先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)。設(shè)一、二、三等獎(jiǎng)，一等獎(jiǎng)原則上設(shè)10名，各獎(jiǎng)勵(lì)500元，二等獎(jiǎng)原則上設(shè)10名，各獎(jiǎng)勵(lì)300元，三等獎(jiǎng)20名，各獎(jiǎng)勵(lì)200元。
�、荨八牡酪磺本C合整治。設(shè)一、二、三等獎(jiǎng)，一等獎(jiǎng)每公里獎(jiǎng)勵(lì)550元；二等獎(jiǎng)每公里獎(jiǎng)勵(lì)500元；三等獎(jiǎng)每公里獎(jiǎng)勵(lì)400元；其他類(lèi)別無(wú)獎(jiǎng)勵(lì)。
⑥河湖沿線(xiàn)綜合整治。設(shè)一、二、三等獎(jiǎng)，一等獎(jiǎng)每公里2400元；二等獎(jiǎng)每公里1500元；三等獎(jiǎng)每公里1000元。
�、吣甓认冗M(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)。網(wǎng)格員設(shè)獎(jiǎng)30名，各獎(jiǎng)500元；保潔員設(shè)獎(jiǎng)30名，各獎(jiǎng)500元。
�、嘞冗M(jìn)部門(mén)單位。設(shè)獎(jiǎng)3個(gè)，各獎(jiǎng)2000元。
�、帷懊利愅ピ骸焙汀拔拿魃虘�(hù)”獎(jiǎng)。將牌匾一塊，紀(jì)念品一份。
�、猬F(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)建獎(jiǎng)。創(chuàng)鎮(zhèn)級(jí)現(xiàn)場(chǎng)每次獎(jiǎng)2000元，創(chuàng)縣級(jí)現(xiàn)場(chǎng)每次獎(jiǎng)3000元。
突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。年內(nèi)接受上級(jí)檢查，效果良好，暗訪(fǎng)扣分在3分以?xún)?nèi)明查在2分以?xún)?nèi)單次獎(jiǎng)3000元。
2、罰
�、俅�、社區(qū)年度考核在75分以下的，定為“不合格”單位，取消其單位、黨組織書(shū)記評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
�、诒豢h指揮部列為“黃牌警告”的單位，其一把手停職專(zhuān)抓人居環(huán)境整治，限期未能摘牌的予以免職，扣轉(zhuǎn)移支付10000元。
�、郾绘�(zhèn)“黃牌警告”的單位，第一次，對(duì)一把手提醒談話(huà)，扣轉(zhuǎn)移支付5000元，第二次，停職專(zhuān)抓人居環(huán)境整治，直至摘牌，并扣轉(zhuǎn)移支付10000元。
④網(wǎng)格員責(zé)任區(qū)，在平時(shí)考核中問(wèn)題突出的，根據(jù)不同程度分別采取通報(bào)批評(píng)、提醒談話(huà)、黃牌警告等方式予以警示，第一次“黃牌警告”、提醒談話(huà)，第二次，免職。
�、菰诟骷�(jí)督查、檢查中，每發(fā)現(xiàn)一處保潔、雜亂（含鞭屑）達(dá)到1分扣分標(biāo)準(zhǔn)的，焚燒扣2分以上的，每處扣網(wǎng)格員績(jī)效工資100元，每季度通報(bào)及結(jié)算。
3、集鎮(zhèn)管理獎(jiǎng)罰
①獎(jiǎng)
A。每次上級(jí)檢查，明查扣分在2分以下（含2分）、暗訪(fǎng)在3分以下的，每次獎(jiǎng)勵(lì)3000元。
B。集鎮(zhèn)管理工作，納入全鎮(zhèn)整體考核排名，排名在前5名，其工作經(jīng)費(fèi)在預(yù)算核定的基礎(chǔ)上，上浮5%予以撥付，排名在第6名—第10名，按預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)撥付。
C。能創(chuàng)新集鎮(zhèn)管理模式，集鎮(zhèn)面貌、秩序得到極大提升，成為全縣典范，獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。
�、诹P
A。年度全鎮(zhèn)排名在10名以下（不含第10名），經(jīng)費(fèi)按預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)下浮5%撥付。
B。上級(jí)檢查保潔扣分，按每分300元處罰。
C。本級(jí)明查、暗訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)占道經(jīng)營(yíng)，每處罰款100元；街面10米內(nèi)有四處以上垃圾，每段罰款100元；每處亂堆亂放罰款100元；街道邊堆放建筑垃圾未及時(shí)清運(yùn)，每處200元。
以上處罰屬保潔類(lèi)的，當(dāng)月從保潔員經(jīng)費(fèi)中扣除，屬其他類(lèi)的從工作經(jīng)費(fèi)中扣除。
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