森林資源管護(hù)方案

時間：2025-02-18 16:07:44 賽賽方案我要投稿

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森林資源管護(hù)方案（通用5篇）

　　為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行，時常需要預(yù)先制定一份周密的方案，方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計劃。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢？下面是小編精心整理的森林資源管護(hù)方案，希望能夠幫助到大家。

森林資源管護(hù)方案（通用5篇）

　　森林資源管護(hù)方案 1

　　環(huán)境問題一直是我國最為重視的問題之一，森林資源也隨著生態(tài)環(huán)境的破壞而不斷減少，從而無法適應(yīng)社會的發(fā)展，不能夠滿足人們的日常生活。據(jù)此，我國開始實施各項保護(hù)工作，通過對林木資源的合理開發(fā)與利用，在很大程度上保護(hù)了森林資源，充分發(fā)揮了林木資源的作用。但是森林資源問題仍然沒有得到有效的緩解，因此，我們必須要重點抓森林資源經(jīng)營管理工作，從而保護(hù)森林資源。

　　一、做好森林資源經(jīng)營管理工作

　　1、對森林的合理規(guī)劃

　　規(guī)劃內(nèi)容主要包括對林木種類進(jìn)行規(guī)劃、對林業(yè)的經(jīng)營權(quán)屬進(jìn)行規(guī)劃、對土地利用進(jìn)行規(guī)劃、對森林的經(jīng)營進(jìn)行規(guī)劃。首先，工作人員在規(guī)劃的過程中必須要按照國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，根據(jù)國土整治的要求來明確各個地區(qū)的森林覆蓋率，了解在營造防護(hù)林的過程中林中的分配比例以及分布位置；如果是建造生態(tài)公益林的林中，那么工作人員應(yīng)該遵循應(yīng)該設(shè)防的基本原則來對其進(jìn)行規(guī)劃，所有建設(shè)方案都需要從實際情況出發(fā)；其次，應(yīng)該將設(shè)置的各個區(qū)域落到小班區(qū)工作實處。

　　2、對自然資源進(jìn)行適時查清

　　在實際工作中，工作人員應(yīng)該以林業(yè)為主而對各種森林資源進(jìn)行調(diào)差，工作人員額可以根據(jù)森林資源調(diào)查的目的將其分為三種調(diào)查：首先，以5年為期，對森林資源進(jìn)行連續(xù)性的監(jiān)測與清查，這一調(diào)查的目的是為了方便國家及政府限定森林資源砍伐的數(shù)量；其次，以10年為期，對森林資源進(jìn)行調(diào)查，這一調(diào)查的目的是為了方便林業(yè)企業(yè)修訂完善的森林經(jīng)營方案，優(yōu)化其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；最后，每年需要調(diào)查森林資源的各項工作，旨在更新造林，完善撫育工作，防止病害蟲的青海，加強(qiáng)林業(yè)企業(yè)的管理工作。

　　3、實時監(jiān)測森林資源的動態(tài)

　　根據(jù)上述三種調(diào)查結(jié)果來不斷向數(shù)據(jù)庫提供砍伐、更新造林、撫育與管理工作等各種資料，從而完善森林資源的數(shù)據(jù)信息，然后再由相關(guān)人員對森林資源進(jìn)行有效的監(jiān)管。在其過程中，各部門的工作人員必須要香菇協(xié)作與配合，共同對森林資源的各個質(zhì)量檢測不斷分析并驗收。在其工作中，工作人員應(yīng)該盡量采用現(xiàn)代化先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，并在此方面投入大量資金，從而加強(qiáng)森林資源的經(jīng)營管理工作。

　　4、制定完善的森林經(jīng)營方案

　　根據(jù)三種調(diào)查結(jié)果，從森林資源的經(jīng)營效果與結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基礎(chǔ)上，制定出合適的森林經(jīng)營方法，限定森林資源的采伐量，采用多種經(jīng)營模式對森林資源充分的利用起來。在實際工作中所制定的森林經(jīng)營方案也就是對以下兩種防護(hù)林進(jìn)行編制，首先是編制生態(tài)公益林的經(jīng)營方案，在該方案編制的過程中，需要重點突出生態(tài)功能，然后根據(jù)各種樹種的不同來制定出森林資源的經(jīng)營目標(biāo)，從而對其結(jié)構(gòu)進(jìn)行不斷的調(diào)整，最后再對生態(tài)公益林進(jìn)行合理的撫育、管理與經(jīng)營。其次是編制商品經(jīng)濟(jì)林的經(jīng)營方案，在該方案編制的過程中，工作人員應(yīng)該根據(jù)事先設(shè)定的目標(biāo)來對其進(jìn)行經(jīng)營與管理，在實際工作中，工作人員必須要對森林資源進(jìn)行合理的開發(fā)與利用，保證森林資源能夠恢復(fù)，促進(jìn)森林資源的循環(huán)使用。

　　5、合理實施森林資源經(jīng)營方案

　　在實際工作中，我國林業(yè)局必須要對上述三種調(diào)查結(jié)果進(jìn)行深入分析并設(shè)計，然后擬定一份設(shè)計文件上交到上級部門獲得批準(zhǔn)，然后在交給林場進(jìn)行組織并實施方案。等到造林完成之后，林場管理者需要加強(qiáng)對森林資源的管理工作，并對其進(jìn)行監(jiān)測與驗收，最后再對所有工作進(jìn)行總結(jié)，記錄成文之后上交到上級部門，通過評比之后總結(jié)出經(jīng)營，為日后森林資源的經(jīng)營管理提供依據(jù)。

　　6、林政管理。包括對林政木材檢查站管理；林權(quán)地籍與土地管理；林政案件查處；木材運輸管理；護(hù)林隊伍管理。生態(tài)公益林的管護(hù)要作為重點，切實管好，不能單行封山育林，一封了之，要落實管護(hù)責(zé)任戶，加強(qiáng)巡邏，死看死守，林政管理就是抓好管護(hù)責(zé)任戶。

　　7、林價管理。包括作業(yè)設(shè)計調(diào)查；計算林價；審定林價；繳納林價；林價使用審計等。林價應(yīng)引起足夠的重視。

　　二、需要強(qiáng)化的問題

　�。ㄒ唬┨岣吒骷夘I(lǐng)導(dǎo)對森林經(jīng)理工作的認(rèn)識。50余年經(jīng)營林業(yè)造成而今嚴(yán)重三大危機(jī)慘狀，原因種種，忽視森林經(jīng)理工作、不認(rèn)真執(zhí)行森林經(jīng)營方案是一個很重要的原因。50年前，我們過分強(qiáng)調(diào)東北林區(qū)成過熟林比重太大，在理論上欠妥的，因為即使200年的過熟林仍然在增長的'，何況過熟林動植物的多樣性較高，過熱林具有巨大的儲存生態(tài)能量的能力。它的生態(tài)總生產(chǎn)力仍然可維持在較高水平上。加上當(dāng)時.的計劃體制等原因，造成超過量的采伐，破壞了森林資源可永續(xù)的結(jié)構(gòu)，造成林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)。以近50年東北林區(qū)森林結(jié)構(gòu)為目標(biāo)、把林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過來，我們認(rèn)為至少需5個以上森林經(jīng)理期的努力。

　�。ǘ┙∪ㄖ�。要把森林經(jīng)理工作的地位、作用，尤其是執(zhí)行森林經(jīng)營方案，強(qiáng)化資源林政管理與監(jiān)督，建立各級政府保護(hù)和發(fā)展森林資源責(zé)任制等以法律條文固定下來，為施行依法治林提供依據(jù)。

　�。ㄈ⿲嵭猩仲Y產(chǎn)化管理，資產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營分離。施行林價是實行森林資產(chǎn)化管理的核心。用林價管理森林資源，實行資源有償使用，建立與之配套的制度，切實把森林資.糠管住，既是當(dāng)務(wù)之仇，又是長遠(yuǎn)之計。用林價管理森林資源應(yīng)從二類調(diào)查開始，通過二類調(diào)查，求算出各小班、林班的林價預(yù)算值，并在森林經(jīng)營方案中體現(xiàn)出來，森林經(jīng)營方案一經(jīng)上級批準(zhǔn)，就等于國家把這個林業(yè)局、林場的森林資產(chǎn)按貨幣形式交給企業(yè)經(jīng)營，逼使企業(yè)通過提高森林?jǐn)?shù)量、質(zhì)量去提高林價。

　�。ㄋ模┨岣呱纸�(jīng)營者與調(diào)查設(shè)計者編制、執(zhí)行森林經(jīng)營方案的素質(zhì)。近期國家林業(yè)局加快了遙感推進(jìn)速度，大約推快10年。但在森林經(jīng)理隊伍中還要加快3S技術(shù)全面改造的進(jìn)程。

　　三、結(jié)束語

　　森林資源是林業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，只有不斷加強(qiáng)森林資源的經(jīng)營管理工作，制定相應(yīng)的經(jīng)營方案，合理開發(fā)與利用森林資源，才能夠保證森林資源的循環(huán)利用，滿足人們及企業(yè)的要求，促進(jìn)林業(yè)其的發(fā)展，使國家經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　森林資源管護(hù)方案 2

　　根據(jù)市林業(yè)局安排，我縣將開展第九次全國森林資源清查工作，并在9月底全面完成任務(wù)，為確保清查工作順利開展，按期保質(zhì)保量完成清查任務(wù)，特制定本工作方案。

　　一、工作任務(wù)

　　對全縣129個地面固定樣地進(jìn)行復(fù)位調(diào)查，準(zhǔn)確查清全縣森林資源的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、分類及其消長變化動態(tài)，掌握森林生態(tài)系統(tǒng)的現(xiàn)狀和變化趨勢，為國家綜合評價森林資源與生態(tài)狀況提供基礎(chǔ)信息。全縣固定樣地分布見附表。

　　二、工作組織

　　為確保清查工作順利開展，縣林業(yè)局成立森林資源連續(xù)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，辦公室下設(shè)質(zhì)量檢查組及技術(shù)指導(dǎo)組和外業(yè)調(diào)查組。依據(jù)工作量，組織專業(yè)技術(shù)人員成立五個外業(yè)調(diào)查組，負(fù)責(zé)相關(guān)外業(yè)調(diào)查工作。

　　（一）組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣清查工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。組成人員為：

　　2、森林資源連續(xù)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)全縣一類清查的組織、協(xié)調(diào)等具體工作，制定清查工作方案，協(xié)調(diào)解決各單位之間的關(guān)系，及時向市清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報清查工作進(jìn)展情況、完成清查工作總結(jié)報告等。辦公室組成人員為：

　　3、質(zhì)量檢查組及技術(shù)指導(dǎo)組負(fù)責(zé)全縣外業(yè)調(diào)查的培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和工作推進(jìn)督查及質(zhì)量檢查，完成縣級調(diào)查報告、專檢報告相關(guān)表格的統(tǒng)計匯總。組成人員為：

　�。ǘ┙M織管理及技術(shù)質(zhì)量要求

　　1、對參加調(diào)查的人員集中進(jìn)行培訓(xùn)及實地實習(xí)。

　　2、技術(shù)指導(dǎo)與檢查。質(zhì)量檢查組及技術(shù)指導(dǎo)組全面負(fù)責(zé)外業(yè)工作的質(zhì)量檢查和技術(shù)指導(dǎo)。技術(shù)指導(dǎo)人員要深入各調(diào)查組對各項調(diào)查技術(shù)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和把關(guān)。對難以解決的'問題，要及時向上級清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映。質(zhì)量檢查驗收采取逐級驗收的方式。各組要認(rèn)真開展自查和互查，并向縣清查辦提交請驗報告。

　　三、外業(yè)調(diào)查人員分工及清查復(fù)位范圍

　　本次一類資源清查外業(yè)調(diào)查共分5個外業(yè)調(diào)查小組，參加人員由林業(yè)系統(tǒng)技術(shù)人員及骨干組成。共計參加人員22人。

　　四、進(jìn)度安排

　　本次清查工作安排從20xx年6月26日開始到20xx年9月25日結(jié)束。

　�。ㄒ唬┙M織準(zhǔn)備和動員培訓(xùn)階段。20xx年6月26日至7月1日。

　　1、成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、設(shè)立清查辦公室、質(zhì)量檢查組及技術(shù)指導(dǎo)組，落實調(diào)查人員，組織外業(yè)調(diào)查組，制定工作計劃和方案，落實清查工作職責(zé)。

　　2、購置清查必備儀器設(shè)備和安全預(yù)防藥具。

　　3、調(diào)試、校驗現(xiàn)有清查儀器設(shè)備，印制調(diào)查卡片、表格和圖紙等，制作標(biāo)牌和水泥標(biāo)樁等。

　　4、召開清查部署會，落實工作任務(wù)，舉辦一類清查技術(shù)培訓(xùn)班。

　　（二）外業(yè)調(diào)查階段。20xx年7月1日至9月20日。

　　完成固定樣地調(diào)查，并進(jìn)行自查、互查和配合完成省、市檢查驗收。

　�。ㄈ┎牧仙蠄箅A段。20xx年9月20日至9月25日。

　　各組清查成果材料于9月20日前報縣清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　（四）工作總結(jié)階段。20xx年9月25日至10月15日。

　　對清查工作全面總結(jié)，評選上報先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，上報相關(guān)材料。

　　五、質(zhì)量和安全管理

　　質(zhì)量管理是清查工作的根本所在，安全生產(chǎn)是清查工作順利進(jìn)行的重要保障。各清查組要嚴(yán)格質(zhì)量和安全管理各個環(huán)節(jié)，采取有效措施，確保清查工作質(zhì)量和人身財物安全。

　�。ㄒ唬┵|(zhì)量管理

　　1、實行技術(shù)質(zhì)量責(zé)任制。各外業(yè)清查組對復(fù)位樣地清查技術(shù)質(zhì)量直接負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程操作。林業(yè)局與承擔(dān)清查任務(wù)的單位簽訂工作責(zé)任書。檢查驗收組要嚴(yán)格執(zhí)行檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)、檢查驗收結(jié)束后，檢查方和被檢查方均應(yīng)在檢查驗收報告上簽名。

　　2、推行跨期質(zhì)量追究制度。對本期清查發(fā)現(xiàn)的前期樣地存在的嚴(yán)重質(zhì)量問題，要追究前期調(diào)查單位和人員的責(zé)任；同樣，下期清查一經(jīng)發(fā)現(xiàn)本期調(diào)查存在質(zhì)量問題，也將追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

　　3、堅持定期匯報和通報制度。各清查小組每月16日前向縣清查辦上報清查工作進(jìn)展情況，以便掌握工作進(jìn)度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正出現(xiàn)的問題。同時，還應(yīng)當(dāng)利用文件、通報、簡報等形式，將工作進(jìn)展中的問題、典型做法等予以通報。

　　4、嚴(yán)格執(zhí)行改設(shè)、目測樣地審核批準(zhǔn)制度。對于必須進(jìn)行改設(shè)、目測的樣地，嚴(yán)格實行上報審核批準(zhǔn)制。改設(shè)及實測改目測的樣地必須按有關(guān)規(guī)定逐級上報核實，由省清查辦報西北森林資源監(jiān)測中心審核后，再報國家林業(yè)局資源司審批，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自確定改設(shè)或目測樣地。

　　5、建立航跡、照片管理制度。調(diào)查人員在前往樣地的過程中記錄GPS航跡，并在樣地內(nèi)拍攝人景結(jié)合照片，建立航跡和樣地照片檔案。

　　6、完善質(zhì)量獎懲機(jī)制。由質(zhì)量檢查驗收組對全部樣地是否合格作出評定，上報先進(jìn)集體和個人，對不合格樣地或合格率不達(dá)標(biāo)，以及出現(xiàn)重大質(zhì)量事故的，要部分或全面返工，并追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

　　（二）安全管理

　　1、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。各調(diào)查小組要結(jié)合實際，建立健全調(diào)查人員人身安全、設(shè)備安全、資料安全、防火安全等安全生產(chǎn)責(zé)任制度，落實安全措施和安全責(zé)任人。

　　2、落實各種安全防范措施。工作人員及儀器、資料的安全必須得到有效保障。根據(jù)需要，配合必要的防暑、防蛇、防創(chuàng)傷等藥品和保護(hù)圖紙儀器資料的防雨工具和工作包等。同時，夏秋季是胡蜂十分活躍的季節(jié)，外業(yè)調(diào)查人員要切實強(qiáng)化安全意識，學(xué)習(xí)野外應(yīng)變防范措施，堅決防止胡蜂蟄人等情況發(fā)生。

　　3、加強(qiáng)安全教育，定期匯報安全生產(chǎn)情況。按照清查工作進(jìn)展情況向縣清查辦匯報安全生產(chǎn)情況。并對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時整改。安全方面出現(xiàn)重大事故的，要及時向市清查辦匯報。

　　六、調(diào)查經(jīng)費

　　為了確保本次森林資源連續(xù)清查工作順利實施，縣林業(yè)局將及時向縣政府專題匯報，積極籌措經(jīng)費，滿足調(diào)查設(shè)備采購等所需經(jīng)費。

　　森林資源管護(hù)方案 3

　　為認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府提出的“生態(tài)立區(qū)”戰(zhàn)略，嚴(yán)厲打擊非法占用林地、亂砍濫伐等破壞森林資源和生態(tài)環(huán)境的違法行為，規(guī)范森林資源培育、保護(hù)和管理，嚴(yán)查野外火源違法行為，強(qiáng)化森林防火措施，構(gòu)建保護(hù)發(fā)展森林資源長效機(jī)制，進(jìn)一步鞏固造林綠化建設(shè)成果。

　　一、指導(dǎo)思想

　　突出森林資源管護(hù)重點，狠抓源頭管理，以落實“五禁”決定為主要工作手段，以野外火源管理和禁止亂伐濫采為重點，全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務(wù)院頒布的《森林防火條例》以及國家、省、市、區(qū)森林防火工作會議及相關(guān)文件精神，確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi)和亂伐濫采，切實把森林資源管護(hù)工作抓到實處，抓出實效，切實保護(hù)人民生命財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)生態(tài)屏障。

　　二、工作重點

　�。ㄒ唬┤骈_展打擊盜伐、濫伐林木行動。行動措施：各村及時對照林木采伐許可證查采伐數(shù)量、范圍是否相符，并提出查處意見。對濫伐林木的要做到及時上報，協(xié)助林業(yè)執(zhí)法部門統(tǒng)一處理。

　�。ǘ┤骈_展打擊非法占用林地行動。行動措施：對全鎮(zhèn)所有擅自改變林地用途，重點是占用林地亂建房、亂修路、毀林開墾等占用林地行為，及時上報和協(xié)助林業(yè)執(zhí)法部門查處。

　　（三）完善各項林政管理機(jī)制，構(gòu)建森林資源保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。要全面落實“五禁”巡查網(wǎng)格化制度，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各村包村領(lǐng)導(dǎo)為所包村第一責(zé)任人，村支部書記和村委會主為直接責(zé)任人，要全面落實鎮(zhèn)黨委、政府-村委會-村民小組森林資源保護(hù)和防火責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，將任務(wù)落實到組、地塊，責(zé)任落實到個人。對出現(xiàn)的問題和不足要引起高度重視，采取有效措施及時查缺補(bǔ)漏，建立健全保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制，并納入各村考核重要內(nèi)容，形成政府主導(dǎo)、村組參與、部門協(xié)作的聯(lián)動機(jī)制，構(gòu)建森林資源保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)火情預(yù)警做好護(hù)林防火。各村、有關(guān)單位要堅持預(yù)防在先、防管并重的防火原則，細(xì)化落實各項防控措施，做到“打得早、防得住”，全面禁止一切野外用火。加大瞭望監(jiān)測力度，切實做到有火及時發(fā)現(xiàn)，及時報告，要切實做好人為火防范工作。鎮(zhèn)上加強(qiáng)森林防火應(yīng)急隊伍的規(guī)范化建設(shè)，建立一支能夠迅速出動、具有較強(qiáng)戰(zhàn)斗力的撲火隊伍，各村也要建立以青壯年為骨干的義務(wù)撲火隊。鎮(zhèn)上要結(jié)合實際，要配備必要的森林草原防火風(fēng)力滅火機(jī)、鐵鍬、防火服等防火物資和滅火器具，為森林草原防火滅火提供基礎(chǔ)保障。加大宣傳力度，動員社會方方面面的力量，實行聯(lián)防聯(lián)治，群防群治，形成齊抓共管的森林資源防火工作格局。

　　（五）建立群眾舉報制度。在全鎮(zhèn)范圍公布舉報電話等，對舉報案件一經(jīng)查實移交森林公安局處理。對所有破壞森林資源的違法行為做到快偵、快破，從嚴(yán)打擊。

　�。┩怀鲋攸c。各村要明確各自的森林資源保護(hù)重點區(qū)域、重點地段。要將特色林果基地、退耕還林區(qū)域、公益林區(qū)、通道綠化、育苗基地等作為今年森林資源保護(hù)的重中之重，確定專人巡護(hù)，豎立防火宣傳標(biāo)牌，加大“五禁”巡查力度。

　�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)值班制度。嚴(yán)格執(zhí)行森林資源破壞和火災(zāi)案件報告制度、值班制度、巡查制度、24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班等制度。各村主要負(fù)責(zé)人確定為本村帶班負(fù)責(zé)人，堅決落實24小時值班制度。要有詳細(xì)的值班、巡查記錄。一旦發(fā)現(xiàn)值班空缺、聯(lián)絡(luò)不通等現(xiàn)象，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評。切實做到有濫采亂伐和有火情及時發(fā)現(xiàn)，及時報告。

　　三、工作措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、有關(guān)單位要從講政治的高度重視森林資源保護(hù)工作，堅決克服僥幸心理，把森林資源保護(hù)工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓，做到抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實。認(rèn)真落實森林資源保護(hù)責(zé)任制，分管領(lǐng)導(dǎo)和包村領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮部署，村黨支部書記和村主任要親自落實，村組干部要層層落實責(zé)任，做到網(wǎng)格化責(zé)任管理，一旦發(fā)生破壞森林資源行為和火災(zāi)而不及時上報，層層追究有關(guān)人員的.責(zé)任。

　�。ǘ⿵膰�(yán)巡護(hù)查處。各村要進(jìn)一步強(qiáng)化森林資源保護(hù)的主體責(zé)任，做好轄區(qū)內(nèi)宣傳工作，加強(qiáng)野外火源管理，組織人員對重點部位的火災(zāi)隱患進(jìn)行排查整改。在森林火災(zāi)高發(fā)期內(nèi)，在林區(qū)內(nèi)要增加巡查人員，進(jìn)行全方位、不間斷巡查，進(jìn)行死看死守，做到見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓。

　　（三）加大檢查力度。各村要切實落實好森林資源保護(hù)和防火的各項防范措施，加大宣傳和巡查力度。鎮(zhèn)上利用宣傳車定期與不定期到各村進(jìn)行宣傳檢查，向廣大村民講解森林資源保護(hù)的重要意義及防滅火的相關(guān)知識，形成人人愛護(hù)林，人人抓防火的良好局面。

　�。ㄋ模┘哟髥栘�(zé)力度。鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室負(fù)責(zé)對森林資源保護(hù)工作中不作為或亂作為的鎮(zhèn)、村干部，依規(guī)進(jìn)行問責(zé)；對出現(xiàn)森林資源管理秩序混亂、破壞森林資源的，亂采濫挖屢禁不止的，占用林地將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。

　　森林資源管護(hù)方案 4

　　20xx年1月初以來，我國部分地區(qū)出現(xiàn)近50年罕見的持續(xù)雨雪冰凍天氣，造成森林資源大面積受災(zāi)，部分地區(qū)損失慘重。為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于認(rèn)真做好災(zāi)區(qū)重建工作的要求，全面掌握森林資源雨雪冰凍受災(zāi)損失情況，客觀評估災(zāi)害損失及影響，根據(jù)國家林業(yè)局林資發(fā)[2008]38號文《國家林業(yè)局關(guān)于開展雨雪冰凍災(zāi)害森林資源損失調(diào)查評估工作的通知》精神要求，結(jié)合自治區(qū)受災(zāi)情況，經(jīng)自治區(qū)林業(yè)廳研究，決定在我區(qū)開展雨雪冰凍災(zāi)害森林資源損失調(diào)查評估工作。為使本項工作有計劃、有組織、高效率實施，確保調(diào)查評估成果準(zhǔn)確、客觀、翔實，特制定本工作方案。

　　一、目的與任務(wù)：

　　及時掌握森林資源雨雪冰凍受災(zāi)損失情況，客觀評估災(zāi)害損失及影響，為科學(xué)指導(dǎo)災(zāi)害木的清理與利用，加快我區(qū)森林植被恢復(fù)重建提供依據(jù)。主要任務(wù)：

　�。ㄒ唬┤嬲{(diào)查受災(zāi)區(qū)域內(nèi)的森林、苗圃和未成林造林地的受災(zāi)面積，重點調(diào)查分析雨雪冰凍災(zāi)害對我區(qū)經(jīng)濟(jì)林分、未成林造林地、苗圃地及森林覆蓋率的影響情況。

　�。ǘ┱{(diào)查評估苗木數(shù)量和經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)量等災(zāi)害損失的實物量和價值量。

　�。ㄈ┓治鲈u價雨雪冰凍災(zāi)害對森林質(zhì)量、森林結(jié)構(gòu)、林木長勢和引發(fā)次生災(zāi)害的影響。

　�。ㄋ模┥钊胙芯渴転�(zāi)區(qū)域森林類型和不同經(jīng)營措施的林（苗）木受災(zāi)害影響情況，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出森林資源恢復(fù)重建和科學(xué)經(jīng)營建議。

　�。ㄎ澹┙Y(jié)合典型區(qū)域調(diào)查和剖析，對區(qū)域森林資源及其生長狀況，以及災(zāi)害對森林生態(tài)效益和社會經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行綜合評價。

　　二、調(diào)查評估內(nèi)容

　　根據(jù)我區(qū)森林資源受災(zāi)損失情況及特點，本次主要對遭受雨雪冰凍災(zāi)害比較嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)林分、未成林造林地、苗圃地進(jìn)行調(diào)查評估。主要包括以下內(nèi)容：

　　（一）調(diào)查內(nèi)容

　　1、災(zāi)區(qū)基本情況調(diào)查。根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害對森林資源受損情況，確定森林資源受災(zāi)縣作為調(diào)查縣。以調(diào)查縣為單位，調(diào)查收集災(zāi)區(qū)災(zāi)前經(jīng)濟(jì)林分、未成林造林地、苗圃地資源狀況、林產(chǎn)品價格和營造林成本等有關(guān)資料。

　　2、災(zāi)情與損失情況調(diào)查。以縣為單位，在受災(zāi)范圍內(nèi)抽取調(diào)查小班、區(qū)劃受災(zāi)地塊、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)地，調(diào)查受災(zāi)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)林分、未成林造林地和苗圃地的受災(zāi)面積，林（苗）木的受損類型、程度、損失量，以及不同權(quán)屬、起源、林種和海拔、坡向、坡度的受災(zāi)情況。分類型拍攝能反映該類型受損情況的現(xiàn)地照片。

　　3、災(zāi)害影響典型類型調(diào)查及綜合分析評價。各調(diào)查縣選取3個以上最具典型性的類型（如不同樹種、經(jīng)營措施、經(jīng)營水平、林分結(jié)構(gòu)、自然條件等情況）開展深入調(diào)查，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出相應(yīng)的技術(shù)和對策措施。全區(qū)依據(jù)各調(diào)查縣典型類型調(diào)查結(jié)果，匯總編制專題報告。

　�。ǘ┰u估內(nèi)容

　　1、災(zāi)害損失實物量與價值量評估。利用抽樣調(diào)查成果，結(jié)合地方調(diào)查統(tǒng)計資料，對經(jīng)濟(jì)林分、未成林造林地和苗圃地?fù)p失面積以及經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)量、苗木損失的實物量及其相應(yīng)的價值量損失進(jìn)行評估。

　　2、災(zāi)害對森林資源影響評價。利用抽樣調(diào)查成果，結(jié)合典型調(diào)查資料，對受災(zāi)前后經(jīng)濟(jì)林分、未成林造林地和苗圃地質(zhì)量、森林結(jié)構(gòu)、林木長勢的變化和引發(fā)災(zāi)害（火災(zāi)和病蟲害）可能性，以及對森林覆蓋率的影響進(jìn)行分析，為深入評價災(zāi)害對森林生態(tài)系統(tǒng)的影響提供基礎(chǔ)資料。

　　三、技術(shù)路線

　　根據(jù)調(diào)查、踏查掌握我區(qū)經(jīng)濟(jì)林分、未成林造林地和苗圃地受雨雪冰凍災(zāi)害的災(zāi)情和損失情況，劃定受災(zāi)縣作為調(diào)查縣。在確定的調(diào)查縣內(nèi)，經(jīng)全面踏查掌握當(dāng)?shù)厥転?zāi)情況基礎(chǔ)上，依據(jù)受災(zāi)分布和受災(zāi)程度劃定調(diào)查縣的受災(zāi)范圍，作為該調(diào)查縣的調(diào)查范圍。

　　在調(diào)查縣調(diào)查范圍內(nèi)，利用現(xiàn)有調(diào)查資料、資源檔案、造林設(shè)計和檢查驗收等資料，根據(jù)地類、樹種、生產(chǎn)期等因子確定調(diào)查類型，按照調(diào)查類型抽取調(diào)查小班。在調(diào)查小班內(nèi)，經(jīng)全面踏查，區(qū)劃調(diào)查小班內(nèi)的受災(zāi)地塊，作為調(diào)查地塊。在調(diào)查地塊內(nèi)，典型選取代表調(diào)查地塊受災(zāi)情況和程度的地方，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)地進(jìn)行林（苗）木受損類型和損失情況調(diào)查。根據(jù)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，評估經(jīng)濟(jì)林分面積、產(chǎn)量、苗木株數(shù)和未成林造林地面積等受災(zāi)情況以及實物量和價值量損失。

　　同時，根據(jù)樹種、經(jīng)營措施、經(jīng)營水平、林分結(jié)構(gòu)、自然條件等情況，選取災(zāi)害影響典型類型開展深入調(diào)查，分析災(zāi)害產(chǎn)生的主客觀原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出應(yīng)對技術(shù)措施和建議。

　　根據(jù)抽樣調(diào)查、典型類型調(diào)查剖析成果，綜合利用相關(guān)資料和成果，對森林資源及其生長狀況，以及災(zāi)害對森林生態(tài)效益和社會經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行綜合評價。

　　四、調(diào)查范圍：

　　根據(jù)我區(qū)20xx年遭受雨雪冰凍災(zāi)害情況，初步確定南疆和田、喀什、阿克蘇、克孜勒蘇、巴音郭楞等五地州各縣市的經(jīng)濟(jì)林分、未成林造林地和苗圃地為本次調(diào)查評估的重點范圍。

　　五、組織機(jī)構(gòu)

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組：

　　根據(jù)國家林業(yè)局林資發(fā)[2008]38號文件精神，本次調(diào)查評估工作由國家林業(yè)局統(tǒng)一部署，由各省林業(yè)主管部門、國家林業(yè)局4個直屬院和有關(guān)科研院校共同完成。結(jié)合我區(qū)實際情況，自治區(qū)林業(yè)廳決定成立“雨雪冰凍災(zāi)害森林資源損失調(diào)查評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)調(diào)查評估工作的組織與實施，協(xié)調(diào)落實調(diào)查評估經(jīng)費，按時提交調(diào)查評估成果和資料，全面負(fù)責(zé)調(diào)查評估成果質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　�。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主要負(fù)責(zé)本次工作的組織協(xié)調(diào)、工作方案、實施細(xì)則的審定、調(diào)查范圍的確定和調(diào)查評估成果的上報等工作。辦公室設(shè)在自治區(qū)林業(yè)廳資源林政管理處。辦公室成員如下：

　　主任：

　　副主任：

　　成員：

　�。ㄈ╉椖繉嵤┎块T：

　　1、國家林業(yè)局西北林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院負(fù)責(zé)調(diào)查評估工作的技術(shù)指導(dǎo)、工作進(jìn)度和質(zhì)量監(jiān)督、外業(yè)數(shù)據(jù)驗收與整理分析等工作。

　　2、新疆林業(yè)規(guī)劃設(shè)計院協(xié)助自治區(qū)林業(yè)廳進(jìn)行工作方案、實施細(xì)則的編制、調(diào)查評估內(nèi)外業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，省級相關(guān)資料的'收集、各調(diào)查縣外業(yè)調(diào)查現(xiàn)地技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督檢查、災(zāi)害損失評估、典型調(diào)查、自治區(qū)調(diào)查評估的數(shù)據(jù)匯總、評估以及成果編制、論證、上報等工作。協(xié)助自治區(qū)林業(yè)廳配合和參與調(diào)查評估技術(shù)組以及評估組工作，參與方案起草、評估以及國家級成果編制等工作。

　　3、縣級林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)縣級資料收集和上報工作。包括調(diào)查縣災(zāi)期和常年同期氣溫和降水?dāng)?shù)據(jù)等資料；分別全縣和縣受災(zāi)范圍的最新經(jīng)濟(jì)林分、未成林造林地、苗圃地資源統(tǒng)計表、近五年不同工程類別造林面積、20xx年育苗面積和苗木產(chǎn)量；調(diào)查縣20xx年林果產(chǎn)量、20xx年營造林、木材生產(chǎn)及銷售等定額成本費用資料、20xx年度各種規(guī)格的木材和林副產(chǎn)品市場價格及其銷售過程中稅費征收標(biāo)準(zhǔn)，以及其它與調(diào)查評估有關(guān)的資料。負(fù)責(zé)本縣調(diào)查評估的外業(yè)工作。具體外業(yè)工作要求詳《新疆雨雪冰凍災(zāi)害森林資源損失調(diào)查評估實施細(xì)則》。

　　六、進(jìn)度計劃：

　　（一）準(zhǔn)備工作：

　　1、4月10日前完成資料收集：收集全區(qū)災(zāi)期和常年同期氣溫和降水?dāng)?shù)據(jù)等資料；全區(qū)最新森林資源統(tǒng)計表；最新經(jīng)濟(jì)林分、未成林造林地、苗圃地資源統(tǒng)計表；全區(qū)近五年不同工程類別造林面積；全區(qū)20xx年林果產(chǎn)量、育苗面積和苗木產(chǎn)量。以及其它與調(diào)查評估有關(guān)的資料。由自治區(qū)林業(yè)規(guī)劃設(shè)計院協(xié)助自治區(qū)林業(yè)廳完成。

　　2、4月10日完成調(diào)查范圍和調(diào)查類型的確定：根據(jù)調(diào)查、踏查掌握森林資源受雨雪冰凍災(zāi)害的災(zāi)情和損失情況，劃定受災(zāi)縣作為調(diào)查縣。各縣市根據(jù)受災(zāi)情況報林業(yè)廳，經(jīng)林業(yè)廳核實后確定。

　　3、4月5日完成工作方案、實施細(xì)則的編制，由林業(yè)規(guī)劃設(shè)計院負(fù)責(zé)完成。其中工作方案在4月3日前完成，實施細(xì)則在4月5日前完成。

　　4、各受災(zāi)縣市應(yīng)于4月10日前抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組成調(diào)查隊伍，每縣市抽調(diào)二至三名技術(shù)骨干參加專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

　　5、技術(shù)培訓(xùn)：培訓(xùn)內(nèi)容為國家林業(yè)局林資發(fā)[2008]38號文、《雨雪冰凍災(zāi)害森林資源損失調(diào)查評估實施方案》及《新疆雨雪冰凍災(zāi)害森林資源損失調(diào)查評估實施細(xì)則》及GPS應(yīng)用等。由資源林政管理處牽頭，林業(yè)規(guī)劃設(shè)計院具體組織培訓(xùn)，培訓(xùn)對象為各受災(zāi)縣市抽調(diào)的參加本次調(diào)查評估工作的技術(shù)骨干人員及林業(yè)規(guī)劃設(shè)計院參與現(xiàn)場指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督人員。培訓(xùn)為期1天，于4月10日前結(jié)束。

　　6、外業(yè)調(diào)查準(zhǔn)備工作:在開展外業(yè)調(diào)查前，各調(diào)查縣應(yīng)初步踏查本縣受災(zāi)區(qū)域小班的受災(zāi)范圍，做好相關(guān)圖紙、記錄、儀器設(shè)備、交通工具等方面的準(zhǔn)備工作。

　�。ǘ┩鈽I(yè)調(diào)查（4月11日-5月10日）。各受災(zāi)縣市林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織完成外業(yè)調(diào)查工作，區(qū)劃受災(zāi)范圍，記錄相關(guān)調(diào)查內(nèi)容。新疆林業(yè)規(guī)劃設(shè)計院每地州派駐2-3名專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和外業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。

　�。ㄈ┦〖壋晒幹疲�5月10日-5月24日）。林業(yè)規(guī)劃設(shè)計院協(xié)助林業(yè)廳有關(guān)部門組織外業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)分析、評估，以及省級成果編制等工作。

　�。ㄎ澹┏晒峤唬�5月25日完成省級成果的論證和上報工作。

　　七、質(zhì)量保證

　�。ㄒ唬┯深I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織，林業(yè)規(guī)劃設(shè)計院和各調(diào)查縣林業(yè)局主管領(lǐng)導(dǎo)共同構(gòu)成質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本項調(diào)查評估的質(zhì)量管理工作；

　　（二）由林業(yè)規(guī)劃設(shè)計院組織人員組成質(zhì)量檢查小組，負(fù)責(zé)各調(diào)查縣的質(zhì)量檢查工作，各相關(guān)縣做好本縣的質(zhì)量控制和質(zhì)量檢查，接受國家林業(yè)局西北林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院的檢查。

　　（三）建立質(zhì)量獎懲制度，嚴(yán)格質(zhì)量考核，對外業(yè)調(diào)查完成質(zhì)量較好的縣市予以獎勵；

　　（四）各調(diào)查縣應(yīng)組織責(zé)任心強(qiáng)，經(jīng)驗豐富，技術(shù)過硬的專業(yè)技術(shù)人員參加外業(yè)調(diào)查工作；

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)外業(yè)調(diào)查的技術(shù)指導(dǎo)和調(diào)查人員的技術(shù)培訓(xùn)工作。

　　八、調(diào)查評估經(jīng)費：

　　本次調(diào)查評估經(jīng)費由自治區(qū)林業(yè)廳協(xié)調(diào)各相關(guān)地方政府和相關(guān)部門解決，爭取納入地方財政預(yù)算，或從森林植被恢復(fù)費和育林基金中列支。

　　森林資源管護(hù)方案 5

　　森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任制實施方案實施森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任制是盤活森林資產(chǎn)，降低護(hù)林成本，提高林地生產(chǎn)力，鞏固造林綠化成果，實現(xiàn)森林資源永續(xù)利用的重要舉措；是解決墾區(qū)大量人工林、天然林資源怎么管、錢從哪里來及實現(xiàn)農(nóng)場增效、職工增收的有效途徑；是深化墾區(qū)林業(yè)改革，吸引多方資金發(fā)展林業(yè)，實現(xiàn)造林、護(hù)林社會化的重大突破。在經(jīng)過一年試點的基礎(chǔ)上，根據(jù)中共中央國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神，結(jié)合墾區(qū)林情，特制定本方案。

　　一、實施森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任制的意義

　　墾區(qū)天然林多處于林區(qū)邊緣，農(nóng)林交錯結(jié)合部，不僅護(hù)林防火難度大，而且林相較差，林下野生資源較少，但交通方便，便于開發(fā)利用；人工林多為農(nóng)田防護(hù)林、水土保持林和水源涵養(yǎng)林等公益林，林種、樹種單一，80％處于中幼齡期，林下基本無野生資源，但林相整齊，便于經(jīng)營管理。墾區(qū)現(xiàn)在基本是應(yīng)用專業(yè)護(hù)林隊護(hù)林，由于戰(zhàn)線長，面大、零散、護(hù)林難度非常大，同時也制約了森林資源的開發(fā)利用。實施森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任制就是在森林資源所有權(quán)、林地用途和森林經(jīng)營管理、技術(shù)規(guī)程不變的前提下，將森林、林地也或宜林地劃分成經(jīng)營管護(hù)責(zé)任區(qū)或承包區(qū)包給職工，在看好林、造好林、管好林的同時，合理開發(fā)林地資源和林木資源，發(fā)展依托林地、林木的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和采集業(yè)。在確保森林資源安全，實現(xiàn)職工增收的同時，變被動護(hù)林為主動護(hù)林，變專業(yè)隊伍護(hù)林為群防群護(hù)，盤活森林資源，實現(xiàn)靠山吃山，實現(xiàn)廣大群眾對林業(yè)建設(shè)和管護(hù)的責(zé)任、權(quán)、利的.真正統(tǒng)一，達(dá)到把林木管好，把資源用活，使職工致富的目的，對推進(jìn)墾區(qū)林業(yè)改革，發(fā)展多元化林業(yè)和林業(yè)快速發(fā)展具有重大意義。

　　二、實施森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任制的基本原則

　　在森林資源所有權(quán)、林地用途、森林經(jīng)營管理和技術(shù)規(guī)程"四不變"的前提下，堅持五項基本原則，實現(xiàn)五個結(jié)合。

　　五項基本原則：一是確保森林資源保值增質(zhì)；即森林面積不減，林地用途不變，森林蓄積穩(wěn)定增長；二是在確保生態(tài)效益優(yōu)先的前提下，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益協(xié)調(diào)發(fā)展；三是林地、森林和林木所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)適當(dāng)分離；四是森林資源有價，使用和經(jīng)營有償，合理收費；五是承包期30-70年。

　　五個結(jié)合：一是實施森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任制與興辦家庭林場相結(jié)合；二是實施森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任制與發(fā)展小流域經(jīng)濟(jì)、立體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合；三是實施森林經(jīng)營護(hù)責(zé)任制與農(nóng)場增效、職工增收相結(jié)合；四是實施森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任制與森林、林地、林木使用權(quán)流轉(zhuǎn)相結(jié)合；五是實施森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任制與招商引資、發(fā)展多元化林業(yè)相結(jié)合。

　　三、實施森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任制的范圍和類型

　　墾區(qū)森林、有林地、宜林地以及苗圃等均可結(jié)合實際實施形式多樣的森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任制。對不同森林、有林地和宜林地實施不同的管護(hù)責(zé)任，在管護(hù)的同時，發(fā)展不同的產(chǎn)業(yè)，要因地制宜、全面開發(fā)、合理經(jīng)營、科學(xué)管理。

　�。ㄒ唬┓N管結(jié)合經(jīng)營管護(hù)責(zé)任區(qū)：在落實管護(hù)責(zé)任制的同時，在林下發(fā)展種植業(yè)，種植藥材、山野菜等珍貴植物，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。適宜在土層肥沃的次生林中實施。

　�。ǘB(yǎng)管結(jié)合經(jīng)營管護(hù)責(zé)任區(qū)：在落實管護(hù)責(zé)任制的同時，利用林間溝塘和林內(nèi)邊緣養(yǎng)殖林蛙、山雞、生態(tài)雞等特禽，發(fā)展塘壩經(jīng)濟(jì)和小流域經(jīng)濟(jì)。適宜在天然次生林邊緣，兩山一溝等處，上部林下種植山產(chǎn)品和中草藥，溝中修筑小塘壩，進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖，周邊發(fā)展特禽養(yǎng)殖，形成管護(hù)、生產(chǎn)、觀光旅游于一體的林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。

　�。ㄈ┤斯ち纸�(jīng)營管護(hù)責(zé)任區(qū)：對已成林人工林，分區(qū)域承包到人，承包人承擔(dān)所有管護(hù)責(zé)任，林木按比例分成，以分成頂承包管護(hù)費，同時享有林下種植、養(yǎng)殖收入的權(quán)利。

　�。ㄋ模┘彝チ謭鲈炝纸�(jīng)營管護(hù)責(zé)任區(qū)：對宜林荒山、荒地和人工幼林采取公開競價方式確定經(jīng)營管護(hù)責(zé)任者，實施誰營造、誰經(jīng)營、誰管護(hù)或競價購買幼林進(jìn)行經(jīng)營、管護(hù)，收益按合同規(guī)定確定。

　�。ㄎ澹┤斯み€欠林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任區(qū)：對農(nóng)場掛帳戶劃給一定規(guī)模宜林地實施自費造林，自行管護(hù)，林內(nèi)收入歸已，林木按比例分成或頂欠帳。

　　四、實施森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任制基本作法

　�。ㄒ唬┟迳仲Y源底數(shù)：對實施森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任制的森林分類型詳細(xì)查清面積、立木資源和植被情況，掌握林內(nèi)主要經(jīng)濟(jì)植物種類、分布、土壤狀況及適于種植、養(yǎng)殖的動植物狀況。

　�。ǘ﹦澐重�(zé)任區(qū)：根據(jù)資源分布和適于發(fā)展的動、植物種類，結(jié)合山形、地貌、自然溝系等，劃分成面積不等的森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任區(qū)，并結(jié)合林班、小班排序、編號。

　�。ㄈ┐_定責(zé)任人：將各責(zé)任區(qū)資源狀況及適于發(fā)展的動、植物情況進(jìn)行公布，通過招標(biāo)形式確定責(zé)任人，責(zé)任人承包責(zé)任區(qū)的期限一般在30-70年。

　�。ㄋ模�)建立責(zé)任區(qū)檔案：由農(nóng)場林業(yè)部門建立實施森林資源經(jīng)營管護(hù)責(zé)任制的責(zé)任區(qū)檔案。包括責(zé)任人申請，責(zé)任區(qū)位置平面圖，資源種類、蓄積量、適宜發(fā)展的動植物、管護(hù)合同書、管護(hù)期內(nèi)資源消長記錄等。

　　（五）加強(qiáng)森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：實施森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任制后，農(nóng)場要加強(qiáng)責(zé)任區(qū)內(nèi)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，承擔(dān)起林區(qū)內(nèi)公路、橋涵養(yǎng)護(hù)和技術(shù)培訓(xùn)、新技術(shù)推廣的責(zé)任及林付產(chǎn)品加工、銷售服務(wù)，確保承包者有責(zé)有利。

　　五、森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任人的權(quán)力和義務(wù)。

　�。ㄒ唬�(quán)力

　　1、責(zé)任人在承包經(jīng)營區(qū)內(nèi)有權(quán)優(yōu)先承擔(dān)更新造林、森林撫育、木材生產(chǎn)及伐區(qū)剩余物收揀等生產(chǎn)作業(yè)，并獲取產(chǎn)品和收益的權(quán)力。

　　2、在不改變原資源現(xiàn)狀前提下，責(zé)任人有權(quán)在林下擺放蜂箱和袋栽木耳等，并獲取產(chǎn)品和收益的權(quán)力。

　　3、責(zé)任人在不改變森林資源現(xiàn)狀的前提下有權(quán)在林下栽采藥材、山野菜，清理林下枝丫和灌叢，并獲取產(chǎn)品和收益的權(quán)力。

　　4、責(zé)任人有權(quán)在林內(nèi)空地自費植樹造林，并由林業(yè)部門負(fù)責(zé)辦理森林權(quán)屬證，林木歸己。

　�。ǘ┝x務(wù)

　　1、護(hù)林防火。責(zé)任人要承擔(dān)起責(zé)任區(qū)森林防火巡查、管護(hù)工作，及時發(fā)現(xiàn)和報告火情。

　　2、保護(hù)林地。責(zé)任人要承擔(dān)起責(zé)任區(qū)內(nèi)森擁護(hù)和林政管理工作，確保森林資源不受破壞和侵犯，及時發(fā)現(xiàn)和制止一切毀林行為。

　　3、保護(hù)野生動植物。責(zé)任人要承擔(dān)起責(zé)任區(qū)內(nèi)野生動植物保護(hù)責(zé)任，及時制止亂捕濫獵、亂挖濫采行為。

　　六、實施森林經(jīng)營管護(hù)責(zé)任制農(nóng)場的權(quán)力和義務(wù)

　�。ㄒ唬�(quán)力