關(guān)于試點(diǎn)方案合集十篇
為了確保工作或事情能有條不紊地開(kāi)展,我們需要提前開(kāi)始方案制定工作,方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。怎樣寫(xiě)方案才更能起到其作用呢?以下是小編為大家整理的試點(diǎn)方案10篇,希望能夠幫助到大家。
試點(diǎn)方案 篇1
根據(jù)《法學(xué)兩院領(lǐng)導(dǎo)班子檢查分析報(bào)告》中提出的主要問(wèn)題和解決問(wèn)題的基本思路,經(jīng)過(guò)兩院領(lǐng)導(dǎo)班子的專(zhuān)題討論,決定在重點(diǎn)解決檢查分析報(bào)告中所提出的兩個(gè)突出問(wèn)題,即“探索和完善法學(xué)兩院合作機(jī)制”和“完善與法律實(shí)務(wù)部門(mén)合作機(jī)制”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善和制定三項(xiàng)與教職工利益和規(guī)范管理密切相關(guān)的制度,以此切實(shí)推動(dòng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)。
一、整改的具體事項(xiàng)
在原有制度的基礎(chǔ)上,第三階段將著力修改、完善和制定好以下五項(xiàng)規(guī)章制度:
《法學(xué)院與刑科院協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)施綱要》。
《落實(shí)法學(xué)兩院與法律實(shí)務(wù)部門(mén)合作協(xié)議的規(guī)定》
《法學(xué)院本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和管理實(shí)施要點(diǎn)》
《法學(xué)院與刑科院教工激勵(lì)機(jī)制的規(guī)定》。
《法學(xué)院院聘教授和副教授暫行規(guī)定》。
上述整改事項(xiàng)均在7月30號(hào)前完成。
二、整改的具體思路
完善《法學(xué)院與刑科院協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)施綱要》,進(jìn)一步明確作為全國(guó)優(yōu)勢(shì)學(xué)科的刑法學(xué)和訴訟法學(xué)帶動(dòng)其他法學(xué)二級(jí)學(xué)科發(fā)展的途徑和舉措;進(jìn)一步完善兩院在教學(xué)、科研、對(duì)外交流、分配等方面的協(xié)同規(guī)定,使法學(xué)兩院創(chuàng)新體制的潛在優(yōu)勢(shì)得以更加充分地發(fā)揮。
制定《落實(shí)法學(xué)兩院與法律實(shí)務(wù)部門(mén)合作協(xié)議的規(guī)定》,鞏固與法律實(shí)務(wù)部門(mén)的聯(lián)系,并以此為平臺(tái)提高法學(xué)兩院的司法服務(wù)能力、擴(kuò)大北師大法學(xué)學(xué)利的.影響和推進(jìn)學(xué)生的素質(zhì)教育。
完善和修改《法學(xué)院本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和規(guī)范管理實(shí)施要點(diǎn)》,鞏固本科教學(xué)評(píng)估的成績(jī),規(guī)范教學(xué)管理活動(dòng),推動(dòng)教學(xué)與科研和教學(xué)與實(shí)踐兩個(gè)方面的結(jié)合,切實(shí)提高本科教學(xué)質(zhì)量。
完善和修改《法學(xué)院與刑科院教職工激勵(lì)機(jī)制的規(guī)定》,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全體教職工敬崗愛(ài)業(yè)的熱情和積極性,形成院內(nèi)的良性競(jìng)爭(zhēng)局面,尤其是為青年教工的脫穎而出創(chuàng)造必要的制度環(huán)境。
基于法學(xué)院青年教師的比重較大而高級(jí)職稱(chēng)的教師比例偏低的實(shí)際情況,制定《法學(xué)院院聘教授和副教授暫行規(guī)定》,促進(jìn)教師結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,并適當(dāng)緩解青年教師在職稱(chēng)評(píng)定和生活待遇方面的壓力,努力營(yíng)造以人為本、共享學(xué)院發(fā)展成果的和諧氛圍。
三、整改任務(wù)的分工及進(jìn)度
前述整改事項(xiàng)的具體分工和進(jìn)度如下:
整改事項(xiàng) 牽頭人 直接負(fù)責(zé)人 完成時(shí)間
法學(xué)院與刑科院調(diào)發(fā)展實(shí)施綱要 趙秉志
張遠(yuǎn)煌 陰建峰
黃振中 20xx年7月20日
法學(xué)院本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和管理實(shí)施要點(diǎn) 夏利民 熊躍敏 20xx年7月15日
落實(shí)法學(xué)院兩院與法律實(shí)務(wù)部門(mén)合作協(xié)議的規(guī)定 趙秉志
張遠(yuǎn)煌 夏利民
劉志偉 20xx年7月20日
法學(xué)院與刑科院教職工激勵(lì)機(jī)制的規(guī)定 張遠(yuǎn)煌
趙秉志 魏天經(jīng)
盧建平 20xx年7月20日
法學(xué)院院聘教授和副教授暫行規(guī)定 趙秉志
張遠(yuǎn)煌 張遠(yuǎn)煌 20xx年7月20日
試點(diǎn)方案 篇2
城市運(yùn)行過(guò)程中消耗了大量的化石能源,排放的溫室氣體已占到全球總量的75%,制造出全球80%的污染。全球性氣候變暖以及連帶造成的氣候變化與碳排放密切相關(guān),可持續(xù)發(fā)展迫在眉睫。當(dāng)前從建筑設(shè)計(jì)上看,主要有兩種傾向:一種是將建筑融入自然,就是把建筑納入與環(huán)境相通的循環(huán)體系,從而更經(jīng)濟(jì)有效地使用資源,使建筑成為生態(tài)系統(tǒng)的一部分,盡量減少對(duì)自然景觀(guān)、山石水體的破壞。第二種是將自然引入建筑,運(yùn)用高科技知識(shí),促進(jìn)生態(tài)建筑化,人工環(huán)境自然化。如馬來(lái)西亞楊經(jīng)文先生設(shè)計(jì)的綠色摩天大樓,它在現(xiàn)代都市中引入自然,再現(xiàn)自然,運(yùn)用生態(tài)技術(shù),將植物、水體等自然景觀(guān)引入建筑物內(nèi)部,使自然成為建筑的一部分。實(shí)際上可持續(xù)發(fā)展涵蓋的范圍更為廣泛,涉及到文化、自然和居住環(huán)境等眾多因素。世博生態(tài)城就是將建筑融入自然的一個(gè)經(jīng)典代表,區(qū)域內(nèi)的森林和綠化面積將從原有68%的水平提高到75%,對(duì)園內(nèi)品種單一的人工次生林實(shí)施科學(xué)改造后,可以提高城市綠色質(zhì)量,為春城人民提供開(kāi)放式的公園。
1 社區(qū)存在問(wèn)題
目前世博生態(tài)城的交通出行主要以步行、公交和私家車(chē)為主,在低碳社區(qū)建設(shè)的過(guò)程中,將逐漸加強(qiáng)自行車(chē)交通網(wǎng)絡(luò),把自行車(chē)作為短途交通工具,而長(zhǎng)途出行時(shí),乘坐公交和地鐵為首選。通過(guò)完善的自行車(chē)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò),解決公交到住宅區(qū)和商業(yè)區(qū)“最后一公里”的問(wèn)題,提高道路資源的利用率。
垃圾進(jìn)行單一填埋或焚燒永遠(yuǎn)跟不上垃圾增長(zhǎng)的速度,垃圾源頭減量化才是首要任務(wù),也是緩解垃圾圍城、解決末端土地緊缺難題的根本。當(dāng)前居民對(duì)低碳生活的意識(shí)較差,產(chǎn)生的廢棄物較多,同時(shí)垃圾分類(lèi)設(shè)施較不齊全,根據(jù)實(shí)際調(diào)查垃圾分類(lèi)投放正確率并不高,完全知曉垃圾分類(lèi)的居民少,垃圾資源化率較低。
公共配套設(shè)施方面比較完善。在便利服務(wù)設(shè)施方面,在低碳中心商業(yè)區(qū)已經(jīng)配套建設(shè)了面向大眾的食堂和咖啡廳,但針對(duì)住宅區(qū)還缺少社區(qū)公共食堂的配套建設(shè),規(guī)劃建設(shè)配餐服務(wù)中心可以極大方便社區(qū)居民的飲食需求,確保向居民提供營(yíng)養(yǎng)健康的綠色食品。
缺少數(shù)字化碳排放監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。低碳社區(qū)應(yīng)統(tǒng)籌建立社區(qū)碳排放信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)內(nèi)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)建筑和重點(diǎn)用能設(shè)施的全覆蓋,對(duì)社區(qū)水、電、氣、熱等資源能源利用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。需要加快建設(shè)社區(qū)能源管控中心,安裝智能化的自動(dòng)控制設(shè)施,加強(qiáng)社區(qū)公共設(shè)施碳排放的智慧管控,并面向家庭、樓宇、社區(qū)公共場(chǎng)所,推廣智能化能效分析系統(tǒng)。居民低碳意識(shí)不強(qiáng),低碳行為參與度較低。
2 低碳社區(qū)建設(shè)目標(biāo)
2.1 規(guī)劃布局
將低碳理念貫穿到社區(qū)土地利用規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃,統(tǒng)籌已建區(qū)域改造與新區(qū)開(kāi)發(fā)的關(guān)系,合理配置居住、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)和生態(tài)等各類(lèi)用地,科學(xué)布局基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)地下空間開(kāi)發(fā)利用,推行社區(qū)“15分鐘生活圈”,強(qiáng)化社區(qū)不同功能空間的聯(lián)通性和共享性。
2.2 綠色建筑
所有項(xiàng)目從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等各個(gè)階段全面落實(shí)綠色建筑要求,充分考慮昆明當(dāng)?shù)貧夂驐l件,因地制宜采用被動(dòng)式設(shè)計(jì)策略,最大限度地利用昆明天然的采光通風(fēng),合理選用可再生能源利用技術(shù),嚴(yán)格做好綠色施工過(guò)程節(jié)能降耗及環(huán)境保護(hù),社區(qū)綠色建筑達(dá)標(biāo)率達(dá)到70%。
2.3 低碳交通
統(tǒng)籌考慮社區(qū)及周邊公共交通站點(diǎn)設(shè)置,建設(shè)以人為本的慢行交通系統(tǒng),提高公交車(chē)、地鐵、自行車(chē)等不同交通方式換乘便利化程度,構(gòu)建緊湊高效的社區(qū)公交和慢行交通網(wǎng)絡(luò)。同步規(guī)劃建設(shè)新能源汽車(chē)充電樁等配套設(shè)施,開(kāi)展電動(dòng)汽車(chē)接駁服務(wù),社區(qū)內(nèi)購(gòu)物班車(chē)和物流配送采用新能源汽車(chē)。
2.4 可再生能源
建設(shè)太陽(yáng)能光電、太陽(yáng)能光熱等可再生能源利用設(shè)施,建筑屋頂太陽(yáng)能光電、光熱利用覆蓋率達(dá)到50%以上,同時(shí)道路照明局部采用太陽(yáng)能路燈,整個(gè)社區(qū)可再生能源替代傳統(tǒng)能源的比例至少達(dá)到2%。
2.5 水資源利用
統(tǒng)籌社區(qū)內(nèi)、外水資源,優(yōu)先接駁市政給排水體系,同步規(guī)劃建設(shè)供水、排放和非傳統(tǒng)水源利用一體化設(shè)施,全部實(shí)行雨污分流。污水社區(qū)化分類(lèi)處理和回用,從單體建筑、小區(qū)、社區(qū)三個(gè)層面統(tǒng)籌建設(shè)中水回用系統(tǒng)。采用低影響開(kāi)發(fā)理念,建設(shè)雨水收集、利用及控制系統(tǒng),雨水收集利用設(shè)施容量達(dá)到7680m3。
2.6 固體廢棄物處理
按照“減量化、資源化、就地化”的處理原則,采用社區(qū)化處理方式,建立節(jié)約、高效、低碳、環(huán)保的社區(qū)垃圾處理系統(tǒng)。合理布局廢棄物便捷回收設(shè)施,社區(qū)內(nèi)設(shè)立舊物交換站,商場(chǎng)、超市等設(shè)立以舊換新服務(wù)點(diǎn)。建設(shè)廚余、園林等廢棄物社區(qū)化處理設(shè)施,促進(jìn)社區(qū)內(nèi)資源化利用,生活垃圾資源化率達(dá)到50%。有效銜接市政固廢處理系統(tǒng),配備標(biāo)準(zhǔn)化的分類(lèi)收集箱和封閉式運(yùn)輸車(chē)等設(shè)施。
2.7 社區(qū)生態(tài)環(huán)境
社區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中,優(yōu)先保護(hù)自然林地、濕地等自然生態(tài)景觀(guān),保護(hù)生物多樣性。社區(qū)景觀(guān)綠化優(yōu)先選用栽植本地植物,強(qiáng)化喬、灌、草相結(jié)合,維護(hù)社區(qū)生態(tài)系統(tǒng)平衡,促進(jìn)社區(qū)景觀(guān)綠化與自然生態(tài)系統(tǒng)有機(jī)協(xié)調(diào),每個(gè)鄰里的綠地率至少達(dá)到30%。
2.8 低碳管理
建立覆蓋社區(qū)內(nèi)各類(lèi)主體的碳排放管理體系,制定碳排放管理制度,明確各主體責(zé)任和義務(wù),建立社區(qū)重點(diǎn)排放單位目標(biāo)責(zé)任制。社區(qū)內(nèi)新建建筑建立數(shù)字化碳排放監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)社區(qū)內(nèi)重點(diǎn)建筑和重點(diǎn)用能設(shè)施實(shí)行全覆蓋,對(duì)社區(qū)所有新建建筑的水、電、氣、熱等資源能源利用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
2.9 低碳生活
規(guī)劃建設(shè)配餐服務(wù)中心、公共食堂、家政服務(wù)點(diǎn)等便民生活配套設(shè)施,合理布局社區(qū)物流配送服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),打造社區(qū)商業(yè)低碳供應(yīng)鏈。制定并發(fā)布綠色低碳裝修指南,引導(dǎo)裝修企業(yè)從設(shè)計(jì)、施工、選材等方面進(jìn)行低碳裝修。在社區(qū)建成投運(yùn)后,面向社區(qū)居民和單位發(fā)放低碳生活、低碳辦公指南,粘貼低碳相關(guān)標(biāo)識(shí)和說(shuō)明,指引入住單位和社區(qū)居民科學(xué)利用社區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施,培養(yǎng)低碳消費(fèi)行為和生活方式。
3 低碳社區(qū)建設(shè)方案
3.1 低碳規(guī)劃原則
世博生態(tài)社區(qū)以低碳理念統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)建設(shè)全過(guò)程,通過(guò)環(huán)境整治和相應(yīng)的開(kāi)發(fā)來(lái)找到景觀(guān)中原有的平衡,通過(guò)完善該區(qū)域的城市功能,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,提高世博園作為旅游目的地的價(jià)值。設(shè)計(jì)采用“分水嶺”的規(guī)劃方法來(lái)決定哪里是最適宜開(kāi)發(fā)的地方,同時(shí)健康有效地整治森林的問(wèn)題也左右著設(shè)計(jì)概念的形成。森林整治的想法包含著一些生態(tài)概念如:高質(zhì)量的呼吸空氣、高質(zhì)量的飲用水、野生動(dòng)物棲息地及與植被相聯(lián)系的多種物種。把恢復(fù)森林作為最基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)概念。
3.2 低碳文化生活
建立社區(qū)食堂,增加配餐服務(wù)中心,生態(tài)蔬菜配送等生活服務(wù)。業(yè)主通過(guò)社區(qū)商城即可實(shí)現(xiàn)微信點(diǎn)餐和微支付;也可通過(guò)到店掃描二維碼點(diǎn)餐和支付。每天在訂閱號(hào)實(shí)時(shí)更新發(fā)布每日菜單、新品推介、優(yōu)惠活動(dòng)等,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)+不僅為業(yè)主提供了生活便利,同時(shí)也提升了物業(yè)公司服務(wù)品質(zhì)。
積極引導(dǎo)居民樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,形成以低碳生活為榮的社會(huì)風(fēng)尚和共建和諧低碳家園的社區(qū)文化。通過(guò)微信平臺(tái)、論壇、宣傳欄等方式,積極向業(yè)主傳播倡導(dǎo)低碳生活理念、引導(dǎo)低碳生活方式、宣傳低碳生活典型。開(kāi)展豐富多彩的社區(qū)活動(dòng),增進(jìn)與業(yè)主之間的感情。倡導(dǎo)清潔爐灶、低碳烹飪、健康飲食,減少食品浪費(fèi)。設(shè)立方便居民舊物交換和回收利用的“社區(qū)低碳小站”,商場(chǎng)、超市等設(shè)立以舊換新服務(wù)點(diǎn)。
3.3 低碳運(yùn)營(yíng)管理
管理體系健全,節(jié)水政策落實(shí)到位。制定節(jié)水管理制度、檢漏保修制度、用水巡回檢查制度,設(shè)有節(jié)水管理部門(mén)及專(zhuān)職管理人員,出現(xiàn)問(wèn)題能及時(shí)解決。水計(jì)量不存在水費(fèi)“包費(fèi)制”。公共用水管理做到節(jié)水設(shè)施到位,無(wú)浪費(fèi)水資源的現(xiàn)象。節(jié)水器具普及率達(dá)到100%,戶(hù)表普及率達(dá)到100%。
加強(qiáng)智慧社區(qū)建設(shè),充分利用現(xiàn)代信息手段,實(shí)現(xiàn)社區(qū)運(yùn)營(yíng)管理高效低碳化。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)思維、物聯(lián)網(wǎng)思維方式以用戶(hù)為中心整合社區(qū)商業(yè)、物業(yè)服務(wù)和其他配套資源創(chuàng)建以物業(yè)為主導(dǎo)的社區(qū)智能服務(wù)平臺(tái),為業(yè)主提供一對(duì)一的有價(jià)值的產(chǎn)品和服務(wù)。應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),開(kāi)發(fā)社區(qū)智慧交通服務(wù)系統(tǒng),建設(shè)覆蓋試點(diǎn)社區(qū)主要道路、公交場(chǎng)站、居民小區(qū)、公共場(chǎng)所的`智慧交通出行引導(dǎo)設(shè)施,建立交通數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集發(fā)布共享和運(yùn)營(yíng)調(diào)度平臺(tái),提供道路交通實(shí)時(shí)路況、接駁車(chē)即時(shí)呼叫、智能停車(chē)引導(dǎo)、公共交通信息等服務(wù),打造智慧交通出行服務(wù)體系。
加強(qiáng)垃圾分類(lèi)管理,提高垃圾資源化率和社區(qū)化處理率。完善社區(qū)節(jié)能減碳監(jiān)督管理和獎(jiǎng)懲制度,鼓勵(lì)社區(qū)居民、社會(huì)組織參與低碳社區(qū)建設(shè)和管理。通過(guò)努力,使試點(diǎn)社區(qū)垃圾分類(lèi)收集率達(dá)到100%、資源化利用率達(dá)到50%以上。
在建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)過(guò)程中,同步設(shè)計(jì)安裝電、熱、氣等能源計(jì)量器具,倡導(dǎo)建設(shè)能源利用在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)能源利用的分類(lèi)、分項(xiàng)、分戶(hù)計(jì)量。開(kāi)展家庭碳排放統(tǒng)計(jì)調(diào)查,建立新建社區(qū)水電氣熱等資源能源數(shù)據(jù)信息自動(dòng)采集和社區(qū)溫室氣體排放信息系統(tǒng)并集成到新建社區(qū)智能平臺(tái)統(tǒng)一管理和運(yùn)行維護(hù)。定期開(kāi)展碳排放評(píng)估工作,并定期向社區(qū)居民和有關(guān)單位公示反映社區(qū)低碳發(fā)展水平的指標(biāo)信息。
3.4 節(jié)能建筑和綠色建筑
建筑布局、設(shè)計(jì)充分考慮昆明當(dāng)?shù)貧夂驐l件,最大化利用自然采光和自然通風(fēng)。盡量采用當(dāng)?shù)亟ㄖ牧虾偷吞冀ㄖ牧,選用低碳技術(shù)和低碳設(shè)備,大力推廣太陽(yáng)能等可再生能源的建筑應(yīng)用,做到可再生能源利用系統(tǒng)與建筑一體化同步設(shè)計(jì)。
嚴(yán)格落實(shí)綠色施工,優(yōu)先選擇國(guó)家和地方推薦和認(rèn)證的節(jié)能低碳建筑材料、設(shè)備和技術(shù),利用本地材料和可循環(huán)利用材料。施工單位參照《建筑工程綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,嚴(yán)格做好綠色施工過(guò)程中的節(jié)能降耗及環(huán)境保護(hù)工作。
對(duì)社區(qū)內(nèi)規(guī)劃的新建建筑,要全部按綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè)。新建保障性住房將全部達(dá)到綠色建筑一星級(jí)標(biāo)準(zhǔn),新建商品房將全部達(dá)到綠色建筑二星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn),確保世博生態(tài)城新建建筑達(dá)到《云南省民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》DBJ53/T-39和《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50378的相關(guān)要求。
3.5 建設(shè)高效低碳的基礎(chǔ)設(shè)施
推行網(wǎng)格式道路布局,實(shí)現(xiàn)社區(qū)與周邊路網(wǎng)有效銜接,做好社區(qū)微路網(wǎng)建設(shè),優(yōu)化社區(qū)出行道路與城市主干道的接駁設(shè)計(jì)。合理配置社區(qū)內(nèi)商業(yè)、休閑、公共服務(wù)等設(shè)施,提升社區(qū)總體服務(wù)效率,降低碳排放水平。改善社區(qū)交通微循環(huán),合理配置社區(qū)內(nèi)公共自行車(chē)專(zhuān)用車(chē)道,增設(shè)方便居民出行的自行車(chē)自助點(diǎn),每個(gè)生活鄰里小區(qū)至少配置1個(gè)自行車(chē)租賃站點(diǎn),使得居住者可以更容易便捷地往返于各建筑物之間。每騎自行車(chē)替代機(jī)動(dòng)車(chē)行駛1英里,就能減少近1磅(450克)的CO2排放量,同時(shí)提高人們的健康水平,降低心血管疾病。
盡管交通并不是溫室氣體的最大制造者,但是世博生態(tài)城將建設(shè)一個(gè)更加有利于市民健康的交通體系。一、二期工程將共同配建1個(gè)電動(dòng)車(chē)公共充電站,三期則單獨(dú)配建1個(gè)電動(dòng)車(chē)充電站,并為這類(lèi)新能源汽車(chē)提供免費(fèi)停車(chē)優(yōu)惠。酒店、商業(yè)等公共機(jī)構(gòu)優(yōu)先配備新能源汽車(chē),支持社區(qū)內(nèi)購(gòu)物班車(chē)和物流配送采用新能源汽車(chē)。同時(shí)合理設(shè)置公共自行車(chē)租賃、拼車(chē)搭乘和出租車(chē)?吭O(shè)施,優(yōu)先建設(shè)立體停車(chē)、地下停車(chē)設(shè)施。
建設(shè)社區(qū)垃圾分類(lèi)收集、分選回收、預(yù)處理和處理系統(tǒng)。世博生態(tài)城將逐步完善垃圾綜合管理體系,以減量控制為主,資源回收再利用為輔,剩余垃圾進(jìn)行焚燒和填埋。通過(guò)加強(qiáng)垃圾分類(lèi)管理,提高生活垃圾和餐廚垃圾的資源化率和社區(qū)化處理率。采用低毒、低殘留、高效農(nóng)藥與天地、生物防治植被病蟲(chóng)害相結(jié)合,減少對(duì)環(huán)境的污染;在社區(qū)內(nèi)各單元門(mén)口設(shè)置廢舊電池回收箱,對(duì)環(huán)境有害物集中收集處理;在社區(qū)內(nèi)建立“寵物公廁”及“寵物便紙箱”,為社區(qū)養(yǎng)寵物業(yè)主良好習(xí)慣養(yǎng)成提供先決條件。
完善無(wú)障礙設(shè)施和道路指示牌,擬增設(shè)太陽(yáng)能路燈系統(tǒng),太陽(yáng)能路燈爭(zhēng)取達(dá)到總路燈數(shù)的30%。
3.6 優(yōu)美宜居的社區(qū)環(huán)境
遵從自然規(guī)律,社區(qū)綠化盡量采用原生植物,建設(shè)適合本地氣候特色的自然生態(tài)系統(tǒng)。加強(qiáng)社區(qū)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì),充分利用綠化帶隔聲減噪,建設(shè)滿(mǎn)足居民休閑需要的公共綠地和步行綠道。建筑推行立體式綠化,充分利用建筑屋頂和墻面、道路兩側(cè)、過(guò)街天橋等公共空間,開(kāi)展垂直綠化、屋頂綠化、樹(shù)圍綠化、護(hù)坡綠化、高架綠化等立體綠化,最大限度提高社區(qū)綠化率。
加強(qiáng)社區(qū)用水節(jié)約、回用及循環(huán)利用,盡量采用雨水、再生水等非傳統(tǒng)水源。加強(qiáng)社區(qū)公園、廣場(chǎng)、文體娛樂(lè)場(chǎng)所等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。
4 結(jié)語(yǔ)
世博生態(tài)城的建設(shè)實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)綠色生態(tài)社區(qū)規(guī)劃、建設(shè)理念,以低碳理念統(tǒng)領(lǐng)了社區(qū)建設(shè)的全過(guò)程。設(shè)計(jì)和建筑的思維緊緊圍繞綠色低碳的要求,符合國(guó)家“提高社區(qū)建筑和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),延長(zhǎng)建筑使用壽命,避免大拆大建,增強(qiáng)社區(qū)適應(yīng)氣候變化和防災(zāi)減災(zāi)能力”的要求。并始終堅(jiān)持推廣節(jié)能建筑和綠色建筑,建設(shè)高效低碳的基礎(chǔ)設(shè)施,積極培育低碳文化和低碳生活方式,探索和推行低碳化運(yùn)營(yíng)管理模式,營(yíng)造優(yōu)美宜居的社區(qū)環(huán)境。
參考文獻(xiàn)
[1] 邵明.可持續(xù)發(fā)展的綠色生態(tài)社區(qū)研究[D].昆明:昆明理工大學(xué), 20xx.
試點(diǎn)方案 篇3
為貫徹落實(shí)20xx年全國(guó)交通工作會(huì)議精神,做好干線(xiàn)公路災(zāi)害防治工程試點(diǎn)工作,制定本方案。
一、工作目標(biāo)與主要任務(wù)
。ㄒ唬┕ぷ髂繕(biāo)
完成全國(guó)10個(gè)省(區(qū))共24個(gè)試點(diǎn)路段的公路災(zāi)害防治工程實(shí)施工作,提高試點(diǎn)路段的抗災(zāi)能力、通行能力和行車(chē)安全水平。探索總結(jié)適合我國(guó)國(guó)情的公路災(zāi)害防治工程技術(shù)措施和組織實(shí)施方法,為全面實(shí)施積累經(jīng)驗(yàn)。工程實(shí)施后的二級(jí)公路應(yīng)能夠抵御50年一遇的洪水襲擊,三、四級(jí)公路應(yīng)能夠經(jīng)受25年一遇的洪水威脅。
。ǘ┲饕蝿(wù)
結(jié)合近年來(lái)特別今年以來(lái)公路水毀、震毀的災(zāi)害發(fā)生情況,依托路面大中修工程、危橋改造、公路災(zāi)毀修復(fù)工程和安保工程實(shí)施工作,以增設(shè)和完善試點(diǎn)路段的災(zāi)害防護(hù)設(shè)施為重點(diǎn),推廣科研成果,采用成熟的工程措施,對(duì)公路邊坡、路基、橋梁構(gòu)造物和排(防)水設(shè)施進(jìn)行綜合處治,全面提高公路防災(zāi)能力。具體包括:
1、全面系統(tǒng)的調(diào)查分析試點(diǎn)路段公路災(zāi)害的成因,科學(xué)擬定合理的防治措施。
2、加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)管理,完善、修復(fù)各類(lèi)排導(dǎo)設(shè)施,及時(shí)檢修防洪設(shè)施,以預(yù)防和減小自然災(zāi)害對(duì)公路設(shè)施的損毀。
3、清理、疏通橋涵的泄洪通道,增設(shè)必要的調(diào)治導(dǎo)流設(shè)施,增強(qiáng)公路橋涵構(gòu)造物的抗洪能力。
4、全面修復(fù)已損毀的擋墻、護(hù)坡、石籠、駁岸等公路防護(hù)設(shè)施。
5、整治或加固易發(fā)生崩塌、滑坡、滾石、沖蝕、沖刷、泥石流等災(zāi)害損毀的公路上、下邊坡和路基。
6、順應(yīng)洪水流勢(shì),全面整治或完善試點(diǎn)路段的排水系統(tǒng)。
7、探索公路災(zāi)害防治工程的處置技術(shù),總結(jié)工程實(shí)施經(jīng)驗(yàn),完善《干線(xiàn)公路災(zāi)害防治試點(diǎn)工程技術(shù)指南(試行)》(附后)。
二、工作步驟
干線(xiàn)公路災(zāi)害防治試點(diǎn)工程涉及因素多、技術(shù)要求高,而且多數(shù)實(shí)施路段位于地形條件復(fù)雜的山嶺重丘區(qū),實(shí)施難度大。各級(jí)交通主管部門(mén)應(yīng)按以下步驟,精心組織,周密籌劃,確保今年年底前完成試點(diǎn)工作。
(一)調(diào)查摸底。收集、分析試點(diǎn)路段發(fā)生災(zāi)毀的歷史數(shù)據(jù),查明災(zāi)害發(fā)生的具體位置、類(lèi)型、規(guī)模,摸清目前公路設(shè)施的`抗災(zāi)狀況。
。ǘ┕こ淘O(shè)計(jì)。根據(jù)調(diào)查摸底結(jié)果和試點(diǎn)工程的規(guī)模、復(fù)雜程度等,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范對(duì)試點(diǎn)工程進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì),并對(duì)設(shè)計(jì)方案作充分論證。
。ㄈ┙M織實(shí)施。組織施工單位按設(shè)計(jì)方案完成試點(diǎn)工程施工。
(四)總結(jié)驗(yàn)收。災(zāi)害防治試點(diǎn)工程完工后,省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定及時(shí)組織驗(yàn)收,并向部提交“災(zāi)害防治工程試點(diǎn)工作技術(shù)總結(jié)報(bào)告”。部將根據(jù)情況組織抽查。
三、工作要求
(一)高度重視,精心組織,保證試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。實(shí)施干線(xiàn)公路災(zāi)害防治工程是交通部門(mén)貫徹落實(shí)“以人為本”和“可持續(xù)”發(fā)展理念的重要舉措,對(duì)于提高我國(guó)公路網(wǎng)絡(luò)的通行保障能力和服務(wù)水平具有重要意義。各級(jí)交通主管部門(mén)要高度重視,切實(shí)做到精心組織、周密籌劃,確保試點(diǎn)工作的順利實(shí)施。
。ǘ┓e極籌措落實(shí)配套資金。試點(diǎn)工作所需資金主要由有關(guān)地方交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)籌集,部給予適當(dāng)補(bǔ)助。部補(bǔ)資金將納入安保工程的投資計(jì)劃下達(dá)各地。試點(diǎn)。▍^(qū))的交通主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)工程需要積極籌措落實(shí)配套資金,保證及時(shí)足額到位,為試點(diǎn)工作提供資金保障。
。ㄈ┚脑O(shè)計(jì),保證工程效果。公路災(zāi)害成因復(fù)雜、影響因素多,整治工程技術(shù)難度大,試點(diǎn)。▍^(qū))應(yīng)針對(duì)影響公路設(shè)施安全的主要災(zāi)害采取“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的綜合治理措施,進(jìn)行專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)方案應(yīng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定,并充分體現(xiàn)“安全、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、和諧”的勘察設(shè)計(jì)新理念。
。ㄋ模﹪(yán)格管理,確保質(zhì)量。各級(jí)交通主管部門(mén)要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,切實(shí)規(guī)范和加強(qiáng)工程管理。應(yīng)采用招投標(biāo)方式選擇施工單位,并建立和完善符合試點(diǎn)工程特點(diǎn)的質(zhì)量監(jiān)管體系,確保工程實(shí)施質(zhì)量。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)技術(shù)支持,提高試點(diǎn)工程的技術(shù)水平。部已確定由中交第一公路勘察設(shè)計(jì)研究院作為試點(diǎn)工作的技術(shù)依托單位,對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行跟蹤研究,提供技術(shù)咨詢(xún)。試點(diǎn)單位也要組織有關(guān)技術(shù)單位,結(jié)合工程實(shí)施和當(dāng)?shù)貫?zāi)害特點(diǎn)開(kāi)展技術(shù)研究工作,加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的技術(shù)支持,提高試點(diǎn)工程技術(shù)水平。力爭(zhēng)做到完成一項(xiàng)試點(diǎn)工程,鍛煉一支隊(duì)伍,培養(yǎng)一批技術(shù)專(zhuān)家,提高和普及公路災(zāi)害防治技術(shù)。
試點(diǎn)方案 篇4
為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打造品牌產(chǎn)業(yè),結(jié)合加腦特色苗寨和獨(dú)有的萬(wàn)泉河自然優(yōu)勢(shì),扶持發(fā)展飼養(yǎng)“加腦鵝”,促進(jìn)農(nóng)民增收,鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府決定對(duì)飼養(yǎng)“加腦鵝”的養(yǎng)殖戶(hù)進(jìn)行資金補(bǔ)貼扶持,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際,制定本方案。
一、實(shí)施目標(biāo)
對(duì)我鎮(zhèn)加腦村飼養(yǎng)“加腦鵝”的養(yǎng)殖戶(hù)給予資金補(bǔ)貼扶持,通過(guò)以點(diǎn)帶面的方式,提高“加腦鵝”商品的出欄率,保障“加腦鵝”肉市場(chǎng)供應(yīng)。
二、實(shí)施內(nèi)容
。ㄒ唬┭a(bǔ)貼對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)
納入本次補(bǔ)貼范圍的對(duì)象是指在我鎮(zhèn)加腦村所有飼養(yǎng)“加腦鵝”的養(yǎng)殖戶(hù);在現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)時(shí)對(duì)存欄活的“加腦鵝”補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為60元/只,對(duì)申報(bào)時(shí)有而核實(shí)時(shí)已死亡的“加腦鵝”補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為10元/只。補(bǔ)貼資金的用途主要是用于發(fā)展“加腦鵝”養(yǎng)殖業(yè)。
。ǘ┭a(bǔ)貼發(fā)放方試
“加腦鵝”飼養(yǎng)補(bǔ)貼資金由鎮(zhèn)政府通過(guò)“一卡通”的形式將補(bǔ)貼資金直接兌付到養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù)),暫時(shí)不具備“一卡通”的農(nóng)戶(hù),可能通過(guò)“農(nóng)信社賬號(hào)”的方式兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金。
。ㄈ┭a(bǔ)貼資金來(lái)源
本次對(duì)飼養(yǎng)“加腦鵝”的補(bǔ)貼資金從鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶持資金中支付。
三、實(shí)施程序
。ㄒ唬┟捉y(tǒng)計(jì)。
鎮(zhèn)政府牽頭組織開(kāi)展“加腦鵝”養(yǎng)殖情況的調(diào)查摸底、統(tǒng)計(jì)核實(shí)、建檔立檔工作。試點(diǎn)工作期限一年,在核定期限內(nèi)(20xx年12月01日至20xx年11月30日),由村干部填寫(xiě)“加腦鵝”補(bǔ)貼試點(diǎn)調(diào)查情況登記申報(bào)表(附表1),并向鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心申報(bào)備案,鎮(zhèn)政府組織審核小組每個(gè)季度的最后一個(gè)星期對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、拍照并填寫(xiě)“加腦鵝”補(bǔ)貼試點(diǎn)調(diào)查情況核實(shí)表(附表2)存檔及張榜公示,若公示無(wú)異議后,核實(shí)結(jié)果作為“加腦鵝”補(bǔ)貼發(fā)放的'依據(jù),同時(shí),每只鵝只能享受一次補(bǔ)貼,每個(gè)季度撥付一次補(bǔ)貼資金。
。ǘ﹨R總公示。統(tǒng)計(jì)核實(shí)“加腦鵝”數(shù)量必須做到“三見(jiàn)”,即:見(jiàn)“加腦鵝”。由駐村干部或村級(jí)防疫員和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心人員逐戶(hù)逐頭調(diào)查,對(duì)于拒絕核查的養(yǎng)殖戶(hù)和現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后增加的“加腦鵝”,不得納入補(bǔ)貼范圍,即:見(jiàn)人。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的“加腦鵝”數(shù)量要經(jīng)“加腦鵝”養(yǎng)殖戶(hù)和統(tǒng)計(jì)人員共同簽字確認(rèn),即:見(jiàn)榜。統(tǒng)計(jì)結(jié)束后,盡快在行政村公示欄張榜公布養(yǎng)殖戶(hù)“加腦鵝”飼養(yǎng)數(shù)量,接受村民監(jiān)督,數(shù)量不實(shí)及時(shí)更正。
(三)資金撥付。根據(jù)此次統(tǒng)計(jì)核查結(jié)果,及時(shí)向飼養(yǎng)“加腦鵝”的養(yǎng)殖戶(hù)兌付“加腦鵝”補(bǔ)貼資金。補(bǔ)貼資金通過(guò)“一卡通”或“農(nóng)信社賬號(hào)”的形式直接兌付到養(yǎng)殖戶(hù)。
四、組織保障措施
(一)高度重視“加腦鵝”的補(bǔ)貼工作。要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前做好“加腦鵝”補(bǔ)貼工作的重大意義,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,切實(shí)采取有效措施,推進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保政策的實(shí)施成效。
(二)要落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)政府組織鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心做好此次數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與核查工作,細(xì)化任務(wù)分工,落實(shí)核查責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)各方面力量,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)(20xx年12月01日至20xx年11月30日)集中開(kāi)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)核實(shí)工作,確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。對(duì)于虛報(bào)、多報(bào)、重復(fù)報(bào)等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理,以后一律不得享受此項(xiàng)政策。
。ㄈ┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管農(nóng)業(yè)的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心全體成員參加項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)立在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施工作,確保政策的實(shí)施成效。
。ㄋ模⿵(qiáng)化資金使用管理。補(bǔ)貼資金實(shí)行專(zhuān)賬管理,專(zhuān)款專(zhuān)用。
。ㄎ澹┘哟笮麄骱托畔(bào)送,增強(qiáng)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。高度重視項(xiàng)目實(shí)施的總結(jié)宣傳工作,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地積極做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。同時(shí),在實(shí)施過(guò)程中,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)施中的困難和問(wèn)題,隨時(shí)掌握和總結(jié)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)和做法,及時(shí)宣傳推廣,擴(kuò)大社會(huì)影響,努力營(yíng)造有利于推動(dòng)工作向縱深發(fā)展。
試點(diǎn)方案 篇5
縣地稅局穩(wěn)步推進(jìn) “兩評(píng)一樹(shù)”試點(diǎn)活動(dòng),采取六項(xiàng)措施促使評(píng)樹(shù)活動(dòng)更加公開(kāi)透明。
一是宣傳公開(kāi)。
召開(kāi)干部職工動(dòng)員大會(huì),制定活動(dòng)方案,利用內(nèi)外部網(wǎng)站等信息平臺(tái),大力宣傳“兩評(píng)一樹(shù)”活動(dòng)的目的、內(nèi)容、方法步驟及具體要求,層層動(dòng)員,廣泛發(fā)動(dòng),激發(fā)干部群眾參與熱情,營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。
二是監(jiān)督渠道公開(kāi)。
緊緊圍繞評(píng)工作、評(píng)作風(fēng)的內(nèi)容,通過(guò)局長(zhǎng)服務(wù)日、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、印制監(jiān)督卡、召開(kāi)特邀監(jiān)察員座談會(huì)、設(shè)立意見(jiàn)箱、公開(kāi)投訴電話(huà)、走訪(fǎng)服務(wù)對(duì)象等方式,廣泛征求群眾意見(jiàn),深入查找群眾不滿(mǎn)意的問(wèn)題,撰寫(xiě)自查報(bào)告。
三是承諾公開(kāi)。
在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,區(qū)別縣局班子、基層站所、機(jī)關(guān)科室和重點(diǎn)崗位人員,圍繞德、能、勤、績(jī)、廉以及創(chuàng)建“群眾滿(mǎn)意基層站所”活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和崗位風(fēng)險(xiǎn)等不同重點(diǎn),深入開(kāi)展自查自評(píng),主動(dòng)公開(kāi)自查報(bào)告和公開(kāi)承諾,接受社會(huì)監(jiān)督。
四是述職述德述廉公開(kāi)。
由班子成員、中心所長(zhǎng)、科室長(zhǎng)撰寫(xiě)述職述廉報(bào)告,公開(kāi)向干部職工述職述德述廉,接受干部職工面對(duì)面的`質(zhì)詢(xún)。
五是群眾評(píng)議公開(kāi)。
按照工作評(píng)價(jià)和作風(fēng)評(píng)價(jià),設(shè)計(jì)縣局班子、班子成員、基層站所、中層以上干部及重點(diǎn)崗位人員四種評(píng)議票樣,根據(jù)述職述德述廉情況,分層次進(jìn)行民主評(píng)議,將評(píng)議結(jié)果進(jìn)行公開(kāi)。
六是整改措施公開(kāi)。
結(jié)合自查自評(píng)、調(diào)查問(wèn)卷、監(jiān)督卡、民主評(píng)議所征求的意見(jiàn)建議和評(píng)議結(jié)果,認(rèn)真梳理分類(lèi)匯總,針對(duì)存在的問(wèn)題,建立臺(tái)帳,制定整改方案,明確整改項(xiàng)目、整改措施、責(zé)任單位和完成時(shí)限,明確職責(zé)分工,抓好整改全過(guò)程的公示化運(yùn)行。
試點(diǎn)方案 篇6
為保證浙江省社區(qū)矯正試點(diǎn)工作在我區(qū)的順利開(kāi)展,確保工作質(zhì)量,根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》和《浙江省社區(qū)矯正試點(diǎn)工作意見(jiàn)》精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、社區(qū)矯正試點(diǎn)工作步驟
。ㄒ唬(zhǔn)備階段(20xx年1月—5月)
按照上級(jí)要求完成社區(qū)矯正對(duì)象的排摸、組織的組建、實(shí)施方案的制定和開(kāi)展必要的宣傳活動(dòng)等準(zhǔn)備工作。
(二)啟動(dòng)階段(6月—7月)
建立區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)社區(qū)矯正組織;頒布我區(qū)社區(qū)矯正工作的實(shí)施意見(jiàn)和方案;召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)并舉行交接儀式;組織司法所社區(qū)矯正專(zhuān)職人員到其它省(市)試點(diǎn)地區(qū)參觀(guān)學(xué)習(xí);工作組人員及派駐的監(jiān)獄警察全面到位。
。ㄈ┤鎸(shí)施階段(8月—11月)
建立健全和不斷完善工作程序和各項(xiàng)工作制度;指導(dǎo)、督促全區(qū)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)遵守各有關(guān)工作程序和制度,協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)工作中遇到的困難和問(wèn)題,保證試點(diǎn)工作順利進(jìn)行,提高工作的質(zhì)量。
。ㄋ模┛偨Y(jié)提高階段(12月)
總結(jié)前階段社區(qū)矯正工作開(kāi)展?fàn)顩r;分析具體工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題;揭示社區(qū)矯正工作的有效方法和途徑,為全省社區(qū)矯正工作的順利推進(jìn)帶給成功的經(jīng)驗(yàn)和做法。
二、社區(qū)矯正工作基本流程
(一)社區(qū)矯正的銜接
1、區(qū)公安分局及時(shí)以鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)為單位將現(xiàn)有社區(qū)矯正對(duì)象的相關(guān)法律文書(shū)和監(jiān)督考察檔案等有關(guān)材料的副本移送給區(qū)司法局,由區(qū)司法局送達(dá)各相關(guān)司法所,司法所在收到上述法律文書(shū)后,要及時(shí)建立社區(qū)矯正對(duì)象監(jiān)督管理和考察檔案。
2、人民法院對(duì)構(gòu)成犯罪的刑事被告人,判處管制、單獨(dú)判或判處拘役、3年以下有期徒刑宣告緩刑后,應(yīng)及時(shí)將生效的判決(裁定)書(shū)副本和執(zhí)行通知書(shū),一并送達(dá)執(zhí)行地的縣級(jí)公安、司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。
3、人民法院對(duì)判處無(wú)期徒刑、有期徒刑或拘役的刑事被告人,決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的,應(yīng)將《執(zhí)行通知書(shū)》、《暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書(shū)》連同生效的判決(裁定)書(shū)副本、結(jié)案登記表,及時(shí)送達(dá)執(zhí)行地的縣級(jí)公安、司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。暫予監(jiān)外執(zhí)行的條件消失后,判處無(wú)期徒刑和有期徒刑余刑1年以上的,由公安機(jī)關(guān)將罪犯交付監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)收監(jiān)執(zhí)行;判處有期徒刑余刑不足1年的,交看守所執(zhí)行。
4、人民法院對(duì)在押的服刑罪犯裁定假釋后,應(yīng)及時(shí)將裁定書(shū)副本送達(dá)提請(qǐng)假釋的監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān);押犯所在的監(jiān)獄或公安機(jī)關(guān)看守所,在辦理釋放手續(xù)時(shí),將原判法律文書(shū)(或抄件、復(fù)印件)、執(zhí)行通知書(shū)(或抄件、復(fù)印件)、假釋裁定書(shū)副本和罪犯出監(jiān)(所)表,一并及時(shí)送交執(zhí)行地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。
5、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān)對(duì)在押的服刑罪犯,批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行后,應(yīng)在5日將審批表副本4份送達(dá)報(bào)請(qǐng)暫予監(jiān)外執(zhí)行的監(jiān)獄或公安機(jī)關(guān)看守所;押犯單位在辦理出監(jiān)(所)手續(xù)時(shí),將原原判法律文書(shū)(或抄件、復(fù)印件)、執(zhí)行通知書(shū)(或抄件、復(fù)印件)、審批表副本和罪犯出監(jiān)(所)鑒定表,一并及時(shí)送交執(zhí)行地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。
6、監(jiān)獄或公安機(jī)關(guān)看守所對(duì)刑滿(mǎn)釋放后仍需執(zhí)行附加的罪犯,在辦理釋放手續(xù)的同時(shí),應(yīng)將原判法律文書(shū)(或抄件、復(fù)印件)和罪犯出監(jiān)(所)鑒定表,一并及時(shí)送交執(zhí)行地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。
7、上述條款中涉及監(jiān)獄等上級(jí)部門(mén)的按上級(jí)社區(qū)矯正工作委員會(huì)的規(guī)定辦理。
8、區(qū)司法局、區(qū)公安分局收到人民法院、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)看守所相關(guān)社區(qū)矯正對(duì)象的法律文書(shū)、執(zhí)行通知書(shū)后,應(yīng)在3日內(nèi)分別轉(zhuǎn)送給相關(guān)司法所、公安派出所。
9、社區(qū)矯正對(duì)象回社區(qū)報(bào)到時(shí),司法所工作人員和公安派出所民警應(yīng)當(dāng)立即對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行談話(huà)教育,并邀請(qǐng)其家屬參加。同時(shí),告知社區(qū)矯正對(duì)象在社區(qū)矯正期間務(wù)必遵守的相關(guān)規(guī)定。
10、對(duì)戶(hù)籍地與長(zhǎng)期居住地不一致的社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理,按照《關(guān)于人戶(hù)分離的社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理規(guī)定》辦理。
(二)社區(qū)矯正的執(zhí)行
1、司法所應(yīng)當(dāng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的個(gè)人基本狀況、所犯罪行及所處刑罰、改造表現(xiàn)、家庭成員及社會(huì)關(guān)系等基本狀況和矯正狀況建立檔案,并會(huì)同公安派出所根據(jù)其特點(diǎn)制定相應(yīng)的矯正方案,建立監(jiān)督考察小組,落實(shí)日常監(jiān)督管理和考察措施。
2、司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)與有監(jiān)督管理潛力的社區(qū)矯正對(duì)象直系親屬簽訂監(jiān)督管理協(xié)議,明確其對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的日常監(jiān)督管理和教育職責(zé)。社區(qū)矯正對(duì)象沒(méi)有直系親屬的,可與其所在單位、村(居)委會(huì)或愿意承擔(dān)監(jiān)督管理和教育職責(zé)的近親屬簽訂監(jiān)督管理協(xié)議。
3、司法所應(yīng)當(dāng)本著貼合公共利益、社區(qū)矯正對(duì)象力所能及、可操作性強(qiáng)、易于監(jiān)督檢查的原則,組織、督促、檢查有勞動(dòng)潛力的社區(qū)矯正對(duì)象參加社會(huì)公益勞動(dòng)。社區(qū)矯正對(duì)象參加社會(huì)公益勞動(dòng)的時(shí)間,每月累計(jì)不少于2個(gè)工作日。
4、司法所應(yīng)當(dāng)按照集中教育與個(gè)別教育相結(jié)合,以個(gè)別教育為主的原則,定期安排組織社區(qū)矯正對(duì)象參加形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),充分運(yùn)用社會(huì)資源,配合、參與對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的教育活動(dòng)。學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的資料包括法律法規(guī)、政策、道德規(guī)范、行為規(guī)范、時(shí)事形勢(shì)等方面。社區(qū)矯正對(duì)象集中學(xué)習(xí)教育的時(shí)間每月不少于1次,每次不少于2小時(shí)。鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)應(yīng)當(dāng)帶給必要的學(xué)習(xí)教育場(chǎng)所和設(shè)施。區(qū)社區(qū)矯正工作委員會(huì)辦公室可根據(jù)需要組織以區(qū)為單位的社區(qū)矯正對(duì)象集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。
5、司法所能夠根據(jù)矯正工作的需要和可能,組織有關(guān)人員對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象開(kāi)展心理矯正等活動(dòng)。結(jié)合社區(qū)矯正對(duì)象犯罪原因、心理類(lèi)型、理實(shí)表現(xiàn)等制定心理矯正方案,進(jìn)行心理咨詢(xún)引導(dǎo),矯正其不良心理和行為。
6、貼合試學(xué)條件的未成年社區(qū)矯正對(duì)象,教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)選取適當(dāng)?shù)腵學(xué)校安排其試學(xué)。
7、司法所應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安派出所根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象的日常表現(xiàn)、遵紀(jì)守法、參加學(xué)習(xí)教育和參加勞動(dòng)改造等狀況,每季對(duì)其進(jìn)行一次考評(píng),每年進(jìn)行一次年度綜合考評(píng),有關(guān)狀況填入《社區(qū)矯正對(duì)象年(季)度考核表》,存入社區(qū)矯正對(duì)象矯正檔案。
8、司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象在理解社區(qū)矯正期間的改造表現(xiàn),按照《浙江省社區(qū)矯正對(duì)象獎(jiǎng)懲考核辦法》的規(guī)定,對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象實(shí)施獎(jiǎng)懲。
。ㄈ┥鐓^(qū)矯正的解除
1、在社區(qū)矯正對(duì)象矯正期滿(mǎn)前30日內(nèi),司法所應(yīng)指導(dǎo)其完成《自我鑒定》,并會(huì)同公安派出所召開(kāi)由社區(qū)矯正工作人員、社區(qū)矯正志愿者、社區(qū)矯正對(duì)象等相關(guān)人員參加的評(píng)議會(huì),對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的社區(qū)矯正狀況進(jìn)行評(píng)議,根據(jù)評(píng)議結(jié)果作出鑒定,并將鑒定結(jié)果上報(bào)區(qū)司法局和公安分局。其中,被暫予監(jiān)外執(zhí)行和被裁定假釋的社區(qū)矯正對(duì)象的矯正期滿(mǎn)鑒定狀況,由區(qū)公安分局通報(bào)該社區(qū)矯正對(duì)象原關(guān)押監(jiān)獄和看守所。
2、社區(qū)矯正對(duì)象矯正期滿(mǎn),司法所應(yīng)會(huì)同公安派出所向社區(qū)矯正對(duì)象本人及其居住地的群眾宣布解除社區(qū)矯正。緩刑、假釋、管制、人員的《緩刑期滿(mǎn)書(shū)》、《假釋期滿(mǎn)書(shū)》、《恢復(fù)政治權(quán)利證明書(shū)》、《解除管制通知書(shū)》,由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)簽發(fā)。保外就醫(yī)的社區(qū)矯正對(duì)象服刑期滿(mǎn)時(shí),由原收押的監(jiān)獄、看守所辦理釋放手續(xù)。
3、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對(duì)象,暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失需要收監(jiān)執(zhí)行的,由司法所會(huì)同公安派出所提出意見(jiàn),經(jīng)區(qū)社區(qū)矯正工作委員會(huì)辦公室審查后,送區(qū)公安分局審核。其中保外就醫(yī)的,由區(qū)公安分局通知其原收押監(jiān)獄、看守所收監(jiān)(所)執(zhí)行;因其他原因被暫予監(jiān)外執(zhí)行的,由區(qū)公安分局提請(qǐng)?jiān)撋鐓^(qū)矯正對(duì)象戶(hù)籍地的人民法院決定收監(jiān)執(zhí)行。同時(shí),將有關(guān)的審查、審核意見(jiàn)和該社區(qū)矯正對(duì)象的考核表等有關(guān)材料分別抄送對(duì)其作出暫予監(jiān)外執(zhí)行決定的人民法院、人民檢察院、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和原收押監(jiān)獄、看守所。
4、依照法律和有關(guān)規(guī)定,被收監(jiān)執(zhí)行或在社區(qū)矯正期間重新犯罪的社區(qū)矯正對(duì)象,自羈押之日起自然解除社區(qū)矯正。
三、社區(qū)矯正工作制度
。ㄒ唬├龝(huì)制度
區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)社區(qū)矯正組織應(yīng)當(dāng)至少每半年召開(kāi)一次例會(huì),傳達(dá)上級(jí)社區(qū)矯正工作的指示精神,研究、制定本地區(qū)社區(qū)矯正工作的規(guī)劃和實(shí)施方案,聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)的工作匯報(bào),交流工作狀況和工作信息,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作,研究解決試點(diǎn)工作中遇到的重大問(wèn)題。
。ǘ┱(qǐng)示報(bào)告制度
區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)社區(qū)矯正組織要建立請(qǐng)示報(bào)告制度,加強(qiáng)組織觀(guān)念,對(duì)工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)逐級(jí)上報(bào),不得隱瞞不報(bào),緊急狀況要邊處置邊報(bào)告。同時(shí),對(duì)本地區(qū)社區(qū)矯正工作的經(jīng)驗(yàn)、做法、重要活動(dòng)及典型案例等各種社區(qū)矯正工作信息,也應(yīng)及時(shí)逐級(jí)報(bào)送。
(三)建檔統(tǒng)計(jì)制度
司法所對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象要逐人建檔。社區(qū)矯正對(duì)象的犯罪狀況、改造表現(xiàn)、家庭成員、社會(huì)關(guān)系、理解教育、參加公益勞動(dòng)、考察鑒定等狀況要記入檔案。區(qū)司法局和各司法所要建立起社區(qū)矯正工作狀況統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。統(tǒng)計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析,要保證真實(shí)、準(zhǔn)確,不得拒報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)和瞞報(bào)。
。ㄋ模┡嘤(xùn)工作制度
區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)社區(qū)矯正組織,要建立社區(qū)矯正工作者的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,采取多種形式對(duì)專(zhuān)業(yè)社區(qū)矯正工作者和社會(huì)志愿者進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保社區(qū)矯正工作的質(zhì)量。
(五)監(jiān)督檢查制度
人民檢察院對(duì)司法行政機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)的社區(qū)矯正執(zhí)行工作實(shí)行監(jiān)督。人民檢察院能夠向上述機(jī)關(guān)調(diào)閱社區(qū)矯正工作的檔案、資料。能夠向上述機(jī)關(guān)了解社區(qū)矯正工作狀況,能夠找社區(qū)矯正對(duì)象談話(huà)。司法行政機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)對(duì)人民檢察院的監(jiān)督工作應(yīng)予以配合。人民檢察院發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對(duì)象需要收監(jiān)執(zhí)行的,能夠向區(qū)公安機(jī)關(guān)提出檢察推薦,也能夠向原收押監(jiān)獄、看守所、社區(qū)矯正對(duì)象戶(hù)籍地人民法院提出檢察推薦。在人民檢察院依法對(duì)社區(qū)矯正工作實(shí)施監(jiān)督的同時(shí),社區(qū)矯正組織要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),建立和完善內(nèi)部監(jiān)督檢查制度。要用心理解紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督和上級(jí)社區(qū)矯正組織的監(jiān)督檢查,要透過(guò)設(shè)立舉報(bào)箱、投訴電話(huà)等多種形式認(rèn)真理解群眾和社會(huì)的監(jiān)督,及時(shí)糾正社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)查處社區(qū)矯正過(guò)程中發(fā)生的違法違紀(jì)案件,確保公平、公正執(zhí)法。
。┆(jiǎng)懲考核制度
社區(qū)矯正工作將列入?yún)^(qū)政府對(duì)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)和部門(mén)的社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理考核資料,對(duì)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡及時(shí)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)因工作失職或失誤而引起重大事件將依法追究有關(guān)人員的職責(zé)。
試點(diǎn)方案 篇7
一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)的重要性和必要性
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和市政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)的精神,開(kāi)展農(nóng)村小額人身保險(xiǎn),為廣大農(nóng)民提供保險(xiǎn)保障服務(wù),是進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革的具體舉措,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定及建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要。開(kāi)展此項(xiàng)工作,充分體現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視,對(duì)全區(qū)廣大農(nóng)民群眾的關(guān)心愛(ài)護(hù)。
開(kāi)展農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)可切實(shí)提高農(nóng)村地區(qū)特別是低收入群體的風(fēng)險(xiǎn)保障水平,減輕政府救助壓力,與城鄉(xiāng)合作醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)救助辦法形成補(bǔ)充機(jī)制。同時(shí),農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)具有保費(fèi)低廉、保障適度、保單通俗、核保理賠簡(jiǎn)單等特點(diǎn),是小額金融的重要組成部分,也是一種有效的金融扶貧和保障手段。各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門(mén)及保險(xiǎn)企業(yè)要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)的重要性和必要性,統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施、精心組織,扎實(shí)開(kāi)展全區(qū)農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,不斷提高農(nóng)民群眾抵御自然災(zāi)害和意外風(fēng)險(xiǎn)的能力,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和繁榮,推動(dòng)和諧新農(nóng)村向更好更快方向發(fā)展。
二、正確理解農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)的基本原則
開(kāi)展農(nóng)村小額人身保險(xiǎn),必須堅(jiān)持以下原則:
。ㄒ唬﹫(jiān)持投保自愿原則。嚴(yán)禁搞強(qiáng)迫命令,嚴(yán)禁增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
。ǘ﹫(jiān)持政府引導(dǎo)原則。區(qū)政府為開(kāi)展農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)搭建平臺(tái),對(duì)自愿投保的農(nóng)民給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助(僅限于投保喜來(lái)保產(chǎn)品,下同)。
。ㄈ﹫(jiān)持企業(yè)運(yùn)作原則。由保險(xiǎn)分公司負(fù)責(zé)農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作。保險(xiǎn)分公司要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),以提高廣大農(nóng)村家庭風(fēng)險(xiǎn)抵御能力,完善農(nóng)村多層次保障體系,推進(jìn)我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為總體目標(biāo),以“邊試點(diǎn)、邊推廣、邊總結(jié)、邊完善”的工作思路,在拓展農(nóng)村小額保險(xiǎn)業(yè)務(wù)工作中,務(wù)必認(rèn)真履行職責(zé),做到誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
三、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)的鼓勵(lì)政策
積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾尤其是低收入農(nóng)民群體參加農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)(保費(fèi)繳納金額及應(yīng)獲得保險(xiǎn)金額以合同約定為準(zhǔn)),對(duì)自愿投保的農(nóng)民,區(qū)財(cái)政給予一定的政策性補(bǔ)助。
。ㄒ唬┭a(bǔ)助對(duì)象。凡具有本地戶(hù)籍(不含北部新區(qū),下同),年滿(mǎn)18周歲以上至60周歲以下、身體健康的農(nóng)村居民均可享受政府補(bǔ)助。
。ǘ┭a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。凡符合上述條件的參保人員,每人每年只享受一份保險(xiǎn)補(bǔ)貼(即區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼6元)。對(duì)區(qū)政府補(bǔ)貼的資金,農(nóng)民在購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)時(shí)直接少交。鑒于全區(qū)已對(duì)農(nóng)村外出務(wù)工人員意外傷害保險(xiǎn)進(jìn)行相應(yīng)補(bǔ)貼(府辦發(fā)〔〕67號(hào)),根據(jù)不重復(fù)享受補(bǔ)助原則,凡自愿投保的農(nóng)民若同年度分別參保喜來(lái)保保險(xiǎn)和外出務(wù)工人員意外傷害保險(xiǎn),區(qū)財(cái)政只對(duì)當(dāng)年度最先投保的險(xiǎn)種進(jìn)行補(bǔ)貼(以投保時(shí)間為準(zhǔn))。
。ㄈ┭a(bǔ)助兌現(xiàn)。區(qū)財(cái)政局對(duì)投;麅(cè)和保險(xiǎn)單存根審核認(rèn)定后,直接將補(bǔ)助資金撥付保險(xiǎn)分公司。
四、扎實(shí)抓好農(nóng)村小額保險(xiǎn)的重點(diǎn)工作
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)工作。通過(guò)各類(lèi)新聞媒體,廣泛宣傳農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)有關(guān)政策和相關(guān)要求。及時(shí)召開(kāi)全區(qū)農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神,安排部署有關(guān)工作。保險(xiǎn)分公司要制作宣傳單,廣泛宣傳投保險(xiǎn)種的保障范圍、責(zé)任免除、理賠處理及保險(xiǎn)人義務(wù)等內(nèi)容,并發(fā)到農(nóng)戶(hù)手中。
。ǘ┙M織實(shí)施工作。保險(xiǎn)分公司要組織各鎮(zhèn)街、村工作人員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),并且由市保監(jiān)局授權(quán)鎮(zhèn)街保險(xiǎn)代辦員開(kāi)展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。保險(xiǎn)公司要認(rèn)真審核投保單、投保清單的填寫(xiě)是否規(guī)范、完整,計(jì)算是否正確。對(duì)于不符合投保條件的應(yīng)限制承保。保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)繕制保險(xiǎn)單,并按規(guī)定編制保險(xiǎn)單號(hào)碼,按戶(hù)出具保險(xiǎn)憑證。
。ㄈ┍YM(fèi)收繳工作。各村將所收的保費(fèi)統(tǒng)一交至各鎮(zhèn)街農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)中心,再由各鎮(zhèn)街農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)中心將保費(fèi)存入保險(xiǎn)分公司指定帳戶(hù)(開(kāi)戶(hù)行:工行支行龍湖分理處,戶(hù)名:人壽保險(xiǎn)股份有限公司分公司)。
。ㄋ模┛己蓑(yàn)收工作。每年末,各鎮(zhèn)街要將農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)承保情況報(bào)區(qū)農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)管理中心。區(qū)農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)管理中心會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)各鎮(zhèn)街的.組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、政策落實(shí)、參保率等工作進(jìn)行考核。
。ㄎ澹┛偨Y(jié)表彰工作。根據(jù)需要,每年對(duì)開(kāi)展農(nóng)村小額保險(xiǎn)成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。
五、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
開(kāi)展農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作,是一項(xiàng)利民利區(qū)的民心工程,涉及面廣,工作量大,各級(jí)各部門(mén)要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織、狠抓落實(shí),強(qiáng)化服務(wù)、扎實(shí)工作,建立長(zhǎng)效機(jī)制,讓廣大農(nóng)民群眾享受實(shí)惠,得到保障。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市區(qū)農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)政府分管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)與保險(xiǎn)分公司主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),區(qū)農(nóng)委、區(qū)財(cái)政局和保險(xiǎn)分公司等單位分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),區(qū)政府辦(區(qū)金融辦)、區(qū)法院、區(qū)司法局、區(qū)法制辦、區(qū)廣播電視臺(tái)等部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)和保險(xiǎn)分公司團(tuán)體業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)管理中心在區(qū)農(nóng)委,由保險(xiǎn)分公司和區(qū)農(nóng)委抽調(diào)人員,負(fù)責(zé)日常工作。各鎮(zhèn)街要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu),安排工作人員抓好農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作。各村保險(xiǎn)代辦員負(fù)責(zé)本村內(nèi)小額人身保險(xiǎn)宣傳、發(fā)動(dòng)及售后服務(wù)等工作。
。ǘ└愫脜f(xié)調(diào)配合。在區(qū)農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門(mén)要通力配合協(xié)作,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)抓好農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作。區(qū)政府辦(區(qū)金融辦)、區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作,指導(dǎo)和督促承辦單位、各鎮(zhèn)街精心組織實(shí)施;保險(xiǎn)分公司要依法辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù),廣泛深入開(kāi)展保險(xiǎn)知識(shí)的宣傳培訓(xùn)工作,加強(qiáng)投保業(yè)務(wù)辦理,及時(shí)辦結(jié)賠案,做到誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),優(yōu)質(zhì)服務(wù);區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi),確保補(bǔ)助資金及時(shí)到位,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)資金使用的檢查監(jiān)督工作;區(qū)法院、區(qū)司法局、區(qū)法制辦要加大對(duì)農(nóng)民群眾的維權(quán)力度,讓?xiě)?yīng)享受保險(xiǎn)的農(nóng)民群眾能夠得到及時(shí)救助;區(qū)廣播電視臺(tái)、今日新聞社等要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作的宣傳;各鎮(zhèn)街要高度重視,把農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作納入議事日程,切實(shí)做好各項(xiàng)工作。
。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各鎮(zhèn)街要采取多種形式,進(jìn)行廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng),切實(shí)抓好農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作。保險(xiǎn)分公司、各鎮(zhèn)街、各村保險(xiǎn)代辦員要深入實(shí)際,組織開(kāi)展人壽保險(xiǎn)的相關(guān)知識(shí)和人身意外傷害保險(xiǎn)實(shí)務(wù)操作培訓(xùn),努力提高農(nóng)民的參保意識(shí),讓保險(xiǎn)知識(shí)和參保的意義家喻戶(hù)曉,深入人心。
。ㄋ模┙∪⻊(wù)網(wǎng)絡(luò)。各鎮(zhèn)街、保險(xiǎn)分公司,要根據(jù)每個(gè)街鎮(zhèn)、村的業(yè)務(wù)工作量,確定保險(xiǎn)代辦員,及時(shí)研究建立鎮(zhèn)街保險(xiǎn)服務(wù)體系,明確保險(xiǎn)代辦員的責(zé)、權(quán)、利和工作目標(biāo)任務(wù),確保農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作落到實(shí)處。
。ㄎ澹﹥(yōu)化保險(xiǎn)服務(wù)。保險(xiǎn)分公司要誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),加大保險(xiǎn)責(zé)任落實(shí)力度,做到保險(xiǎn)手續(xù)完備,讓農(nóng)民知曉保險(xiǎn),信任保險(xiǎn),放心投保。當(dāng)保險(xiǎn)事故發(fā)生后,要在第一時(shí)間開(kāi)展理賠查勘,協(xié)助處理善后工作,撫慰出險(xiǎn)家屬,維護(hù)穩(wěn)定。要引導(dǎo)客戶(hù)完善理賠手續(xù),在規(guī)定的工作日內(nèi)完成理賠工作。
。┙⒐ぷ鳈C(jī)制。一要把農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)納入建立農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制的重要內(nèi)容,逐步健全農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)的服務(wù)體系。二要整合資源,區(qū)財(cái)政在公共安全和支農(nóng)資金中統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)補(bǔ)助。三要制定具體實(shí)施辦法,使農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作有章可循。四是保險(xiǎn)分公司要建立農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制,制定切實(shí)有效的實(shí)施方案和獎(jiǎng)勵(lì)措施,持續(xù)長(zhǎng)久地推進(jìn)此項(xiàng)工作,維護(hù)投保人的合法權(quán)利,讓廣大農(nóng)民群眾受益。
試點(diǎn)方案 篇8
為認(rèn)真做好我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“居民養(yǎng)老保險(xiǎn)”)試點(diǎn)工作,根據(jù)《xx市人民政府關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的通知》精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、基本原則
按照“;尽V覆蓋、有彈性、能轉(zhuǎn)移、可持續(xù)”的基本原則,建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他社會(huì)保障制度相配套、以保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活為目的的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。一是從實(shí)際出發(fā),低水平起步,籌資和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方承受能力相適應(yīng);二是個(gè)人(家庭)、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任,權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng);三是政府主導(dǎo)和居民自愿相結(jié)合,引導(dǎo)居民普遍參保。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立xx市北碚區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)xx任組長(zhǎng),區(qū)政府辦公室副主任xx、區(qū)勞動(dòng)社保局局長(zhǎng)xx任副組長(zhǎng);成員由區(qū)監(jiān)察局局長(zhǎng)xx、區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)xx、區(qū)信訪(fǎng)辦主任xx、區(qū)公安分局副局長(zhǎng)xx、區(qū)廣播電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)xx、區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局局長(zhǎng)xx組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在區(qū)勞動(dòng)和社保局,辦公室主任由區(qū)勞動(dòng)和社保局局長(zhǎng)xx兼任,副主任由區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)xx、區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局局長(zhǎng)xx兼任。
三、工作階段劃分及主要工作任務(wù)
。ㄒ唬┱{(diào)查摸底階段(XX年6月26日—8月底)。完成對(duì)全區(qū)符合參保人員的調(diào)查摸底,逐步建立我區(qū)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人員信息庫(kù)。
。ǘ┬麄鲃(dòng)員,工作準(zhǔn)備階段(XX年8月1日—9月30日)。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),全面部署此項(xiàng)工作;完成對(duì)鎮(zhèn)(街)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);開(kāi)展政策宣傳;經(jīng)辦機(jī)構(gòu)完成信息系統(tǒng)建設(shè)、工作人員和設(shè)備的調(diào)配等準(zhǔn)備工作。
。ㄈ⿲(shí)施階段(從XX年10月1日起)。正式開(kāi)始受理居民養(yǎng)老保險(xiǎn)申報(bào)、辦理工作。
四、工作措施
。ㄒ唬┩晟粕鐣(huì)保障工作服務(wù)平臺(tái)建設(shè),落實(shí)工作人員。一是各鎮(zhèn)(街)要高度重視,及時(shí)調(diào)整、整合、充實(shí)社會(huì)保障服務(wù)所的工作力量,開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)工作窗口,保證參保工作的需要;二是各鎮(zhèn)(街)要抽調(diào)人員突擊此項(xiàng)工作。三是社保部門(mén)協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任部門(mén)做好對(duì)鎮(zhèn)(街)社會(huì)保障服務(wù)所工作人員的業(yè)務(wù)操作培訓(xùn);四是完成養(yǎng)老保險(xiǎn)“金保工程”信息系統(tǒng)向鎮(zhèn)(街)社會(huì)保障服務(wù)所的延伸,方便城鄉(xiāng)居民就地參保。
。ǘ┟鞔_責(zé)任分工
1.勞動(dòng)保障行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)整個(gè)試點(diǎn)工作的組織協(xié)調(diào),宣傳資料的印發(fā)等。責(zé)任人:區(qū)勞動(dòng)社保局局長(zhǎng)付國(guó)斌。
區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局具體負(fù)責(zé)對(duì)各鎮(zhèn)(街)經(jīng)辦工作進(jìn)行指導(dǎo),做好政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)匯總分析和上報(bào)、基金管理、養(yǎng)老待遇發(fā)放等工作。責(zé)任人:區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局局長(zhǎng)周俐利。
2.公安部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)參保人員的戶(hù)籍狀況進(jìn)行認(rèn)定,并向各鎮(zhèn)(街)提供城鄉(xiāng)居民的基礎(chǔ)信息,同時(shí)做好社會(huì)穩(wěn)定工作。責(zé)任人:區(qū)公安分局副局長(zhǎng)蕭禾。
3.區(qū)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)已經(jīng)參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人()員所需政府補(bǔ)貼資金的籌措、劃轉(zhuǎn)和使用的監(jiān)管;負(fù)責(zé)各類(lèi)工作設(shè)備的政府采購(gòu),并確保各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。責(zé)任人:區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)李繼蘭。
4.新聞媒體部門(mén)負(fù)責(zé)媒體宣傳的組織策劃。責(zé)任人:區(qū)廣播電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)伍渝。
5.信訪(fǎng)部門(mén)負(fù)責(zé)處理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng),牽頭辦理群體性、突發(fā)性事件處置工作。責(zé)任人:區(qū)信訪(fǎng)辦主任王學(xué)平。
6.監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查。責(zé)任人:區(qū)監(jiān)察局局長(zhǎng)鐘德林。
7.各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)(街道)的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。
鎮(zhèn)(街道)社會(huì)保障服務(wù)所負(fù)責(zé)受理參保登記、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)及變更、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申報(bào)、參保人員有關(guān)數(shù)據(jù)信息的收集、整理和上報(bào),以及領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員資格核查等工作。
村委會(huì)(居委會(huì))、農(nóng)村合作社(社區(qū))要做好居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的宣傳解釋工作,協(xié)助居民辦理參保。
。ㄈ┙M織宣傳發(fā)動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、舉辦培訓(xùn)、印發(fā)宣傳資料等形式,開(kāi)展全區(qū)的宣傳培訓(xùn)活動(dòng);鎮(zhèn)(街道)要通過(guò)制作宣傳專(zhuān)欄、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)和組織指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)上門(mén)宣傳等形式開(kāi)展深入細(xì)致的宣傳活動(dòng)。有條件的鎮(zhèn)(街道)還應(yīng)在村(社區(qū))設(shè)立代辦點(diǎn)和協(xié)辦員,負(fù)責(zé)參保政策的宣傳解釋?zhuān)椭澹ㄉ鐓^(qū))參保人員做好有關(guān)參保工作。
。ㄋ模┞鋵(shí)經(jīng)費(fèi)保障。區(qū)和鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)要將工作經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)政府對(duì)各鎮(zhèn)街的財(cái)政預(yù)算。村(社區(qū))工作經(jīng)費(fèi)按參保并繳費(fèi)人數(shù)撥付,標(biāo)準(zhǔn)為區(qū)級(jí)財(cái)政按15元/人核撥,各鎮(zhèn)街根據(jù)自身實(shí)際作出補(bǔ)充安排。
。ㄎ澹┕ぷ骺己恕^(qū)政府將此項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)考核,XX年參保率達(dá)到40%,XX年達(dá)到65%,到XX年參保率力爭(zhēng)達(dá)到90%,確保80%。
五、參保范圍
凡具有本區(qū)戶(hù)籍的下列人員,可自愿參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn):
。ㄒ唬┠隄M(mǎn)16周歲以上的農(nóng)村居民(不含在校學(xué)生);
。ǘ┠隄M(mǎn)16周歲以上的城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員(不含在校學(xué)生);
。ㄈ┠隄M(mǎn)60周歲以上城鎮(zhèn)沒(méi)有享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(退休)待遇的人員。
已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民,同一時(shí)段不再參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。
六、基金籌集與繳納
居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。
(一)個(gè)人繳費(fèi)
以我區(qū)開(kāi)展居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的時(shí)間起計(jì)算,根據(jù)其不同年齡,分兩種情況繳費(fèi)。
1.年滿(mǎn)16周歲、不滿(mǎn)60周歲的人員,養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別為100元、200元、400元、600元、900元5個(gè)檔次,由參保個(gè)人自愿選擇。
繳費(fèi)方式原則上按年繳納。當(dāng)年度因病、因?yàn)?zāi)等原因未按時(shí)繳納的可在次年內(nèi)補(bǔ)繳,逾期不再補(bǔ)繳。
2.已年滿(mǎn)60周歲及其以上的人員,不用繳費(fèi),但其符合條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。
為鼓勵(lì)多繳多得,有條件的年滿(mǎn)60周歲及其以上人員,也可自愿選擇一次性躉繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按個(gè)人賬戶(hù)月養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)確定,分別為40元、60元、90元3個(gè)檔次,由參保個(gè)人自愿選擇。一次性躉繳的繳費(fèi)月數(shù)按本人距75周歲余命的實(shí)際月數(shù)計(jì)算,距75周歲的實(shí)際月數(shù)小于60個(gè)月和超過(guò)75周歲的,統(tǒng)一按60個(gè)月計(jì)算。
。ǘ┘w補(bǔ)助
有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)民主確定。鼓勵(lì)其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。
。ㄈ┱a(bǔ)貼
政府在參保人繳費(fèi)的基礎(chǔ)上,每人每年補(bǔ)貼30元。對(duì)重度殘疾人,政府對(duì)其繳納最低標(biāo)準(zhǔn)的保險(xiǎn)費(fèi)再補(bǔ)貼40元。
。ㄋ模﹤(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入增加適時(shí)調(diào)整。
七、個(gè)人賬戶(hù)的建立及管理
。ㄒ唬﹨^(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局為每個(gè)參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù),個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助及其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織資助、政府繳費(fèi)補(bǔ)貼全部進(jìn)入個(gè)人賬戶(hù),實(shí)行全積累。
。ǘ﹤(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額目前每年參考中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。
。ㄈ﹨⒈H藛T在領(lǐng)取養(yǎng)老待遇前出國(guó)出境定居或死亡的,其個(gè)人賬戶(hù)累計(jì)儲(chǔ)存額本息,除政府補(bǔ)貼外,一次性退給本人、指定受益人或法定繼承人;無(wú)指定受益人和法定繼承人的,全部并入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,同時(shí)終止居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
(四)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員死亡后,其個(gè)人賬戶(hù)累計(jì)儲(chǔ)存額有余額的,除政府補(bǔ)貼外,由指定受益人或法定繼承人繼承;無(wú)指定受益人或法定繼承人的,全部并入居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,同時(shí)終止居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
八、養(yǎng)老金待遇
。ㄒ唬╊I(lǐng)取條件
參保人員年滿(mǎn)60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,按月()領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
XX年9月1日 前,已年滿(mǎn)60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員,不用繳費(fèi),可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但其符合條件的子女已參保繳費(fèi);選擇繳費(fèi)的,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
XX年9月1日 前,本人年齡距60周歲不足15年的`人員,應(yīng)按年繳費(fèi),在本人年滿(mǎn)60周歲時(shí),可按上年度繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性補(bǔ)足到15年;本人年齡距60周歲超過(guò)15年的人員,應(yīng)按年繳費(fèi),累計(jì)繳費(fèi)年限不少于15年。
。ǘB(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)
基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金兩部分組成,支付終身。
1.基礎(chǔ)養(yǎng)老金:標(biāo)準(zhǔn)為每人每月80元,除中央財(cái)政補(bǔ)貼和市財(cái)政補(bǔ)貼外,其余部分由區(qū)財(cái)政承擔(dān),具體補(bǔ)助辦法按市財(cái)政局另行制定辦法執(zhí)行;A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變化等因素適時(shí)調(diào)整。
2.個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金:標(biāo)準(zhǔn)為本人個(gè)人賬戶(hù)累計(jì)儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)(按國(guó)發(fā)〔XX〕38號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行)。
XX年9月1日 前,已年滿(mǎn)60周歲且選擇繳費(fèi)的人員,其個(gè)人帳戶(hù)養(yǎng)老金按參保繳費(fèi)時(shí)選擇的個(gè)人帳戶(hù)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。
(三)持有《獨(dú)生子女父母光榮證》或獨(dú)生子女證明的父母領(lǐng)取基本養(yǎng)老待遇時(shí),每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇,從居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。
。ㄋ模╊I(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員年滿(mǎn)70周歲及其以上的,每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇,從居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。
(五)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員死亡的,從死亡次月起停發(fā)養(yǎng)老待遇。凡提供有效死亡證明的,發(fā)給一次性死亡補(bǔ)助金,標(biāo)準(zhǔn)為死亡時(shí)本人上月養(yǎng)老待遇乘以12個(gè)月,從居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付,同時(shí)終止居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
。┗攫B(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
九、基金管理
。ㄒ唬┚用耩B(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌。參照《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》,建立社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù),實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理,單獨(dú)記帳、核算,專(zhuān)款專(zhuān)用,任何部門(mén)、單位和個(gè)人都不得擠占挪用。
。ǘ﹨^(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局負(fù)責(zé)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征收和支付,按規(guī)定編制基金收支預(yù)、決算,并接受同級(jí)財(cái)政、審計(jì)、勞動(dòng)保障等行政部門(mén)的檢查與監(jiān)督。
十、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)接
。ㄒ唬﹨⒈H藛T在居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度內(nèi)轉(zhuǎn)接的:
1.在全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,只轉(zhuǎn)個(gè)人賬戶(hù)基礎(chǔ)信息,不轉(zhuǎn)個(gè)人賬戶(hù)資金。若轉(zhuǎn)入地尚未建立居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的,由區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局將其個(gè)人賬戶(hù)暫時(shí)封存并按規(guī)定計(jì)息。
2.跨。ㄊ校┺D(zhuǎn)移的,國(guó)家尚未出臺(tái)有關(guān)規(guī)定前,暫由轉(zhuǎn)出地居民養(yǎng)老保險(xiǎn)將其個(gè)人賬戶(hù)封存并按規(guī)定計(jì)息,國(guó)家出臺(tái)規(guī)定后按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
。ǘ﹨⒈H藛T與其他養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的轉(zhuǎn)移銜接,以個(gè)人帳戶(hù)為核心,轉(zhuǎn)移前后個(gè)人帳戶(hù)儲(chǔ)存額合并計(jì)算。具體按市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同市財(cái)政局制定的辦法執(zhí)行。
試點(diǎn)方案 篇9
一、試點(diǎn)時(shí)間
20xx年1月1日—20xx年12月31日(年底前完成向省商務(wù)廳的申報(bào)工作,20xx年12月31日前提交驗(yàn)收申請(qǐng))。
二、工作目標(biāo)
顯著提升生豬屠宰行業(yè)整體發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)規(guī);涝、規(guī)范化經(jīng)營(yíng),打造連鎖配送網(wǎng)絡(luò),建立肉品安全信息可追溯系統(tǒng),加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),構(gòu)筑覆蓋全縣的“放心肉”服務(wù)體系,切實(shí)保障消費(fèi)安全。
三、試點(diǎn)內(nèi)容
(一)生產(chǎn)規(guī);jP(guān)閉全縣5個(gè)小型生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn),在縣城區(qū)建設(shè)1家AAA級(jí)以上機(jī)械化屠宰廠(chǎng),建設(shè)一座100噸冷庫(kù)。
。ǘ┡渌屠滏溁E鋫5輛冷藏專(zhuān)用車(chē),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置分銷(xiāo)中心或配送網(wǎng)點(diǎn),在全縣范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)肉品連鎖經(jīng)營(yíng)和冷鏈配送。
。ㄈ┍O(jiān)控視頻化。在機(jī)械化屠宰廠(chǎng)安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)并24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn),視頻資料由專(zhuān)人保存,主管部門(mén)對(duì)生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行全天候、全過(guò)程監(jiān)控。
。ㄋ模z測(cè)全程化。全面落實(shí)質(zhì)量安全管理制度,嚴(yán)格履行操作程序,實(shí)現(xiàn)從生豬進(jìn)場(chǎng)、屠宰加工到產(chǎn)品出廠(chǎng)的全過(guò)程100%檢驗(yàn)檢測(cè),認(rèn)真履行不合格肉品召回、追溯制度,保證肉品質(zhì)量安全。
。ㄎ澹┬б婧侠砘。根據(jù)企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)成本,核定合理的加工收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)自營(yíng)利潤(rùn)率,監(jiān)督企業(yè)按照相對(duì)合理價(jià)格銷(xiāo)售,保證企業(yè)基本收益和消費(fèi)者利益。
。┉h(huán)境清潔化。建立污水處理設(shè)施或連接市政管網(wǎng)的排放通道,實(shí)現(xiàn)廢棄物和廢水達(dá)標(biāo)排放。
。ㄆ撸└(jìng)爭(zhēng)有序化。支持具備條件的其他企業(yè)通過(guò)開(kāi)設(shè)專(zhuān)賣(mài)店、設(shè)立銷(xiāo)售專(zhuān)柜,開(kāi)展冷鏈配送等方式跨區(qū)域銷(xiāo)售肉品,增加市場(chǎng)供應(yīng),調(diào)控市場(chǎng)價(jià)格,實(shí)現(xiàn)有序競(jìng)爭(zhēng)。
四、具體措施
。ㄒ唬┩七M(jìn)規(guī);i定點(diǎn)屠宰場(chǎng)建設(shè)。
按照省商務(wù)廳“壓點(diǎn)擴(kuò)規(guī)”的要求,縣財(cái)政出資200萬(wàn)元對(duì)機(jī)械化屠宰廠(chǎng)建設(shè)和關(guān)停小型定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的補(bǔ)貼。具體步驟如下:
1、我縣已于20xx年完成機(jī)械化屠宰廠(chǎng)的建設(shè)并投產(chǎn),同時(shí)關(guān)閉了縣內(nèi)所有5家小型定點(diǎn)屠宰場(chǎng),實(shí)現(xiàn)日屠宰量500頭以上的規(guī)模;建設(shè)一座庫(kù)容100噸的`冷藏庫(kù)和分割、辦公一體化綜合樓,購(gòu)置了冷藏專(zhuān)用配送車(chē)5臺(tái),實(shí)行冷鏈配送經(jīng)營(yíng)模式。
2、依托已關(guān)閉的屠宰場(chǎng)轉(zhuǎn)化成的配送站進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)配送經(jīng)營(yíng)。全縣共設(shè)有配送站、點(diǎn)16處。
3、在“放心肉”體系建設(shè)工作完成后,對(duì)縣食品公司進(jìn)行改制,資產(chǎn)由政府統(tǒng)一收儲(chǔ)管理,人員實(shí)行聘任上崗,對(duì)富余人員給予妥善安置。
(二)建立執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)。
1、實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)控。加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰場(chǎng)的監(jiān)管力度,在屠宰場(chǎng)內(nèi)安裝監(jiān)控設(shè)備,覆蓋生豬收購(gòu)、進(jìn)場(chǎng)、查驗(yàn)、檢疫、檢驗(yàn)、無(wú)害化處理和肉品出場(chǎng)等重要環(huán)節(jié),視頻資料由專(zhuān)人負(fù)責(zé)儲(chǔ)存。完善屠宰場(chǎng)內(nèi)部管理制度,實(shí)行信息化管理,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。
2、實(shí)現(xiàn)全程檢測(cè)。實(shí)行宰前檢疫、宰后檢驗(yàn)制度,凡進(jìn)入定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的生豬必須具有產(chǎn)地檢疫合格證及耳標(biāo),并逐批逐頭進(jìn)行取尿檢驗(yàn),嚴(yán)把檢疫檢驗(yàn)關(guān),并建立臺(tái)賬。工作人員必須持證上崗、跟班作業(yè)。屠宰場(chǎng)不得屠宰產(chǎn)地不明、沒(méi)有免疫標(biāo)識(shí)、病害、注水及注入其它物質(zhì)的生豬。
3、實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)無(wú)害化處理監(jiān)管,配備肉品檢驗(yàn)人員和無(wú)害化處理設(shè)施,檢疫檢驗(yàn)率達(dá)100%。對(duì)不合格生豬產(chǎn)品實(shí)行召回制度、追溯制度。
(三)提高執(zhí)法效能。
縣“放心肉”體系建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織商務(wù)、工商、衛(wèi)生、公安、農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督管理等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、制售劣質(zhì)肉、病害豬肉、注水肉等不法行為,確保“放心肉”體系建設(shè)順利實(shí)施,讓群眾吃上“放心肉”。
五、保障舉措
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立“放心肉”體系建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)同志為副組長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門(mén)行政主要負(fù)責(zé)同志為成員(具體名單附后),負(fù)責(zé)研究部署“放心肉”服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)工作,協(xié)調(diào)解決建設(shè)過(guò)程中的困難與問(wèn)題。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)也成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“放心肉”體系建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
。ǘ⿵V泛深入宣傳。采取會(huì)議、有線(xiàn)電視、政府站、宣傳車(chē)、發(fā)放宣傳單等形式,積極開(kāi)展食品安全科普知識(shí)宣傳教育,大力宣傳“放心肉”體系建設(shè)的重大意義,促進(jìn)廣大群眾提高食品安全意識(shí),為“放心肉”體系建設(shè)試點(diǎn)工作營(yíng)造良好的氛圍。
。ㄈ┞鋵(shí)配套政策?h政府投入資金對(duì)屠宰場(chǎng)、冷鏈配送中心、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行升級(jí)改造,進(jìn)一步推進(jìn)“放心肉”體系建設(shè)步伐。落實(shí)抽樣檢測(cè)資金,對(duì)抽樣檢測(cè)企業(yè)給予一定補(bǔ)貼;對(duì)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)污水處理系統(tǒng)進(jìn)行改造,并對(duì)企業(yè)污水處理給予適當(dāng)補(bǔ)貼,保證環(huán)境清潔衛(wèi)生;及時(shí)兌現(xiàn)病害豬補(bǔ)貼資金,對(duì)無(wú)害化處理病害豬及購(gòu)置設(shè)備所需資金給予一定補(bǔ)貼;對(duì)“放心肉”體系建設(shè)中的所得稅、營(yíng)業(yè)稅、增值稅等相關(guān)稅費(fèi)給予減免。
(四)明確部門(mén)職責(zé)?h商務(wù)局負(fù)責(zé)監(jiān)管屠宰場(chǎng)及冷鏈配送中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的監(jiān)管,對(duì)進(jìn)場(chǎng)生豬進(jìn)行各種檢疫檢驗(yàn)及檢測(cè)登記,保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量合格率100%;動(dòng)物防疫部門(mén)負(fù)責(zé)做好生豬檢疫檢驗(yàn)工作,做到檢疫檢驗(yàn)率100%,確保上市銷(xiāo)售的生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全;工商部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)肉品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管,為“放心肉”體系建設(shè)營(yíng)造良好的環(huán)境;財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)相應(yīng)配套資金,加強(qiáng)對(duì)扶持資金使用的監(jiān)管。各相關(guān)部門(mén)要相互配合,各盡其責(zé),保障工作順利開(kāi)展。
試點(diǎn)方案 篇10
近日,西安下發(fā)了《西安市城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)!斗桨浮分赋,到20xx年底,西安要基本完成城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)任務(wù),徹底切斷醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員與藥品間利益鏈。
個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用比例將降至30%以下
根據(jù)《方案》要求,到20xx年底,公立醫(yī)院公益性質(zhì)將充分體現(xiàn)。我市將落實(shí)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,建立新的城市公立醫(yī)院管理體制,破除公立醫(yī)院逐利機(jī)制,藥品、醫(yī)用耗材和檢驗(yàn)檢查費(fèi)用占醫(yī)療收入比重明顯下降。群眾滿(mǎn)意度明顯提升,就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)明顯減輕,總體上個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比例降低到30%以下。衛(wèi)生總費(fèi)用增幅與全市國(guó)民生產(chǎn)總值的增幅相協(xié)調(diào),醫(yī)療總費(fèi)用不合理增長(zhǎng)得到有效控制。
群眾就醫(yī)體驗(yàn)切實(shí)改善,全市范圍內(nèi)建成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療模式,城市三級(jí)醫(yī)院普通門(mén)診就診人次占醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總診療人次的比重明顯降低。
城市公立醫(yī)院運(yùn)營(yíng)規(guī)范高效,公立醫(yī)院現(xiàn)代管理制度普遍建立,自主經(jīng)營(yíng)權(quán)得到落實(shí),醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值充分體現(xiàn),醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量明顯提升,醫(yī)療服務(wù)流程明顯優(yōu)化,醫(yī)療服務(wù)安全更有保障,病床使用率、平均住院日等指標(biāo)更加合理。
“十三五”期間,主城區(qū)原則上不再新建公立醫(yī)院
優(yōu)化城市醫(yī)療資源配置,科學(xué)設(shè)置城市公立醫(yī)院。編制《西安市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃(20xx—20xx)》和《西安市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃(20xx—20xx)》,完善城市公立醫(yī)院布局和功能定位,推進(jìn)部分一級(jí)、二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)向中醫(yī)、康復(fù)等專(zhuān)科醫(yī)療機(jī)構(gòu)或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展!笆濉逼陂g,除已審批同意立項(xiàng)及在建的公立醫(yī)院項(xiàng)目外,主城區(qū)原則上不再新建公立醫(yī)院,嚴(yán)格控制城市公立醫(yī)院的床位規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和大型醫(yī)用設(shè)備配置數(shù)量,公立醫(yī)院所提供的特需服務(wù)規(guī)模不得超過(guò)自身總服務(wù)量的10%。
制定分級(jí)診療標(biāo)準(zhǔn)和辦法,進(jìn)一步明確不同級(jí)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)的功能定位。推行醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),鼓勵(lì)城市公立醫(yī)院醫(yī)師將基層公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為第二、三執(zhí)業(yè)地點(diǎn)開(kāi)展醫(yī)療活動(dòng),城市三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)普通門(mén)診就診人次在全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)總門(mén)診人次的比重下降10%以上,預(yù)約轉(zhuǎn)診數(shù)占門(mén)診就診量的比例達(dá)到20%以上。
推進(jìn)社會(huì)力量參與公立醫(yī)院改革,堅(jiān)持公立醫(yī)院在醫(yī)療服務(wù)體系中的主體地位,探索多種形式合作舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),嚴(yán)禁出售、變賣(mài)政府辦公立醫(yī)院。大力支持社會(huì)力量?jī)?yōu)先舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),引導(dǎo)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供高端服務(wù)、臨終關(guān)懷等緊缺服務(wù)。
嚴(yán)控醫(yī)療費(fèi)用,定期向社會(huì)公開(kāi)財(cái)務(wù)信息
公立醫(yī)院將規(guī)范醫(yī)務(wù)人員診療行為,強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度,促進(jìn)合理檢查、治療和用藥,醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)將得到有效控制。公立醫(yī)院年平均門(mén)診人次診療費(fèi)用和平均住院人次診療費(fèi)用增長(zhǎng)幅度低于同期居民消費(fèi)價(jià)格增長(zhǎng)指數(shù),個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的.比例降到30%以下。
防止醫(yī)院高能耗運(yùn)行,建立財(cái)務(wù)信息公開(kāi)制度,定期主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)諸如公立醫(yī)院收支情況、門(mén)診次均醫(yī)藥費(fèi)用及增幅、住院人均醫(yī)藥費(fèi)用及增幅、主要病種例均費(fèi)用等社會(huì)公眾關(guān)注度較高的信息。
繼續(xù)深化平安醫(yī)院建設(shè),建立由公安、財(cái)政、民政、法院、檢察院等部門(mén)共同參與的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì),設(shè)立專(zhuān)門(mén)的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機(jī)構(gòu),積極做好醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作。在二級(jí)以上醫(yī)院建立15平方米以上的規(guī)范化警務(wù)室,統(tǒng)一外觀(guān)標(biāo)示,配備專(zhuān)職民警和必要的警用裝備,及時(shí)受理群眾報(bào)警求助。
徹底切斷醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員與藥品間利益鏈
破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制,推進(jìn)醫(yī)藥分開(kāi),取消藥品加成,實(shí)行零差率銷(xiāo)售。綜合采取處方點(diǎn)評(píng)、藥品負(fù)面清單、合理檢驗(yàn)檢查、醫(yī)保審核監(jiān)管、打擊收受回扣等措施,徹底切斷醫(yī)院、醫(yī)務(wù)人員與藥品間的利益鏈,促進(jìn)藥物合理使用。到20xx年,城市公立醫(yī)院藥占比總體降到30%左右,百元醫(yī)療收入中消耗的衛(wèi)生材料降到20元以下。
對(duì)公立醫(yī)院的投入仍按原渠道撥付,即政府舉辦的公立醫(yī)院由財(cái)政補(bǔ)助,高等院校附屬醫(yī)院由各高校補(bǔ)助,企業(yè)醫(yī)院由舉辦企業(yè)補(bǔ)助。落實(shí)對(duì)中醫(yī)醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、精神病醫(yī)院、職業(yè)病防治醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院、兒童醫(yī)院以及康復(fù)醫(yī)院等專(zhuān)科醫(yī)院的投入傾斜政策。
《方案》要求,總體上要降低藥品、醫(yī)用耗材費(fèi)用和大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療價(jià)格,合理提高診療、手術(shù)、護(hù)理、床位、中醫(yī)等服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格。城市公立醫(yī)院嚴(yán)格執(zhí)行省級(jí)藥品網(wǎng)上集中采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)藥品(耗材)價(jià)格監(jiān)管,防止價(jià)格異動(dòng),積極探索臨床檢驗(yàn)試劑網(wǎng)上陽(yáng)光采購(gòu)配送管理機(jī)制。嚴(yán)禁壟斷經(jīng)營(yíng)和網(wǎng)下采購(gòu)配送藥品醫(yī)用耗材,落實(shí)藥品醫(yī)用耗材采購(gòu)及配送誠(chéng)信記錄制度和市場(chǎng)清退機(jī)制。
深化醫(yī)保支付制度改革,有效控制醫(yī)療費(fèi)用
逐步建立復(fù)合型付費(fèi)方式,建立按病種付費(fèi)、按次均費(fèi)用定額付費(fèi)、按人頭付費(fèi)、按服務(wù)單元付費(fèi)等復(fù)合型付費(fèi)方式,探索按疾病診斷相關(guān)分類(lèi)付費(fèi)方式,逐步減少按項(xiàng)目付費(fèi)。20xx年底,臨床路徑管理的病例數(shù)達(dá)到公立醫(yī)院出院病例數(shù)的30%,管理病種不少于100個(gè),單病種結(jié)算比例達(dá)到50%以上。
發(fā)揮醫(yī)保對(duì)醫(yī)療服務(wù)行為和費(fèi)用的調(diào)控引導(dǎo)作用,將醫(yī)保監(jiān)管延伸到醫(yī)務(wù)人員診療、檢查、檢驗(yàn)、處方等服務(wù)行為,監(jiān)控重點(diǎn)藥品,遏制藥品浪費(fèi),做到合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費(fèi),有效控制醫(yī)療費(fèi)用。
逐步縮小政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例與實(shí)際住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例間的差距,力爭(zhēng)到20xx年縮小到10個(gè)百分點(diǎn)以?xún)?nèi)。推進(jìn)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)等多種保障制度的銜接,提高保障績(jī)效,進(jìn)一步減輕患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
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