實施方案
為了確保事情或工作扎實開展，常常要根據(jù)具體情況預先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。方案要怎么制定呢？下面是小編幫大家整理的實施方案4篇，希望能夠幫助到大家。
實施方案 篇1
一、道路綠化樹木養(yǎng)護的方案
(一)冬季養(yǎng)護管理
冬季,在北京地區(qū),特別是在道路兩邊一般的地形開闊，空氣對流，加上高速行駛的車輛帶動風速，引起樹木的劇烈搖擺，容易導致樹木根系受到損傷,并加快了樹木水分的損耗,降低樹木御寒防凍、防寒的能力。在冬季可以采用以下的防凍保溫措施：
第一、纏樹干的措施:例如在北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的行道樹對法桐落葉喬木冬季防寒處理用所料布纏裹樹干，把樹干包嚴，再用草繩纏上，即保濕又防寒，再用地膜把樹根部保溫防寒，使次年的法桐成活率達到99%。
第二、搭風障的措施：例如雪松等樹種在北京越冬困難，特別是春季風大使雪松適應能力降低，可以采用搭風障減弱風速，保證樹木的安全越冬。
第四、建保溫棚：對于當年栽植的大葉黃楊，小葉黃楊和鋪地龍柏等苗木，面積較大時，采用一般的防寒措施不太理想，可以根據(jù)面積大小，用木條和無紡布搭建保溫棚的方法，即可使苗木安全過冬。對于疏植的大葉黃楊、紅楓等苗木可用無紡布包裹的方法進行防寒。
第五、對根頸培土，蓋地膜：在綠帶內(nèi)的河南檜、玉蘭等苗木，灌完凍水后在樹木整個樹坑內(nèi)覆蓋地膜，然后根頸培土20—30cm的土堆。利用細土將四周培實。這樣既能防止凍傷植株根系，同時又能減少水分蒸發(fā)。
第六、覆土封壟：對當年新栽植月季，在灌完凍水后覆蓋30—40cm的土堆，一般不做修剪，過早的修剪會導致“燒條”現(xiàn)象，一般待來年開春后再進行修剪。
第七、樹干涂白防凍：這是行道樹冬季防寒、防病的一項重要工作，特別是新植落葉喬木，涂白時間一般在10月下旬至11月中旬。涂白的配比度為：水：生石灰：硫磺粉：鹽=40：10：1：0.5。高度一般1.2m。同一路段區(qū)域高度一致，可以達到整齊美觀的效果。
(二)春季養(yǎng)護管理
第一、在春季苗木管理，防寒材料不可突然式過早拆除，要采用逐漸過渡的辦法，防止苗木的不適應。保溫棚拆除根據(jù)天氣，一般北京的防風障拆除時間在4月初、清明過后。為了以免使樹體遭受風害，提前在保溫棚東南側(cè)打孔放風，待樹木適應后在全部拆除。
第二、澆水、施肥：春季管理以增加地溫，適時澆足春水和增施有機肥為主。通過樹木的澆水、施肥，能使樹木增加抵抗病害的能力，還利于生根。實際中，行道樹施肥可采用棒肥，是在樹池四周用釘子打孔，埋入棒肥，可起到追肥的作用。
(三)夏季養(yǎng)護管理
第一、夏季的養(yǎng)護管理，注意水肥管理，同時道路中心隔離帶和綠化帶中色塊的造型修剪，一般結(jié)合一年兩次的養(yǎng)護大檢查及五一、十一來進行修剪整理。
第二、夏季的養(yǎng)護主要以病蟲害的防治為主，由于行道樹受小氣候多樣性、人口密集的影響，病蟲害的發(fā)生時間不齊，不易防止。同時防治過程中還得考慮對人對環(huán)境的影響，以及對植物天敵的保護。近幾年來，一直在推廣使用生物防治，如：采用新性引誘劑防治葉柄小蛾、蘇云金桿菌防止天蛾，滅幼尿防止尺蠖等都取得了很好的效果。
(四)秋季養(yǎng)護管理
秋季的養(yǎng)護管理工作，主要是合理澆凍水和施肥。
合理的'凍水即能保證植物的地上部分吸收充足的水分又能保護地下根系抵抗干燥多風的冬季，有利于植物安全越冬和來年萌芽。澆冬水要根據(jù)天氣變化不可過早澆灌，導致新芽徒長。在十月份減少澆水的次數(shù)，增加抗旱性。最后一遍凍水澆到結(jié)冰封凍為最佳。
同時，秋季合理進行施肥，有利于促進植物的生長和樹木的木質(zhì)化，同樣有利于植物的安全越冬和來年的生長，這就要選擇好施肥的時間、種類和施肥量。
二、道路綠化草坪養(yǎng)護的方案
冷季型草坪，春季要澆好返青水，并加強施肥，并梳理枯草，把腐爛的草用絲扒梳理干凈，并打孔后施復合肥。然后澆水，刺激草坪的新根萌發(fā)和增加肥力。增強抵抗病害的能力，才能安全越夏。
夏季根據(jù)要求10—15天修剪草坪一次，修剪后要及時噴藥，或灌根25%的多菌靈可濕性粉劑，可控制病害的發(fā)生。在七月份天氣濕熱時，對草坪的生長不利，也是草坪休眠期，養(yǎng)護最困難的時期，應按及時清除枯草層,因為枯草層往往存在大量的病原物，是新病害的病源來源，同時原來的枯草層減弱了通透性及早清處。另外在高溫、悶熱、連陰雨期間要每周或放晴就開始噴甲基托布津、多菌靈、白菌清等農(nóng)藥，交替使用可防止褐斑病、腐霉菌枯萎病、和鐮刀菌的枯萎病。
秋季雨水變少后天氣變涼一般病害減輕，草坪銹病發(fā)生嚴重。例如可以采用1000—1500倍的粉銹寧進行防治有很好的效果，但要與速保利、甲基托布津交替使用。
三、道路綠化色帶養(yǎng)護的方案
綠籬是萌芽力和成枝力強，耐修剪的樹種,密集成帶狀栽植,具有分隔的功能和優(yōu)美的造型。如大葉黃楊、金葉女貞、紅葉小檗、檜柏蘺、小葉黃楊是常用的綠籬造型樹種。
近兩年隨著彩葉植物的增加，使用彩葉樹種組成的色塊，如：紫葉矮櫻、迎春、連翹、棣棠等，都是大環(huán)境綠化常用運用的樹種。但在修剪上有著不同的修剪方法。道路中央分隔帶修剪，以能擋住人的視線1—1.2m高為宜，要修剪的橫平豎直，整齊美觀。為使綠籬生長茂盛，由于植物的生長高度不同，采用不同的修剪方式。
實施方案 篇2
為了進一步完善市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，加大社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作管理力度，使之進一步規(guī)范化、制度化管理軌道，根據(jù)區(qū)政府《xx區(qū)關于社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作實施方案》的要求，聯(lián)系街辦實際，制定如下實施方案：
一、 組織機構(gòu)
按照“街辦牽頭、社區(qū)落腳、自我完善、全民參與”的原則，7個社區(qū)均成立了“社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作站”。由街辦環(huán)衛(wèi)所長分管社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作站，全面管理、協(xié)調(diào)、督導本轄區(qū)社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作。由各社區(qū)主任任站長，社區(qū)分管副主任任副站長全面負責本轄區(qū)社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的管理、作業(yè)。根據(jù)轄區(qū)有償服務戶數(shù)9296戶、按照人均服務240戶，測算出需要安排社區(qū)保潔員38人。
二、 責任范圍
社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作站負責轄區(qū)范圍內(nèi)居民樓道、庭院、房屋間距、通道、平頂以背街小巷等區(qū)域，各社區(qū)具體責任范圍劃分基本按所轄路段劃分。
三、工作任務和職責
(一)街道辦事處職責
1、負責將社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作列入社區(qū)及社區(qū)干部年終綜合考評范圍內(nèi)。
2、負責制定社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的各項制度和人員職責。
3、綜合管理、協(xié)調(diào)、指導本街辦社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作;督促社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作站日常作業(yè);對作業(yè)質(zhì)量進行日常檢查;定期進行考評，并做好考評記錄。
4、統(tǒng)一管理本街辦社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的經(jīng)費，設立社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費專項賬戶，并接受上級財政部門審計。同時，對社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作站社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費使用情況進行內(nèi)部審計。
5、負責組織社區(qū)參與各級政府組織開展的各項環(huán)衛(wèi)整治任務，收集活動資料。
(二)社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作站職責
社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作站全面負責責任范圍內(nèi)清掃保潔，袋裝垃圾收運，廣告垃圾清理，棚頂、屋頂、吊掛等垃圾清除，以及社區(qū)垃圾果殼箱的清掏抹洗等環(huán)衛(wèi)工作。
1、負責綜合組織、管理、協(xié)調(diào)本社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作;合理配置社區(qū)保潔員;對社區(qū)保潔員進行日常管理;對作業(yè)質(zhì)量進行日常督促;定期進行評比，并做好評比記錄。
2、負責按標準收繳本社區(qū)居民住戶的居民衛(wèi)生費和袋裝垃圾費，上交街辦社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費專項賬戶。
3、負責本社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費的預算編制以及社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費的使用，并接受街辦及上級財政部門審計。
4、參與各級政府組織開展的各項環(huán)衛(wèi)整治任務，收集活動資料。
四、工作要求
1、間隔、庭院清掃保潔
作業(yè)方式：每天“兩掃全天候保潔”，即上午普掃一次(原則上7:00時以前完成，但各社區(qū)應充分考慮區(qū)域性和季節(jié)性等情況來確定普掃的.時間)，下午普掃一次(14:00時以前完成);保潔在普掃后根據(jù)相關的保潔時間7：00-18：00時進行巡回保潔。
作業(yè)標準：做到“三無三凈”，路面、地面、房頂無積存垃圾，無成片零散垃圾、渣土，無污水污物，以及溝眼凈，墻根凈，花壇綠地凈。
清掃保潔人員要求：明確自身崗位的工作范圍，清楚作業(yè)質(zhì)量標準以及作業(yè)時間要求，穿戴好環(huán)衛(wèi)標志服和持證上崗。
2、居民樓道清掃與管理
作業(yè)管理方式：居民公共樓道(過道)每周清掃2-3次。發(fā)現(xiàn)樓道亂貼亂寫的垃圾廣告及時清除;發(fā)現(xiàn)居民在樓道堆放吊掛雜物及時勸阻，動員清理。
作業(yè)管理標準：樓道整潔，達到“三無”：即無垃圾渣土;無亂貼亂寫亂畫;無亂堆放、亂吊掛。
3、居民生活垃圾收集管理
收集袋裝作業(yè)方式：袋裝垃圾做到每日定時上門收集二次，上午一次(7:00—10:00時);下午一次(2:00—4:00時);及時收集，及時清運，做到日收日清，并教育居民在規(guī)定時間(上午8：00前，下午2：00前)內(nèi)放置袋裝垃圾。
作業(yè)標準：居民生活垃圾堅持實行袋裝垃圾收集，袋裝普及率達到100%，規(guī)范率達到95%以上，樓道內(nèi)無亂扔亂倒垃圾現(xiàn)象。
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垃圾收集人員要求：明確自身崗位的工作范圍，清楚作業(yè)質(zhì)量標準以及作業(yè)時間要求，持證上崗。
4、環(huán)衛(wèi)附屬設施的清洗保潔
收集作業(yè)方式：果殼箱每日掏抹干凈，掏抹次數(shù)可根據(jù)實際需要確定，但原則上每天不少于二次。
作業(yè)標準：果殼箱應美觀、適用，與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)，完好率不低于98%，箱體外無臟物附著;保潔工具及保潔車車身外壁保持清潔，擺放適宜。
5、其他作業(yè)任務。
五、工作經(jīng)費
社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費主要來源于兩塊：一是政策性收費，包括居民衛(wèi)生費和袋裝垃圾費，由各社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作站收繳，收取的費用上交街辦社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費專項賬戶。二是政府購買社區(qū)環(huán)衛(wèi)崗位的年補助經(jīng)費193200元，購買的社區(qū)環(huán)衛(wèi)崗位主要從事社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作，其經(jīng)費全部補助給街辦社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費專項賬戶。
街辦社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作及經(jīng)費專項賬戶內(nèi)的經(jīng)費全額為社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費，由街辦統(tǒng)一管理，獨立核算，�？顚Ｓ茫允兆灾�，自負盈虧。
社區(qū)要與清掃保潔、垃圾收集人員簽訂承包責任狀并健全日常檢查考核制度，獎優(yōu)罰劣。
社區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理應充分發(fā)揮市、區(qū)城管數(shù)字網(wǎng)、街辦城管辦、環(huán)衛(wèi)所檢查監(jiān)督職能，加大環(huán)境檢查監(jiān)督力度，街道城管辦、環(huán)衛(wèi)所對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作進行指導、協(xié)調(diào)、檢查、督促。堅持日檢查、月評比通報原則，環(huán)衛(wèi)所負責每日檢查督促，將當天檢查以及市區(qū)城管數(shù)字平臺發(fā)現(xiàn)的問題，通知各社區(qū)，限期整改。
街辦根據(jù)社區(qū)環(huán)境整治整改率、袋裝垃圾收集率、群眾滿意率、衛(wèi)生費收繳率，采取百分制進行考評。每月對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作進行考核排名，并結(jié)合日常工作情況，每月評出環(huán)衛(wèi)工作合格社區(qū)1個，發(fā)給獎金300元。同時，將考核記錄作為街辦年終對社區(qū)居委會進行綜合考評的依據(jù)。
實施方案 篇3
當今社會充滿了各式各樣的激烈競爭，給人們帶來了沉重的心理負擔。尤其是未成年人，沉重的學習壓力，過度的考試焦慮，人際交往迷茫，抗挫折能力低等心理困惑使稚嫩的心靈必須要承受超負荷的重擔。這不僅影響中未成年人的健康成長，也影響了學校的教育教學質(zhì)量。未成年人是祖國的未來，民族的希望，他們的心理健康與否，直接關系到民族的整體心理素質(zhì)是否能夠提高。在全社會重視素質(zhì)教育的今天，我們更要加強對未成年人的心理健康教育，才能培養(yǎng)出能夠適應現(xiàn)代社會的綜合素質(zhì)較高的人才。因此，市文明辦未成年人思想道德建設處與市教育局在全市中小學中聯(lián)合實施“陽光心靈計劃”。具體安排如下：
一、活動主題：
關注心理健康，培養(yǎng)陽光心靈。
二、活動目標：
在全市未成年人中宣傳普及心理健康知識，增強未成年人對心理健康重要性的認識，促使我市心理健康教育活動的深入開展，形成良好的'自助、互助與求助的心理氛圍，增強未成年人的心理調(diào)適能力，優(yōu)化未成年人的心理品質(zhì)，提高未成年人的心理健康水平，促進未成年人身心協(xié)調(diào)發(fā)展，真正做到“陽光心靈”。
三、活動內(nèi)容：
根據(jù)未成年人生理、心理發(fā)展的特點，運用有關心理教育方法和手段，培養(yǎng)成未成年人良好的心理素質(zhì)，促進未成年人身心發(fā)展和素質(zhì)全面提高的教育，其教育內(nèi)容方要有以下幾個方面：
（一）發(fā)展性心理健康教育
發(fā)展性心理健康教育是指通過施加一定的教育和輔導，促使未成年人心理素質(zhì)的妥善解決，心理潛能的充分發(fā)揮和個性品質(zhì)的和諧發(fā)展，從而預防各類身心疾病，促進身心健康的發(fā)展。主要包含以下幾個內(nèi)容。
1、學習心理健康教育。學習是學生的天職，因此培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力和實踐能力，激發(fā)學生的學習動機和學習興趣，讓學生掌握學習方法和策略，學會微笑面對學習，樹立積極樂觀的學習心態(tài)。
2、情感和意志的心理健康教育。根據(jù)未成年人的心理發(fā)展特點進行人格、情感和意志的輔導，讓未成年人學會控制自己的情緒，做情感的主人，學會正確處理理智與沖動，個人和社會，挫折與磨礪的關系，形成良好的心理素質(zhì)和性格特點。
3、人際關系心理教育。要培養(yǎng)未成年人能夠正確認識、評價和表現(xiàn)自己的能力，掌握人際交往的基本規(guī)范和技巧，養(yǎng)成寬宏大度，自我克制；尊重他人、樂于助人的良好品質(zhì)。
4、個性心理教育，把塑造個性與樹立正確的價值觀念有機地結(jié)合起來，讓未成年人形成正確的世界觀和人生觀、價值觀。
5、青春期教育。加強青春期教育，包括青春期性知識，性心理教育以及性道德，性法律教育，讓學生形成自我調(diào)節(jié)的控制能力，正確處理好男、女同學的間的交往，做到自尊與互尊。
�。ǘ┭a救性心理健康教育
補救性心理健康教育是指在預防無效的情況下，由心理健康教育工作者運用心理學的原理與方法，對存在的心理問題、心理障礙或精神疾病的學生給予直接指導，診斷和矯治，幫助他們克服困撓，恢復心理健康。主要內(nèi)容以心理衛(wèi)生為中心的教育內(nèi)容。包括處理未成年人的教育，問題行為的早期發(fā)現(xiàn)及矯正。做到早期發(fā)現(xiàn)，及時補救，逐步消除學生的不良心理和行為。
四、活動時間：
4月25日 — 7月31日
五、活動途徑：
1、以學校心理健康教育工作為突破口，市教育局要積極發(fā)動學校建立“心情屋”、“溫馨港灣”、“心靈氧吧”、“聊聊吧”、“聊天俱樂部”、“心靈驛站”、“談心室”等命名的心理咨詢室。
2、全市各中小學校要建立機構(gòu)，建立心理咨詢檔案，專人負責心理健康教育活動。
3、通過聊天溝通、開展心理游戲活動、舉辦心理講座、指導學生寫心理周記等形式多樣的心理教育活動，幫助孩子們排除在學習、人際交往等方面的心理障礙。
4、與南京“陶老師心理咨詢工作站”建立起業(yè)務聯(lián)系。以目前各校心理咨詢隊伍為基礎，建設完善的陶老師心理咨詢工作站，組織學習南京“陶老師心理咨詢工作站”和長春校園心理劇的成功經(jīng)驗，運用網(wǎng)絡媒體等多種方式普及心理健康嘗試，做好心理健康咨詢。
5、注重發(fā)揮專家學者作用，培養(yǎng)未成年人心理健康教育人才，招募心理健康教育志愿者，形成專兼結(jié)合的心理健康教育隊伍。
6、活動過程中各校要及時將好的做法進行歸納總結(jié)，每月將活動情況以簡報(附圖片)、活動方案、心理案例等形式發(fā)至文明辦郵箱：wmbjyc@126.Com. 年終各校將心理健康教育活動進行總結(jié)，活動材料（包括有代表性的過程材料）上報市文明辦未成年人思想道德建設處。
實施方案 篇4
大河網(wǎng)訊 20xx年8月12日，省政府印發(fā)了《河南省深化考試招生制度改革實施方案》（以下簡稱《方案》），8月20日省教育廳印發(fā)了《河南省普通高中學業(yè)水平考試實施辦法（試行）》（以下簡稱《學考辦法》）和《河南省普通高中學生綜合素質(zhì)評價實施辦法（試行）》（以下簡稱《評價辦法》），標志著我省新一輪考試招生制度改革全面啟動。為幫助廣大學生和群眾理解《方案》的精神，現(xiàn)就其主要內(nèi)容解讀如下。
1.我省《方案》是怎么產(chǎn)生的？
考試招生制度是國家基本教育制度，是人才培養(yǎng)的樞紐環(huán)節(jié)，關系國家發(fā)展大計，關系每一位青少年學生前途命運，備受社會關注。改革開放30多年來，我國考試招生制度不斷改進完善，初步形成了相對完整的考試招生體系，為學生成長、國家選才、社會公平作出了歷史性貢獻，對提高教育質(zhì)量、提升國民素質(zhì)、促進社會縱向流動、服務社會主義現(xiàn)代化建設發(fā)揮了不可替代的重要作用。這一制度總體上符合國情，其權(quán)威性、公平性社會認可。但也存在一些社會反映突出的問題，主要是評價標準、選拔方式、入學渠道相對單一，一考定終身的弊端日益凸顯，難以適應學生健康成長和全面而富有個性發(fā)展的需要，不能更好地適應經(jīng)濟社會發(fā)展對多樣化、高素質(zhì)人才的需要；地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間入學機會存在差距，中小學大班額、擇�，F(xiàn)象較為突出，加分造假、違規(guī)招生、考試舞弊等問題時有發(fā)生，嚴重影響教育公平和教育形象。解決這些問題，必須要深化考試招生制度改革。按照黨的十八屆三中全會部署，20xx年9月3日，《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）頒布實施，為深化考試招生制度改革做出了系統(tǒng)部署，明確了目標任務，提出了要求。國務院要求各地高度重視考試招生制度改革，結(jié)合實際制定本地實施方案和相關配套文件，經(jīng)教育部備案后向社會公布。
考試招生制度改革，是我省教育領域綜合改革的“風向標”，牽一發(fā)而動全身，敏感而又復雜，對于河南這樣一個發(fā)展任務重、考生數(shù)量多、優(yōu)質(zhì)高等教育資源明顯不足的大省來說，改革難度更為突出，制定好《方案》顯得尤其重要。省委、省政府對這項改革高度重視，根據(jù)黨中央、國務院的部署和要求，將這一涉及國計民生的改革列為省重大改革事項，重點研究、重點部署、重點推進。省委、省政府主要領導多次詢問和了解情況，對考試招生制度改革的若干重大問題作出重要指示。徐濟超副省長專題聽取匯報并多次召集相關部門研究、協(xié)調(diào)《方案》的重要問題。按照省委、省政府的要求，省教育廳加強組織領導，深入調(diào)查研究，立足省情教情，堅持問題導向，借鑒試點省市的經(jīng)驗，廣泛征求人大、政協(xié)、市縣教育部門、高校和高中階段學校以及教育專家等各方面意見，充分評估論證，在有關部門的大力支持下，如期完成了《方案》的起草任務，并順利通過省委深化改革領導小組第八次會議的審議和教育部的備案。
2.我省深化考試招生制度改革的總體定位是什么？
這次改革的根本出發(fā)點和落腳點是促進學生健康成長成才，改革的基本價值取向是促進公平、科學選才。我省這次深化考試招生制度改革的總體定位，就是立足改革的出發(fā)點和落腳點，堅持改革的價值取向，著眼于科教興豫、人才強省戰(zhàn)略，全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，適應經(jīng)濟社會發(fā)展對多樣化高素質(zhì)人才的需要，按照國家的總體要求，堅持問題導向，積極穩(wěn)妥推進，為辦好人民滿意的教育、實現(xiàn)中原崛起河南振興富民強省提供有力的智力支持和人才支撐。
3.這次改革遵循的原則有哪些？
我省考試招生制度改革遵循四條基本原則：一是遵循教育規(guī)律，堅持立德樹人。把促進學生健康成長成才作為改革的出發(fā)點和落腳點。二是健全評價機制，提高選拔水平。把健全和完善多元評價體系作為改革的重要支撐點，健全多元評價機制，取消文理分科，統(tǒng)籌人才培養(yǎng)規(guī)律與考生的學習興趣愛好，增加考生的選擇性，促進科學選才。三是完善規(guī)則制度，促進公平公正。把促進公平作為改革的基本價值取向，健全考試管理和監(jiān)督制度，切實保障考試招生機會公平、程序公開、結(jié)果公正。四是加強統(tǒng)籌設計，有序穩(wěn)妥推進。把考試招生制度改革列入教育綜合改革的全局進行設計，統(tǒng)籌各類教育考試招生制度改革，協(xié)同推進考試、招生、錄取各環(huán)節(jié)配套改革，合理確定改革的進度和力度，確保改革穩(wěn)妥實施。
4.這次改革的目標是什么？
我省改革的總體目標是：20xx年啟動普通高�？荚囌猩贫染C合改革。有序出臺配套改革方案，到20xx年，初步形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式，進一步健全促進公平、科學選才、監(jiān)督有力的體制機制，構(gòu)建順應時代要求、符合教育規(guī)律和河南省情的考試招生制度。
5.這次改革的主要任務有哪些？
主要任務有五個方面：一是促進我省學生升學機會公平。通過努力增加我省考生接受優(yōu)質(zhì)高等教育的機會、逐步增加農(nóng)村學生升入重點高校人數(shù)、大幅減少和嚴格規(guī)范高考加分項目、完善中小學招生辦法等措施，創(chuàng)造條件，積極作為，著力縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)和校際之間招生差距，促進升學機會公平。二是改革考試形式和內(nèi)容。通過完善高中學業(yè)水平考試、規(guī)范高中學生綜合素質(zhì)評價、加快推進高職院校分類考試、深化考試內(nèi)容改革等舉措，改革考試形式和內(nèi)容，更好地推進素質(zhì)教育，促進學生健康成長、個性發(fā)展。同時，為建立更加科學的高校選拔錄取機制創(chuàng)造條件。三是改革招生錄取機制。通過完善招生選拔機制、改革錄取方式、拓寬社會成員終身學習通道等措施，形成更加科學合理的人才選拔機制、志愿填報模式和投檔錄取方式。普通錄取批次全面推行平行志愿投檔，降低考生志愿填報風險，提高考生志愿的滿意率。加快推進基于考生總成績、專業(yè)志向和學習特長的考生志愿填報方式改革。四是改革監(jiān)督管理機制。進一步加大信息公開力度，強化考試招生安全，健全各級政府部門教育考試聯(lián)動機制，加強學生誠信教育、法紀教育，全面加強考試安全管理和技術防范，嚴厲打擊和嚴肅查處考試招生中的違法違規(guī)行為，嚴格按照《中華人民共和國刑法修正案（九）》等有關法律法規(guī)追究責任，采取堅決有效措施，維護良好的考試招生秩序。五是啟動普通高�？荚囌猩贫染C合改革。根據(jù)教育部的要求，我省20xx年啟動普通高�？荚囌猩贫染C合改革，改革方案將于20xx年秋季開學前向社會公布，從當年秋季入學的普通高中一年級學生開始實施，推進基于統(tǒng)一高考成績、高中學業(yè)水平考試成績、參考學生綜合素質(zhì)評價的多元錄取機制改革。
6.這次考試招生制度改革有什么特點？
這次考試招生制度改革的特點體現(xiàn)在五個方面：一是統(tǒng)籌各類教育招生改革。這次改革，涵蓋了義務教育、高中階段教育、職業(yè)教育、普通高等教育乃至繼續(xù)教育的考試招生，是恢復高考以來最全面、系統(tǒng)的一次考試招生制度改革，幾乎關系到所有受教育人群。二是入學機會更加公平。提出了一系列促進入學機會公平的措施，如，加快我省高水平大學、特色骨干大學建設，建立保障農(nóng)村學生上重點高校的長效機制，減少和規(guī)范高考加分項目，推進義務教育均衡發(fā)展，完善義務教育免試就近入學辦法，積極爭取國家以及相關部委的支持等，更好地保障全省不同受教育群體接受教育的權(quán)利。三是高考招生錄取機制更加科學。統(tǒng)一高考招生從單一標準向綜合評價轉(zhuǎn)變，強化了高校招生與高中學考的關聯(lián)度，注重了高校招生對學生日常學習和綜合素質(zhì)的考量。換句話說，今后高校招生，既要考兩個“三科”（統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學、外語三科；高中學業(yè)水平三科選考科目），也要看三年綜合素質(zhì)表現(xiàn)，著眼打破一考定終身、唯分數(shù)論等突出問題。四是縱向流動的升學渠道更加多樣。推進高職院�？荚囌猩c普通高校相對分開，實現(xiàn)了高校分類招考、部分考生提前分流，減輕了高考“千軍萬馬過獨木橋”的競爭壓力。五是學生的選擇權(quán)得到更好保障。這次改革，無論是選擇什么樣的考試方式，還是選定哪些選考科目，都著力擴大學生的選擇機會，凸顯出選擇性教育理念，更好地保障了學生學習和考試的選擇權(quán)，實現(xiàn)“學其所好”“考其所長”，引導學生打牢基礎、特長發(fā)展，從而增強學生的考試自信。
7.近年來在增加我省考生接受優(yōu)質(zhì)高等教育的機會方面做了哪些工作，下一步有什么措施？
接受優(yōu)質(zhì)高等教育的機會，是教育公平的重要體現(xiàn)之一。黨中央、國務院高度重視高等教育入學機會公平，相繼采取了“支持中西部地區(qū)招生協(xié)作計劃”等一系列重要措施，縮小區(qū)域之間升學差距。省委省政府對擴大我省考生上大學、上好大學的機會高度重視，多措并舉，積極作為，下大力提高供給能力。一是在每年的省政府主要領導與教育部主要領導的省部會商中，都將增加我省招生計劃基數(shù)、增加河南學生上大學、上重點大學的機會作為重要議題，重點會商。二是先后實現(xiàn)了我省9所高校與國家7部委的省部共建，推進與高等教育發(fā)達地區(qū)教育合作機制，加強高校建設和招生合作。三是堅持對外開放帶動戰(zhàn)略，開展了74個本科高校與境外優(yōu)質(zhì)高校的教育項目合作，與世界高水平大學美國邁阿密大學合作舉辦的河南大學邁阿密學院，經(jīng)教育部批準，今年將主要面向河南開始招生。經(jīng)過這些努力，自20xx年以來，我省高考錄取率、本科錄取率穩(wěn)中有升，考生上重點大學的人數(shù)逐年增加。
下一步的主要措施：一是按照20xx年召開的第二次全省高等教育工作會議的部署，啟動實施河南省優(yōu)勢特色學科建設工程，計劃投入31億元，建設一批國內(nèi)一流學科和優(yōu)勢特色學科，加快推進河南高水平大學、特色骨干大學建設，提升我省考生接受優(yōu)質(zhì)高等教育的自給能力。二是積極爭取部屬高校等重點高校擴大在我省的招生數(shù)量，采取多種措施、創(chuàng)造條件為我省考生提供更多接受優(yōu)質(zhì)高等教育的機會。
8.如何讓我省更多的農(nóng)村學生上重點大學？
由于多數(shù)農(nóng)村基礎教育水平相對偏低，農(nóng)村學生考上重點高校的人數(shù)相對較少。為改變這一現(xiàn)狀，《方案》提出：一是認真落實國家農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項計劃、部屬高校和全國自主招生試點高校單獨招生專項計劃。二是積極實施省屬重點高校招收農(nóng)村學生專項計劃，由我省參加高招第一批錄取的省屬高校按規(guī)定比例安排計劃，招收農(nóng)村優(yōu)秀學生。建立保障農(nóng)村學生上重點高校的長效機制，爭取讓更多優(yōu)秀的農(nóng)村學生不僅有大學上，還能上好大學。
9.我省減少和規(guī)范高考加分有什么新舉措？
根據(jù)國家的統(tǒng)一要求，20xx年3月12日，省教育廳等七部門印發(fā)了《河南省減少和規(guī)范高考加分項目及分值的實施方案》，我省減少了7大類高考加分項目，進一步規(guī)范了保留加分項目的資格認定和審核程序，嚴格責任制和責任追究制度，有力地促進了高考公平�！斗桨浮酚诌M一步規(guī)定，除全國統(tǒng)一設立的高考加分項目外，不再增設省級高考加分項目，將高考加分的激勵導向功能轉(zhuǎn)移至學生綜合素質(zhì)評價之中，引導實施素質(zhì)教育。
10.如何完善普通高中學業(yè)水平考試？
完善普通高中學業(yè)水平考試（以下簡稱“學考”）是國務院《實施意見》提出的要求，國家規(guī)定的所有科目均列入學考范圍，目的是引導學生認真學習每一門課程，全面打牢成長成才的文化知識基礎，避免嚴重偏科，也為高校科學選拔人才創(chuàng)造條件。《方案》從三個方面提出了進一步完善的.措施：一是作為一項重要的制度設計，對學考的功能進行了新定位，即：學考主要檢驗學生的學習程度，其成績既是學生畢業(yè)的重要依據(jù)，也作為升學的重要依據(jù)，這是新的變化。二是明確了學考的分類，規(guī)定了相應的考試范圍�！斗桨浮诽岢�，學考分為合格性考試和計入高校招生錄取總成績的選考科目考試（以下簡稱“選考科目考試”）兩類。合格性考試范圍是國家課程方案及各學科課程標準規(guī)定的必修內(nèi)容。選考科目考試是在合格性考試科目學習的基礎上，由學生根據(jù)自己的興趣和特長，從思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物等科目中自主選擇3科，考試范圍是所選科目的必修和選修兩部分內(nèi)容。三是明確了考試的組織實施，規(guī)定了在校學生參加考試的次數(shù)�！斗桨浮诽岢觯瑢W考由省教育行政部門統(tǒng)一組織，命題和考試由省招生機構(gòu)按照國家教育考試的規(guī)定嚴格實施�！斗桨浮芬�(guī)定，學生在校期間，可以參加同一科目的兩次合格性考試、一次選考科目考試。選考科目安排一次考試，主要是因為：同一科目兩次考試的考生對象、考試人數(shù)、試題內(nèi)容都不同，按照學考規(guī)定的比例劃分成績等級時，從理論上必然造成評價結(jié)果的等值性差異，成績的公平性很難保證，目前還沒有成熟的做法可資借鑒，同時也考慮到我們這樣一個考生大省，考試兩次的組織實施、考試安全、命題水平等都面臨較大改革風險，從穩(wěn)妥考慮，經(jīng)反復論證，《方案》規(guī)定了選考科目只考試一次。
《方案》明確，我省從20xx年秋季入學的普通高中一年級學生開始實施新的學考辦法。選考科目確定的時間在合格性考試之后，其等級成績在高校錄取中怎樣賦分和使用，將會在后續(xù)制定高校考試招生制度綜合改革方案中具體確定。中職學生和社會考生如何參加選考科目考試，《學考辦法》已經(jīng)作出明確規(guī)定。
11.為什么要實施高中學生綜合素質(zhì)評價？怎樣確保高中學生綜合素質(zhì)評價規(guī)范實施？
實施高中學生綜合素質(zhì)評價是國務院《實施意見》的要求，是通過對學生全面發(fā)展狀況的觀察、記錄、分析，反映學生全面發(fā)展情況，發(fā)現(xiàn)和培育學生個性特長，注重考察學生社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力，推進素質(zhì)教育的一項方向性的重要制度。從制度設計層面的主要考慮，一是著力克服考試成績本身主要反映學生認知水平，而不能反映學生行為表現(xiàn)和綜合素質(zhì)情況的局限性。二是著眼構(gòu)建把考試成績與綜合素質(zhì)評價情況相結(jié)合，形成更加科學、較為全面的選拔人才機制，有助于扭轉(zhuǎn)單純用考試分數(shù)評價學生的做法。
我省將從20xx年開始試行普通高中學生綜合素質(zhì)評價，從20xx年秋季入學的普通高中一年級學生正式實施。我省的《評價辦法》，一是從學生的思想品德、學業(yè)水平、身心健康、藝術素養(yǎng)、社會實踐等五個方面，對評價內(nèi)容進行了嚴格規(guī)范。二是按照寫實記錄、公示確認、審核歸檔等程序，對高中學校提出嚴格的評價程序規(guī)定。為確保評價真實可靠，改革中要著力加強幾個方面的工作：第一，對反映學生綜合素質(zhì)的活動和事實要如實記錄。第二，對活動記錄和事實材料必須進行校內(nèi)公示，充分發(fā)揮校內(nèi)師生的監(jiān)督作用，高中學校和教師要負責審核把關，確保陽光、透明。第三，省教育廳將建立全省規(guī)范統(tǒng)一的電子化信息管理平臺，著力加強監(jiān)督。第四，對弄虛作假者，要依法依規(guī)嚴肅處罰。
12.我省如何推進高職院校分類考試？
推行分類考試是這次改革的重要內(nèi)容之一。根據(jù)國家的要求，今后高職院校招生，推行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價方式，與統(tǒng)一高考招生相對分開，有利于突出職教特色，有利于適應職業(yè)院校辦學定位，讓學生選擇適合自己的考試方式，有利于一部分考生從高考的“獨木橋”中分流出來，從高考的競爭壓力中解放出來。近年來，我省積極開展了這方面的試點和探索，20xx年，全省高職分類考試招生已超10萬人。下一步，《方案》提出三項措施進行推進：一是繼續(xù)擴大高職單招、五年一貫制等分類考試招生規(guī)模，確保20xx年后分類考試招生成為高職院校招生的主渠道。二是改進高職院校招生辦法，擴大高中學考成績在分類招生中的使用范圍，進一步提高職業(yè)技能測試水平。三是加快建立和完善中職學校公共基礎課學業(yè)水平測試制度。
13.今后我省招生錄取安排有那些新變化？
主要有三個方面的變化：一是從20xx年起，將平行志愿投檔的范圍由普通高考錄取第一批、第二批擴大到本科三批和專科普通錄取批次（提前批除外），降低考生報考的風險，提高志愿滿意率。二是從20xx年起，本科三批與本科二批合批錄取，逐步減少普通本科錄取批次，克服簡單用錄取批次來劃分和評價高校的傾向，激發(fā)高校發(fā)展活力，引導高校特色發(fā)展、優(yōu)勢發(fā)展。三是推進以專業(yè)優(yōu)先的志愿填報方式和投檔錄取方式改革，鼓勵學生興趣發(fā)展，這是教育發(fā)達國家的成功做法，也是改革的方向。
14.我省何時啟動高考綜合改革？是怎樣考慮的？
按照統(tǒng)籌規(guī)劃、試點先行、分步實施的總體要求，根據(jù)教育部的統(tǒng)一部署，我省從20xx年秋季入學的普通高中一年級學生開始，啟動普通高�？荚囌猩贫染C合改革。
需要指出的是，對我們這樣的生源大省，發(fā)展的任務已經(jīng)很重，改革必須要極其慎重。教育部批準河南等17個省在20xx年啟動，主要基于到20xx年，國家在上海市、浙江省的第一輪試點才能完成一屆高中生的試點周期，屆時，我們將可充分借鑒試點省份的改革經(jīng)驗，完善相關政策措施，有利于更加平穩(wěn)地推進高考綜合改革。
15.今后統(tǒng)一高考的科目、內(nèi)容和高校招生的錄取機制會有哪些變化？
統(tǒng)一高考的科目有兩大變化：一是考試科目只有語文、數(shù)學和外語三科，科目分值不變，減少了現(xiàn)行的“文綜”和“理綜”考試科目。二是外語提供兩次考試機會，增加聽力考試內(nèi)容。兩次機會如何提供，將會在隨后制定普通高�？荚囌猩贫染C合改革方案時明確�？荚噧�(nèi)容將會進一步增強基礎性、綜合性，加強學生獨立思考和運用所學知識分析問題、解決問題能力的考查。
高校招生的錄取機制發(fā)生重大變化。高校將依據(jù)考生統(tǒng)一高考成績和高中學考成績，參考學生綜合素質(zhì)評價（簡稱“兩依據(jù)一參考”），擇優(yōu)錄取。也就是說，高校招生錄取既要看兩個“三科”（統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學、外語三科；高中學業(yè)水平三科選考科目）成績，也要看學生三年綜合素質(zhì)表現(xiàn)，著眼打破唯分數(shù)論、一考定終身，這對推進教育教學理念更新，引導學校實施素質(zhì)教育，提高教育教學質(zhì)量，促進學生健康發(fā)展和成長成才，將發(fā)揮重要作用。在此說明一點，高校要根據(jù)學科建設和專業(yè)培養(yǎng)要求，提出對考生報考的選考科目要求和綜合素質(zhì)評價使用辦法，并提前向社會公布。
16.哪些方面擴大了考生的選擇權(quán)？
一是考試方式的選擇機會增加。《方案》提出了多種考試升學方式，考生可根據(jù)個人實際情況，選擇參加統(tǒng)一高考招生，也可選擇參加職業(yè)院校分類考試招生，還可以參加全國自主招生試點高校的考試，自主選擇適合自己的考試方式。二是考試科目的選擇機會顯著增加。計入高校招生錄取總成績的選考科目，從思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物6科中由學生自主選擇3科，有20種選擇組合，能夠更好地滿足學生發(fā)展自己的學科特長和興趣，改變了現(xiàn)在文理分科2選1的現(xiàn)狀。
17.這次改革是否擴大了高校招生的自主權(quán)？
這次改革對高校招生的自主權(quán)有一定的擴大。主要體現(xiàn)在：一是高�？梢愿鶕�(jù)辦學定位、辦學特色和自身優(yōu)勢，按照專業(yè)或?qū)I(yè)類對考生提出不同的選考科目范圍要求。二是按照高校提前向社會公布的綜合素質(zhì)評價使用辦法，對考生提出不同的綜合素質(zhì)評價要求。三是高職院校以文化素質(zhì)和職業(yè)適應性測試成績?yōu)榛疽罁?jù)，根據(jù)自身辦學特色，自主確定錄取標準和錄取方式，招生自主權(quán)得到更為充分的體現(xiàn)。
18. 如何更好地確保我省考試招生安全？
抓好考試招生安全，始終都是我省每年高考和招生工作的重中之重。如何確保全省學考的安全，是各級教育行政部門和招生機構(gòu)面臨的又一重要任務�！斗桨浮诽岢鏊臈l措施：一是堅持從嚴治考，加強考試招生秩序綜合治理，規(guī)范考試行為，健全各級政府部門教育考試聯(lián)動機制，采取堅決有效措施，切實做好招生考試的安全管理和技術防范。二是加強信息公開，健全分級負責、規(guī)范有效的信息公開制度，全面實施高校招生“陽光工程”。三是完善考試招生誠信制度，加快健全學生、學�？荚囌猩\信檔案，強化誠信結(jié)果使用。四是加大違規(guī)查處力度。《方案》明確要求，各級公安、監(jiān)察、工信委、教育等部門要依法依規(guī)加大對考試招生違法行為的打擊力度，嚴厲打擊和嚴肅查處考試招生中的違法違規(guī)行為，及時公布查處結(jié)果，強化責任追究。
19.在完善中小學招生辦法方面有什么新思路？
一是在義務教育免試劃片就近入學的基礎上，試行學區(qū)制和九年一貫對口招生辦法。二是要優(yōu)化教育資源配置，深入推進義務教育均衡發(fā)展，縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距，化解擇校入學矛盾。三是深化高中階段學�？荚囌猩贫雀母铮鸩浇⒒诔踔袑W業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價情況的高中階段學校招生制度。實行將優(yōu)質(zhì)學校招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的招生辦法。四是進一步完善進城務工人員隨遷子女就學和升學考試的政策措施，切實保障進城務工人員隨遷子女公平就學和升學機會。
隨著《方案》的逐步實施，對于進一步更新我省基礎教育學校的教育理念，推動教育教學模式改革，引導學校特色發(fā)展，全面提高育人質(zhì)量等方面，必將起到積極的推動作用。
20.如何確保我省考試招生制度改革順利實施？
《方案》提出四個方面的措施：一是細化實施方案，抓緊制定《方案》的責任分解方案，細化任務分工，明確時間節(jié)點和工作落實措施。盡快研究制定我省普通高�？荚囌猩贫染C合改革實施方案、高職院�？荚囌猩贫雀母飳嵤┮庖姷扰涮孜募�。二是要著力改善辦學條件，加強學校教學設施建設，優(yōu)化學校學科教師結(jié)構(gòu)，確保高中選課教學的順利實施。三是強化考試保障，建立教育考試收費政策和財政資金保障機制，進一步加強標準化考點建設。四是要加強宣傳引導，廣泛宣傳改革方案，深入解讀改革政策，及時回應社會關切，給考生和社會明確、穩(wěn)定的預期，為順利推進我省考試招生制度改革營造良好氛圍。
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