實用的推進方案集錦6篇
為了確保工作或事情能有條不紊地開展,預(yù)先制定方案是必不可少的,方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。那么應(yīng)當(dāng)如何制定方案呢?以下是小編收集整理的推進方案6篇,希望對大家有所幫助。
推進方案 篇1
根據(jù)省、市、區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的總體部署和要求,對照《西劉村中心村美好鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》,結(jié)合目前實際,現(xiàn)就20xx年九龍鎮(zhèn)西劉行政村西劉中心村美好鄉(xiāng)村建設(shè)重點工作如何實施推進,特制定如下方案:
一、村情簡介
西劉村位于潁州區(qū)九龍鎮(zhèn)102省道南側(cè),西臨臨泉縣譚棚鎮(zhèn),北靠阜臨河,東接馬寨鄉(xiāng),緊靠九龍集,現(xiàn)有居民住戶1227戶,人口4326人,轄13個自然村,40個村民組,村域面積3.75平方公里,耕地3881畝,現(xiàn)有黨支部委員3人(不含1名下派第一書記),村委會委員5人。西劉村班子健全、管理規(guī)范,戰(zhàn)斗有力,村集體經(jīng)濟及各項公益事業(yè)全鎮(zhèn)領(lǐng)先,該村集體資產(chǎn)、資金可利用空間充足富余,村內(nèi)民風(fēng)較為淳樸,村民收入來源較為廣泛。
二、中心村規(guī)劃
1.新村規(guī)劃選點位置:西劉村中心村規(guī)劃以龍新路和龍新溝為風(fēng)景帶,南北縱向,向兩側(cè)輻射規(guī)劃。計劃合并吳莊、劉寨、陳莊、酒坊、孫莊等5個自然村,目前5個自然村占地面積554畝,村民戶數(shù)416戶,村莊總?cè)丝?870人,戶均人口4.5人,人均占地0.296畝,戶均占地1.33畝,計劃完成入住或搬遷時間2年。
2.規(guī)劃設(shè)計單位:由區(qū)美好辦委托阜陽市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計院規(guī)劃設(shè)計。
3.規(guī)劃報批程序:經(jīng)過自下而上,逐級上報,層層勘測規(guī)劃論證,已被批準(zhǔn)為全市第二批美好鄉(xiāng)村40個重點示范村之一。
三、合并的村莊目前現(xiàn)狀
中心村計劃整莊合并5個莊,為:吳莊、劉寨、陳莊、酒坊、孫莊等自然村,現(xiàn)有總?cè)丝?870人、居民住戶416戶,符合法定分戶戶數(shù)100戶。我村是集鎮(zhèn)周邊村,交通便利,視野開闊,依托集鎮(zhèn),發(fā)展集商貿(mào)、居住為一體的中心村,優(yōu)勢明顯,人氣看好。在5個村整莊搬遷的同時,通過政策推動、環(huán)境打動,采取局部逐步推進的辦法,逐步吸納西劉行政村其他自然村部分零散居民陸續(xù)遷進。
四、中心村建設(shè)規(guī)模
中心村規(guī)劃占地247畝,規(guī)劃居民戶數(shù)516戶,規(guī)劃安置人口2223人,戶均用地約0.48畝,人均用地約0.11畝。建設(shè)方式為集中新建和改造提升相結(jié)合。通過整莊搬遷或局部逐步推進的辦法,重點吸納安置5個自然村。具體規(guī)劃方案:龍新路東側(cè)占地129.78畝,重點安排陳莊、孫莊和酒坊等自然村的.居民270戶,龍新溝西側(cè)占地118畝(預(yù)留產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間),重點安置劉寨、吳莊等自然村的居民246戶。結(jié)合土地復(fù)墾項目,5個莊安置計劃全部搬遷后可復(fù)墾出土地554畝,凈增余土地307畝。該宗土地符合九龍鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和九龍集鎮(zhèn)規(guī)劃,屬建設(shè)用地,不占耕地和基本農(nóng)田,目前,已完成報批手續(xù)。規(guī)劃建設(shè)后的新村,基本達到設(shè)施齊全、產(chǎn)城一體、產(chǎn)業(yè)配套。
五、中心村目前現(xiàn)狀
西劉中心村所處位置優(yōu)越,條件較為成熟,目前,已建有中心幼兒園和中心衛(wèi)生院各一所,面對群眾日益增長的的生活需求與有限的公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)不能滿足群眾需求的矛盾日顯突出。為此,在中心村規(guī)劃中,將依托中心村建設(shè),規(guī)劃建設(shè)新的村務(wù)活動中心、小學(xué)、文化站、衛(wèi)生室、圖書室、休閑廣場,金融商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點、郵政代辦所、農(nóng)資店、超市、農(nóng)貿(mào)市場等。
六、20xx年中心村建設(shè)工作重點
20xx年,西劉中心村將按照遵循規(guī)劃、同步實施、重點推進的辦法,加快實施步伐,力爭二年基本建成。
1.重點推進先期群眾集中自建區(qū)—陳莊改造提升,打造環(huán)境整潔、墻體刷新、綠化普植、管網(wǎng)互通等生活方便、外觀出新的美好環(huán)境。負責(zé)人:鎮(zhèn)美好辦---付超、王懷剛,村負責(zé)人---任繼蓮、劉志武,完成時限---確保12月31日前完成,資金來源---爭取上級資金;
2.重點推進一期集中代建區(qū)---劉酒坊60戶主體工程全面竣工驗收、房屋交付使用、基礎(chǔ)設(shè)施完善配套,負責(zé)人:鎮(zhèn)美好辦---付超、王懷剛,村負責(zé)人---劉志武,完成時限---確保12月31日前,第一批實施的48戶在建房屋竣工驗收交付使用,第二批12戶4月底--5月初開工建設(shè)。
3.重點推進二期---商住區(qū)兩橫兩縱建設(shè)工程啟動實施,結(jié)合美好集鎮(zhèn)和美好鄉(xiāng)村建設(shè),重點復(fù)審二期建設(shè)規(guī)劃,重點召開好四個會議,廣泛征集二期開建規(guī)模、土地利用、建設(shè)設(shè)計、資金籌集、房屋安置等有關(guān)建議,負責(zé)人:鎮(zhèn)美好辦---付超、許軍、王懷剛,村負責(zé)人---任繼蓮、左懷富、張克義、李應(yīng)軍等,完成時限---8月20號前各項會議全部召開到位,并完成土地丈量、收儲、簽訂土地使用協(xié)議、摸實入住群眾底數(shù)等相關(guān)準(zhǔn)備,9月1日前---完成規(guī)劃、建設(shè)公告、工程建設(shè)招投標(biāo)等相關(guān)工作,確保9月20日施工單位入駐開工,建設(shè)方式采取集中式公司代建。
4.重點建設(shè)項目。
。1)重點推進陳莊后、酒坊中路網(wǎng)、管網(wǎng)、電網(wǎng)、電視、網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)線及村組道路等基礎(chǔ)建設(shè),負責(zé)聯(lián)系人--付超、劉志武,完成時限--12月31日前,資金估算400萬元,資金來源主要靠爭取區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)配套資金300萬元,區(qū)扶貧辦負責(zé)整合項目資金100萬元(用于村組道路建設(shè))。
(2)重點推進公廁新建、溝河塘(新村陳莊與酒坊交界)高標(biāo)準(zhǔn)治理改造,負責(zé)聯(lián)系人--付超、劉志武,完成時限--12月31日,資金估算70萬元,前資金來源主要靠爭取區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)配套資金。
(3)重點跟進龍新溝綠化、亮化,負責(zé)聯(lián)系人--付超、任繼蓮,完成時限--12月31日前,資金估算150萬元,資金來源主要靠爭取涉農(nóng)配套資金。
(4)重點推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,負責(zé)聯(lián)系人--付超、任繼蓮,完成時限--12月31日前,資金估算1194萬元,資金來源主要靠區(qū)農(nóng)發(fā)局負責(zé)整合項目資金。
(5)重點推進農(nóng)村飲水安全工程,負責(zé)聯(lián)系人--付超、任繼蓮,完成時限--12月31日前,資金估算210萬元,資金來源主要靠區(qū)水務(wù)局負責(zé)整合項目資金。
。6)重點推進村衛(wèi)生室項目,負責(zé)聯(lián)系人--付超、任繼蓮,完成時限--12月31日前,資金估算5萬元,資金來源主要靠區(qū)衛(wèi)生局負責(zé)整合項目資金。
(7)重點推進農(nóng)體工程,負責(zé)聯(lián)系人--付超、任繼蓮,完成時限---10月31日前,資金估算4萬元,資金來源主要靠區(qū)體育局負責(zé)整合項目資金。
。8)重點推進舊村莊復(fù)墾,負責(zé)聯(lián)系人--付超、任繼蓮,完成時限--12月31日前,資金估算2216萬元,資金來源主要靠區(qū)土地分局負責(zé)整合項目資金。
。9)重點推進農(nóng)村危橋改造,負責(zé)聯(lián)系人--付超、任繼蓮,完成時限---11月30日前,資金估算95萬元,資金來源主要靠區(qū)交通局負責(zé)整合項目資金。
。10)重點推進農(nóng)田水利建設(shè),負責(zé)聯(lián)系人--付超、任繼蓮,完成時限--12月31日前,資金估算30萬元,資金來源主要靠區(qū)國土分局負責(zé)整合項目資金。
(11)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目,負責(zé)聯(lián)系人--付超、任繼蓮,完成時限--12月31日前,資金估算652.9萬元,資金來源主要靠區(qū)水務(wù)局負責(zé)整合項目資金。
。12)重點推進農(nóng)村危房改造工程,負責(zé)聯(lián)系人--付超、任繼蓮,完成時限---10月31日前,資金估算30萬元,資金來源主要靠區(qū)住建局負責(zé)整合項目資金。
(13)重點推進龍新溝護坡改造工程,負責(zé)聯(lián)系人--付超、任繼蓮,完成時限---12月31日前,資金估算150萬元,資金來源主要靠區(qū)水務(wù)局負責(zé)整合項目資金。
。14)重點推進新村大橋及村內(nèi)景觀橋工程,負責(zé)聯(lián)系人--付超、任繼蓮,完成時限---12月31日前,資金估算105萬元,資金來源主要靠區(qū)水務(wù)局負責(zé)整合項目資金。
(15)重點推進污水處理廠工程,負責(zé)聯(lián)系人--付超、任繼蓮,完成時限---20xx年3月底,資金估算100萬元,資金來源主要靠區(qū)水務(wù)局負責(zé)整合項目資金。
。16)重點推進為民服務(wù)中心工程,負責(zé)聯(lián)系人--付超、任繼蓮,完成時限---20xx年3月底,資金估算350萬元,資金來源主要靠上級相關(guān)部門整合項目資金。
。17)重點推進村莊建設(shè)工程,負責(zé)聯(lián)系人--付超、任繼蓮,完成時限---20xx年8月底,資金估算8000萬元,資金來源主要靠群眾自籌資金。
。18)重點推進新村周邊環(huán)境整治,結(jié)合“三線三邊”行動,配套環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施,建立環(huán)衛(wèi)保潔機制,確保6月30日前見效,并形成長效機制。負責(zé)人:劉志武,閆振。
。19)重點推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展啟動投入,科學(xué)編制全村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,抓好農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園海涵服飾擴建工程、陳莊復(fù)墾區(qū)周圍土地流轉(zhuǎn)工程、監(jiān)獄周圍蘆薈擴種及產(chǎn)品深加工工程。負責(zé)人:任繼蓮、劉志武,時限從6月1日—12月31日。
以上各項目建設(shè)預(yù)計需資金13761.9萬元,需要美好鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金投入的有370萬元,需要涉農(nóng)配套資金150萬元,需要整合項目資金4536.9萬元,群眾自籌資金8000萬元。
七、方法步驟
一是動員部署階段(20xx年1月1日--2月15日)。制定村美好鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案,成立村美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分別召開全體黨員、村民代表參加的動員會議,全面啟動實施中心村建設(shè)。
二是啟動實施階段(20xx年2月16日—20xx年3月31日)。對照市、區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作目標(biāo),制定工作推進計劃,明確建設(shè)重點、項目支撐、項目籌資渠道、項目設(shè)計和項目施工方案,并組織實施。
三是考核驗收階段(20xx年4月)。開展各項工作回頭看,完善相關(guān)資料,迎接鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組考核驗收。
八、保障措施
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。實行村黨支部書記“一把手”負責(zé)制,在區(qū)、鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,開展全村美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作。
二是加大資金投入。按照“村民自籌、村企共建、財政獎補”的辦法,千方百計拓寬美好鄉(xiāng)村建設(shè)的投資渠道。想方設(shè)法,多方籌措建設(shè)資金,通過村級“一事一議”等向上級爭取項目資金。
三是營造工作氛圍。利用村內(nèi)廣播大力宣傳,提高群眾對美好鄉(xiāng)村建設(shè)的知曉度、認可度、參與度和支持度,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
四是嚴格責(zé)任分工。美好鄉(xiāng)村建設(shè)實行細化責(zé)任,明確分工,明確各項建設(shè)目標(biāo)責(zé)任人和責(zé)任目標(biāo),采取績效掛鉤,獎懲兌現(xiàn)。對在美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作中做出顯著成績的先進個人進行一定的獎勵和表彰。
推進方案 篇2
為科學(xué)有序、高效穩(wěn)妥地推進20xx年城建重大工程項目建設(shè),如期圓滿完成各項年度目標(biāo)任務(wù),特制定本方案:
一、工作目標(biāo)
牢固樹立“項目為王”理念,加強組織領(lǐng)導(dǎo),分解落實責(zé)任,推進城建項目建設(shè),進一步完善城市功能,提升城市形象,提高居民生活品質(zhì)。
二、工作范圍
縣20xx年城建重大工程項目(詳見附件)。
三、組織機構(gòu)
。ㄒ唬┲笓]部組織機構(gòu)
為加強城建重大工程項目建設(shè)組織保障,建立分工明確、科學(xué)高效、統(tǒng)籌推進的機制,成立住建系統(tǒng)城建重大工程項目建設(shè)指揮部。
指揮:
副指揮:
成員:
指揮部內(nèi)設(shè)綜合辦公室,下設(shè)規(guī)劃編制及城建項目招商推介、市政設(shè)施及亮化建設(shè)、區(qū)域供水項目、園林綠化、保障性安居項目、老城區(qū)改造及村莊整治改造項目、區(qū)域功能性項目等7個工程項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。同志兼任綜合辦公室主任,負責(zé)縣“一主四輔”新型城鎮(zhèn)化及城鄉(xiāng)發(fā)展一體化建設(shè)指揮部辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),具體指揮住建系統(tǒng)城建重大工程項目建設(shè)各領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進20xx年城建重大工程項目建設(shè)。同志負責(zé)綜合辦公室日常事務(wù)工作。
。ǘ└黝I(lǐng)導(dǎo)小組組織機構(gòu)
1、規(guī)劃編制及城建項目招商推介領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
成員:
主要負責(zé)14項規(guī)劃編制及城建項目招商推介工作。同志負責(zé)牽頭負責(zé)縣城管網(wǎng)綜合專項規(guī)劃、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃、金馬高速出入口城市設(shè)計、特校地塊方案及施工圖深化設(shè)計、“心里程”項目方案及施工圖深化設(shè)計等項目編制;同志牽頭負責(zé)老城區(qū)人醫(yī)地塊、油化廠地塊等城建項目推介工作。
2、市政設(shè)施及亮化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
牽頭負責(zé)人:
主要負責(zé)21項市政工程項目及8項亮化工程項目建設(shè)。重點實施建設(shè)路、人民路改造工程(斷面改造、路面黑色化、雨污水管道及美化亮化),新建清河路、淮河西路等3條道路工程,改造工園路、昌盛路等6條道路工程;實施路、建設(shè)路、健康路、人民路等9條污水管網(wǎng)工程,啟動縣污水處理廠擴建及污泥干化廠建設(shè)工程,完成金蓮紙業(yè)宿舍區(qū)污水管網(wǎng)工程。實施平安路、高寶路、育才路(大興路-海晏路)、城南干道路燈工程(人民南路-園林南路)等路燈亮化工程。
3、區(qū)域供水項目領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
牽頭負責(zé)人:
主要負責(zé)14項區(qū)域供水工程建設(shè)。重點實施城鄉(xiāng)區(qū)域供水并網(wǎng)運行、二水廠一期深度處理、二水廠二期擴建工程,建成公司中心二級化驗室,規(guī)劃建設(shè)城鄉(xiāng)供水調(diào)度中心,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)二三級管網(wǎng)提標(biāo)升級,提標(biāo)改造城區(qū)老舊二次供水設(shè)施,鋪設(shè)城區(qū)輸水管道20千米。
4、園林綠化領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
成員:
牽頭負責(zé)人:
主要負責(zé)25項園林綠化工程項目建設(shè)。重點實施利農(nóng)河B節(jié)點、三里橋北岸(小客廳)、印象雕塑工程等3項續(xù)建工程和新建金蓮紙業(yè)公司氧化塘生態(tài)修復(fù)工程,實施綠道起點公園、淮河西路景觀綠化、新建河兩側(cè)景觀綠化、新建河北側(cè)(理士人才公寓段)綠化、衡陽南路西側(cè)景觀綠化、理士大道兩側(cè)景觀帶工程(淮金線~上灣路)、淮河?xùn)|路(竹園路~大橋)、新建河(人民路-園林路兩側(cè))、神華大道(風(fēng)華假日酒店-淮金線兩側(cè))等22項綠化工程。
5、保障性安居項目領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
成員:
牽頭負責(zé)人:
主要負責(zé)9項保障性安居項目工程建設(shè)。重點實施九里農(nóng)民公寓、戴樓萬頃良田安置小區(qū)、陳橋萬頃良田安置小區(qū)項目續(xù)建工程,新建新都花園、徐梁三期、牌樓三期、特校地塊安置小區(qū)、新華巷安置小區(qū)等項目。
6、老城區(qū)改造及村莊整治改造項目領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
牽頭負責(zé)人:
主要負責(zé)老舊小區(qū)、棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造。同志牽頭負責(zé)實施老舊小區(qū)改造,即實施改造農(nóng)校宿舍樓、食品公司宿舍區(qū)、富興花園、富源機械、玻璃儀器廠宿舍、供電宿舍區(qū)、滾輪體廠宿舍樓、龍港花園、新城公寓、國土小區(qū)、教師公寓、金石人才公寓、職中宿舍區(qū)等13個老舊小區(qū);同志牽頭負責(zé)棚戶區(qū)改造,即主要實施改造油化廠和閘東二期棚戶區(qū),做好新華巷棚戶區(qū)改造掃尾工作;同志牽頭負責(zé)實施農(nóng)村危房改造,即實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造600戶,進行村莊環(huán)境整治全面提檔升級及長效管護工作。
7、區(qū)域功能性項目領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
牽頭負責(zé)人:
主要負責(zé)金馬高速入口片區(qū)、城南新區(qū)、智慧城市、海綿城市建設(shè)。同志配合做好縣金馬高速入口片區(qū)建設(shè)相關(guān)事項,按照建設(shè)海綿城市的目標(biāo)定位,建好金馬高速入口景觀工程,會同其他部門綜合開發(fā)東、西海水庫;同志配合做好縣城南新區(qū)建設(shè)相關(guān)事項,整體推進智慧城市、海綿城市建設(shè),具體負責(zé)城南文化藝術(shù)中心項目建設(shè)(建設(shè)大劇院、檔案館、青少年活動中心、文化館),完成智慧城市的云計算中心、數(shù)據(jù)交換共享平臺、電子政務(wù)平臺等3個子項目建設(shè),開展海綿城市前期調(diào)研、規(guī)劃編制設(shè)計。
四、工作措施與要求
。ㄒ唬┙⒐ぷ髫(zé)任制度。各項目領(lǐng)導(dǎo)小組要在指揮部的統(tǒng)一部署下,增強建設(shè)好重大工程項目的.責(zé)任心,制定具體推進實施方案,明確工作任務(wù)、工作要求、責(zé)任單位、責(zé)任人、工作完成時限等,全面落實工作責(zé)任制,確保各項目建設(shè)推進工作落到實處。
(二)加強組織協(xié)調(diào)力度。一是全力做好向上銜接、溝通和匯報,爭取許可、資金、核準(zhǔn)等工作。二是組織協(xié)調(diào)好項目建設(shè)主體和相關(guān)部門各方關(guān)系,推進項目建設(shè)工作。三是根據(jù)工作情況和上級意見,需要縣政府或其他單位部門配合的,協(xié)調(diào)相關(guān)部門積極主動配合項目建設(shè)。四是需要上級領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)的重大事項,由指揮部帶隊匯報爭取。
。ㄈ┙⒐ぷ鲌蟾嬷贫。各項目領(lǐng)導(dǎo)小組確定一名聯(lián)絡(luò)工作人員,于每月5日、25日前報告重大項目進展情況,項目建設(shè)存在問題及相關(guān)建議,綜合辦公室匯總后,及時向指揮部報告重大項目實施情況,指揮部及時掌握項目建設(shè)推進信息,有效協(xié)調(diào)處理項目建設(shè)存在問題,確保項目順利推進。
(四)建立督查檢查制度。各項目領(lǐng)導(dǎo)小組加強對項目推進工作的組織、檢查、監(jiān)督、指導(dǎo),定期開展專項跟蹤督查,重點督查各項目建設(shè)工作落實情況。建立工作例會制,各牽頭負責(zé)人定期匯報項目工作進度,通過工作例會,對階段性工作進行檢查、交流,分析原因,提出改進意見,并明確下一步工作重點。
(五)建立分級約談制度。各項目領(lǐng)導(dǎo)小組要按照工作方案、分解責(zé)任目標(biāo),全力開展推進項目建設(shè)工作。對效能低下、工作進展緩慢的項目小組和部門,進行分級約談,指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)將約談其領(lǐng)導(dǎo)小組組長,各領(lǐng)導(dǎo)小組組長約談牽頭負責(zé)人。
推進方案 篇3
為認真貫徹落實省、市發(fā)改委“雙重”專項行動的總體部署,圍繞縣委縣政府重大決策、我縣重大項目建設(shè)計劃,促進固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長,確!笆濉绷己瞄_局,不斷增強我縣經(jīng)濟社會發(fā)展后勁,經(jīng)縣政府同意,定于 月下旬至 月底在全縣范圍內(nèi)開展重大項目推進百日攻堅行動。實施方案如下:
一、總體目標(biāo)
二、主要任務(wù)
圍繞縣委縣政府提出的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和城市化帶動發(fā)展戰(zhàn)略,進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),齊心協(xié)力,真抓實干,破解難題,突出抓好“五個一批”重點工作。
1、開工竣工一批重大項目。各項目責(zé)任單位要對照重大項目推進年度計劃,進一步明確任務(wù),落實責(zé)任,排出重大項目開工、竣工時間節(jié)點。對領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的計劃開工項目,要加快完成各項前期報批工作,確保項目及時開工;對30個計劃竣工投產(chǎn)的項目,在保證安全和質(zhì)量的前提下,加快建設(shè)進度,促使項目早竣工。同時在工業(yè)、交通、市政、民生等項目中挑出一批項目,舉行兩次以上集中開工儀式,一次以上集中竣工儀式。
2、提速報批一批重大項目。對于列入 年國家和省審批的 個重大項目,要制定前期報批工作計劃,及早啟動各項技術(shù)前期工作;對部分開工有困難的重大項目爭取早日完成各項前期報批手續(xù),積極創(chuàng)造開工條件。同時,深化行政審批制度改革,探索并聯(lián)和聯(lián)動審批長效機制,為重大項目審批提供優(yōu)質(zhì)快捷服務(wù),加快“催化”一批前期報批項目。
3、協(xié)調(diào)推進一批重大項目。加大重大項目協(xié)調(diào)力度,發(fā)揮重大項目推進百日攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的作用,根據(jù)分層分類協(xié)調(diào)的原則,縣級層面,由盛閱春縣長牽頭,每個月召開一次協(xié)調(diào)會議;部門層面,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,建立重大項目聯(lián)席會議制度,每半個月召開一次協(xié)調(diào)會議,及時幫助各項目責(zé)任單位協(xié)調(diào)解決項目推進中存在的困難和問題。
5、深入督查一批重大項目。每月對鎮(zhèn)街固定資產(chǎn)投資完成情況,在《 日報》及縣政府站等媒體上進行通報,對100個縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目推進情況進行內(nèi)部通報。同時,對有關(guān)部門、各鎮(zhèn)街(平臺)重大項目推進情況和固定資產(chǎn)投資完成情況進行督查,對工作不力的有關(guān)單位和主要責(zé)任人進行問責(zé)。
三、實施步驟
重大項目推進百日攻堅行動從7月下旬開始,到10月底結(jié)束,歷時100天左右。具體分三個階段進行:
第一階段:宣傳發(fā)動、制訂方案階段( 月 日至 月 日)。主要任務(wù)是:制訂重大項目推進百日攻堅行動方案,排出100個縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目,理清當(dāng)前重大項目推進中存在的各種問題,確定工作內(nèi)容和重點;召開全縣重大項目推進百日攻堅行動動員會議,進一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù);各有關(guān)部門、鎮(zhèn)街(平臺)對本單位實施的項目要全面調(diào)查摸底,排出項目推進計劃。
第二階段:組織實施階段( 月 日至 月 日)。主要任務(wù)是:通過召開重大項目協(xié)調(diào)會、座談會,邀請縣人大、縣政協(xié)視察重大項目,舉行項目集中開工、竣工儀式,對閑置土地進行清理,對重大項目進行通報、重點督查等方式,努力破解重大項目推進中的難題。
第三階段:總結(jié)提高階段( 月 日至 月 日)。主要任務(wù)是:各有關(guān)部門、鎮(zhèn)街(平臺)對重大項目推進百日攻堅行動進行全面總結(jié),分析成效和不足;進一步完善有關(guān)制度,建立重大項目推進長效機制。
四、工作要求
1、統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo)。進一步統(tǒng)一思想,把重大項目建設(shè)擺到突出位置,牢固樹立抓投資就是抓發(fā)展、抓發(fā)展就必須抓項目的意識,以重大項目建設(shè)帶動固定資產(chǎn)投資增長。切實加強領(lǐng)導(dǎo),成立重大項目推進百日攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由 任組長, 任常務(wù)副組長,其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣有關(guān)部門主要負責(zé)人為成員,辦公室設(shè)在縣發(fā)改局,負責(zé)重大項目推進日常工作。
2、齊抓共管,明確責(zé)任。各級、各部門要齊心協(xié)力,抓好重大項目推進工作?h發(fā)改局負責(zé)抓好政府投資項目、服務(wù)業(yè)項目的牽頭協(xié)調(diào)工作;縣經(jīng)發(fā)局負責(zé)抓好工業(yè)技改項目的牽頭協(xié)調(diào)工作;國土 分局負責(zé)抓好土地要素保障工作,加大對閑置土地、批而未供、供而未建等土地處置力度;縣統(tǒng)計局負責(zé)抓好固定資產(chǎn)統(tǒng)計、培訓(xùn)和考核工作;縣監(jiān)察局負責(zé)抓好重大項目督查的牽頭協(xié)調(diào)工作;鎮(zhèn)街、平臺負責(zé)抓好轄區(qū)內(nèi)重大項目前期征遷和本級重大項目推進工作。
3、完善機制,強力推進。一是建立重大項目協(xié)調(diào)制度,協(xié)調(diào)重大項目推進中存在的困難和問題。二是建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目制度,及時聽取項目單位的建設(shè)情況匯報,在職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)調(diào)解決項目推進過程中存在的問題。三是建立重大項目情況通報制度,每月對鎮(zhèn)街(平臺)固定資產(chǎn)投資完成情況和縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目推進情況進行通報。四是建立重大項目督查制度,由縣監(jiān)察局牽頭,對各部門、各鎮(zhèn)街(平臺)重大項目推進情況和固定資產(chǎn)投資完成情況進行督查,切實加快重大項目推進步伐。
4、依法統(tǒng)計,嚴格考核。各級、各部門要高度重視統(tǒng)計工作,加強統(tǒng)計力量,完善統(tǒng)計工作制度,實事求是做好統(tǒng)計工作,防止虛報、瞞報、漏報等行為的發(fā)生,做到客觀、準(zhǔn)確、及時填報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。加大考核力度,年底對各鎮(zhèn)街(平臺)、各部門的.固定資產(chǎn)投資完成情況和政府投資重大項目進展情況進行嚴格考核,切實調(diào)動各級、各部門的工作積極性。
5、加強宣傳,營造氛圍。加大重大項目推進的宣傳力度,提高全社會對重大項目建設(shè)的重視和支持力度。各新聞媒體要具體安排、開設(shè)專欄、制作專題,對重大項目推進百日攻堅行動進行高密度、全方位的報道,對一些典型項目要作深度報道,基本做到每天有重大項目推進的宣傳報道,努力營造全縣加快重大項目推進的濃厚氛圍。
推進方案 篇4
為進一步健全延伸社區(qū)“135”黨建工作機制,整合社區(qū)黨建資源,推動社區(qū)黨建工作,經(jīng)研究,決定在社區(qū)全面開展大黨委建設(shè)工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、基本原則
堅持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化服務(wù)的總體目標(biāo),進一步加強黨組織帶頭人和班子建設(shè),發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用與黨員先鋒模范作用,發(fā)揮統(tǒng)籌基層黨建工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用,提升基層黨組織服務(wù)中心工作、服務(wù)人民群眾的能力,更好推動全區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)黨建工作效益最大化。
二、具體要求
在社區(qū)全面開展大黨委建設(shè),要在組織建設(shè)上實現(xiàn)“三聯(lián)”,在黨員管理上實現(xiàn)“三雙”,在工作實施上實現(xiàn)“三制”,構(gòu)建社區(qū)大黨委工作格局。
(一)進一步夯實“大黨委”組織建設(shè)基礎(chǔ)
1.聯(lián)片整合。要將社區(qū)轄區(qū)內(nèi)機關(guān)企事業(yè)單位、非公企業(yè)、社會組織黨組織納入社區(qū)黨建范疇。社區(qū)黨組織以黨委的形式開展工作,對于黨員人數(shù)較多的`轄區(qū)大單位,將其黨組織書記作為社區(qū)大黨委兼職副書記,其余黨組織負責(zé)人作為兼職委員,參與社區(qū)大黨委相關(guān)學(xué)習(xí)、會議和日常工作,進一步整合社區(qū)黨建工作資源,繼續(xù)推進商會、樓宇、商業(yè)街等黨組織組建工作,探索特色型聯(lián)合黨組織設(shè)置模式。要建立社區(qū)與轄區(qū)單位互訪制度,定期邀請轄區(qū)單位參與社區(qū)活動,加強與轄區(qū)單位交流,實現(xiàn)在黨建工作、文明創(chuàng)建等方面工作“互聯(lián)互幫互促”。同時,要依托新聞媒體、宣傳欄、信息簡報等方式,對轄區(qū)單位參與和支持社區(qū)建設(shè)的好做法、好經(jīng)驗及時進行宣傳報道。
2.聯(lián)席議事。要健全社區(qū)黨建聯(lián)席會制度,將轄區(qū)文明單位、共建單位、掛點部門、非公企業(yè)、社會組織、業(yè)委會、物業(yè)公司和群團組織列為社區(qū)黨建聯(lián)席會成員單位,定期圍繞區(qū)域內(nèi)各類重大事項,共同研究協(xié)商、作出決定。要建立黨建聯(lián)席議事會信息臺帳,對議定事項進行任務(wù)分解,逐項實行跟蹤督辦,確保各議定事項落實到位。要落實好黨建聯(lián)席會議牽頭引領(lǐng)社區(qū)共建工作,積極發(fā)揮社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用、社區(qū)居委會組織實施作用、駐區(qū)單位參謀幫促作用、民間組織參與推動作用、群團組織引導(dǎo)發(fā)動作用等“五位一體”作用。
3.聯(lián)動服務(wù)。要積極推動社區(qū)服務(wù)型黨組織建設(shè),始終堅持“三定”,即定期研究社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和實施方案,定期通報社區(qū)各項工作開展情況,定期考評工作任務(wù)落實情況。每個社區(qū)在年初要確定一批為民辦實事項目,由各黨建聯(lián)席會議成員單位認領(lǐng)1-2件實事項目,每年定期上報提交區(qū)、鎮(zhèn)(街道)2-3件項目作為為民辦實事擬辦項目。除每年“七一”期間區(qū)里開展全區(qū)性集中志愿服務(wù)活動外,各鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合實際自行統(tǒng)籌,每月安排1-2個社區(qū)集中開展黨員志愿服務(wù)。
(二)進一步凝聚“大黨委”黨員隊伍合力
1.雙向管理。要進一步加強社區(qū)組織“目標(biāo)管理”和個人“亮崗履職”工作,結(jié)合社區(qū)年度工作任務(wù),科學(xué)設(shè)置崗位和工作目標(biāo),將社區(qū)黨建工作與社區(qū)業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合。在完善社區(qū)直管黨員“全責(zé)管理”和社區(qū)流動黨員“跟蹤管理”的基礎(chǔ)上,重點建立健全駐區(qū)黨員“單位組織管理+社區(qū)屬地管理”機制,結(jié)合區(qū)直部門掛點村(居)方案,建立在職黨員到社區(qū)報到制度,要求區(qū)、鎮(zhèn)(街道)機關(guān)黨員干部帶頭落實,并將工作向轄區(qū)單位、文明單位等駐區(qū)單位黨組織延伸。
2.雙向監(jiān)督。進一步健全駐區(qū)黨員“單位管理監(jiān)督+社區(qū)群眾監(jiān)督”機制,將駐區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“3+1”公示、黨員干部評先評優(yōu)及優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等區(qū)級榮譽表彰同步增加居住地社區(qū)公示環(huán)節(jié),不斷增強黨員干部的社會責(zé)任感、使命感和榮譽感。建立駐區(qū)單位領(lǐng)崗定責(zé)和黨員干部星級評定制度,黨員干部每年要參與社區(qū)志愿服務(wù)12次以上,并由社區(qū)對黨員干部活動情況進行初評,并將初評情況報送黨員所屬單位黨組織評定。同時,依托單位和社區(qū)公開欄對黨員干部領(lǐng)崗履職和任務(wù)落實情況進行公開公示、動態(tài)管理,并作為各級“一先兩優(yōu)”推薦表彰依據(jù),確保年度責(zé)任落實到位。
3.雙向考評。在統(tǒng)一分類管理基礎(chǔ)上,推行“單位實績考評+社區(qū)積分考評”辦法,建立黨員服務(wù)積分“存折”。積分“存折”實行加分制,記載黨員依托自身崗位和專業(yè)優(yōu)勢參與社區(qū)組織公益活動、志愿服務(wù)等情況,并根據(jù)履職服務(wù)情況由社區(qū)大黨委進行相應(yīng)積分獎勵,每月初對上月積分進行匯總,年底按積分制考評的方式,對駐區(qū)黨員自身認領(lǐng)崗位和幫助服務(wù)社區(qū)情況實行量化考評,做好星級評定。同時,要對社區(qū)直管黨員和流動黨員做好星級評定,鼓勵鎮(zhèn)(街道)探索建立積分兌換超市,采取以積分換物品的方式激勵黨員主動融入服務(wù)。
(三)進一步優(yōu)化“大黨委”工作整體格局
1.健全共建共享機制。建立健全社區(qū)轄區(qū)黨組織共駐共建和黨員共同參與機制,以文明創(chuàng)建、社區(qū)活動、公共管理為載體,社區(qū)每年與轄區(qū)單位共同組織開展1-2場活動,進一步加強社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位黨組織及黨員之間的橫向溝通聯(lián)系。進一步整合區(qū)域資源,建立互相開放的活動場所、文化設(shè)施等資源共享管理機制,推動黨建資源和社會資源的集約利用和優(yōu)勢互補。
2.健全管理聯(lián)動機制。建立區(qū)處級領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門(單位)掛包、工作隊駐點相融合的三級聯(lián)動管理機制,處級領(lǐng)導(dǎo)定期到社區(qū)指導(dǎo)推動共建工作,部門(單位)每月到掛包社區(qū)提供幫助不少于1次,掛點工作隊隨時幫助社區(qū)開展工作。建立轄區(qū)單位資源共享和志愿服務(wù)相結(jié)合的工作機制,調(diào)動轄區(qū)單位黨員干部積極性,定期到社區(qū)開展志愿服務(wù),并發(fā)揮轄區(qū)單位資源優(yōu)勢,為社區(qū)解決實際困難和問題。
3.健全運轉(zhuǎn)保障機制。按照社區(qū)黨支部每年2萬元、黨總支2.5萬元、黨委3萬元的標(biāo)準(zhǔn),落實黨建專項工作經(jīng)費,為社區(qū)大黨委建設(shè)工作做好保障。注重經(jīng)費向基層一線傾斜,根據(jù)社區(qū)承擔(dān)工作的實際情況,建立健全“費隨事轉(zhuǎn)”工作機制,不斷提升社區(qū)服務(wù)能力。同時,采取“固定補貼+績效補貼”的方式,對社區(qū)干部進行績效考核獎懲,并對社區(qū)黨建、文明創(chuàng)建、居民服務(wù)等工作實行定期表彰和激勵。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)黨委(工委)書記是推動落實社區(qū)大黨委建設(shè)的第一責(zé)任人,組織委員作為直接責(zé)任人,社區(qū)黨組織書記是具體責(zé)任人,要根據(jù)社區(qū)實際,認真研究,強化落實。要分梯次分層次分類型做好典型培樹工作,區(qū)里每季度將選擇一個基層黨委(工委)作為組織工作會議現(xiàn)場點,推動大黨委建設(shè)工作深入開展。
2.強化整體推進。要結(jié)合社區(qū)實際情況,深入推進社區(qū)大黨委建設(shè)工作,各鎮(zhèn)(街道)黨委(工委)可以采取以點帶面方式鋪開,選擇1-2個示范點先行先試逐步推開,利用三個月左右的時間實現(xiàn)工作全面鋪開。原則上有條件的黨總支都要實現(xiàn)升格組建,因黨員人數(shù)等基礎(chǔ)條件尚不具備的社區(qū),要積極借鑒有條件的社區(qū),參照其工作模式開展社區(qū)大黨委建設(shè)活動。
3.強化機制探索。要結(jié)合當(dāng)前群眾路線教育實踐活動、文明創(chuàng)建和“兩違”整治等工作,積極探索發(fā)揮社區(qū)大黨委建設(shè)工作作用,借助有效載體和手段,注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)黨建促發(fā)展的先進典型,要將社區(qū)大黨委建設(shè)工作與社區(qū)具體工作有機結(jié)合,杜絕就黨建抓黨建。
4.強化督促指導(dǎo)。各黨委(工委)要列出時間表,有計劃有步驟推動工作落實,切實加強大黨委建設(shè)工作指導(dǎo)和推動,著力解決好大黨委工作推動中碰到的具體問題,區(qū)委組織部將在11月初開展對大黨委建設(shè)工作落實情況督促檢查。
推進方案 篇5
為了貫徹落實創(chuàng)建國家安全社區(qū)的工作精神,按照區(qū)安監(jiān)局的工作指導(dǎo),根據(jù)《大魏家街道建設(shè)安全社區(qū)實施方案》的要求,現(xiàn)制定10年工作場所安全推進小組工作方案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實《國家安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)方法》的要求,區(qū)安監(jiān)局關(guān)于工作場所作業(yè)安全的.有關(guān)管理規(guī)定,切實加強企業(yè)工作場所安全監(jiān)督管理工作,倡導(dǎo)企業(yè)在注重效益的同時,兼顧安全。
二、 工作目標(biāo)
消滅工作場所礦山安全和企業(yè)機械安全隱患,減少傷害事故,杜絕發(fā)生重特大生產(chǎn)事故。
三、 工作場所安全推進小組領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)設(shè)置
根據(jù)大魏家街道安全社區(qū)創(chuàng)建工作需要,成立工作場所安全推進小組,具體負責(zé)落實工作場所安全的各項工作。人員構(gòu)成如下:
組長:邢成仕(金州區(qū)大魏家街道副主任)
成員:賽新奇(金州區(qū)大魏家街道安監(jiān)站副站長)
楊林楠(金州區(qū)大魏家街道安監(jiān)站安全專干)
各村安全專干
四、具體工作安排
對轄區(qū)重點企業(yè)、涉及危險化學(xué)品企業(yè)進行走訪,重點排查企業(yè)機械安全隱患和礦山事故隱患,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,計劃在10年底,完成所有隱患排查治理工作。工作主要分三個階段:
1、進一步加強安全生產(chǎn)檢查工作,保證全年安全生產(chǎn)無事故,無死亡、無重傷、無職業(yè)病。
2、推進中小企業(yè)安全誠信制度建設(shè)。
3、加強安全生產(chǎn)執(zhí)法工作。
4、完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作、“三同時”工作。
5、加強安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作。
6、小作坊整治。
7、完善街道應(yīng)急預(yù)案。
8、進一步加強“九小場所”安全隱患整治工作。
推進方案 篇6
為貫徹落實黨的十七大提出的“全面落實依法治國基本方略,加快建設(shè)社會主義法治國家”要求,根據(jù)《國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要》《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發(fā)[20xx]28號)等重大政策和規(guī)定,進一步強化全縣國土資源系統(tǒng)依法行政工作,結(jié)合我局實際,制定此方案。
一、指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)
指導(dǎo)思想:以黨的十七大提出的“全面落實依法治國基本方略,加快建設(shè)社會主義法治國家”的要求為指針,認真貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》),從加強和改進我縣國土資源行政管理工作、適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和民主法制建設(shè)的需要出發(fā),完善制度、制衡權(quán)力、改進服務(wù)、提高效率。
基本目標(biāo):把依法行政作為我縣國土資源法制工作的核心,建立健全體現(xiàn)合法、合理、公正、公平、效率、便民原則的依法行政的制度和程序,建立一支廉潔、勤政、務(wù)實、高效的隊伍。
二、推行依法行政的內(nèi)容
。ㄒ唬┌凑湛茖W(xué)、民主、法制的要求,建立新型的依法決策制度。要按照民主集中制的原則,對重大問題實行民主決策。建立重大決策出臺前的聽證制度和必要的專家咨詢制度,每一項涉及人民群眾切身利益的國土資源管理的重大決策出臺前,都要廣泛聽取群眾和行政管理相對人的意見。
。ǘ┌凑展、公正、效率、便民的原則,建立現(xiàn)代行政程序。依法行政的主要標(biāo)志,就是形成一套合理、適當(dāng)、嚴格的行政程序。要遵循“規(guī)范服務(wù)、方便群眾、自我約束、廉潔高效”的原則,建立高效、快捷的國土資源管理行政程序。
(三)嚴格規(guī)范行政審批,健全權(quán)力制衡機制。要嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定行使權(quán)力。不得在法律之外自授和增設(shè)任何行政許可事項。要強化權(quán)利的內(nèi)部制約機制,對法定審批(許可、核準(zhǔn)等)事項要落實內(nèi)部會審制度或舉行聽證,將審批事項涉及的內(nèi)容在規(guī)定時限內(nèi)進行審查,并對本部門審查內(nèi)容的合法性負責(zé)。
。ㄋ模┮陨罨母餅閯恿,積極推進國土資源有償使用。繼續(xù)堅持 “凡不符合劃撥目錄的一律實行有償使用,凡經(jīng)營性用地一律實行招標(biāo)拍賣掛牌出讓”的原則,大力發(fā)展土地市場,進一步擴大土地有償使用范圍,對經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施用地逐步實行有償使用。全面落實經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛制度,逐步探索工業(yè)用地實行招拍掛出讓的辦法。
。ㄎ澹┙⒄▋(nèi))務(wù)公開制度。要繼續(xù)堅持好公開辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)和辦事結(jié)果,公開與行政管理相對人密切相關(guān)的事項,確保人民群眾的知情權(quán),不斷完善政務(wù)信息公開制度。凡是與行政管理相對人密切相關(guān)的有關(guān)事項,都要向社會公開,接受公眾的監(jiān)督。
。┘訌姾透纳菩姓䦂(zhí)法。完善執(zhí)法責(zé)任制和過錯追究制度,確保法律、法規(guī)、規(guī)章正確實施。各單位領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭學(xué)法、執(zhí)法、守法,按照法定的權(quán)限和程序辦事,支持下屬人員嚴格執(zhí)法,自覺抵制地方保護主義,防止發(fā)生干涉嚴格、公正執(zhí)法的現(xiàn)象。要嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制,將行政執(zhí)法的責(zé)任分解到機關(guān)內(nèi)的每個崗位,落實到人,并相應(yīng)實施考核、監(jiān)督、過錯追究等方法。要按照國土資源管理法律、法規(guī)的規(guī)定,嚴格履行法定職權(quán),認真落實動態(tài)巡查制度,對管轄范圍內(nèi)的國土資源開發(fā)利用情況進行定期巡查,對違法國土資源法律、法規(guī)的行為要嚴肅查處,堅決打擊,杜絕“執(zhí)法不嚴、違法不究”的現(xiàn)象,維護正常的國土資源管理秩序。
。ㄆ撸⿵娀姓䦂(zhí)法監(jiān)督,健全監(jiān)督制約機制。要按照《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》及其配套法規(guī)的要求,強化內(nèi)部層級監(jiān)督,通過行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,要及時糾正下級國土資源管理部門在行政執(zhí)法中存在的問題。
。ò耍┡ㄔO(shè)一支思想過硬、素質(zhì)優(yōu)良、紀律嚴明、作風(fēng)扎實的行政執(zhí)法隊伍。要切實做好國土資源行政執(zhí)法人員思想教育、紀律整頓和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。凡未經(jīng)公共法律和專業(yè)法律知識培訓(xùn)的,未取得有效行政執(zhí)法證的,一律不得上崗執(zhí)法。努力造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的國土資源行政執(zhí)法隊伍。
三、具體措施
(一)轉(zhuǎn)變觀念,提高認識。在國土資源管理系統(tǒng)全面推行依法行政必須轉(zhuǎn)變觀念,提高認識。針對我市國土資源行政執(zhí)法人員的實際情況,要結(jié)合普法教育,重點抓好依法行政理論的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)與國土資源管理工作密切相關(guān)的法律、行政法規(guī),學(xué)習(xí)依法行政的`基本原則。通過開展以依法行政為主要內(nèi)容,以培訓(xùn)、教育、考核、檢查為主要形式的法制教育活動,提高依法行政能力和執(zhí)法監(jiān)督水平。
。ǘ┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。為保證全面推進依法行政工作,成立“依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,主要負責(zé)研究依法行政工作中的重大問題,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促依法行政工作的開展。一把手是依法行政工作的第一責(zé)任人,必須切實負起責(zé)任,定期研究依法行政工作,及時解決出現(xiàn)的各種問題。要充分發(fā)揮內(nèi)設(shè)職能部門在依法行政工作中的作用。依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法規(guī)科,承擔(dān)依法行政中的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和組織聯(lián)系工作。
。ㄈ﹪栏駲z查,定期考核。全面推進依法行政,任務(wù)相當(dāng)繁重。直接關(guān)系到人民群眾的切身利益和政府同人民群眾的關(guān)系,為此,我們把依法行政工作情況作為考核科室負責(zé)人和國土資源所工作的一項重要內(nèi)容。對依法行政工作突出的部門,予以表彰和獎勵。對依法行政工作搞得不好的部門或領(lǐng)導(dǎo)要進行通報批評。
在全縣國土資源系統(tǒng)全面推行依法行政,是一項長期的系統(tǒng)工程,是新時期實現(xiàn)國土資源管理方式根本性轉(zhuǎn)變的有效途徑。各科室、各國土所要根據(jù)市局和縣政府的部署,按照本實施意見的要求,結(jié)合工作實際,全面、深入、扎實地推進依法行政,為實現(xiàn)全縣國土資源管理的法制化而奮斗。
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