[優(yōu)秀]實(shí)施方案5篇
為保障事情或工作順利開(kāi)展,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。那么我們?cè)撛趺慈?xiě)方案呢?下面是小編為大家整理的實(shí)施方案5篇,歡迎閱讀與收藏。
實(shí)施方案 篇1
院屬各科室:
為貫徹落實(shí)衛(wèi)生部關(guān)于《中國(guó)護(hù)理事業(yè)發(fā)展綱要(20xx—20xx)》及《護(hù)士條例》,結(jié)合 “等級(jí)醫(yī)院評(píng)審細(xì)則”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“三好一滿意”及“創(chuàng)建全國(guó)百姓放心醫(yī)院”等活動(dòng),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)有效落實(shí),不斷提高護(hù)理質(zhì)量,保障患者醫(yī)療及護(hù)理安全,努力為人民群眾提供全程、全面、優(yōu)質(zhì)的護(hù)理服務(wù),在總結(jié)20xx年優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)開(kāi)展情況的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實(shí)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù),特制定20xx年優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)《“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實(shí)施方案》及,結(jié)合全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和等級(jí)醫(yī)院評(píng)審工作”活動(dòng),以加強(qiáng)護(hù)理內(nèi)涵建設(shè)和提高護(hù)理服務(wù)水平為核心,按照《醫(yī)院實(shí)施優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《臨床護(hù)理實(shí)踐指南(20xx版)》,扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù),努力為人民群眾提供安全、優(yōu)質(zhì)、滿意的護(hù)理服務(wù)。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以改革護(hù)理服務(wù)模式為切入點(diǎn),實(shí)施臨床護(hù)士對(duì)患者的責(zé)任制整體護(hù)理;堅(jiān)持以全面履行護(hù)理職責(zé)為落腳點(diǎn),深化專業(yè)內(nèi)涵建設(shè),提升臨床護(hù)理質(zhì)量;堅(jiān)持以加強(qiáng)科學(xué)管理為關(guān)鍵點(diǎn),充分調(diào)動(dòng)護(hù)士隊(duì)伍積極性,建立推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。按照“改模式、重臨床、建機(jī)制”的工作原 - 1 -
則,促進(jìn)護(hù)理工作適應(yīng)公立醫(yī)院改革與發(fā)展的需要,適應(yīng)人民群眾健康需求日益增長(zhǎng)的需要。促進(jìn)“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工程”在廣度和深度上快速發(fā)展,擴(kuò)大實(shí)施范圍,惠及廣大患者,實(shí)現(xiàn)以患者滿意、社會(huì)滿意、政府滿意的總體目標(biāo)。
具體目標(biāo):
1.在全院范圍內(nèi)繼續(xù)鞏固優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)覆蓋面,保持優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)病區(qū)開(kāi)展率達(dá)到100%。
2.努力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)病房”、省級(jí)“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)先進(jìn)單位”、“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)先進(jìn)病房”及“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)先進(jìn)個(gè)人”。
3.住院病人滿意率≥98%、基礎(chǔ)護(hù)理合格率≥90%、危重
患者護(hù)理合格率≥90%;健康教育知曉率≥80%、護(hù)理措施到位率≥90%、康復(fù)護(hù)理指導(dǎo)率≥80%。
4.有針對(duì)性的試點(diǎn)進(jìn)行護(hù)士崗位管理工作。
三、具體措施
(一)醫(yī)院組織領(lǐng)導(dǎo)
1.成立20xx年醫(yī)院推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工程”領(lǐng)導(dǎo)小
組:
組 長(zhǎng):
柳琴、李娟、
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在護(hù)理部。
主 任:
秘 書(shū):
2.加大宣傳力度,召開(kāi)全院護(hù)士大會(huì),傳達(dá)市一醫(yī)院
- 2 -
20xx年推廣優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作方案。要求各科室組織護(hù)理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)并有效落實(shí)
3.活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組每半年定期召開(kāi)會(huì)議,研究解決護(hù)理工作中存在的問(wèn)題。
(二)完善護(hù)理制度體系建設(shè)
按照三級(jí)綜合醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步健全完善《護(hù)理規(guī)
章制度》、《護(hù)理工作流程》、《護(hù)士崗位職責(zé)》、《臨床護(hù)理技術(shù)操作常見(jiàn)并發(fā)癥的預(yù)防與處理規(guī)范》《?谱o(hù)理常規(guī)》,并組織各級(jí)護(hù)理人員培訓(xùn)學(xué)習(xí),各病區(qū)護(hù)士長(zhǎng)及護(hù)理人員必須增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí),提高執(zhí)行能力,使規(guī)章制度落到實(shí)處。
。ㄈ┮跃(xì)化管理提升護(hù)理質(zhì)量,確保護(hù)理安全
1.進(jìn)一步完善三級(jí)質(zhì)控體系,充分發(fā)揮質(zhì)控組織的職能,嚴(yán)格履行職責(zé),形成護(hù)理質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制。確保一級(jí)護(hù)理、危重患者護(hù)理合格率≥90%;基礎(chǔ)護(hù)理合格率≥90%。
2.護(hù)理部每半年組織召開(kāi)全院護(hù)理質(zhì)量安全相關(guān)培訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化護(hù)理人員質(zhì)量安全及風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),確;颊甙踩。
3.醫(yī)院將采取多種形式,如:走訪、現(xiàn)場(chǎng)檢查、設(shè)立意見(jiàn)箱、投訴電話等形式對(duì)護(hù)理服務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督考核,將考核結(jié)果納入年終綜合考核內(nèi)容,作為評(píng)比先進(jìn)的依據(jù),實(shí)行績(jī)效掛鉤。
4.堅(jiān)持護(hù)士長(zhǎng)總值班查房、護(hù)理部行政查房與護(hù)理業(yè)務(wù)查房制度,落實(shí)病區(qū)護(hù)理質(zhì)量“日檢”、周檢及“月檢”工 - 3 -
作,及時(shí)糾正護(hù)理工作中存在的問(wèn)題,不斷持續(xù)質(zhì)量改進(jìn),確保日常和盲點(diǎn)時(shí)間各項(xiàng)護(hù)理服務(wù)落實(shí)到位,實(shí)現(xiàn)護(hù)理服務(wù)由粗放式服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、連續(xù)、優(yōu)質(zhì)、高效的細(xì)節(jié)服務(wù),進(jìn)一步提升我院護(hù)理服務(wù)水平。
5.廣泛征求患者及家屬意見(jiàn),科室及護(hù)理部每月定期進(jìn)行滿意度調(diào)查,隨時(shí)掌握服務(wù)過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足,及時(shí)加以整改,提升患者、社會(huì)和政府的滿意度。
(四)改進(jìn)護(hù)理模式、切實(shí)落實(shí)整體護(hù)理
1.全院各病區(qū)實(shí)施責(zé)任護(hù)士床位包干制,每個(gè)責(zé)任護(hù)士包干床位不超過(guò)8個(gè),根據(jù)患者護(hù)理等級(jí)及自理能力每日動(dòng)態(tài)調(diào)整責(zé)任護(hù)士,為患者提供連續(xù)、全程、無(wú)縫隙的.精細(xì)化護(hù)理服務(wù)。
2.建立完善緊急狀態(tài)下的護(hù)理人力資源調(diào)配方案,組成20人的護(hù)理人力調(diào)配機(jī)動(dòng)隊(duì),保證臨床護(hù)理工作的需求。
3.改革護(hù)理排班模式,實(shí)行彈性排班:根據(jù)患者病情、病人數(shù)量、薄弱時(shí)間段,動(dòng)態(tài)合理的調(diào)配人力或班次,以減少交班次數(shù),確保護(hù)理安全。
4.遵循衛(wèi)生部關(guān)于臨床護(hù)士配置規(guī)定,分批進(jìn)行臨床護(hù)士人力的補(bǔ)充,基本達(dá)到衛(wèi)生部一線護(hù)士占全院護(hù)士總數(shù)95%、床護(hù)比﹥1:0.4的要求,嚴(yán)格限制臨床護(hù)士轉(zhuǎn)崗,確保護(hù)理工作有效落實(shí)。
5.按照《臨床護(hù)理文書(shū)書(shū)寫(xiě)規(guī)范》,落實(shí)表格式護(hù)理文書(shū)規(guī)范記錄,建立并護(hù)理信息平臺(tái),完善電子護(hù)理病歷記錄。使用床旁移動(dòng)護(hù)理工作站,提高護(hù)理工作效率及工作的準(zhǔn)確 - 4 -性、及時(shí)性。
6.將護(hù)理工作重心向病房前移,減少護(hù)士無(wú)效工作,各病區(qū)配備護(hù)理治療車(chē),,以便責(zé)任護(hù)士為患者直接提供服務(wù)。
(五)健全績(jī)效考核制度、提高護(hù)理人員積極性
1.結(jié)合我院實(shí)際,根據(jù)工作量、護(hù)理質(zhì)量、患者滿意度等要素對(duì)護(hù)士進(jìn)行綜合考評(píng),并將考評(píng)結(jié)果與護(hù)士薪酬分配、晉升、評(píng)優(yōu)相結(jié)合。
2.探索護(hù)士分層級(jí)管理,根據(jù)工作量、護(hù)理質(zhì)量、患者滿意度等要素對(duì)護(hù)士進(jìn)行綜合考評(píng),以充分發(fā)揮不同層級(jí)護(hù)士的作用,調(diào)動(dòng)護(hù)士工作積極性;
3.提高聘用制護(hù)士工資待遇及夜班費(fèi),獎(jiǎng)金分配繼續(xù)向一線護(hù)理工作量大、風(fēng)險(xiǎn)高、技術(shù)性強(qiáng)的崗位傾斜,完善聘用制護(hù)士同工同酬管理,以調(diào)動(dòng)護(hù)士工作積極性,穩(wěn)定護(hù)士隊(duì)伍。
。┕痉旨(jí)護(hù)理服務(wù)內(nèi)容,建立患者和社會(huì)參與評(píng)價(jià)機(jī)制
1.統(tǒng)一制作各種安全標(biāo)識(shí),為患者進(jìn)行護(hù)理溫馨提示。
2.將分級(jí)護(hù)理的服務(wù)內(nèi)涵、服務(wù)項(xiàng)目及工作標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一上墻公示。
3.細(xì)化護(hù)理工作標(biāo)準(zhǔn)及目標(biāo),依據(jù)各病區(qū)特色制定分級(jí)護(hù)理服務(wù)細(xì)則、認(rèn)真落實(shí)分級(jí)護(hù)理制度,為患者提供連續(xù)、全程、無(wú)縫隙的護(hù)理服務(wù)。
。ㄆ撸└鞑块T(mén)協(xié)調(diào)配合,保障“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工程”有 效落實(shí)
1.人力資源部緊密配合,及時(shí)補(bǔ)充缺編護(hù)士人力,確保優(yōu)質(zhì)病房床護(hù)比達(dá)到1:0.4以上。
2.供應(yīng)室及時(shí)下收下送,保證臨床一線物品供給。
3.藥劑科為臨床科室統(tǒng)一配送大輸液用藥,減少護(hù)士外出,以確保患者的安全。
4.后勤科、設(shè)備維修科及時(shí)上門(mén)服務(wù),下收下送,減少護(hù)士的非護(hù)理工作,增加護(hù)士為患者直接護(hù)理時(shí)間,確保護(hù)理服務(wù)質(zhì)量的有效落實(shí)。
5.財(cái)務(wù)科確保護(hù)理專項(xiàng)資金落實(shí)到位。
。ò耍⿵(qiáng)化教育培訓(xùn),提高護(hù)士綜合素質(zhì)
1.護(hù)理部將分期組織舉辦各種培訓(xùn)班,促使全院各級(jí)護(hù)理人員進(jìn)一步強(qiáng)化法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)、主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。
2.做好我院現(xiàn)有重癥、血透、手術(shù)室等?谱o(hù)士的培養(yǎng)和使用工作。
3.有計(jì)劃的對(duì)護(hù)理人員進(jìn)行分層級(jí)護(hù)理技能培訓(xùn),夯實(shí)基礎(chǔ),提高能力,定期考核,人人過(guò)關(guān)。
4.在紀(jì)念“5.12”國(guó)際護(hù)士節(jié)之際,舉辦 “全院護(hù)士護(hù)理技能比賽”評(píng)選優(yōu)秀選手給予獎(jiǎng)勵(lì),并在全院病區(qū)及護(hù)士中根據(jù)工作量、護(hù)理質(zhì)量、患者滿意度等要素進(jìn)行綜合考評(píng),評(píng)選“優(yōu)秀病區(qū)”、“優(yōu)秀護(hù)士長(zhǎng)”、“優(yōu)秀護(hù)士”給予表彰,激勵(lì)全院護(hù)士努力學(xué)習(xí)、無(wú)私奉獻(xiàn)工作積極性。
。ň牛┚(xì)化服務(wù)與人性化服務(wù)互動(dòng),深化護(hù)理服務(wù)內(nèi)涵
1.各病區(qū)配備患者生活所需的各項(xiàng)設(shè)施,制定切實(shí)可行的“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)”措施,開(kāi)展多種形式的愛(ài)心服務(wù),全面履行護(hù)理職責(zé)。
2.護(hù)理部統(tǒng)一制作各種溫馨安全標(biāo)識(shí),為患者提供溫馨提示。各科室制作健康教育宣傳欄及護(hù)患交流園地展板,展示護(hù)理工作落實(shí)情況及患者對(duì)護(hù)理工作的意見(jiàn)和建議、表?yè)P(yáng)等,進(jìn)一步推進(jìn)精細(xì)化的“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工程”的深入開(kāi)展。
3.門(mén)診加強(qiáng)導(dǎo)診隊(duì)伍建設(shè)與管理,強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí),為老、弱、殘及牧區(qū)患者實(shí)行全程陪診,為藏族患者提供藏語(yǔ)導(dǎo)診;組織衛(wèi)生院校青年志愿者參與醫(yī)院便民服務(wù)基礎(chǔ)工作,為病人提供人性化服務(wù)。
4.繼續(xù)倡導(dǎo)并落實(shí)“一個(gè)樹(shù)立、二個(gè)中、三個(gè)落實(shí)、四個(gè)主動(dòng)、五個(gè)一、六個(gè)有”護(hù)理服務(wù)要求,以確保優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作達(dá)到實(shí)效。
5.推進(jìn)信息化平臺(tái)建設(shè),實(shí)行護(hù)理文書(shū)電子化及化驗(yàn)單打印工作,提高護(hù)士工作效率。
四、實(shí)施計(jì)劃
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(20xx年2月)
1.召開(kāi)全院護(hù)士動(dòng)員大會(huì),護(hù)理部傳達(dá)我院20xx年“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)”實(shí)施方案的工作安排,動(dòng)員各病區(qū)主動(dòng)參與,確保優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)的開(kāi)展。
2.從不同層次組織護(hù)理人員學(xué)習(xí)實(shí)施方案、《衛(wèi)生部關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院臨床護(hù)理工作的通知》、《綜合醫(yī)院分級(jí)護(hù)理指導(dǎo)原則(試行)》、《住院患者基礎(chǔ)護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目(試行)》、《基 - 7 -礎(chǔ)護(hù)理服務(wù)工作規(guī)范》和《常用臨床護(hù)理技術(shù)服務(wù)規(guī)范》、《青海省“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”活動(dòng)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)文件,深刻領(lǐng)會(huì),貫徹落實(shí)。
(二)組織實(shí)施階段(20xx年3月-11月)
1.護(hù)理部制定完善優(yōu)質(zhì)護(hù)理質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)、患者滿意度調(diào)查表,定期對(duì)各病區(qū)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,了解患者的滿意程度,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)。
2.各病區(qū)有計(jì)劃的落實(shí)活動(dòng)實(shí)施方案,注重實(shí)效。
3.醫(yī)院各部門(mén)全方位支持,確;顒(dòng)順利開(kāi)展。
4.護(hù)理部及時(shí)做好總結(jié)與上報(bào)信息工作。
5.醫(yī)院宣傳科及時(shí)跟進(jìn),大力宣傳“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工程”開(kāi)展情況及好人好事。
。ㄈ┛偨Y(jié)階段(20xx年12月)
1.護(hù)理部將對(duì)實(shí)施“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)”的病區(qū)進(jìn)行階段性總結(jié),召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流大會(huì),對(duì)患者和社會(huì)反映好,落實(shí)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)到位及能發(fā)揮示范作用的病區(qū)及護(hù)士進(jìn)行表彰。
2.將活動(dòng)中的各項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié),宣傳先進(jìn),鞏固成績(jī),找出不足,不斷改進(jìn),并建立持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制,使“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工程”得到深入持久的良好發(fā)展。
二〇一四年二月
實(shí)施方案 篇2
一、指導(dǎo)思想
在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市愛(ài)衛(wèi)辦的指導(dǎo)下,緊緊圍繞創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)的整體目標(biāo),以全民滅鼠活動(dòng)為重點(diǎn),通過(guò)夏季滅鼠工作的有效開(kāi)展,控制鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的.鼠密度,保證全鎮(zhèn)人民的身體健康和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
二、預(yù)期目標(biāo)
。ㄒ唬┤(zhèn)各單位既居民區(qū)用目測(cè)法測(cè)定有鼠跡房間不超過(guò)2%,用粉跡法測(cè)定不得超過(guò)3%,重點(diǎn)場(chǎng)所的重點(diǎn)部位防鼠設(shè)施不合格率不超過(guò)5%。
。ǘ┉h(huán)境綜合整治達(dá)到國(guó)家指標(biāo),即不同類型的外環(huán)境累計(jì)20xx延長(zhǎng)米鼠跡不超過(guò)5處。
。ㄈ┺r(nóng)村鼠密度不超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的3倍。
三、實(shí)施步驟及時(shí)間安排
(一)準(zhǔn)備階段
1、召開(kāi)滅鼠工作會(huì),大力宣傳夏季滅鼠工作的重要性。各村、各單位要認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),明確任務(wù),消除麻痹思想,增強(qiáng)參與意識(shí),全面開(kāi)展滅鼠工作。
2、落實(shí)責(zé)任制。各村、各單位要在對(duì)本區(qū)鼠密度進(jìn)行檢測(cè)的基礎(chǔ)上,制定具體的滅鼠措施,并設(shè)1—2名專兼職投藥員,在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上做好工作。
3、鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)一組織滅鼠藥款。統(tǒng)一從市愛(ài)衛(wèi)會(huì)購(gòu)置藥物或器具,堅(jiān)持杜絕任何單位和個(gè)人從其它渠道購(gòu)進(jìn)鼠藥。全鎮(zhèn)餐飲、食品加工、超市為重點(diǎn)單位,必須根據(jù)技術(shù)方案要求進(jìn)行準(zhǔn)備。
4、認(rèn)真做好環(huán)境治理,完善防鼠設(shè)施。各村、各單位要對(duì)以往的防鼠設(shè)施進(jìn)行一次維修,同時(shí)要在鎮(zhèn)管辦的指導(dǎo)下增加毒餌洞數(shù)量,保證滅鼠效果。
(二)統(tǒng)一投藥時(shí)間
要按照市愛(ài)衛(wèi)辦的統(tǒng)一要求,進(jìn)行統(tǒng)一投藥,同時(shí)各單位要發(fā)動(dòng)群眾,大搞環(huán)境衛(wèi)生,堵鼠洞、清鼠糞、并統(tǒng)一清理死鼠。
。ㄈz測(cè)驗(yàn)收階段
鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)辦要組織有關(guān)單位對(duì)全鎮(zhèn)滅鼠工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
四、主要措施
1、明確任務(wù),各負(fù)其責(zé)
鎮(zhèn)直各單位要做好本部門(mén)的滅鼠工作,各村負(fù)責(zé)本村范圍內(nèi)的滅鼠工作,工商所負(fù)責(zé)各商戶的滅鼠工作,農(nóng)業(yè)辦負(fù)責(zé)農(nóng)田及林地滅鼠工作。鎮(zhèn)管辦負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)的滅鼠工作。
2、認(rèn)真組織,確保效果
各村、各單位要認(rèn)真組織,確保滅鼠效果。
3、堅(jiān)決抵制劇毒鼠藥,確保滅鼠安全。
實(shí)施方案 篇3
為深入貫徹落實(shí)南平市政府辦《關(guān)于推廣隨機(jī)抽查機(jī)制規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(南政辦〔20xx〕146號(hào))和我市政府辦《關(guān)于推廣隨機(jī)抽查機(jī)制規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(甌政辦〔20xx〕77號(hào))精神,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位法人的監(jiān)督管理,規(guī)范行政執(zhí)法行為,全面推進(jìn)監(jiān)督檢查隨機(jī)抽查工作,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持依法監(jiān)管、公正高效、公開(kāi)透明、協(xié)同推進(jìn),嚴(yán)格執(zhí)行《事業(yè)單位登記管理暫行條例》等相關(guān)法規(guī),轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管效能,規(guī)范執(zhí)法行為,將隨機(jī)抽查作為登記管理機(jī)關(guān)開(kāi)展執(zhí)法工作的主要方式,激發(fā)事業(yè)單位公益屬性。
二、主要任務(wù)
(一)制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。根據(jù)《建甌市人民政府關(guān)于公布市級(jí)行政權(quán)力清單的通知》(甌政綜〔20xx〕74號(hào)),確定事業(yè)單位登記管理局隨機(jī)抽查事項(xiàng)為事業(yè)單位法人年度報(bào)告公示信息。
(二)建立隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)。按照分級(jí)和屬地監(jiān)管要求,抽查對(duì)象名錄為截止3月31日建甌市本級(jí)登記管理機(jī)關(guān)登記在冊(cè)的事業(yè)單位,每年更新一次。
(三)建立行政執(zhí)法人員名錄庫(kù)。結(jié)合年度工作計(jì)劃和實(shí)際工作情況,建立隨機(jī)抽查行政執(zhí)法人員名錄庫(kù),由市委編辦和市事業(yè)單位登記管理局在崗工作人員組成,每年更新一次。
(四)建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于每年事業(yè)單位法人年度報(bào)告公示結(jié)束后,對(duì)事業(yè)法人年度報(bào)告公示信息進(jìn)行隨機(jī)抽查,“雙隨機(jī)”抽查的比例一般不低于5%并逐步提高,抽查頻次原則上每年不少于2次。對(duì)投訴舉報(bào)多、列入異常名錄或有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄的.重點(diǎn)單位要加大隨機(jī)抽查力度。通過(guò)搖號(hào)等方式,從抽查對(duì)象名錄庫(kù)隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,從行政執(zhí)法人員名錄庫(kù)中隨機(jī)選派執(zhí)法人員,開(kāi)展隨機(jī)抽查工作;并建立“遞補(bǔ)抽取”機(jī)制。參照中央編辦關(guān)于《事業(yè)單位法人公示信息抽查辦法(試行)》的通知(中央編辦發(fā)〔20xx〕131號(hào))制定市級(jí)事業(yè)單位法人公示信息抽查辦法。
(五)加強(qiáng)抽查結(jié)果運(yùn)用。要建立“一抽查一通報(bào)”制度,對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和情形,要依加大處罰力度,強(qiáng)化隨機(jī)抽查的嚴(yán)肅性和威懾力,引導(dǎo)推動(dòng)單位自覺(jué)守法。隨機(jī)抽查中發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題,要及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)通報(bào)反饋。抽查情況及查處結(jié)果要及時(shí)向社會(huì)公布,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
(六)推進(jìn)隨機(jī)抽查與社會(huì)信用體系相銜接。嚴(yán)格落實(shí)事業(yè)單位不良信用記錄和建立異常名錄管理制度,推進(jìn)事業(yè)單位誠(chéng)信信息化管理,及時(shí)將隨機(jī)抽查結(jié)果納入誠(chéng)信記錄,健全失信懲戒制度,配合做好事業(yè)單位誠(chéng)信信息與全省公共信用信息平臺(tái)互聯(lián)互通工作,形成失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。
(七)探索開(kāi)展聯(lián)合抽查。要按照政府的統(tǒng)一部署,與有關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合隨機(jī)抽查機(jī)制,共同制定并實(shí)施聯(lián)合抽查計(jì)劃,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)抄告有關(guān)部門(mén),推進(jìn)協(xié)同監(jiān)管。
三、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)監(jiān)管力量。市登記管理機(jī)關(guān)要及時(shí)調(diào)整充實(shí)工作力量,確保隨機(jī)抽查工作順利推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。要加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時(shí)總結(jié)交流執(zhí)法經(jīng)驗(yàn),提升執(zhí)法能力和水平;不斷完善隨機(jī)抽查執(zhí)法模式和方法。要充分利用各種傳媒渠道,廣泛開(kāi)展宣傳報(bào)道,為隨機(jī)抽查工作順利開(kāi)展?fàn)I造良好氛圍。
(三)推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。要進(jìn)一步明確責(zé)任分工,統(tǒng)籌安排年度工作計(jì)劃,推動(dòng)雙隨機(jī)抽查工作任務(wù)落實(shí),切實(shí)依法履行監(jiān)管職責(zé)。
實(shí)施方案 篇4
1·引言
化工企業(yè)由于使用原料及生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品的特殊性,極易發(fā)生事故及重大事故,所以在生產(chǎn)、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、使用的過(guò)程中,必須嚴(yán)格按照工藝操作規(guī)程和產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)的要求進(jìn)行操作和使用,按照規(guī)程定期對(duì)裝置、設(shè)備進(jìn)行安全檢查,對(duì)危險(xiǎn)場(chǎng)所和部位進(jìn)行安全狀態(tài)的評(píng)估并納入特殊管理,預(yù)測(cè)可能發(fā)生的重大事故狀態(tài),制定緊急情況下的應(yīng)急措施,以便在突發(fā)事件發(fā)生的同時(shí),能夠及時(shí)采取必要的措施,按照正確的方法和程序進(jìn)行救助和疏散人員,有效地控制事故擴(kuò)大和減少損失。本文著重從已確定為重大事故危險(xiǎn)源的部位或裝置,從事先預(yù)測(cè)重大事故發(fā)生后的狀態(tài)和實(shí)施救助的方法,探討重大事故應(yīng)急措施方案編制中的主要方面和實(shí)施程序。
2·重大事故應(yīng)急措施方案的編制
雖然人們對(duì)化工生產(chǎn)的危險(xiǎn)性具有一定的認(rèn)識(shí),企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)場(chǎng)所和部位加強(qiáng)了管理和檢查,但是由于在操作、物料、環(huán)境等方面的不安全因素存在,事故發(fā)生的概率還是比較高的,重大事故發(fā)生的可能性還是存在的。為了在重大事故發(fā)生后能及時(shí)予以控制,防止重大事故擴(kuò)大和蔓延,有效地組織搶險(xiǎn)和救助,化學(xué)工業(yè)企業(yè)應(yīng)在對(duì)已初步認(rèn)定的危險(xiǎn)場(chǎng)所和部位進(jìn)行重大事故危險(xiǎn)源的評(píng)估。對(duì)所有被認(rèn)定為重大事故危險(xiǎn)源的部位或場(chǎng)所,事先對(duì)可能發(fā)生重大事故后的狀態(tài)進(jìn)行定量預(yù)測(cè),估算在重大事故發(fā)生后的人員傷亡情況、房屋及設(shè)備破壞和損失程序,以及由于化工物料的泄漏可能引起的爆炸、火災(zāi)、有毒有害物質(zhì)擴(kuò)散對(duì)周?chē)貐^(qū)可能造成的危害程度進(jìn)行預(yù)測(cè)。依據(jù)這些情況,提前制定重大事故應(yīng)急措施方案,組織、培訓(xùn)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和配備救助器材,以便在重大事故發(fā)生后,能及時(shí)按照預(yù)防方案進(jìn)行實(shí)施,在短時(shí)間內(nèi)使事故得到控制。重大事故應(yīng)急措施方案主要包括組織方案、責(zé)任制、警報(bào)及信號(hào)系統(tǒng)、危險(xiǎn)部位確認(rèn)、救助方案的確定及事故處理專家系統(tǒng)的建立及在實(shí)施救助過(guò)程中的應(yīng)用等。
2.1組織方案
以企業(yè)為單位成立應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)和指揮系統(tǒng)。企業(yè)以主要領(lǐng)導(dǎo)和各職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人共同組成應(yīng)急救援指揮系統(tǒng),負(fù)責(zé)在重大事故發(fā)生后的救助指揮和組織實(shí)施救助工作。企業(yè)依據(jù)本單位使用的原材料和生產(chǎn)產(chǎn)品的不同,按照防火、防爆炸、防泄漏、防輻射、防中毒等成立各個(gè)救助分隊(duì),各分隊(duì)可以專業(yè)和非專業(yè)相結(jié)合。各分隊(duì)要明確組織形式,對(duì)人員進(jìn)行實(shí)施應(yīng)急救援措施的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),按照處理重大事故所需配備一定數(shù)量的救助器材,形成一支實(shí)施事故救助的主要力量。
企業(yè)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)的建立主要是建立聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。重大事故報(bào)告要及時(shí)準(zhǔn)確,指揮機(jī)構(gòu)和各救助分隊(duì)的聯(lián)系要暢通,能夠及時(shí)對(duì)具體實(shí)施應(yīng)急措施工作進(jìn)行指揮和調(diào)度。與當(dāng)?shù)卣,行政主管部門(mén)和公安消防部門(mén),供電、供水、供氣等單位,以及化學(xué)事故應(yīng)急救援搶救機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門(mén)建立必要的工作聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)本企業(yè)重大事故危險(xiǎn)源的狀態(tài)和安全生產(chǎn)工作情況,對(duì)在安全生產(chǎn)中產(chǎn)生的問(wèn)題,取得有關(guān)部門(mén)和單位的支持和幫助及時(shí)采取相應(yīng)措施,避免或減少重大事故的發(fā)生。
2.2責(zé)任制
責(zé)任制主要是指揮系統(tǒng)和搶險(xiǎn)分隊(duì)責(zé)任制的.建立。主要內(nèi)容應(yīng)包括保證信息暢通、報(bào)警及警告信號(hào)明確有效、實(shí)施救助隊(duì)伍分工明確、指揮救助程序落實(shí)、必備的救助器材配備齊全并確保完好和正確使用、救助人員應(yīng)具備的安全技術(shù)素質(zhì)及保證技術(shù)培訓(xùn)質(zhì)量等。
2.3報(bào)警及信號(hào)系統(tǒng)
企業(yè)應(yīng)依據(jù)本企業(yè)的具體情況,建立重大事故發(fā)生的報(bào)警及信號(hào)系統(tǒng)。當(dāng)在發(fā)生重大事故時(shí),按照企業(yè)規(guī)定的方法及時(shí)進(jìn)行報(bào)告和報(bào)警。報(bào)告或報(bào)警的方式可以用聲響或標(biāo)志等形式,但必須做到及時(shí)、準(zhǔn)確和醒目。
2.4重大事故處理專家系統(tǒng)
重大事故處理專家系統(tǒng),是利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)對(duì)已確定的重大危險(xiǎn)源的原始數(shù)據(jù)和事先預(yù)測(cè)事故發(fā)生后可實(shí)施的救助方案進(jìn)行編制和儲(chǔ)存。在事故發(fā)生后及時(shí)輸入現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù),經(jīng)過(guò)計(jì)算機(jī)的邏輯計(jì)算和推理,模擬專家思維、思考問(wèn)題而做出可行的應(yīng)急救援措施,優(yōu)化出所需最佳方案,提供給事故指揮者進(jìn)行事故緊急處置的決策選擇。專家系統(tǒng)的開(kāi)發(fā),不僅可以高效、準(zhǔn)確、周密、迅速地提出對(duì)策方案,而且可以模擬實(shí)施救助后的狀態(tài),直觀地顯示在決策者面前。
目前,國(guó)際上在煤炭行業(yè)對(duì)專家系統(tǒng)進(jìn)行了多項(xiàng)開(kāi)發(fā),如英國(guó)煤炭公司技術(shù)部和諾丁漢大學(xué)開(kāi)發(fā)的瓦斯危害性預(yù)報(bào)、剪切斷層帶診斷、巷道支護(hù)設(shè)計(jì)、露天礦邊坡設(shè)計(jì)專家系統(tǒng),波蘭科學(xué)院建立的礦井火災(zāi)指揮專家系統(tǒng),都是模擬專家在指揮搶險(xiǎn)的思路過(guò)程,分析各種數(shù)據(jù)并提出處理措施等。國(guó)內(nèi)在專家系統(tǒng)開(kāi)發(fā)方面也進(jìn)行了一些探索,如西安礦業(yè)學(xué)院開(kāi)發(fā)的《煤礦事故處理輔助決策系統(tǒng)》及中國(guó)地質(zhì)大學(xué)開(kāi)發(fā)的《工業(yè)事故分析專家系統(tǒng)開(kāi)發(fā)初步》等,但在化工生產(chǎn)上對(duì)于重大事故專家系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)尚未見(jiàn)到更多的報(bào)導(dǎo)。建議有關(guān)部門(mén)組織科研單位和從事化工方面專家進(jìn)行這方面的研制和開(kāi)發(fā)。
2.5重大危險(xiǎn)源的確認(rèn)
企業(yè)應(yīng)依據(jù)本單位的具體情況,對(duì)危險(xiǎn)場(chǎng)所和部位進(jìn)行重大危險(xiǎn)源的評(píng)估,對(duì)那些確認(rèn)屬于重大危險(xiǎn)源的部位或場(chǎng)所,都應(yīng)進(jìn)行事故救助應(yīng)急措施方案的編制。目前對(duì)于重大危險(xiǎn)源的確認(rèn)尚無(wú)統(tǒng)一的評(píng)估方法,建議按照國(guó)內(nèi)行業(yè)部門(mén)推薦的危險(xiǎn)源等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估,也可以參照國(guó)外的一些規(guī)定來(lái)確認(rèn)。如歐共體在1982年頒布的《工業(yè)活動(dòng)中重大事故危險(xiǎn)法令》中列出的180種物質(zhì)及其臨界量標(biāo)準(zhǔn),國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織確認(rèn)的重點(diǎn)控制的危害物質(zhì),或1976年英國(guó)重大危險(xiǎn)咨詢委員會(huì)建議的重大危險(xiǎn)源等標(biāo)準(zhǔn)。
3·應(yīng)急措施方案的實(shí)施
企業(yè)在發(fā)生重大事故后,應(yīng)立即采取必要措施,并將事故基本情況進(jìn)行報(bào)告,發(fā)出事故警報(bào)或信號(hào),事故指揮系統(tǒng)要立即采取措施,啟動(dòng)事故專家系統(tǒng),輸入事故現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)信息,對(duì)事故救助提供可行性方案,組織和指揮救助隊(duì)伍實(shí)施救助,并報(bào)告有關(guān)部門(mén)和單位,對(duì)事故進(jìn)行搶險(xiǎn)或救援。
在事故發(fā)生的緊急情況下,已實(shí)施了應(yīng)急搶救措施,但對(duì)事故狀態(tài)仍不能得到控制,而且極有可能發(fā)生更為嚴(yán)重的后果,為了避免造成更多的人員傷害,應(yīng)在積極采取搶救措施的同時(shí),使救助人員安全地撤離事故現(xiàn)場(chǎng),疏散當(dāng)?shù)刂車(chē)用,封閉道路,控制流動(dòng)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,盡可能地將損失控制在一定范圍內(nèi)。特別是對(duì)盛裝易燃易爆、有毒有害物質(zhì)的大型儲(chǔ)罐,應(yīng)事先計(jì)算燃燒、爆炸或物料全部泄漏后對(duì)現(xiàn)場(chǎng)或周?chē)h(huán)境帶來(lái)的危害,特別注意監(jiān)控空氣中有毒有害物質(zhì)的含量,提前做出預(yù)測(cè)。
4·風(fēng)險(xiǎn)教育
從業(yè)人員接受本企業(yè)安全生產(chǎn)特別是對(duì)已確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)教育,是提高企業(yè)職工安全意識(shí)的方法之一。通過(guò)這種教育使職工了解本企業(yè)已經(jīng)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)程度,懂得由于本崗位發(fā)生重大事故對(duì)其它崗位及重大危險(xiǎn)源帶來(lái)的后果,重大事故影響范圍和危害程度。教育職工如何在發(fā)生重大事故的時(shí)刻,能夠保持清醒的頭腦,及時(shí)報(bào)告并采取自救和互救措施,正確地使用救助器材和設(shè)備,控制和減少事故造成的危害。
5·建議
化工企業(yè)主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)行業(yè)的特點(diǎn),制定化工企業(yè)重大事故應(yīng)急救援方案編制的指導(dǎo)性導(dǎo)則,企業(yè)依據(jù)導(dǎo)則的主要內(nèi)容及本企業(yè)重大危險(xiǎn)源的具體實(shí)際狀況,編制重大事故應(yīng)急措施方案,對(duì)本企業(yè)職工進(jìn)行實(shí)施應(yīng)急措施和教育,并依據(jù)可能發(fā)生重大事故的狀態(tài)進(jìn)行模擬學(xué)習(xí),按照應(yīng)急措施方案進(jìn)行救助和躲避,以提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和全體職工在發(fā)生重大事故后的應(yīng)變能力。應(yīng)急救援方案要在實(shí)際工作中進(jìn)行修訂和完善,使之在企業(yè)發(fā)生重大事故后,通過(guò)各種措施的落實(shí),將事故造成的損失控制在最低限底。
實(shí)施方案 篇5
根據(jù)《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(20xx年版)》、《預(yù)防接種服務(wù)規(guī)范》文件要求,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際情況,為確保計(jì)劃免疫工作順利開(kāi)展,特制訂本方案。
一、主要目標(biāo)
通過(guò)免疫規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施,為0-6歲適齡兒童提供安全、有效、免費(fèi)、均等化的國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗和擴(kuò)大免疫規(guī)劃疫苗的預(yù)防接種服務(wù),有效預(yù)防和控制疫苗針對(duì)傳染病,保護(hù)兒童身體健康。
二、實(shí)施辦法
1、服務(wù)對(duì)象
轄區(qū)內(nèi)0~6歲兒童。
2、服務(wù)內(nèi)容
。ㄒ唬﹥和A(yù)防接種證(卡)管理。及時(shí)為轄區(qū)內(nèi)所有居住滿3個(gè)月的'0~6歲兒童建立預(yù)防接種證和預(yù)防接種卡等兒童預(yù)防接種檔案。
。ǘ└鶕(jù)國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗免疫程序,對(duì)適齡兒童進(jìn)行常規(guī)接種。根據(jù)傳染病控制需要,開(kāi)展乙肝、麻疹、脊灰等疫苗強(qiáng)化免疫、查漏補(bǔ)種和應(yīng)急接種工作。
(三)采取預(yù)約、通知單、電話、手機(jī)短信、口頭、等適宜方式,通知兒童監(jiān)護(hù)人,告知接種疫苗的種類、時(shí)間、地點(diǎn)和相關(guān)要求。適度增加門(mén)診開(kāi)放的頻率和服務(wù)時(shí)間等,提供便利的接種服務(wù)。
(四)接種前的工作。接種工作人員在對(duì)兒童接種前應(yīng)查驗(yàn)兒童預(yù)防接種證(卡、。,核對(duì)受種者姓名、性別、出生日期及接種記錄,確定本次受種對(duì)象、接種疫苗的品種。詢問(wèn)受種者的健康狀況以及是否有接種禁忌等,告知受種者或者其監(jiān)護(hù)人所接種疫苗的品種、作用、禁忌、不良反應(yīng)以及注意事項(xiàng),可采用書(shū)面或(和)口頭告知的形式,并如實(shí)記錄告知和詢問(wèn)的情況。
。ㄎ澹┙臃N時(shí)的工作。接種工作人員在接種操作時(shí)再次查驗(yàn)核對(duì)受種者姓名、預(yù)防接種證、接種憑證和本次接種的疫苗品種,核對(duì)無(wú)誤后嚴(yán)格按照《預(yù)防接種工作規(guī)范》規(guī)定的接種月(年)齡、接種部位、接種途徑、安全注射等要求予以接種。
。┙臃N后的工作。告知兒童監(jiān)護(hù)人,受種者在接種后應(yīng)留在留觀室觀察30分鐘。接種后及時(shí)在預(yù)防接種證、卡(簿)上記錄。與兒童監(jiān)護(hù)人預(yù)約下次接種疫苗的種類、時(shí)間和地點(diǎn)。
。ㄆ撸┨幚怼(bào)告和登記疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)。如發(fā)現(xiàn)疑似預(yù)防接種異常反應(yīng),接種人員應(yīng)按照《預(yù)防接種工作規(guī)范》的要求進(jìn)行報(bào)告和處理。同時(shí)應(yīng)及時(shí)向區(qū)疾控報(bào)告,并填寫(xiě)疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)報(bào)告卡。
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