實(shí)施方案通用[6篇]

　　為了確保事情或工作有效開(kāi)展，往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作，方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來(lái)展開(kāi)，最終達(dá)到預(yù)期的效果和意義。我們應(yīng)該怎么制定方案呢？下面是小編為大家收集的實(shí)施方案6篇，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

實(shí)施方案 篇1

　　為了貫徹落實(shí)好區(qū)反恐怖工作協(xié)調(diào)小組有關(guān)要求，有效防范和處置各類(lèi)恐怖性事件，嚴(yán)厲打擊恐怖犯罪活動(dòng)，以確保我區(qū)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，并維護(hù)社會(huì)安定，防止恐怖性事件對(duì)我區(qū)造成不良影響，根據(jù)市中反恐〔2*〕1號(hào)文件及我委實(shí)際情況，特制定反恐怖工作方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　按照省市黨委、政府和反恐怖工作協(xié)調(diào)小組的部署及要求，從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前反恐形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)做好反恐怖工作的責(zé)任感、使命感，緊緊圍繞“務(wù)必將恐怖活動(dòng)摧毀在行動(dòng)之前”的總要求，堅(jiān)持“內(nèi)緊外松、舉輕若重”的原則和“主動(dòng)進(jìn)攻、露頭就打、先發(fā)制敵”的方針，緊急動(dòng)員、迅速行動(dòng)，以最大決心、下最大力氣和最扎實(shí)的工作，全面進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)，確保實(shí)現(xiàn)決不給恐怖紛子以藏身之地，決不給恐怖紛子以可乘之機(jī)，決不給恐怖活動(dòng)可資利用的條件，決不讓恐怖紛子暢行無(wú)阻，決不讓恐怖紛子圖謀得逞的反恐工作目標(biāo)。

　　二、主要職責(zé)任務(wù)

　　主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)市政工程管理局、區(qū)規(guī)劃協(xié)調(diào)辦等單位提供全區(qū)易受恐怖犯罪攻擊破壞的標(biāo)志性建筑、要害部位、公共場(chǎng)所等建筑設(shè)施的方位、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、周?chē)�環(huán)境等情況，指導(dǎo)協(xié)調(diào)城建有關(guān)單位做好安全保衛(wèi)工作。

　　三、領(lǐng)導(dǎo)小組

　　我委專(zhuān)門(mén)成立了反恐怖領(lǐng)導(dǎo)小組，在區(qū)反恐怖工作協(xié)調(diào)小組的.統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)下，調(diào)動(dòng)全體干部職工的積極性，防止恐怖事件的發(fā)生。領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)如下：

　　四、工作措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照區(qū)里要求，我委大力加強(qiáng)反恐隊(duì)伍建設(shè)，專(zhuān)門(mén)成立了反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由建委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，并確定了一名分管領(lǐng)導(dǎo)（建委黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記張寶芝）負(fù)責(zé)。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高反恐怖工作能力和水平，努力打造一支精干、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的反恐隊(duì)伍。二是加強(qiáng)素質(zhì)教育，增強(qiáng)每位干部職工的責(zé)任心和反恐信心，統(tǒng)一指揮調(diào)度，認(rèn)真做好本職工作。三是強(qiáng)化管理制度，完善值班制度、巡查制度、外來(lái)人員登記制度等各項(xiàng)制度，配備了反恐怖工作專(zhuān)用車(chē)輛，要求做到“三定”即定人、定車(chē)、定位，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，切實(shí)把制度落實(shí)工作做到實(shí)處。

　　(二)加強(qiáng)保衛(wèi)工作。根據(jù)實(shí)際情況，加強(qiáng)日常防范工作，認(rèn)清形勢(shì)，認(rèn)識(shí)到當(dāng)前反恐工作的重要性，增強(qiáng)防范意識(shí)，對(duì)辦公區(qū)，標(biāo)志性建筑、要害部位、公共場(chǎng)所等建筑設(shè)施，加強(qiáng)檢查和控制力度，組織本單位廣大干部職工全力維護(hù)事發(fā)地的秩序和穩(wěn)定，并采取有效措施，將恐怖性犯罪活動(dòng)遏制在萌芽狀態(tài)。

　　(三)加強(qiáng)信息反饋。建立反恐怖信息制度，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，保證信息反饋工作的及時(shí)、暢通，對(duì)誤報(bào)、漏報(bào)的追究其有關(guān)人員的責(zé)任，發(fā)生恐怖事件時(shí)，要快速反應(yīng)、有效處置。同時(shí)，認(rèn)真做好后勤工作，并迅速組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作，穩(wěn)定人心，積極自救。

實(shí)施方案 篇2

　　一、比賽目的

　　1、為進(jìn)一步提高我校班（隊(duì)）會(huì)質(zhì)量和班主任帶班能力，提升班級(jí)管理水平，切實(shí)提高德育的實(shí)效性和主動(dòng)性；

　　2、使學(xué)生通過(guò)主題班（隊(duì)）會(huì), 學(xué)會(huì)自主教育和自主管理，得到思想教育和熏陶，增強(qiáng)對(duì)國(guó)家、家庭、學(xué)校、班級(jí)的熱愛(ài)感和榮譽(yù)感，提升班風(fēng)和校風(fēng)；

　　3、邀請(qǐng)家長(zhǎng)參與班級(jí)或?qū)W校重大活動(dòng)，密切家校聯(lián)系，形成養(yǎng)成教育家校合力，促學(xué)生良好行為習(xí)慣養(yǎng)成。

　　根據(jù)縣局本年承辦全國(guó)德育工作年會(huì)的統(tǒng)籌安排和鄉(xiāng)中心校德育年會(huì)現(xiàn)場(chǎng)展示的需要，結(jié)合我校實(shí)際，特開(kāi)展我校主題班（隊(duì)）會(huì)比賽活動(dòng)。

　　二、參賽對(duì)象：1-9年級(jí)各班（隊(duì)）。

　　三、競(jìng)賽內(nèi)容：主題班（隊(duì)）會(huì)設(shè)計(jì)方案和現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)賽 （二合一）。

　　四、競(jìng)賽主題：

　　活動(dòng)納入養(yǎng)成教育家�；�動(dòng)策略研究課題，從愛(ài)校教育、感恩教育、文明禮儀教育、誠(chéng)信教育、安全教育、愛(ài)心教育、心理健康教育、理想與前途教育、學(xué)生思想疏導(dǎo)、學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)、班級(jí)文化建設(shè)等方面，結(jié)合班情確定參賽主題。（建議初三從理想與前途教育、學(xué)生思想疏導(dǎo)、愛(ài)校教育等方面選題）

　　五、班（隊(duì)）會(huì)形式：

　�。�1）主題報(bào)告會(huì)；（2）演講和競(jìng)賽；（3）座談和辯論；（4）野外活動(dòng)；

　�。�5）社會(huì)調(diào)查成果匯報(bào)；（6）文藝表演；（7）技術(shù)操作，實(shí)物交流；（8）經(jīng)驗(yàn)介紹等。參賽者也可根據(jù)比賽要求自行選用或創(chuàng)作班（隊(duì)）會(huì)形式，創(chuàng)意新穎者將酌情加分，但一定要有師生互動(dòng)。

　　六、競(jìng)賽辦法

　�。ㄒ唬┍荣惓闪⒔M織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　組 長(zhǎng)：彭 波

　　成 員：朱福平、朱乾中、王立山、胡 英、戴 瑤、劉賽平、譚華明

　　潘 勇、湯 愷、許 容、特約評(píng)委

　�。ǘ�）分組

　　1、比賽分為年級(jí)段校賽和鄉(xiāng)觀摩賽二個(gè)階段進(jìn)行。

　　2、年級(jí)段校賽：（3月30日前完成）

　　（1）以年級(jí)段為小組，副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，在年級(jí)段所有班級(jí)中，按本次競(jìng)賽內(nèi)容和要求開(kāi)展比賽，賽后小組合議，分年級(jí)段各評(píng)選出優(yōu)秀班級(jí)參加鄉(xiāng)觀摩賽。

　�。�2）各小組組長(zhǎng)、年級(jí)段及評(píng)委安排

　�。�3）各班因比賽耽誤的文化課，在比賽近兩周的養(yǎng)成教育或班隊(duì)活動(dòng)課補(bǔ)上。評(píng)委因評(píng)審耽誤的課務(wù)，請(qǐng)?jiān)u委本人將代課老師、節(jié)數(shù)報(bào)教務(wù)處。

　�。�4）各班進(jìn)行校賽前一天，各班主任將參賽主題班（隊(duì)）會(huì)的書(shū)面設(shè)計(jì)方案電子稿報(bào)送王立山（455245214@qq.com）和戴瑤處，內(nèi)容包括主題和標(biāo)題、背景、目的、形式、內(nèi)容、道具、過(guò)程等。

　　3、鄉(xiāng)觀摩賽（4月份完成，具體時(shí)間、方式另行通知）：

　　（三）評(píng)分辦法：總分由設(shè)計(jì)方案和現(xiàn)場(chǎng)展示兩部分組成，方案占30%；現(xiàn)場(chǎng)占70%，二者的總分為班級(jí)總分。

　　（四）獎(jiǎng)勵(lì)辦法：本次比賽設(shè)一等獎(jiǎng)六名，二等獎(jiǎng)若干名。

　　七、競(jìng)賽要求：

　　1、宗旨：“交流、提升”，要堅(jiān)持“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生”的原則，充分反映班級(jí)德育的教育性、導(dǎo)向性、針對(duì)性、時(shí)代性和序列性。

　　2、現(xiàn)場(chǎng)展示程序上，要素要完整。發(fā)揮學(xué)生的主體性、創(chuàng)造性，全體學(xué)生必須參加。

　　3、各班（小學(xué)部正副班主任合作、中學(xué)部跟班老師協(xié)助）根據(jù)《主題班（隊(duì)）會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《主題班（隊(duì)）會(huì)方案評(píng)選評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》和競(jìng)賽要求，合理分配時(shí)間和任務(wù)，精心準(zhǔn)備。

　　4、主題班（隊(duì)）會(huì)現(xiàn)場(chǎng)展示時(shí)間不少于30分鐘，原則上以各班教室為場(chǎng)地（特殊要求先通報(bào)）進(jìn)行。

　　5、點(diǎn)評(píng)。個(gè)別點(diǎn)評(píng)和組委會(huì)點(diǎn)評(píng)相結(jié)合。請(qǐng)?jiān)u委準(zhǔn)時(shí)到位，認(rèn)真參評(píng)，并填好《主題班（隊(duì)）會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》及《主題班（隊(duì)）會(huì)方案評(píng)選評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。如果課有沖突，請(qǐng)?zhí)崆暗浇虅?wù)處調(diào)課。

　　6、比賽期間，歡迎全校當(dāng)節(jié)沒(méi)課的老師前往比賽現(xiàn)場(chǎng)觀摩。

　　7、要求每班邀請(qǐng)接待2位鼎力支持學(xué)校工作、文化素質(zhì)較高的的家長(zhǎng)參與本次本班班會(huì)課賽課。年級(jí)參與本次活動(dòng)的家長(zhǎng)為以后年級(jí)家長(zhǎng)委員會(huì)委員。

　　溫馨提示：在學(xué)生處、三樓辦公室和行政辦公室的電腦桌面上有湖南省主題班會(huì)競(jìng)賽錄像和點(diǎn)評(píng)，歡迎老師們學(xué)習(xí)觀摩和參考。

　　白馬橋九年制學(xué)校

　　白馬橋九年制學(xué)�，F(xiàn)場(chǎng)主題班（隊(duì)）會(huì)比賽評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　　班級(jí): 主題： 比賽時(shí)間： 月 日

　　白馬橋九年制學(xué)校主題班（隊(duì)）會(huì)比賽方案評(píng)選評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

　　班級(jí): 主題： 時(shí)間： 月 日

　　參賽者最后綜合得分：

　　主題班會(huì)知識(shí)培訓(xùn)

　　主題班會(huì)是班級(jí)教育活動(dòng)的形式之一，是班主任根據(jù)教育、教學(xué)要求和班級(jí)學(xué)生的實(shí)際情況確立主題、圍繞主題開(kāi)展的一種班會(huì)活動(dòng)。通過(guò)主題班會(huì)來(lái)澄清是非、提高認(rèn)識(shí)、開(kāi)展教育，對(duì)促進(jìn)學(xué)生的成長(zhǎng)和樹(shù)立人生觀都起著重要作用。

　　一、教師確定主題班會(huì)的方法

　　第一、根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)生活、思想動(dòng)態(tài)確定班會(huì)主題。

　　第二、根據(jù)節(jié)令、紀(jì)念日確定班會(huì)主題。

　　第三、根據(jù)突發(fā)事件,時(shí)事熱點(diǎn)確定主題班會(huì).

　　第四、來(lái)緩解同學(xué)們的誤解

　　二、班會(huì)的設(shè)計(jì)

　　班會(huì)是班主任向?qū)W生進(jìn)行思想品德教育的一種有效形式和重要陣地。有計(jì)劃地組織與開(kāi)展班會(huì)活動(dòng)是班主任的一項(xiàng)重要任務(wù)。班會(huì)的形式是多種多樣的，其中，主題班會(huì)是一種極受師生歡迎的極富教育意義的組織形式。所謂主題班會(huì)，是指在班主任的指導(dǎo)下，由班委會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展的一種自我教育自學(xué)成才動(dòng)，是班主任對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育的一個(gè)重要途徑。主題班會(huì)能充分發(fā)揮集體的智慧和力量，讓個(gè)人在集體活動(dòng)中受教育、受熏陶，從而提高綜合素質(zhì)。如果組織得好，對(duì)學(xué)生思想的轉(zhuǎn)化和良好的班風(fēng)的形成有不可低估的作用。那么，怎樣組織和召開(kāi)主題班會(huì)，才能更好地發(fā)揮其教育作用呢？我覺(jué)得有如下幾個(gè)方面：

　�。ㄒ唬� 根據(jù)學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地確立和策劃班會(huì)的主題

　　主題班會(huì)是班集體建設(shè)的一項(xiàng)必要活動(dòng)，它可討論思想品德問(wèn)題，也可以討論班級(jí)工作，還可以讓學(xué)生談?wù)J識(shí)、交流思想、介紹經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展表?yè)P(yáng)與批評(píng)。開(kāi)好主題班會(huì)，首先要確立與策劃好主題。主題的策劃，具有導(dǎo)向性作用，它將確立班會(huì)的發(fā)展方向，并達(dá)到預(yù)期的目的。 那么，如何進(jìn)行主題的確立與策劃呢？我認(rèn)為主要在于把握好三個(gè)原則：教育性、針對(duì)性、計(jì)劃性。

　　1、確定教育目的，富有教育性

　　主題班會(huì)必須有明確的教育目的，自始自終貫穿、滲透著極強(qiáng)的教育性。主題的確定與設(shè)計(jì)，必須具有鮮明的目的性，決不能搞活經(jīng)濟(jì)形式，走過(guò)場(chǎng)。例如，針對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)目的的模糊或錯(cuò)誤，可以組織《為什么而學(xué)習(xí)》、《以?xún)?yōu)異成績(jī)向祖國(guó)匯報(bào)》等主題班會(huì)，要對(duì)學(xué)生進(jìn)行人生觀教育，可以組織《人生路怎樣走》、《生命的意義》、《讓世界因我的存在而美好》等主題班會(huì)。主題班會(huì)的教育目的大體可以分為如下幾類(lèi)：（1）思想觀點(diǎn)、政治立場(chǎng)、首先品質(zhì)方面的教育，如對(duì)學(xué)生進(jìn)行人生理想教育、國(guó)情教育、愛(ài)國(guó)主義教育等；（2）端正好學(xué)習(xí)目的、態(tài)度的教育，如對(duì)學(xué)生進(jìn)行熱愛(ài)科學(xué)、反對(duì)迷信的教育、為振興中華而學(xué)習(xí)的教育；

　�。�3）創(chuàng)“三好”、比貢獻(xiàn)教育，如對(duì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)“三好”教育、“五講四美”教育，愛(ài)集體教育、愛(ài)勞動(dòng)、比貢獻(xiàn)教育等。 在確立和策劃主題班會(huì)時(shí)，必須思想明確，知道主要是解決什么思想問(wèn)題，應(yīng)該怎貫穿教育性，達(dá)到教育目的、提高學(xué)生的認(rèn)識(shí)。只有這樣，主題班會(huì)才有實(shí)效，才不會(huì)流于形式。

　　2、結(jié)合學(xué)生實(shí)際，具有針對(duì)性

　　主題班會(huì)必須結(jié)合學(xué)生的實(shí)際，主題的確定必須尋找學(xué)生中普遍存在的典型的思想問(wèn)題。具體來(lái)說(shuō)，就是根據(jù)學(xué)生的年齡階段及身心特點(diǎn)，思想發(fā)展的脈絡(luò)，結(jié)合學(xué)校、家庭、社會(huì)生活實(shí)際，針對(duì)學(xué)生在思想、學(xué)習(xí)、生活方面出現(xiàn)的問(wèn)題，廣泛選取題材，進(jìn)行篩選、提練、策劃、組織、及時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育。例如：初一時(shí)，學(xué)生因?yàn)閬?lái)到一個(gè)新的學(xué)習(xí)環(huán)境，對(duì)周?chē)�的一切都感到好奇。他們大多�?shù)都希望能好好學(xué)習(xí)，天天向上，給學(xué)校中的新教師、新同學(xué)留下一個(gè)好的印象，因而表現(xiàn)就比較好。作為班主任，應(yīng)該抓住這個(gè)契機(jī)，及時(shí)地對(duì)學(xué)生們進(jìn)行點(diǎn)撥、引導(dǎo)，組織諸如《要珍惜學(xué)習(xí)的好時(shí)光》、《向童年告別》、《我愛(ài)我的班集體》等主題班會(huì)，使學(xué)生的心頭升起理想的光華，使他們的求知欲望更加強(qiáng)烈。 要做到有針對(duì)性，班主任必須善于搞好調(diào)查研究。作為班主任，對(duì)于本班學(xué)生的精神狀態(tài)、學(xué)習(xí)風(fēng)氣、健康狀態(tài)、輿論、班風(fēng)和當(dāng)前存在的.主要問(wèn)題等都要做到心中有數(shù)，了如指掌。只有這樣，才能摸清學(xué)生狀況，抓住當(dāng)前需要解決的主要問(wèn)題，并能尋找解決問(wèn)題的方法和對(duì)策，促使學(xué)生的思想朝健康的方向發(fā)展。例如，針對(duì)部分學(xué)生成績(jī)突然下降的情況，班主任應(yīng)該通過(guò)多方面的調(diào)查，分析原因，然后召開(kāi)“改進(jìn)學(xué)習(xí)方法和時(shí)間賽跑”的主題班會(huì)。使同學(xué)在講座和交流中明白苦學(xué)和巧學(xué)要結(jié)合起來(lái)，才能取得優(yōu)秀的學(xué)習(xí)成績(jī)的道理。

　　3、認(rèn)真確立主題，做到計(jì)劃性

　　主題班會(huì)必須有計(jì)劃性，有嚴(yán)密的序列步驟，不能隨意而發(fā)。教育性、計(jì)劃性三者是統(tǒng)一的。首先，要根據(jù)學(xué)生不同年齡階段的特點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟地設(shè)計(jì)出一個(gè)總體方案。其次，對(duì)所在學(xué)期的班會(huì)活動(dòng)有一個(gè)總的計(jì)劃。第三，對(duì)組織每一次班會(huì)要有一個(gè)具體的計(jì)劃，如選擇什么樣的主題，采用哪些內(nèi)容和形式，達(dá)到什么教育目的等等。有了計(jì)劃，主題班會(huì)就會(huì)目標(biāo)明確，進(jìn)行順利，能夠較好地達(dá)到預(yù)期目的。

　　（二） 根據(jù)青少年的特點(diǎn)，選擇適當(dāng)?shù)慕M織形式并加以實(shí)施。

　　班會(huì)的主題確立和策劃好之后，第二步就是選擇形式和實(shí)施問(wèn)題。班會(huì)的形式要符合青少年的特點(diǎn)；要不拘一格、豐富多彩，要充分做好發(fā)動(dòng)，準(zhǔn)備工作；要充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用。要把班會(huì)的思想性、知識(shí)性、教育性、趣味性統(tǒng)一起來(lái)，溶為一體。

　　1、主題班會(huì)要適合學(xué)生年齡特點(diǎn)、寓思想教育于生動(dòng)活潑的形式之中。

　　中學(xué)生正處于長(zhǎng)知識(shí)、長(zhǎng)身體階段。他們思想活躍，樂(lè)于思考，對(duì)新鮮事物充滿強(qiáng)烈的好奇；他們精力充沛、活潑好動(dòng)，有多方面的興趣愛(ài)好，有強(qiáng)烈的求知欲望。他們喜歡參加

　　新穎活潑、知識(shí)性強(qiáng)、富于幻想的活動(dòng)，而對(duì)抽象的、空洞的說(shuō)教不怎么感興趣。因此主題班會(huì)必須適應(yīng)中學(xué)生的這些特點(diǎn)，多開(kāi)展生動(dòng)活潑的活動(dòng)，把思想教育滲透在活動(dòng)之中。例如：要對(duì)學(xué)生進(jìn)行熱愛(ài)家鄉(xiāng)的教育時(shí)，可在會(huì)前組織學(xué)生搞家鄉(xiāng)調(diào)查，讓他們?nèi)�瀏覽家鄉(xiāng)的名勝，查閱有關(guān)家鄉(xiāng)的歷史和現(xiàn)狀，訪問(wèn)老人等，然后讓他們把調(diào)查所得拿到班會(huì)上交流??這樣，仿佛在同學(xué)們面前展現(xiàn)了一幅幅家鄉(xiāng)的美麗畫(huà)卷，同學(xué)們?cè)诨顒?dòng)中深受鼓舞，為自己生活在家鄉(xiāng)而自豪，也堅(jiān)定了早日成才、把家鄉(xiāng)建設(shè)得更美的信心。

　　2、不拘一格，采取豐富多彩的活動(dòng)形式

　　開(kāi)好主題班會(huì)，除了要有好的主題之外，還必須注意形式的多樣和生動(dòng)。初中主題班會(huì)可以有如下一些形式：（1）主題報(bào)告會(huì)；（2）演講和競(jìng)賽；（3）座談和辯論；（4）野外活動(dòng)；

　�。�5）社會(huì)調(diào)查成果匯報(bào)；（6）文藝表演；（7）技術(shù)操作，實(shí)物交流；（8）經(jīng)驗(yàn)介紹。 班會(huì)的形式是豐富多彩，不能搞一種死板的模式。只有多樣化，才能適應(yīng)青少年學(xué)生的特點(diǎn)，為他們所喜聞樂(lè)見(jiàn)，滿足他們求知、增長(zhǎng)才干、抒發(fā)思想感情、關(guān)心時(shí)事政治和走向社會(huì)等多方面的需要，從而調(diào)動(dòng)其積極性，使他們受到教育和鍛煉。 需要強(qiáng)調(diào)的是，應(yīng)該根據(jù)內(nèi)容的需要，選制裁發(fā)揮最佳效果和最富教育意義的形式，以對(duì)學(xué)生人生觀的形成、智慧的啟迪，人生道路的選擇發(fā)生影響。

　　3、充分做好發(fā)動(dòng)、準(zhǔn)備工作

　　充分的準(zhǔn)備才能使班會(huì)達(dá)到預(yù)期效果，同時(shí)，準(zhǔn)備的過(guò)程本身也是不斷教育學(xué)生的過(guò)程。

　　4、充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用

　　主題班會(huì)的策劃與實(shí)施，離不開(kāi)教師的指導(dǎo)，但更重要的是發(fā)動(dòng)學(xué)生，使學(xué)生成為班會(huì)的主人，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用。班主任的指導(dǎo)思想是通過(guò)學(xué)生的主體作用體現(xiàn)出來(lái)的，因此，在準(zhǔn)備、組織召開(kāi)的過(guò)程中，班主任要充分相信學(xué)生，依靠學(xué)生、指導(dǎo)學(xué)生，讓學(xué)生既當(dāng)主人、又當(dāng)參謀，任何情況下都不要由老師包辦人替。

　　（三） 要善于深化主題的鞏固成果。

　　班主任除認(rèn)真考慮主題班會(huì)的選題、組織形式外，還要認(rèn)真考慮主題如何深化和成果如何鞏固，怎樣讓學(xué)生進(jìn)入并保持最佳狀態(tài)。這就需要搞好主題班會(huì)的總結(jié)，并在總結(jié)中善于“借題發(fā)揮”，點(diǎn)到實(shí)質(zhì)，“舉一反三”，以教育多數(shù)學(xué)生。同時(shí)還要搞好“追蹤教育”，以深化主題和鞏固成果。

　　1、班主任要善于總結(jié)、集中和提煉

　　做好總結(jié)是班主任的一項(xiàng)重要任務(wù)。在主題班會(huì)當(dāng)中，學(xué)生的認(rèn)識(shí)有時(shí)并不是一致的，有積極的，也有消極的，有時(shí)還有分歧、急診有些發(fā)言往往有片面性和局限性。由于學(xué)生的年齡、知識(shí)和認(rèn)識(shí)水平方面的原因，他們往往只能看到事物的表面現(xiàn)象，而看不到本質(zhì)；有些僅憑個(gè)人好惡來(lái)判別事物的善惡，美丑、尚缺乏客觀的標(biāo)準(zhǔn)；有些發(fā)言有明顯的個(gè)人感情

　　色彩，而缺乏理性的分析、判斷。在這種情況下，班主任就要利用總結(jié)來(lái)啟發(fā)、誘導(dǎo)和點(diǎn)撥，使同學(xué)們能認(rèn)識(shí)到事物的本質(zhì)，認(rèn)識(shí)到召開(kāi)班會(huì)的目的、認(rèn)識(shí)到自己今后努力的方向。在總結(jié)中，要針對(duì)學(xué)生的認(rèn)識(shí)給以集中、分辨、提煉和升華，使學(xué)生的認(rèn)識(shí)有提高，行動(dòng)有準(zhǔn)則，前進(jìn)有方向。

　　2、班主任要善于“借題發(fā)揮”

　　“借題發(fā)揮”是班主任必須掌握和經(jīng)常運(yùn)用的手段。在班級(jí)管理過(guò)程中，班主任應(yīng)當(dāng)適時(shí)的抓住各種時(shí)機(jī)對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育，提高他們的認(rèn)識(shí)。有一次，作為班主任的我對(duì)兩個(gè)學(xué)生的座位作了調(diào)整，事后有不少同學(xué)提出了換座位的要求，而且多數(shù)是成績(jī)較好的同學(xué)。由此，我布置了“由座位說(shuō)開(kāi)去”的主題班會(huì)，并列出一系列與此相關(guān)的問(wèn)題，要求人人都要寫(xiě)發(fā)言提綱。我提出的問(wèn)題有：我的利益和集體的利益哪個(gè)更重要？歧視差生產(chǎn)生的后果會(huì)不會(huì)對(duì)你的學(xué)習(xí)帶來(lái)影響？你知道怎樣珍惜同學(xué)之間的緣份嗎？如果你來(lái)編排座位，你將怎樣滿足人人都渴望理想座位和理想的同桌的需要等等。班會(huì)以后，學(xué)生們統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)。明白了集體的興旺是每一個(gè)同學(xué)學(xué)習(xí)利益的保障，每一個(gè)同學(xué)是班級(jí)的一份子。事后不僅再?zèng)]有同學(xué)要求換座位，還有些學(xué)生積極要求和成績(jī)較差，紀(jì)律較差的同學(xué)同座，以幫助他們共同進(jìn)步。“借題發(fā)揮”還指在班會(huì)總結(jié)中，班主任要善于由引及彼、由表及里、由現(xiàn)象到本質(zhì)，使主題班會(huì)發(fā)揮出多種教育作用。

　　3、班主任要做好“追蹤教育”、鞏固班會(huì)成果

　　要使主題班會(huì)真正起到教育教學(xué)作用，決不能忽略最后一個(gè)環(huán)節(jié)，就是深化主題和鞏固成果。也就是在班會(huì)后要進(jìn)行“追蹤教育”。一是在主題班會(huì)活動(dòng)之后，要及時(shí)掌握來(lái)自學(xué)生中的信息反饋，抓住學(xué)生思想情感方面的變化，繼續(xù)加以引導(dǎo)，促其升華。力爭(zhēng)在每次活動(dòng)之后，讓學(xué)生們的心靈深處留下一點(diǎn)有價(jià)值的東西，并使他們?cè)谛袆?dòng)上有所表現(xiàn)。二是班會(huì)做出的決定，班委會(huì)要認(rèn)真監(jiān)督執(zhí)行，并付諸行動(dòng)，從現(xiàn)在做起。例如，在召開(kāi)了《你為集體做了些什么》主題班會(huì)后，就要及時(shí)表?yè)P(yáng)那些關(guān)心集體利益，為集體做了好事的同學(xué)，對(duì)于差的，要批評(píng)指正，只有這樣，主題班會(huì)的成果才能發(fā)揮出它的效用。

　　三、主題班會(huì)活動(dòng)記錄的要素

　　班會(huì)主題：班級(jí)：地點(diǎn)：時(shí)間：班會(huì)背景：班會(huì)目的：班會(huì)形式：班會(huì)準(zhǔn)備：班會(huì)效果：班會(huì)程序：

　　四、溫馨提示

　　在三樓辦公室和行政辦公室的電腦桌面上有湖南省主題班會(huì)競(jìng)賽和點(diǎn)評(píng)，另學(xué)生處有幾個(gè)湖南省主題班會(huì)競(jìng)賽和點(diǎn)評(píng)的光盤(pán)，歡迎老師們利用時(shí)間學(xué)習(xí)觀摩。

　　白馬橋九年制學(xué)校

實(shí)施方案 篇3

　　肇慶學(xué)院學(xué)生宿舍管理委員會(huì)

　　第四屆學(xué)生宿舍文化節(jié)辦公室方案

　　隨著改革開(kāi)放的開(kāi)展，我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)有了飛速發(fā)展，人們的物質(zhì)生活得到了大幅的提升。逛街血拼，淘寶，京東等網(wǎng)購(gòu)網(wǎng)站也得到飛速發(fā)展，很多沒(méi)被充實(shí)利用的商品被人們棄之不顧。告別浮華，告別陋習(xí)，熱愛(ài)環(huán)保，熱愛(ài)公益，讓我們的每一件物品物盡其用。

　　一、活動(dòng)主題：

　　愛(ài)心超市，你情我義

　　二、活動(dòng)時(shí)間：

　　20xx年4月17號(hào)至20xx年5月8號(hào)

　　三、活動(dòng)地點(diǎn)：

　　十六個(gè)宿舍區(qū)以及紫荊校道

　　四、活動(dòng)流程：

　　1. 校道擺攤宣傳，宿舍區(qū)海報(bào)宣傳 2. 各宿舍區(qū)收集記錄捐贈(zèng) 3. 校部整理、匯總捐贈(zèng)物品

　　4. 校道擺攤贈(zèng)出物品并進(jìn)行愛(ài)心環(huán)保心語(yǔ)墻活動(dòng)

　　五、活動(dòng)細(xì)則：

　　1.宣傳過(guò)程是通過(guò)紫荊校道擺攤宣傳介紹與派發(fā)宣傳單（四月17號(hào)）；分會(huì)展示宣傳海報(bào)（四月17號(hào)至30號(hào)），向同學(xué)們宣傳愛(ài)心環(huán)保文化，讓肇慶學(xué)院的'愛(ài)心與環(huán)保意識(shí)深入人心。

　　2.受理捐贈(zèng)過(guò)程：各分會(huì)在宿舍區(qū)收集捐贈(zèng)物（四月17號(hào)至30號(hào)期間的值班時(shí)間，做好捐贈(zèng)者的登記工作，并贈(zèng)與捐贈(zèng)者愛(ài)心貼章。）

　　3.整理、匯總籌集物資過(guò)程：各分會(huì)在四月24號(hào)和30號(hào)值班時(shí)間將籌集到的物資整理后交至辦公室，由辦公室對(duì)物資進(jìn)行整理分類(lèi)，對(duì)數(shù)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，記錄。

　　4．5月8號(hào)在紫荊校道擺攤，將物資歸類(lèi)擺放，向同學(xué)們匯報(bào)我們的工作情況，使我們的捐贈(zèng)工作透明化。并由同學(xué)挑選自己所需物品。（每人限挑選一

　　種，并在展板上即愛(ài)心環(huán)保心語(yǔ)墻上寫(xiě)上自己挑到自己心儀的物品后的感想）

　　六、工作時(shí)間安排：

　　七、工作安排：

　　八、預(yù)算經(jīng)費(fèi)：

　　1.印發(fā)宣傳單兩千分及登記表400張（兩百四十元） 2.購(gòu)買(mǎi)擺攤材料（氣球，膠布等五十元）

　　3.印制照片宣傳資料二十張（五十元） 4.愛(ài)心便利貼（三十元） 5.總計(jì)：三百七十元

　　九、活動(dòng)負(fù)責(zé)方：

　　肇慶學(xué)院學(xué)生宿舍管理委員會(huì)辦公室

　　十、備注：

　　本活動(dòng)的最終解釋權(quán)歸肇慶學(xué)院學(xué)生管理委員會(huì)所有

　　肇慶學(xué)院學(xué)生宿舍管理委員會(huì)辦公室 二〇一七年四月四日

實(shí)施方案 篇4

　　水利工程是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。建國(guó)以來(lái)，我縣在上級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)的關(guān)心支持下，經(jīng)過(guò)全縣人民的艱苦努力，建成中型水庫(kù)×座，�。ㄒ唬┬退畮�(kù)×座，小（二）型水庫(kù)×座，其它小型水利工程××件，初步形成了供水、灌溉、防洪為一體的工程網(wǎng)絡(luò)體系，為我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、抗御水旱災(zāi)害、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。但是，隨著我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步形成，水利工程管理中存在的問(wèn)題也日趨突出，一是水利工程管理體制不順，職能不清，權(quán)責(zé)不明；二是水利工程管理單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“水管單位”）機(jī)制不活，管理粗放；三是水價(jià)偏低，良性的水價(jià)機(jī)制難以形成；四是水利工程運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，經(jīng)營(yíng)困難。這些問(wèn)題導(dǎo)致我縣大批水利工程老化失修，病險(xiǎn)突出，效益衰減，影響了水利工程的安全運(yùn)行，而且極大地威脅著人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，加快推進(jìn)我縣水利工程管理體制改革（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“水管體制改革”），勢(shì)在必行。為保證我縣水利工程的安全運(yùn)行，充分發(fā)揮水利工程的效益，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院體改辦關(guān)于水利工程管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)[20xx]45號(hào)）精神和《××州水利工程管理體制改革實(shí)施方案》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。

　　一、水管體制改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和原則

　　（一）指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，積極探索各種有效措施，建立科學(xué)合理的水利工程管理體制和符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的水利工程運(yùn)行機(jī)制，為確保水利工程的安全運(yùn)行和效益的正常發(fā)揮，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用，保障社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，建立牢固的體制基礎(chǔ)。

　　（二）改革的目標(biāo)、任務(wù)和時(shí)間要求

　　用3年左右的時(shí)間，初步建立起符合××縣情、水情和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制，最終達(dá)到理順體制，搞活機(jī)制，機(jī)構(gòu)合理，人員精干，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，運(yùn)行高效的目標(biāo)。

　　改革的主要任務(wù)是建立和完善職能清晰，權(quán)責(zé)明確的水利工程分級(jí)管理體制；建立管理科學(xué)，經(jīng)營(yíng)規(guī)范的水管單位運(yùn)行機(jī)制；建立市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化和社會(huì)化的水利工程維修養(yǎng)護(hù)體系；建立合理的水價(jià)形成機(jī)制和有效的水費(fèi)計(jì)收方式；建立規(guī)范的資金投入、使用、管理與監(jiān)督機(jī)制；建立保障有力、配套完善的政策、法律支撐體系。

　　全縣水管體制改革，按照省、州水利工程管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，分三步走。20xx年為準(zhǔn)備階段，做好調(diào)查研究，完成經(jīng)費(fèi)測(cè)算，搞好試點(diǎn)，編制改革實(shí)施方案并報(bào)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)。20xx—20xx年為實(shí)施階段，在全縣范圍內(nèi)，認(rèn)真貫徹落實(shí)本實(shí)施方案，深化內(nèi)部改革，初步建立起新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。20xx年為總結(jié)驗(yàn)收階段。對(duì)改革工作進(jìn)行全面總結(jié)，并報(bào)請(qǐng)上級(jí)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

　　（三）改革的原則

　　正確處理水利工程的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，既要確保社會(huì)效益的充分發(fā)揮，又要引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，降低水利工程運(yùn)行管理成本，提高管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。正確處理水利工程的建設(shè)與管理的關(guān)系，既要重視水利工程建設(shè)，又要重視水利工程管理，切實(shí)做到加大水利工程管理的投入，建立穩(wěn)定的投入機(jī)制，從根本上解決“重建輕管”的問(wèn)題。正確處理責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，既要明確政府各有關(guān)部門(mén)和水管單位的權(quán)利和責(zé)任，又要在水管單位內(nèi)部建立有效的約束激勵(lì)機(jī)制，使管理責(zé)任、工作績(jī)效和職工的切身利益緊密掛鉤。正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，既要從水利行業(yè)的實(shí)際出發(fā)，大膽探索，勇于創(chuàng)新，又要積極穩(wěn)妥，充分考慮各方面的承受能力，把握好改革的時(shí)機(jī)與步驟，確保改革順利進(jìn)行。正確處理近期目標(biāo)與遠(yuǎn)期發(fā)展的關(guān)系，既要努力實(shí)現(xiàn)水管體制改革的近期目標(biāo)，又要確保新的管理體制有利于水資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　二、水利工程管理體制改革的范圍

　　××縣水利工程管理體制改革的范圍，是全縣范圍內(nèi)小型及其以上規(guī)模的國(guó)有水利工程。以上規(guī)模的水利工程，至今仍未明確管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)管理人員和經(jīng)費(fèi)的，同時(shí)納入此次水管體制改革的范圍。

　　三、水利工程管理單位體制改革的內(nèi)容和措施

　　（一）明確權(quán)責(zé)，規(guī)范管理

　　1、水利工程實(shí)行統(tǒng)一管理與分級(jí)管理相結(jié)合的管理體制

　　（1）中型水庫(kù)，由縣水利局管理。

　�。�2）小（一）型水庫(kù)、集鎮(zhèn)飲水工程，原則上由縣水行政主管部門(mén)管理，由縣水行政主管部門(mén)視情況依法委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府管理。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的工程應(yīng)報(bào)縣政府審批后執(zhí)行。

　�。�3）收回�。ǘ�）型水庫(kù)管理權(quán)，包括0。3m3/s以上引灌溝渠，由工程所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)管理。

　�。�4）農(nóng)村五小水利工程，根據(jù)誰(shuí)建誰(shuí)有誰(shuí)受益誰(shuí)管理的原則明確管理人員和職責(zé)，屬集體所有的由村民委員會(huì)或村民小組管理，屬農(nóng)戶(hù)所有的由農(nóng)戶(hù)自主管理。

　　2、水行政主管部門(mén)和水管單位的管理責(zé)任

　　各級(jí)政府依法保障本行政區(qū)域內(nèi)水利工程的安全，限期排除險(xiǎn)情�？h水利局作為縣政府的水行政主管部門(mén)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)水利工程負(fù)有行業(yè)管理責(zé)任，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查水利工程的管理養(yǎng)護(hù)和安全運(yùn)行，對(duì)縣管工程負(fù)有監(jiān)督資金使用和資產(chǎn)管理責(zé)任。

　　水管單位具體負(fù)責(zé)水利工程的管理、運(yùn)行和維護(hù)，保證工程安全和發(fā)揮效益。

　　3、完善責(zé)任追究制度

　　縣水行政主管部門(mén)管理的水利工程，出現(xiàn)安全事故，要依法追究水管單位、水行政主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣�府�?fù)責(zé)人的責(zé)任。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理的水利工程出現(xiàn)安全事故的，要依法追究水管單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)人的責(zé)任。其它單位管理的水利工程出現(xiàn)安全事故的，要依法追究業(yè)主責(zé)任。

　　（二）劃分水管單位類(lèi)別和性質(zhì)，嚴(yán)格定編定崗

　　1、劃分水管單位類(lèi)別和性質(zhì)

　　縣水利局管理的中型水利工程，承擔(dān)防洪、排澇等公益性任務(wù)，具有灌溉供水、集鎮(zhèn)供水等經(jīng)營(yíng)性功能，雖有一定經(jīng)濟(jì)收益，但不具備自收自支條件，定為事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位。

　　×座小（一）型水庫(kù)和×座�。ǘ�）型水庫(kù)，主要承擔(dān)農(nóng)業(yè)灌溉任務(wù)，兼有防洪、排澇功能，均不具備自收自支條件，定為事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位。

　　2、嚴(yán)格定編定崗

　　事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位，其編制由縣機(jī)構(gòu)編制部門(mén)會(huì)同縣財(cái)政局和縣水利局核定。各水管單位要根據(jù)國(guó)家制定的《水利工程管理單位定崗標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)真測(cè)算定編、定員，在批準(zhǔn)的編制總額內(nèi)合理定崗。

　�。�1）崗位設(shè)置

　　按照部頒《水利工程管理單位編制定員試行標(biāo)準(zhǔn)》（SLJ705—81），根據(jù)“兩定”方案測(cè)算，兩座中型工程及�。ㄒ唬┬�、小（二）型水管單位崗位設(shè)置的具體情況如下：

　　××水庫(kù)管理所設(shè)置崗位25個(gè)，××水庫(kù)管理所設(shè)置崗位24個(gè)。

　　小（一）型及�。ǘ�）型水庫(kù)崗位設(shè)置，每座�。ㄒ唬┬退畮�(kù)管理所設(shè)置4個(gè)崗位，每座�。ǘ�）型水庫(kù)管理所設(shè)置2個(gè)崗位。11座�。ㄒ唬┬退畮�(kù)和105座�。ǘ�）型水庫(kù)，共設(shè)置崗位254個(gè)。

　�。�2）定員

　　根據(jù)以上要求，對(duì)縣管兩座中型水庫(kù)水管單位各類(lèi)崗位定員，具體情況如下：

　　中型工程水管單位崗位定員表

　　水管單位名稱(chēng)

　　定員數(shù)量（人）

　　合計(jì)

　　非公益性

　　公益性

　　××水庫(kù)管理所

　　25

　　21

　　4

　　××水庫(kù)管理所

　　24

　　17

　　7

　　合計(jì)

　　49

　　38

　　11

　　�。ㄒ唬┬退畮�(kù)11座，定員44人，小（二）型水庫(kù)105座，定員210人，共254人。

　　（三）全面推進(jìn)水管單位改革，嚴(yán)格資產(chǎn)管理

　　1、根據(jù)水管單位的性質(zhì)和特點(diǎn)分類(lèi)推進(jìn)人事、勞動(dòng)、工資等內(nèi)部制度改革。事業(yè)性質(zhì)的水管單位，要按照精減、高效的原則，嚴(yán)格控制人員編制。全面實(shí)行聘用制，按崗聘人，職工競(jìng)爭(zhēng)上崗，并建立嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制度。對(duì)年齡偏大、素質(zhì)差、水平低的部分職工實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)或待崗，退養(yǎng)或待崗期間，依據(jù)人事勞動(dòng)的有關(guān)政策發(fā)給基本生活費(fèi)或退養(yǎng)金，退養(yǎng)人員到退休年齡，一次性辦理退休手續(xù)。水管單位負(fù)責(zé)人由主管部門(mén)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式選任，定期考評(píng)，實(shí)行優(yōu)勝劣汰。

　　2、規(guī)范水管單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)格資產(chǎn)管理。對(duì)準(zhǔn)公益性水管單位，要在科學(xué)劃分公益性和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)內(nèi)部承擔(dān)防洪、排澇等公益職能部門(mén)和承擔(dān)供水以及多種經(jīng)營(yíng)職能部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)格劃分。將經(jīng)營(yíng)性部門(mén)轉(zhuǎn)制為水管單位下屬企業(yè)，做到事企分開(kāi)，財(cái)務(wù)獨(dú)立核算。事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位，在核定的財(cái)政資金到位情況下，不得興辦與水利工程無(wú)關(guān)的多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。企業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位和經(jīng)營(yíng)性水管單位的投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，原則上圍繞與水利工程相關(guān)的項(xiàng)目進(jìn)行，并保證水利工程日常維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的'足額到位。

　　（四）積極推行管養(yǎng)分離

　　積極推行水利工程管養(yǎng)分離，有利于精簡(jiǎn)管理機(jī)構(gòu)，提高養(yǎng)護(hù)水平，降低運(yùn)行成本。把水利工程維修養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)剝離出來(lái)，逐步推向市場(chǎng)。

　　為保證水利工程管養(yǎng)分離的順利實(shí)施，按照分級(jí)管理原則，同級(jí)財(cái)政部門(mén)要保證經(jīng)核定的水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金足額到位。同級(jí)政府和水行政主管部門(mén)要努力創(chuàng)造條件，培育維修養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)主體，規(guī)范維修養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)環(huán)境。

　　（五）建立合理的水價(jià)形成機(jī)制，強(qiáng)化計(jì)收管理

　　1、逐步理順?biāo)畠r(jià)

　　水利工程供水水費(fèi)為經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)，供水價(jià)格要按照補(bǔ)償成本，合理收益，節(jié)約用水，公平負(fù)擔(dān)的原則核定。對(duì)農(nóng)業(yè)用水和非農(nóng)業(yè)用水要區(qū)別對(duì)待分類(lèi)定價(jià)。農(nóng)業(yè)用水水價(jià)按實(shí)際補(bǔ)償供水成本的原則核定，不計(jì)利潤(rùn)。非農(nóng)業(yè)用水價(jià)格在補(bǔ)償供水成本、費(fèi)用、稅金、計(jì)提合理利潤(rùn)基礎(chǔ)上確定。水價(jià)要根據(jù)水資源狀況、供水成本及市場(chǎng)供求變化適時(shí)調(diào)整，分步到位。

　　中型水庫(kù)工程水價(jià)成本測(cè)算表

　　單位名稱(chēng)

　　農(nóng)灌水價(jià)

　�。ㄔ�/m3）

　　城鎮(zhèn)供水水價(jià)（元/m3）

　　備注

　　××水庫(kù)

　　0。11

　　無(wú)

　　現(xiàn)狀水價(jià)

　　××水庫(kù)

　　0。20

　　0。49

　　根據(jù)××水利工程現(xiàn)狀及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，擬定中型灌區(qū)水價(jià)改革計(jì)劃�！痢了畮�(kù)農(nóng)灌水價(jià)：20xx年至20xx年，0。06元/立方米， 20xx年至20xx年， 0。10元/立方米。從20xx年起，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，通過(guò)逐步調(diào)整，使水價(jià)逐步達(dá)到供水成本。非農(nóng)業(yè)供水水價(jià)按供水成本一步到位�！痢了畮�(kù)農(nóng)灌水價(jià)0。11元/立方米，為水庫(kù)現(xiàn)狀成本核算水價(jià)，不能作為水價(jià)改革依據(jù)，待除險(xiǎn)加固工程竣工驗(yàn)收后再進(jìn)行水價(jià)成本核算，擬定水價(jià)改革計(jì)劃。

　　××水庫(kù)水價(jià)調(diào)整時(shí)期及價(jià)格表

　　供水時(shí)期

　　農(nóng)灌水價(jià)

　�。ㄔ�/m3）

　　城鎮(zhèn)供水水價(jià)

　�。ㄔ�/m3）

　　時(shí)期

　　年度計(jì)劃

　　支渠進(jìn)水口

　　水廠原水表

　　第一時(shí)期

　　20xx—20xx年

　　0。06

　　0。49

　　第二時(shí)期

　　20xx—20xx年

　　0。10

　　0。49

　　20xx年以后

　　適時(shí)調(diào)整農(nóng)灌水價(jià)，逐步實(shí)現(xiàn)按成本價(jià)計(jì)收。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理的�。ㄒ唬┬�、�。ǘ�）型工程，在水管體制改革中，結(jié)合地區(qū)實(shí)際，制定水價(jià)改革計(jì)劃。供水價(jià)格按供水成本逐步到位，原則上要能確保管理人員工資和工程的正常維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源。

　　2、強(qiáng)化計(jì)收管理

　　改進(jìn)農(nóng)業(yè)用水計(jì)量設(shè)施和方法，逐步推行計(jì)量收費(fèi)。積極培育農(nóng)民用水合作組織，改進(jìn)收費(fèi)方法，減少收費(fèi)環(huán)節(jié)，提高繳費(fèi)率，嚴(yán)格禁止鄉(xiāng)村兩級(jí)在代收水費(fèi)時(shí)任意加碼截留。收取水費(fèi)時(shí)，要實(shí)行公示制，接受民主監(jiān)督，規(guī)范收費(fèi)行為。非農(nóng)業(yè)用水必須安裝原水計(jì)量設(shè)施，實(shí)行計(jì)量收費(fèi)。

　　（六） 規(guī)范財(cái)政支付范圍和方式，嚴(yán)格資金管理

　　1、根據(jù)水管單位的類(lèi)別和性質(zhì)，實(shí)行不同的財(cái)政支付方法

　　事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位，編制內(nèi)承擔(dān)公益性任務(wù)的在職人員經(jīng)費(fèi)，退休人員經(jīng)費(fèi)，公用經(jīng)費(fèi)及公益性部分的工程日常維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)支出由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，更新改造費(fèi)用納入基本建設(shè)投資計(jì)劃，由計(jì)劃部門(mén)在非經(jīng)營(yíng)性資金中安排。經(jīng)營(yíng)性部分的工程日常維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，供水價(jià)格未達(dá)到成本水價(jià)計(jì)收前，缺額部分由同級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼，供水價(jià)格按成本水價(jià)計(jì)收后，由水管單位自行籌集，財(cái)政不予補(bǔ)貼，更新改造費(fèi)用在折舊資金中列支，不足部分納入基本建設(shè)投資計(jì)劃，由計(jì)劃部門(mén)在非經(jīng)營(yíng)性資金中安排。事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益和其它投資收益要納入單位的預(yù)算。縣水行政主管部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利管理站應(yīng)及時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)告該類(lèi)水管單位各種收益的變化情況，以便財(cái)政部門(mén)實(shí)行動(dòng)態(tài)核算，并適時(shí)調(diào)整財(cái)政補(bǔ)貼額度。

　　2、積極籌集水利工程維修養(yǎng)護(hù)歲修資金，嚴(yán)格資金管理

　　為保障水管單位體制改革的順利進(jìn)行，同級(jí)政府要合理調(diào)整水利支出結(jié)構(gòu)，積極籌集水利工程維修養(yǎng)護(hù)歲修資金。一是建立水利建設(shè)基金，根據(jù)云政發(fā)[19XX]101號(hào)《云南省水利建設(shè)基金籌集和使用管理實(shí)施細(xì)則》的要求，從20xx年起，建立××水利建設(shè)基金并納入財(cái)政預(yù)算，以保障水利工程維修養(yǎng)護(hù)歲修資金的足額到位。水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源于同級(jí)水利建設(shè)基金的30%（建設(shè)基金使用結(jié)構(gòu)為：55%用于水利工程建設(shè)，30%用水利工程維護(hù)，15%用于應(yīng)急渡汛）和同級(jí)財(cái)政年初預(yù)算安排的歲修費(fèi)，實(shí)施中不足部分由同級(jí)財(cái)政補(bǔ)給。各項(xiàng)水行政事業(yè)性收費(fèi)，作為水行政主管部門(mén)和水管單位管護(hù)資金的來(lái)源，按“收支兩條線”納入同級(jí)財(cái)政，統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)管理。

　　（七） 妥善安置分流人員，落實(shí)稅收及社會(huì)保障政策

　　1、妥善安置分流人員，是水利工程管理體制改革的重要任務(wù)。

　　縣水利局和水管單位要在定編定崗的基礎(chǔ)上，支持和鼓勵(lì)分流人員大力開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，特別是旅游、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)林畜產(chǎn)，建筑施工以及渠系維修養(yǎng)護(hù)等具有行業(yè)和自身優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目。利用水利工程和保護(hù)區(qū)域內(nèi)的水土資源開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目或企業(yè)，要優(yōu)先安排水管單位分流人員。在理順?biāo)�管單位現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，把經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的剝離與分流人員的安置結(jié)合起來(lái)。

　　2、落實(shí)社會(huì)保障政策

　　各類(lèi)水管單位應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策參加所在地的基本醫(yī)療、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn)，有條件的水管單位要為職工建立各類(lèi)補(bǔ)充保險(xiǎn)。事業(yè)性質(zhì)的兩座中型水庫(kù)水管單位，公益性人員參加社會(huì)保險(xiǎn)所需費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，非公益性人員參加社會(huì)保險(xiǎn)所需費(fèi)用由水管單位解決。改制前水管單位所欠繳的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)由同級(jí)財(cái)政解決。

　　3、稅收扶持政策

　　在實(shí)行水利工程管理體制改革中，為安置水管單位分流人員興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，符合國(guó)家有關(guān)稅法規(guī)定的，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)核準(zhǔn)，執(zhí)行相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。

　　（八） 完善新建水利工程管理體制

　　進(jìn)一步完善新建水利工程的管理體制，全面實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制，招標(biāo)投標(biāo)制和工程監(jiān)理制，落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制，確保工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)新建水利工程建設(shè)與管理的有機(jī)結(jié)合。在編制水利工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)告的同時(shí)，必須同時(shí)編制管理方案，核算管理成本，明確工程的管理體制、管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)來(lái)源。對(duì)沒(méi)有管理方案的工程項(xiàng)目，不予審查、立項(xiàng)，不得審批、轉(zhuǎn)報(bào)項(xiàng)目建議書(shū)以及項(xiàng)目設(shè)計(jì)。在工程建設(shè)過(guò)程中，將管理設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)與主體工程同步實(shí)施，管理設(shè)施不健全的工程不予驗(yàn)收。

　　（九）改革農(nóng)村小型水利工程管理體制

　　為了更好的保障農(nóng)村小型水利工程的安全運(yùn)行，使其發(fā)揮效益，積極探索農(nóng)村小型水利工程管理體制的改革。

　　對(duì)農(nóng)村小型水利工程，根據(jù)工程的不同情況采取相應(yīng)形式認(rèn)真落實(shí)管理主體。一是由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組建工程管理所負(fù)責(zé)管理，將工程安全、清淤維修、供水管理、水費(fèi)征收、工程的日常管理等任務(wù)下達(dá)給工程管理所，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利管理站則負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各項(xiàng)管理制度和任務(wù)的落實(shí)。二是以受益戶(hù)為基礎(chǔ)，組建工程灌溉管理委員會(huì)（受益戶(hù)代表委員會(huì)），履行工程管理主體責(zé)任，日常管理由灌溉管理（受益戶(hù)代表）委員會(huì)聘用專(zhuān)人負(fù)責(zé)，工程清淤、維護(hù)整治、水費(fèi)征收由工程灌溉管理（受益戶(hù)代表）委員會(huì)組織廣大受益戶(hù)共同落實(shí)，內(nèi)部實(shí)行民主管理。三是對(duì)受益范圍小的微型水利工程可以明確由主要受益戶(hù)所有，并負(fù)責(zé)日常維護(hù)管理。

　　（十）加強(qiáng)水利工程的環(huán)境、法規(guī)建設(shè)，強(qiáng)化安全管理

　　1、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)

　　水利工程的建設(shè)和管理要遵守國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)，符合環(huán)保要求，著眼于水資源的可持續(xù)利用，進(jìn)行水利工程建設(shè)，要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。水管單位要做好水利工程管理范圍內(nèi)的防護(hù)林（草）建設(shè)和水土保持工作，并采取有效措施，保障下游生態(tài)用水需要。水管單位開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)避免污染水資源，防止對(duì)生態(tài)環(huán)境造成損壞。環(huán)保部門(mén)要組織開(kāi)展有關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)對(duì)水利工程及周邊區(qū)域環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理。

　　2、法制建設(shè)和完善

　　加強(qiáng)法制建設(shè)，完善水利工程管理的有關(guān)規(guī)章。水行政主管部門(mén)和水利工程管理單位要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)水利工程管理的法律、法規(guī)，堅(jiān)持依法行政，依法管理。健全和完善執(zhí)法管理體系，加大執(zhí)法力度，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，依法維持水事秩序，維護(hù)水利工程的安全。

　　3、強(qiáng)化安全管理

　　水管單位要強(qiáng)化安全意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)水利工程的安全保衛(wèi)工作。在確保水利工程安全的前提下，利用水利工程及保護(hù)區(qū)域內(nèi)的水土資源開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。不得將水利工程作為主要交通通道，大壩壩頂、河道堤頂確需兼作公路的，需經(jīng)科學(xué)論證和水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的安全維護(hù)措施，未經(jīng)批準(zhǔn)，已作為主要交通通道的，要限期實(shí)行壩路分離，對(duì)堤防要限制交通流量。

　　四、水利工程管理體制改革的組織領(lǐng)導(dǎo)、改革的方法和步驟

　　為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利工程管理體制改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)水利工程管理體制改革，縣政府成立以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，涉及改革的主要部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，縣發(fā)展計(jì)劃局、地稅局、財(cái)政局、人事勞動(dòng)、水利局以及有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的××縣水利工程管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)明確各成員單位的職責(zé)。

　　水利局職責(zé)：負(fù)責(zé)水管體制改革的日常工作，組織試點(diǎn)日常工作安排，上報(bào)測(cè)算的基礎(chǔ)資料，代縣政府編擬水利工程管理體制改革實(shí)施方案并指導(dǎo)實(shí)施。

　　財(cái)政局職責(zé)：建立××縣水利建設(shè)基金，籌措歲修資金，對(duì)水管單位進(jìn)行分類(lèi)定性。公益性資產(chǎn)管理各種費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算，按照“兩定”方案和有關(guān)測(cè)算定額標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)水管單位人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)和水利工程的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)進(jìn)行測(cè)算，測(cè)算審定固定資產(chǎn)，嚴(yán)格劃分公益性資產(chǎn)和非公益性資產(chǎn)。

　　發(fā)展計(jì)劃局職責(zé)：測(cè)算審定水價(jià)成本并制定水價(jià)，按逐步到位的原則進(jìn)行水價(jià)改革，做好報(bào)批手續(xù)。在非經(jīng)營(yíng)性資金中安排水利工程的更新改造費(fèi)用。

　　人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局職責(zé)：對(duì)國(guó)有水利工程管理單位進(jìn)行分類(lèi)、定性，并測(cè)算審定水管單位定崗、定員編制，把國(guó)有水利工程管理單位在編人員納入社會(huì)保障體系。

　　地稅局職責(zé)：參與水利工程固定資產(chǎn)原值的核定，確定固定資產(chǎn)折舊年限或固定資產(chǎn)折舊率，對(duì)水管單位和分流人員給予稅收優(yōu)惠政策。

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要參照《××縣水利工程管理體制改革實(shí)施方案》的要求，成立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利工程管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，按照分級(jí)管理的原則，組織領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)�。ㄒ唬┬图耙韵滤�利工程管理體制改革工作。

實(shí)施方案 篇5

　　根據(jù)省委、省政府《關(guān)于全面推進(jìn)造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的意見(jiàn)》（贛發(fā)[20xx]12號(hào)）、贛州市委、市政府《贛州市造林綠化“十大工程”實(shí)施方案》等文件精神和市造林綠化“一大四小”工程建設(shè)會(huì)議要求，市礦產(chǎn)資源管理局具體負(fù)責(zé)全市“礦山恢復(fù)綠化工程”的指導(dǎo)工作。為更好地指導(dǎo)全市實(shí)施礦山恢復(fù)綠化工程，現(xiàn)制定本方案。

　　一、基本情況

　　我市礦產(chǎn)資源較為豐富，素有“世界鎢都”和“稀土王國(guó)”之稱(chēng)。全市已發(fā)現(xiàn)礦種106種，探明達(dá)到工業(yè)儲(chǔ)量級(jí)別的有75種，現(xiàn)有各類(lèi)礦產(chǎn)地1400多處。目前有勘查項(xiàng)目517個(gè)，礦山企業(yè)1395個(gè)，礦區(qū)面積342平方公里。金屬、非金屬礦產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)236家。礦產(chǎn)業(yè)已成為贛州的主要經(jīng)濟(jì)支柱。

　　我市礦山點(diǎn)多面廣，開(kāi)采造成礦山生態(tài)環(huán)境惡化、水土流失、水質(zhì)污染、植被破壞嚴(yán)重。多年來(lái)，市縣兩級(jí)人民政府高度關(guān)注礦山環(huán)境問(wèn)題，采取多項(xiàng)措施，加大治理資金投入；適時(shí)督促礦山企業(yè)，改進(jìn)開(kāi)采工藝，增加資金投入，改善礦山環(huán)境，收到了一定的成效，雖經(jīng)治理，但礦山環(huán)境和水土流失、污染的問(wèn)題并沒(méi)有得到根本改變。礦山相關(guān)設(shè)施侵占土地,礦產(chǎn)開(kāi)采造成河道淤塞，廢渣（包括廢石、尾砂）不規(guī)范堆積和排放，誘發(fā)崩塌、滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害；地下開(kāi)采形成大面積的采空區(qū)，造成礦坑冒頂和地面變形塌陷，礦山排放引起水均衡破壞及水土污染等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前礦山廢渣（含尾砂和廢石）累計(jì)積存量稀土礦山6229萬(wàn)噸、鎢錫等礦山5119萬(wàn)噸。給環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重的影響。礦山開(kāi)采廢水年處理率達(dá)50%以上。據(jù)68個(gè)礦山統(tǒng)計(jì)，礦山開(kāi)采引起的次生地質(zhì)災(zāi)害65處，其中崩塌、滑坡26處，地面塌陷（沉陷）36處，破壞土地面積490公頃，災(zāi)害體積54萬(wàn)立方米，經(jīng)濟(jì)損失4405萬(wàn)元。

　　二、指導(dǎo)思想

　　貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央關(guān)于人口、資源、環(huán)境的基本國(guó)策，實(shí)施“在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)”的方針和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，按照全省“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略和建設(shè)綠色生態(tài)贛州的總體要求，以《江西省礦山環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃（20xx－20xx年）》和《贛州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（20xx－20xx年）》為指導(dǎo)，圍繞20xx年全市森林覆蓋率達(dá)到76.2%的目標(biāo)，正確處理好礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，最大限度地減少礦山生態(tài)環(huán)境污染和破壞，逐步治理歷史遺留的礦山環(huán)境問(wèn)題，完成市里規(guī)定的20xx年造林綠化任務(wù)及20xx年鞏固完善階段任務(wù)，促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)和諧發(fā)展。

　　三、實(shí)施范圍

　　已停產(chǎn)、關(guān)閉礦山及現(xiàn)在生產(chǎn)的礦山，因采礦場(chǎng)（采空區(qū)）、排土場(chǎng)、尾砂庫(kù)破壞土地，因采礦造成水土流失土地，及其他因采礦活動(dòng)破壞的土地，尤其是老百姓反映強(qiáng)烈、植被破壞、水土流失、水質(zhì)污染嚴(yán)重的礦山納入礦山恢復(fù)綠化規(guī)劃范圍。

　　四、目標(biāo)任務(wù)

　　到20xx年，完成礦區(qū)植被恢復(fù)面積15.29萬(wàn)畝，達(dá)到綜合治理及造林復(fù)綠目標(biāo)。到20xx年，全市礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理率、土地復(fù)墾率分別達(dá)到50%以上和30%以上。20xx～20xx年礦山恢復(fù)綠化任務(wù)見(jiàn)附表。

　　五、建設(shè)期限

　　建設(shè)期限為5年，即20xx年～20xx年。

　　造林綠化階段：20xx年～20xx年，今冬明春造林屬20xx年任務(wù)，以此類(lèi)推。各年度造林綠化任務(wù)見(jiàn)附表。

　　鞏固完善階段：20xx年～20xx年。

　　六、時(shí)間安排

　　（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年10月）

　　大力實(shí)施礦山恢復(fù)綠化工程，促進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，是科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是采礦權(quán)人的法定義務(wù)，也是最廣大人民根本利益的體現(xiàn)，功在當(dāng)代、利在千秋、意義重大。各地和有關(guān)部門(mén)要充分利用各種媒體，加大宣傳力度，向廣大干部群眾宣傳，向采礦權(quán)人宣傳，增強(qiáng)采礦權(quán)人履行礦山環(huán)境保護(hù)和復(fù)墾復(fù)綠義務(wù)的意識(shí)，增強(qiáng)干部群眾參與礦山環(huán)境保護(hù)意識(shí)和監(jiān)督采礦權(quán)人履行義務(wù)的意識(shí)，推進(jìn)我市礦山恢復(fù)綠化工程順利開(kāi)展。

　　（二）編制規(guī)劃階段（20xx年11～12月）

　　各縣（市、區(qū)）政府要做好礦山地質(zhì)環(huán)境的現(xiàn)狀的`全面調(diào)查工作，查清生產(chǎn)礦山和廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境的基本情況。在調(diào)查評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，確定造林樹(shù)種、數(shù)量、面積等，編制礦山恢復(fù)綠化規(guī)劃和年度計(jì)劃安排。規(guī)劃必須請(qǐng)有資質(zhì)的單位、專(zhuān)家評(píng)審，確定科學(xué)的投資概算。

　　（三）組織實(shí)施階段（20xx～20xx年）

　　各縣（市、區(qū)）政府要積極行動(dòng)，主動(dòng)負(fù)責(zé)，認(rèn)真指導(dǎo)、督促礦山企業(yè)按照制定的礦山恢復(fù)綠化規(guī)劃實(shí)施。同時(shí)，加強(qiáng)礦山環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目實(shí)施的日常監(jiān)管，督促項(xiàng)目承擔(dān)單位精心設(shè)計(jì)、規(guī)范施工。

　　（四）檢查驗(yàn)收

　　1、驗(yàn)收時(shí)間：20xx年至20xx年每年3月下旬至4月上旬；

　　2、主體：各縣（市、區(qū)）政府組織會(huì)同有資質(zhì)單位和專(zhuān)家；

　　3、方式方法：查看恢復(fù)綠化規(guī)劃等檔案、實(shí)地勘查等。

　　七、投資估算及資金籌措

　　（一）投資估算

　　礦區(qū)植被恢復(fù)（含客土回填）：3000元/畝

　　（二）資金籌措

　　要拓寬渠道，積極籌集礦山環(huán)境治理復(fù)綠資金。

　　1、各縣（市、區(qū)）要加大對(duì)責(zé)任主體滅失或不明的廢棄礦山、因政策原因關(guān)閉的礦山環(huán)境恢復(fù)治理和山體復(fù)綠的力度，加大財(cái)政投入；

　　2、生產(chǎn)礦山企業(yè)，要按照“誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理”的原則，全面規(guī)劃、分步實(shí)施，對(duì)于鐵路、公路（高速公路、國(guó)道、省道、鄉(xiāng)村道）兩邊的礦山，老百姓反映強(qiáng)烈的、植被破壞、水土流失、水源污染嚴(yán)重的礦山，應(yīng)在今冬明春優(yōu)先安排，資金由礦山企業(yè)負(fù)責(zé)解決；

　　3、建立“誰(shuí)受益，誰(shuí)投資”的多元化、多渠道投資機(jī)制，明確責(zé)任主體，劃分山場(chǎng)林地范圍，簽訂有關(guān)協(xié)議，鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人投資恢復(fù)治理礦山環(huán)境；

　　4、積極爭(zhēng)取國(guó)家治理項(xiàng)目資金，加快恢復(fù)綠化進(jìn)程。已經(jīng)列入國(guó)家礦山環(huán)境治理的項(xiàng)目，凡屬恢復(fù)植被、造林綠化的資金和恢復(fù)面積，都可列入“十大工程”之內(nèi)。

　　5、有關(guān)部門(mén)收取礦山企業(yè)的水土保持費(fèi)、林地占用費(fèi)等，返還部分用于該礦山恢復(fù)綠化工程。

　　八、保障措施

　　（一）組織保障

　　各縣（市、區(qū)）政府必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“礦山恢復(fù)綠化工程”建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，并成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。要迅速開(kāi)展調(diào)查摸底和規(guī)劃、實(shí)施方案編制工作。市、縣兩級(jí)礦產(chǎn)資源主管部門(mén)要加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理的指導(dǎo)，礦山企業(yè)是礦山恢復(fù)綠化的主體責(zé)任單位，應(yīng)服從當(dāng)?shù)卣�府的統(tǒng)一規(guī)劃安排，協(xié)同相關(guān)部門(mén)，下大力氣抓好礦山恢復(fù)綠化工作，構(gòu)建綠色、生態(tài)、和諧礦山企業(yè)。

　　（二）政策保障

　　各縣（市、區(qū)）要以《江西省礦山環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃（20xx～20xx年）》和《贛州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（20xx～20xx年）》為指導(dǎo)，做好礦山恢復(fù)綠化規(guī)劃，科學(xué)推動(dòng)礦山恢復(fù)綠化工作。要認(rèn)真執(zhí)行《贛州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理工作的意見(jiàn)》（贛市府發(fā)[20xx]86號(hào)），《贛州市造林綠化“十大工程”實(shí)施方案》，明確造林主體、管理主體、受益主體，不造無(wú)主林，不栽無(wú)主樹(shù)。

　　（三）種苗和技術(shù)保障

　　各縣（市、區(qū)）林業(yè)和礦管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)“礦山恢復(fù)綠化工程”的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，因地制宜，引導(dǎo)礦山企業(yè)選購(gòu)適宜的樹(shù)種，聘請(qǐng)有資質(zhì)單位、專(zhuān)家提供植被恢復(fù)、撫育管理、病蟲(chóng)害防治等方面的服務(wù)，做好礦山恢復(fù)綠化的具體指導(dǎo)工作。

實(shí)施方案 篇6

　　根據(jù)**縣教育局《關(guān)于開(kāi)展“六大創(chuàng)建”活動(dòng)，打造和諧文明校園的實(shí)施意見(jiàn)》的安排部署，為進(jìn)一步優(yōu)化育人環(huán)境，建設(shè)和諧文明校園，提升我校的教育質(zhì)量和管理水平，我校按照上級(jí)安排決定在全校利用兩到三年時(shí)間開(kāi)展“六大創(chuàng)建”活動(dòng)。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)上級(jí)提出的“辦人民滿意教育”戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持以教育的科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、均衡發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、規(guī)范發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)我校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理科學(xué)化、辦學(xué)規(guī)范化、行為文明化，進(jìn)一步提升我校教育的辦學(xué)影響力、文化軟實(shí)力和發(fā)展知名度。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　�。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)

　　按照縣教育局安排部署的要求，我校將致力實(shí)施綠色校園、平安校園、文明班級(jí)、衛(wèi)生廁所、放心食堂、文明創(chuàng)建活動(dòng)，整體提升我校的文化品位和育人效益。

　　（2） 總體要求

　　依據(jù)縣教育局提出的標(biāo)準(zhǔn)要求，根據(jù)我校實(shí)際，著力進(jìn)行創(chuàng)建。

　　1、創(chuàng)建文明宿舍

　�、艑W(xué)生宿舍設(shè)施設(shè)備要符合國(guó)家配備標(biāo)準(zhǔn)，且通風(fēng)安全，衛(wèi)生清潔；

　　開(kāi)展宿舍文化建設(shè)取得顯著成效。

　�、扑奚峁芾碇贫冉∪�，管理規(guī)范有序；

　　管理人員配備合理，敬業(yè)負(fù)責(zé)，無(wú)安全事故發(fā)生。

　�、墙�立創(chuàng)建“文明宿舍”的長(zhǎng)效機(jī)制，學(xué)生“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”活動(dòng)開(kāi)展得富有成效。

　�、群霌P(yáng)“知榮明恥”的社會(huì)主義道德風(fēng)尚，崇尚“合群濟(jì)眾”、“善解能容”的協(xié)作精神，樹(shù)立相互幫助、相互共榮的團(tuán)隊(duì)意識(shí)；

　　形成健康高雅的宿舍文化氛圍。

　　2、創(chuàng)建文明班級(jí)

　�、虐嗉�(jí)集體主義榮譽(yù)感強(qiáng)烈，極具凝聚力；

　　班團(tuán)干部和學(xué)生組織在班級(jí)管理中的'作用得到充分發(fā)揮。

　�、崎_(kāi)展豐富多彩的班集體建設(shè)活動(dòng)，注重教室美化和人文環(huán)境建設(shè)。學(xué)生崇尚科學(xué)，自主學(xué)習(xí)，熱愛(ài)勞動(dòng)，勤于實(shí)踐，積極進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，健康向上，班級(jí)文明氛圍濃烈。

　�、菍W(xué)生模范遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，帶頭踐行《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》；

　　師生關(guān)系民主和諧，同學(xué)之間團(tuán)結(jié)友愛(ài)。

　�、热�面貫徹教育方針，班風(fēng)學(xué)風(fēng)好，精神面貌新，學(xué)生德智體美等方面得到全面發(fā)展，學(xué)科成績(jī)和各項(xiàng)活動(dòng)均在同類(lèi)班級(jí)中處于領(lǐng)先位置。

　　3、創(chuàng)建放心食堂

　�、艑W(xué)校牢固樹(shù)立“健康第一、安全第一”的思想，依法把食品衛(wèi)生工作列入學(xué)校重要議事日程，狠抓各項(xiàng)食品衛(wèi)生安全法規(guī)制度的執(zhí)行和落實(shí)，食品衛(wèi)生和食堂管理制度健全，建立健全食品衛(wèi)生安全事件報(bào)告及責(zé)任追究等制度。

　　⑵改善學(xué)校食堂和飲水等衛(wèi)生設(shè)施條件，管理規(guī)范有序。

　�、菍W(xué)校食堂取得衛(wèi)生許可證，食堂從業(yè)人員取得健康證、就業(yè)證、上崗證，食品的采購(gòu)符合要求。

　�、葘W(xué)校必須為學(xué)生提供充足、安全衛(wèi)生的飲用水。

　�、墒程蔑埐速|(zhì)量、經(jīng)營(yíng)管理、服務(wù)水平、收費(fèi)價(jià)格受到師生和家長(zhǎng)的好評(píng)。

　　4、創(chuàng)建衛(wèi)生廁所

　�、艑W(xué)校廁所應(yīng)教工廁所與學(xué)生廁所分設(shè)，選址適當(dāng)。獨(dú)立設(shè)置的廁所與生活用水水源和食堂相距40米以上。

　�、茙�所蹲位符合要求�；�糞池加蓋，照明設(shè)施完好。

　　⑶廁所結(jié)構(gòu)安全、完整，有頂、墻、門(mén)、窗。

　�、葞�所內(nèi)保持整潔干凈衛(wèi)生，達(dá)到“五無(wú)”（無(wú)臭、無(wú)蚊蠅蛆滋生、無(wú)亂拉亂尿、無(wú)亂寫(xiě)亂畫(huà)、無(wú)積水）衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

　�、蓭�所要有規(guī)范、文明的提示語(yǔ)。

　　5、創(chuàng)建綠色校園

　�、艠�(shù)立綠色理念，有科學(xué)合理、因校制宜的校園綠化建設(shè)規(guī)劃，并能按照規(guī)劃實(shí)施。

　�、谱⒅匦�園綠化工作，綠化面積達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，合理布置校園景觀、景點(diǎn)，優(yōu)化校園環(huán)境，凸現(xiàn)文化氛圍。

　　⑶學(xué)校把環(huán)境教育、綠色教育、生態(tài)教育作為課堂教學(xué)內(nèi)容，對(duì)學(xué)生進(jìn)行滲透教育。

　�、茸⒅鼐G色環(huán)保宣傳，積極開(kāi)展以節(jié)約能源、創(chuàng)建無(wú)煙校、愛(ài)護(hù)學(xué)校一草一木等綠色校園文化活動(dòng)，提高師生員工的綠化、環(huán)保意識(shí)。

　　6、創(chuàng)建平安校園

　　⑴師生和校園安全的各項(xiàng)組織機(jī)構(gòu)和管理制度健全完善，校園安全衛(wèi)生設(shè)施達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求。

　�、破刚�(qǐng)法制副校長(zhǎng)（輔導(dǎo)員），配備專(zhuān)職保安人員，加強(qiáng)對(duì)師生的法制教育、安全與健康教育活動(dòng)，安全管理和隱患排查等預(yù)警應(yīng)急機(jī)制基本建立；

　　師生的法制觀念、安全防范、衛(wèi)生保健意識(shí)和自護(hù)、自救、防災(zāi)、逃生能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

　�、遣话l(fā)生食物中毒和傳染病流行事件，杜絕校園刑事治安案件和任何安全衛(wèi)生事故發(fā)生；

　　認(rèn)真梳理排查不穩(wěn)定因素，超前化解矛盾糾紛，不出現(xiàn)越級(jí)上訪和重復(fù)上訪。

　�、确e極配合相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境的綜合治理，校門(mén)兩側(cè)50米內(nèi)沒(méi)有亂擺攤點(diǎn)；

　　學(xué)校周邊200米內(nèi)沒(méi)有網(wǎng)吧、室、歌舞廳和游戲廳；

　　校門(mén)面向公路的學(xué)校要在校門(mén)外的公路上設(shè)立警示牌和減速帶，從而保證學(xué)校周邊環(huán)境得到有效治理。

　　三、實(shí)施辦法

　　開(kāi)展“六大創(chuàng)建”活動(dòng)，打造和諧文明校園是我校教育向現(xiàn)代化邁進(jìn)的根本舉措。

　　（一）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)

　　成立“六大創(chuàng)建”工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定《關(guān)于開(kāi)展“六大創(chuàng)建”活動(dòng)，打造和諧文明校園的實(shí)施方案》，召開(kāi)實(shí)施“六大創(chuàng)建”活動(dòng)，打造和諧文明校園動(dòng)員會(huì)。

　　按照《實(shí)施方案》的要求，結(jié)合實(shí)際，研究制訂“六大創(chuàng)建”活動(dòng)的實(shí)施辦法和實(shí)施細(xì)則，全面部署。

　�。ǘ�）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　校長(zhǎng)為第一責(zé)任人，對(duì)“六大創(chuàng)建”引起高度重視，把創(chuàng)建活動(dòng)放在議事日程上，有重點(diǎn)、有目標(biāo)、有舉措、見(jiàn)成效。

　　神華鐵路小學(xué)“六大創(chuàng)建”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)

　　組 長(zhǎng)： 高偉民

　　副組長(zhǎng)： 張世忠 楊斐帆 馬玲艷

　　成 員： 全體教師

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