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方案

有限空間作業(yè)方案

時(shí)間:2025-04-03 10:08:09 方案 我要投稿

有限空間作業(yè)方案大全[15篇]

  為了確保工作或事情順利進(jìn)行,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案,方案是書(shū)面計(jì)劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢?下面是小編精心整理的有限空間作業(yè)方案,希望對(duì)大家有所幫助。

有限空間作業(yè)方案大全[15篇]

有限空間作業(yè)方案1

  一、前言

  為了規(guī)范我單位的管理,在事故發(fā)生時(shí),能夠在最短的時(shí)間內(nèi),用最有效的方法控制和減少人員財(cái)產(chǎn)損害,增強(qiáng)應(yīng)急的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》制定本預(yù)案。

  一、通訊聯(lián)絡(luò)電話:

  醫(yī)療急救120 、警察110、火警119

  組長(zhǎng)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶救,掌握現(xiàn)場(chǎng)事故情況和人員安全情況,確定現(xiàn)場(chǎng)的救援決策;各組員協(xié)助組長(zhǎng)的工作,組織搶救隊(duì)員實(shí)施搶救工作。

  二、應(yīng)急物資與設(shè)備職責(zé):

  在第一時(shí)間組織人員疏散,營(yíng)救中毒人員,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序等工作;聯(lián)系醫(yī)療部門(mén),及時(shí)將傷員送至就近醫(yī)院;及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況向日常辦公室報(bào)告,做好傷情記錄。

  應(yīng)急救援器材

  呼吸防護(hù)用品(全面罩正壓式空氣呼吸器、長(zhǎng)管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具)應(yīng)急通訊(報(bào)警)器材,現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備,大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備,應(yīng)急照明設(shè)備,安全繩,救生索,安全梯。

  二、有限空間的安全生產(chǎn)

  如發(fā)生事故后,必須在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,啟動(dòng)各有關(guān)應(yīng)急組織,根據(jù)對(duì)危險(xiǎn)目標(biāo)潛在危險(xiǎn)的評(píng)估,按各有關(guān)處理方案有條不紊地處理和有效的搶救搶險(xiǎn)是控制事故,既不要驚慌失措,也不得麻痹大意,盡量把事故控制在最小范圍內(nèi),最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失為關(guān)鍵。搶險(xiǎn)人員應(yīng)服從統(tǒng)一指揮,并根據(jù)事先擬定的搶險(xiǎn)方案,在做好個(gè)人防范的基礎(chǔ)上,以最快的速度及時(shí)排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)、消滅事故。

  加強(qiáng)對(duì)各救援小組人員的培訓(xùn)、演練工作,使每個(gè)人懂得搶險(xiǎn)工作的重要性,并使每個(gè)人都掌握應(yīng)急救援、心肺復(fù)蘇術(shù)、人工呼吸等基本搶救技能,一旦發(fā)生事故出現(xiàn)傷員,首先應(yīng)做好自救互糾工作,將事故損失降到最低程度。并定期對(duì)有限空間工作人員進(jìn)行安全教育,救助與自救的學(xué)習(xí),防止突發(fā)事故時(shí)因?yàn)槊つ康木戎斐啥问鹿实陌l(fā)生。

  建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)的審批制度,明確有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)者、監(jiān)護(hù)者職責(zé)。以確保事故發(fā)生時(shí)能夠責(zé)任到人。

  作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)。應(yīng)了解整個(gè)作業(yè)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)危害因素;確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后,授權(quán)批準(zhǔn)作業(yè);及時(shí)掌握作業(yè)過(guò)程中可能發(fā)生的條件變化,當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時(shí),終止作業(yè)。

  作業(yè)者職責(zé)。應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用品;

  應(yīng)與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通。

  監(jiān)護(hù)者職責(zé)。應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);全過(guò)程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護(hù),能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通;在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時(shí)立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù),并在有限空間外實(shí)施緊急救援工作;防止未經(jīng)授權(quán)的人員進(jìn)入。

  三、有限空間事故的分類與救助

  有限空間發(fā)生事故時(shí),監(jiān)護(hù)者應(yīng)及時(shí)報(bào)警,救援人員應(yīng)做好自身防護(hù),配備必要的呼吸器具、救援器材,嚴(yán)禁盲目施救,導(dǎo)致事故擴(kuò)大。

  有限空間的事故分類

  事故救援的流程

  1、窒息事故的搶救

  窒息事故者的搶救主要是確保其呼吸的通暢。調(diào)整事故者的姿勢(shì),將患者的頭部盡量往后抬,使得他頸部緊緊繃直,這樣做時(shí),一手放在患者脖子后面用力抬,一手放在患者額頭往后推,這個(gè)動(dòng)作通常會(huì)使患者的嘴自然張開(kāi),如果抬起頭部使得呼吸道通暢了,患者開(kāi)始呼吸,就保證事故者的姿勢(shì)使其慢慢恢復(fù)常態(tài)。否則繼續(xù)進(jìn)行強(qiáng)迫空氣進(jìn)入肺中的步驟,俗說(shuō)就是人工呼吸,捏住患者的鼻子,通過(guò)他的嘴迅速?gòu)?qiáng)制吹兩三口氣入他的肺中,觀察患者胸部的動(dòng)作,看空氣是不是進(jìn)入了他的肺。如果胸部隨著強(qiáng)迫吹氣而一上一下,表明呼吸道已經(jīng)通暢了。如果還沒(méi)有起作用,即可通知120急救中心,并繼續(xù)進(jìn)行強(qiáng)迫空氣進(jìn)入肺中的步驟。

  2、中毒事故的搶救

  2.1硫化氫中毒事故

  對(duì)人的危害主要是經(jīng)呼吸道吸收。可出現(xiàn)流淚、眼痛、眼內(nèi)異物感、畏光、視物模糊、流涕、咽喉部灼熱感、咽干、咳嗽、胸悶、頭痛、頭暈、乏力、惡心、意識(shí)模糊,部分患者可有心臟損害。重癥者可出現(xiàn)腦水腫或肺水腫。極高濃度(1000mg/m3以上)時(shí)可在數(shù)秒鐘內(nèi)突然昏迷、呼吸驟停,很快出現(xiàn)急性中毒,急性中毒均由呼吸道吸入所致。也可直接麻痹呼吸中樞而立即引起窒息造成閃電式中毒死亡。

  由于硫化氫事故的突發(fā)性和不可預(yù)測(cè)性,建議作業(yè)人員或急救人員在不明硫化氫濃度時(shí),應(yīng)佩戴氧氣或空氣呼吸器等隔離式防毒面具。這是最有效的防止硫化氫中毒的方法。進(jìn)入硫化氫的密閉容器及空間應(yīng)先通風(fēng)或用空氣置換,并應(yīng)先測(cè)定氧含量,然后測(cè)定可燃?xì)怏w、有毒氣體等。凡有產(chǎn)生硫化氫的設(shè)備和系統(tǒng)裝置,必須設(shè)置風(fēng)向標(biāo),一旦發(fā)生緊急情況,作業(yè)人員及周圍群眾應(yīng)向上風(fēng)口疏散。有硫化氫及其裝置的'場(chǎng)所,應(yīng)配備便攜式硫化氫檢測(cè)儀。當(dāng)硫化氫含量超過(guò)20mg/m3的安全臨界濃度時(shí),應(yīng)佩戴空氣呼吸器,不允許單獨(dú)行動(dòng),并要有人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。

  此中毒事故者在發(fā)現(xiàn)時(shí)就要在第一時(shí)間通知120急救中心。平時(shí)做好勞動(dòng)者的安全衛(wèi)生培訓(xùn)工作,增強(qiáng)其自我保護(hù)意識(shí)和自救互救能力。

  2.2 CO中毒事故。

  一氧化碳是有害氣體,對(duì)人體有強(qiáng)烈的毒害作用。一氧化碳中毒時(shí),使紅血球的血紅蛋白不能與氧結(jié)合,妨礙了機(jī)體各組織的輸氧功能,造成缺氧癥。當(dāng)一氧化碳質(zhì)量濃度為12.5mg/m時(shí),無(wú)自覺(jué)癥狀,50.0mg/m時(shí)會(huì)出現(xiàn)頭痛、疲倦、惡心、頭暈等感覺(jué),700mg/m時(shí)發(fā)生心悸亢進(jìn),并伴隨有虛脫危險(xiǎn),1250mg/m時(shí)出現(xiàn)昏睡,痙攣而死亡。有時(shí)根據(jù)碳氧血紅蛋白(COHb)來(lái)評(píng)價(jià)室內(nèi)一氧化碳低暴露水平對(duì)人體的影響,3~11歲兒童COHb平均飽和度為1.01%;12~74歲不吸煙人群為1.25%。但成年不吸煙人群中4%的人COHb超過(guò)2%~5%。室內(nèi)污染所致COHb飽和度只有超過(guò)2%,才會(huì)影響心肺病人的活動(dòng)能力,加重心血管的缺血癥狀。

  對(duì)于CO的中毒事故者,應(yīng)迅速將其移離中毒現(xiàn)場(chǎng)至通風(fēng)處,松開(kāi)衣領(lǐng),注意保暖,密切觀察意識(shí)狀態(tài)。在等待運(yùn)送車輛的過(guò)程中,對(duì)于昏迷不醒的患者可將其頭部偏向一側(cè),以防嘔吐物誤吸入肺內(nèi)導(dǎo)致窒息。為促其清醒可用針刺或指甲掐其人中穴。若其仍無(wú)呼吸則需立即口對(duì)口人工呼吸。但對(duì)昏迷較深的患者,這種人工呼吸的效果遠(yuǎn)不如醫(yī)院高壓倉(cāng)的治療。同時(shí)呼叫救護(hù)車,隨時(shí)準(zhǔn)備送往有高壓氧倉(cāng)的醫(yī)院搶救。因此對(duì)昏迷較深的患者不應(yīng)立足于就地?fù)尵,而?yīng)盡快送往醫(yī)院。但在送往醫(yī)院的途中人工呼吸絕不可停止,以保證大腦的供氧,防止因缺氧造成的腦神經(jīng)不可逆性壞死。

  3、爆炸性事故搶救

  此事故的發(fā)生具有突發(fā)性,如遇到爆炸時(shí),應(yīng)面背爆炸地點(diǎn)迅速臥倒,如眼前有水,應(yīng)俯臥或側(cè)臥于水中,并用濕毛巾捂住鼻口。距離爆炸中心較近的作業(yè)人員,在采取上述自救措施后,迅速撤離現(xiàn)場(chǎng),防止二次爆炸的發(fā)生。當(dāng)爆炸發(fā)生后,應(yīng)立即切斷通往事故地點(diǎn)的一切電源,馬上恢復(fù)通風(fēng),設(shè)法撲滅各種明火和殘留火,以防再次引起爆炸。所有生存人員在事故發(fā)生后,應(yīng)統(tǒng)一、鎮(zhèn)定地撤離危險(xiǎn)區(qū)。遇有一氧化碳中毒者,應(yīng)及時(shí)將其轉(zhuǎn)移到通風(fēng)良好的安全地區(qū)。如有心跳、呼吸停止,立即在安全處進(jìn)行人工心肺復(fù)蘇,不要延誤搶救時(shí)機(jī)。對(duì)有明顯燒傷的即可送往救助醫(yī)院,以免延誤救治的最佳時(shí)機(jī)。

  四、結(jié)語(yǔ)

  對(duì)于事故的發(fā)生要冷靜的處理對(duì)待,嚴(yán)格按預(yù)案的分工與救助的方法進(jìn)行第一時(shí)間的救助。對(duì)于有限空間作業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)有限空間危險(xiǎn)作業(yè)審批制度,明確作業(yè)負(fù)責(zé)人,作業(yè)人,監(jiān)護(hù)人的職責(zé),不得疏忽,麻痹大意,對(duì)此造成事故的一定要追究其刑事責(zé)任。

  本的立定,主要是明確救援人員及職責(zé),落實(shí)救援設(shè)備器材,掌握事故處置程序,提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。本預(yù)案每年至少進(jìn)行一次演練,并不斷進(jìn)行修改完善。

  本應(yīng)急預(yù)案自編訂之日起施行。

有限空間作業(yè)方案2

  1.目的、范圍

  1.1為了使作業(yè)人員在進(jìn)行有限空間作業(yè)時(shí),能夠更好的掌握相關(guān)操作規(guī)程及管理規(guī)定,熟悉現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)條件,避免和預(yù)防作業(yè)人員發(fā)生觸電、燙傷、窒息、中毒、爆炸、高處墜落等事故的發(fā)生制定本規(guī)定。

  1.2本規(guī)定適用于獨(dú)山子區(qū)房屋建筑工程的新建、改建、擴(kuò)建、裝飾裝修及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工的有限空間作業(yè)管理。

 。.定義

  2.1有限空間定義:是指進(jìn)出口受限制但足夠容納人員進(jìn)入并執(zhí)行作業(yè),或自然通風(fēng)受限,空間狹小,不適于作業(yè)人員持續(xù)停留的空間。如進(jìn)入或探入塔、罐、槽車以及管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、地溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設(shè)備及有毒氣體、可燃?xì)怏w有可能集聚的場(chǎng)所。

  2.2非常規(guī)有限空間(或稱特殊有限空間):是指有限空間內(nèi)的作業(yè)環(huán)境未達(dá)到或不符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)規(guī)定,能夠造成作業(yè)人員中毒、窒息、觸電、爆炸等人身傷害的受限空間。

  2.3凡屬下列情況之一,即為非常規(guī)有限空間作業(yè)(或特殊有限空間):

  2.3.1氧氣濃度低于19%(V/V)或高于23%(V/V)的有限空間;

  2.3.2可燃?xì)怏w或蒸氣濃度高于與空氣混合物爆炸下限的10%的有限空間;

  2.3.3CO濃度高于30mg/m3的有限空間;

  2.3.4硫化氫濃度高于10mg/m3的有限空間;

  2.3.5溫度大于40℃的有限空間;

  2.3.6從進(jìn)入點(diǎn)計(jì),距離超過(guò)20米的有限空間;

  2.3.7當(dāng)電氣設(shè)備采用超過(guò)24伏電壓的有限空間;

  2.3.8夜間進(jìn)行作業(yè)的有限空間;

  2.3.9在施工作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生新的危險(xiǎn)有害因素或加劇原有危險(xiǎn)有害因素的有限空間,如涂裝、除銹或清理尚有殘留物的反應(yīng)釜、油罐和下水井等;

  2.3.10進(jìn)入有放射源的有限空間。

  3.職責(zé)

  3.1施工單位負(fù)責(zé)編制有限空間作業(yè)方案、開(kāi)展工作危險(xiǎn)性分析,制定并落實(shí)有限空間作業(yè)措施,確定作業(yè)人員,指定監(jiān)護(hù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù),辦理有限空間作業(yè)票證。

  3.2施工單位專職安全管理人員對(duì)擬作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施、人員、安全防護(hù)用品、工具、安全應(yīng)急措施等安全工作進(jìn)行檢查,合格后方可作業(yè)。

  3.3工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師必須按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

  3.4監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對(duì)施工單位提交的有限空間作業(yè)方案、工作危險(xiǎn)性分析和有限空間作業(yè)票進(jìn)行審批,對(duì)有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全措施進(jìn)行監(jiān)理。

  3.5安全監(jiān)理人員負(fù)責(zé)每天對(duì)有限空間作業(yè)安全措施進(jìn)行檢查,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的上崗證進(jìn)行確認(rèn),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員的安全教育和班前活動(dòng)及相關(guān)記錄進(jìn)行檢查,對(duì)作業(yè)許可證進(jìn)行核查,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患和手續(xù)不全的,立即督促其辦理和整改。

  3.6建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向進(jìn)行有限空間作業(yè)的施工單位提供供水、供氣、供電等地下管線和水文地質(zhì)資料,并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。并及時(shí)支付保證安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用,督促其費(fèi)用的合理使用。

  3.7安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)有在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查管理的職責(zé),依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在有限空間作業(yè)時(shí),執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在無(wú)監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員未進(jìn)行教育及嚴(yán)重安全隱患的,責(zé)令施工單位立即進(jìn)行整改。

 。垂芾韮(nèi)容和要求

 。.1有限空間的潛在危險(xiǎn):

 。.1.1有限空間內(nèi)施工時(shí)采用或產(chǎn)生的有毒、有害、易燃、易爆材料和粉塵等危險(xiǎn)。

 。.1.2作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境溫度和作業(yè)時(shí)間的控制,有毒有害、易燃易爆氣體的濃度、氧氣含量。

 。.1.3金屬容器或潮濕環(huán)境的用電設(shè)備和人員安全。

 。.1.4逃生通道和安全路線指示標(biāo)識(shí)。

 。.1.5其他作業(yè)可能給有限空間帶來(lái)的危險(xiǎn)。

  4.2進(jìn)入有限空間的準(zhǔn)備工作及注意事項(xiàng)

 。.2.1有限空間作業(yè)共分為四級(jí),在有限空間作業(yè)時(shí)有可能造成爆炸事故的為一級(jí)有限空間作業(yè);在有限空間作業(yè)時(shí)有可能造成中毒或窒息事故的為二級(jí)有限空間作業(yè);在有限空間作業(yè)時(shí)有可能造成觸電事故的為三級(jí)有限空間作業(yè);在有限空間作業(yè)時(shí)有可能造成高處墜落事故的為四級(jí)有限空間作業(yè);其中一、二級(jí)有限空間作業(yè)為特殊有限空間作業(yè)。

 。.2.2進(jìn)入有限空間作業(yè)必須提前24小時(shí)申辦《有限空間作業(yè)票證》。有限空間作業(yè)票證的最長(zhǎng)期限為24小時(shí),特殊有限空間作業(yè)票證的最長(zhǎng)期限為8小時(shí),如作業(yè)票已到期限,作業(yè)尚未完成,還必須重新申辦續(xù)票手續(xù)。

 。.2.3施工技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制定有限空間作業(yè)方案,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)存在的危險(xiǎn)和所采取的措施負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)人員作業(yè)前進(jìn)行安全技術(shù)交底。

 。.2.4進(jìn)入有限空間作業(yè)前,施工單位專職安全員必須采取有效措施對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患進(jìn)行排查、消除,無(wú)法排除的加強(qiáng)隔離、預(yù)防。

 。.2.5作業(yè)前,施工單位應(yīng)指定專人監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)人員還必須經(jīng)過(guò)應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn),并有明顯標(biāo)記。

  4.2.6作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)出入口處必須設(shè)置禁止或警示標(biāo)志和風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)識(shí),將存在的危險(xiǎn)告知作業(yè)人員和其他人員。

 。.3進(jìn)入有限空間作業(yè)

  4.3.1施工單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須確保采取以下措施:

 。丛O(shè)備和工具應(yīng)可靠接地和固定,以防止產(chǎn)生靜電火花。

 。催M(jìn)入密閉空間前必須進(jìn)行適當(dāng)?shù)赝L(fēng)或增設(shè)換氣設(shè)備。

 。刺厥饪臻g必須隔離所有電氣和動(dòng)力源。

 。从邢蘅臻g內(nèi)必須有充足的`照明,金屬容器或潮濕環(huán)境須采用電壓不超過(guò)24V的安全行燈。

  4進(jìn)入有限空間前一小時(shí)內(nèi),對(duì)氧含量和潛在的有害空氣進(jìn)行相關(guān)氣體檢測(cè)(氧氣百分比不低于19%,并且不高于23%)。連續(xù)作業(yè)4小時(shí),應(yīng)對(duì)有毒有害氣體、可燃?xì)怏w再次進(jìn)行檢測(cè)。

  4施工單位必須制定救援預(yù)案,所有人員應(yīng)熟悉救援預(yù)案的內(nèi)容。

 。丛谧鳂I(yè)場(chǎng)所適當(dāng)?shù)牡胤桨惭b安全警示牌和防護(hù)欄,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。

 。锤鶕(jù)作業(yè)性質(zhì)和環(huán)境變化配備勞動(dòng)防護(hù)用品,必要時(shí)進(jìn)入有限空間的人員都必須穿戴合適的呼吸面具和設(shè)備。進(jìn)入有限空間的人員必須接受過(guò)呼吸設(shè)備使用培訓(xùn),且考核合格。

 。磩(dòng)力電纜、焊接電纜、氧/乙炔氣的設(shè)置應(yīng)符合安全要求,且不得防礙人員安全通行。

 。醋鳂I(yè)人員和監(jiān)護(hù)人員必須攜帶呼吸設(shè)備,一旦需要立即穿戴。作業(yè)人員與監(jiān)護(hù)人員無(wú)法通視時(shí),必須定時(shí)保持聯(lián)絡(luò)。

 。船F(xiàn)場(chǎng)至少應(yīng)備用兩套合格的呼吸設(shè)備和救援設(shè)備。

 。.3.2進(jìn)入有限空間作業(yè)人員須采取的安全措施

 。醋鳂I(yè)人員應(yīng)熟悉所從事作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急救援計(jì)劃,掌握?qǐng)?bào)警及聯(lián)系方式。

  4不見(jiàn)批準(zhǔn)有效的“有限空間作業(yè)許可證”不作業(yè)。

  進(jìn)入有限空間作業(yè)的任務(wù)、地點(diǎn)、時(shí)間與“有限空間作業(yè)許可證”不符不作業(yè)。

 。幢O(jiān)護(hù)人不在場(chǎng)不作業(yè)。

 。磩趧(dòng)防護(hù)著裝和工器具不符合規(guī)定不作業(yè)。

 。从鲇羞`反規(guī)定強(qiáng)令作業(yè)的情況,或安全措施沒(méi)落實(shí),作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)。

  4有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須張貼經(jīng)批準(zhǔn)的有效的有限空間作業(yè)票。

  4監(jiān)護(hù)人對(duì)“有限空間作業(yè)許可證”的安全措施落實(shí)情況要進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)落實(shí)不好或安全措施不完善時(shí),有權(quán)提出停止作業(yè)。

  4監(jiān)護(hù)人必須對(duì)進(jìn)出有限空間的人員以及運(yùn)進(jìn)有限空間所有設(shè)備和工具做好記錄,并在出入口處張貼相關(guān)信息。時(shí)時(shí)與作業(yè)人員保持聯(lián)系。

  作業(yè)期間不得擅離崗位,發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即停止作業(yè),查找原因,如發(fā)生事故,應(yīng)立即采取救護(hù)措施同時(shí)報(bào)警。

 。.4有限空間內(nèi)的動(dòng)火作業(yè)

 。.4.1有限空間內(nèi)的動(dòng)火作業(yè)要同時(shí)申辦《有限空間作業(yè)票》和《動(dòng)火作業(yè)票許可證》,實(shí)施工作危險(xiǎn)性分析。

 。.4.2作業(yè)開(kāi)始前,施工單位必須檢測(cè)有限空間是否存有可燃的/有毒氣體及氧氣含量。作業(yè)過(guò)程中至少保證4小時(shí)一次的檢測(cè),必要時(shí)增加檢測(cè)頻次。有限空間內(nèi)可燃?xì)怏w濃度超標(biāo)不得進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。

 。.4.3制定通風(fēng)方案,確定合適的排氣口用來(lái)排出動(dòng)火區(qū)域的煙氣和有害散發(fā)物。并不間斷地提供持續(xù)的和足夠清潔的氣源。

 。.4.4乙炔和氧氣瓶必須放置在有限空間外。當(dāng)由于某種原因暫停工作時(shí),必須將供氣軟管與氣瓶斷開(kāi)或?qū)⒐ぞ邘С鲇邢蘅臻g。

  4.4.5有限空間內(nèi)應(yīng)始終保持整潔有序。所有不必要的材料都必須從有限空間內(nèi)清除。

  4.5有限空間作業(yè)方案的編制要求

  4.5.1有限空間作業(yè)方案的編制內(nèi)容:工程概況—安全保證體系組織機(jī)構(gòu)的建立情況—針對(duì)擬采用的機(jī)械設(shè)備管理情況—對(duì)各種擬采用材料有毒有害性進(jìn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收方法—具體的施工方法及對(duì)可能發(fā)生事故的防范措施—施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境注意事項(xiàng)—對(duì)作業(yè)人員的教育—對(duì)上述工作在落實(shí)時(shí)的保障措施。

  4.5.2有限空間作業(yè)前必須由該項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人編制出該項(xiàng)工作的工作危險(xiǎn)性分析報(bào)告并報(bào)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理項(xiàng)目部總監(jiān)理工程師審批后再向全體作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,使每個(gè)進(jìn)入有限空間的人員都明白該項(xiàng)工作有哪些危險(xiǎn)性,自我防護(hù)的措施等。

  5.附件:有限空間作業(yè)票許可證

有限空間作業(yè)方案3

  為加強(qiáng)有限空間安全管理,落實(shí)有限空間作業(yè)安全措施,有效管控中毒窒息、燃爆火災(zāi)等重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生,制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作部署,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,嚴(yán)格遵循“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”原則,以強(qiáng)化有限空間作業(yè)安全保障措施,提升作業(yè)人員安全素質(zhì)為主線,圍繞有限空間管理和作業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié),集中整治重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,全面提升有限空間作業(yè)安全管理水平和事故防范能力。

  二、工作目標(biāo)

  圍繞有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控措施的落實(shí)開(kāi)展整治,提升有限空間作業(yè)本質(zhì)化安全水平。

  ——加強(qiáng)有限空間基礎(chǔ)管理工作。各單位要開(kāi)展有限空間風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、管控,建立有限空間管理臺(tái)賬,制定有限空間管理制度,安全管理人員和作業(yè)人員安全培訓(xùn)到位。

  ——落實(shí)有限空間作業(yè)保障措施。有限空間作業(yè)的安全防護(hù)裝備、安全設(shè)施及救援裝備落實(shí)到位,有限空間應(yīng)急救援能力得到提高,有限空間作業(yè)安全管理水平進(jìn)一步提升。

  ——強(qiáng)化有限空間安全監(jiān)管工作。各單位要建立有限空間監(jiān)管工作臺(tái)賬,將有限空間安全列為檢查必查內(nèi)容,制定計(jì)劃實(shí)施嚴(yán)格檢查。

  三、整治范圍

  市政排水、供水、供氣、供熱、市政基礎(chǔ)設(shè)施施工等行業(yè)領(lǐng)域涉及有限空間管理和作業(yè)的活動(dòng)納入整治范圍。重點(diǎn)是存在有毒有害、易燃易爆以及窒息風(fēng)險(xiǎn)的有限空間。主要包括:

 。ㄒ唬┑叵掠邢蘅臻g:如閥門(mén)井、排氣井、排水井、地下室、地下倉(cāng)庫(kù)、地下工程、地下管溝、暗溝、地坑、深基坑、廢井、地窖、檢查井室、沼氣池、化糞池、污水處理池等;

 。ǘ┑厣嫌邢蘅臻g:如供水箱、發(fā)酵池、料倉(cāng)、儲(chǔ)藥間、加藥間等;

 。ㄈ┟荛]設(shè)備:如貯(槽)罐、車載槽罐、反應(yīng)塔(釜)、窯爐、爐膛、煙道、管道及鍋爐等。

  四、重點(diǎn)內(nèi)容

  堅(jiān)持以提升風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理為主導(dǎo),以制度和措施落實(shí)為主要有色、內(nèi)容開(kāi)展有限空間作業(yè)安全整治。

 。ㄒ唬┤婕訌(qiáng)有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控。各單位必須落實(shí)有限空間作業(yè)管理的主體責(zé)任。一是必須建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度。建立健全與本單位有限空間作業(yè)實(shí)際相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控、作業(yè)審批、承發(fā)包管理、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理、教育培訓(xùn)、應(yīng)急處置等安全管理制度和崗位操作規(guī)程,明確本單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、作業(yè)人員以及外協(xié)承包單位等的安全生產(chǎn)職責(zé)。二是必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控。對(duì)有限空間開(kāi)展全面辨識(shí)與評(píng)估,確定有限空間名稱、數(shù)量、位置、類型和危險(xiǎn)因素等基本信息,根據(jù)危險(xiǎn)因素種類、參數(shù)、特性評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定管控措施和管理臺(tái)賬。要提高涉有限空間的信息化管理水平,對(duì)存在中毒窒息和易燃易爆危險(xiǎn)因素的有限空間必須實(shí)施重點(diǎn)管控,劃定管控區(qū)域,實(shí)行人員出入及過(guò)程管控,必須在適當(dāng)位置加裝監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng),并將監(jiān)測(cè)參數(shù)和監(jiān)控視頻聯(lián)接至操作室或值班室內(nèi),進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,提升風(fēng)險(xiǎn)管控等級(jí)。

 。ǘ╅_(kāi)展有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)。各單位必須開(kāi)展有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)。一是形成制度化。培訓(xùn)內(nèi)容包括有限空間的類別、數(shù)量、分布、危險(xiǎn)因素等;有限空間作業(yè)程序、操作規(guī)程;有關(guān)設(shè)備、檢測(cè)儀器、勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用方法等;緊急情況下的應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。每年至少培訓(xùn)一次,實(shí)施作業(yè)前再進(jìn)行一次安全告知和崗前培訓(xùn)。二是必須涵蓋重點(diǎn)作業(yè)人員。重點(diǎn)對(duì)從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員等參與人員開(kāi)展培訓(xùn)。人員必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格教育培訓(xùn),掌握有限空間作業(yè)知識(shí)和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè)。對(duì)不具備培訓(xùn)能力和條件的各單位,必須委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者聘請(qǐng)專門(mén)技術(shù)人員開(kāi)展教育培訓(xùn),培訓(xùn)資料存檔不少于一年。

  (三)落實(shí)有限空間作業(yè)安全技術(shù)措施。各單位必須按照國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,系統(tǒng)配備有限空間安全設(shè)備器材,完善設(shè)置安全警示標(biāo)志,落實(shí)作業(yè)安全技術(shù)措施。一是必須保證作業(yè)裝備投入。要按照作業(yè)崗位,逐一對(duì)照操作規(guī)程,配齊配全有限空間作業(yè)所需的通風(fēng)、檢測(cè)、照明、通訊、應(yīng)急救援等作業(yè)設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品,存在中毒窒息風(fēng)險(xiǎn)的必須配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的空氣呼吸裝置或者呼吸防護(hù)用品,并定期檢測(cè)、維護(hù),確保隨時(shí)能正常使用。二是必須設(shè)置安全警示標(biāo)志標(biāo)示。有限空間出入口、關(guān)鍵部位和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上必須設(shè)置醒目、清晰、規(guī)范的安全警示標(biāo)識(shí)和警示牌,載明有限空間名稱、編號(hào)、危險(xiǎn)因素及管控措施、管理責(zé)任人、應(yīng)急裝備和器材、禁止事項(xiàng)等信息,防止人員隨意進(jìn)入,要及時(shí)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)有脫色、污損、殘缺、掉落、遺失等情況時(shí),要加快修補(bǔ)更換。

 。ㄋ模﹪(yán)格有限空間作業(yè)審批和過(guò)程管理。各單位必須遵循先審批后作業(yè)、先通風(fēng)再檢測(cè)后作業(yè)、內(nèi)部作業(yè)外部監(jiān)護(hù)、持續(xù)作業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的原則,一是必須嚴(yán)格作業(yè)前準(zhǔn)備。嚴(yán)格落實(shí)先審批后作業(yè),制定專門(mén)作業(yè)方案并由相關(guān)技術(shù)人員、單位負(fù)責(zé)人審批同意方可作業(yè)。作業(yè)前明確現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員及其安全職責(zé),并進(jìn)行安全交底,必須在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)周圍采取隔離措施,設(shè)置醒目警示標(biāo)識(shí)。作業(yè)前必須進(jìn)行清洗、清空或置換,并做好通風(fēng)檢測(cè)等準(zhǔn)備工作,檢測(cè)合格后方可作業(yè)。二是必須強(qiáng)化作業(yè)過(guò)程管理。作業(yè)中必須對(duì)有限空間作業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),作業(yè)過(guò)程要持續(xù)進(jìn)行通風(fēng),通風(fēng)中禁止采用純氧通風(fēng)換氣。作業(yè)時(shí)所用的一切電氣設(shè)備,必須符合有關(guān)用電安全技術(shù)規(guī)程的要求,照明和手持電動(dòng)工具應(yīng)使用安全電壓。作業(yè)結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)人員必須對(duì)作業(yè)人員、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行清點(diǎn),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理。

 。ㄎ澹┮(guī)范有限空間作業(yè)個(gè)人防護(hù)工作。各單位必須規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理,做好人員防護(hù)。一是必須落實(shí)作業(yè)防護(hù)。作業(yè)人員必須根據(jù)作業(yè)環(huán)境選擇佩戴符合標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體防護(hù)用品和安全防護(hù)裝備,并能夠正確使用。存在中毒窒息風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè),必須強(qiáng)化個(gè)體防護(hù),采用隔絕式空氣呼吸防護(hù)用品;對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的'作業(yè)區(qū)域,鼓勵(lì)企業(yè)使用替代措施,采取外部控制或者機(jī)器人作業(yè)的技術(shù)改造措施,避免作業(yè)人員直接進(jìn)入。二是必須規(guī)范使用設(shè)備。存在易燃易爆風(fēng)險(xiǎn)的有限空間,作業(yè)人員必須穿著防靜電工作服和防靜電工作鞋,使用防爆工具;在垂直區(qū)域有限空間內(nèi)作業(yè)必須佩戴安全帶并設(shè)置救生繩、救援三腳架。在排污管道、隧道、涵洞、電纜溝等因受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風(fēng)換氣的場(chǎng)所內(nèi)作業(yè),必須佩戴符合標(biāo)準(zhǔn)的隔離式空氣呼吸防護(hù)用品。

 。⿵(qiáng)化有限空間作業(yè)應(yīng)急保障措施。各單位必須強(qiáng)化和規(guī)范應(yīng)急救援和演練工作。一是必須強(qiáng)化應(yīng)急演練。作業(yè)單位必須結(jié)合日常工作環(huán)境和存在的安全風(fēng)險(xiǎn),健全完善應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案,圍繞可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、救援人員職責(zé)、救援設(shè)備器材等內(nèi)容,定期開(kāi)展應(yīng)急救援演練。具有季節(jié)性特點(diǎn)或者特殊規(guī)律的有限空間作業(yè),必須在作業(yè)前一個(gè)月內(nèi)開(kāi)展一次應(yīng)急救援演練。二是嚴(yán)禁作業(yè)盲目救援。有限空間作業(yè)過(guò)程中,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須負(fù)責(zé)全過(guò)程組織指揮,監(jiān)護(hù)人員必須監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況,始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系,一旦發(fā)現(xiàn)有人員身體不適、有毒有害氣體濃度超過(guò)限值等情形時(shí),要立即停止作業(yè)并撤離全部人員,發(fā)生有限空間作業(yè)險(xiǎn)情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實(shí)施科學(xué)救援,堅(jiān)決杜絕盲目施救。

  五、實(shí)施步驟

  從20xx年4月至20xx年12月,分三個(gè)階段實(shí)施。

 。ㄒ唬(zhǔn)確摸底再動(dòng)員階段(20xx年4月底前)

  1、制定工作方案。各單位要在總結(jié)分析前期整治工作基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際查找有限空間作業(yè)安全管理的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,按照《規(guī)定》內(nèi)容和此次專項(xiàng)整治要求,研究制定有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作方案,明確工作目標(biāo)和具體措施,壓實(shí)工作責(zé)任。

  2、再動(dòng)員再部署。各單位要組織本單位主要負(fù)責(zé)人,對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署,將《規(guī)定》內(nèi)容、專項(xiàng)整治要求傳達(dá)到每個(gè)存在有限空間作業(yè)的班組,確保宣傳發(fā)動(dòng)到位。

  3、全面調(diào)查摸底。要對(duì)本單位開(kāi)展橫向到邊、縱向到底的排查摸底,匯總并掌握所監(jiān)管有限空間底數(shù),及時(shí)更新有限空間類別臺(tái)賬,確保專項(xiàng)整治工作無(wú)盲區(qū)、全覆蓋。各監(jiān)管處室要按照職責(zé)分工,健全完善有限空間作業(yè)安全管理臺(tái)賬。

 。ǘ┘泄(jiān)再整治階段(20xx年5月至10月)

  1、認(rèn)真選樹(shù)標(biāo)桿企業(yè)。局將根據(jù)各單位開(kāi)展有限空間整治情況,選擇1至2家基礎(chǔ)較好的典型單位,在專家全程指導(dǎo)下將其打造成為制度健全、管理規(guī)范、設(shè)備完善、員工素質(zhì)高的有限空間作業(yè)的標(biāo)桿單位,并組織其他單位交流有限空間作業(yè)安全管理經(jīng)驗(yàn)做法,實(shí)施典型引路。

  2、嚴(yán)密組織培訓(xùn)宣傳。各單位要將教育培訓(xùn)作為專項(xiàng)整治的重要內(nèi)容,做到“兩個(gè)必須”,必須組織對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行警示培訓(xùn);必須組織對(duì)有限空間作業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行實(shí)操培訓(xùn)。培訓(xùn)中將《規(guī)定》以及《指導(dǎo)手冊(cè)》作為必培必考內(nèi)容且存檔備查,未參加培訓(xùn)或考有色、試不合格的要補(bǔ)訓(xùn)補(bǔ)考。要結(jié)合安全生產(chǎn)月工作,組織開(kāi)展有限空間作業(yè)安全知識(shí)普及,通過(guò)舉辦知識(shí)競(jìng)賽、印發(fā)宣傳資料、開(kāi)辟宣傳專欄等多種方式進(jìn)行廣泛宣傳,形成全員參與整治、全社會(huì)關(guān)注有限空間作業(yè)的安全氛圍。

  3、扎實(shí)對(duì)標(biāo)自查自改。存在有限空間的各單位,必須對(duì)照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開(kāi)展自查自改,沒(méi)有相應(yīng)能力的,由技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助各單位做好有限空間風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患排查、制定整改方案、實(shí)施整改、進(jìn)行評(píng)估等,督促各單位健全完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的制度和操作規(guī)程,全面提高裝備水平、管理水平和員工素質(zhì)。

  4、組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查。各監(jiān)管處室和各單位要將檢查貫穿專項(xiàng)整治始終,各項(xiàng)檢查必查有限空間管理。依據(jù)《規(guī)定》,檢查管理臺(tái)賬、危險(xiǎn)因素辨識(shí)及管控、作業(yè)方案、個(gè)體防護(hù)用品配備及使用、應(yīng)急救援預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案及演練、現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度落實(shí)等情況,緊盯重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等風(fēng)險(xiǎn)隱患,將檢查貫穿安全監(jiān)管始終。檢查中,對(duì)專項(xiàng)整治工作不積極、排查治理不認(rèn)真、整改不到位的,依法依規(guī)給予上限處罰。對(duì)存在重大事故隱患的,要依法責(zé)令停產(chǎn)整改,未整改驗(yàn)收合格的堅(jiān)決不能開(kāi)展作業(yè)。同時(shí)按要求將有關(guān)檢查信息公示,將典型案例進(jìn)行曝光。

 。ㄈ(yàn)收總結(jié)再提升階段(20xx年11月至20xx年12月)

  1、評(píng)估驗(yàn)收。要按照分級(jí)監(jiān)管要求和專項(xiàng)整治內(nèi)容,安排部署開(kāi)展評(píng)估驗(yàn)收。由各單位聘請(qǐng)專家或者委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)納入本單位專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改到位。對(duì)于未組織評(píng)估驗(yàn)收和不按要求進(jìn)行整改的各單位,要依法予以嚴(yán)厲處罰。

  2、認(rèn)真總結(jié)。各單位要及時(shí)對(duì)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行總結(jié),要深入分析專項(xiàng)整治中存在的共性問(wèn)題,固化整治工作成果。要在專項(xiàng)整治工作結(jié)束后,將工作總結(jié)(電子版)于20xx年1月10日前報(bào)送局安委辦。

  六、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強(qiáng)對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),將有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治列入重要日程,精心組織,周密部署,主要負(fù)責(zé)人要親自抓,分管負(fù)責(zé)人要具體抓,經(jīng)常性深入一線開(kāi)展檢查督查。要始終做到動(dòng)員安排到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位、安全隱患整改到位,確保有限空間作業(yè)安全管理全面覆蓋、不留死角,確保全局安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。

 。ǘ┞鋵(shí)監(jiān)管責(zé)任。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的處室要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,按照“三個(gè)必須”的要求,以安全生產(chǎn)責(zé)任清單為基準(zhǔn),抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作,全面加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管。要按照《規(guī)定》內(nèi)容以及《指導(dǎo)手冊(cè)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,加強(qiáng)對(duì)不同氣候條件、不同作業(yè)領(lǐng)域等環(huán)境下作業(yè)規(guī)律研究,及時(shí)下發(fā)安全提示函(卡),指導(dǎo)本行業(yè)有限空間作業(yè),督促作業(yè)單位嚴(yán)格落實(shí)安全措施。

 。ㄈ┩貙捫麄髑。各單位要針對(duì)有限空間作業(yè)人員文化水平較低、工作年齡偏大的特點(diǎn),開(kāi)展常識(shí)宣傳,以語(yǔ)言簡(jiǎn)練、通俗易記、實(shí)用性強(qiáng)的宣傳方式,重點(diǎn)對(duì)《規(guī)定》內(nèi)容以及《指導(dǎo)手冊(cè)》開(kāi)展宣傳,積極講解有限空間常識(shí)、存在危害、自救法則等,提高干部職工對(duì)有限空間知識(shí)的了解。要在運(yùn)用好課堂培訓(xùn)、專家講解等基礎(chǔ)上,借助手機(jī)報(bào)、微視頻等媒介,因地制宜地宣傳有限空間作業(yè)注意事項(xiàng)和警示案例,提高全體干部職工安全防范意識(shí)和參與意識(shí)。

 。ㄋ模┘哟蠖綄(dǎo)考核。局安委辦將根據(jù)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況,采取明察暗訪、集中督導(dǎo)等多種方式,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的執(zhí)法檢查和督導(dǎo),對(duì)責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,進(jìn)行約談通報(bào),依法依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)。有限空間專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況將列為年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,日常督查、執(zhí)法以及事故情況作為考核重要依據(jù)。

有限空間作業(yè)方案4

  一、指導(dǎo)思想各校要把握作業(yè)育人功能

  作業(yè)是學(xué)校教育教學(xué)管理工作的重要環(huán)節(jié),是課堂教學(xué)活動(dòng)的必要補(bǔ)充。各校要遵循教育規(guī)律、堅(jiān)持因材施教,嚴(yán)格執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)計(jì)劃,堅(jiān)持小學(xué)一年級(jí)零起點(diǎn)教學(xué)。在課堂教學(xué)提質(zhì)增效基礎(chǔ)上,切實(shí)發(fā)揮好作業(yè)育人功能,布置科學(xué)合理有效作業(yè),幫助學(xué)生鞏固知識(shí)、形成能力、培養(yǎng)習(xí)慣,幫助教師檢測(cè)教學(xué)效果、精準(zhǔn)分析學(xué)情、改進(jìn)教學(xué)方法,促進(jìn)學(xué)校完善教學(xué)管理、開(kāi)展科學(xué)評(píng)價(jià)、提高教育質(zhì)量。

  二、具體要求

 。ㄒ唬﹪(yán)控書(shū)面作業(yè)總量。學(xué)校要確保小學(xué)一二年級(jí)不布置書(shū)面家庭作業(yè),可在校內(nèi)安排適當(dāng)鞏固練習(xí);小學(xué)其他年級(jí)每天書(shū)面作業(yè)完成時(shí)間平均不超過(guò)60分鐘;初中每天書(shū)面作業(yè)完成時(shí)間平均不超過(guò)90分鐘。周末、寒暑假、法定節(jié)假日也要控制書(shū)面作業(yè)時(shí)間總量。

 。ǘ﹦(chuàng)新作業(yè)類型方式。學(xué)校要根據(jù)學(xué)段、學(xué)科特點(diǎn)及學(xué)生實(shí)際需要和完成能力,合理布置書(shū)面作業(yè)、科學(xué)探究、體育鍛煉、藝術(shù)欣賞、社會(huì)與勞動(dòng)實(shí)踐等不同類型作業(yè)。鼓勵(lì)布置分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個(gè)性化作業(yè),科學(xué)設(shè)計(jì)探究性作業(yè)和實(shí)踐性作業(yè),探索跨學(xué)科綜合性作業(yè)。切實(shí)避免機(jī)械、無(wú)效訓(xùn)練,嚴(yán)禁布置重復(fù)性、懲罰性作業(yè)。

  (三)提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量。學(xué)校要將作業(yè)設(shè)計(jì)作為校本教研重點(diǎn),系統(tǒng)化選編、改編、創(chuàng)編符合學(xué)習(xí)規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向的基礎(chǔ)性作業(yè)。教師要提高自主設(shè)計(jì)作業(yè)能力,針對(duì)學(xué)生不同情況,精準(zhǔn)設(shè)計(jì)作業(yè),根據(jù)實(shí)際學(xué)情,精選作業(yè)內(nèi)容,合理確定作業(yè)數(shù)量,作業(yè)難度不得超過(guò)國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)要求。各地教育行政部門(mén)要經(jīng)常性組織開(kāi)展作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施的教師培訓(xùn)與教研活動(dòng),定期組織開(kāi)展優(yōu)秀作業(yè)評(píng)選與展示交流活動(dòng),加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)作業(yè)資源共建共享。教研機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施的研究與指導(dǎo)。

 。ㄋ模┓謱哟尾贾米鳂I(yè)。要尊重學(xué)生學(xué)習(xí)的差異性、階梯性,科學(xué)、系統(tǒng)、合理設(shè)計(jì)不同層次的作業(yè),引導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)預(yù)習(xí),及時(shí)整理和鞏固所學(xué)知識(shí),反思學(xué)習(xí)的收獲和問(wèn)題,養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。倡導(dǎo)“基礎(chǔ)作業(yè)+拓展作業(yè)”模式,適應(yīng)學(xué)生的不同能力水平和個(gè)性化發(fā)展需要,分層布置作業(yè)。倡導(dǎo)教師自主編制作業(yè),合理改編作業(yè),杜絕不加選擇地以翻印配套練習(xí)或以套題、成章、成冊(cè)、成本布置作業(yè)的現(xiàn)象。分層作業(yè)應(yīng)側(cè)重于學(xué)生的個(gè)性差異,實(shí)施過(guò)程中遵循學(xué)生自主選擇的原則,杜絕等級(jí)在無(wú)形中越拉越大,造成群體歧視和學(xué)生自尊心傷害的現(xiàn)象發(fā)生。

 。ㄎ澹┘訌(qiáng)作業(yè)完成指導(dǎo)。教師要充分利用課堂教學(xué)時(shí)間和課后服務(wù)時(shí)間加強(qiáng)學(xué)生作業(yè)指導(dǎo),培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和時(shí)間管理能力,指導(dǎo)小學(xué)生基本在校內(nèi)完成書(shū)面作業(yè),初中學(xué)生在校內(nèi)完成大部分書(shū)面作業(yè)。

 。┱J(rèn)真批改反饋?zhàn)鳂I(yè)。教師要對(duì)布置的學(xué)生作業(yè)全批全改,不得要求學(xué)生自批自改,強(qiáng)化作業(yè)批改與反饋的育人功能。作業(yè)批改要正確規(guī)范、評(píng)語(yǔ)恰當(dāng)。通過(guò)作業(yè)精準(zhǔn)分析學(xué)情,采取集體講評(píng)、個(gè)別講解等方式有針對(duì)性地及時(shí)反饋,特別要強(qiáng)化對(duì)學(xué)習(xí)有困難學(xué)生的輔導(dǎo)幫扶。有條件的地方,鼓勵(lì)科學(xué)利用信息技術(shù)手段進(jìn)行作業(yè)分析診斷。

 。ㄆ撸┎唤o家長(zhǎng)布置作業(yè)。嚴(yán)禁給家長(zhǎng)布置或變相布置作業(yè),嚴(yán)禁要求家長(zhǎng)批改作業(yè)。引導(dǎo)家長(zhǎng)樹(shù)立正確的教育觀念,切實(shí)履行家庭教育主體責(zé)任,營(yíng)造良好家庭育人氛圍,合理安排孩子課余生活,與學(xué)校形成協(xié)同育人合力;督促孩子回家后主動(dòng)完成學(xué)校布置的作業(yè),引導(dǎo)孩子從事力所能及的家務(wù)勞動(dòng),激勵(lì)孩子堅(jiān)持進(jìn)行感興趣的體育鍛煉和社會(huì)實(shí)踐;不額外布置其他家庭作業(yè)。

 。ò耍┘訌(qiáng)作業(yè)管理。要探索使用信息技術(shù)手段管理學(xué)生作業(yè)。應(yīng)用信息化、智能化、大數(shù)據(jù)生成作業(yè)、批改作業(yè),反饋?zhàn)鳂I(yè)完成情況,切實(shí)減輕教師的負(fù)擔(dān)。作業(yè)布置要緊扣課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)進(jìn)度,不得超越課程標(biāo)準(zhǔn),超越教學(xué)進(jìn)度、超越學(xué)生能力布置集體性學(xué)生作業(yè);不得布置要求家長(zhǎng)完成或需要家長(zhǎng)代勞的作業(yè),不得要求家長(zhǎng)批改教師布置的作業(yè),不得要求家長(zhǎng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)下載并打印作業(yè),不得將家庭作業(yè)變成家長(zhǎng)作業(yè);不得布置“繁、難、偏、舊”的作業(yè),不得布置重復(fù)性作業(yè),不得以增加作業(yè)量的方式懲罰學(xué)生。

  三、保障措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)作業(yè)管理與評(píng)價(jià)工作的.領(lǐng)導(dǎo),將作業(yè)管理作為減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)、提升教育理念、提高教育質(zhì)量、完善教學(xué)常規(guī)、改進(jìn)教教學(xué)管理的重要抓手,科學(xué)構(gòu)建作業(yè)管理機(jī)制。學(xué)校要成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的作業(yè)管控領(lǐng)導(dǎo)小組,制作作業(yè)管控辦法,明確校長(zhǎng)、教務(wù)主任、班主任、學(xué)科教師職責(zé),層層壓實(shí)責(zé)任。

  (二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各學(xué)校要制定切實(shí)可行的作業(yè)管理細(xì)則和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),要明確年級(jí)、班級(jí)的作業(yè)協(xié)調(diào)責(zé)任人,負(fù)責(zé)把關(guān)各學(xué)科作業(yè)布置的數(shù)量和質(zhì)量,關(guān)注各學(xué)科作業(yè)量的均衡,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)改進(jìn)。作業(yè)管控領(lǐng)導(dǎo)小組要定期檢查和統(tǒng)計(jì)本校作業(yè)總量和批改情況,分析作業(yè)質(zhì)量,每學(xué)期至少開(kāi)展一次有關(guān)作業(yè)情況的專項(xiàng)檢查。建立督查制度,采取定期檢查與抽查方式相結(jié)合方式,嚴(yán)肅查處加重學(xué)生負(fù)擔(dān)的行為。對(duì)出現(xiàn)違規(guī)行為的教師個(gè)人,將記入教師個(gè)人誠(chéng)信檔案,按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理。學(xué)校出現(xiàn)違規(guī)行為,對(duì)學(xué)校和校長(zhǎng)給予通報(bào)批評(píng),取消學(xué)校及校長(zhǎng)當(dāng)年評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格;削減中考配額指標(biāo)等處罰。

 。ㄈ┘訌(qiáng)輿論宣傳。各學(xué)校要積極宣傳在作業(yè)管理方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,通過(guò)多種方式學(xué)習(xí)交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同提高。要建立良好的家校合作關(guān)系,通過(guò)多種形式提高家長(zhǎng)和社會(huì)對(duì)新教育理念的認(rèn)識(shí)和理解,積極引導(dǎo)家長(zhǎng)理性對(duì)待孩子成績(jī)和作業(yè)量,明確家長(zhǎng)在家庭作業(yè)中督促者角色。發(fā)揮輿論宣傳導(dǎo)向作用,關(guān)注學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和學(xué)生全面發(fā)展、終身發(fā)展,為切實(shí)減輕中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

有限空間作業(yè)方案5

  1.總 則

  1.1目的

  為及時(shí)有效處置公路隧道內(nèi)的突發(fā)公共事件,提高全省公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,提高應(yīng)急救援的快速反應(yīng)能力和協(xié)調(diào)水平,確保迅速、高效、有序地組織開(kāi)展事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)修復(fù)工作,保障公路的安全暢通,保護(hù)司乘人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《湖北省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)辦法》、《湖北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《湖北省公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《湖北省安監(jiān)局公安廳交通運(yùn)輸廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)隧道交通安全工作的意見(jiàn)(鄂安監(jiān)發(fā)【20xx】34號(hào))》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,制定本預(yù)案。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于全省普通公路隧道內(nèi)發(fā)生的大、中、小型車輛交通事故、;沸孤、火災(zāi)、設(shè)備設(shè)施故障等引發(fā)的各類突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援等工作。

  2.工作原則

  2.1預(yù)防為主,防救結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合,提高全員防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范預(yù)警措施,做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

  2.2以人為本,生命第一。始終將保障生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的最終目的,采取積極有效的措施,優(yōu)先保護(hù)人民群眾的切身利益。

  2.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。各級(jí)公路管理部門(mén)應(yīng)成立應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本單位公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。實(shí)行分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng),明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限,落實(shí)崗位責(zé)任制。

  2.4依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強(qiáng)對(duì)公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)急管理,實(shí)現(xiàn)公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化、法制化。

  2.5資源整合、協(xié)同應(yīng)對(duì)。充分利用現(xiàn)有資源,對(duì)人員、資金、設(shè)備、物資等進(jìn)行有效整合,保障公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的正常進(jìn)行。加強(qiáng)各部門(mén)間密切協(xié)作,發(fā)揮各相關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾在公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置中的作用,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的突發(fā)事件聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。建立信息服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息資源共享,為科學(xué)決策提供正確的依據(jù)。

  2.6依靠科技,提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對(duì)公路隧道突發(fā)事件處置的科技水平和指揮能力,避免發(fā)生二次事故;加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高干部職工應(yīng)對(duì)公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置的綜合素質(zhì)。

  3.應(yīng)急指揮體系

  應(yīng)急指揮體系由隧道突發(fā)事件應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室、監(jiān)控中心、應(yīng)急工作組構(gòu)成。各市州公路管理部門(mén)參照成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。

  3.1應(yīng)急指揮部組成

  3.1.1為加強(qiáng)公路隧道突發(fā)事件的防御和處置能力,省局成立公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急指揮部”)。

  指揮 長(zhǎng):省公路局局長(zhǎng)

  副指揮長(zhǎng):省公路局副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、副局長(zhǎng)、質(zhì)量監(jiān)督長(zhǎng)

  成員:各處室主要負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室,應(yīng)急辦公室設(shè)在安監(jiān)處(應(yīng)急辦),主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)落實(shí)及督促其他部門(mén)應(yīng)對(duì)公路隧道安全生產(chǎn)工作。

  3.1.2應(yīng)急指揮部職責(zé)

 。1)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)應(yīng)對(duì)公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急工作的指示,部署全省普通公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急工作,檢查落實(shí)情況;

 。2)統(tǒng)一指揮公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,掌握現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援情況,協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng);

 。3)及時(shí)了解公路隧道突發(fā)事件情況,分析、研判事故發(fā)生的規(guī)模及可能帶來(lái)的損害后果,制定并組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案,防止引發(fā)二次事故,發(fā)布啟動(dòng)本預(yù)案命令;

 。4)根據(jù)事故等級(jí),視需要成立臨時(shí)專家組,開(kāi)展事故調(diào)查和提出善后處理意見(jiàn);

 。5)召開(kāi)成員會(huì)議,通報(bào)事故情況,宣布處置救援方案,分配工作任務(wù);協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門(mén)提供應(yīng)急保障,調(diào)度各方應(yīng)急資源等;

 。6)現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)各小組開(kāi)展應(yīng)急處置工作,并檢查處置救援方案執(zhí)行情況,隨時(shí)解決工作中的問(wèn)題;

  (7)當(dāng)應(yīng)急處置工作由上級(jí)應(yīng)急指揮部門(mén)統(tǒng)一指揮時(shí),按照上級(jí)應(yīng)急指揮部門(mén)的指令,執(zhí)行應(yīng)急救援行動(dòng);

 。8)向上級(jí)匯報(bào)公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置工作情況;

 。9)承辦上級(jí)交辦的其他應(yīng)急工作。

  3.2應(yīng)急辦公室

  應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的應(yīng)急工作機(jī)構(gòu),其職責(zé)如下:

 。1)組織起草、修訂全省公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)制度、辦法;

 。2)負(fù)責(zé)全省公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急信息的接收、核實(shí)、分析并及時(shí)向應(yīng)急指揮部提出報(bào)告和建議;

  (3)組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作組工作;

  (4)傳達(dá)、執(zhí)行應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)決策、指令,并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況;

 。5)根據(jù)應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作組的要求,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的具體日常工作;

  (6)負(fù)責(zé)收集、匯總隧道交通事故信息及應(yīng)急工作組、現(xiàn)場(chǎng)工作組開(kāi)展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息;

 。7)負(fù)責(zé)組織局機(jī)關(guān)各部門(mén)研究突發(fā)事件應(yīng)急工作機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè),組織指導(dǎo)開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和演練;

 。8)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  3.3監(jiān)控中心(應(yīng)急指揮中心)

  應(yīng)急狀態(tài)時(shí)監(jiān)控中心在應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。其職責(zé)如下:

 。1)實(shí)施24小時(shí)值班接警工作;

 。2)接收、處理上級(jí)和應(yīng)急協(xié)作部門(mén)的預(yù)測(cè)、預(yù)警信息,跟蹤監(jiān)測(cè)公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急信息,實(shí)時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告;

 。3)負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作,負(fù)責(zé)突發(fā)事件預(yù)測(cè)、預(yù)警支持系統(tǒng)正常運(yùn)行工作,負(fù)責(zé)通信保障工作;

 。4)協(xié)助應(yīng)急辦公室收集、匯總隧道突發(fā)事件信息及應(yīng)急工作組、現(xiàn)場(chǎng)工作組開(kāi)展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息;

 。5)充分利用各種專業(yè)手段實(shí)時(shí)發(fā)布預(yù)警信息;

 。6)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  3.4應(yīng)急工作組

  應(yīng)急工作組由省局指揮部?jī)?nèi)相關(guān)部門(mén)人員組建,在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體承擔(dān)應(yīng)急處置工作。應(yīng)急工作組分為六個(gè)應(yīng)急工作小組,各組人員名單由應(yīng)急辦公室擬定,應(yīng)急指揮部審定。各組人員應(yīng)分工明確、責(zé)任清晰。當(dāng)應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí),應(yīng)急工作小組成員由組長(zhǎng)召集立即開(kāi)展應(yīng)急處置工作,組長(zhǎng)因故缺位時(shí)由應(yīng)急指揮部指定人員擔(dān)任。

  3.4.1綜合協(xié)調(diào)小組

  由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),安監(jiān)處、黨委辦公室、辦公室有關(guān)人員組成。

 。1)負(fù)責(zé)起草重要報(bào)告、綜合類文件;根據(jù)應(yīng)急指揮部和其他應(yīng)急工作組的要求,統(tǒng)一向本級(jí)及上級(jí)報(bào)送應(yīng)急工作材料;

 。2)按照應(yīng)急指揮部的要求,向社會(huì)通報(bào)公路隧道突發(fā)事件影響及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;

 。3)負(fù)責(zé)組織有關(guān)新聞媒體,宣傳報(bào)道應(yīng)急處置工作中的做法和經(jīng)驗(yàn);

 。4)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  3.4.2交通秩序小組

  由路政負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),路政施救、養(yǎng)護(hù)應(yīng)急及有關(guān)部門(mén)人員組成。

 。1)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的范圍和交通情況,協(xié)助交警和120急救人員及時(shí)搶救傷員,疏散人員和車輛,擺放控制性警示標(biāo)志;

 。2)協(xié)助交警及時(shí)實(shí)施對(duì)隧道道路的監(jiān)控、應(yīng)急封道、分流、清障施救和恢復(fù)交通等工作,提出車輛繞道方案并組織實(shí)施;

 。3)預(yù)留救援車輛通道,用于清障車輛進(jìn)入事故區(qū)域,將事故車輛及時(shí)拖離現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)以事故車輛為中心,在事故現(xiàn)場(chǎng)來(lái)車方向500米以上由遠(yuǎn)及近連續(xù)設(shè)置警示標(biāo)志。

 。4)維護(hù)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)等候車輛及行人的秩序,組織、協(xié)調(diào)疏通隧道突發(fā)事件導(dǎo)致的道路堵塞,配合公安交警部門(mén)及時(shí)做好疏導(dǎo)交通或單幅雙向通行等工作;

 。5)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  3.4.3現(xiàn)場(chǎng)勘查小組

  由養(yǎng)護(hù)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),路政、養(yǎng)護(hù)人員組成。

 。1)確定事故現(xiàn)場(chǎng)安全后,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)路產(chǎn)損壞實(shí)際情況,按照由外到里、由整體到局部的順序巡視現(xiàn)場(chǎng),確定現(xiàn)場(chǎng)范圍,進(jìn)行勘查檢驗(yàn)、調(diào)查取證;

 。2)檢查隧道質(zhì)量狀況及附屬設(shè)施受損情況,確定維護(hù)方案并展開(kāi)作業(yè);

 。3)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  3.4.4通信保障小組

  由局應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),相關(guān)處室人員組成。

 。1)按照應(yīng)急指揮部的指示,做好上傳下達(dá)、請(qǐng)示報(bào)告等工作,確保信息聯(lián)絡(luò)暢通;

  (2)做好和公安交警、消防部門(mén)和120急救中心等相關(guān)單位的聯(lián)系工作;

 。3)負(fù)責(zé)電視電話會(huì)議通信保障工作;

 。4)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  3.4.5后勤保障小組

  由辦公室負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),財(cái)務(wù)處、辦公室有關(guān)人員組成。

 。1)負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時(shí)后勤服務(wù)保障工作;

  (2)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  3.4.6總結(jié)評(píng)估小組

  由副指揮長(zhǎng)任組長(zhǎng),應(yīng)急辦公室及有關(guān)人員組成。

 。1)對(duì)突發(fā)事件情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績(jī)、存在的主要問(wèn)題等進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,提出下一步工作建議,并向應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評(píng)估報(bào)告;

 。2)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  綜合協(xié)調(diào)小組、交通秩序小組、現(xiàn)場(chǎng)勘查小組、通信保障小組指定專人負(fù)責(zé)與現(xiàn)場(chǎng)工作組溝通聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,并及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)情況。

  交通秩序小組、現(xiàn)場(chǎng)勘查小組、后勤保障小組在公路隧道突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)終止時(shí)自動(dòng)解散;綜合協(xié)調(diào)小組、通信保障小組、總結(jié)評(píng)估小組在相關(guān)工作完成后,由應(yīng)急指揮部宣布解散。

  4.預(yù)警預(yù)防

  4.1預(yù)警與預(yù)防原則

  本著早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)防、早處置的原則,建立完善的預(yù)警和預(yù)防機(jī)制,做好信息的搜集、整理,以及風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)警、預(yù)防工作。

  4.2預(yù)防

  (1)加強(qiáng)路況信息及安全宣傳,努力提高民眾法律意識(shí)、安全意識(shí)、文明意識(shí),普及安全常識(shí),消除公路隧道安全隱患;

 。2)加強(qiáng)公路隧道安全行駛的宣傳,在隧道相應(yīng)位置設(shè)置提醒駕駛員注意安全的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,及時(shí)變更信息提示內(nèi)容;

 。3)要建立完善公路隧道安全監(jiān)視系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控,做到早發(fā)現(xiàn)早處理,防止二次事故的發(fā)生。

  4.3預(yù)警行動(dòng)

  (1)應(yīng)急辦公室接到公路隧道突發(fā)事件報(bào)告后,立即以電話形式向局應(yīng)急指揮部通告隧道突發(fā)事件信息;

  (2)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)措施,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作,并將應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作情況上報(bào)應(yīng)急辦公室;

 。3)監(jiān)控中心跟蹤監(jiān)測(cè)隧道突發(fā)事件信息,隨時(shí)向應(yīng)急辦公室報(bào)告最新情況。

  (4)應(yīng)急辦公室全面掌握事態(tài)發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告,提出具體處置意見(jiàn),為決策提供依據(jù)。

  4.4信息報(bào)送和處理

  建立突發(fā)事件應(yīng)急值班制度、信息報(bào)告制度和舉報(bào)制度,公布道路重特大事故報(bào)告電話。

  4.4.1信息報(bào)送原則

  遵循“迅速、準(zhǔn)確、真實(shí)”的原則,在第一時(shí)間報(bào)送公路隧道重特大事故的有關(guān)信息,任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件。死亡事件必須以快報(bào)形式逐級(jí)上報(bào)應(yīng)急辦公室。特別緊急的情況下,可直接報(bào)至應(yīng)急指揮部。各級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)之間,必須保證24小時(shí)人員通訊暢通。

  4.4.2信息報(bào)送程序與時(shí)限

  公路隧道突發(fā)事件的應(yīng)急信息實(shí)行第一時(shí)間報(bào)告制,交通部《交通運(yùn)輸突發(fā)事件信息報(bào)告和處理辦法》中規(guī)定的有關(guān)公路突發(fā)事件和險(xiǎn)情應(yīng)在30分鐘內(nèi)將信息以書(shū)面或電子郵件形式報(bào)省局應(yīng)急辦,1小時(shí)內(nèi)報(bào)省廳和省政府應(yīng)急辦,2小時(shí)內(nèi)報(bào)部應(yīng)急辦,并進(jìn)行電話確認(rèn)。

  4.4.3信息報(bào)送內(nèi)容

  應(yīng)當(dāng)及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告如下公路隧道突發(fā)事件的情況:事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及信息來(lái)源;事件起因、性質(zhì)、基本過(guò)程、已造成的后果以及影響范圍和事件發(fā)展趨勢(shì);已采取的措施、下一步的工作計(jì)劃;信息報(bào)送單位、聯(lián)系人和聯(lián)系電話等。對(duì)于情況不夠清楚、要素不齊全的信息要及時(shí)核實(shí)補(bǔ)充內(nèi)容,并將后續(xù)情況及時(shí)上報(bào)。對(duì)突發(fā)事件處置的新進(jìn)展、衍生的新情況要及時(shí)續(xù)報(bào),特別重大事件的處置情況信息應(yīng)每日一報(bào)。突發(fā)事件處置結(jié)束后,要進(jìn)行終報(bào)。

  4.4.4突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)信息采集

  事發(fā)地公路管理部門(mén)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)工作組負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)信息的采集和報(bào)送。

  信息報(bào)告的主要方式是電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真、手機(jī)短信及其他通信手段。

  需要重點(diǎn)采集的信息包括:

 。1)發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn);肇事車輛單位、型號(hào)、車號(hào);肇事駕駛員基本情況;死、傷人員的情況;公路隧道損毀情況;

  (2)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);

  (3)初步判斷事故發(fā)生的原因、影響范圍及發(fā)展態(tài)勢(shì),可能會(huì)引起何類次生事故或衍生事故;

 。4)事故救援的情況和采取的措施;

 。5)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置的單位、人員及組織情況,已經(jīng)采取的措施、效果,已發(fā)出的援助要求和已開(kāi)展救援活動(dòng)的時(shí)間、設(shè)備、聯(lián)系人等。

  4.4.5信息處理

  應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)公路隧道突發(fā)事件信息分析工作,追蹤事件進(jìn)展,及時(shí)掌握最新動(dòng)態(tài),將事件分析結(jié)果報(bào)送應(yīng)急指揮部。重特大突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的信息報(bào)告同時(shí)上報(bào)省政府應(yīng)急辦和廳應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),并通報(bào)有關(guān)單位。

  5.應(yīng)急處置

  5.1預(yù)警級(jí)別的劃分

  按照應(yīng)急啟動(dòng)級(jí)別從高到低設(shè)定為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)四個(gè)響應(yīng)等級(jí)。特別嚴(yán)重(Ⅰ級(jí))、嚴(yán)重(Ⅱ級(jí))、較重(Ⅲ級(jí))、一般(Ⅳ級(jí))四個(gè)響應(yīng)等級(jí),并分別采用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色加以表示。

  5.1.1Ⅰ級(jí)(紅色)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

  因隧道內(nèi)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生嚴(yán)重泄漏,致使隧道無(wú)法安全通行的;隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)造成無(wú)法通行的;發(fā)生嚴(yán)重影響隧道運(yùn)營(yíng)安全、并造成人員死亡、短時(shí)間難以恢復(fù)正常工作秩序的.突發(fā)事件;以及社會(huì)安全事件。

  5.1.2Ⅱ級(jí)(橙色)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

  隧道內(nèi)發(fā)生特大交通事故或重大交通事故嚴(yán)重影響隧道運(yùn)營(yíng)安全、并造成嚴(yán)重傷害的安全事故。

  5.1.3Ⅲ級(jí)(黃色)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

  隧道內(nèi)發(fā)生小型交通事故,造成交通擁堵的,并造成人員受到傷害的安全事故;當(dāng)氣象部門(mén)發(fā)出嚴(yán)重影響行車安全預(yù)警信息的;隧道進(jìn)出口出現(xiàn)濃霧、大雪和沙塵暴等惡劣天氣,或雪后隧道進(jìn)出口路面積結(jié)冰的;隧道附屬設(shè)施遭到破壞,喪失正常使用功能的。

  5.1.4Ⅳ級(jí)(藍(lán)色)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

  隧道發(fā)生一般交通事故,無(wú)人員傷亡,未造成交通擁堵的。

  5.2應(yīng)急響應(yīng)

  5.2.1啟動(dòng)程序

  當(dāng)公路隧道突發(fā)事件達(dá)到Ⅰ級(jí)響應(yīng)條件時(shí),由省局應(yīng)急指揮部啟動(dòng)特別嚴(yán)重級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序,并上報(bào)省廳備案。當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件達(dá)到Ⅱ級(jí)(含)以下響應(yīng)條件時(shí),由市州應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)程序,并上報(bào)省局備案。

  5.2.2響應(yīng)行動(dòng)

 。1)應(yīng)急指揮部或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即組織交通秩序小組、現(xiàn)場(chǎng)勘查小組和通信保障小組趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)、有效地開(kāi)展應(yīng)急救援工作,全力控制事故發(fā)展態(tài)勢(shì),防止次生、衍生事故的發(fā)生,控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

  (2)交通秩序組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的范圍和道路交通情況,協(xié)助120急救人員及時(shí)搶救傷員,疏散人員和車輛,擺放控制性警示標(biāo)志,待公安和消防部門(mén)到達(dá)后,積極配合公安交警實(shí)施交通管制、預(yù)留救援車輛通道,用于清障車輛進(jìn)入事故區(qū)域,將事故車輛及時(shí)拖離現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)以事故車輛為中心,在事故現(xiàn)場(chǎng)在來(lái)車方向500米以上由遠(yuǎn)及近連續(xù)設(shè)置警示標(biāo)志。配合交警封路或分流,明確分流路線。若發(fā)生火災(zāi),應(yīng)第一時(shí)間通知消防部門(mén),并指派專人引導(dǎo),積極配合消防部門(mén)完成火災(zāi)施救工作。

 。3)現(xiàn)場(chǎng)勘查組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)路產(chǎn)損壞實(shí)際情況,按照由外到里、由整體到局部的順序巡視現(xiàn)場(chǎng),確定現(xiàn)場(chǎng)范圍,進(jìn)行勘查檢驗(yàn)、調(diào)查取證;

 。4)總結(jié)評(píng)估小組及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況上報(bào)應(yīng)急辦公室,應(yīng)急辦公室接到上報(bào)信息后立即報(bào)送指揮長(zhǎng)。

  (5)當(dāng)事態(tài)發(fā)展超出應(yīng)急處置能力時(shí),立即上報(bào)上級(jí)部門(mén)請(qǐng)求支援。

  5.2.3響應(yīng)終止

  5.2.3.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)終止

  由省局應(yīng)急指揮部采取如下程序終止響應(yīng):

 。1)應(yīng)急辦公室根據(jù)掌握的事件信息,確認(rèn)險(xiǎn)情排除,道路恢復(fù)通暢,現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束,突發(fā)事件得到控制和消除,受危險(xiǎn)威脅人員安全撤離危險(xiǎn)區(qū),向應(yīng)急指揮部提出Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)終止建議;

  (2)應(yīng)急指揮部在同意終止后,終止Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),明確提出應(yīng)急響應(yīng)終止后續(xù)處理意見(jiàn);

 。3)應(yīng)急指揮部解除應(yīng)急工作狀態(tài),應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)在2小時(shí)內(nèi)通知各相關(guān)部門(mén)恢復(fù)正常工作;

 。4)必要時(shí)綜合協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)向社會(huì)宣布Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,說(shuō)明已經(jīng)采取的措施和效果以及應(yīng)急響應(yīng)終止后將采取的各項(xiàng)措施

 。5)應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)組織善后工作。

  5.2.3.2Ⅱ級(jí)(含)以下響應(yīng)終止

  市州應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)掌握的事件信息,確認(rèn)險(xiǎn)情排除,道路恢復(fù)通暢,現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束,突發(fā)事件得到控制和消除,受危險(xiǎn)威脅人員安全撤離危險(xiǎn)區(qū),由第一負(fù)責(zé)人決定終止響應(yīng)。

  5.3處置措施

  5.3.1預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮及成員單位主要負(fù)責(zé)人立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織專業(yè)救援隊(duì)伍,實(shí)施救援處置。省局應(yīng)急辦要迅速了解、掌握事故發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、涉及或影響范圍、已采取的措施和事故發(fā)展趨勢(shì)等,組織指揮應(yīng)急救援工作,和督促事后報(bào)告及總結(jié)工作。

  5.3.2加強(qiáng)與交警等部門(mén)的協(xié)調(diào)與聯(lián)動(dòng),配合交警實(shí)行交通管制措施。加強(qiáng)道路巡查,隨時(shí)掌握路面信息。配合消防部門(mén)做好施救工作;

  5.3.3及時(shí)將所轄路段的事故情況、道路通阻信息、應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況上報(bào)上級(jí)主管部門(mén);

  5.3.4要加強(qiáng)與相鄰路段部門(mén)的聯(lián)系,保持與其經(jīng)常的溝通,互通路況信息,做到心中有數(shù),相互支持與配合;

  5.3.5當(dāng)事故嚴(yán)重程度超出本級(jí)應(yīng)急能力或目前已有應(yīng)急人員、物資、設(shè)備不能滿足應(yīng)急處置需要時(shí),報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門(mén)給予支持。

  6.應(yīng)急物資與設(shè)備保障

  各市州、縣市區(qū)應(yīng)建立公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系,統(tǒng)籌考慮轄區(qū)專用設(shè)備的配備。制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急設(shè)備配備計(jì)劃,按《湖北省公路交通應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理暫行規(guī)定》(鄂路安【20xx】157號(hào))的要求,加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備與管理,采用現(xiàn)代科技手段,實(shí)現(xiàn)隧道管理與應(yīng)急處置的科學(xué)化、智能化、制度化,與業(yè)內(nèi)相關(guān)資質(zhì)企業(yè)建立應(yīng)急救援合作關(guān)系,拓寬應(yīng)急物資設(shè)備保障渠道。

  7.附則

  7.1責(zé)任與獎(jiǎng)懲

  7.1.1公路隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

  7.1.2對(duì)應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人及時(shí)地給予宣傳、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  7.1.3對(duì)不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施,出現(xiàn)瞞報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)等情況,造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予通報(bào)批評(píng)和行政處罰。情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

  7.2補(bǔ)助和撫恤

  對(duì)因參與公路隧道突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

  7.3預(yù)案管理與更新

  本預(yù)案是全省公路行業(yè)應(yīng)對(duì)公路隧道突發(fā)事件的專項(xiàng)預(yù)案。應(yīng)急辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和提出改進(jìn)意見(jiàn),并根據(jù)實(shí)際情況的變化,及時(shí)修訂本預(yù)案,經(jīng)應(yīng)急指揮部審定,上報(bào)省廳備案。下列情況,本預(yù)案應(yīng)進(jìn)行更新:

  7.3.1本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)做出調(diào)整或修改,或國(guó)家出臺(tái)新的應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī);

  7.3.2原則上每三年組織修訂、完善應(yīng)急預(yù)案;

  7.3.3根據(jù)日常應(yīng)急演練和特別重大突發(fā)事件應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后取得的經(jīng)驗(yàn),需對(duì)預(yù)案做出修改;

  7.3.4因機(jī)構(gòu)改革需要對(duì)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整;

  7.3.5應(yīng)急物資及設(shè)備的數(shù)據(jù)資料應(yīng)每年更新一次。

  7.3.6有關(guān)部門(mén)根據(jù)形勢(shì)變化和實(shí)際需要,及時(shí)修訂和更新相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

  7.4制定與解釋部門(mén)

  7.4.1本預(yù)案由省公路局制定,并負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施;

  7.4.2各有關(guān)職能部門(mén)按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé),并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案;

  7.4.3本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)行。

  8.附件

  應(yīng)急響應(yīng)指南

  為了更好地實(shí)施隧道應(yīng)急救援,隧道救援區(qū)段進(jìn)行了合理劃分。救援區(qū)段的劃分不僅要考慮隧道事故影響范圍、通風(fēng)排煙控制、救災(zāi)設(shè)備的位置、救援隊(duì)伍的駐地,而且要考慮人行通道、車行通道以及逃生通道的位置,為明晰響應(yīng)行動(dòng),現(xiàn)以東西向隧道突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)指南如下:

 、窦(jí)響應(yīng)(;肥鹿、大、中事件應(yīng)急響應(yīng))

  8.1危化品事故應(yīng)急響應(yīng)

  8.1.1危險(xiǎn)品事故的前方的車輛正常駛出隧道。

  8.1.2發(fā)生危險(xiǎn)品事故車輛的司乘人員立刻下車,利用隧道內(nèi)的緊急電話或手動(dòng)報(bào)警器報(bào)警。

  8.1.3監(jiān)控中心接到報(bào)警后,調(diào)整可變情報(bào)板,交通信號(hào)指示器,并且通過(guò)有線廣播系統(tǒng)向隧道內(nèi)的人員發(fā)出警報(bào)信號(hào),封閉隧道交通。

  8.1.4監(jiān)控中心向單位值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

  8.1.5監(jiān)控中心向交警、路政和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)發(fā)出求救信號(hào)。

  8.1.6交警或路政趕到事故現(xiàn)場(chǎng)后立刻疏散被困車輛,引導(dǎo)被困人群撤離隧道,若事故現(xiàn)場(chǎng)有人嚴(yán)重受傷,現(xiàn)場(chǎng)交警或路政人員電話求救120.

  8.1.7醫(yī)院接到求救信號(hào)后,立刻安排相關(guān)科室做好救助準(zhǔn)備,同時(shí)出動(dòng)120救護(hù)車輛趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。

  8.1.8 120救援車趕到后救助傷員,并立刻撤離返回醫(yī)院。

  8.1.9環(huán)保部門(mén)趕到現(xiàn)場(chǎng)后,分析危險(xiǎn)品類型,提出處理方案;有關(guān)專業(yè)部門(mén)處理事故現(xiàn)場(chǎng)。

  8.1.10事故現(xiàn)場(chǎng)處理完畢后由環(huán)保部門(mén)檢測(cè),確定滿足衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后,再通知現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部。

  8.1.11指揮部向交警、公路等部門(mén)下達(dá)處置指令。公路部門(mén)通過(guò)監(jiān)控中心通知路政、養(yǎng)護(hù)部門(mén)進(jìn)入隧道處理現(xiàn)場(chǎng),并檢查可否恢復(fù)通車。

  8.1.12若可以通車,則監(jiān)控中心恢復(fù)隧道交通。

  Ⅱ級(jí)預(yù)案(重大交通事故應(yīng)急響應(yīng))

  8.2重大交通事故應(yīng)急響應(yīng)

  8.2.1左線

 。1)事故點(diǎn)前方的車輛駛出隧道,發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。

 。2)發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員,通過(guò)緊急電話或手動(dòng)報(bào)警器向監(jiān)控中心報(bào)警。

  (3)監(jiān)控中心接受報(bào)警信號(hào)后通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類型。

 。4)監(jiān)控中心通過(guò)廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)可變情報(bào)板、交通信號(hào)燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生重大交通事故,阻止事故點(diǎn)后方車輛行駛。左線事故點(diǎn)后方的可變情報(bào)板顯示“前方發(fā)生事故”,事故點(diǎn)后方的車道指示器改為紅色警示燈,右線除進(jìn)出口警示燈為紅色外,其余均為綠色并指向隧道出口,封閉左、右線交通。

 。5)監(jiān)控中心報(bào)告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警、路政,同時(shí)報(bào)告信息中心。

 。6)若事故發(fā)生在第一個(gè)橫通道之前,則交警、路政通過(guò)右線進(jìn)口將車停放在右線事故點(diǎn)后的橫通道附近,徒步穿過(guò)該橫通道趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。

 。7)120急救部門(mén)接到報(bào)警后,立即出動(dòng)救護(hù)車趕往隧道,并通知有關(guān)醫(yī)院做好急救準(zhǔn)備。

 。8)交警或路政趕到后打開(kāi)隧道東口和西口活動(dòng)護(hù)欄,交警、路政在隧道東西口活動(dòng)護(hù)欄處、隧道口、事故點(diǎn)后車行橫洞附件及事故發(fā)生點(diǎn)指揮交通。

 。9)監(jiān)控中心確認(rèn)交警或路政趕到現(xiàn)場(chǎng)后,改變隧道內(nèi)的交通信號(hào)指示器和可變情報(bào)板。若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前,則左線事故點(diǎn)后可變情報(bào)板改為“緩慢行駛,撤離至右線”,右線交通指示器除進(jìn)口處為紅色外,其余均為綠色并指向隧道出口,可變情報(bào)板改為“撤離隧道”;若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后,則左線可變情報(bào)板顯示“請(qǐng)按次序退出隧道”,事故點(diǎn)后除進(jìn)口處外的指示器均為綠色,指向隧道進(jìn)口。

 。10)若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前,則左線被困車輛在交警指揮下通過(guò)事故點(diǎn)后方車行橫洞進(jìn)入右線,正向駛出隧道口。若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后,則左線被困車輛在交警指揮下按次序退出隧道。

 。11)120急救車趕往隧道西口,急救車輛進(jìn)入隧道左線并駛向事故發(fā)生點(diǎn)進(jìn)行救援,救援完畢后掉頭原路返回,通過(guò)活動(dòng)護(hù)欄到右線或通過(guò)事故點(diǎn)后的第一個(gè)車行橫洞進(jìn)入隧道右線返回。

 。12)養(yǎng)護(hù)、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場(chǎng),檢查設(shè)施完備情況,并將檢查情況報(bào)告給隧道監(jiān)控中心。

 。13)隧道監(jiān)控中心發(fā)出恢復(fù)隧道交通的信號(hào)。

  8.2.2右線

  (1)事故點(diǎn)前方的車輛駛出隧道,發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。

 。2)發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員,通過(guò)緊急電話或手動(dòng)報(bào)警器向監(jiān)控中心報(bào)警。

  (3)監(jiān)控中心接受報(bào)警信號(hào)后通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類型。

  (4)監(jiān)控中心通過(guò)廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)外可變情報(bào)板、交通信號(hào)燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生重大交通事故,阻止事故點(diǎn)后方車輛行駛。右線事故點(diǎn)后方的可變情報(bào)板顯示“前方發(fā)生事故”,事故點(diǎn)后方的車道指示器改為紅色警示燈,左線除進(jìn)口警示燈為紅色外,其余均為綠色并指向隧道出口;封閉左右線交通。

 。5)監(jiān)控中心報(bào)告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警、路政,同時(shí)報(bào)告信息中心。

 。6)若事故發(fā)生在第一個(gè)橫通道之后,則交警、路政進(jìn)入隧道右線事故發(fā)生點(diǎn)。若事故發(fā)生在第一個(gè)橫通道之前,則交警、路政從隧道東口通過(guò)活動(dòng)護(hù)欄逆行進(jìn)入隧道左線。將車停放在事故點(diǎn)后第一個(gè)橫通道附近,徒步進(jìn)入右線事故點(diǎn),交警和路政如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)司乘人員受傷需要救助,立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo),并向當(dāng)?shù)?20求救。

 。7)120急救部門(mén)接到報(bào)警后,立即出動(dòng)救護(hù)車趕往隧道,并通知相關(guān)醫(yī)院做好急救準(zhǔn)備。

 。8)交警或路政趕到后打開(kāi)隧道東口和西口活動(dòng)護(hù)欄,交警、路政在隧道東西口活動(dòng)護(hù)欄處、隧道口、事故點(diǎn)后車行橫洞附件事故發(fā)生點(diǎn)指揮交通。

 。9)監(jiān)控中心確認(rèn)交警或路政趕到現(xiàn)場(chǎng)后,改變隧道內(nèi)的交通信號(hào)指示器和可變情報(bào)板。如事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前,右線事故點(diǎn)后可變情報(bào)板改為“緩慢行駛,撤離至左線”,左線的交通信號(hào)指示器除隧道進(jìn)口為紅色外其余均為綠色并指向隧道出口,可變情報(bào)板改為“撤離隧道”;若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后,則右線可變情報(bào)板顯示“請(qǐng)按次序退出隧道”,事故點(diǎn)后除進(jìn)口處外的指示器均為綠色,指向隧道進(jìn)口。

 。10)若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前,則右線被困車輛在交警指揮下通過(guò)事故點(diǎn)后方車行橫洞進(jìn)入左線,正向駛出隧道東口;若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后,則右線被困車輛在交警指揮下按次序退出隧道。

 。11)120急救車輛趕往隧道西口,通過(guò)活動(dòng)護(hù)欄,急救車輛進(jìn)入隧道右線并駛向事故發(fā)生點(diǎn)進(jìn)行救援,救援完畢后掉頭原路返回。

  (12)養(yǎng)護(hù)、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場(chǎng),檢查設(shè)施完備情況,并將檢查情況報(bào)告給隧道監(jiān)控中心。

  (13)隧道監(jiān)控中心,發(fā)出恢復(fù)隧道交通的信號(hào)。

  Ⅲ級(jí)預(yù)案(小型交通事故應(yīng)急響應(yīng))

  8.3小型交通事故應(yīng)急響應(yīng)

  8.3.1左線

 。1)事故點(diǎn)前方的車輛駛出隧道,發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。

 。2)發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員,通過(guò)緊急電話或手動(dòng)報(bào)警器向監(jiān)控中心報(bào)警。

 。3)監(jiān)控中心接受報(bào)警信號(hào)后通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類型。

  (4)監(jiān)控中心通過(guò)廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)可變情報(bào)板、交通信號(hào)燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生交通事故,事故點(diǎn)后方的可變情報(bào)板顯示“前方發(fā)生事故減速慢行”,事故點(diǎn)后方第一個(gè)車道指示器改為紅色警示燈。

  (5)監(jiān)控中心報(bào)告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警、路政,同時(shí)報(bào)告信息中心。待路政到達(dá)后,打開(kāi)事故點(diǎn)后的第一個(gè)車行橫洞的卷簾門(mén)。

 。6)若事故發(fā)生在第一個(gè)橫通道之前,則交警、路政從隧道右線經(jīng)事故點(diǎn)后的第一個(gè)車行橫洞駛向事故發(fā)生點(diǎn)。若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后,交警路政則從隧道東口進(jìn)入隧道右線,并在隧道西口活動(dòng)護(hù)欄掉頭進(jìn)入隧道左線,駛向事故發(fā)生點(diǎn)。交警和路政在隧道東西口、活動(dòng)護(hù)欄、事故點(diǎn)及事故點(diǎn)后的車行橫洞處執(zhí)勤,如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)司乘人員受傷需要救助,立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo),并向當(dāng)?shù)?20求救。

  (7)120急救部門(mén)接到報(bào)警后,立即出動(dòng)救護(hù)車趕往隧道,并通知有關(guān)醫(yī)院做好急救準(zhǔn)備。

  (8)若事故發(fā)生在最后一個(gè)車行橫洞之后,則監(jiān)控中心打開(kāi)事故點(diǎn)前方的第一個(gè)車行橫洞,供120救護(hù)車掉頭使用。若事故發(fā)生在最后一個(gè)車行橫洞之前,則路政打開(kāi)隧道東口活動(dòng)護(hù)欄,供120救護(hù)車掉頭使用。

 。9)交警及路政在120需要掉頭轉(zhuǎn)向的地方和事故點(diǎn)維護(hù)交通秩序。

 。10)120急救車提高隧道西口進(jìn)入隧道左線駛向事故點(diǎn)救援后,若事故發(fā)生在最后一個(gè)車行橫洞之后,則在事故點(diǎn)前方第一個(gè)車行橫洞掉頭進(jìn)入右線,經(jīng)隧道西口撤離,若事故發(fā)生在最后一個(gè)車行橫洞之前,則在東口活動(dòng)護(hù)欄掉頭從右線返回。

 。11)養(yǎng)護(hù)、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場(chǎng),檢查設(shè)施完備情況,并將檢查情況報(bào)告給隧道監(jiān)控中心。

 。12)隧道監(jiān)控中心在情報(bào)板發(fā)出恢復(fù)隧道交通的信號(hào)。

  8.3.2右線

 。1)事故點(diǎn)前方的車輛駛出隧道,發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。

 。2)發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員,通過(guò)緊急電話或手動(dòng)報(bào)警器向監(jiān)控中心報(bào)警。

 。3)監(jiān)控中心接受報(bào)警信號(hào)后通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類型。

 。4)監(jiān)控中心通過(guò)廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)外可變情報(bào)板、交通信號(hào)燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生交通事故,事故點(diǎn)后方的可變情報(bào)板顯示“前方發(fā)生事故減速慢行”,事故點(diǎn)后方車道第一個(gè)指示器改為紅色警示燈。

  (5)監(jiān)控中心報(bào)告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警、路政,同時(shí)報(bào)告信息中心。

 。6)交警、路政從隧道東口進(jìn)入隧道右線駛向事故發(fā)生點(diǎn);交警和路政在隧道東西口、活動(dòng)護(hù)欄、事故點(diǎn)及事故點(diǎn)后車行橫洞處執(zhí)勤,如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)司乘人員受傷需要救助,立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo),并向當(dāng)?shù)?20求救。

 。7)120急救部門(mén)接到報(bào)警后,立即出動(dòng)救護(hù)車趕往隧道,并通知有關(guān)醫(yī)院做好急救準(zhǔn)備。

  (8)若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前,則監(jiān)控中心打開(kāi)事故點(diǎn)后方的第一個(gè)車行橫洞,供120救護(hù)車掉頭使用;若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后,則路政打開(kāi)隧道東口活動(dòng)護(hù)欄,供120救護(hù)車掉頭使用。

 。9)交警及路政在120救護(hù)車需要掉頭轉(zhuǎn)向的地方和事故點(diǎn)維護(hù)交通秩序。

  (10)若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前,則120急救車輛通過(guò)隧道左線,經(jīng)事故點(diǎn)后第一個(gè)車行橫洞駛進(jìn)隧道右線事故點(diǎn)救援,救援后經(jīng)隧道西口撤離;若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后,則120急救車輛通過(guò)隧道西口進(jìn)入隧道左線,并在隧道東口活動(dòng)護(hù)欄掉頭駛進(jìn)隧道右線,救援后經(jīng)隧道西口撤離。

  (11)若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之前,則左線被困車輛在交警指揮下通過(guò)事故點(diǎn)后方車行橫洞進(jìn)入右線,正向駛出隧道口。若事故發(fā)生在第一個(gè)車行橫洞之后,則左線被困車輛在交警指揮下按次序退出隧道。

 。12)養(yǎng)護(hù)、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場(chǎng),檢查設(shè)施完備情況,并將檢查情況報(bào)告給隧道監(jiān)控中心。

 。13)隧道監(jiān)控中心在情報(bào)板發(fā)出恢復(fù)隧道交通的信號(hào)。

 、艏(jí)預(yù)案(一般事件應(yīng)急響應(yīng))

  8.4一般交通事故救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)

 。1)隧道監(jiān)控中心發(fā)現(xiàn)或接受報(bào)警信號(hào)厚街,確定事故發(fā)生點(diǎn)及事故類型。

 。2)通過(guò)廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)外可變情報(bào)板、交通信號(hào)燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生交通事故,事故點(diǎn)后方的可變情報(bào)板顯示“前方發(fā)生交通事故、減速慢行”,事故點(diǎn)后方第一個(gè)車道指示器改為紅色警示燈。

 。3)監(jiān)控中心報(bào)告隧道值班領(lǐng)導(dǎo)、交警和路政,同時(shí)報(bào)告信息中心。

 。4)事故處理完畢后,養(yǎng)護(hù)、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場(chǎng),檢查設(shè)施完好情況,并將檢查情況報(bào)告隧道監(jiān)控中心。

  (5)隧道監(jiān)控中心接到報(bào)告后,若已正常則恢復(fù)隧道交通信號(hào)。

  8.5隧道雨雪、霧應(yīng)急響應(yīng)

 。1)大霧情況下,隧道外情報(bào)板發(fā)送“大霧天氣、減速慢行”;隧道內(nèi)出口發(fā)送“隧道外霧大、減速慢行”。

 。2)在小霧情況下,隧道外情報(bào)板發(fā)送“天氣有霧、減速慢行”;隧道出口發(fā)送“隧道外有霧、減速慢行”。

  (3)在大、中、小雨的情況下,隧道外情報(bào)板發(fā)送“雨天路滑、減速慢行”;隧道內(nèi)出口發(fā)送“隧道外下雨、減速慢行”。

 。4)在雪天情況下,隧道外情報(bào)板發(fā)送“雪天路滑、減速慢行”。

  8.6隧道附屬設(shè)施應(yīng)急響應(yīng)(隧道停電應(yīng)急響應(yīng))

  (1)中控人員發(fā)現(xiàn)停電后,立即停止巡邏車前往隧道預(yù)警,并切換可變情報(bào)板(隧道停電注意安全);

 。2)通知交警、路政、施救車、急救單位前往隧道口預(yù)警,通知監(jiān)控中心;

  (3)及時(shí)聯(lián)系供電部門(mén),了解停電原因和大致來(lái)電時(shí)間;

 。4)隧道電工接到雙路停電的信息后,立即進(jìn)行自發(fā)電供電,配合巡邏人員做好預(yù)警工作后,在配電房?jī)?nèi)監(jiān)視供電系統(tǒng),隨時(shí)準(zhǔn)備來(lái)電切換;

 。5)巡邏人員在接到通知5分鐘內(nèi)帶上必備器材(錐形警示帽、閃光燈)穿反光背心,駕車前往現(xiàn)場(chǎng);

  (6)巡邏人員在20分鐘內(nèi)在規(guī)定位置按要求完成設(shè)置臨時(shí)警告標(biāo)志、限速標(biāo)志,提醒過(guò)往車輛急行慢行;

 。7)停電期間加入巡查力度,預(yù)防隧道內(nèi)各類突發(fā)事故,保證執(zhí)勤時(shí)的人身安全;

  (8)恢復(fù)供電后,配電房立即恢復(fù)隧道正常供電,巡邏人員撤除各類臨時(shí)標(biāo)牌,監(jiān)控室切換信號(hào)燈、可變情報(bào)板為正常通行模式,防滑隧道正常通行。

有限空間作業(yè)方案6

  一、工作目標(biāo)

  牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,從源頭和基礎(chǔ)抓起,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。通過(guò)此次安全專項(xiàng)整治,督促工貿(mào)企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,規(guī)范有限空間作業(yè)行為,強(qiáng)化有限空間事故應(yīng)急救援,避免盲目施救,堅(jiān)決防范和遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

  辦公室主任:

  三、整治范圍

  此次專項(xiàng)整治范圍為全鎮(zhèn)所有工貿(mào)行業(yè)存在有限空間作業(yè)場(chǎng)所的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,重點(diǎn)在建材、機(jī)械、輕工、自來(lái)水廠、沼氣池、污水處理設(shè)施等重點(diǎn)部位。

  四、重點(diǎn)內(nèi)容

  此次整治工作重點(diǎn)是:企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況;企業(yè)建立健全有限空間各項(xiàng)制度和操作規(guī)程情況;企業(yè)建立有限空間作業(yè)專項(xiàng)安全管理臺(tái)賬情況;企業(yè)有限空間作業(yè)安全警示標(biāo)識(shí)設(shè)置情況;企業(yè)開(kāi)展有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)情況;企業(yè)遵守“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的.有限空間作業(yè)規(guī)范要求情況;應(yīng)急預(yù)案的編制和應(yīng)急救援器材配置情況以及是否有員工親屬盲目參與作業(yè)和應(yīng)急救援等情況。

  五、方法步驟

 。ㄒ唬﹦(dòng)員部署,宣傳發(fā)動(dòng)階段

  1. 成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村居要結(jié)合實(shí)際迅速制定專項(xiàng)整治工作方案,明確責(zé)任細(xì)化分工。并于2月底前將工作方案報(bào)蔣家橋鎮(zhèn)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  2. 宣傳發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)通過(guò)各種新聞媒介,主流報(bào)紙采取多種形式和途徑,大力宣傳普及有限空間作業(yè)安全常識(shí),做到宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村場(chǎng)、到農(nóng)戶,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注有限空間作業(yè)安全的輿論氛圍。

  3. 全面調(diào)查摸底確認(rèn)。各村居要按照屬地管理原則對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面調(diào)查摸底,并建立健全企業(yè)臺(tái)賬。

 。ǘ┡嘤(xùn)教育階段

  各村居要按照屬地監(jiān)管原則,督促轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)開(kāi)展主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員有限空間作業(yè)專題安全培訓(xùn),同時(shí)開(kāi)展有限空間作業(yè)全員安全教育培訓(xùn),確保企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和作業(yè)人員熟知并嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)有關(guān)規(guī)定,確保全體作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識(shí)和應(yīng)急救援方法。

  (三)整治階段

  1. 企業(yè)對(duì)標(biāo)自查自糾。企業(yè)要對(duì)有限空間進(jìn)行辨識(shí),建立有限空間作業(yè)專項(xiàng)安全管理臺(tái)賬;安全警示標(biāo)識(shí);安全管理制度及操作規(guī)程;安全教育培訓(xùn);通風(fēng)、檢測(cè)、防護(hù)設(shè)備;作業(yè)程序及履行審批手續(xù);應(yīng)急救援設(shè)備器材及演練等重點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)展自查自糾。認(rèn)真查找有限空間作業(yè)存在的問(wèn)題并予以整改。6月30日前各企業(yè)將有限空間自查自改情況及《企業(yè)有限空間安全專項(xiàng)整治自查表》簽字蓋章后上報(bào)鎮(zhèn)有限空間專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  2. 組織專項(xiàng)執(zhí)法。鎮(zhèn)安監(jiān)辦組織有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)按照新《安全生產(chǎn)法》和《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局令59號(hào))的規(guī)定,將執(zhí)法檢查貫穿始終,對(duì)相關(guān)行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有限空間作業(yè)自查自改情況進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查。對(duì)建材、自來(lái)水廠、機(jī)械、沼氣池等重點(diǎn)企業(yè)要實(shí)施全覆蓋檢查;對(duì)其他有限空間企業(yè)的抽查不少于80%。

 。ㄋ模┤鎴(zhí)法檢查階段

  1. 全面督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)安監(jiān)站將有計(jì)劃地組織相關(guān)部門(mén)組成督查組,采取明察暗訪、專項(xiàng)執(zhí)法、交叉檢查等多種方式,對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督導(dǎo)和抽查,要通過(guò)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的整治情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、完善舉措、推動(dòng)工作,特別是倒查各有關(guān)村場(chǎng)和部門(mén)履行安全監(jiān)管職責(zé)情況。

  2. 及時(shí)總結(jié)和通報(bào)。各村要及時(shí)將每個(gè)階段工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析并通報(bào)整治情況。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村場(chǎng)和有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)有限空間專項(xiàng)整治的組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,認(rèn)真組織開(kāi)展本地轄區(qū),本行業(yè)領(lǐng)域有限空間專項(xiàng)整治工作。對(duì)所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要做到動(dòng)員部署到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位,確保專項(xiàng)治理全覆蓋、不留死角。

  (二)強(qiáng)化工作措施。各村必須嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化工作措施,每月調(diào)度一次專項(xiàng)整治進(jìn)展情況,確保專項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。對(duì)隱患整改不力甚至事故頻發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要加大執(zhí)法力度,依法依規(guī)嚴(yán)格處罰,要選擇典型企業(yè)列入安全生產(chǎn)“黑名單”,降低其誠(chéng)信等級(jí)并予以公開(kāi)曝光,以儆效尤。

 。ㄈ﹪(yán)格責(zé)任追究。各村在專項(xiàng)整治工作中要以推動(dòng)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心,切實(shí)履行部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任。對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作不重視,工作進(jìn)展緩慢的,鎮(zhèn)安監(jiān)辦將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)在有限空間作業(yè)過(guò)程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,將嚴(yán)格依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,并倒查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門(mén)的責(zé)任。

有限空間作業(yè)方案7

  一、改革背景

  長(zhǎng)久以來(lái),中小學(xué)生課業(yè)尤其是作業(yè)負(fù)擔(dān)重問(wèn)題一直是家長(zhǎng)及社會(huì)關(guān)注教育焦點(diǎn)問(wèn)題之一,上到國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人,下到學(xué)生家長(zhǎng)全部很重視和關(guān)注這個(gè)問(wèn)題。在目前加強(qiáng)規(guī)范辦學(xué)行為全方面推進(jìn)素質(zhì)教育背景下,怎樣處理這個(gè)問(wèn)題成了各級(jí)教育行政部門(mén)工作關(guān)鍵。我們必需從推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育高度重新認(rèn)識(shí)“作業(yè)”內(nèi)涵,改變傳統(tǒng)作業(yè)觀,樹(shù)立“大作業(yè)”概念,將實(shí)踐性、探究性作業(yè)納入作業(yè)改革范圍和視野。

  目前,中小學(xué)作業(yè)部署存在部分弊端,關(guān)鍵表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是重?cái)?shù)量輕質(zhì)量,單純以鞏固基礎(chǔ)知識(shí)為目標(biāo),普遍存在反復(fù)謄錄和機(jī)械訓(xùn)練弊端,學(xué)生負(fù)擔(dān)較重,影響了學(xué)習(xí)愛(ài)好,忽略了作業(yè)對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展作用;二是重學(xué)科作業(yè),輕實(shí)踐性、探究性作業(yè),方法指導(dǎo)不夠,思維創(chuàng)新和動(dòng)手能力不足;三是重作業(yè)部署,輕作業(yè)評(píng)價(jià),尤其是過(guò)程評(píng)價(jià)缺失,作業(yè)部署和完成效率不高;四是忽略了分層設(shè)置。實(shí)施作業(yè)改革實(shí)屬當(dāng)務(wù)之急。

  《山東省一般中小學(xué)管理基礎(chǔ)規(guī)范(試行)》對(duì)學(xué)生家庭書(shū)面作業(yè)提出了總量控制和時(shí)間限制要求,同時(shí)“提倡部署探究性、實(shí)踐性家庭作業(yè)”。在家庭書(shū)面作業(yè)時(shí)間有限情況下,怎樣部署質(zhì)量高效率高書(shū)面家庭作業(yè)?探究性、實(shí)踐性作業(yè)怎樣計(jì)劃、部署和實(shí)施?……一系列新問(wèn)題需要認(rèn)真研究、扎實(shí)推進(jìn)作業(yè)改革!恫龢(lè)縣規(guī)范辦學(xué)行為加強(qiáng)教育創(chuàng)新全方面推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施意見(jiàn)》也對(duì)作業(yè)改革提出了明確要求。

  二、改革目標(biāo)

  1.學(xué)科作業(yè)部署兼顧基礎(chǔ)知識(shí)鞏固和學(xué)習(xí)方法及能力拓展,做到作業(yè)數(shù)量少、質(zhì)量?jī)?yōu)、效率高。

  2.實(shí)踐性作業(yè)、探究性作業(yè)常;⑾到y(tǒng)化、科學(xué)化,學(xué)校能夠整體計(jì)劃,科學(xué)選題,加強(qiáng)指導(dǎo),做到實(shí)踐有收獲,研究有創(chuàng)新。

  3.作業(yè)評(píng)價(jià)科學(xué)高效,針對(duì)性強(qiáng),能夠促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)可連續(xù)發(fā)展。

  三、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)

  (一)統(tǒng)一計(jì)劃和自主選擇相結(jié)合 作業(yè)改革是項(xiàng)系統(tǒng)工程,學(xué)校要統(tǒng)一計(jì)劃和協(xié)調(diào),制訂作業(yè)改革方案。作業(yè)部署要堅(jiān)持層次性和多樣性,依據(jù)學(xué)生發(fā)展不一樣情況,建立作業(yè)自主選擇機(jī)制,給學(xué)生選做各類作業(yè)權(quán)力。

  (二)知識(shí)學(xué)習(xí)和生活實(shí)踐相結(jié)合 作為學(xué)生學(xué)習(xí)形式延伸,作業(yè)形式和內(nèi)容應(yīng)關(guān)注學(xué)以致用,關(guān)注知識(shí)和生活實(shí)踐親密結(jié)合,在實(shí)踐性、探究性作業(yè)中讓學(xué)生體會(huì)學(xué)習(xí)樂(lè)趣。讓學(xué)生在完成作業(yè)過(guò)程中學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)生活,促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展。

  (三)獨(dú)立完成和小組合作相結(jié)合

  基礎(chǔ)鞏固性作業(yè)能夠要求學(xué)生獨(dú)立完成,但對(duì)于實(shí)踐性、探究性作業(yè)要提倡小組合作,提升學(xué)生合作意識(shí),讓學(xué)生學(xué)會(huì)博采她人之長(zhǎng),補(bǔ)己之短,增強(qiáng)學(xué)生自我發(fā)展、自我提升能力。

  四、基礎(chǔ)內(nèi)容

  作業(yè)改革要關(guān)注作業(yè)部署、作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)評(píng)價(jià)三個(gè)層面,要和素質(zhì)教育內(nèi)涵發(fā)展緊密聯(lián)絡(luò)。

  (一)作業(yè)部署改革

  1.建立和完善作業(yè)部署管理系統(tǒng)。各中小學(xué)校要深入調(diào)查分析目前作業(yè)部署中存在問(wèn)題,將學(xué)科作業(yè)、實(shí)踐性作業(yè)、探究性作業(yè)統(tǒng)一計(jì)劃部署時(shí)間、內(nèi)容和數(shù)量,尤其要對(duì)雙休日、節(jié)假日實(shí)踐性、探究性作業(yè)進(jìn)行選題計(jì)劃,要有具體明確指導(dǎo)性意見(jiàn),要立即督查作業(yè)部署和落實(shí)情況。

  2. 研制高效作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。各學(xué)校要組織骨干老師研制高效作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)學(xué)生發(fā)展中微弱步驟部署作業(yè),降低作業(yè)量,提升作業(yè)效益。提倡學(xué)科作業(yè)部署和實(shí)踐性、探究性作業(yè)部署相結(jié)合進(jìn)行。提倡部署不一樣層次作業(yè)適應(yīng)不一樣層次學(xué)生需要,充足尊重和發(fā)揚(yáng)學(xué)生個(gè)性專長(zhǎng)。

  3. 指導(dǎo)探究性、實(shí)踐性作業(yè)部署。學(xué)校要在年之初公布活動(dòng)項(xiàng)目和作業(yè)選題,每個(gè)選題全部要落實(shí)責(zé)任老師進(jìn)行指導(dǎo),并讓學(xué)生依據(jù)專長(zhǎng)自主選擇,提前作好準(zhǔn)備。實(shí)踐性、探究性作業(yè)部署要和綜合實(shí)踐課程開(kāi)設(shè)、“五個(gè)一”工程、朝陽(yáng)讀書(shū)計(jì)劃、學(xué)校社團(tuán)建設(shè)、人生計(jì)劃和職業(yè)指導(dǎo)、學(xué)校小區(qū)共建、小課題研究、依靠傳統(tǒng)節(jié)日資源實(shí)施教育等推進(jìn)素質(zhì)教育關(guān)鍵項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)進(jìn)行。

  4. 改革作業(yè)部署形式。不管是學(xué)科作業(yè),還是實(shí)踐性、探究性作業(yè)部署要注意形式多樣,充足關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)愛(ài)好和做作業(yè)質(zhì)量和效率。設(shè)計(jì)不一樣形式作業(yè)本或作業(yè)紙,部署不一樣類型作業(yè),激發(fā)學(xué)生做作業(yè)愛(ài)好。

  5. 引入多元作業(yè)部署主體。改革傳統(tǒng)老師出題學(xué)生做方法,主動(dòng)探索學(xué)生自主部署、相互部署、小組部署作業(yè)可行性。結(jié)合各項(xiàng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展,也能夠由家長(zhǎng)、小區(qū)工作人員等作為作業(yè)部署主體,由學(xué)校和老師負(fù)責(zé)檢驗(yàn)、批改。

  (二)作業(yè)內(nèi)容改革

  1. 學(xué)科作業(yè)。提倡各學(xué)校、各學(xué)科老師要依據(jù)學(xué)科學(xué)習(xí)特點(diǎn),著眼于學(xué)生學(xué)習(xí)能力和綜合素質(zhì)教育提升,創(chuàng)新學(xué)科作業(yè)部署內(nèi)容,提倡部署無(wú)紙化作業(yè)。

 、倩A(chǔ)鞏固型作業(yè)。嚴(yán)格控制時(shí)間和數(shù)量,抓住知識(shí)關(guān)鍵點(diǎn),關(guān)注能力提升,精選能夠舉一反三習(xí)題,重在糾錯(cuò)勘誤,努力爭(zhēng)取事半功倍。

 、诜椒ㄌ剿餍妥鳂I(yè)。提倡部署部分經(jīng)過(guò)比較、歸類等發(fā)覺(jué)規(guī)律、把握問(wèn)題處理方法作業(yè),使作業(yè)變成學(xué)生處理問(wèn)題“金鑰匙”。

 、鬯季S想象型作業(yè)。經(jīng)過(guò)改革作業(yè)內(nèi)容,使作業(yè)成為激蕩學(xué)生思維導(dǎo)火索,使學(xué)生在深入了解知識(shí)系統(tǒng)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)思維創(chuàng)新。

 、芙涣骰顒(dòng)型作業(yè)。交流和合作能力是學(xué)生基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)之一,老師要重視部署交流活動(dòng)型作業(yè),在交流活動(dòng)中完成對(duì)知識(shí)把握和了解。如語(yǔ)文學(xué)科可將排練書(shū)本劇等作為語(yǔ)文實(shí)踐性作業(yè),由小組合作完成;將學(xué)習(xí)中問(wèn)題作為研究課題部署給小組合作完成等。

 、莘治鲈u(píng)價(jià)型作業(yè)?蓪⒉糠植粔蛲昝懒(xí)題案例交給學(xué)生去分析評(píng)價(jià),經(jīng)過(guò)讓學(xué)生發(fā)覺(jué)問(wèn)題并提出改善、完善提議,達(dá)成對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容深刻了解。

  2. 實(shí)踐性、探究性作業(yè)。豐富多彩校園文化生活、小區(qū)生活、家庭生活也是實(shí)現(xiàn)學(xué)生發(fā)展關(guān)鍵平臺(tái),作業(yè)部署內(nèi)容要拓展到學(xué)生生活各個(gè)領(lǐng)域,尤其是要結(jié)合我縣實(shí)施素質(zhì)教育關(guān)鍵項(xiàng)目標(biāo)開(kāi)展,指導(dǎo)學(xué)生高質(zhì)量完成實(shí)踐性、探究性作業(yè)。

  ①小區(qū)服務(wù)型作業(yè)。在促進(jìn)學(xué)校和小區(qū)共建過(guò)程中,主動(dòng)組織學(xué)生開(kāi)展小區(qū)服務(wù)活動(dòng),除學(xué)校統(tǒng)一組織大型活動(dòng)之外,學(xué)校要科學(xué)設(shè)計(jì)小區(qū)服務(wù)型作業(yè)形式、內(nèi)容,將小區(qū)服務(wù)以作業(yè)形式部署給學(xué)生去獨(dú)立完成,讓學(xué)生在服務(wù)中感受本身社會(huì)價(jià)值,形成自覺(jué)為社會(huì)服務(wù)意識(shí)。學(xué)校要采取對(duì)應(yīng)檢驗(yàn)和督促方法確保作業(yè)質(zhì)量。

  ②社會(huì)實(shí)踐型作業(yè)。結(jié)合節(jié)假日、雙休日學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)安排及學(xué)!傲x工”、“志愿者”崗位設(shè)置,學(xué)校要主動(dòng)指導(dǎo)學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐,小型實(shí)踐活動(dòng)能夠作業(yè)形式部署,讓學(xué)生學(xué)會(huì)做事。針對(duì)寒假、暑假時(shí)間較長(zhǎng)特點(diǎn),學(xué)校激勵(lì)并幫助學(xué)生聯(lián)絡(luò)工、商、企、機(jī)關(guān)和群團(tuán)組織,落實(shí)適合學(xué)生參與實(shí)踐鍛煉崗位,設(shè)計(jì)作業(yè)內(nèi)容并提出對(duì)應(yīng)要求。

 、矍楦畜w驗(yàn)型作業(yè)。結(jié)合中小學(xué)生“五個(gè)一”成長(zhǎng)工程、生命教育、心理健康教育等素質(zhì)教育實(shí)施項(xiàng)目,部署情感體驗(yàn)型作業(yè),讓學(xué)生學(xué)會(huì)體驗(yàn)和感悟生活,如能夠部署學(xué)生參與家務(wù),感悟親情,表示感恩之心;能夠部署學(xué)生參與社會(huì)慈善,感悟社會(huì)友好和溫暖等。學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)新情感體驗(yàn)型作業(yè)內(nèi)容,豐富作業(yè)樣式。

 、芰(xí)慣養(yǎng)成型作業(yè)。結(jié)合全市教育教學(xué)重大問(wèn)題研究項(xiàng)目“中小學(xué)生日常行為習(xí)慣養(yǎng)成深化推廣”、“親子共成長(zhǎng)”等項(xiàng)目研究,設(shè)計(jì)和部署習(xí)慣養(yǎng)成型作業(yè),從學(xué)習(xí)好習(xí)慣、做事好習(xí)慣、做人好習(xí)慣、生活好習(xí)慣等方面入手,強(qiáng)化家校合作,提升作業(yè)成效。

 、莺献魈骄啃妥鳂I(yè)。結(jié)合科學(xué)素養(yǎng)教育和以小課題研究活動(dòng)、學(xué)生社團(tuán)建設(shè),部署合作探究型作業(yè),強(qiáng)化學(xué)生交流和合作意識(shí)。加強(qiáng)指導(dǎo),讓學(xué)生學(xué)會(huì)經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)查、查閱資料、共同研討等方法開(kāi)展探究活動(dòng),做好探究型作業(yè)。

 、拮x書(shū)拓展型作業(yè)。結(jié)合“朝陽(yáng)讀書(shū)計(jì)劃”、“中小學(xué)語(yǔ)文專題學(xué)習(xí)試驗(yàn)”、全縣“詩(shī)文誦讀”工程開(kāi)放學(xué)校圖書(shū)館、閱覽室,計(jì)劃學(xué)生必讀書(shū)目和選讀書(shū)目,部署形式多樣讀書(shū)拓展型作業(yè),并在完成作業(yè)基礎(chǔ)上組織讀書(shū)會(huì)、交流會(huì)等活動(dòng),使學(xué)生在作業(yè)中學(xué)會(huì)積累、學(xué)會(huì)欣賞、學(xué)會(huì)表示,從經(jīng)典作品、經(jīng)典人物品讀中取得人生感悟。

  (三)作業(yè)評(píng)價(jià)

  改革 作業(yè)評(píng)價(jià)關(guān)系到作業(yè)部署成效,要采取多樣作業(yè)評(píng)價(jià)方法和方法,對(duì)學(xué)生作業(yè)進(jìn)行有效評(píng)價(jià)。

  1. 評(píng)價(jià)方法。作業(yè)評(píng)價(jià)能夠采取老師評(píng)價(jià)、同學(xué)互評(píng)、學(xué)生自評(píng)、家長(zhǎng)評(píng)價(jià)等多個(gè)方法,依據(jù)不一樣類型作業(yè)采取不一樣評(píng)價(jià)方法進(jìn)行評(píng)價(jià),也可采取多個(gè)方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。

  2. 評(píng)價(jià)方法。作業(yè)評(píng)價(jià)不僅要關(guān)注作業(yè)完成結(jié)果,還要關(guān)注學(xué)生完成作業(yè)過(guò)程。各學(xué)校要針對(duì)作業(yè)尤其是實(shí)踐性和探究性作業(yè)內(nèi)容和特點(diǎn),設(shè)計(jì)對(duì)應(yīng)評(píng)價(jià)工具如調(diào)查問(wèn)卷、過(guò)程統(tǒng)計(jì)表、評(píng)價(jià)表等,了解和把握學(xué)生做作業(yè)過(guò)程,增強(qiáng)作業(yè)評(píng)價(jià)針對(duì)性和實(shí)效性。

  3. 評(píng)價(jià)結(jié)果展現(xiàn)和反饋。評(píng)價(jià)結(jié)果展現(xiàn)不僅僅是分?jǐn)?shù)或等級(jí),還要立足于學(xué)生發(fā)展,對(duì)學(xué)生作業(yè)中存在共性問(wèn)題和個(gè)性問(wèn)題提出改善和完善提議。評(píng)價(jià)結(jié)果反饋既要反饋?zhàn)鳂I(yè)質(zhì)量等級(jí),也要反饋發(fā)展提議;反饋形式依據(jù)作業(yè)特點(diǎn),能夠書(shū)面反饋,也能夠口頭反饋。

  五、工作進(jìn)程

  (一)調(diào)研和試點(diǎn)階段(1-2)。在全縣確定 12 處中、小學(xué)進(jìn)行調(diào)研,聽(tīng)取學(xué)校意見(jiàn),實(shí)施作業(yè)改革試點(diǎn)。在研討和交流各試點(diǎn)校實(shí)施方案基礎(chǔ)上,提出全縣中小學(xué)作業(yè)改革實(shí)施方案。

  (二)全方面探索階段(3-6)。召開(kāi)全縣作業(yè)改革會(huì)議,交流試點(diǎn)校經(jīng)驗(yàn)做法,下發(fā)《昌樂(lè)縣中小學(xué)作業(yè)改革實(shí)施方案》,在面上推開(kāi)改革。各學(xué)校要在全方面推進(jìn)改革基礎(chǔ)上,選擇突破關(guān)鍵,做出自己特色。

  (三)總結(jié)完善和深化(7-9)。對(duì)作業(yè)改革做法和效果進(jìn)行全方面總結(jié)、完善。全縣各中小學(xué)校從 - 新年一開(kāi)始就將作業(yè)改革相關(guān)要求轉(zhuǎn)化為作業(yè)部署常規(guī),全方面落實(shí)到教育教學(xué)過(guò)程中去。

  六、保障方法

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?h教育局將作業(yè)改革作為全方面推進(jìn)素質(zhì)教育重大舉措,全方面統(tǒng)籌,強(qiáng)力推進(jìn)。定時(shí)召開(kāi)工作調(diào)度會(huì),開(kāi)展研討交流,推廣成功做法。各中小學(xué)校也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)工作,抓好落實(shí),同時(shí)組建作業(yè)改革研究團(tuán)體,從深層次上推進(jìn)作業(yè)改革發(fā)展。

  (二)建立激勵(lì)機(jī)制。縣教育局對(duì)作業(yè)改革優(yōu)異單位在全縣通報(bào)表彰,推廣其優(yōu)異經(jīng)驗(yàn)做法,組織作業(yè)改革優(yōu)異結(jié)果評(píng)選活動(dòng),和評(píng)優(yōu)晉職掛鉤,提升老師主動(dòng)參與作業(yè)改革主動(dòng)性。各學(xué)校也要將作業(yè)改革納入老師評(píng)價(jià)體系,建立對(duì)應(yīng)激勵(lì)機(jī)制。

  (三)加強(qiáng)督查和評(píng)定?h教育局主管科室要深入基層學(xué)校,加強(qiáng)對(duì)作業(yè)改革調(diào)研、督查,指導(dǎo)和促進(jìn)各單位作業(yè)改革工作取得良好成效和重大突破。將各單位推進(jìn)作業(yè)改革情況作為全縣推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施關(guān)鍵內(nèi)容納入年底教育督導(dǎo)評(píng)定。

有限空間作業(yè)方案8

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府安委會(huì)辦公室《關(guān)于加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理工作的通知》(魯安辦明電〔20xx〕30號(hào)),市安委會(huì)辦公室《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理工作的緊急通知》(淄安辦明電〔20xx〕20號(hào)),切實(shí)加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理工作,防范人員傷亡事故發(fā)生,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)安排如下∶

  一、汲取教訓(xùn),嚴(yán)防有限空間作業(yè)事故

  7月25日,德州市山東速興建筑工程有限公司勞務(wù)工在天衢辦事處于莊排污泵站排污井內(nèi)部作業(yè)時(shí)掉落污水池,造成3人死亡。7月31日,菏澤市牡丹區(qū)菏澤華西物業(yè)服務(wù)公司工作人員在高新區(qū)中華路、蘭州路交叉路口東南側(cè)污水提排口進(jìn)行提排電機(jī)泵維修作業(yè)過(guò)程中,發(fā)生窒息事故,造成3人死亡。各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)、各有關(guān)部門(mén)要清晰認(rèn)識(shí)當(dāng)前有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作面臨事故多發(fā)、頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì),要深刻吸取事故教訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)抓好有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。目前天氣炎熱,使有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)增高、隱患增多,由于自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)聚集,氧含量不足,存在缺氧室息、中毒、觸電等多種危險(xiǎn)因素。各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)、各有關(guān)部門(mén)要提高思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)決落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,將有限空間作業(yè)作為安全生產(chǎn)檢查必查項(xiàng)目。各類企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,緊抓重點(diǎn)環(huán)節(jié),明確責(zé)任人員,進(jìn)一步開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,堅(jiān)決有效防范有限空間作業(yè)事故的發(fā)生。

  二、迅速行動(dòng),開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治

  各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)、各有關(guān)部門(mén)要在鞏固安全生產(chǎn)大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法行動(dòng)成效基礎(chǔ)上,結(jié)合正在深入開(kāi)展的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),針對(duì)存在有限空間的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,從現(xiàn)在開(kāi)始至8月底,立即開(kāi)展為期1個(gè)月的安全專項(xiàng)整治。住建部門(mén)要以建筑、市政工程為重點(diǎn),綜合行政執(zhí)法部門(mén)要以市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修、改(擴(kuò))建、城市排水為重點(diǎn),水利部門(mén)要以水利工程、河道清淤工程、污水作業(yè)等為重點(diǎn),交通運(yùn)輸部門(mén)要以公路及其附屬設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)護(hù)為重點(diǎn),環(huán)保部門(mén)要以環(huán)保工程為重點(diǎn),應(yīng)急管理部門(mén)要以危險(xiǎn)化學(xué)品、食品加工、皮革等工貿(mào)企業(yè)為重點(diǎn),開(kāi)展有限(受限)空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治。其他部門(mén)也要結(jié)合自身實(shí)際,扎,實(shí)開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治。對(duì)發(fā)現(xiàn)的'不履行有限空間作業(yè)管理責(zé)任,不落實(shí)有限空間作業(yè)管理規(guī)章制度的企業(yè)(單位),要依法從嚴(yán)處罰。

  三、嚴(yán)格管控,加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理

  各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)、各有關(guān)部門(mén)要按照“三個(gè)必須”要求,嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)部門(mén)監(jiān)管和屬地管理責(zé)任,督促企業(yè)落實(shí)“八個(gè)到位”;一是安全責(zé)任到位。存在有限空間作業(yè)的企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員、應(yīng)急救援人員、作業(yè)方案審批人員等的安全生產(chǎn)職責(zé)。二是安全管理制度和操作規(guī)程建立到位。企業(yè)應(yīng)建立完善的有限空間作業(yè)審批制度、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)教育制度等。三是安全教育培訓(xùn)到位。企業(yè)必須對(duì)有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)、作業(yè)、應(yīng)急救援人員等進(jìn)行專項(xiàng)安全培訓(xùn)教育,并經(jīng)安全知識(shí)和操作技能考試合格后方準(zhǔn)上崗。四是風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估到位。企業(yè)必須對(duì)本企業(yè)的有限空間進(jìn)行辨識(shí),及時(shí)評(píng)估有限空間中危險(xiǎn)物質(zhì)、危險(xiǎn)因素來(lái)源、危險(xiǎn)物質(zhì)可能導(dǎo)致的事故等風(fēng)險(xiǎn)。五是作業(yè)審批到位。有限空間作業(yè)前,作業(yè)隊(duì)伍嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,制定作業(yè)方案,經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施作業(yè)。六是作業(yè)過(guò)程安全管理到位。作業(yè)前要嚴(yán)格遵守先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)原則;作業(yè)時(shí)要采取連續(xù)通風(fēng)和連續(xù)監(jiān)測(cè),作業(yè)人員必須佩帶空氣呼吸器等安全防護(hù)設(shè)備,監(jiān)護(hù)人員必須全過(guò)程持續(xù)監(jiān)護(hù);作業(yè)完成后要及時(shí)將全部作業(yè)人員撤離有限空間。七是外包作業(yè)管理到位。企業(yè)將有限空間作業(yè)發(fā)包給其他單位實(shí)施的,要明確各自安全生產(chǎn)管理職責(zé),作業(yè)時(shí)發(fā)包單位應(yīng)派專人監(jiān)督管理。八是應(yīng)急準(zhǔn)備到位。企業(yè)應(yīng)根據(jù)有限空間類型,制定有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援器材,定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。

  四、補(bǔ)齊短板,預(yù)防有限空間作業(yè)事故發(fā)生

  各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)、各有關(guān)部門(mén)要加大防范有限空間作業(yè)事故的宣教,充分利用報(bào)紙、廣播、電視及各種新媒體打造全方位立體化科普宣傳氛圍,提高全社會(huì)對(duì)有限空間作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)。要深入開(kāi)展警示教育,堅(jiān)持安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴,提高有限空間作業(yè)人員安全意識(shí),做到遵章守紀(jì)、杜絕違章。要開(kāi)展針對(duì)性地應(yīng)急演練,發(fā)生意外時(shí),要科學(xué)施救,杜絕盲目施救造成人員傷亡擴(kuò)大。要建立市政工程、建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,將有限空間安全教育納入項(xiàng)目建設(shè)的日常監(jiān)管。要按照“誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,做好外包隊(duì)伍、臨時(shí)雇傭人員的安全教育,進(jìn)行技術(shù)交底的同時(shí)進(jìn)行安全交底,并對(duì)執(zhí)行安全操作規(guī)程的情況進(jìn)行監(jiān)督,有效防范各類事故發(fā)生。

  五、有關(guān)要求

 。ㄒ唬└鲗I(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)、各部門(mén)要高度重視,立即進(jìn)行安排部署,全面開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治。

 。ǘ└鲗I(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)、各部門(mén)要建立問(wèn)題清單和問(wèn)題調(diào)度臺(tái)賬,強(qiáng)化閉環(huán)管理,確保每條問(wèn)題整改落實(shí)到位。各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)、各有關(guān)部門(mén)請(qǐng)于8月27日前將問(wèn)題清單及調(diào)度臺(tái)賬、專項(xiàng)整治開(kāi)展情況報(bào)告(包括基本情況、檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改落實(shí)情況及下步工作打算等)報(bào)送鎮(zhèn)安環(huán)辦。

有限空間作業(yè)方案9

  有限空間作業(yè)實(shí)施方案隨著四季度生產(chǎn)旺季到來(lái),全國(guó)各地接連發(fā)生多起有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故。為預(yù)防類似事件發(fā)生,昨日市安委辦印發(fā)《佛山市深化有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治工作方案》(以下稱“《方案》”),要求企業(yè)主體與相關(guān)職能部門(mén)切實(shí)做好各項(xiàng)隱患排查工作,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全得到保障。

  市安委辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,10月11日,陜西省安康市恒翔生物化工有限公司污水處理站發(fā)生一起6人中毒死亡事故!半m然近年來(lái)我市持續(xù)開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治,取得了階段性成效,但有限空間作業(yè)的危險(xiǎn)有害因素復(fù)雜多變,辨識(shí)困難,整治效果容易反復(fù)!痹撠(fù)責(zé)人表示,希望通過(guò)出臺(tái)《方案》,規(guī)范我市有限空間安全生產(chǎn)工作。 《方案》明確指出,我市將針對(duì)有限空間辨識(shí)情況、涉及易燃易爆介質(zhì)和有毒有害介質(zhì)等有限空間作業(yè),以及停復(fù)產(chǎn)、檢維修等特殊時(shí)段有限空間作業(yè)環(huán)節(jié)等六項(xiàng)工作開(kāi)展重點(diǎn)整治,并進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,全面推動(dòng)落實(shí)有限空間作業(yè)安全措施,有效防范有限空間作業(yè)事故發(fā)生。 《方案》要求,各區(qū)和市安委會(huì)有關(guān)成員單位要在前期工作的基礎(chǔ)上,督促本地區(qū)、本系統(tǒng)負(fù)責(zé)監(jiān)管企業(yè)再次開(kāi)展有限空間辨識(shí),全面掌握有限空間數(shù)量、類型、危險(xiǎn)程度,建立有限空間管理臺(tái)賬,并填寫(xiě)《有限空間作業(yè)場(chǎng)所基礎(chǔ)情況表》,逐級(jí)上報(bào)至所在區(qū)對(duì)口監(jiān)管部門(mén)。

  值得關(guān)注的是,《方案》強(qiáng)調(diào),各有限空間作業(yè)企業(yè)作為本次專項(xiàng)整治主體,除了要依法配備合格的有限空間作業(yè)檢測(cè)、通風(fēng)、應(yīng)急救援等安全設(shè)施設(shè)備,在有限空間處設(shè)立明顯的安全警示標(biāo)志外,還需認(rèn)真開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)培訓(xùn),作業(yè)前要進(jìn)行安全交底和安全作業(yè)條件確認(rèn),確保作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全要求,遵守操作規(guī)程。下一階段,市安委辦將深入各區(qū)開(kāi)展強(qiáng)化督導(dǎo)工作,確保專項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

  有限空間作業(yè)實(shí)施方案第一條為加強(qiáng)我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程有限空間作業(yè)安全管理,規(guī)范有限空間作業(yè)安全行為,預(yù)防房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程有限空間事故的發(fā)生,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)規(guī)章和相關(guān)文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,結(jié)合我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的特點(diǎn)和實(shí)際情況,制定本規(guī)定。

  第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(含軌道交通工程)有限空間作業(yè)的安全管理,適用于本規(guī)定。

  第三條有限空間是指封閉或部分封閉、進(jìn)出口受限但人員可以進(jìn)入、未被設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所、自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的施工作業(yè)活動(dòng)。

  第四條北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程有限空間作業(yè)的指導(dǎo)監(jiān)督。各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程有限空間作業(yè)的監(jiān)督管理。第五條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位以及其他與房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程有限空間安全生產(chǎn)有關(guān)的.單位,必須遵守有限空間管理相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)范性文件,依法承擔(dān)有限空間安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任。

  第六條各參建單位應(yīng)充分應(yīng)用《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控技術(shù)指南》(以下簡(jiǎn)稱《指南》),對(duì)有限空間作業(yè)進(jìn)行事前風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,提前研判和風(fēng)險(xiǎn)分析,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)定級(jí)后,采取相應(yīng)的有限空間安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

  第七條施工現(xiàn)場(chǎng)的有限空間包括:(一)密閉設(shè)備:貯罐、槽罐、容器、管道、煙道、鍋爐、密閉艙室等;(二)房屋建筑工程有限空間:人防工程、人工挖孔樁工程、消防水池、泵站、電梯井、通風(fēng)井、采光井、儲(chǔ)藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、料倉(cāng)等;(三)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程有限空間:地下管廊、隧道、施工豎井、雨污水井、電力井、熱力井、電信井、燃?xì)饩、集水井、污水池、沼氣池、化糞池等。施工現(xiàn)場(chǎng)的有限空間危害物質(zhì)包括:(一)建筑材料類:混凝土添加劑、防水涂料、防腐保溫材料、揮發(fā)性有機(jī)溶劑,以及含苯、甲苯、二甲苯、氨、聚氨酯等物質(zhì)的其他施工材料;(二)施工環(huán)境中存在或者施工產(chǎn)生的有害物質(zhì):煤炭或汽柴油燃燒物、一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、硫化氫、粉塵、瓦斯等。

  施工現(xiàn)場(chǎng)有限空間危險(xiǎn)作業(yè)包括:防水施工、暗挖施工、頂管施工、盾構(gòu)施工、拆模作業(yè)、電氣焊作業(yè)、油漆噴涂作業(yè)、防腐保溫作業(yè)、冬季明火保溫施工、人工挖孔樁作業(yè);各類管井保養(yǎng)維修清理及升級(jí)改造作業(yè)、清淤作業(yè)、內(nèi)燃機(jī)(水泵、汽柴油發(fā)電機(jī)等)作業(yè)等。

  第八條根據(jù)有限空間事故統(tǒng)計(jì)和《指南》,施工現(xiàn)場(chǎng)有限空間事故發(fā)生的可能性較大,后果嚴(yán)重,各參建單位應(yīng)嚴(yán)格按照《指南》確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定相應(yīng)的管控層級(jí),管控措施主要從技術(shù)措施、管理措施、應(yīng)急措施等方面制定并實(shí)施,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)具體措施的落實(shí)。

  第九條有限空間作業(yè)前,必須嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測(cè)、再通風(fēng)、后作業(yè)”的原則,根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)有限空間作業(yè)實(shí)際情況,對(duì)有限空間內(nèi)部可能存在的危害因素進(jìn)行檢測(cè),未經(jīng)檢測(cè)或檢測(cè)不合格的,嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間進(jìn)行施工作業(yè)。有限空間作業(yè)過(guò)程中,針對(duì)作業(yè)環(huán)境可能發(fā)生變化的情況,施工單位應(yīng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所實(shí)時(shí)檢測(cè)。

  第十條氣體檢測(cè)應(yīng)按照氧氣含量、可燃性氣體、有毒有害氣體順序進(jìn)行,檢測(cè)內(nèi)容至少應(yīng)當(dāng)包括氧氣、可燃?xì)、硫化氫、一氧化碳。有限空間氧氣含量低于19.5%或者超過(guò)23.5%,以及含有可燃?xì)怏w、有毒有害氣體、易燃易爆氣體超過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)的,必須按照規(guī)定采取相應(yīng)的措施。第十一條施工單位可以自行檢測(cè),也可聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),施工單位應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全資料管理規(guī)程》(DB11/383-20xx)有限空間作業(yè)氣體監(jiān)測(cè)記錄表(AQ-C6-4)。

  第十二條有限空間作業(yè)前和作業(yè)過(guò)程中必須采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)措施,保持空氣流通,嚴(yán)禁使用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。

  第十三條有限空間內(nèi)手持電動(dòng)工具、照明工具電壓應(yīng)不大于24伏,在積水、結(jié)露的有限空間和金屬容器中作業(yè),手持電動(dòng)工具及照明工具電壓應(yīng)不大于12伏。存在爆炸危險(xiǎn)的,應(yīng)符合《爆炸性氣體環(huán)境用電氣設(shè)備》(GB3836.1)的有關(guān)規(guī)定。

  第十四條存在可燃性氣體的作業(yè)場(chǎng)所,嚴(yán)禁使用明火,必須使用防爆型安全防護(hù)設(shè)備和防靜電工作服;存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的有限空間,應(yīng)符合《粉塵防爆安全規(guī)程》(GB15577)的有關(guān)規(guī)定。

  第十五條施工單位應(yīng)配置氣體檢測(cè)、通風(fēng)、照明、通訊等安全防護(hù)設(shè)備,呼吸防護(hù)用品、安全警戒設(shè)施及應(yīng)急救援設(shè)備,包括泵吸式氣體檢測(cè)報(bào)警儀、擴(kuò)散式氣體檢測(cè)報(bào)警儀、強(qiáng)制送風(fēng)設(shè)備、正壓式隔絕式呼吸器、全身式安全帶、速差式自控器、安全繩、三腳架等。

  第十六條建設(shè)單位應(yīng)在招標(biāo)文件中列出有限空間風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別清單,要求施工單位在投標(biāo)文件中完善有限空間管控措施,及時(shí)撥付有限空間安全施工措施費(fèi),督促勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位履行有限空間安全管理職責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)將存在有限空間作業(yè)的工程發(fā)包給具備相應(yīng)安全生產(chǎn)條件的施工單位,安排專人對(duì)施工總承包單位、直接發(fā)包的專業(yè)承包單位有限空間作業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理。有限空間作業(yè)前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工總承包單位和直接發(fā)包的專業(yè)承包單位履行相關(guān)手續(xù)。

  第十七條勘察設(shè)計(jì)單位在向建設(shè)單位提交的勘察設(shè)計(jì)文件中,應(yīng)充分考慮有限空間施工安全的需要,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目存在的有限空間作業(yè)提出明確的指導(dǎo)意見(jiàn),設(shè)計(jì)交底中要明確有限空間結(jié)構(gòu)的用途和安全施工措施,不得設(shè)計(jì)無(wú)實(shí)際使用功能的有限空間結(jié)構(gòu)。

  第十八條施工單位應(yīng)建立有限空間安全管理規(guī)章制度(包括有限空間安全培訓(xùn)制度、作業(yè)審批制度、防護(hù)設(shè)備管理制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等),根據(jù)有限空間的實(shí)際情況制定專項(xiàng)施工方案,項(xiàng)目專職安全管理人員應(yīng)對(duì)有限空間作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

  施工總承包單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專業(yè)分包單位和勞務(wù)分包單位的有限空間安全管理,簽訂安全管理協(xié)議。

  第十九條監(jiān)理單位應(yīng)將有限空間安全工作列入監(jiān)理規(guī)劃并制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,對(duì)有限空間施工作業(yè)的專項(xiàng)方案進(jìn)行審核,對(duì)未經(jīng)審核擅自施工的,立即下發(fā)《工程暫停令》并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位,施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位及時(shí)向主管部門(mén)報(bào)告。項(xiàng)目監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)有限空間作業(yè)進(jìn)行巡視檢查。

  第二十條施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員負(fù)責(zé)掌握整個(gè)作業(yè)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)因素,確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施及作業(yè)過(guò)程符合有限空間法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,應(yīng)于作業(yè)開(kāi)始前對(duì)實(shí)施作業(yè)的全體人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,告知作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)方案、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)可能存在的危險(xiǎn)因素、作業(yè)安全要求及應(yīng)急處置方案等,并履行簽字確認(rèn)手續(xù)。

  第二十一條作業(yè)人員應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn),遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用品,與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通。

  具備條件的有限空間作業(yè)人員必須牢系安全繩,安全繩的長(zhǎng)度應(yīng)當(dāng)滿足施工需要,安全繩的一端與全身式安全帶系牢,另外一端必須有效固定于有限空間外。

  第二十二條監(jiān)護(hù)人員應(yīng)經(jīng)安全培訓(xùn)、考核合格,取得有限空間特種作業(yè)操作證書(shū),方可上崗作業(yè)。監(jiān)護(hù)人員應(yīng)與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通,佩戴袖標(biāo)并在有限空間外全程持續(xù)監(jiān)護(hù),在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告。有限空間作業(yè)前和作業(yè)完成后,監(jiān)護(hù)人員應(yīng)登記確認(rèn)作業(yè)人員數(shù)量。

  第二十三條有限空間作業(yè)專項(xiàng)施工方案的編制、審批、驗(yàn)收等工作,應(yīng)當(dāng)按照《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,專項(xiàng)施工方案的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:(一)編制依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及施工圖設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)等;(二)有限空間的概況:有限空間名稱、位置、設(shè)計(jì)參數(shù);(三)危險(xiǎn)有害物質(zhì)情況:有限空間內(nèi)含有的硫化氫、一氧化碳、二氧化碳、苯、氨等有毒有害氣體的名稱、濃度、預(yù)警值、報(bào)警值;

  (四)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)及管控措施;(五)通風(fēng)檢測(cè)設(shè)備及使用方法;

  (六)應(yīng)急救援設(shè)備和使用方法,應(yīng)急救援措施;(七)施工管理人員、作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員配備和分工。第二十四條施工單位應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況,在進(jìn)行有限空間風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上,建立有限空間管理臺(tái)賬,并及時(shí)更新。有限空間管理臺(tái)賬應(yīng)包括有限空間位置、名稱、主要危險(xiǎn)因素、可能事故后果、防護(hù)要求、審批責(zé)任人、現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人等基本情況。

  第二十五條施工單位應(yīng)在有限空間作業(yè)前使用圍擋、錐筒、警戒線、護(hù)欄等有效設(shè)施封閉作業(yè)區(qū)域,并在作業(yè)區(qū)域顯著位置設(shè)置有限空間作業(yè)安全告知牌,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。

  第二十六條施工單位應(yīng)每年對(duì)有限空間作業(yè)安全管理人員、施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員至少進(jìn)行一次有限空間安全培訓(xùn)教育。

  施工單位項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況,對(duì)項(xiàng)目管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行有限空間培訓(xùn)教育。

  第二十七條有限空間安全培訓(xùn)教育的內(nèi)容應(yīng)包括:有限空間作業(yè)安全相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、安全管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案,檢測(cè)通風(fēng)設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備的正確使用等。施工單位項(xiàng)目部的有限空間培訓(xùn)教育還應(yīng)包括本項(xiàng)目有限空間的具體名稱和位置、危險(xiǎn)有害因素、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)內(nèi)容、體驗(yàn)式安全培訓(xùn)教育等。有限空間培訓(xùn)教育應(yīng)當(dāng)做好培訓(xùn)教育記錄,參加培訓(xùn)的人員應(yīng)簽字確認(rèn)。

  第二十八條施工單位應(yīng)根據(jù)有限空間事故特點(diǎn),制定有限空間事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織體系、職責(zé)分工以及應(yīng)急救援程序和措施,并每半年至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練。

  有限空間發(fā)生事故時(shí),施工單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,救援人員應(yīng)做好自身防護(hù),配備必要的救援器材,嚴(yán)禁盲目施救。

  第二十九條各相關(guān)單位未履行有限空間安全管理職責(zé)的,市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)按照職責(zé)分工,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰處理。

  第三十條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行,《北京市建設(shè)工程有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(京建施〔20xx〕521號(hào))同時(shí)廢止。

有限空間作業(yè)方案10

  一、工作目標(biāo)

  通過(guò)開(kāi)展工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治,落實(shí)工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全主體責(zé)任,規(guī)范工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)行為,著力解決我縣工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作基礎(chǔ)薄弱、從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄、政策法規(guī)知識(shí)不足、安全操作技能差、現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)辨識(shí)不到位、管控措施落實(shí)不力、應(yīng)急處置演練不夠、審批制度執(zhí)行不堅(jiān)決以及各項(xiàng)防護(hù)裝備不足等問(wèn)題。以三項(xiàng)制度為抓手,建立全員參與、持續(xù)改進(jìn)、層層落實(shí)的有限空間作業(yè)機(jī)制,使企業(yè)有限空間作業(yè)管理基礎(chǔ)得到明顯改善,安全水平得到顯著提升,堅(jiān)決杜絕有限空間作業(yè)事故發(fā)生。

  二、整治范圍和場(chǎng)所

  (一)整治行業(yè):建材、機(jī)械、輕工、紡織等四大行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)單位。

  (二)整治場(chǎng)所:企業(yè)涉及作業(yè)人員進(jìn)入封閉或者部分封閉、與外界相對(duì)隔離、出入口較為狹窄、不能長(zhǎng)期在內(nèi)工作、自然通風(fēng)條件不良等易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者含氧量不足的空間。區(qū)分為:一是密閉設(shè)備:如船艙、貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等。二是地下有限空間:如地下管道、地下室、地下倉(cāng)庫(kù)、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道等。三是地上有限空間:如儲(chǔ)藏室、酒糟池、清理漿池、沉淀池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫(kù)、糧倉(cāng)、料倉(cāng)等。涉及有限空間內(nèi)容見(jiàn)《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄》。

  三、工作重點(diǎn)

  (一)健全安全管理

  1.企業(yè)要依法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備安全管理人員,嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程,對(duì)進(jìn)入有限空間作業(yè)實(shí)施安全審批管理。

  2.企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所有涉及有限空間作業(yè)的場(chǎng)所進(jìn)行充分辨識(shí),全面掌握有限空間的數(shù)量、位置以及危險(xiǎn)有害因素等基本情況,對(duì)有限空間風(fēng)險(xiǎn)和有害因素的類別、數(shù)量和狀況登記建檔,建立有限空間管理基礎(chǔ)臺(tái)賬,并及時(shí)更新完善。

  3.企業(yè)應(yīng)建立完善培訓(xùn)制度,對(duì)有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員、檢測(cè)人員、監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括有限空間作業(yè)的危險(xiǎn)有害因素和安全防范措施、安全操作規(guī)程、檢測(cè)儀器和勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用、緊急情況下的應(yīng)急處置措施等,并有完整的培訓(xùn)記錄。

  4.企業(yè)應(yīng)根據(jù)本單位有限空間作業(yè)特點(diǎn),制定有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案,保證作業(yè)和施救人員掌握相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容和救援技能,每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練。

 。ǘ┮(guī)范作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)

  1.企業(yè)應(yīng)在有限空間出入口附近設(shè)置醒目的警示標(biāo)志,保持出入口暢通,并告知作業(yè)場(chǎng)所存在的危險(xiǎn)有害因素和防控措施,防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入有限空間。

  2.有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)至少有一名監(jiān)護(hù)人員。

  3.企業(yè)應(yīng)按規(guī)定保證安全投入,根據(jù)有限空間存在危險(xiǎn)有害因素的種類和危害程度,為作業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,配備通風(fēng)設(shè)備、呼吸器、通訊設(shè)備、安全繩索等應(yīng)急裝備和器材,并定期檢測(cè)維護(hù)。

  4.委托承包單位進(jìn)行有限空間作業(yè)的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立有限空間作業(yè)發(fā)包管理制度,嚴(yán)格審查承包單位的安全生產(chǎn)條件,要進(jìn)行安全交底,與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并對(duì)作業(yè)安全負(fù)主體責(zé)任。

 。ㄈ┞鋵(shí)條件確認(rèn)

  1.作業(yè)必須嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”原則,履行審批手續(xù)。

  2.作業(yè)前必須進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素辨識(shí),并將危險(xiǎn)有害因素、防控措施和應(yīng)急措施告知作業(yè)人員。

  3.必須對(duì)有限空間的氧濃度、有毒有害氣體(如一氧化碳、硫化氫等)濃度等進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果合格后,方可作業(yè)。

  4.作業(yè)過(guò)程中應(yīng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行定時(shí)檢測(cè)或者連續(xù)監(jiān)測(cè),監(jiān)護(hù)人員不得離開(kāi)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),并與作業(yè)人員保持聯(lián)系。

  四、工作步驟

  第一階段,動(dòng)員部署階段(3月—4月)。各企業(yè)要建立專項(xiàng)整治工作制度,做好安排部署工作,要通過(guò)會(huì)議、發(fā)布公告、媒體宣傳等形式,使企業(yè)了解和掌握有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治的`重大意義、政策措施、方法步驟和具體要求。要摸清有限空間作業(yè)企業(yè)的基本情況,建立“一企一檔”,明確分級(jí)分類監(jiān)管職責(zé)。確保每一家企業(yè)、每一個(gè)有限空間均納入監(jiān)管范圍。

  第二階段,自查自糾階段(5月—7月)。企業(yè)要按照《有限空間作業(yè)安全檢查(自查)表》(見(jiàn)附件2)內(nèi)容要求認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,對(duì)查出的問(wèn)題應(yīng)立即整改,不能立即整改的,要制定整改計(jì)劃,明確責(zé)任人,在規(guī)定期限內(nèi)整改到位,并及時(shí)將本企業(yè)執(zhí)行有限空間作業(yè)有關(guān)規(guī)定情況和存在問(wèn)題及整改計(jì)劃落實(shí)情況整理匯總備查。

  第三階段,檢查督查階段(8月—10月)。各科室按照專項(xiàng)整治方案的要求,對(duì)企業(yè)自行整改情況進(jìn)行全面檢查,特別對(duì)涉及冶金煤氣管道、水泥窯爐、紙漿池、釀酒池、腌漬池、污水池、電解槽等有限空間作業(yè)的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,及時(shí)了解掌握整改情況。認(rèn)真填寫(xiě)《有限空間作業(yè)安全檢查(自查)表》、《工貿(mào)企業(yè)附屬污水處理系統(tǒng)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作專項(xiàng)檢查表》(見(jiàn)附件3),對(duì)排查出的問(wèn)題要采取有效措施,督促相關(guān)企業(yè)限期整改,各科室和于每季度最后一個(gè)月25日前將《冶金等工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管工作(有限空間作業(yè)條件確認(rèn))季度統(tǒng)計(jì)表》及時(shí)上報(bào)經(jīng)信委安全辦。

  第四階段,總結(jié)驗(yàn)收階段(11月-12月)。對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié),并分別于6月18日前、11月18日前將有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治半年和全年工作總結(jié)報(bào)縣安監(jiān)局安全監(jiān)管科。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)整治工作,我委成立有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成職責(zé)明確,分工協(xié)作、責(zé)任到人的監(jiān)管機(jī)制,明確檢查范圍、實(shí)施步驟和工作重點(diǎn),落實(shí)工作措施,確保專項(xiàng)治理工作的有序推進(jìn)。

  經(jīng)信委有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單如下:

  組 長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成 員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo),督促系統(tǒng)工業(yè)企業(yè)開(kāi)展工作。

  (二)加大宣傳教育。充分發(fā)揮傳媒作用,通過(guò)事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、培訓(xùn)班等形式,以通俗易懂的方式,加大對(duì)有限空間作業(yè)場(chǎng)所的危險(xiǎn)性及有關(guān)規(guī)定的宣傳力度,提高企業(yè)職工防范有限空間作業(yè)中毒窒息、爆炸事故的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力,消除因施救不當(dāng)、盲目施救導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大或引發(fā)次生事故。

 。ㄈ﹫(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。各企業(yè)要把有限空間作業(yè)違規(guī)、違章行為作為“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)之一,要抓住企業(yè)有限空間事故易發(fā)、多發(fā)的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),突出重點(diǎn)部位、場(chǎng)所和重點(diǎn)環(huán)節(jié),有針對(duì)性地開(kāi)展整治,要結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全隱患排查治理體系建設(shè),加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),建立安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機(jī)制。

 。ㄋ模﹪(yán)格責(zé)任追究。通過(guò)檢查、暗訪抽查等方式,加大對(duì)有限空間作業(yè)的檢查力度,將有限空間作為日常監(jiān)管的重點(diǎn),對(duì)不認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)治理的,要公開(kāi)予以通報(bào);對(duì)存在違法行為整改不力的,要依法從嚴(yán)處罰;對(duì)發(fā)生有限空間作業(yè)事故的,要按照“四不放過(guò)”原則,依法嚴(yán)肅追究企業(yè)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

有限空間作業(yè)方案11

  一、有限空間作業(yè)搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)

  總指揮: xxx

  電話 xxxxx

  副指揮: xx

  電話 xxxxxx

  現(xiàn)場(chǎng)指揮:xxx

  電話 xxxxxx

  二、有限空間作業(yè)搶險(xiǎn)人員配置

  三:有限空間作業(yè)搶險(xiǎn)設(shè)備表

  四、安全保證體系

  搶險(xiǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu):

  總指揮:xxxx

  電話 xxxxx

  副指揮:xxx

  電話 xxxxx

  成 員:xxx

  電話 xxxxx

  電話xxxxx

  五、安全事故報(bào)告程序流程圖

  事故發(fā)現(xiàn)人-->搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)指揮-->現(xiàn)場(chǎng)組織搶救人員-->搶險(xiǎn)總指揮-->公司生產(chǎn)安全管理部門(mén)。

  六:安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)援救程序

  發(fā)現(xiàn)安全事故-->搶險(xiǎn)隊(duì)搶救人員-->現(xiàn)場(chǎng)疏散、現(xiàn)場(chǎng)搶救-->傷亡人員送往最近醫(yī)院-->了解事故及傷員情況。

有限空間作業(yè)方案12

  有限空間作業(yè)安全事故有分布范圍廣、事故發(fā)生呈現(xiàn)季節(jié)性等特點(diǎn),每年3月至10月為事故易發(fā)高發(fā)期,春夏兩季尤為突出。近年來(lái),貴陽(yáng)市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)安全事故時(shí)有發(fā)生,20xx年7月30日,中天會(huì)展城B區(qū)至南廣場(chǎng)地下污水管網(wǎng)清理淤泥發(fā)生一起中毒和窒息事故,造成2人死亡。充分暴露貴陽(yáng)市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治存在盲區(qū)、死角,作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,違章指揮、違章作業(yè)屢禁不止,突發(fā)事件發(fā)生后盲目救援情況突出。為進(jìn)一步深化貴陽(yáng)市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,切實(shí)加強(qiáng)有限空間安全管理,有效防范有限空間中毒窒息、燃爆、火災(zāi)等重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進(jìn)貴陽(yáng)市貴安新區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),制定本方案。

  一、工作目標(biāo)

  牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),堅(jiān)持“人民至上、生命至上”,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,規(guī)范有限空間作業(yè)行為,強(qiáng)化有限空間事故應(yīng)急救援,避免盲目施救,確保不發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故。

  二、整治范圍及責(zé)任分工

 。ㄒ唬┱畏秶

  此次專項(xiàng)整治范圍為污水處理、市政工程、環(huán)保工程、城鎮(zhèn)燃?xì)、物業(yè)管理、農(nóng)業(yè)(沼氣池、化糞池、青儲(chǔ)室)、電力、通信等行業(yè)以及工礦商貿(mào)企業(yè)等存在有限空間作業(yè)的單位。

 。ǘ┴(zé)任分工

  各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全”和“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,切實(shí)履行有限空間作業(yè)安全監(jiān)管職責(zé),督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

  1.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)房屋、燃?xì)、城市排污等網(wǎng)管工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,按職責(zé)分工對(duì)電力網(wǎng)管工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,負(fù)責(zé)對(duì)市政工程建設(shè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)燃?xì)、電力、城市排污等網(wǎng)管、房屋、市政企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

  2.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、維修、保養(yǎng)、使用、拆除及食品、藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

  3.應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

  4.綜合行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)、市政及城市園林綠化、所屬公園等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

  5.交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸、水上交通、城市軌道交通、公路水路建設(shè)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

  6.發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)長(zhǎng)輸油氣管道設(shè)施、電力設(shè)施等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

  7.教育部門(mén)負(fù)責(zé)各類學(xué)校、幼兒園、教學(xué)培訓(xùn)基地(機(jī)構(gòu))等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

  8.工業(yè)和信息化部門(mén)負(fù)責(zé)煤礦、民爆物品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、工業(yè)和工業(yè)園區(qū)、通信等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

  9.民政部門(mén)負(fù)責(zé)殯葬、收養(yǎng)、救助服務(wù)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)養(yǎng)老場(chǎng)所等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

  10.水務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)水利工程、水利設(shè)施、城市供水安全保障、污水處理廠建設(shè)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

  11.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)(沼氣池、化糞池、青儲(chǔ)室)生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)藥使用等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

  12.商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)成品油等專業(yè)性能源及汽車加油站、加氣站、燃料加注站、商貿(mào)企業(yè)、各類批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),報(bào)廢汽車、二手車行業(yè)、再生資源回收等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

  13.文化和旅游部門(mén)負(fù)責(zé)文旅行業(yè)(包括旅行社、星級(jí)飯店、景區(qū)、文物保護(hù)單位、經(jīng)營(yíng)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

  14.衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

  15.林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)林場(chǎng)、林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、木材加工等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

  16.人防部門(mén)負(fù)責(zé)人防設(shè)施等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

  17.生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)涉及放射性物品、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、處置,重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

  18.其他有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)其監(jiān)管范圍內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

  19.各區(qū)(市、縣)政府,開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),貴安新區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、大學(xué)城街道籌建委員會(huì)。負(fù)責(zé)轄區(qū)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。

  20.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(社會(huì)單位)。落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立完善并嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度,建立有限空間管理臺(tái)帳;強(qiáng)化作業(yè)人員有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)合格上崗作業(yè);配齊并督促作業(yè)人員正確使用有限空間安全設(shè)備器材,充分做好作業(yè)前準(zhǔn)備工作,嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)審批和“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”制度,強(qiáng)化全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保有限空間作業(yè)安全。

  三、整治內(nèi)容

  (一)建立有限空間管理臺(tái)賬。對(duì)有限空間進(jìn)行確認(rèn)并登記建檔,完善有限空間名稱、地點(diǎn)、類型、危險(xiǎn)因素、負(fù)責(zé)人等基本信息。

 。ǘ┙∪邢蘅臻g安全管理制度。健全有限空間作業(yè)專項(xiàng)安全管理責(zé)任制度、有限空間教育培訓(xùn)制度、作業(yè)審批和“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”、應(yīng)急管理等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程;建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度,強(qiáng)化對(duì)外協(xié)承包單位的安全管理。

 。ㄈ┡潺R有限空間安全設(shè)備器材。按規(guī)定配備有限空間快速檢測(cè)設(shè)備、強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、應(yīng)急通訊報(bào)警器材、安全繩、救生索、速差自控器(防墜器)、三角架等防護(hù)設(shè)備。存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的,通風(fēng)、檢測(cè)、照明、通訊等設(shè)備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員(含檢測(cè)人員)配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的呼吸防護(hù)用品。防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管,并按規(guī)定定期進(jìn)行檢驗(yàn)、維護(hù)。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)作業(yè)前準(zhǔn)備工作。一是必須制定作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案,由單位技術(shù)負(fù)責(zé)人員審查通過(guò)后,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審批同意方可實(shí)施作業(yè)。不具備專業(yè)技術(shù)能力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,必須聘請(qǐng)第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查。二是必須組織作業(yè)前培訓(xùn)和應(yīng)急演練,告知作業(yè)人員存在的風(fēng)險(xiǎn)、安全作業(yè)規(guī)范和應(yīng)急措施,使相關(guān)人員熟悉應(yīng)急救援要求,避免盲目施救。三是必須落實(shí)“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的要求,嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測(cè)不合格作業(yè)。

 。ㄎ澹⿵(qiáng)化全過(guò)程安全管理。一是必須設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)專職安全監(jiān)護(hù)人員,監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況,始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系,不得在作業(yè)期間離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。二是必須在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí),禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。三是必須采取強(qiáng)制通風(fēng)措施,保持作業(yè)點(diǎn)(處)空氣流通,禁止采用純氧通風(fēng)換氣。四是必須對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行定時(shí)或連續(xù)檢測(cè),發(fā)現(xiàn)有限空間內(nèi)有毒有害氣體濃度高于或者氧含量濃度低于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定限值時(shí),立即停止作業(yè),撤離現(xiàn)場(chǎng)。五是必須配備個(gè)人防中毒窒息等防護(hù)裝備和應(yīng)急救援設(shè)備。

 。┳龊米鳂I(yè)后的清理確認(rèn)。作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)人員必須對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,對(duì)因?qū)嵤┳鳂I(yè)臨時(shí)移動(dòng)或者拆除的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行恢復(fù),現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員共同清點(diǎn)人數(shù)、工具等,確認(rèn)無(wú)誤后方可撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。

 。ㄆ撸⿵(qiáng)化和規(guī)范應(yīng)急救援。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),制定有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案,明確救援人員及職責(zé),落實(shí)救援設(shè)備器材,每年至少進(jìn)行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險(xiǎn)情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實(shí)施科學(xué)救援,堅(jiān)決杜絕盲目施救造成事故擴(kuò)大問(wèn)題發(fā)生。

  四、工作步驟

  專項(xiàng)整治自即日起至20xx年12月31日結(jié)束,分三個(gè)階段實(shí)施。

 。ㄒ唬┟着挪椋20xx年9月底前)

  1.再動(dòng)員、再部署。當(dāng)前正處于夏季和汛期,各地各行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門(mén)要結(jié)合正在開(kāi)展的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,在2018年貴陽(yáng)市有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作基礎(chǔ)上,對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署,動(dòng)員一切實(shí)力量對(duì)每一個(gè)有限空間作業(yè)進(jìn)行真查實(shí)查,確保專項(xiàng)整治工作全覆蓋,確保不漏一家。

  2.進(jìn)一步全面調(diào)查摸底。涉及有限空間的企業(yè)以深入推進(jìn)“雙控”機(jī)制建設(shè)為契機(jī),對(duì)有限空間重新開(kāi)展一次系統(tǒng)辨識(shí),確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)并登記建檔,建立健全本單位有限空間管理臺(tái)賬。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施重點(diǎn)管控,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為有限空間管理第一責(zé)任人。企業(yè)要對(duì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)因素進(jìn)行精準(zhǔn)辨識(shí)和評(píng)估分析,有針對(duì)性地制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施,制定專門(mén)管控方案和應(yīng)急預(yù)案。

  3.開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。各地、各行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,制定本地區(qū)、本行業(yè)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作計(jì)劃?刹扇≌(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,在開(kāi)展調(diào)查摸底的同時(shí),組織人員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),切實(shí)解決好安全監(jiān)管最后“一公里”問(wèn)題,確保企業(yè)按照整治方案的各項(xiàng)工作部署和要求開(kāi)展工作。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位填寫(xiě)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有限空間作業(yè)場(chǎng)所安全管理臺(tái)賬》(附件1),報(bào)各地行業(yè)主管部門(mén)審核匯總后,報(bào)各地安委辦匯總填寫(xiě)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有限空間匯總情況表》(附件2),各地安委辦于20xx年9月30日前將附件1和附件2一并報(bào)市安委辦。20xx年9月底前,各地要完成涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信息臺(tái)賬更新工作,各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要完成有限空間管理臺(tái)賬更新工作,以后每半年更新一次。

 。ǘ┳圆樽愿、集中整治(即日至20xx年9月30日)

  1.對(duì)標(biāo)自查自改。各企業(yè)對(duì)照專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求,制定整治工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施、責(zé)任和時(shí)限,組織開(kāi)展有限空間風(fēng)險(xiǎn)要素辨識(shí)、檢測(cè),細(xì)致排查隱患,制定管控措施,完善監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、應(yīng)急處置手段。沒(méi)有相應(yīng)能力的企業(yè),要通過(guò)市場(chǎng)化服務(wù)方式聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo),由技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助做好有限空間條件確認(rèn)、隱患排查、制訂整改方案、實(shí)施整改、檢測(cè)評(píng)估、應(yīng)急演練等工作。20xx年10月15日前,各企業(yè)將自查自改情況報(bào)所在地安委辦和行業(yè)主管部門(mén)備案。

  2.健全管理制度。各企業(yè)要按照風(fēng)險(xiǎn)管控要求,進(jìn)一步完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程,主要包括有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測(cè)制度、現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等。

  3.配齊安全防護(hù)設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品。20xx年9月底前,涉有限空間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合單位實(shí)際,按規(guī)定配齊快速檢測(cè)、強(qiáng)制通風(fēng)、應(yīng)急照明、應(yīng)急通訊報(bào)警、安全繩、救生索、安全梯和呼吸防護(hù)等裝備、用品。

  4.強(qiáng)化教育培訓(xùn)。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要制定切實(shí)可行的宣傳教育方案,開(kāi)展系統(tǒng)性教育培訓(xùn);編制通俗易懂的教學(xué)資料和簡(jiǎn)便易行的作業(yè)手冊(cè),采取靈活多樣的方式開(kāi)展教育培訓(xùn),確保從業(yè)人員熟練掌握有限空間作業(yè)知識(shí)和作業(yè)能力及應(yīng)急救援知識(shí)、技能后,方可上崗作業(yè)。20xx年9月底前,各地、各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合實(shí)際,通過(guò)專項(xiàng)培訓(xùn)、專家授課、警示教育、觀摩演練等方式,至少組織一次有限空間培訓(xùn)。

  5.深化“雙控”體系運(yùn)用。相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控為主線,精準(zhǔn)分析判定每一個(gè)有限空間作業(yè)環(huán)境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險(xiǎn)有害因素和危害等級(jí),其中涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施重點(diǎn)管控,制定針對(duì)性強(qiáng)的消除和控制措施,改進(jìn)作業(yè)管理制度、作業(yè)規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案等,并及時(shí)將有關(guān)內(nèi)容更新至有限空間風(fēng)險(xiǎn)告知牌。20xx年9月底前,規(guī)模以上和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須及時(shí)運(yùn)用好“雙控”體系系統(tǒng)。

  6.加強(qiáng)應(yīng)急管理。要監(jiān)督指導(dǎo)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急演練,提高有關(guān)人員對(duì)有限空間作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)。20xx年9月底前,相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位至少要開(kāi)展一次有限空間作業(yè)的應(yīng)急演練。

 。ㄈ┤婵偨Y(jié)階段(20xx年10月至11月)。

  各地、各有關(guān)部門(mén)要積極開(kāi)展專項(xiàng)督查和檢查,及時(shí)將每個(gè)階段的工作情況報(bào)市安委辦。專項(xiàng)整治工作結(jié)束后,要對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié),于20xx年11月30日前報(bào)市安委辦。

  五、有關(guān)要求

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織實(shí)施。各地、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)強(qiáng)化“紅線”意識(shí),將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省、市的工作部署上來(lái),加強(qiáng)對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理工作的.組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要日程,周密部署,精心組織,行政綜合執(zhí)法、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、工信、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、電力、通信等部門(mén)要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,經(jīng)常深入一線開(kāi)展檢查督查,督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要做到動(dòng)員部署到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位、自查整改到位,確保專項(xiàng)治理全面覆蓋、不留死角。

  (二)嚴(yán)格執(zhí)法,促進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。各地、各有關(guān)部門(mén)要按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章要求,以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等事故風(fēng)險(xiǎn)控制為重點(diǎn),將執(zhí)法檢查貫穿專項(xiàng)整治始終,嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為,對(duì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)有限空間辨識(shí)、檢測(cè)、評(píng)估存在遺漏以及存在重大事故隱患的,要立即下達(dá)停產(chǎn)整改指令;對(duì)排查治理不認(rèn)真、整改不到位的企業(yè),依法給予上限處罰;對(duì)存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè),堅(jiān)決提請(qǐng)本級(jí)人民政府予以關(guān)閉。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人必須全過(guò)程參與整治工作,督促落實(shí)各項(xiàng)管控措施,確保整治取得實(shí)效;對(duì)排查出的隱患,要列入隱患治理清單,制定整改方案,做到“五落實(shí)”,確保按期整改到位。

 。ㄈ┐罅π麄,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。各地、各有關(guān)部門(mén)要把有限空間安全宣傳教育作為強(qiáng)化安全監(jiān)管的一項(xiàng)重要措施,針對(duì)有限空間的管理特點(diǎn)和廣大作業(yè)人員文化低、流動(dòng)性大、管理松散的實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的宣傳教育方案,采取靈活多樣的方式,廣泛宣傳有限空間安全知識(shí)。同時(shí),要加大新聞媒體曝光力度,及時(shí)將典型案例、反面典型通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布,并建立舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)企業(yè)職工舉報(bào)事故隱患和違法違規(guī)行為。

 。ㄋ模﹪(yán)厲問(wèn)責(zé),確保整治工作取得實(shí)效。市安委辦將加大對(duì)各地、有關(guān)部門(mén)有限空間專項(xiàng)整治的明查暗訪力度,狠抓反面典型,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、整治效果差的地區(qū)、部門(mén),進(jìn)行約談通報(bào)。對(duì)有限空間作業(yè)整治責(zé)任不落實(shí),不積極開(kāi)展整治,工作不認(rèn)真、走形式的企業(yè),將按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。專項(xiàng)整治期間,發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié),嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。特別是對(duì)發(fā)生較大以上事故的、對(duì)外包單位疏于管理發(fā)生事故的以及盲目施救造成事故擴(kuò)大的,要依法從重處理,并倒查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門(mén)的責(zé)任。

  市安委辦把專項(xiàng)整治情況列為20xx年對(duì)各地、各有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核的內(nèi)容。

有限空間作業(yè)方案13

  為切實(shí)加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《桐鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)三年行動(dòng)計(jì)劃》和市委市政府要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定《桐鄉(xiāng)市有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》。

  一、工作目標(biāo)

  通過(guò)集中整治,摸清有限空間底數(shù),健全安全監(jiān)管臺(tái)帳;有限空間風(fēng)險(xiǎn)要素得到全面辨識(shí)和管控;通風(fēng)、監(jiān)測(cè)、監(jiān)控等安全設(shè)施及應(yīng)急救援裝備等全部按要求落實(shí)到位;有限空間作業(yè)人員全部培訓(xùn)上崗;有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升,最大限度杜絕發(fā)生有限空間作業(yè)事故。

  二、明確分工

  本次整治重點(diǎn)是全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及的有限空間作業(yè)。市級(jí)有關(guān)部門(mén)按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,對(duì)本行業(yè)、領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全進(jìn)行專項(xiàng)整治。應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)監(jiān)管;、機(jī)械、冶金、有色、建材、紡織、輕工等工貿(mào)企業(yè)的有限空間;經(jīng)信局:負(fù)責(zé)監(jiān)管企業(yè)技改項(xiàng)目、騰退關(guān)停等企業(yè)(單位)的有限空間;商務(wù)局:負(fù)責(zé)監(jiān)管成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)的有限空間;生態(tài)環(huán)境局桐鄉(xiāng)分局:負(fù)責(zé)監(jiān)管環(huán)保設(shè)施設(shè)備等形成的有限空間;建設(shè)局:負(fù)責(zé)監(jiān)管市政公用設(shè)施運(yùn)行、建筑工地地下工程等有限空間;綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)監(jiān)管市區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、全市涉及垃圾分類的有限空間;農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)監(jiān)管養(yǎng)殖場(chǎng)的沼氣池、糞池等有限空間;交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)監(jiān)管交通道路建設(shè)工程的.涵洞、隧道等有限空間;供電公司:負(fù)責(zé)監(jiān)管電力井、電力管道等有限空間;市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)監(jiān)管鍋爐、壓力容器、壓力管道等有限空間;其他部門(mén):負(fù)責(zé)監(jiān)管各自行業(yè)內(nèi)涉及的有限空間作業(yè);各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)涉有限空間企業(yè)(單位)的專項(xiàng)整治工作。

  三、整治內(nèi)容

 。ㄒ唬┱斡邢蘅臻g辨識(shí)和條件確認(rèn)不到位的問(wèn)題。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門(mén)要按照“全覆蓋、無(wú)遺漏”的要求認(rèn)真開(kāi)展有限空間企業(yè)再排查摸底工作,認(rèn)真開(kāi)展有限空間再辨識(shí)和條件確認(rèn)工作,務(wù)必做到排查不留盲區(qū),不留死角,掌握存在有限空間作業(yè)場(chǎng)所企業(yè)、單位的真實(shí)數(shù)量,防止存在有限空間企業(yè)、單位的失控、漏管;對(duì)于涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要納入有限空間監(jiān)管臺(tái)賬,建立“一企一檔”。

  (二)整治有限空間安全培訓(xùn)教育不到位的問(wèn)題。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門(mén)要組織行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)(單位)進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。督查檢查時(shí),要對(duì)企業(yè)三類人員(主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、一線作業(yè)人員)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全知識(shí)測(cè)試來(lái)檢驗(yàn)企業(yè)安全培訓(xùn)效果,對(duì)于培訓(xùn)不到位達(dá)不到培訓(xùn)目的的企業(yè)、單位要責(zé)令整改,拒不整改的,要采取停產(chǎn)停業(yè)整頓、立案查處等措施。

  (三)整治有限空間企業(yè)檢測(cè)設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急救援器材配備不到位的問(wèn)題。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門(mén)要摸清各轄區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)(單位)勞動(dòng)防護(hù)用品配備情況;要求企業(yè)(單位)配備長(zhǎng)管呼吸器,配備防墜落用具(安全帶、安全繩、自鎖器,緩沖器、三腳架等),安全器具(通風(fēng)設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、安全梯等),其他防護(hù)用品(安全帽、防護(hù)服、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套等),并嚴(yán)格要求作業(yè)人員規(guī)范佩戴。

  (四)整治有限空間作業(yè)管理制度不健全、不落實(shí)的問(wèn)題。各鎮(zhèn)(街道)各部門(mén)要嚴(yán)格要求企業(yè)健全有限空間作業(yè)管理制度,指導(dǎo)本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)(單位)規(guī)范有限空間作業(yè)審批表,嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度,確保有限空間作業(yè)的安全實(shí)施。

  (五)整治有限空間作業(yè)應(yīng)急處置能力不足的問(wèn)題。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)所屬企業(yè)(單位)有限空間作業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制定的檢查,著重查看企業(yè)(單位)有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案編制情況以及應(yīng)急演練開(kāi)展情況,同時(shí)樹(shù)牢杜絕盲目施救的應(yīng)急處置理念,提升科學(xué)施救能力。

  四、實(shí)施步驟

  專項(xiàng)整治時(shí)間為20xx年7月至20xx年9月,分三個(gè)階段實(shí)施。

 。ㄒ唬﹦(dòng)員部署,調(diào)查摸底(20xx年7月8日至7月24日)

  1.制定實(shí)施方案。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真制定實(shí)施方案。組織召開(kāi)有限空間專項(xiàng)整治會(huì)議,將整治內(nèi)容及要求傳達(dá)到納入整治范圍的每家企業(yè)(單位),認(rèn)真組織實(shí)施。

  2.開(kāi)展全面排摸。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門(mén)要對(duì)照整治范圍和要求,進(jìn)行全面排查,確保涉及有限空間的企業(yè)無(wú)遺漏,并建立本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)企業(yè)臺(tái)賬。

  (二)自查自改,集中整治(20xx年7月25日至9月15日)

  1.組織專題培訓(xùn)。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合有限空間的管理要求,對(duì)實(shí)施有限空間作業(yè)的企業(yè)和從業(yè)人員,廣泛宣傳有限空間安全知識(shí),全面系統(tǒng)開(kāi)展一次教育培訓(xùn),督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)三級(jí)培訓(xùn),常態(tài)化組織有限空間作業(yè)培訓(xùn),做到作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)知識(shí)和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè),并在實(shí)施作業(yè)前再進(jìn)行一次安全告知和崗前培訓(xùn)。

  2.指導(dǎo)開(kāi)展自查自糾。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門(mén)要指導(dǎo)企業(yè)(單位)對(duì)照專項(xiàng)整治內(nèi)容和《桐鄉(xiāng)市有限空間檢查表》(附件2),組織開(kāi)展本單位有限空間風(fēng)險(xiǎn)要素辨識(shí)、檢測(cè),制定管控措施,完善監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、應(yīng)急處置手段。沒(méi)有相應(yīng)能力的單位,要通過(guò)市場(chǎng)化服務(wù)方式聘請(qǐng)第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo),由技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助做好有限空間條件確認(rèn)、隱患排查、實(shí)施整改、檢測(cè)評(píng)估、應(yīng)急演練等工作。

  3.建立健全管理制度。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門(mén)要指導(dǎo)督促企業(yè)(單位)按照風(fēng)險(xiǎn)管控要求,進(jìn)一步完善相關(guān)的各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程,主要包括有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測(cè)制度、現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等。

  4.組織開(kāi)展集中整治。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門(mén)對(duì)本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域涉有限空間作業(yè)企業(yè)(單位)自查自糾情況要組織集中檢查。對(duì)企業(yè)(單位)在有限空間辨識(shí)不明晰、作業(yè)管理制度不健全、員工教育培訓(xùn)不全面、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不齊全、安全操作規(guī)程不完善,未按規(guī)定進(jìn)行有限空間作業(yè)審批等重要環(huán)節(jié)進(jìn)行對(duì)表(附件2)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患和違法行為實(shí)施限期整改、掛牌整治和依法查處,并將相關(guān)情況報(bào)市安委辦。

 。ㄈ┏椴槎讲椋婵偨Y(jié)(20xx年9月16日至9月30日)

  各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門(mén)要組織力量,對(duì)專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行抽查督查,進(jìn)行全面總結(jié),固化健全工作機(jī)制。

  五、工作要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本次專項(xiàng)整治由市安委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各專業(yè)安委會(huì)牽頭單位和相關(guān)安委會(huì)成員單位要按照“八個(gè)一”的要求(制定一個(gè)專項(xiàng)整治方案、組織一次作業(yè)企業(yè)人員培訓(xùn)、開(kāi)展一次全面排摸、建立一套有限空間企業(yè)單位臺(tái)賬)、建立一套有限空間作業(yè)管理機(jī)制、開(kāi)展一次安全檢查、掛牌整治一批問(wèn)題隱患、集中曝光一批違法企業(yè)),抓好業(yè)務(wù)條線的整治工作。市安委會(huì)組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法和督查工作。各鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)本方案要求,組織開(kāi)展本轄區(qū)專項(xiàng)整治。

  (二)壓實(shí)主體責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門(mén)要把全面落實(shí)企業(yè)(單位)安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為專項(xiàng)整治的重點(diǎn)之一,各相關(guān)企業(yè)(單位)主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人全程參與整治工作,督促企業(yè)(單位)落實(shí)有限空間各項(xiàng)管控措施,建立健全規(guī)章制度,切實(shí)消除安全隱患,確保整治取得實(shí)效。

  (三)加大執(zhí)法力度。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門(mén)要按照《安全生產(chǎn)法》、《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》、《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(20xx版)》等相關(guān)法律法規(guī),以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風(fēng)險(xiǎn)防控為重點(diǎn),將執(zhí)法檢查貫穿專項(xiàng)整治始終,切實(shí)做到“檢查必執(zhí)法、執(zhí)法必嚴(yán)格”。立案查處一批違法行為,集中掛牌整治一批問(wèn)題企業(yè),對(duì)存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的單位,提請(qǐng)本級(jí)人民政府予以關(guān)閉。

  (四)強(qiáng)化宣傳教育。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合整治工作,開(kāi)展安全生產(chǎn)警示教育,并對(duì)整治中查處的典型案列進(jìn)行集中曝光,擴(kuò)大社會(huì)教育面,提高公眾安全意識(shí)。

  請(qǐng)各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門(mén)將聯(lián)絡(luò)員名單和實(shí)施方案于7月13日前報(bào)市安委辦,將桐鄉(xiāng)市有限空間底數(shù)排摸表(附件1)于7月24日前報(bào)市安委辦,將工作總結(jié)和桐鄉(xiāng)市有限空間檢查表(附件3)于9月28日前報(bào)市安委辦。

有限空間作業(yè)方案14

  為貫徹落實(shí)市委、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)的部署,加強(qiáng)我市建設(shè)施工安全管理,深入開(kāi)展有限空間作業(yè)建筑施工生產(chǎn)事故預(yù)防工作,根據(jù)《廣東省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室廣東省應(yīng)急管理廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)在建涉水地下工程安全防范的通知》《中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地下涉水有限空間氣囊封堵作業(yè)安全管理的通知》等文件要求,經(jīng)研究,決定自即日起至20xx年底開(kāi)展全市房屋市政工程有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作,F(xiàn)制定工作方案如下:

  一、總體目標(biāo)

  通過(guò)深入開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步加強(qiáng)我市建設(shè)施工安全生產(chǎn)管理,有效促進(jìn)工程建設(shè)各方主體嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程有限空間作業(yè)的安全管理,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,嚴(yán)格督促房屋市政工程項(xiàng)目參建責(zé)任主體落實(shí)有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施(未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不作業(yè)、未經(jīng)通風(fēng)和檢測(cè)合格不作業(yè)、不佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品不作業(yè)、沒(méi)有監(jiān)護(hù)不作業(yè)、電氣設(shè)備不符合規(guī)定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓(xùn)演練不作業(yè)),確保我市建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  二、整治范圍和重點(diǎn)內(nèi)容

 。ㄒ唬┱畏秶

  全市房屋建筑和市政工程的有限空間作業(yè)。

 。ǘ┱沃攸c(diǎn)內(nèi)容

  1.有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施

  施工單位要對(duì)有限空間場(chǎng)所進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)識(shí),編號(hào)管理,并建立臺(tái)賬。加強(qiáng)對(duì)有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施(未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不作業(yè)、未經(jīng)通風(fēng)和檢測(cè)合格不作業(yè)、不佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品不作業(yè)、沒(méi)有監(jiān)護(hù)不作業(yè)、電氣設(shè)備不符合規(guī)定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓(xùn)演練不作業(yè))的安全管理,強(qiáng)化作業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。有限空間作業(yè)審批文書(shū)(格式詳見(jiàn)附件1)應(yīng)在項(xiàng)目部存檔備查。

  2.有限空間作業(yè)“七個(gè)有沒(méi)有”檢查

  施工單位要結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,開(kāi)展有限空間作業(yè)“七個(gè)有沒(méi)有”自查自糾:一是有沒(méi)有全面辨識(shí)有限空間風(fēng)險(xiǎn),并建檔立冊(cè),在所有有限空間現(xiàn)場(chǎng)醒目位置設(shè)置安全警示標(biāo)志;二是有沒(méi)有建立完善有限空間安全規(guī)章制度和作業(yè)流程,特別是強(qiáng)化作業(yè)前、作業(yè)中的通風(fēng)和檢測(cè)管控措施;三是有沒(méi)有為員工配備個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品,特別是配齊配全通風(fēng)檢測(cè)作業(yè)儀器、呼吸器等各類應(yīng)急保障用品;四是有沒(méi)有落實(shí)有限空間作業(yè)中的安全監(jiān)護(hù)措施,特別是按要求配備監(jiān)護(hù)人員;五是有沒(méi)有確保有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施安全,特別是電氣設(shè)備符合防爆、安全等規(guī)定;六是有沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)許可申報(bào)審批管理;七是有沒(méi)有定期組織員工開(kāi)展常態(tài)化有限空間作業(yè)安全培訓(xùn),并且有計(jì)劃地開(kāi)展有限空間應(yīng)急救援演練。

  3.有限空間作業(yè)安全教育

  施工單位要結(jié)合有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施、在建涉水工程“六項(xiàng)措施”、《中山市橡膠充氣管塞涉水地下有限空間安全作業(yè)指引(試行)》及《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業(yè)指引(試行)》要求,開(kāi)展一次全員安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底,要結(jié)合施工作業(yè)活動(dòng)環(huán)境、實(shí)時(shí)工序特點(diǎn)和提級(jí)管控要求,將設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)及工藝操作過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)采取的防范措施,通過(guò)安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底等方式告知各崗位人員及相關(guān)方,使其掌握規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施并落實(shí)到位。

  三、工作安排

 。ㄒ唬┳圆樽约m(即日起至20xx年3月31日)

  各建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位要按照本通知整治重點(diǎn)內(nèi)容認(rèn)真逐項(xiàng)開(kāi)展自查自糾,建立隱患問(wèn)題臺(tái)賬。對(duì)存在安全隱患的有限空間作業(yè)要立即落實(shí)專人跟進(jìn)立行立改;不能立即整改的,要暫停有限空間作業(yè),制定整改計(jì)劃,按期落實(shí)整改。

  (二)全覆蓋檢查(20xx年4月1日起至5月31日)

  各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要認(rèn)真分析有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀,制定專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,建立轄區(qū)有限空間作業(yè)工程項(xiàng)目臺(tái)賬,對(duì)屬地所有含有限空間作業(yè)在建房屋市政工程項(xiàng)目開(kāi)展一次有限空間作業(yè)安全隱患全覆蓋檢查,消除有限空間作業(yè)安全管理盲區(qū)死角等短板和漏洞,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,采取有效措施及時(shí)筑牢我市房屋市政工程持續(xù)安全施工的防線。

  (三)開(kāi)展事故應(yīng)急演練(20xx年第一季度)

  為切實(shí)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件綜合處置能力,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局?jǐn)M于20xx年第一季度開(kāi)展房屋市政工程有限空間生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練,全市含涉水有限空間作業(yè)在建工程項(xiàng)目參建單位參加。通過(guò)演練,進(jìn)一步明確各相關(guān)部門(mén)職責(zé),在演練中檢驗(yàn)各類預(yù)案的針對(duì)性、可操作性和實(shí)效性,提升建筑施工工地有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援能力,提高意外事故的搶險(xiǎn)救援和自我防范能力。

  (四)開(kāi)展安全培訓(xùn)教育(20xx年第二季度)

  為進(jìn)一步加強(qiáng)地下有限空間作業(yè)的安全管理,規(guī)范地下有限空間安全作業(yè),保障地下有限空間作業(yè)者的`安全和健康,提高地下有限空間作業(yè)的安全技術(shù)水平。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局?jǐn)M于20xx年第二季度對(duì)全市各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)安全監(jiān)督人員、各含有限空間作業(yè)工程項(xiàng)目參建單位開(kāi)展《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業(yè)指引(試行)》培訓(xùn)安全培訓(xùn)教育,進(jìn)一步提高管理及作業(yè)人員依法依規(guī)、按章安全作業(yè)的意識(shí)和技能,突出有限空間作業(yè)關(guān)鍵部位和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)防范,進(jìn)一步提升有限空間作業(yè)安全管理水平及作業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和應(yīng)急處置能力。

 。ㄎ澹╅_(kāi)展專項(xiàng)檢查(20xx年6月)

  市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將組成5個(gè)檢查組,于6月份組織開(kāi)展一次針對(duì)有限空間作業(yè)安全管理的專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查工程建設(shè)各責(zé)任主體有限空間作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自糾及工作臺(tái)賬管理情況;落實(shí)有限空間作業(yè)審批制度、執(zhí)行有限空間作業(yè)“七不”措施工作情況。專項(xiàng)檢查工作結(jié)束后,將對(duì)檢查情況進(jìn)行全市通報(bào)。

  (六)開(kāi)展常態(tài)化排查整治(20xx年7月1日至12月31日)

  各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要根據(jù)本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)的實(shí)際情況,結(jié)合本部門(mén)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,明確工作目標(biāo)、工作分工、工作重點(diǎn)、檢查頻次和執(zhí)法要求,常態(tài)化檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,對(duì)本地區(qū)在建項(xiàng)目有限空間作業(yè)每月開(kāi)展一次安全隱患全覆蓋檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患要立即督查企業(yè)進(jìn)行整改,并跟蹤落實(shí)情況,確保整改到位。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、各有關(guān)企業(yè)要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前房屋市政工程安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),高度重視此次有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作,要把此次專項(xiàng)整治工作作為推動(dòng)我市房屋市政工程有限空間安全監(jiān)管提高的重要手段,在各項(xiàng)目自查自糾的基礎(chǔ)上,全面掌握轄區(qū)內(nèi)在建工程有限空間作業(yè)的施工狀況和安全隱患排查整治情況,確保整治取得效果。

 。ǘ〾簩(shí)五方主體責(zé)任。各房屋市政工程項(xiàng)目五方責(zé)任主體要依法依規(guī)健全和落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,明確安全生產(chǎn)職責(zé)。建立完善安全承諾制度。將涉水在建地下工程納入危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行管理。建設(shè)單位要切實(shí)履行安全生產(chǎn)管理首要職責(zé),督促勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位全面核查整治在建工程有限空間作業(yè)存在的安全隱患。施工單位要根據(jù)水文地質(zhì)條件等,組織編制專項(xiàng)施工方案,履行相關(guān)審批程序,按照規(guī)定組織論證。嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施,對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行閉環(huán)整改。監(jiān)理單位審查施工單位關(guān)于有限空間作業(yè)的專項(xiàng)施工方案,對(duì)施工單位落實(shí)有限空間作業(yè)防范工作情況進(jìn)行督促檢查。堅(jiān)決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

  (三)落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要進(jìn)一步壓實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,在各項(xiàng)目隱患自查的基礎(chǔ)上,全面掌握轄區(qū)內(nèi)在建涉水工程有限空間的施工狀況和安全隱患排查整治情況,督促施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)源頭管控。強(qiáng)化對(duì)有限空間作業(yè)全覆蓋檢查和常態(tài)化檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,逐個(gè)建立臺(tái)賬,推動(dòng)項(xiàng)目五方責(zé)任主體實(shí)事求是、立行立改,認(rèn)真落實(shí)整改措施要求,把執(zhí)法檢查和督促落實(shí)閉環(huán)整改工作落實(shí)、落細(xì),確保完成各項(xiàng)整治工作目標(biāo)任務(wù)。

 。ㄋ模⿵(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊有限空間作業(yè)違法違規(guī)行為,壓實(shí)施工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,形成嚴(yán)打安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)督促施工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,繼續(xù)鞏固行動(dòng)成果。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,各檢查組在執(zhí)法檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在有限空間作業(yè)的一般隱患,各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要督促項(xiàng)目進(jìn)行整改并跟蹤整改落實(shí)情況,同時(shí)對(duì)項(xiàng)目責(zé)任主體進(jìn)行省動(dòng)態(tài)扣分或者誠(chéng)信扣分。在執(zhí)法檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在較大安全隱患的,一律責(zé)令停工整改,并采取警示約談、通報(bào)批評(píng)、誠(chéng)信懲戒、行政處罰等手段進(jìn)行上限處罰,對(duì)拒不整改、整改不到位、應(yīng)付式整改的項(xiàng)目采取掛牌督辦。

 。ㄎ澹┘皶r(shí)總結(jié)報(bào)送。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要結(jié)合實(shí)際制定落實(shí)屬地專項(xiàng)整治工作專項(xiàng)方案,及時(shí)總結(jié)轄區(qū)項(xiàng)目有限空間作業(yè)的施工狀況和安全隱患排查整治情況,每月28日前將本鎮(zhèn)街房屋市政工程有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作隱患閉環(huán)整改、執(zhí)法檢查、對(duì)相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人處理處罰情況形成整治工作臺(tái)賬,并將電子版及加蓋單位公章紙質(zhì)版報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局質(zhì)量安全監(jiān)督科。12月25日前,將本鎮(zhèn)街房屋市政工程有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作年度總結(jié)電子版及加蓋單位公章紙質(zhì)版報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局質(zhì)量安全監(jiān)督科。

有限空間作業(yè)方案15

  1、編制目的

  為防止出現(xiàn)地下工程、涵洞、窨井、化糞池等狹小空間施工時(shí)人員中毒死亡事件的發(fā)生。確保施工人員的生命安全和身體健康,特編制有限空間作業(yè)安全事故應(yīng)急預(yù)案。

  2、指導(dǎo)思想

  以構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急體系為目標(biāo),全面提升我委突發(fā)事件處置綜合能力和應(yīng)急管理整體水平,為城市建設(shè)保駕護(hù)航。

  3、編制依據(jù)

  為加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理,預(yù)防、控制中毒窒息等生產(chǎn)安全事故發(fā)生,切實(shí)保護(hù)從業(yè)人員的身命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《亳州市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《亳州市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合有限空間作業(yè)工程的實(shí)際情況編制本預(yù)案。

  4、組織機(jī)構(gòu)

  4、1成立領(lǐng)導(dǎo)小組

  成立亳州市住建系統(tǒng)有限空間作業(yè)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組,開(kāi)展有限空間作業(yè)突發(fā)事故的應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)和決策,下達(dá)應(yīng)急處置工作指令等工作,小組結(jié)構(gòu)如下:

  組長(zhǎng):市住建局局長(zhǎng)

  副組長(zhǎng):市住建局分管安全副局長(zhǎng)

  成員:市建筑業(yè)管理服務(wù)中心主任、市質(zhì)量檢測(cè)管理服務(wù)中心主任,相關(guān)機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人、各縣區(qū)住建局負(fù)責(zé)人、各工程項(xiàng)目法人。

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住建局建管科,建管科科長(zhǎng)任辦公室主任,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作,主要職責(zé)為:

 。1)組織落實(shí)市住建局決策,協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)各相關(guān)部門(mén)、單位應(yīng)對(duì)突發(fā)事故相關(guān)工作;

 。2)組織制定、修訂各相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案;

  (3)負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的宣傳教育與培訓(xùn);

  (4)收集分析工作信息,及時(shí)上報(bào)重要信息;

 。5)負(fù)責(zé)各相關(guān)部門(mén)單位突發(fā)事故應(yīng)急演習(xí)、演練;

  4、2職責(zé)任務(wù)劃分

  主管部門(mén)職責(zé):各縣區(qū)住建部門(mén)負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)單位、監(jiān)護(hù)者職責(zé)。組織制定專項(xiàng)作業(yè)施工方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度。

  作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé):掌握整個(gè)作業(yè)工程中存在的危害因素;確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施,作業(yè)人員符合要求后方可作業(yè);及時(shí)掌握作業(yè)過(guò)程中可能發(fā)生的條件變化,當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時(shí),立即終止作業(yè)。

  監(jiān)護(hù)人員職責(zé):接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);全過(guò)程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,保證有限空間外持續(xù)監(jiān)護(hù),能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通;在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時(shí)呼叫應(yīng)急救援,并在有限空間外實(shí)施緊急救援工作;防止未經(jīng)批準(zhǔn)的人員進(jìn)入。

  有限空間作業(yè)者職責(zé):接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用品;應(yīng)與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通。

  5、適用范圍和定義

  5、1適用范圍

  各項(xiàng)目施工區(qū)域內(nèi)從事有限空間作業(yè)和具有有限空間作業(yè)行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、班組適用于本預(yù)案。

  5、2定義

  有限空間是指封閉或部分封閉,進(jìn)出口較為狹窄有限,未被設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。

  6、有限空間作業(yè)安全技術(shù)要求

  6、1檢測(cè)

  實(shí)施有限空間作業(yè)前,施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測(cè)、后作業(yè)”的原則,根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和周邊環(huán)境情況,檢測(cè)有限空間可能存在的危害因素。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時(shí),對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中危害因素進(jìn)行持續(xù)或定時(shí)檢測(cè)。

  對(duì)隨時(shí)可能產(chǎn)生有害氣體或進(jìn)行內(nèi)防腐處理的有限空間作業(yè)時(shí),每隔30分鐘進(jìn)行分析,如有一項(xiàng)不合格以及出現(xiàn)其他情況異常,立即停止作業(yè)并撤離作業(yè)人員;現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)處理檢測(cè)符合要求后,項(xiàng)目部重新進(jìn)行審批并安排繼續(xù)作業(yè)。

  實(shí)施檢測(cè)時(shí),檢測(cè)人員必須處于安全環(huán)境,未經(jīng)檢測(cè)或檢測(cè)不合格的,嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間進(jìn)行施工作業(yè)。

  檢測(cè)指標(biāo)包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值、有害氣體濃度值等,檢測(cè)工作要求符合《工作場(chǎng)所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)的采樣規(guī)范》(GBZ159)。

  有限空間作業(yè)危害因素檢測(cè)時(shí)填寫(xiě)《特殊部位氣體檢測(cè)記錄》(表AQ—C6—5,見(jiàn)附件1),相關(guān)人員簽字齊全;臨時(shí)作業(yè)或項(xiàng)目檢測(cè)設(shè)備達(dá)不到檢測(cè)條件時(shí),必須聘請(qǐng)專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),同樣須填寫(xiě)《特殊部位氣體檢測(cè)記錄》(表AQ—C6—5),由檢測(cè)單位負(fù)責(zé)人審核并簽字。

  6、2危害評(píng)估

  實(shí)施有限空間作業(yè)前,根據(jù)檢測(cè)結(jié)果對(duì)作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)行評(píng)估,制定消除、控制危害的措施,確保整個(gè)作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。

  危害評(píng)估應(yīng)依據(jù)GB8958《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》、GBZ2、1《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學(xué)有害因素》、GB12331《有毒作業(yè)分級(jí)》等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

  6、3防護(hù)設(shè)備和防護(hù)用品

  在有限空間作業(yè)施工入口處設(shè)置醒目的警示標(biāo)志,告知存在的危害因素和防控措施。

  在有限空間實(shí)施作業(yè)前和作業(yè)過(guò)程中,作業(yè)人員必須配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的通風(fēng)設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備和個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品,可采用強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)措施降低危害,保持空氣流通,嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。當(dāng)有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時(shí),檢測(cè)、照明、通訊設(shè)備應(yīng)符合防爆要求,作業(yè)人員應(yīng)使用防爆工具、配備可燃?xì)怏w報(bào)警儀等。

  呼吸防護(hù)用品的`選擇應(yīng)符合GB/18664《呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)》要求。缺氧條件下應(yīng)符合GB8958《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》要求。

  6、4應(yīng)急救援裝備

  施工單位配備全面罩正壓式空氣呼吸器或長(zhǎng)管面具等隔離式呼吸器具,應(yīng)急通訊報(bào)警器材,現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備,大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備,應(yīng)急照明設(shè)備,安全繩,救生索,安全梯等。

  6、5其他技術(shù)措施

  進(jìn)入密閉空間作業(yè)時(shí),至少有兩人同行和工作。若空間只能容一人作業(yè)時(shí),監(jiān)護(hù)人須隨時(shí)與正在作業(yè)的、人取得聯(lián)系,做預(yù)防性防護(hù)。

  6、6作業(yè)審批

  嚴(yán)格實(shí)行作業(yè)審批制度,施工單位填寫(xiě)《有限空間作業(yè)審批表》(附件2),審批部門(mén)審批后方可開(kāi)始作業(yè)。嚴(yán)禁擅自進(jìn)入有限空間作業(yè)。

  7、事故分級(jí)

  按事故可能造成的危害程度和影響范圍,分為特別重大事故(Ⅰ級(jí))、重大事故(Ⅱ級(jí))、較大事故(Ⅲ級(jí))、一般事故(Ⅳ級(jí))四個(gè)級(jí)別。

  7、1特別重大事故(Ⅰ級(jí)):發(fā)生一次死亡30人(含30人)以上或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故;造成一次死亡30人(含30人)以上或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故。

  7、2重大事故(Ⅱ級(jí)):發(fā)生一次死亡10人(含10人)以上、30人以下或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的事故;

  7、3較大事故(Ⅲ級(jí)):發(fā)生一次死亡3人(含3人)以上、10人以下或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的事故;

  7、4一般事故(Ⅳ級(jí)):發(fā)生一次死亡3人以下;重傷3人以上、10人以下或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的事故。

  8、預(yù)防與預(yù)警

  8、1有限空間危險(xiǎn)源監(jiān)控

  各單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的監(jiān)控主要通過(guò)各主管部門(mén)及項(xiàng)目部安全管理員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行監(jiān)控,項(xiàng)目部的安全管理員對(duì)工程各分包隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)督控制,各個(gè)施工隊(duì)伍對(duì)所施分項(xiàng)工程中的危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)督、控制。

  8、2信息報(bào)告與處理

  8、2、1有限空間作業(yè)單位要建立24小時(shí)值班制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,不得隨意脫崗、漏崗,做好值班記錄,如有問(wèn)題及時(shí)通知生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行匯報(bào)。

  市住建局值班室,保證24小時(shí)管理人員值班;聯(lián)系電話:;夜間及法定節(jié)假日保證應(yīng)急值守人員在位。

  急救電話:120;火警電話:119;匪警110

  8、2、2各單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮程序:生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人→施工單位值班室→項(xiàng)目值班室→市住建局值班室→亳州市住建領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組→啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案按職責(zé)分工進(jìn)行救援。

  8、2、3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序:生產(chǎn)安全事故→保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)→控制事態(tài)發(fā)展→組織搶救→疏導(dǎo)人員→調(diào)查了解事故簡(jiǎn)況及傷亡人員情況→向上級(jí)報(bào)告。

  9、應(yīng)急響應(yīng)

  9、1分級(jí)響應(yīng)

  9、1、1響應(yīng)分級(jí)

 、窦(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由各單位應(yīng)急救援小組組織實(shí)施。各單位做好各自分工準(zhǔn)備,按領(lǐng)導(dǎo)小組指示響應(yīng)各自救援行動(dòng)。超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。

 、蚣(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由各單位組織實(shí)施。各單位負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況做好指揮營(yíng)救工作,積極動(dòng)員所屬分包單位、周邊社會(huì)力量進(jìn)行支援救助。超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)市住建局應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。

  9、1、2有關(guān)部門(mén)響應(yīng)

  根據(jù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的類別,相關(guān)部門(mén)按照其職責(zé)和本部門(mén)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告救援工作進(jìn)展情況,需要其他部門(mén)應(yīng)急力量支援時(shí),及時(shí)提出請(qǐng)求。

  9、1、3各單位應(yīng)急救援小組響應(yīng)

  各單位應(yīng)急救援小組成員趕赴救援現(xiàn)場(chǎng)成立應(yīng)急救援指揮部,及時(shí)向市住建局及市政府報(bào)告安全生產(chǎn)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。

  根據(jù)需要通知相關(guān)專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援,必要時(shí)請(qǐng)求政府協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援。

  9、2指揮和協(xié)調(diào)

  各單位應(yīng)急救援小組根據(jù)事故災(zāi)難情況開(kāi)展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作,溝通有關(guān)部門(mén)及請(qǐng)求政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍提供增援或保障。有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下,密切配合,共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)。

  現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立前,事發(fā)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)組織和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置,安全組織機(jī)構(gòu)人員臨時(shí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),全力控制事故發(fā)展態(tài)勢(shì),防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

  9、3緊急處置及救助防護(hù)

  9、3、1醫(yī)療衛(wèi)生救助

  及時(shí)向事發(fā)地附近醫(yī)院請(qǐng)求支援,組織開(kāi)展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作。

  9、3、2應(yīng)急人員的安全防護(hù)

  現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。

  9、3、3施工人員的安全防護(hù)

  現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織施工人員的安全防護(hù)工作,主要工作內(nèi)容如下:

  各單位在地方政府、施工隊(duì)伍建立應(yīng)急互動(dòng)機(jī)制,確保施工人員安全撤離需要采取的防護(hù)措施。

  根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況決定應(yīng)急狀態(tài)下施工人員疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。

  9、4社會(huì)力量的動(dòng)員與參與

  現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織動(dòng)員作業(yè)工程人員、周邊企業(yè)、居民等社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。

  9、5現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估

  根據(jù)需要,成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)小組配合政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢測(cè)、鑒定與評(píng)估,綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù),查找事故原因,評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)事故后果,為制訂現(xiàn)場(chǎng)以后此類預(yù)防方案和事故調(diào)查提供參考。

  9、6應(yīng)急結(jié)束

  當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救,事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,項(xiàng)目部應(yīng)急救援隊(duì)伍在專業(yè)救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)后經(jīng)過(guò)仔細(xì)檢查確認(rèn)安全后撤離。

  10、信息發(fā)布

  事故單位會(huì)同有關(guān)部門(mén)具體負(fù)責(zé)將事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、搶救過(guò)程、經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡等情況向上級(jí)進(jìn)行匯報(bào)后,經(jīng)市住建局審核向社會(huì)進(jìn)行公布。

  11、后期處置

  11、1善后處置

  各部門(mén)、各單位及相關(guān)作業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)人牽頭組織安全生產(chǎn)事故的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常施工秩序。

  11、2事故調(diào)查流程

  組織調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。具體措施如下:

  11、2、1查明事故原因及責(zé)任人。

  11、2、2以書(shū)面形式向上級(jí)寫(xiě)出報(bào)告,包括發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。

  11、2、3制定有效的預(yù)防措施,防止此類事故再次發(fā)生。

  11、2、4組織所有人員進(jìn)行事故教育。

  10、2、5宣讀事故結(jié)果,及對(duì)責(zé)任人的處理意見(jiàn)

  12、保障措施

  12、1應(yīng)急隊(duì)伍保障

  各單位組建專業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍,承擔(dān)突發(fā)事件應(yīng)急處置任務(wù)。

  12、2物資裝備保障

  各單位要建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備的儲(chǔ)備、保養(yǎng)等制度,并按需求購(gòu)置必要的應(yīng)急物資和裝備,當(dāng)發(fā)生安全事故后及時(shí)組織車輛統(tǒng)一進(jìn)行運(yùn)送。

  13、培訓(xùn)與演練

  13、1培訓(xùn)

  各縣區(qū)主管部門(mén)需組織針對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍以及相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括:有限空間存在的危險(xiǎn)特性和安全作業(yè)的要求;進(jìn)入有限空間的程序;檢測(cè)儀器、個(gè)人防護(hù)用品等設(shè)備的正確使用;事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等,培訓(xùn)留存記錄,參加人員簽字確認(rèn)。

  加強(qiáng)應(yīng)急方面的安全知識(shí)宣傳,在板報(bào)、標(biāo)牌等中的宣傳,以加強(qiáng)對(duì)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)教育,積極組織社會(huì)志愿者的培訓(xùn),提高公眾自救、互救能力。

  13、2演練

  各單位根據(jù)自身特點(diǎn),組織本單位的應(yīng)急機(jī)構(gòu)成員在有限空間作業(yè)前組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為實(shí)戰(zhàn)中救援做好準(zhǔn)備。

  14、責(zé)任追究

  在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有阻擋行為的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果給予處分。屬于違反有限空間作業(yè)有關(guān)規(guī)定的,由主管部門(mén)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;屬于違反治安管理行為的,將移交公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

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