實(shí)施方案
為了確保事情或工作扎實(shí)開展，往往需要預(yù)先制定好方案，方案是闡明行動的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的書面計(jì)劃。那要怎么制定科學(xué)的方案呢？以下是小編整理的實(shí)施方案4篇，希望對大家有所幫助。
實(shí)施方案 篇1
一、課題意義
目前，身邊學(xué)生書寫現(xiàn)狀令人擔(dān)憂社會普遍反映年青一代的漢字書寫能力退化，識字與寫字提出的要求為：1、能熟練地使用字典、詞典獨(dú)立識字，會用多種檢字方法。累計(jì)認(rèn)識常用漢字3500個(gè)，其中3000個(gè)左右會寫。在使用硬筆熟練地書寫楷字的基礎(chǔ)上，學(xué)寫規(guī)范、通行的行楷字，提高書寫的速度，識字作為學(xué)習(xí)語文的起點(diǎn)，是閱讀和寫作的基礎(chǔ)，是最基本的技能訓(xùn)練，既是一種實(shí)用性的啟蒙教育，也是陶冶情操、培養(yǎng)審美能力、提高文化素養(yǎng)的過程，能不能把字寫好，通�？梢苑从吵鲆粋�(gè)人在文化方面的悟性和修養(yǎng)，對于學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義
二、課題目標(biāo)
新課標(biāo)對中學(xué)生的書寫提出了更高的要求，而現(xiàn)今中學(xué)生寫錯別字的現(xiàn)象卻呈日益上升趨勢，這與新課標(biāo)的要求、教育目的、不斷發(fā)展的社會需要是背道而馳的，因此我們將分析學(xué)生書寫出現(xiàn)錯別字的原因，并對有效糾正錯別字的方法進(jìn)行探索，以下是我們通過研究希望達(dá)到的目標(biāo)。
1、通過研究找出中學(xué)生書寫錯別字的原因，尋求有效的方法幫助他們糾正錯別字、杜絕錯別字的書寫，養(yǎng)成良好的書寫習(xí)慣，奠定堅(jiān)實(shí)的語文基礎(chǔ)，提升學(xué)生的語文素養(yǎng)和人文素養(yǎng)。
2、加強(qiáng)學(xué)生的識字意識，規(guī)范學(xué)生的漢字書寫，減少錯別字書寫，培養(yǎng)正確的識字習(xí)慣和良好的寫字習(xí)慣，提高學(xué)校教育質(zhì)量，達(dá)到減負(fù)增效的目的。
3、扎實(shí)學(xué)生的學(xué)習(xí)基本功，促進(jìn)學(xué)生閱讀、寫作能力和語文素養(yǎng)的提高。
4、把好學(xué)校教育這個(gè)源頭，從根本上減少、杜絕錯別字的書寫，使我們的母語更加規(guī)范化純潔化，使研究成果在教學(xué)中形成真正有推廣意義的成果。
5、為學(xué)生的書面表達(dá)鋪平道路，使新課標(biāo)的實(shí)施順利進(jìn)行，減少、杜絕因錯別字的書寫給社會、生活帶來的不和諧，讓我們的社會因此而更和諧健康。
三、課題內(nèi)容
�。ㄒ唬⿲W(xué)生書寫出現(xiàn)錯別字的潛因思考
1、漢字的原因。漢字屬于表意文字，由字音、字形、字義等多種要素組成，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，筆畫雜亂、相似性大、差異性小，跟拼音文字相比，漢字難寫、難記，因此出錯率就高。
2、學(xué)生的原因。由于中學(xué)生的認(rèn)知和辨別能力尚未發(fā)展完善，容易出現(xiàn)觀察事物籠統(tǒng)不精確，難以區(qū)分形近字等問題。加之部分學(xué)生自身不夠重視，小學(xué)階段書寫功底就沒打好，升入初中之后，隨著科目的增多，學(xué)業(yè)壓力的增大，為了擠時(shí)間寫快字，草草了事，錯別字出現(xiàn)的機(jī)會也就增多。
3、社會環(huán)境的原因。社會上某些單位、個(gè)體經(jīng)營者往往因貪圖方便或?yàn)榱宋櫩拖矚g寫一些不規(guī)范的簡化字或別字甚至于自己造一些字出來，如有人把“茶葉蛋”寫成“茶葉旦”，把“依依不舍”寫成“衣衣不舍”這種誤用漢字的現(xiàn)象對學(xué)生也有了潛移默化的`影響。
4、新課程標(biāo)準(zhǔn)方面的原因。新課標(biāo)對識字、寫字實(shí)行認(rèn)寫分開，提出“認(rèn)識”“學(xué)會”兩種要求，第一階段提出“多認(rèn)少寫”，“多認(rèn)”使一些孩子早早地能自己進(jìn)行閱讀，因此他們所認(rèn)識的同音，近音的字詞較多，比如“秧”“殃”“鞅”“泱”，“在”“再”，“訪”“仿”“防”等，他們都認(rèn)識，但到寫某一個(gè)要求學(xué)會的字時(shí)，一不小心就容易寫錯或混淆，而且，當(dāng)下由于電腦的普及化，大部分中小學(xué)生都能電腦打字，拼音輸入法簡單模糊，所以遇到要動筆寫字，就覺陌生，容易寫錯。
5、學(xué)校方面的原因。在傳統(tǒng)的語文教學(xué)中，寫字從來就擁有不可動搖的基礎(chǔ)性地位。我們的祖輩在蒙學(xué)階段就接受非常嚴(yán)格的寫字訓(xùn)練，在相當(dāng)長的歷史時(shí)期，“習(xí)字”始終作為語文教育的重要內(nèi)容而存在。如今，盡管新課標(biāo)對各個(gè)學(xué)段的寫字提出了更高要求，但絕大多數(shù)學(xué)校反而淡化了寫字教學(xué)，也沒有配備專門的《寫字》配套教材。寫字教學(xué)往往與語文教學(xué)混合為一，教師對學(xué)生的寫字指導(dǎo)隨意性強(qiáng)，不成體系。同時(shí)，升入中學(xué)，隨著教學(xué)任務(wù)加重，在平時(shí)教學(xué)中，教師往往容易把指導(dǎo)寫字的環(huán)節(jié)省掉，這樣，因?yàn)闆]經(jīng)過高標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格訓(xùn)練，學(xué)生寫字時(shí)握筆姿勢錯誤者不乏其人，學(xué)生筆下的字越寫越難看，錯別字也越來越多。
�。ǘ┘m正學(xué)生錯別字有效方法
1、追本溯源，探究漢字特點(diǎn)，糾正錯別字
�、俜治鲂闻裕盐兆中�
形旁分析法主要是抓住了字義和形旁的相應(yīng)聯(lián)系，分析形旁，解析字理，明白為什么用這個(gè)形旁而不是用那么形旁。如我教 “干燥，燥熱”和“急躁、躁動”時(shí)，叫學(xué)生觀察聯(lián)想“急躁、躁動”是一個(gè)人心里著急或心情煩悶時(shí)，行走步伐自然就加快，所以與“足”有關(guān)�！霸铩北硎咎枙襁^或火烤過后，水分少了，才“干燥”。這種聯(lián)想式的記憶可以幫助學(xué)生認(rèn)識很多形近的，偏旁不同的字。
�、诮柚忠�，區(qū)分字形
“形旁能表義，聲旁能表音”。聲旁對于識記漢字、區(qū)別字形還是有很多幫助的。例如，“含、琴——零、嶺”,“含（hán），琴(qín)”是前鼻音，所以用作聲旁的自然應(yīng)該是前鼻音的“今（jīn）”字。而“零（líng）嶺（lǐng）”是后鼻音韻母，其聲旁自然就應(yīng)是后鼻音的“令（lìng）”字。
③利用情感刺激，加深印象
上課時(shí)我們可以利用多媒體讓生字動起來，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。如果運(yùn)用課件，可以利用鏡頭的定格、放大、慢放、循環(huán)、播放等變化形式，突出重點(diǎn)或細(xì)節(jié)部分，也可對漢字各個(gè)組件進(jìn)行分析，再組合，引導(dǎo)他們細(xì)心觀察漢字的形態(tài)特征，使學(xué)生比較直觀地感受到漢字的間架結(jié)構(gòu)。從視覺上直接促使學(xué)生用眼睛去捕捉、去發(fā)現(xiàn)、去挖掘，從而分散了觀察上的難度，提高了對漢字的感悟能力。有效地克服寫字教學(xué)枯燥乏味的缺陷，這樣的生動畫面對學(xué)生經(jīng)久難忘。這個(gè)字如何寫就不必老師多費(fèi)口舌了。
�、芗皶r(shí)復(fù)習(xí)鞏固
“書山有路勤為徑”，在教學(xué)中不管我們運(yùn)用多少方法，最重要的還是及時(shí)復(fù)習(xí)。心理學(xué)家艾賓浩斯的遺忘曲線告訴我們：
遺忘有先快后慢的規(guī)律，復(fù)習(xí)必須及時(shí)，不要等已經(jīng)遺忘了才復(fù)習(xí)。及時(shí)復(fù)習(xí)比不及時(shí)復(fù)習(xí)要節(jié)約成倍的時(shí)間。因此，每學(xué)一些生字后，我們都要及時(shí)組織學(xué)生進(jìn)行復(fù)習(xí)。把平時(shí)容易寫錯的字收集起來，記錄在專門的一本小冊子里，并將正確的也記錄下來，通過對學(xué)生的強(qiáng)化訓(xùn)練，減少學(xué)生寫錯別字的機(jī)率。同時(shí)，還可以組織全班同學(xué)開展“錯別字糾正比賽”，電視中、街道上、書籍里以及學(xué)生的作業(yè)本上錯別字鋪天蓋地，學(xué)�？蓪ｉT組織學(xué)生對我們身邊的規(guī)范化用字、用語情況進(jìn)行了調(diào)查、研究讓學(xué)生將平時(shí)寫錯的字一起收集起來，并開展比賽來糾正錯別字，從而使學(xué)生加深印象，不寫錯別字。
實(shí)施方案 篇2
一、 學(xué)�；厩闆r
青洛柏崗小學(xué)是一所隸屬青洛中心學(xué)校的一個(gè)教學(xué)點(diǎn)，學(xué)校占地面積6000平方米，建筑用地面積550平方米，服務(wù)半徑1.5千米，覆蓋人口約0.3萬人；目前共有6個(gè)教學(xué)班級，現(xiàn)有在校學(xué)生220人，留守兒童50人左右，教職工3人。全校擁有課桌椅100套，班班通及多媒體教室0間，計(jì)算機(jī)1臺；音、體、美教學(xué)器材0套。網(wǎng)絡(luò)寬帶接入4兆。
二、 成立領(lǐng)導(dǎo)小組成員
為了切實(shí)做好此項(xiàng)“改薄”工作，我校成立了專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組。 組 長：臧開桃 （ 青洛中心學(xué)校校長） 副組長：高 悟 王榮祥 朱開志 （ 青洛中心學(xué)校及村小副校長） 組 員：姚國貴 柏家波 李榮杰
三、規(guī)劃目標(biāo)、學(xué)�，F(xiàn)有辦學(xué)條件及缺額情況
�。�1）、規(guī)劃目標(biāo)
預(yù)計(jì)到20xx年，柏崗小學(xué)擁有教職工6人左右，增加校舍單體數(shù)，擴(kuò)建校舍建筑面積，教師崗位合格率及學(xué)歷達(dá)標(biāo)率均為100%，預(yù)期收益學(xué)生人數(shù)達(dá)到230人左右，基本改善學(xué)校辦學(xué)條件，提高學(xué)
校辦學(xué)水平。達(dá)到預(yù)期“薄改”指標(biāo)范圍。
�。�2）、學(xué)校現(xiàn)有辦學(xué)條件及缺額情況
1、學(xué)校用地 我校占地面積6000平方米，達(dá)到學(xué)校用地要求。圍墻總長度200米，需擴(kuò)建100米，需資金6萬元。
2、體育用地 學(xué)校運(yùn)動場長寬占地1500平方米，達(dá)到基本要求。
3、教學(xué)及教輔用房、生活用房 學(xué)校現(xiàn)有教輔用房300平方米，其中：教室300平方米、廁所30平方米、無圖書室、無實(shí)驗(yàn)室、無計(jì)算機(jī)室等。按指標(biāo)要求計(jì)算，我校還需補(bǔ)充教學(xué)及教輔用房、生活用房面積510平方米，需項(xiàng)目資金102萬元。
4、班額及專任教師 學(xué)�，F(xiàn)有220人，6個(gè)教學(xué)班級，3名專任教師，按照班額及學(xué)生比例計(jì)算，我校還空缺專任教師3人。
5、教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器及課桌椅、圖書 我校現(xiàn)有圖書100套，圖書1100冊，教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器無。按照我校還需求新增課桌椅120套，圖書2200冊，教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器1套，需項(xiàng)目資金8.89萬元。
6、信息化裝備及音體美器材 學(xué)校目前無音體美器材，計(jì)算機(jī)1臺，網(wǎng)絡(luò)多媒體教室0間，網(wǎng)絡(luò)寬帶4兆。需求購置音體美器材各1套，計(jì)算機(jī)增加5臺，網(wǎng)絡(luò)寬帶接入需增加10兆，需項(xiàng)目資金共計(jì)15.8834萬元。
四、具體實(shí)施步驟
根據(jù)學(xué)校的規(guī)劃測算的缺額情況，結(jié)合本校實(shí)際，柏崗小學(xué)擬定如下實(shí)施步驟：
1、 投資32萬元用于建造160平方米的普通教室； 投資24萬元用于建造40平方米的`實(shí)驗(yàn)室、40平方米的圖書室、40平方米的計(jì)算機(jī)室；
2、 投資46萬元用于修建30平方米的廁所、200平方米的其他用房、新增廁所蹲位8個(gè)
實(shí)施方案 篇3
一、 活動背景：
尊老愛幼是中華民族的傳統(tǒng)美德，老人為了社會和家庭奮斗一生，在晚年喪失了勞動能力，孩子是祖國的花朵，民族的未來，也不具備勞動能力。他們都是社會的弱勢群體，他們都需要社會的尊重和關(guān)愛，特別是一些孤寡老人和特殊家庭的孩子，他們需要社會的救助，他們渴望家庭的溫暖。老人們徒窮的四壁需要我們用愛來填充，孩子們幼稚的心靈渴望著知識的滋潤。
“重陽節(jié)”是中國的老人節(jié)，是秉承中華民族“老吾老，以及人之老，幼吾幼，以及人之幼”的傳統(tǒng)美德的傳統(tǒng)節(jié)日。為了弘揚(yáng)中華文化，培養(yǎng)傳統(tǒng)美德，在社會進(jìn)一步營造孝敬老人，關(guān)愛孩子的良好氛圍，共青團(tuán)武強(qiáng)縣委，武強(qiáng)縣書法家協(xié)會，瑞升祥文化傳播有限公司，畫鄉(xiāng)精神文明志愿者協(xié)會特籌劃此次“關(guān)愛老人，呵護(hù)花朵”重陽節(jié)書畫義賣茶話會。
二、活動意義：
我國已步入老齡社會，社會上的孤寡老人、空巢老人，越來越多，而在校園里，每年因?yàn)榧彝ダщy，而不能安心求學(xué)的孩子，也是不勝枚舉。本次義賣的全部善款，將全部捐給畫鄉(xiāng)精神文明志愿者協(xié)會成立“安老基金”和“助學(xué)基金”。協(xié)會將科學(xué)利用兩項(xiàng)基金，為社會上的孤寡老人和困難學(xué)生提供救助，為建設(shè)和諧社會，為助推精神文明做出貢獻(xiàn)。
三、 主辦單位：
共青團(tuán)武強(qiáng)縣委，武強(qiáng)縣書法家協(xié)會、瑞升祥文化傳播有限公司 畫鄉(xiāng)精神文明志愿者協(xié)會
承辦單位：
媒體單位：武強(qiáng)縣電視臺
四、活動安排：
活動日期：20xx年10月26日上午8：30—9：30
活動地點(diǎn)：武強(qiáng)賓館樓會議室
活動內(nèi)容：
第一項(xiàng)：縣電視臺主持人主持整場活動，簡單介紹此次茶話會及到場嘉賓；
第二項(xiàng)：1、請到場縣領(lǐng)導(dǎo)致辭，2、團(tuán)委書記講話，3、書法家協(xié)會發(fā)言，4、瑞升祥代表發(fā)言，5、志愿者代表發(fā)言；
第三項(xiàng)：與會人員暢談武強(qiáng)精神文明的.發(fā)展和文化事業(yè)的強(qiáng)盛，并為兩個(gè)基金發(fā)揮更大的作用出謀劃策；
第四項(xiàng)：藝術(shù)家現(xiàn)場表演書法、繪畫作品，在場愛心人士購買； 第五項(xiàng)：縣文化教育事業(yè)負(fù)責(zé)人致結(jié)束語；
第六項(xiàng)：為到場嘉賓頒發(fā)獻(xiàn)愛心藝術(shù)家和企業(yè)家證書，合影留念。 注：本次活動由電視臺全程攝像并在衡水市電視臺、報(bào)社報(bào)道，武強(qiáng)電視臺報(bào)道，所有參與活動的書畫家和企業(yè)家，志愿者協(xié)會將在網(wǎng)站上給予大力宣傳。相信您的愛心將更大提升您的社會知名度和美譽(yù)度。
實(shí)施方案 篇4
為保障群眾基本用藥，減輕醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，扎實(shí)有序地建立和實(shí)施國家基本藥物制度，根據(jù)國務(wù)院醫(yī)改辦《關(guān)于印發(fā)20xx年實(shí)施國家基本藥物制度工作方案的通知》（醫(yī)改辦〔20xx〕4號）、中共江蘇省委、江蘇省人民政府《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見》（蘇發(fā)〔20xx〕7號）、省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)江蘇省20xx年實(shí)施國家基本藥物制度工作方案的通知》（蘇醫(yī)改發(fā)〔20xx〕5號）和《關(guān)于印發(fā)江蘇省基本藥物制度實(shí)施辦法的通知》（蘇衛(wèi)社婦〔20xx〕6號）等文件精神，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
實(shí)施國家基本藥物制度總目標(biāo)是：保障人民群眾基本用藥，促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)全面健康協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)健康公平，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，不斷提高人民群眾健康水平。
實(shí)施國家基本藥物制度具體目標(biāo)是：20xx年12月26日開始，在全市所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（農(nóng)村14所鎮(zhèn)級衛(wèi)生院及219個(gè)村衛(wèi)生室，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改制的13所民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)）全面實(shí)施基本藥物制度。內(nèi)容包括：執(zhí)行國家基本藥物目錄和江蘇省增補(bǔ)藥物目錄（以下簡稱基本藥物）；實(shí)行省級網(wǎng)上公開招標(biāo)采購、統(tǒng)一配送；全部配備和使用基本藥物并實(shí)行零差率銷售；基本藥物全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)（含職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合）藥品報(bào)銷目錄，報(bào)銷比例明顯高于非基本藥物；完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，確保每個(gè)建制鎮(zhèn)有一所政府舉辦的鎮(zhèn)衛(wèi)生院；建立基本藥物使用補(bǔ)償機(jī)制等。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┙∪鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心功能；按照省編辦、財(cái)政廳、衛(wèi)生廳聯(lián)合下發(fā)的《江蘇省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制配備標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》（蘇編辦發(fā)〔20xx〕7號），綜合考慮功能定位、職責(zé)任務(wù)、轄區(qū)服務(wù)人口和實(shí)際服務(wù)覆蓋范圍等因素，通過合理整合衛(wèi)生資源，科學(xué)核定城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制，使人員、設(shè)備、房屋等全面達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，中心衛(wèi)生院逐步達(dá)到江蘇省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)。科學(xué)規(guī)劃設(shè)置村衛(wèi)生室和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
�。ǘ┙⒒舅幬锛姓袠�(biāo)采購和統(tǒng)一配送制度。實(shí)施基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，全部配備和使用基本藥物，并按照省定采購價(jià)格零差率銷售。國家基本藥物目錄和省增補(bǔ)藥物目錄規(guī)定的藥品，由江蘇省藥品集中采購中心實(shí)行網(wǎng)上統(tǒng)一招標(biāo)采購，根據(jù)鹽城市實(shí)施基本藥物制度領(lǐng)導(dǎo)小組確定的“一品兩規(guī)”，各醫(yī)療衛(wèi)生單位申報(bào)采購計(jì)劃，通過“江蘇省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品網(wǎng)上采購與監(jiān)管平臺”進(jìn)行網(wǎng)上采購，并在省招標(biāo)遴選的配送企業(yè)中確定2家配送企業(yè)統(tǒng)一配送。
（三）建立基本藥物使用財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制。按照中共江蘇省委、江蘇省人民政府《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見》（蘇發(fā)〔20xx〕7號）、江蘇省財(cái)政廳等部門《關(guān)于完善政府衛(wèi)生投入政策的實(shí)施意見》（蘇財(cái)社〔20xx〕132號）、《江蘇省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行基本藥物制度補(bǔ)助辦法（試行）》（蘇財(cái)規(guī)〔20xx〕12號）、《江蘇省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制配備標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》（蘇編辦發(fā)〔20xx〕7號）等文件要求，遵循“補(bǔ)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、不補(bǔ)藥品差價(jià)”的原則，市財(cái)政建立科學(xué)、合理、促進(jìn)良性運(yùn)行的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制。對實(shí)施基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，在核定任務(wù)、核定收支、績效考核的基礎(chǔ)上，采取核定收支、差額補(bǔ)助的財(cái)政補(bǔ)助辦法，在不減少過去已有補(bǔ)助的`前提下，參照20xx－20xx年三年藥品銷售平均差價(jià)率計(jì)算確定對衛(wèi)生院和基層改制民營醫(yī)院補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，給予村衛(wèi)生室合理補(bǔ)助，保證基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償，確保基本藥物制度的有效實(shí)施。條件成熟后，將適時(shí)推行基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收支兩條線管理，從根本上改變“以藥養(yǎng)醫(yī)”機(jī)制，切實(shí)維護(hù)公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì)。市衛(wèi)生局會同市財(cái)政局制定實(shí)施基本藥物制度考核辦法，加強(qiáng)績效考核，考核結(jié)果與年度財(cái)政補(bǔ)助相掛鉤。
（四）落實(shí)基本藥物納入醫(yī)療保障范圍政策�；舅幬锸浅青l(xiāng)居民醫(yī)療保障的基本內(nèi)容，市人社局和衛(wèi)生局分別將基本藥物全部納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷范圍。制訂使用基本藥物的優(yōu)惠政策，鼓勵首選使用基本藥物，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人員就醫(yī)使用基本藥物的報(bào)銷比例，高于非基本藥物報(bào)銷比例5-10個(gè)百分點(diǎn)。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)基本藥物使用的監(jiān)督管理。市衛(wèi)生局要加強(qiáng)監(jiān)督管理，督促基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)基本藥物制度。20xx年2月10日后，除基本藥物外，不得再使用目錄外藥品。少數(shù)慢性病人的特殊用藥，可由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過與其建立雙向轉(zhuǎn)診關(guān)系的二級醫(yī)院提供，具體辦法由市衛(wèi)生局另行制定�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立符合基本藥物儲存條件的衛(wèi)生環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施，配備具有藥學(xué)專業(yè)資格的技術(shù)人員從事基本藥物管理，督促醫(yī)務(wù)人員按照基本藥物臨床用藥指南和處方集的規(guī)定，規(guī)范使用基本藥物。
三、實(shí)施步驟
在前期廣泛調(diào)研、征求意見等工作的基礎(chǔ)上，于今年年底前完成以下工作：
1、制定出臺《大豐市基本藥物采購使用監(jiān)督管理暫行辦法》。
2、按規(guī)定程序遴選確定我市基本藥物配送企業(yè)，并簽訂統(tǒng)一配送合同。
3、市財(cái)政局牽頭制定出臺《大豐市實(shí)施基本藥物財(cái)政補(bǔ)助實(shí)施辦法》，補(bǔ)助數(shù)額足額納入今后市財(cái)政預(yù)算，并按時(shí)撥付。
4、正式實(shí)施前，召開全市實(shí)施國家基本藥物制度動員大會，對實(shí)施基本藥物制度工作進(jìn)行全面動員部署。同時(shí)采取多種形式開展宣傳。
5、按照省統(tǒng)一部署，在全市所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面實(shí)施國家基本藥物制度。
6、加強(qiáng)基本藥物制度實(shí)施效果跟蹤監(jiān)測，保證制度的健康運(yùn)行。
四、保障措施
（一）強(qiáng)化工作職責(zé)。建立國家基本藥物制度是重大的體制機(jī)制創(chuàng)新，也是醫(yī)改的重點(diǎn)和難點(diǎn)。要充分認(rèn)識改革的艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。市政府成立由市長任主任，常務(wù)副市長、分管副市長任副主任，市發(fā)改（物價(jià)）、衛(wèi)生、財(cái)政、人社、藥監(jiān)、編辦、監(jiān)察和文廣等部門的主要負(fù)責(zé)人為成員的大豐市基本藥物制度工作委員會，負(fù)責(zé)實(shí)施基本藥物制度工作的組織、協(xié)調(diào)，市衛(wèi)生局具體負(fù)責(zé)實(shí)施。各成員部門要結(jié)合工作實(shí)際，按照各自的職責(zé)要求，制定本部門具體實(shí)施方案，并納入部門工作目標(biāo)，層層分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保基本藥物制度的順利實(shí)施。
�。ǘ┞鋵�(shí)補(bǔ)償資金。認(rèn)真做好年度財(cái)政預(yù)算，留足改革所需資金，同時(shí)，通過提升管理積極向省財(cái)政爭取以獎代補(bǔ)資金，確保投入政策落實(shí)到位，財(cái)政補(bǔ)償資金及時(shí)、足額到位，切實(shí)保障實(shí)施國家基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和可持續(xù)發(fā)展。
（三）明確部門分工。實(shí)施基本藥物制度工作涉及使用計(jì)劃、招標(biāo)、配送、配備使用、零差率銷售、醫(yī)保報(bào)銷及財(cái)政補(bǔ)助政策等多個(gè)環(huán)節(jié)，市各有關(guān)部門要各司其職，密切配合，形成合力。市發(fā)改委要深入分析制度實(shí)施中的難點(diǎn)及可能帶來的影響，統(tǒng)籌兼顧各方面的利益，抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作落實(shí)和銜接。市衛(wèi)生局要牽頭認(rèn)真做好基本藥物的招標(biāo)采購、統(tǒng)一配送等工作，組織對基本藥物配備使用規(guī)定、基本藥物臨床應(yīng)用指南和基本藥物處方集的培訓(xùn)，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制改革，監(jiān)督基本藥物制度各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。市財(cái)政局要建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償機(jī)制，落實(shí)政府衛(wèi)生投入政策，確保政府投入與實(shí)施基本藥物制度的有效銜接。市人社局要依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄，調(diào)整基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的結(jié)報(bào)比例，引導(dǎo)居民首診在社區(qū)。市編辦要按照省規(guī)定的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員配備標(biāo)準(zhǔn)，合理核定編制。市物價(jià)局負(fù)責(zé)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的藥品零售價(jià)格管理，按照上級部署，及時(shí)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)價(jià)格。市食藥監(jiān)局等部門要加強(qiáng)對基本藥物質(zhì)量的監(jiān)管。市監(jiān)察局等部門要強(qiáng)化對藥品購銷、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，堅(jiān)決遏制醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的不正之風(fēng)。市文廣新局要廣泛開展實(shí)施基本藥物制度優(yōu)越性的宣傳，引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識并主動接受基本藥物。
�。ㄋ模┳⒅匦麄饕龑�(dǎo)。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊等媒體，廣泛宣傳基本藥物制度的意義、原則和主要政策，爭取群眾的理解和支持，努力形成社會關(guān)心、全民支持實(shí)施基本藥物制度的良好氛圍。
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