環(huán)衛(wèi)精細化管理方案

　　為了確保工作或事情順利進行，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細則，步驟等。那么你有了解過方案嗎？以下是小編整理的環(huán)衛(wèi)精細化管理方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　一、項目實施情況

　　20xx年4月，在充分研討分析的基礎(chǔ)上，石景山區(qū)制定了《石景山區(qū)精細管理美化市容工作方案》，確立了建立健全市容環(huán)境責任區(qū)信息系統(tǒng)的基本思路，經(jīng)過洽商委托負責石景山區(qū)城市管理監(jiān)督指揮平臺系統(tǒng)設(shè)計的三友測繪公司負責系統(tǒng)開發(fā)。為方便系統(tǒng)開發(fā)工作，由區(qū)監(jiān)督指揮中心主抓，區(qū)市政市容委、區(qū)園林綠化局、區(qū)環(huán)衛(wèi)中心、區(qū)水務(wù)局、各街道辦事處等相關(guān)單位指定1名聯(lián)絡(luò)員，會同測繪公司專業(yè)技術(shù)人員組成信息系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)小組，協(xié)調(diào)推進系統(tǒng)開發(fā)和本單位相關(guān)工作任務(wù)的落實。項目實施分為五個階段。一是制定技術(shù)方案，選定地圖底圖。二是實施數(shù)據(jù)采集，建立數(shù)據(jù)庫。實施步驟有八項，分別是地形圖的修補測、責任區(qū)地圖指認、赴現(xiàn)場采集調(diào)繪、按標準整理成果、赴街道核實數(shù)據(jù)、整理遺留的問題、面對面集中交流、對成果確權(quán)認定等。三是實施數(shù)據(jù)圖層入庫，屬性表錄入，初步形成電子地圖。四是做好輔助軟件開發(fā)，完善系統(tǒng)監(jiān)督、考核、評比、分析功能，初步形成信息系統(tǒng)。五是導入平臺數(shù)據(jù)，實現(xiàn)互聯(lián)共通。

　　經(jīng)過為期一年的多方努力，市容環(huán)境責任區(qū)信息系統(tǒng)初具雛形。完成了《石景山區(qū)市容環(huán)境責任區(qū)統(tǒng)計表》第三次修訂，劃分責任區(qū)塊3875個。其中環(huán)衛(wèi)中心740個、園林局1036個、街道147個、小區(qū)物業(yè)315個、社會單位686個，在施工地、溝渠等951個。根據(jù)現(xiàn)有地形數(shù)據(jù)，道路清掃責任區(qū)細化到主干路、步道、門前三包及綠地（首鋼綠地）等。城市綠地細化到園林自管綠地、環(huán)衛(wèi)中心保潔綠地和公園自管綠地三類。街巷胡同責任區(qū)初步劃分完成。完成了全區(qū)9個街道轄區(qū)的數(shù)據(jù)圖層入庫工作，初步形成電子地圖。屬性表錄入重點在老山街道進行了試點應(yīng)用。

　　二、實踐經(jīng)驗與思考

　　項目實施過程中，遇到了很多困難和問題，一是需要對大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行辨別和分析，工作量較大。有些臺賬統(tǒng)計數(shù)據(jù)籠統(tǒng)模糊，口徑不一，不夠真實、準確和完整，或者隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，數(shù)字早已發(fā)生了變化，而臺賬并沒有實時更新。二是需要對責任區(qū)劃有爭議的問題進行綜合協(xié)調(diào)，工作難度較大。既要實地調(diào)研，又要多方論證，有些因歷史原因或產(chǎn)權(quán)糾紛等確實難以落實責任人的則要發(fā)揮決策、決斷的作用，指定一家單位負責。三是屬性表的錄入和信息系統(tǒng)的對接有一定難度。按照相關(guān)計劃，石景山區(qū)把市容環(huán)境責任區(qū)信息系統(tǒng)作為區(qū)城市管理監(jiān)督指揮平臺系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)來建設(shè)，兩者間即相對獨立，又信息互通，資源共享，實施過程中有一定難度。

　　項目實施的效果主要體現(xiàn)在三個方面。

　　一是市容環(huán)境責任體系更加完善。依據(jù)《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》，本市實行市容環(huán)境衛(wèi)生責任制。責任人、責任范圍、責任標準則是奠定市容環(huán)境衛(wèi)生責任制的基石。傳統(tǒng)的責任區(qū)臺賬四至范圍以表格文字描述，具置難以判定，容易造成盲區(qū)、扯皮和交織。采用電子地圖和地理信息技術(shù)后，責任區(qū)劃分更形象，更直觀，信息存儲量更豐富，有利于實現(xiàn)統(tǒng)計臺賬、電子地圖與地理位置的有效統(tǒng)一，方便城市環(huán)境的管理與監(jiān)督。

　　二是環(huán)境衛(wèi)生考評工作更加全面。依托《石景山區(qū)環(huán)境衛(wèi)生考評工作實施方案》，構(gòu)建區(qū)級環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督巡查和考核評價體系。對城市管理監(jiān)督指揮平臺等各渠道反饋的有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生問題進行自動分類和跟蹤督辦，結(jié)合區(qū)級環(huán)境衛(wèi)生檢查隊伍的監(jiān)督巡查，從履行職責、落實重要任務(wù)及日常檢查三部分實施考核�？己私Y(jié)果自動生成，減少人為操作因素。統(tǒng)計分析功能更加強大，可按街道、按社區(qū)、按類型、統(tǒng)計分析市容環(huán)境工作中的各類問題和事件，為落實環(huán)境衛(wèi)生考評工作提供依據(jù)。

　　三是成本核算工作更加明晰。電子地圖生成后邊，各單位承擔的環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)面積均為實地勘測后的實際數(shù)據(jù)，可作為成本核算的依據(jù)，納入環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)經(jīng)費預算體系，有利于道路清掃、街巷保潔、綠地保潔等相關(guān)作業(yè)經(jīng)費的精細化核算。

　　建立地理信息系統(tǒng)的目標是提升綜合管理水平，服務(wù)城市環(huán)境管理工作，簡化日常工作流程，解決部分責任區(qū)劃不明晰的問題，達成各部門對自有作業(yè)范圍的確認實施和對他人作業(yè)范圍的認識和了解，促進信息溝通和交流。簡單一句話說，信息系統(tǒng)是為日常管理工作服務(wù)的，應(yīng)充分地反映日常管理要求，并隨著管理要求的不斷提高而調(diào)整完善。因此，在推進和實施的過程中，要緊緊圍繞“服務(wù)日常管理”這一工作目標，明確實施步驟和工作流程，根據(jù)工作需要搭建科學、合理、簡潔、易操作的系統(tǒng)框架，而不是一味地追求復雜的系統(tǒng)設(shè)計，高、精、尖的技術(shù)性用，花哨而不實用的統(tǒng)計圖表。

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