水土保持方案集合5篇
為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,我們需要提前開始方案制定工作,方案是在案前得出的方法計劃。那么我們該怎么去寫方案呢?以下是小編為大家收集的水土保持方案5篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
水土保持方案 篇1
一、簡要說明
有關(guān)水土保持方案實施情況說明。
二、防治責(zé)任范圍
1.批復(fù)的水土流失防治責(zé)任范圍與實際發(fā)生的責(zé)任范圍對比,調(diào)整變化的原因。
2.?dāng)_動土地的治理面積、治理率。
三、工程設(shè)計
水土保持方案確定的`水土保持措施,在設(shè)計報告中的設(shè)計要點,重大設(shè)計變更。
四、施工
1.工程量及進度。各項防治工程完成的數(shù)量、實施時間,與批準的方案實施時間、工程量比較,并分析其原因。
2.施工質(zhì)量管理。施工單位質(zhì)量保證體系,建設(shè)單位和監(jiān)理單位的質(zhì)量控制體系,施工事故及其處理。
3.工程建設(shè)大事。包括有關(guān)批文,較大的設(shè)計變更,有關(guān)合同協(xié)議,重要會議等。
4.價款結(jié)算。批準的工程量及其投資,施工合同價與實際結(jié)算價對比,分析增減的原因。
五、工程質(zhì)量
1.項目劃分。水土保持工程的單位工程、分部工程、單元工程劃分情況。
2.質(zhì)量檢驗。監(jiān)理工程師、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的質(zhì)量檢驗方法,檢驗結(jié)果。
3.質(zhì)量評定。初步驗收確定的各單位工程的質(zhì)量等級,對整體水土保持工程質(zhì)量評價。
六、工程初期運行及成效評價
1.工程運行情況。各項水土保持工程建成運行后,其安全穩(wěn)定性、暴雨后的完好情況,工程維修、植物補植情況。
2.工程效益
。1)水土流失治理。工程試運行期間控制水土流失面積,治理水土流失面積及治理程度,項目區(qū)水土流失強度變化值。廢棄土、石、渣的攔擋量、攔渣率,各類開挖面、拆除后的施工營地的平整、護砌量,植被恢復(fù)數(shù)量。
。2)植被變化。建設(shè)前、施工期間、竣工后林草植被面積,植被恢復(fù)指數(shù)。
。3)土地整治及生產(chǎn)條件恢復(fù)。土地整治率,施工臨時占用耕地的恢復(fù)數(shù)量,土地生產(chǎn)力恢復(fù)能力。
。4)水土流失監(jiān)測。根據(jù)水土流失專項監(jiān)測報告,提出施工期間、工程運行后水土流失量,是否達到國家規(guī)定的限值。對水系、下游河道徑流泥沙影響,水土流失危害情況變化。
。5)綜合評價。主體工程建設(shè)對水土流失及生態(tài)環(huán)境的實際影響范圍、程度、時間,水土保持工程的控制效果,防治成效。
七、附件及有關(guān)資料
1.工程竣工后水土流失防治責(zé)任范圍圖
2.水土保持工程設(shè)計文件、資料
3.水土保持工程施工合同、驗收報告
4.工程質(zhì)量等級評定報告
5.水土流失專項監(jiān)測報告
6.水土保持設(shè)施竣工驗收圖
7.水土保持工程實施過程中的影像資料
水土保持方案 篇2
編制與實施保持水土的方案,可以在建設(shè)項目的生產(chǎn)過程中將經(jīng)濟、生態(tài)與社會效益充分有效地發(fā)揮出來,水土保持方案編制設(shè)計的科學(xué)性與合理性在一定程度上為生產(chǎn)項目的建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。為此,必須在結(jié)合水利工程的具體情況和水土流失的特點上全面、準確地編制與設(shè)計保持水土的方案,以此來科學(xué)地預(yù)測由人為因素所造成的水土流失,采取綜合性措施對水土保持進行合理地布置。
1.水利工程中常見水土保持方案編制設(shè)計的一些問題
1.1 水土保持方案的編制與設(shè)計過于形式化
水土保持方案的編制,在一定程度上可以幫助開發(fā)商在工程的建設(shè)和施工過程中將自身所應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)明確下來。但是,現(xiàn)階段的絕大多數(shù)開發(fā)商并不重視方案的編制工作,過于形式化,僅僅只是將編制和審批水土保持的方案當(dāng)作是簡單的例行公事,思想上尚未形成方案實施的具體概念。
1.2 在編制水土保持方案中所存在的一些問題
1.2.1 在范本的幫助下抄襲之風(fēng)盛行
目前,方案編制單位中的科學(xué)技術(shù)人員,相關(guān)的專業(yè)配備嚴重準備不足,而在所謂的范本的幫助下,不少人員借機不去進行深入地調(diào)查與研究,導(dǎo)致不能仔細地勘測工程現(xiàn)場的具體情況,在編制方案的過程中,人員互相借鑒和抄襲的現(xiàn)象十分嚴重。
1.2.2 方案編制人員不能十分清楚地將主體工程的概念表達出來
由于對方案進行編制的人員在實際工作中,不能充分地認識到與水利工程相關(guān)的建設(shè)性質(zhì)、當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛病⑹┕み^程中所采用的具體工藝、土石方挖填平衡的實際特點等,致使在編制方案的過程中,該有的項目十分簡略,不應(yīng)該進行闡述的地方敘述了很多。
1.2.3 防治指標(biāo)沒有任何特色而言
將國際上最新采用的無量綱指標(biāo)除去以外,在水土保持方案的編制與設(shè)計中,并沒有將各地區(qū)、各行業(yè)和各企業(yè)的具體情況有效地結(jié)合起來作為參照,導(dǎo)致所制定的防治指標(biāo)與標(biāo)準不僅不夠全面不夠詳細,并且沒有任何特色而言。
1.2.4 不能夠準確地對水土流失進行預(yù)測
在預(yù)測水土流失的時段,往往帶有很強的隨意性,水土流失的界定也并沒有嚴格按照水利工程的建設(shè)情況和當(dāng)?shù)氐臍夂蛱攸c進行;在對棄土棄渣流失量進行計算的過程中,由于直接將眾多數(shù)據(jù)省略掉,導(dǎo)致結(jié)果存在很大的誤差;由于沒有對材料的'質(zhì)量、標(biāo)段的劃分、運輸?shù)木嚯x以及施工的時段等因素進行綜合考慮,導(dǎo)致對棄土渣量的估算上存在很大的偏差。
1.3 實施水土保持方案中存在的問題
“先建設(shè)后施工”的不良傾向在水利工程的建設(shè)過程中普遍存在著,只有在順利完成主體工程的建設(shè)之后,才能針對水土流失的情況采取相應(yīng)的防治措施。只有在完成主體工程的可行性研究報告之后才進行水土保持方案的編制與設(shè)計,給予問題考慮出發(fā)點的不同,導(dǎo)致主體所能夠提供的各種資料在滿足方案的編制和設(shè)計中面臨著很大的難度,防治措施的提出在很大程度上也與實際情況不相符合。
在變更主體工程的設(shè)計方案時,不能在第一時間內(nèi)將變更的具體情況告知給相關(guān)的編制單位,導(dǎo)致不能進行同步變更,方案中與保持有關(guān)的措施也很難繼續(xù)執(zhí)行。
2.提高水利工程中水土保持方案編制設(shè)計的重要措施
2.1 促進保持水土法制觀念的進一步增強
地方政府應(yīng)該發(fā)揮好帶頭領(lǐng)導(dǎo)的作用,通過對水土保持相關(guān)法律法規(guī)的大力宣傳,從思想上能夠切實有效地促進水利工程建設(shè)項目單位與個人的認識,促進保持水土法制觀念的進一步增強,把人為水土流失的防治當(dāng)作自己應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)去對待。另外,根據(jù)最新修訂的《水土保持法》與社會發(fā)展的實際情況有機結(jié)合起來,進一步促進地方水土保持法律發(fā)揮的有效完善。
2.2 促進水土保持方案編制水平的進一步有效提高
對相關(guān)編制水土保持方案的單位和個人進行專業(yè)技術(shù)方面的培訓(xùn),以此將他們自身的業(yè)務(wù)水平提升到一定的高度,嚴格地進行權(quán)限的編制,杜絕出現(xiàn)越權(quán)編制的行為。通過野外勘測和實地調(diào)查,能夠更加充分地掌握不同類型水利工程建設(shè)項目的擾動特點,然后在此基礎(chǔ)上有針對性地制定和布置相關(guān)的防治措施。
(3)深入地研究預(yù)測水土流失的各種方法,盡可能地能夠針對水利工程類型的不同提出相應(yīng)的預(yù)測方法,進而能夠在此基礎(chǔ)上為科學(xué)合理地布局各種水土保持措施提供強有力的理論依據(jù)。
(4)對主體水利工程的水土保持方面進行客觀、公正且科學(xué)的評價與分析,針對那些與實際要求不相符合的項目選址和選線提出否定性的意見和建議。
2.3 對保持水土措施的實時進度進行科學(xué)且合理的安排
在對水利工程建設(shè)項目中水土保持制度進行嚴格執(zhí)行的過程中,結(jié)合各階段防治水土流失的具體目標(biāo),將當(dāng)?shù)貧夂虻奶攸c和主體工程的具體進度有機地結(jié)合起來進行充分地考慮,以此對保持水土的具體措施進行合理的安排,保證能夠在規(guī)定時間內(nèi)完成施工。另外,出于對北方地區(qū)冬季氣溫的考慮,與土方石工程措施有關(guān)的措施堅決不能在冬季施工,在采用植物措施時也應(yīng)該對土壤的解凍時期進行充分考慮。
結(jié)語
編制與實施保持水土的方案,可以在建設(shè)項目的生產(chǎn)過程中將經(jīng)濟、生態(tài)與社會效益充分有效地發(fā)揮出來,水土保持方案編制設(shè)計的科學(xué)性與合理性在一定程度上為生產(chǎn)項目的建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。綜上所述,本文從水土保持方案的編制與設(shè)計過于形式化、在編制水土保持方案中所存在的一些問題以及實施水土保持方案中存在的問題等方面系統(tǒng)地論述了現(xiàn)階段水利工程中常見水土保持方案編制設(shè)計的一些問題,在此基礎(chǔ)上經(jīng)過深入地思考與分析,從促進保持水土法制觀念的進一步增強、促進水土保持方案編制水平的進一步有效提高以及對保持水土措施的實時進度進行科學(xué)且合理的安排等方面,提出了如何促進水利工程中水土保持方案編制設(shè)計的重要措施。
水土保持方案 篇3
資源型城市環(huán)城礦山,尤其是環(huán)城露天礦山大量固體廢棄物被排棄在排土場,容易引起嚴重的水土流失,導(dǎo)致周圍大氣和水體被污染,并嚴重破壞礦山周圍的自然景觀,威脅周圍居民的生活與身體健康。與此同時,礦山企業(yè),特別是國有老礦山企業(yè)的礦山廢棄地的綜合治理,普遍存在前期投入大,生態(tài)效益、社會效益顯著,而經(jīng)濟效益低下的問題,治理維護費用的投入給企業(yè)造成較大的經(jīng)濟負擔(dān),不利于治理的可持續(xù)發(fā)展。針對以上問題,筆者對安徽省馬鞍山市姑山鐵礦的鐘山排土場的水土流失綜合治理模式進行了研究及示范,通過示范治理控制水土流失,徹底解決了排土場生態(tài)環(huán)境破壞對居民生活、身體健康帶來的威脅和危害,同時通過農(nóng)、林、副產(chǎn)品收入,提高了生態(tài)環(huán)境綜合治理的經(jīng)濟效益,改變了綜合治理“投入大、產(chǎn)出小”的局面,減輕了國有老礦山企業(yè)的經(jīng)濟負擔(dān),為長江流域乃至全國類似資源型城市環(huán)城礦山廢棄地的生態(tài)環(huán)境綜合治理提供參考借鑒。
1 研究區(qū)概況
1.1 研究區(qū)簡介 姑山鐵礦位于長江下游南岸的安徽省馬鞍山市,礦山采用露天開采,開采規(guī)模為150萬t/a。鐘山排土場主要排棄姑山鐵礦露天開采剝離的巖土,已于20xx 年停止排土,排土場南北長約 550m,東西寬約350m,共形成5個排土平臺,標(biāo)高分別為20m(1平臺)、30m(2 平臺)、40m(3 平臺)、50m(4 平臺)及 60m(5 平臺)。排土場總占地面積約22.8hm2,其中4平臺是面積最大的平臺,面積約5hm2。鐘山排土場區(qū)域多年平均降雨量 1 053mm,最大年降雨量 1 895.5mm,最大 1d 降雨量316.1mm。梅雨期最長達43d,梅雨量最多達530.9mm,約占全年降雨量的45%。降水季節(jié)性強,5~9月份降雨量約占全年的60%以上。所在地區(qū)年平均風(fēng)速2.46m/s,最大 風(fēng) 速 39.9m/s,年 主 導(dǎo) 風(fēng) 向 及 頻 率 分 別 是 ENE 和10.75%,年次導(dǎo)風(fēng)向及頻率分別是E和8.98%。
1.2 治理問題的提出 鐘山排土場位于馬鞍山市規(guī)劃城區(qū),其東側(cè)緊靠寧蕪高速公路(G4211),毗鄰青山河,北部、西部和南部3面緊鄰居民區(qū),西側(cè)有當(dāng)涂至查灣縣級公路沿排土場而過。目前排土場主要存在以下問題:(1)排土場平臺土壤貧瘠,土體石礫含量高、壓實嚴重,滲透系數(shù)低,遇到大雨,容易形成較大匯水,造成嚴重水土流失;(2)排土場棄土質(zhì)地松散,遇到大風(fēng)天氣極易形成揚塵,遇暴雨極易形成嚴重的水土流失,誘發(fā)滑坡等地質(zhì)災(zāi)害;(3)排土場緊鄰馬蕪高速公路及青山河,嚴重破壞了青山河兩岸的自然景觀,造成了高速公路的視覺污染。
2 生態(tài)環(huán)境綜合治理模式研究
2.1 綜合治理目標(biāo) 通過治理,徹底解決鐘山排土場生態(tài)破壞、揚塵及水土流失嚴重等問題,同時通過農(nóng)、林、副產(chǎn)品的收入提供較好的經(jīng)濟效益,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境綜合治理的可持續(xù)發(fā)展。
2.2 土地適宜性評價 鐘山排土場已于20xx年停止生產(chǎn),筆者首先根據(jù)鐘山排土場氣候、地形地貌、土壤性質(zhì)等實際情況,并參考馬鋼姑山鐵礦土地利用規(guī)劃和鐘山排土場附近居民的意愿,對鐘山排土場土地適宜性進行了評價,初步確定了排土場土地的擬利用方向,評價結(jié)果見表1!1】
2.3 綜合治理模式研究 根據(jù)排土場生態(tài)環(huán)境綜合治理目標(biāo),參考馬鞍山市土地利用總體規(guī)劃[1]
及姑山鐵礦相關(guān)規(guī)劃等,并征求排土場附近居民的意見,將鐘山排土場劃分為4個功能區(qū)進行綜合治理,如圖1所示。【2】
2.3.1 生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)(4平臺) 該功能區(qū)主要位于排土場4平臺,該平臺位于排土場的中間位置,為排土場面積最大的平臺,面積達5hm2。該功能區(qū)的綜合治理目標(biāo)為控制匯水,并通過農(nóng)副產(chǎn)品收入提供一定的經(jīng)濟效益,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境綜合治理的可持續(xù)發(fā)展。(1)設(shè)計在鐘山排土場4平臺修建排灌系統(tǒng)及集水池,收集平臺匯水,一方面可以為綜合治理提供水源,另一方面可以將4平臺集水池建設(shè)為漁塘,在外圍飼養(yǎng)鵝、鴨等家禽;(2)設(shè)計將排土場4平臺其余土地建設(shè)為農(nóng)田,種植花生等經(jīng)濟作物。
2.3.2 生態(tài)用材林、防風(fēng)林區(qū)(1~3平臺迎風(fēng)坡及5平臺) 該功能區(qū)包括鐘山排土場1~3平臺迎風(fēng)坡及5平臺,該功能區(qū)的主要綜合治理目標(biāo)為控制匯水、防風(fēng)固土、并適當(dāng)考慮環(huán)境綠化。在平臺內(nèi)側(cè)修建排水渠系,排除匯水;在平臺營造生態(tài)用材林及防風(fēng)林,一方面可以防治風(fēng)害,為4平臺生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)的建設(shè)提供保護,另一方面可以通過林木蓄積產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益;在高速公路旁栽植雪松、棕櫚、紫葉李等觀賞樹種,營造一條亮麗的風(fēng)景線,消除視覺污染。
2.3.3 生態(tài)經(jīng)濟林區(qū)(1~3平臺背風(fēng)坡) 該功能區(qū)包括鐘山排土場1~3平臺背風(fēng)坡,該功能區(qū)的綜合治理目標(biāo)為控制匯水,防治水土流失,同時考慮經(jīng)濟效益和社會效益。在平臺內(nèi)側(cè)修建排水渠系,排除匯水;在平臺營造經(jīng)濟林,種植油桃等,通過經(jīng)濟林產(chǎn)品收入提供一定的經(jīng)濟效益;由于1~3平臺背風(fēng)坡緊鄰居民區(qū),設(shè)計同時在林間開辟道路,修建一些休閑娛樂設(shè)施,提高社會效益。
2.3.4 水土保持林區(qū)(排土場邊坡) 鐘山排土場邊坡坡度較大,且流沙和石渣混排,質(zhì)地松散,是水土流失和粉塵污染的主要源頭,該功能區(qū)治理方向為建設(shè)水土保持林,水土保持林采用喬灌草綜合配置。
3 示范區(qū)建設(shè)及運行
3.1 生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)建設(shè)及運行 根據(jù)設(shè)計,將鐘山排土場4平臺建設(shè)為生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū),分為經(jīng)濟作物種植區(qū),魚塘及家禽飼養(yǎng)區(qū)2部分。截至20xx年底,姑山鐵礦在4平臺開挖魚塘(集水池)2口,在外圍建立圍網(wǎng)飼養(yǎng)鴨、鵝等家禽,魚塘和家禽飼養(yǎng)區(qū)面積約0.5hm2,其中水面面積0.3hm2。
利用姑山鐵礦剝離的第四系粘土作為客土[2-3],覆蓋厚度80cm,建造了約4hm2農(nóng)田,鐘山排土場排棄的混合巖土及客土已經(jīng)過檢測,符合土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準二級標(biāo)準值。集水池(魚塘)現(xiàn)處于蓄水階段,并已在魚塘外圍飼養(yǎng)了少量的'鵝和鴨等家禽,主要供應(yīng)姑山鐵礦食堂;在建造的農(nóng)田上種植了芝麻、花生等經(jīng)濟作物,20xx年芝麻產(chǎn)量約70kg/667m2,花生產(chǎn)量約300kg/667m2,基本達到附近農(nóng)田的平均產(chǎn)量,經(jīng)濟效益顯著。
3.2 生態(tài)用材林、防風(fēng)林區(qū)建設(shè)及運行 根據(jù)設(shè)計,在鐘山排土場1~3平臺迎風(fēng)坡及5平臺建設(shè)生態(tài)用材林、防風(fēng)林區(qū)。選用楊樹作為生態(tài)用材林、防風(fēng)林的主要樹種[4],采用穴狀整地回填客土的方式進行土地整治,楊樹栽植株行距2m×2m,林下撒播草籽。在寧蕪高速公路(G4211)旁栽植雪松、棕櫚、紫葉李等綠化樹種。經(jīng)過多年的建設(shè),已經(jīng)完成了生態(tài)用材林、防風(fēng)林區(qū)的建設(shè),營造了一條長約1 000m的生態(tài)用材林、防風(fēng)林帶,既起到防風(fēng)及水土流失,為生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)提供了天然屏障的作用,又通過林木蓄積增加了經(jīng)濟效益,更改善了寧蕪高速公路(G4211)的自然景觀,消除了視覺污染。
3.3 生態(tài)經(jīng)濟林區(qū)建設(shè) 根據(jù)設(shè)計,姑山鐵礦在鐘山排土場背風(fēng)坡的各個平臺建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟林區(qū),選擇油桃、葡萄及梨作為生態(tài)經(jīng)濟林的主要樹種,建設(shè)形成了油桃園、梨園、葡萄園等。油桃及梨樹栽植株行距為2.5m×3m,葡萄株行距為1.5m×2m,同時在生態(tài)經(jīng)濟林地面種植了紫花苜蓿,以改良土壤。由于生態(tài)經(jīng)濟林區(qū)緊鄰居民區(qū),為了給居民提供休閑場所,同時為發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ),進一步提高經(jīng)濟效益,在生態(tài)經(jīng)濟林區(qū)修建人行道路。截至20xx年底,生態(tài)經(jīng)濟林區(qū)共修建休閑觀光道路 1 400m,栽植油桃約 200 株,梨樹約 700 株,葡萄約300株,20xx年共出產(chǎn)油桃約2 950kg,葡萄約1 900kg,梨15 000kg,所產(chǎn)水果全部供應(yīng)馬鞍山及附近市場,經(jīng)濟效益顯著。
3.4 水土保持林區(qū) 根據(jù)設(shè)計,20xx年起姑山鐵礦對鐘山排土場斜坡逐步進行了治理,水土保持林區(qū)采用喬灌草綜合配置,選擇構(gòu)樹、楊樹作為水土保持林的主要喬木樹種,紫穗槐作為灌木樹種,綜合考慮覆蓋地表速度、根系深度和冷暖季交替的問題,草種選擇百喜草、黑麥草、紫花苜蓿、狗牙根混合草籽[4]。截至20xx年底,已完成了水土保持林區(qū)的建設(shè),構(gòu)樹、楊樹的成活率達95%以上,長勢良好,3年生的楊樹胸徑已達近20cm,鐘山排土場斜坡部分的揚塵污染及水土流失得到根本治理。
4 結(jié)論
通過研究,構(gòu)建了包括生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、生態(tài)用材林及防風(fēng)林區(qū),生態(tài)經(jīng)濟林區(qū)及水土保持林區(qū)等功能區(qū)的生態(tài)環(huán)境綜合治理鐘山排土場模式,通過治理,不僅控制了水土流失,同時還通過農(nóng)、林、副產(chǎn)品的收入提供了較好的經(jīng)濟效益,實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境綜合治理的可持續(xù)發(fā)展。鐘山排土場模式可以為長江流域乃至國內(nèi)資源型城市類似礦山排土場的生態(tài)環(huán)境綜合治理提供借鑒的經(jīng)驗。
參考文獻
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水土保持方案 篇4
摘要:水土保持是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ),農(nóng)村水利工程建設(shè)對于環(huán)境的破壞,特別是水土流失,是顯而易見的。農(nóng)村水利工程建設(shè)水土保持工作直接關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)、生活水平的提高和整個區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展。文章簡要介紹了水土保持的基本內(nèi)容,分析了我國水土保持的現(xiàn)狀,對存在的問題提出了相應(yīng)的解決措施。
關(guān)鍵詞:水土保持;治理方案;研討
中圖分類號:TV 文獻標(biāo)識碼: A
引言:水利工程的不斷增多,其建設(shè)地點的范圍也不斷加大,因此造成水土流失的地域也不斷擴大。開展水土保持是山區(qū)生態(tài)和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。建立良好生態(tài)環(huán)境,維護和提高土地生產(chǎn)力, 發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟效益和社會效益,是開展水土保持工作的基本意義。
一、水土保持的定義
水土流失危害十分嚴重,影響水資源的利用,在某種程度上講,是中國的頭號環(huán)境問題。遏制水土流失,實施水土保持,是當(dāng)前唯一選擇,尤其是在些水土流失嚴重、生態(tài)環(huán)境脆弱的地方,水土保持是防治水土流失,保護、改良和合理利用水土資源,維護和提高土地生產(chǎn)力,以利于充分發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟效益和社會效益,建立良好生態(tài)環(huán)境的綜合科學(xué)技術(shù)。具體說來,水土保持在水利中的作用主要有:減少洪澇災(zāi)害的發(fā)生。水土保持可以維持或增加土壤的入滲量,一些工程水土保持措施(如梯田、水庫等)還可以攔蓄徑流,一方面在汛期可以削減洪峰,提高防洪能力,另一方面,在枯水季節(jié)可以補充徑流,減少徑流的年際變化。水土保持可以減少水土流失量,很多水土保持設(shè)施(如水平梯田、小山塘、排灌溝渠等)還可以攔泥拽沙,增加塘庫蓄水,提高水利工程的效益,減少水庫、湖泊、河道等的淤積,延長水庫的使用壽命。水土保持可以減少滑坡、泥石流等災(zāi)害的發(fā)生,從而也降低了滑坡、泥石流對水利工程損壞率。水土保持可以提高水環(huán)境的質(zhì)量。
二、水土保持的提出
水土流失使枯水季節(jié)水量減少,但在洪水季節(jié)恰恰相反。水土流失嚴重的地區(qū),植被大部分遭到了破壞。山區(qū)更容易發(fā)生水土流失,當(dāng)暴雨發(fā)生時,由于地面坡度大,植被不夠,坡面截流能力較差,土壤表層涵水能力低,使得降雨強度遠遠大于土壤入滲速度,雨水來不及入滲,迅速大量產(chǎn)流,瞬時形成山洪。
由于植被破壞、徑流改變,土壤乃至地質(zhì)結(jié)構(gòu)受到影響,一遇暴雨極易形成山體滑坡和泥石流,造成山洪災(zāi)害;隆⒛嗍鞯葹(zāi)害除了沖毀房屋、道路、水利設(shè)施,嚴重的還會影響航運,使河道斷流,形成堰塞湖,對下游造成更大的危害。
三、水利工程水土保持的防治措施
1、規(guī)劃階段的水土保持
從水利工程規(guī)劃設(shè)計入手首先,要對可能會引起的水土流失做出初步的防治方案設(shè)計,科學(xué)地估算水利工程項目中的水土保持設(shè)施,水利工程中不管是點型工程還是線型工程,其中引起水土流失的源頭都是不可忽視的。其次,在水利工程項目進入初步設(shè)計時期,要細分和完善項目區(qū)的水土保持設(shè)施種類及規(guī)模,詳細分析水利工程規(guī)模中的.項目人為擾動原地表,并制定出細致的規(guī)劃設(shè)計,同時針對項目區(qū)占用的耕地以及挖填方區(qū),也要制定出妥善的水土保持設(shè)施設(shè)計。雖然水土保持的防治措施只是水利工程中的一個小部分,但是其成效卻是不容忽視的,正所謂“千里之堤毀于蟻穴”,在初步規(guī)劃設(shè)計中水土保持的防治措施必須要引起足夠的重視。
對主體工程設(shè)計提出的方案比選、總體布置、施工組織設(shè)計等進行水土保持評價,進行工程建設(shè)的水土保持制約性因素分析根據(jù)綜合評價結(jié)論,提出水土保持要求與建議;確定水土流失防治責(zé)任范圍;分析計算工程建設(shè)過程中擾動地貌植被的面積、棄土棄渣(石)量、損壞水土保持設(shè)施數(shù)量、預(yù)測水土流失面積及危害以及防治責(zé)任范圍內(nèi)的新增水土流失量;擬定水土流失防治目標(biāo),明確水土流失防治分區(qū)、措施體系及總體布局;按水土流失防治分區(qū)對擬定的防治措施進行典型設(shè)計,并推算各類工程的工程量;初步確定水土保持工程施工組織設(shè)計,明確與主體工程施工組織設(shè)計相關(guān)聯(lián)的主要問題;提出水土保持監(jiān)測的初步方案和管理要求。
2、植被種植
在項目建設(shè)過程中會破壞地表植被,因此首先要防治風(fēng)沙侵蝕。在前期工作中,就要種植林帶,按照農(nóng)田規(guī)劃進行林帶建設(shè),沿著條田的長短邊布置主、副林帶,主林帶與主風(fēng)向垂直。同時考慮經(jīng)濟效益,在條件允許的情況下,布置一定的經(jīng)濟林。在水利工程建設(shè)階段,多種植一些根系發(fā)達,并與工程當(dāng)?shù)丨h(huán)境相適應(yīng)的樹木,如意楊、雪松、迎春等,對于水利工程中的穩(wěn)固水土、坡面防護都具有十分明顯的作用。除了種植樹木外,還可以種植一些再生性強,并耐旱、耐澇的草種,比如可以在棄土區(qū)頂面及坡面等地種植三葉草或是狗牙根草等,以增加土壤表層的植被覆蓋,降低發(fā)生水土流失的概率。
3、通過宣傳來增加意識
社會的宣傳,和各種輿論的力量對于加強農(nóng)村水土保持生態(tài)建設(shè)工作具有非常重要的作用。在推進水土保持生態(tài)建設(shè)工作中,我們要通過電視。報紙和網(wǎng)絡(luò)的方式.面向社會,面向群眾進行全方位,多層次的宣傳,盡可能讓更多的人了解水土保持,讓越來越多的人意識到加強水土保持生態(tài)建設(shè)的重要性。認識到它對于我國農(nóng)村的建設(shè).對于促進人和自然和諧發(fā)展的重要意義。這樣,就會有更多的人意識到水土保持生態(tài)建設(shè)的必要性,從而提升人們的水保意識。要實現(xiàn)水土保持可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn),政府要制定相應(yīng)的管理政策和制度。形成整體的發(fā)展目標(biāo)。
4、施工臨時占地防治區(qū)水土保持措施
施工臨時占地防治區(qū)在施工結(jié)束后要進行全面恢復(fù),所以,應(yīng)對表土進行分層剝離,集中堆放并進行苫蓋和擋護。施工準備期場地平整后,應(yīng)先在場地周圍布置排水溝,攔截附近地面來水及收集施工布置區(qū)內(nèi)降雨,將其排入附近河道中,以便于后期恢復(fù)。工程施工開始,對施工生活區(qū)內(nèi)的空閑地進行綠化,綠化措施主要為植草和種植花卉。草種的選擇,要充分考慮水利工程項目所在地的氣候、土壤性質(zhì)、水文條件、生物種類等各種因素,對施工臨建區(qū)的臨時排水,主要包括施工道路、施工生產(chǎn)堆料區(qū)及剝離表土堆存區(qū)的臨時排水3部分。在臨時道路兩側(cè)應(yīng)設(shè)臨時排水溝,在成品堆料場、成品料平臺和施工骨料堆放場應(yīng)設(shè)置臨時排水。
5、強化監(jiān)督,促進發(fā)展
為使水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程健康發(fā)展,建立健全監(jiān)督執(zhí)法體系,規(guī)范、完善地方法規(guī)體系,嚴格執(zhí)行“三權(quán)、一方案、三同時”制度,大力加強水保法制建設(shè),嚴格依法行政,加強預(yù)防監(jiān)督,確保水土保持工作成效。根據(jù)水土保持法律法規(guī),在全縣范圍內(nèi)開展水土流失預(yù)防監(jiān)督工作,實施執(zhí)法工作人員“約法三章”等措施,避免因執(zhí)法人員素質(zhì)問題影響執(zhí)法效果,確保行政執(zhí)法工作的嚴肅性和規(guī)范性。加大對農(nóng)村“四荒”治理開發(fā)的監(jiān)督管理,控制農(nóng)業(yè)開發(fā)中造成的生態(tài)破壞和水土流失,對集中連片、動土量大的治理開發(fā)項目,要嚴格執(zhí)行開發(fā)建設(shè)項目“三同時”制度。加強對滑坡、泥石流易發(fā)區(qū)和其他生態(tài)極度脆弱區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)的防范,嚴格控制進行任何形式的開發(fā)建設(shè)活動,遏制人為水土流失惡化的趨勢。
結(jié)束語
綜上所述,目前我國的水土流失情況相當(dāng)嚴重,生態(tài)系統(tǒng)也因大量的開發(fā)和破壞面臨著前所未有的巨大壓力。在水利工程的建設(shè)過程中,對于水土的保護非常重要,對于我國水資源的保護,能夠有效的遏制我國土地面積的減少。伴隨著國民經(jīng)濟的迅速騰飛和人口數(shù)量的急劇膨脹,人們需要越來越多的水土資源。由于開發(fā)利用的不合理,會使得水土流失不斷加劇,由此惡性循環(huán),水利工程項目的功效也長期無法得到發(fā)揮。因而,要認真貫徹《水土保持法》,對水土流失進行依法防治。做到水土防治工作有法可依,有規(guī)律可循。
水土保持方案 篇5
建設(shè)內(nèi)容
進一步加強監(jiān)督管理機構(gòu)能力建設(shè)
縣水土保持監(jiān)督管理機構(gòu)(水土保持預(yù)防監(jiān)督站),要進一步強化水土保持監(jiān)督管理職能,充實配備與執(zhí)法任務(wù)相適應(yīng)的專職監(jiān)督管理人員,定期參加監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn)和考核;改善現(xiàn)有辦公場所條件,在20xx年前配齊與管理工作相適應(yīng)的電腦、打印機、傳真機、掃描儀、照相機、攝像機、全站儀、錄音設(shè)備、GPS等辦公設(shè)備,在監(jiān)督執(zhí)法時由縣水務(wù)部門保障用車;建立健全穩(wěn)定的水土保持監(jiān)督管理工作經(jīng)費渠道,保證監(jiān)督管理工作正常開展,確保監(jiān)督檢查、案件查處公正、公平;建立健全監(jiān)督管理數(shù)據(jù)庫和標(biāo)準規(guī)范的水土保持方案審批、監(jiān)督檢查、驗收及案件查處等相關(guān)檔案資料,達到查閱方便,統(tǒng)計準確,操作規(guī)范的要求。
進一步加強監(jiān)督管理工作規(guī)范化建設(shè)
1、方案審批規(guī)范。建立水土保持方案審批流程圖,嚴格按照有關(guān)規(guī)定履行水土保持方案的受理、審查、批復(fù)、送達等工作,堅決杜絕逾期審批、越權(quán)審批、“人情”審批和“吃拿卡要”等現(xiàn)象。
2、監(jiān)督檢查規(guī)范?h水務(wù)部門每年至少對本級及上級審批水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目進行2次以上監(jiān)督檢查。對違法違規(guī)的生產(chǎn)建設(shè)項目單位要給予批評、通報和曝光,并依法進行處理。
3、設(shè)施驗收規(guī)范。實行水土保持驗收許可制度,嚴格按照水土保持設(shè)施驗收程序、標(biāo)準進行驗收,做到檔案齊全、程序規(guī)范,杜絕逾期驗收、越權(quán)驗收和故意刁難建設(shè)單位等現(xiàn)象。
4、規(guī)費征收使用規(guī)范。水土保持設(shè)施補償費征收程序、標(biāo)準、方式和使用管理規(guī)范,公開透明,堅決杜絕擅自降低標(biāo)準或超標(biāo)準征收現(xiàn)象;征收的費用主要用于水土保持勘測、規(guī)劃、宣傳、培訓(xùn)、差旅補助、獎勵和監(jiān)測儀器設(shè)備及交通工具的購置、維修。除生產(chǎn)建設(shè)單位無力治理的,不得違規(guī)征收水土流失防治費。
5、案件查處規(guī)范。立案查處水土保持違法違規(guī)案件,做到依據(jù)充分,執(zhí)法身份、取證方式和程序合法,法律適用正確,文書規(guī)范。
進一步加強水土保持監(jiān)督管理制度建設(shè)
1、督查制度。對人為造成水土流失的現(xiàn)象,隨時發(fā)現(xiàn)、隨時檢查、隨時處理;深入監(jiān)督檢查水土保持措施的落實情況及工程質(zhì)量情況;建立并落實好水土保持違法違規(guī)案件的督辦制度;全縣水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作隨時接受縣人大及上級主管部門的監(jiān)督檢查。
2、報告制度。對于上級水行政主管部門要求的上報事項,做到及時準確上報;對于重大水土流失事件(一次水土流失1000立方米以上),縣水務(wù)部門要在事件發(fā)生1周內(nèi)正式向市水行政主管部門報告,特殊事件(一次水土流失10000立方米以上)隨時報告。
3、管理制度?h水務(wù)部門設(shè)立水土保持專業(yè)技術(shù)評審小組,對從事水土保持方案評審、設(shè)施驗收、技術(shù)咨詢等技術(shù)支撐服務(wù)的.工作人員制定規(guī)范化工作制度和廉政制度。實行嚴格的“進出”考核制度,依法約束執(zhí)法人員行為,保證執(zhí)法隊伍純潔。
4、社會監(jiān)督制度。建立完善水土保持監(jiān)督管理公示、公告制度,公告水土保持方案審批、驗收等行政許可的依據(jù)、程序、條件、時限、內(nèi)容和結(jié)果,公告生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測成果和其它重要事項,自覺接受社會各界監(jiān)督。設(shè)立舉報電話、郵箱,規(guī)范舉報的記錄、接收、處理、協(xié)調(diào)、反饋等各環(huán)節(jié)工作。
進度安排
從20xx年到20xx年5月,分四個階段,實施水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)。一是啟動階段(20xx年12月底前)
1、結(jié)合全縣實際,制定實施方案,明確、細化監(jiān)督管理能力建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、要求;
2、全面啟動監(jiān)督管理能力建設(shè)各項工作。二是培訓(xùn)階段(20xx年1月—6月)
1、組織工作人員參加國家、省、市水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)培訓(xùn)班,進行全面業(yè)務(wù)培訓(xùn);
2、對照本次能力建設(shè)標(biāo)準,完善配套規(guī)章體系,提高監(jiān)督管理能力,明確監(jiān)督管理規(guī)范化要求,健全監(jiān)督管理工作制度。三是全面推進階段(20xx年7月—20xx年8月)
1、依據(jù)能力建設(shè)要求和標(biāo)準,對照《河北省水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)綜合評價指標(biāo)》查漏補缺,不斷推進各項能力建設(shè)工作;
2、定期召開監(jiān)督管理能力建設(shè)情況匯報會,落實能力建設(shè)各項目標(biāo)要求。各部門密切配合,上下聯(lián)動,共同搞好監(jiān)督管理能力建設(shè)工作。四是總結(jié)階段(20xx年9月—20xx年5月)
1、20xx年9月—12月,完成能力建設(shè)縣的總結(jié)和自驗工作,迎接省水利廳的初驗;
2、20xx年1月—5月,按照省水利廳的驗收要求,進一步完善監(jiān)督管理能力建設(shè)各項工作,迎接上級抽查復(fù)驗。同時,向上級水行政主管部門報送總結(jié)報告,對事跡突出的先進單位、先進個人報省、市表彰。
保障措施
經(jīng)費保障。多方爭取,安排經(jīng)費,可從征收的水土保持設(shè)施補償費中列支專項經(jīng)費,用于監(jiān)督管理能力建設(shè),保障工作正常開展。加大宣傳。加大對水土保持監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)的宣傳,及時報道重大事件、先進做法和經(jīng)驗,營造輿論氛圍,爭取社會各界支持。
激勵措施。對水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)工作中的先進單位和先進個人,給予表彰獎勵,并積極宣傳先進事跡,促進水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)工作全面提高。
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