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【精】有限空間作業(yè)方案15篇
為了確保事情或工作得以順利進行,時常需要預(yù)先制定方案,方案是闡明行動的時間,地點,目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的書面計劃。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?以下是小編幫大家整理的有限空間作業(yè)方案,歡迎閱讀與收藏。
有限空間作業(yè)方案1
近年來,全國及我市有限空間生產(chǎn)安全事故多發(fā),為深刻汲取有限空間事故教訓(xùn),舉一反三,堅決防范和遏制類似事故頻繁發(fā)生,按照6月23日國務(wù)院安委會辦公室召開全國吸取有限空間作業(yè)事故教訓(xùn)視頻會議精神和《遼寧省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于進一步加強有限空間作業(yè)安全管控的警示函》(遼安委辦〔20xx〕30號)以及7月8日《遼寧省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于進一步加強有限空間作業(yè)安全風(fēng)險管控的警示函》的要求,依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(原安監(jiān)總局第59號令)、《化學(xué)品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范》(AQ3028-20xx)、《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護規(guī)范》(GBZ/T205-20xx)等規(guī)章和標準規(guī)范,市安委會決定在全市立即開展有限空間作業(yè)安全專項檢查整治工作,現(xiàn)制定工作方案如下:
一、工作目標
通過有限空間專項整治,進一步落實各級人民政府、行業(yè)主管部門安全監(jiān)管及企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面辨識有限空間基本情況,完善有限空間作業(yè)安全管理制度,規(guī)范有限空間作業(yè)管理。使所有涉及有限空間作業(yè)的主管單位和企業(yè)實現(xiàn)有限空間篩查確認及登記建檔率100%;有限空間作業(yè)人員教育培訓(xùn)率100%;有限空間警示標志設(shè)置率100%;有限空間作業(yè)審批率和現(xiàn)場監(jiān)護率100%,有效防范一般安全事故發(fā)生,堅決防范和遏制較大及以上事故發(fā)生。
二、專項整治時間
即日起至20xx年11月15日。
三、工作組織領(lǐng)導(dǎo)
市安委會成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由市安委會副主任、市安委辦主任擔(dān)任,副組長由市發(fā)改委、市工信局、市教育局、市住建局、市城管局、市交通局、市應(yīng)急管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局等相關(guān)市級部門分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在市應(yīng)急管理局,具體負責(zé)專項整治工作的日常聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查和資料匯總上報等工作。
四、專項整治范圍及重點
。ㄒ唬z查整治范圍
全市建筑、市政、交通、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、電力、通信、醫(yī)藥、糧食、物資儲備等行業(yè)及復(fù)雜地質(zhì)條件下各類隧道工程項目和危險化學(xué)品、工礦商貿(mào)企業(yè)所涉及的停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)、清淤、除污、檢維修、地下管廊等有限空間作業(yè)環(huán)節(jié)(詳見附件1)。
(二)專項整治重點
1.是否對有限空間作業(yè)場所進行辨識,確定數(shù)量、位置以及危險有害因素基本情況并建立臺賬;
2.涉及有限空間作業(yè)的主管單位及施工企業(yè)是否建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程;
3.是否在有限空間作業(yè)場所進入點附近設(shè)置醒目的安全警示標志;
4.是否嚴格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度,并做好記錄;
5.實施有限空間作業(yè),是否嚴格執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的原則,未經(jīng)通風(fēng)和檢測,嚴禁作業(yè)人員進入有限空間;
6.是否為有限空間作業(yè)人員(含檢測人員)配備符合國家標準要求的防護用品和設(shè)備;
7.是否制定可靠有效的有限空間事故應(yīng)急預(yù)案,并每年至少開展一次應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力,防止盲目施救;
8.委托外包作業(yè)單位進行有限空間作業(yè)的,外包作業(yè)單位是否進行安全技術(shù)交底,與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
五、責(zé)任分工
此次專項檢查整治,采取“條塊結(jié)合”、層級負責(zé)、分類實施的方式進行。
一是按照屬地監(jiān)管原則,各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委會負責(zé)組織本轄區(qū)的專項整治,安委辦具體負責(zé)組織實施。各地區(qū)要成立由安委會領(lǐng)導(dǎo)任組長的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,全面評估分析轄區(qū)有限空間作業(yè)安全風(fēng)險,結(jié)合本地區(qū)實際制定專項整治方案,進行專題研究部署。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委辦、街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要整合力量,按照網(wǎng)格化管理要求,對轄區(qū)所有涉及有限空間作業(yè)場所的企業(yè)包區(qū)劃片、專人負責(zé)、逐一入戶進行“全覆蓋”專項整治。
二是市安委會各相關(guān)成員單位要按照行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,具體負責(zé)組織對本行業(yè)領(lǐng)域的專項整治。要成立由本部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)任組長的.專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,全面排查本行業(yè)有限空間作業(yè)安全風(fēng)險,制定專項整治方案,進行專題研究部署,并對各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)本行業(yè)整治情況“全方位”督導(dǎo)檢查。
三是各涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要夯實主體責(zé)任,具體負責(zé)組織對本企業(yè)的專項檢查整治。企業(yè)要成立由本單位負責(zé)人為組長的工作專班,對專項整治工作進行全面部署、廣泛宣傳,把專項整治責(zé)任落實到車間、到班組、到崗位、到具體人,確保專項整治工作“無死角”“無盲區(qū)”。
市安委辦將適時對各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)、各部門專項整治情況進行督導(dǎo)檢查,對各重點企業(yè)進行抽查檢查。每月對各地區(qū)、各有關(guān)部門專項整治開展情況進行調(diào)度、通報,并將開展情況納入20xx年安全生產(chǎn)目標管理考核內(nèi)容。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),周密部署。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委會,市安委會各有關(guān)成員單位,涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要把專項整治工作提升到“守底線、保民生、促發(fā)展”的高度,由主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負責(zé)人親自掛帥對專項整治工作進行分析研判、周密部署,層層落實責(zé)任,扎實推動專項整治工作落實落地。
。ǘ⿵娀胧,全力推進。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委會,市安委會各有關(guān)成員單位要堅持問題導(dǎo)向,聚焦薄弱環(huán)節(jié),把專項整治責(zé)任落實到具體機構(gòu)、人員,覆蓋存在有限空間作業(yè)的所有經(jīng)營單位、企業(yè),督促各類有限空間作業(yè)單位落實主體責(zé)任,強化風(fēng)險辨識管控和隱患排查整治,對有限空間進行辨識建檔,在醒目位置設(shè)置安全警示標識,建立并落實作業(yè)審批制度和應(yīng)急措施。各行業(yè)監(jiān)管部門要加大執(zhí)法檢查力度,突出整治重點,嚴格執(zhí)法,嚴厲查處違法違規(guī)行為,對查出的問題逾期不整改或存在重大事故隱患的,要依法依規(guī)嚴肅處理,嚴格落實聯(lián)合懲戒和責(zé)任追究制度。要與正在開展的“三年專項整治行動”相結(jié)合,建立有限空間專項整治長效機制,本次專項整治結(jié)束后,各地區(qū)、各部門要結(jié)合“三年專項整治行動”,持續(xù)開展整治工作,鞏固階段整治成果,推動有限空間風(fēng)險管控和隱患排查治理常態(tài)化,堅決防止專項整治工作流于形式、走過場。
(三)加強宣傳,提高防范。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委會,市安委會各有關(guān)成員單位要以此次專項整治為契機,加大有限空間作業(yè)管理的宣傳力度,與當(dāng)前正在開展的“五進”活動相結(jié)合,通過微信、網(wǎng)站、報紙、電視、標語等媒體手段,加大事故案例警示教育宣傳力度,督促企業(yè)開展內(nèi)部專題教育,落實崗前培訓(xùn),普及有限空間作業(yè)安全和科學(xué)施救常識,切實使從業(yè)人員掌握危險作業(yè)風(fēng)險和作業(yè)要求,堅決杜絕盲目施救,避免造成事故傷亡擴大。
。ㄋ模⿵膰勒,確保效果。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委會,市安委會各有關(guān)成員單位,涉及有限空間企業(yè)要切實履行安全監(jiān)管責(zé)任,市安委會各有關(guān)成員單位要對本行業(yè),各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委會要對本轄區(qū)專項檢查整治發(fā)現(xiàn)的問題隱患,明確建立隱患清單及跟蹤督辦的責(zé)任,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”。對不能立即整改的重大事故隱患,要認真甄別、跟蹤管理、掛牌督辦;各涉及有限空間企業(yè)對檢查整治中發(fā)現(xiàn)的問題隱患,要定人、定責(zé)、定時限立行立改,確保專項整治發(fā)現(xiàn)問題隱患及時整改到位,形成閉環(huán)管理。市安委辦將對各地區(qū)、各有關(guān)部門專項整治階段開展情況以簡報形式印發(fā)至各單位,專項整治結(jié)束后,將對各單位一些好的經(jīng)驗作法及存在的問題在全市予以通報。
。ㄎ澹⿵娀畔笏。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委辦,市安委會各有關(guān)成員單位將(區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)、市級部門)每月底報送有限空間作業(yè)安全基礎(chǔ)臺賬(附件2)及階段性進展情況小結(jié);11月20日前報送專項檢查整治匯總表(附件3)及專項工作總結(jié)。同時,各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)安委辦要將轄區(qū)內(nèi)非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)企業(yè)所涉及的有限空間基礎(chǔ)臺賬報市應(yīng)急管理局相應(yīng)處室。各企業(yè)要認真開展自查,建立有限空間作業(yè)安全基礎(chǔ)臺賬備查。
有限空間作業(yè)方案2
為進一步提升我市應(yīng)急管理水平,提高對突發(fā)事件的應(yīng)急處置、應(yīng)急救援等方面能力,減少突發(fā)事件給國家和人民群眾生命和財產(chǎn)帶來的損失,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、目的意義
以應(yīng)急演練為抓手,結(jié)合我市突發(fā)事件的類型特點,緊緊圍繞應(yīng)急預(yù)案,組織開展廣泛參與、聯(lián)動處置、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練,調(diào)動企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、鄉(xiāng)村等基層單位的積極性,實現(xiàn)應(yīng)急演練的全覆蓋、全響應(yīng),通過演練增強廣大民眾的安全意識,樹立“居安思危”的憂患意識,檢驗預(yù)案的實戰(zhàn)性和實用性,提升各級、各部門、各行業(yè)應(yīng)急管理能力,實現(xiàn)鍛煉應(yīng)急隊伍、磨合聯(lián)動機制、提升安全意識的目的,使我市應(yīng)急管理、突發(fā)事件處置、應(yīng)急救援等工作得到進一步的提高,全面推進我市應(yīng)急管理工作邁上一個新臺階。
二、目標任務(wù)
(一)市政府主辦的示范性綜合應(yīng)急演練4場(次)
1.開展“礦山事故應(yīng)急救援演練”
主辦單位:清鎮(zhèn)市人民政府
承辦單位:市應(yīng)急局、中鋁貴州分公司礦業(yè)公司
完成時限:20xx年6月
2.開展“危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練”
主辦單位:清鎮(zhèn)市人民政府
承辦單位:市應(yīng)急局、經(jīng)開區(qū)管委會、中精公司
完成時限:20xx年7月前
3.開展“全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援演練”
主辦單位:清鎮(zhèn)市人民政府
承辦單位:市自然資源局、站街鎮(zhèn)
完成時限:20xx年7月前
4.開展“全市防汛抗旱應(yīng)急救援演練”
主辦單位:清鎮(zhèn)市人民政府
承辦單位:市水務(wù)局
完成時限:20xx年5月
。ǘ┦屑墝m楊A(yù)案管理部門主辦的應(yīng)急演練10場(次)
1.開展“高風(fēng)險地區(qū)、高危行業(yè)應(yīng)急演練”
主辦單位:市工業(yè)和信息化局
承辦單位:
完成時限:20xx年7月
2.開展“危化品運輸事故應(yīng)急救援演練”
主辦單位:市交通運輸局
完成時限:20xx年9月
3.開展“建筑施工應(yīng)急救援演練”
主辦單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
完成時限:20xx年9月
4.開展“重大交通事故應(yīng)急演練”
主辦單位:市交警大隊
完成時限:20xx年10月前
5.開展“醫(yī)院醫(yī)鬧應(yīng)急處置演練”
主辦單位:市衛(wèi)生健康局
承辦單位:清鎮(zhèn)市第一人民醫(yī)院
完成時限:20xx年10月
6.開展“學(xué)校治安安全應(yīng)急演練”
主辦單位:市教育局
承辦單位:清鎮(zhèn)三中
完成時限:20xx年10月
7.開展“消防火災(zāi)應(yīng)急演練”
主辦單位:市消防大隊
完成時限:20xx年12月
8.開展“民族宗教糾紛應(yīng)急處置演練”
主辦單位:市民宗局
完成時限:20xx年11月
9.開展“反恐應(yīng)急演練”
主辦單位:市公安局
完成時限:20xx年12月
10.開展“森林火災(zāi)應(yīng)急救援演練”
主辦單位:市自然資源局
完成時限:20xx年9月前
(三)各村(居)、學(xué)校、醫(yī)院、旅游景點、企業(yè)等基層單位開展的應(yīng)急演練活動累計達到1000(次)以上,實現(xiàn)應(yīng)急演練全覆蓋、全動員,貫穿于全年度、全行業(yè)
由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)負責(zé)督促指導(dǎo)每個村(寨)年內(nèi)開展1次以上應(yīng)急演練;由市教育局牽頭,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、管委會配合,督促指導(dǎo)每個中小學(xué)年內(nèi)開展3次以上不同形式的應(yīng)急演練;由職教城管委會負責(zé)督促指導(dǎo)每個職教院校年內(nèi)開展1次以上應(yīng)急演練;由市衛(wèi)生健康局牽頭,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、管委會配合,督促指導(dǎo)每個醫(yī)療機構(gòu)年內(nèi)開展1次以上應(yīng)急演練;由市文體廣電旅游局負責(zé)督促指導(dǎo)每個旅游景點年內(nèi)開展1次以上應(yīng)急演練;由市自然資源局牽頭,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、管委會配合,督促指導(dǎo)每個地質(zhì)災(zāi)害點年內(nèi)開展1次以上應(yīng)急逃生演練;由市工業(yè)和信息化局牽頭,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、管委會配合,督促指導(dǎo)每個工業(yè)企業(yè)年內(nèi)開展1次以上演練活動;由市應(yīng)急局牽頭督促每個非煤礦山企業(yè)、工貿(mào)企業(yè)開展1次演練活動。
三、演練主題
。ㄒ唬┟旱V應(yīng)急演練主要以瓦斯爆炸、冒頂和透水為主題開展演練;
。ǘ⿲W(xué)校演練根據(jù)校園周邊環(huán)境及實際情況主要以地災(zāi)、火災(zāi)、洪災(zāi)和地震災(zāi)害為主題開展演練;
。ㄈ┓敲旱V山演練主要以火災(zāi)、透水、冒頂為主題開展演練;
。ㄋ模┪kU化學(xué)品演練主要以爆炸、中毒、泄漏(包括運輸車輛泄漏)為主題開展演練;
(五)地質(zhì)災(zāi)害主要以山體滑坡、泥石流、塌陷為主題開展演練;
。┫姥菥氈饕愿邔咏ㄖ⒗吓f小區(qū)、危險工廠為主題開展演練;
。ㄆ撸┕I(yè)企業(yè)主要以爆炸、火災(zāi)、中毒、有限空間作業(yè)為主題開展演練;
(八)建筑施工主要以坍塌、滑坡、高空墜落為主題開展演練;
(九)防汛抗旱主要以抗洪搶險為主題開展演練;
。ㄊ┕べQ(mào)企業(yè)主要以防觸電、防一氧化碳中毒為主題開展演練;
。ㄊ唬┥婕坝邢蘅臻g作業(yè)的其它企業(yè)要開展一次有限空間救援演練。
四、工作要求
。ㄒ唬└鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、管委會及政府有關(guān)工作部門要高度重視演練工作,要成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),統(tǒng)籌抓好本級本部門的'演練工作,并針對性地制訂演練方案。各單位要加強與市應(yīng)急局的溝通,圍繞此方案做好人力、物力、財力等籌備工作。演練可采取桌面推演、實地實戰(zhàn)、電子模擬推演等形式進行。
。ǘ┭菥殸款^部門要認真策劃,完善演練方案,做到定時、定點,定主題、定責(zé)。配合演練單位要積極配合、服從指揮、統(tǒng)一調(diào)度,演練活動要盡可能地降低對人民群眾生產(chǎn)生活、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、日常工作的影響,對容易引起公眾誤解的應(yīng)急演練活動,要提前發(fā)布公告,以免輿論炒作。
。ㄈ┩ㄟ^全年的演練活動,總結(jié)經(jīng)驗,找出突發(fā)事件處置中的薄弱環(huán)節(jié),分析問題短板,改進工作流程,要綜合分析、梳理在加強應(yīng)急管理工作上需要完善的制度、措施,實時修訂應(yīng)急預(yù)案,完善機制。
。ㄋ模└鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、管委會及政府有關(guān)工作部門要將應(yīng)急演練工作納入本單位、本部門的年度工作計劃之中,演練工作要提前安排、提前部署,有計劃、有步驟地實施,建立演練工作臺帳,將應(yīng)急演練方案、圖片、簡報、演練臺帳表等有關(guān)資料收集歸檔上報應(yīng)急管理局,應(yīng)急演練工作將納入市年度目標考核內(nèi)容。
(五)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、管委會及政府有關(guān)工作部門要按要求認真擬寫“應(yīng)急演練年實施方案”于20xx年4月30日前報市應(yīng)急局;“20xx年度演練總結(jié)評估報告”于20xx年12月底報市應(yīng)急局。
有限空間作業(yè)方案3
一、演練時間:
20xx年9月14日9時00分至11時00分。
二、演練地點:
TJ5標胡家溝隧道。
三、演練目的:
通過演練進一步完善我合同段隧道施工應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急救援能力,檢查《隧道施工安全應(yīng)急預(yù)案》的可行性和可靠性;明確各級各類管理人員掌握火災(zāi)事故應(yīng)急處理程序和方法,提高遇到火災(zāi)時的應(yīng)急反應(yīng)能力。
四、演練情況設(shè)置:
隧道臺車由于電焊火花引發(fā)附近防水板著火,作業(yè)人員6人中發(fā)生1人被困窒息暈倒、2人被火輕度燒傷的火災(zāi)事故。
五、演練方法:
情況誘導(dǎo),模擬演練,小結(jié)講評。
六、參加演練人員:
演練領(lǐng)導(dǎo)小組及胡家溝隧道所有員工。邀請:巴南廣高速公路JL4總監(jiān)辦總監(jiān)游勇、安全監(jiān)理雷靜和駐地監(jiān)理及隧道1隊負責(zé)人和安全員參加。
七、演練組織機構(gòu)及職責(zé)
1、成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)演練的組織準備與實施。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主要負責(zé)演練的準備、協(xié)調(diào)工作,由楊國大負責(zé)具體事務(wù)。
2、現(xiàn)場總指揮李曉雄:主要負責(zé)演練現(xiàn)場人員、物資、設(shè)備的總體調(diào)度指揮,F(xiàn)場副總指揮楊明和鐘和:主要負責(zé)協(xié)助總指揮的.工作。
3、現(xiàn)場指揮鐘和:具體負責(zé)本次演練現(xiàn)場的人員、物資、設(shè)備的調(diào)度指揮。
4、演練主持與解說楊明:主要負責(zé)演練的主持與解說工作。
5、演練影像資料拍攝楊澤:負責(zé)演練資料的拍攝。
6、演練應(yīng)急搶險組(由胡家溝隧道隊應(yīng)急救援隊伍組成),負責(zé)演練火災(zāi)的搶救工作,主要負責(zé)火災(zāi)撲滅的具體實施工作。
八、演練前準備工作
1、演練物資準備(由胡家溝隧道隊和項目部機材處負責(zé)):挖掘機、裝載機、干粉滅火器,消防桶,消防揪,醫(yī)藥箱,急救藥品,擔(dān)架,演練現(xiàn)場條幅,演練小組標牌及袖標,對講機、擴音器及會場設(shè)備等。詳見:隧道消防演練物資表。
2、演練交底:演練前1天召開職工大會,安保處楊國大組織所有參演人員進行培訓(xùn),傳達講解《胡家溝隧道消防安全應(yīng)急演練方案》,講解本次演練方案中注意事項,明確各應(yīng)急小組人員及職責(zé)。
3、演練救護車:川A.DR960為醫(yī)療救護車,駕駛員為劉荗林。
九、演練要求
1、各部門必須積極參與演練。
2、在演練過程中要相互配合、協(xié)同作戰(zhàn),服從命令、聽從指揮,動作規(guī)范,防止受傷現(xiàn)象發(fā)生。
3、演練過程要控制火勢,防止事故發(fā)生。
4、演練期間如有外來人員,由其相關(guān)聯(lián)系人員負責(zé)其安全撤離。
5、認真總結(jié)在演練過程中的經(jīng)驗教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案,確保突發(fā)火災(zāi)事件時將事故損失減少到最低。
6、請隧道1隊負責(zé)人和安全員認真觀看,領(lǐng)會演練意圖,回去后組織本單位成立應(yīng)急救援隊伍,進行相關(guān)應(yīng)急演練。
十、演練結(jié)束語
本次演練,按照事先周密策劃的演練預(yù)案順利完成,達到了應(yīng)急演練的目的,增強了防范意識和應(yīng)急逃生自救的能力。我們的演練工作雖然結(jié)束了,但我們?yōu)閼?yīng)急預(yù)案開展的演練工作卻剛剛起步。為了不斷提高安全意識和應(yīng)急救援能力,以便在事故的應(yīng)急行動中,達到快速、有序、及時、有效的效果,我們將經(jīng)常性地開展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、訓(xùn)練或演練工作,以提高我們?nèi)珕T的應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)。
有限空間作業(yè)方案4
1.目的、范圍
1.1為了使作業(yè)人員在進行有限空間作業(yè)時,能夠更好的掌握相關(guān)操作規(guī)程及管理規(guī)定,熟悉現(xiàn)場安全作業(yè)條件,避免和預(yù)防作業(yè)人員發(fā)生觸電、燙傷、窒息、中毒、爆炸、高處墜落等事故的發(fā)生制定本規(guī)定。
1.2本規(guī)定適用于獨山子區(qū)房屋建筑工程的新建、改建、擴建、裝飾裝修及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工的有限空間作業(yè)管理。
2.定義
2.1有限空間定義:是指進出口受限制但足夠容納人員進入并執(zhí)行作業(yè),或自然通風(fēng)受限,空間狹小,不適于作業(yè)人員持續(xù)停留的空間。如進入或探入塔、罐、槽車以及管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、地溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設(shè)備及有毒氣體、可燃氣體有可能集聚的場所。
2.2非常規(guī)有限空間(或稱特殊有限空間):是指有限空間內(nèi)的作業(yè)環(huán)境未達到或不符合國家和行業(yè)相關(guān)規(guī)定,能夠造成作業(yè)人員中毒、窒息、觸電、爆炸等人身傷害的受限空間。
2.3凡屬下列情況之一,即為非常規(guī)有限空間作業(yè)(或特殊有限空間):
2.3.1氧氣濃度低于19%(V/V)或高于23%(V/V)的有限空間;
2.3.2可燃氣體或蒸氣濃度高于與空氣混合物爆炸下限的10%的有限空間;
2.3.3CO濃度高于30mg/m3的有限空間;
2.3.4硫化氫濃度高于10mg/m3的有限空間;
2.3.5溫度大于40℃的有限空間;
2.3.6從進入點計,距離超過20米的有限空間;
2.3.7當(dāng)電氣設(shè)備采用超過24伏電壓的有限空間;
2.3.8夜間進行作業(yè)的有限空間;
2.3.9在施工作業(yè)過程中產(chǎn)生新的危險有害因素或加劇原有危險有害因素的有限空間,如涂裝、除銹或清理尚有殘留物的反應(yīng)釜、油罐和下水井等;
2.3.10進入有放射源的有限空間。
。.職責(zé)
3.1施工單位負責(zé)編制有限空間作業(yè)方案、開展工作危險性分析,制定并落實有限空間作業(yè)措施,確定作業(yè)人員,指定監(jiān)護人員現(xiàn)場監(jiān)護,辦理有限空間作業(yè)票證。
3.2施工單位專職安全管理人員對擬作業(yè)現(xiàn)場的安全設(shè)施、人員、安全防護用品、工具、安全應(yīng)急措施等安全工作進行檢查,合格后方可作業(yè)。
3.3工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師必須按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
3.4監(jiān)理單位負責(zé)對施工單位提交的有限空間作業(yè)方案、工作危險性分析和有限空間作業(yè)票進行審批,對有限空間作業(yè)現(xiàn)場的安全措施進行監(jiān)理。
3.5安全監(jiān)理人員負責(zé)每天對有限空間作業(yè)安全措施進行檢查,對現(xiàn)場作業(yè)人員的上崗證進行確認,對現(xiàn)場人員的安全教育和班前活動及相關(guān)記錄進行檢查,對作業(yè)許可證進行核查,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患和手續(xù)不全的,立即督促其辦理和整改。
3.6建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向進行有限空間作業(yè)的施工單位提供供水、供氣、供電等地下管線和水文地質(zhì)資料,并保證資料的真實、準確、完整。并及時支付保證安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用,督促其費用的合理使用。
3.7安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負有在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查管理的職責(zé),依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位在有限空間作業(yè)時,執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和國家標準和行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查。對現(xiàn)場存在無監(jiān)護人員和作業(yè)人員未進行教育及嚴重安全隱患的,責(zé)令施工單位立即進行整改。
4管理內(nèi)容和要求
。.1有限空間的潛在危險:
。.1.1有限空間內(nèi)施工時采用或產(chǎn)生的有毒、有害、易燃、易爆材料和粉塵等危險。
。.1.2作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境溫度和作業(yè)時間的控制,有毒有害、易燃易爆氣體的濃度、氧氣含量。
。.1.3金屬容器或潮濕環(huán)境的用電設(shè)備和人員安全。
。.1.4逃生通道和安全路線指示標識。
。.1.5其他作業(yè)可能給有限空間帶來的危險。
4.2進入有限空間的準備工作及注意事項
。.2.1有限空間作業(yè)共分為四級,在有限空間作業(yè)時有可能造成爆炸事故的為一級有限空間作業(yè);在有限空間作業(yè)時有可能造成中毒或窒息事故的為二級有限空間作業(yè);在有限空間作業(yè)時有可能造成觸電事故的為三級有限空間作業(yè);在有限空間作業(yè)時有可能造成高處墜落事故的為四級有限空間作業(yè);其中一、二級有限空間作業(yè)為特殊有限空間作業(yè)。
。.2.2進入有限空間作業(yè)必須提前24小時申辦《有限空間作業(yè)票證》。有限空間作業(yè)票證的最長期限為24小時,特殊有限空間作業(yè)票證的最長期限為8小時,如作業(yè)票已到期限,作業(yè)尚未完成,還必須重新申辦續(xù)票手續(xù)。
。.2.3施工技術(shù)負責(zé)人負責(zé)制定有限空間作業(yè)方案,并根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)存在的危險和所采取的措施負責(zé)對作業(yè)人員作業(yè)前進行安全技術(shù)交底。
。.2.4進入有限空間作業(yè)前,施工單位專職安全員必須采取有效措施對施工現(xiàn)場安全隱患進行排查、消除,無法排除的'加強隔離、預(yù)防。
。.2.5作業(yè)前,施工單位應(yīng)指定專人監(jiān)護,監(jiān)護人員還必須經(jīng)過應(yīng)急救援知識培訓(xùn),并有明顯標記。
4.2.6作業(yè)現(xiàn)場出入口處必須設(shè)置禁止或警示標志和風(fēng)險標識,將存在的危險告知作業(yè)人員和其他人員。
。.3進入有限空間作業(yè)
。.3.1施工單位現(xiàn)場負責(zé)人必須確保采取以下措施:
。丛O(shè)備和工具應(yīng)可靠接地和固定,以防止產(chǎn)生靜電火花。
。催M入密閉空間前必須進行適當(dāng)?shù)赝L(fēng)或增設(shè)換氣設(shè)備。
。刺厥饪臻g必須隔離所有電氣和動力源。
。从邢蘅臻g內(nèi)必須有充足的照明,金屬容器或潮濕環(huán)境須采用電壓不超過24V的安全行燈。
。催M入有限空間前一小時內(nèi),對氧含量和潛在的有害空氣進行相關(guān)氣體檢測(氧氣百分比不低于19%,并且不高于23%)。連續(xù)作業(yè)4小時,應(yīng)對有毒有害氣體、可燃氣體再次進行檢測。
。词┕挝槐仨氈贫ň仍A(yù)案,所有人員應(yīng)熟悉救援預(yù)案的內(nèi)容。
。丛谧鳂I(yè)場所適當(dāng)?shù)牡胤桨惭b安全警示牌和防護欄,防止無關(guān)人員進入作業(yè)區(qū)域。
。锤鶕(jù)作業(yè)性質(zhì)和環(huán)境變化配備勞動防護用品,必要時進入有限空間的人員都必須穿戴合適的呼吸面具和設(shè)備。進入有限空間的人員必須接受過呼吸設(shè)備使用培訓(xùn),且考核合格。
。磩恿﹄娎|、焊接電纜、氧/乙炔氣的設(shè)置應(yīng)符合安全要求,且不得防礙人員安全通行。
。醋鳂I(yè)人員和監(jiān)護人員必須攜帶呼吸設(shè)備,一旦需要立即穿戴。作業(yè)人員與監(jiān)護人員無法通視時,必須定時保持聯(lián)絡(luò)。
。船F(xiàn)場至少應(yīng)備用兩套合格的呼吸設(shè)備和救援設(shè)備。
4.3.2進入有限空間作業(yè)人員須采取的安全措施
。醋鳂I(yè)人員應(yīng)熟悉所從事作業(yè)的風(fēng)險和應(yīng)急救援計劃,掌握報警及聯(lián)系方式。
。床灰娕鷾视行У摹坝邢蘅臻g作業(yè)許可證”不作業(yè)。
進入有限空間作業(yè)的任務(wù)、地點、時間與“有限空間作業(yè)許可證”不符不作業(yè)。
。幢O(jiān)護人不在場不作業(yè)。
。磩趧臃雷o著裝和工器具不符合規(guī)定不作業(yè)。
。从鲇羞`反規(guī)定強令作業(yè)的情況,或安全措施沒落實,作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)。
4有限空間作業(yè)現(xiàn)場必須張貼經(jīng)批準的有效的有限空間作業(yè)票。
。幢O(jiān)護人對“有限空間作業(yè)許可證”的安全措施落實情況要進行檢查,發(fā)現(xiàn)落實不好或安全措施不完善時,有權(quán)提出停止作業(yè)。
4監(jiān)護人必須對進出有限空間的人員以及運進有限空間所有設(shè)備和工具做好記錄,并在出入口處張貼相關(guān)信息。時時與作業(yè)人員保持聯(lián)系。
作業(yè)期間不得擅離崗位,發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即停止作業(yè),查找原因,如發(fā)生事故,應(yīng)立即采取救護措施同時報警。
。.4有限空間內(nèi)的動火作業(yè)
4.4.1有限空間內(nèi)的動火作業(yè)要同時申辦《有限空間作業(yè)票》和《動火作業(yè)票許可證》,實施工作危險性分析。
。.4.2作業(yè)開始前,施工單位必須檢測有限空間是否存有可燃的/有毒氣體及氧氣含量。作業(yè)過程中至少保證4小時一次的檢測,必要時增加檢測頻次。有限空間內(nèi)可燃氣體濃度超標不得進行動火作業(yè)。
。.4.3制定通風(fēng)方案,確定合適的排氣口用來排出動火區(qū)域的煙氣和有害散發(fā)物。并不間斷地提供持續(xù)的和足夠清潔的氣源。
。.4.4乙炔和氧氣瓶必須放置在有限空間外。當(dāng)由于某種原因暫停工作時,必須將供氣軟管與氣瓶斷開或?qū)⒐ぞ邘С鲇邢蘅臻g。
。.4.5有限空間內(nèi)應(yīng)始終保持整潔有序。所有不必要的材料都必須從有限空間內(nèi)清除。
4.5有限空間作業(yè)方案的編制要求
4.5.1有限空間作業(yè)方案的編制內(nèi)容:工程概況—安全保證體系組織機構(gòu)的建立情況—針對擬采用的機械設(shè)備管理情況—對各種擬采用材料有毒有害性進場檢查驗收方法—具體的施工方法及對可能發(fā)生事故的防范措施—施工作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境注意事項—對作業(yè)人員的教育—對上述工作在落實時的保障措施。
4.5.2有限空間作業(yè)前必須由該項目的技術(shù)負責(zé)人編制出該項工作的工作危險性分析報告并報企業(yè)技術(shù)負責(zé)人、監(jiān)理項目部總監(jiān)理工程師審批后再向全體作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底,使每個進入有限空間的人員都明白該項工作有哪些危險性,自我防護的措施等。
5.附件:有限空間作業(yè)票許可證
有限空間作業(yè)方案5
一、工作目標
通過開展工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項整治,落實工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全主體責(zé)任,規(guī)范工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)行為,著力解決我縣工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作基礎(chǔ)薄弱、從業(yè)人員安全意識淡薄、政策法規(guī)知識不足、安全操作技能差、現(xiàn)場危險辨識不到位、管控措施落實不力、應(yīng)急處置演練不夠、審批制度執(zhí)行不堅決以及各項防護裝備不足等問題。以三項制度為抓手,建立全員參與、持續(xù)改進、層層落實的有限空間作業(yè)機制,使企業(yè)有限空間作業(yè)管理基礎(chǔ)得到明顯改善,安全水平得到顯著提升,堅決杜絕有限空間作業(yè)事故發(fā)生。
二、整治范圍和場所
(一)整治行業(yè):建材、機械、輕工、紡織等四大行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)單位。
(二)整治場所:企業(yè)涉及作業(yè)人員進入封閉或者部分封閉、與外界相對隔離、出入口較為狹窄、不能長期在內(nèi)工作、自然通風(fēng)條件不良等易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者含氧量不足的空間。區(qū)分為:一是密閉設(shè)備:如船艙、貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等。二是地下有限空間:如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道等。三是地上有限空間:如儲藏室、酒糟池、清理漿池、沉淀池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。涉及有限空間內(nèi)容見《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄》。
三、工作重點
。ㄒ唬┙∪踩芾
1.企業(yè)要依法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備安全管理人員,嚴格落實有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程,對進入有限空間作業(yè)實施安全審批管理。
2.企業(yè)應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定對生產(chǎn)經(jīng)營過程中所有涉及有限空間作業(yè)的場所進行充分辨識,全面掌握有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況,對有限空間風(fēng)險和有害因素的類別、數(shù)量和狀況登記建檔,建立有限空間管理基礎(chǔ)臺賬,并及時更新完善。
3.企業(yè)應(yīng)建立完善培訓(xùn)制度,對有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人員、檢測人員、監(jiān)護人員和作業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防范措施、安全操作規(guī)程、檢測儀器和勞動防護用品的正確使用、緊急情況下的應(yīng)急處置措施等,并有完整的培訓(xùn)記錄。
4.企業(yè)應(yīng)根據(jù)本單位有限空間作業(yè)特點,制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案,保證作業(yè)和施救人員掌握相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容和救援技能,每年至少進行一次應(yīng)急演練。
。ǘ┮(guī)范作業(yè)現(xiàn)場
1.企業(yè)應(yīng)在有限空間出入口附近設(shè)置醒目的警示標志,保持出入口暢通,并告知作業(yè)場所存在的危險有害因素和防控措施,防止未經(jīng)許可人員進入有限空間。
2.有限空間作業(yè)現(xiàn)場至少有一名監(jiān)護人員。
3.企業(yè)應(yīng)按規(guī)定保證安全投入,根據(jù)有限空間存在危險有害因素的種類和危害程度,為作業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,配備通風(fēng)設(shè)備、呼吸器、通訊設(shè)備、安全繩索等應(yīng)急裝備和器材,并定期檢測維護。
4.委托承包單位進行有限空間作業(yè)的`,企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立有限空間作業(yè)發(fā)包管理制度,嚴格審查承包單位的安全生產(chǎn)條件,要進行安全交底,與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并對作業(yè)安全負主體責(zé)任。
。ㄈ┞鋵崡l件確認
1.作業(yè)必須嚴格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”原則,履行審批手續(xù)。
2.作業(yè)前必須進行危險有害因素辨識,并將危險有害因素、防控措施和應(yīng)急措施告知作業(yè)人員。
3.必須對有限空間的氧濃度、有毒有害氣體(如一氧化碳、硫化氫等)濃度等進行檢測,檢測結(jié)果合格后,方可作業(yè)。
4.作業(yè)過程中應(yīng)對作業(yè)場所中的危險有害因素進行定時檢測或者連續(xù)監(jiān)測,監(jiān)護人員不得離開作業(yè)現(xiàn)場,并與作業(yè)人員保持聯(lián)系。
四、工作步驟
第一階段,動員部署階段(3月—4月)。各企業(yè)要建立專項整治工作制度,做好安排部署工作,要通過會議、發(fā)布公告、媒體宣傳等形式,使企業(yè)了解和掌握有限空間作業(yè)專項整治的重大意義、政策措施、方法步驟和具體要求。要摸清有限空間作業(yè)企業(yè)的基本情況,建立“一企一檔”,明確分級分類監(jiān)管職責(zé)。確保每一家企業(yè)、每一個有限空間均納入監(jiān)管范圍。
第二階段,自查自糾階段(5月—7月)。企業(yè)要按照《有限空間作業(yè)安全檢查(自查)表》(見附件2)內(nèi)容要求認真開展自查自糾,對查出的問題應(yīng)立即整改,不能立即整改的,要制定整改計劃,明確責(zé)任人,在規(guī)定期限內(nèi)整改到位,并及時將本企業(yè)執(zhí)行有限空間作業(yè)有關(guān)規(guī)定情況和存在問題及整改計劃落實情況整理匯總備查。
第三階段,檢查督查階段(8月—10月)。各科室按照專項整治方案的要求,對企業(yè)自行整改情況進行全面檢查,特別對涉及冶金煤氣管道、水泥窯爐、紙漿池、釀酒池、腌漬池、污水池、電解槽等有限空間作業(yè)的企業(yè)進行重點檢查,及時了解掌握整改情況。認真填寫《有限空間作業(yè)安全檢查(自查)表》、《工貿(mào)企業(yè)附屬污水處理系統(tǒng)有限空間作業(yè)條件確認工作專項檢查表》(見附件3),對排查出的問題要采取有效措施,督促相關(guān)企業(yè)限期整改,各科室和于每季度最后一個月25日前將《冶金等工貿(mào)行業(yè)重點監(jiān)管工作(有限空間作業(yè)條件確認)季度統(tǒng)計表》及時上報經(jīng)信委安全辦。
第四階段,總結(jié)驗收階段(11月-12月)。對專項整治工作進行總結(jié),并分別于6月18日前、11月18日前將有限空間作業(yè)專項整治半年和全年工作總結(jié)報縣安監(jiān)局安全監(jiān)管科。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。為加強整治工作,我委成立有限空間作業(yè)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成職責(zé)明確,分工協(xié)作、責(zé)任到人的監(jiān)管機制,明確檢查范圍、實施步驟和工作重點,落實工作措施,確保專項治理工作的有序推進。
經(jīng)信委有限空間作業(yè)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單如下:
組 長:
副組長:
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo),督促系統(tǒng)工業(yè)企業(yè)開展工作。
(二)加大宣傳教育。充分發(fā)揮傳媒作用,通過事故現(xiàn)場會、培訓(xùn)班等形式,以通俗易懂的方式,加大對有限空間作業(yè)場所的危險性及有關(guān)規(guī)定的宣傳力度,提高企業(yè)職工防范有限空間作業(yè)中毒窒息、爆炸事故的安全意識和應(yīng)急處置能力,消除因施救不當(dāng)、盲目施救導(dǎo)致傷亡擴大或引發(fā)次生事故。
。ㄈ﹫猿纸y(tǒng)籌兼顧。各企業(yè)要把有限空間作業(yè)違規(guī)、違章行為作為“打非治違”專項行動的重點之一,要抓住企業(yè)有限空間事故易發(fā)、多發(fā)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),突出重點部位、場所和重點環(huán)節(jié),有針對性地開展整治,要結(jié)合安全生產(chǎn)標準化和安全隱患排查治理體系建設(shè),加強基層基礎(chǔ)建設(shè),建立安全監(jiān)管長效機制,創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機制。
(四)嚴格責(zé)任追究。通過檢查、暗訪抽查等方式,加大對有限空間作業(yè)的檢查力度,將有限空間作為日常監(jiān)管的重點,對不認真開展專項治理的,要公開予以通報;對存在違法行為整改不力的,要依法從嚴處罰;對發(fā)生有限空間作業(yè)事故的,要按照“四不放過”原則,依法嚴肅追究企業(yè)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
有限空間作業(yè)方案6
根據(jù)徽州區(qū)“1+11+N”安全生產(chǎn)專項整治三年行動和區(qū)政府安委會第三次全體(擴大)會議部署,全面落實區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)指示精神,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展防范有限空間中毒窒息事故專項整治,制定工作方案如下:
一、工作目標
認真貫徹落實“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,堅持標本兼治、重在治本,深入排查整治各行業(yè)領(lǐng)域涉及有限空間作業(yè)的安全風(fēng)險隱患,切實加強有關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員安全風(fēng)險防范意識,全面提升行業(yè)主管部門安全管理水平,落實有限空間作業(yè)安全的責(zé)任鏈條和管理辦法,建立一套較為成熟定型的有限空間作業(yè)安全制度體系,形成長效機制,堅決遏制有限空間事故的發(fā)生。
二、整治時間
即日起至20xx年底。
三、整治范圍
全鄉(xiāng)所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,凡是有可能涉及到有限空間作業(yè)的,都要開展專項整治。其中,化工、建筑、電力、建材、餐飲、市政工程、環(huán)保工程、燃氣、污水處理、特種設(shè)備、通信施工等易發(fā)生有限空間中毒窒息事故的行業(yè)領(lǐng)域,有關(guān)行業(yè)主管部門要制定專項工作方案,重點對貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等密閉或半密閉設(shè)備,地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、廢地坑、井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道等地下有限空間,儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等地上有限空間,針對性開展有限空間作業(yè)安全專項整治。
四、整治內(nèi)容
。ㄒ唬┥婕坝邢蘅臻g作業(yè)的企業(yè),是否開展風(fēng)險辨識,并建立健全相關(guān)安全制度。
1.企業(yè)對有限空間存在的風(fēng)險和隱患是否進行了辨識和排查管控,并建立相應(yīng)的臺賬;
2.是否建立健全有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度;
3.是否建立健全有限空間作業(yè)審批制度;
4.是否建立健全有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度;
5.是否建立健全有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員安全培訓(xùn)教育制度;
6.是否建立健全有限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度;
7.是否建立健全有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。
。ǘ┥婕坝邢蘅臻g作業(yè)的企業(yè),是否對現(xiàn)場負責(zé)人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員開展了相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)。
1.是否開展有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防范措施培訓(xùn);
2.是否開展有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程培訓(xùn);
3.是否開展檢測儀器、勞動防護用品的正確使用培訓(xùn);
4.是否開展緊急情況下的應(yīng)急處置措施培訓(xùn);
5.安全培訓(xùn)是否有專門記錄,并由參加培訓(xùn)的人員簽字確認;
6.是否制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并定期進行演練。
(三)有限空間作業(yè)現(xiàn)場,是否落實了安全防范措施。
1.有限空間作業(yè)前是否執(zhí)行了審核程序;
2.有限空間作業(yè)現(xiàn)場是否嚴格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的原則;
3.在有限空間作業(yè)過程中,是否對作業(yè)場所中的危險有害因素進行定時檢測或者連續(xù)監(jiān)測;
4.作業(yè)中斷超過30分鐘,作業(yè)人員再次進入有限空間作業(yè)前,是否重新通風(fēng)、重新檢測;
5.作業(yè)人員是否配備能夠有效防護現(xiàn)場有毒有害物質(zhì)的呼吸器、防毒面罩,并佩戴必要的通訊設(shè)備、安全繩索等應(yīng)急裝備和器材;
6.是否保持有限空間出入口暢通;
7.是否設(shè)置明顯的安全警示標志和警示說明;
8.企業(yè)是否按照有限空間作業(yè)方案明確作業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員及其安全職責(zé);
9.有限空間作業(yè)前,是否將有限空間作業(yè)方案和作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危險有害因素、防控措施告知作業(yè)人員;現(xiàn)場負責(zé)人是否監(jiān)督作業(yè)人員按照方案進行作業(yè)準備;
10.作業(yè)人員與外部是否有可靠的通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備;
11.監(jiān)護人員是否始終在作業(yè)現(xiàn)場,并與作業(yè)人員保持聯(lián)系;
12.存在交叉作業(yè)時,是否采取避免互相傷害的措施;
13.有限空間作業(yè)結(jié)束后,是否對作業(yè)現(xiàn)場進行清理,撤離作業(yè)人員;
14.企業(yè)將有限空間作業(yè)發(fā)包給其他單位實施的,是否發(fā)包給具備國家規(guī)定資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的'承包方,是否與承包方簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者在承包合同中明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé),是否對承包單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理;
15.有限空間作業(yè)中發(fā)生事故后,現(xiàn)場有關(guān)人員是否立即報警而不是盲目施救。應(yīng)急救援人員實施救援時,是否做好自身防護,佩戴必要的呼吸器具、救援器材。
。ㄋ模┬袠I(yè)主管部門是否落實安全管理責(zé)任。
1.行業(yè)主管部門是否開展本行業(yè)領(lǐng)域有限空間調(diào)查摸底,并建立工作臺賬;
2.行業(yè)主管部門開展安全檢查時,是否重點抽查有限空間作業(yè)安全管理制度、有限空間管理臺賬、檢測記錄、勞動防護用品配備、應(yīng)急救援演練、專項安全培訓(xùn)等情況;
3.有安全管理和執(zhí)法職責(zé)的部門是否加強對行政執(zhí)法人員的有限空間作業(yè)安全知識培訓(xùn),是否將有限空間作業(yè)的監(jiān)督檢查納入年度執(zhí)法工作計劃,并為檢查有限空間作業(yè)安全的行政執(zhí)法人員配備必需的勞動防護用品、檢測儀器。
五、整治措施
(一)開展風(fēng)險辨識。各村、各有關(guān)部門和企業(yè)要全面開展有限空間作業(yè)場所風(fēng)險辨識,建立有限空間管理臺賬,有限空間作業(yè)現(xiàn)場要懸掛警示標志和風(fēng)險告知牌,標明具體編號、位置、種類、危險因素和防范措施等。
。ǘ┙∪芾碇贫取7采婕暗接邢蘅臻g作業(yè),必須嚴格實行作業(yè)審批制度,嚴禁擅自進入有限空間作業(yè);必須做到“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”,嚴禁通風(fēng)、檢測不合格作業(yè);必須配備個人防中毒窒息等防護裝備,設(shè)置安全警示標識,嚴禁無防護監(jiān)護措施作業(yè);必須對作業(yè)人員進行安全培訓(xùn),嚴禁教育培訓(xùn)不合格上崗作業(yè);必須制定應(yīng)急措施,現(xiàn)場配備應(yīng)急裝備,嚴禁盲目施救。
(三)嚴格作業(yè)審批。各村、各有關(guān)部門和企業(yè)要將有限空間作業(yè)作為特種作業(yè)進行管理,企業(yè)應(yīng)制定有限空間作業(yè)方案,方案至少包括作業(yè)環(huán)境評估、存在的危險有害因素、消除控制危害的措施等,有限空間作業(yè)方案應(yīng)經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員審核,并經(jīng)主要負責(zé)人批準;實施有限空間作業(yè)前,嚴格執(zhí)行作業(yè)票審批制度,需經(jīng)企業(yè)主要負責(zé)人或現(xiàn)場項目負責(zé)人批準方可實施作業(yè)。
。ㄋ模┘訌姲踩嘤(xùn)。各村、各有關(guān)部門要加大宣傳工作力度和效果,普及有限空間等危險作業(yè)安全常識和科學(xué)施救知識。要督促企業(yè)開展內(nèi)部專題教育,落實崗前培訓(xùn),切實使從業(yè)人員掌握危險作業(yè)風(fēng)險和作業(yè)要求。
(五)提升救援能力。各企業(yè)要根據(jù)作業(yè)需要,配備氣體檢測設(shè)備、快速檢測設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、通訊報警設(shè)備、安全繩、救生索、安全梯、呼吸器具等相應(yīng)的安全設(shè)備設(shè)施,并定期檢查保養(yǎng)。有限空間作業(yè)時必須按要求做好個人安全防護,尤其是開展現(xiàn)場救援時,必須使用有毒氣體檢測儀進行檢測,施救人員必須做好個人防護,堅決杜絕盲目施救,避免事故傷亡擴大。
。⿵娀O(jiān)督執(zhí)法。各村、各有關(guān)部門要加大執(zhí)法檢查力度,嚴厲查處違法違規(guī)以及違反高危作業(yè)規(guī)程等行為,嚴格落實“四個一律”執(zhí)法措施和安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒“黑名單”制度,強化執(zhí)法震懾力。要督促企業(yè)對有限空間進行辨識建檔,嚴格落實各項安全防范和應(yīng)急措施。對于發(fā)生有限空間生產(chǎn)安全事故的,一律提級調(diào)查,造成1-2人死亡的由市級調(diào)查,對發(fā)生事故的單位要依法依規(guī)嚴肅追究直接責(zé)任人和主要負責(zé)人的責(zé)任。
六、工作步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(即日起至4月底前)。各村、各有關(guān)部門根據(jù)本地本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H制定具體實施方案,明確整治工作目標、任務(wù)和措施,細化本地本行業(yè)領(lǐng)域整治工作職責(zé),迅速開展工作。
。ǘ┘姓坞A段(5月至11月)。各村、各有關(guān)部門和企業(yè)開展全面摸排,對排查出的有限空間作業(yè)風(fēng)險隱患列出清單,落實安全防范措施。
。ㄈ┛偨Y(jié)驗收階段(12月)。各村、各有關(guān)部門對整治成果進行評估總結(jié),并成立檢查組,對本地本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ鬟M行檢查驗收,工作開展情況納入20xx年度安全生產(chǎn)工作考核。
七、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各有關(guān)部門要高度重視,充分認識有限空間作業(yè)安全面臨的嚴峻形勢,將開展專項整治作為踐行以人民為中心的發(fā)展思想的重要舉措,切實抓好落實、抓出成效。要逐級成立組織機構(gòu),加強指揮調(diào)度,壓實工作責(zé)任。
。ǘ⿵娀O(jiān)管協(xié)作。各村、各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,各盡其職,各負其責(zé),對交叉領(lǐng)域要聯(lián)合組織檢查督查,建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送等機制,形成有限空間作業(yè)安全監(jiān)管合力。
。ㄈ┙㈤L效機制。各村、各有關(guān)部門要邊整治邊總結(jié),固化好的經(jīng)驗做法,對存在的普遍性問題,要進行專題研究并及時修訂完善相關(guān)制度規(guī)范,切實增強有限空間作業(yè)安全管理水平。
有限空間作業(yè)方案7
1總則
1.1編制目的
為及時有效處置本市各類橋梁隧道運行事故,最大程度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保城市安全運行,編制本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國公路法》和《城市道路管理條例》《公路安全保護條例》,以及《上海市實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》《上海市城市道路管理條例》《上海市公路管理條例》等。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市道路和公路的橋梁隧道運行事故的防范和應(yīng)急處置。洋山島港區(qū)市級基層應(yīng)急管理單元橋梁隧道運行事故應(yīng)急處置,可參照本預(yù)案相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
本預(yù)案所稱橋梁隧道運行事故,是指因自然災(zāi)害、交通事故和火災(zāi)、爆炸、危險化學(xué)品泄漏等事故引發(fā)的,或因橋梁隧道設(shè)施性能退化導(dǎo)致的設(shè)施損壞(包括主體結(jié)構(gòu)、路面系、附屬設(shè)施及附屬管線損壞等)及由此導(dǎo)致的次生事故。
1.4工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé),屬地響應(yīng)、聯(lián)動應(yīng)對,以人為本、快速處置。
2組織體系
2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》明確,本市突發(fā)事件應(yīng)急管理工作由市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);市政府是本市突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu);市應(yīng)急委決定和部署本市突發(fā)事件應(yīng)急管理工作,其日常事務(wù)由市應(yīng)急辦負責(zé)。
2.2應(yīng)急聯(lián)動機構(gòu)
市應(yīng)急聯(lián)動中心設(shè)在市公安局,作為本市突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動先期處置的職能機構(gòu)和指揮平臺,履行應(yīng)急聯(lián)動處置較大和一般突發(fā)事件、組織聯(lián)動單位對特大或重大突發(fā)事件進行先期處置等職責(zé)。各聯(lián)動單位在各自職責(zé)范圍內(nèi),負責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動先期處置工作。
2.3市應(yīng)急處置指揮部
重大、特大橋梁隧道運行事故發(fā)生后,視情成立市橋梁隧道運行事故應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱“市應(yīng)急處置指揮部”),統(tǒng)一指揮實施事故處置和救援工作?傊笓]由市領(lǐng)導(dǎo)確定,成員由相關(guān)部門、單位和事發(fā)地所在區(qū)縣政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,市應(yīng)急處置指揮部根據(jù)應(yīng)急處置需要就近開設(shè)。
2.4職能部門
市交通委是主管本市市政設(shè)施的職能部門,也是本市處置橋梁隧道運行事故的責(zé)任單位,綜合協(xié)調(diào)本市橋梁隧道運行事故的應(yīng)急處置工作。主要職責(zé)是:
。1)動態(tài)掌握橋梁隧道運行狀態(tài),及時組織收集、研判、報告、通報橋梁隧道預(yù)警信息和運行事故信息。
。2)會同市應(yīng)急聯(lián)動中心組織、指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)各方面應(yīng)急力量和資源,采取必要措施,對相關(guān)橋梁隧道運行管理單位下達指令,實施聯(lián)動處置;必要時,協(xié)助區(qū)縣處置橋梁隧道運行事故。
。3)組織實施公共交通的緊急調(diào)度,并協(xié)助疏散人員。
。4)會同市公安交通管理部門對事發(fā)地及周邊區(qū)域道路的交通組織及時發(fā)布交通誘導(dǎo)信息,減輕事故對交通的影響。
(5)對事故現(xiàn)場周邊水域?qū)嵤┚浜屯ê焦苤,維護相關(guān)內(nèi)河水域的航運交通秩序。
。6)及時向市政府報告橋梁隧道運行事故應(yīng)急處置情況和后續(xù)措施。
。7)對受損的橋梁隧道設(shè)施組織檢查、評估和修復(fù);協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門和單位做好事故調(diào)查、評估、總結(jié)等善后工作。
2.5專家機構(gòu)
市交通委負責(zé)組建處置橋梁隧道運行事故專家咨詢組,為處置橋梁隧道運行事故提供決策咨詢建議和技術(shù)支持。
3預(yù)警預(yù)防
3.1信息監(jiān)測
3.1.1市、區(qū)交通行政管理部門組織各橋梁隧道設(shè)施運行管理單位,利用現(xiàn)有的橋梁隧道運行安全監(jiān)測體系,結(jié)合日常檢查、檢測和養(yǎng)護,并依托公安、交通、地震、氣象等部門現(xiàn)有的全天候、全時段、全覆蓋監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),及時開展橋梁隧道運行狀況監(jiān)測和風(fēng)險隱患排查。
3.1.2完善橋梁隧道運行事故信息共享機制,加強信息的綜合分析與評估,提高相關(guān)預(yù)報的準確性和時效性。
3.1.3在氣象災(zāi)害及重大節(jié)假日、重要會議和重大社會活動期間,由橋梁隧道設(shè)施運行管理單位加強橋梁隧道運行狀態(tài)的監(jiān)測和預(yù)報工作。
3.2預(yù)警級別與發(fā)布
3.2.1根據(jù)自然災(zāi)害、交通事故和火災(zāi)、爆炸、危險化學(xué)品泄漏等事故對橋梁隧道設(shè)施運行安全可能造成的危害性,及橋梁隧道運行事故的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢,本市橋梁隧道運行事故的預(yù)警級別分為四級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)和Ⅰ級(特別嚴重),依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
。1)藍色預(yù)警:橋梁隧道結(jié)構(gòu)受到輕微損壞或附屬設(shè)施受到一定損壞,預(yù)測相關(guān)道路和水域交通受到一定影響。
。2)黃色預(yù)警:橋梁隧道結(jié)構(gòu)受到一定損壞或附屬設(shè)施損壞嚴重,威脅到人員安全,預(yù)測部分道路和水域交通受到較大影響。
。3)橙色預(yù)警:橋梁隧道結(jié)構(gòu)受到嚴重損壞或附屬設(shè)施損壞極其嚴重,威脅到人員安全,預(yù)測區(qū)域性道路和水域交通受到重大影響。
。4)紅色預(yù)警:橋梁隧道結(jié)構(gòu)受到極其嚴重損壞,極有可能發(fā)生橋梁隧道坍塌,嚴重威脅到人員安全,預(yù)測大范圍道路和水域交通受到嚴重影響。
3.2.2預(yù)警信息發(fā)布
市、區(qū)交通行政管理部門負責(zé)預(yù)警信息發(fā)布工作,依托現(xiàn)有預(yù)警信息發(fā)布平臺,通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)微博、微信、手機短信、智能終端、電子顯示屏等,在一定范圍內(nèi)及時發(fā)布。預(yù)警級別可根據(jù)需要作出調(diào)整。重要的預(yù)警信息發(fā)布后,及時報市政府總值班室備案。
3.3預(yù)警響應(yīng)
進入預(yù)警期后,市、區(qū)交通行政管理部門和公安交通管理部門、市應(yīng)急聯(lián)動中心、有關(guān)區(qū)縣政府和相關(guān)單位,可視情采取以下預(yù)防性措施:
。1)準備或直接實施相應(yīng)應(yīng)急處置措施。
(2)根據(jù)需要,對相關(guān)橋梁隧道采取封閉、限行等交通管制措施,提供必要的繞行線路提示,并通過道路通行指示牌、電臺廣播等方式及時向社會公布。
。3)必要時,做好相關(guān)區(qū)域內(nèi)人員疏散和車輛轉(zhuǎn)移的準備。
。4)組織有關(guān)應(yīng)急處置隊伍和專業(yè)人員進入待命狀態(tài),并視情動員后備人員。
。5)調(diào)集、籌措應(yīng)急處置和救援所需物資及設(shè)備。
(6)對相關(guān)橋梁隧道采取臨時性工程措施。
。7)法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)防性措施。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1信息報告與通報
4.1.1一旦發(fā)生橋梁隧道運行事故,有關(guān)單位和個人可及時通過“110”向市應(yīng)急聯(lián)動中心報告,也可通過其他方式向市交通委、事發(fā)地所在區(qū)縣政府或其他有關(guān)部門報告。
4.1.2相關(guān)部門和單位接報橋梁隧道運行事故后,應(yīng)當(dāng)及時相互通報。橋梁隧道運行事故發(fā)生后,要在半小時內(nèi)口頭、1小時內(nèi)書面,將相關(guān)情況報告市政府總值班室;特大橋梁隧道運行事故或特殊情況發(fā)生后,必須立即報告。
4.1.3一旦出現(xiàn)事故影響范圍超出本市行政轄區(qū)的態(tài)勢,應(yīng)當(dāng)依托與毗鄰省市的信息通報協(xié)調(diào)機制,由市有關(guān)部門及時向毗鄰省市相關(guān)主管部門通報。
4.2響應(yīng)等級
橋梁隧道運行事故應(yīng)急響應(yīng)分為四級:Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級,分別對應(yīng)一般、較大、重大和特大橋梁隧道運行事故。當(dāng)橋梁隧道運行事故發(fā)生在重要地段、重大節(jié)假日、重大活動和重要會議期間以及涉外、敏感、可能惡化的事件,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高應(yīng)急響應(yīng)等級。
4.2.1Ⅳ級響應(yīng)標準
符合下列條件之一的:
。1)重大運行故障或相關(guān)道路和水域交通受到一定影響;
。2)現(xiàn)場重傷1-2人;
。3)現(xiàn)場造成少量人員受傷;
。4)橋梁隧道設(shè)施損壞直接經(jīng)濟損失可能為1000萬元以下。
4.2.2Ⅲ級響應(yīng)標準
符合下列條件之一的':
。1)橋梁隧道設(shè)施損壞,部分道路和水域交通受到較大影響;
(2)橋梁隧道主體結(jié)構(gòu)損壞或附屬設(shè)施損壞嚴重;
。3)現(xiàn)場死亡1-2人;
。4)現(xiàn)場重傷3-9人;
(5)現(xiàn)場死亡與重傷合計3-9人;
(6)橋梁隧道設(shè)施損壞直接經(jīng)濟損失可能為1000萬元以上、5000萬元以下。
4.2.3Ⅱ級響應(yīng)標準
符合下列條件之一的:
。1)橋梁隧道主體結(jié)構(gòu)嚴重破壞,區(qū)域性道路和水域交通受到重大影響;
(2)現(xiàn)場死亡3-9人;
(3)現(xiàn)場重傷10-19人;
(4)現(xiàn)場死亡與重傷合計10-19人;
(5)橋梁隧道設(shè)施損壞直接經(jīng)濟損失可能為5000萬元以上、1億元以下。
4.2.4Ⅰ級響應(yīng)標準
符合下列條件之一的:
。1)橋梁坍塌或隧道塌方等事故導(dǎo)致橋梁隧道主體結(jié)構(gòu)完全破壞,嚴重影響大范圍道路和水域交通通行且態(tài)勢可能進一步惡化;
。2)現(xiàn)場死亡10人以上;
。3)現(xiàn)場重傷20人以上;
。4)現(xiàn)場死亡與重傷合計20人以上;
。5)橋梁隧道設(shè)施損壞直接經(jīng)濟損失可能為1億元以上。
4.3應(yīng)急處置
4.3.1橋梁隧道運行事故發(fā)生后,相關(guān)的橋梁隧道設(shè)施運行管理單位應(yīng)當(dāng)在判定事故性質(zhì)、特點、危害程度和影響范圍的基礎(chǔ)上,立即組織有關(guān)應(yīng)急力量實施即時處置,開展自救互救,防止事態(tài)擴大。市應(yīng)急聯(lián)動中心應(yīng)當(dāng)立即指揮調(diào)度相關(guān)應(yīng)急救援隊伍,組織搶險救援,實施先期處置,采取必要措施,營救遇險人員,控制并消除危險狀態(tài),減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。市交通委和相關(guān)聯(lián)動單位應(yīng)當(dāng)按照指令,立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)各自職責(zé)分工和處置要求,快速、高效地開展聯(lián)動處置。處置過程中,市應(yīng)急聯(lián)動中心要實時掌握現(xiàn)場動態(tài)信息,并進行綜合研判及上報。
4.3.2涉及人員生命救助的橋梁隧道運行事故救援,現(xiàn)場救援指揮長由綜合性應(yīng)急救援隊伍現(xiàn)場最高指揮員擔(dān)任。無人員傷亡或人員生命救助結(jié)束后,現(xiàn)場指揮長由交通行政管理部門現(xiàn)場最高負責(zé)人擔(dān)任,指揮實施專業(yè)處置。根據(jù)橋梁隧道管理權(quán)屬和屬地響應(yīng)原則,由區(qū)縣視情成立現(xiàn)場處置指揮部,對屬地第一時間應(yīng)急響應(yīng)實施統(tǒng)一指揮,總指揮由事發(fā)地所在區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,或由區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)確定,F(xiàn)場處置措施如下:
。1)事發(fā)地所在區(qū)縣公安機關(guān)立即設(shè)置事故現(xiàn)場警戒,實施道路和水上交通管制以及其他控制措施,維持社會治安,防止事態(tài)擴大和蔓延,避免造成其他人員傷害。
。2)公安、交通、消防等部門應(yīng)急力量迅速營救遇險人員,控制和切斷危害鏈。衛(wèi)生計生部門負責(zé)組織開展對事故傷亡人員的緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置。
。3)及時清除、轉(zhuǎn)移事故區(qū)域的車輛和船只,組織搶修被損壞的橋梁隧道設(shè)施,根據(jù)專家意見,實施加固、維修等工程措施。
。4)必要時,組織疏散、撤離和安置周邊群眾,并搞好必要的安全防護。
。5)加強道路交通組織和現(xiàn)場指揮,發(fā)布必要的繞行線路提示等信息,將事故對交通的影響降到最低。
。6)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
4.3.3一般和較大橋梁隧道運行事故發(fā)生后,由交通、公安等部門啟動相應(yīng)等級的響應(yīng)措施,組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度相關(guān)應(yīng)急力量和資源實施應(yīng)急處置。
4.3.4重大和特大橋梁隧道運行事故發(fā)生后,立即啟動相應(yīng)等級的響應(yīng)措施,并視情成立市應(yīng)急處置指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度全市相關(guān)力量和資源實施應(yīng)急處置。事發(fā)地所在區(qū)縣、市交通委及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)立即調(diào)動相關(guān)應(yīng)急隊伍和力量,第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場,按照各自職責(zé)和分工,密切配合,共同實施應(yīng)急處置。
4.4人員防護
參加現(xiàn)場應(yīng)急救援的人員應(yīng)當(dāng)加強個人防護,落實搶險和控制事態(tài)發(fā)展的安全措施,避免發(fā)生次生災(zāi)害和事態(tài)擴大。
4.5信息發(fā)布
4.5.1一般、較大橋梁隧道運行事故信息發(fā)布工作,由事發(fā)地所在區(qū)縣政府或市交通委負責(zé)。
4.5.2重大、特大橋梁隧道運行事故信息發(fā)布工作,由市政府新聞辦負責(zé),市交通委提供發(fā)布口徑。
5后期處置
5.1善后工作
事故責(zé)任單位和交通、公安、衛(wèi)生計生、民政等部門要及時做好受傷人員救治、救濟救助、家屬安撫、保險理賠及設(shè)施修復(fù)等善后工作。
5.2調(diào)查與評估
應(yīng)急處置結(jié)束后,交通、公安、安全監(jiān)管等部門和單位要對事故發(fā)生的原因、性質(zhì)、影響范圍、受損程度、責(zé)任及經(jīng)驗教訓(xùn)等,進行調(diào)查、評估與核實。
6應(yīng)急保障
6.1隊伍保障
進一步優(yōu)化、強化橋梁隧道運行事故專業(yè)應(yīng)急處置隊伍的建設(shè),配備相應(yīng)的專業(yè)施工設(shè)備,積極開展橋梁隧道運行事故應(yīng)急演練。
6.2交通運輸保障
橋梁隧道運行事故發(fā)生后,由公安部門及時對現(xiàn)場實施交通管制,根據(jù)需要組織開設(shè)應(yīng)急救援綠色通道。交通行政管理部門根據(jù)需要,及時組織相應(yīng)的交通運輸工具,滿足交通運輸保障應(yīng)急需要。必要時,可緊急動員和征用其他部門或社會交通設(shè)施裝備。
6.3裝備物資保障
進一步加強橋梁隧道運行事故專業(yè)處置物資保障工作,完善信息數(shù)據(jù)庫,并明確其類型、數(shù)量、性能、儲備點和調(diào)度規(guī)則等。
6.4通信保障
由各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)為處置橋梁隧道運行事故提供應(yīng)急通信保障。
6.5經(jīng)費保障
按照市政府有關(guān)處置應(yīng)急情況的財政保障規(guī)定執(zhí)行。
7預(yù)案管理
7.1預(yù)案解釋
本預(yù)案由市交通委負責(zé)解釋。
7.2預(yù)案修訂
市交通委根據(jù)實際情況,適時評估修訂本預(yù)案。
7.3預(yù)案報備
市交通委負責(zé)將本預(yù)案報交通運輸部備案。
本預(yù)案定位為市級專項應(yīng)急預(yù)案,是本市處置橋梁隧道突發(fā)事件的行動依據(jù)。各區(qū)縣政府和本市相關(guān)部門、單位可根據(jù)本預(yù)案,制訂相關(guān)配套實施方案,作為本預(yù)案的子預(yù)案,并抄送市交通委備案。
7.4預(yù)案實施
本預(yù)案由市交通委組織實施。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施,有效期為5年。
有限空間作業(yè)方案8
為深刻汲取近期我省兩起有限空間作業(yè)中毒和窒息事故教訓(xùn),按照《xx市應(yīng)急管理局關(guān)于開展有限空間作業(yè)專項整治的通知》(xx應(yīng)急發(fā)〔20xx〕xx號)文件要求,結(jié)合我公司工作實際,自即日起至20xx年xx月底,在我公司開展有限空間作業(yè)專項整治行動,特制定本方案。
一、整治目標
通過開展有限空間作業(yè)專項整治,進一步健全我公司有限空間作業(yè)監(jiān)管臺賬,完善落實有限空間作業(yè)管理制度,規(guī)范有限空間作業(yè)安全管理行為,增強事故控制和防范能力,提高員工安全防范意識,杜絕事故后的盲目施救,遏制有限空間作業(yè)事故的發(fā)生。
二、整治重點
。ㄒ唬┤骈_展摸排辨識。各部門對有限空間開展一次系統(tǒng)摸排辨識,確認風(fēng)險并登記建檔,進一步完善有限空間基本信息。對摸排出有限空間作業(yè)現(xiàn)場及時設(shè)置(更新)安全警示牌和風(fēng)險告知牌。
。ǘ┮(guī)范現(xiàn)場作業(yè)管理。有限空間作業(yè)必須落實作業(yè)審批制度,作業(yè)前需制定有限空間作業(yè)方案,經(jīng)部門負責(zé)人審核通過后方可實施。實施作業(yè)必須落實監(jiān)護和應(yīng)急措施,組織作業(yè)人員培訓(xùn),告知作業(yè)人員存在風(fēng)險、規(guī)范和應(yīng)急措施,嚴格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的規(guī)定。
。ㄈ﹪澜つ繉嵤┚仍。各部門要根據(jù)本部門有限空間的`特點,制定有針對性的應(yīng)急措施,明確救援人員職責(zé),落實救援設(shè)備器材,定期組織演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定科學(xué)施救,防止由于盲目救援造成事故擴大的慘痛教訓(xùn)。
三、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾暎瑥娀I(lǐng)導(dǎo)。各部門要切實增強底線思維和紅線意識,將有限空間作業(yè)整治與安全生產(chǎn)專項整治三年行動結(jié)合起來,認真做好自查自糾,確保專項整治取得實效。
。ǘ┝⒓葱袆,推動有力。各部門要精心組織、明確主要任務(wù)、重點內(nèi)容和工作要求,對本部門范圍內(nèi)的有限空間作業(yè)安全工作進行研究部署,確保專項整治工作有序穩(wěn)步推進。
。ㄈ┘訌娦麄,提高能力。通過宣傳培訓(xùn),提高有限空間作業(yè)人員安全意識和事故施救、自救、自我保護能力,強化《有限空間作業(yè)安全指導(dǎo)手冊》及《有限空間無限風(fēng)險》宣傳警示片培訓(xùn)教育,從源頭筑牢安全防線。
有限空間作業(yè)方案9
為加強有限空間安全管理,落實有限空間作業(yè)安全措施,有效管控中毒窒息、燃爆火災(zāi)等重大安全風(fēng)險,堅決遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實省、市安全生產(chǎn)工作部署,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,嚴格遵循“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則,以強化有限空間作業(yè)安全保障措施,提升作業(yè)人員安全素質(zhì)為主線,圍繞有限空間管理和作業(yè)的各個環(huán)節(jié),集中整治重點難點問題,壓緊壓實企業(yè)主體責(zé)任,全面提升有限空間作業(yè)安全管理水平和事故防范能力。
二、工作目標
圍繞有限空間作業(yè)風(fēng)險管控措施的落實開展整治,提升有限空間作業(yè)本質(zhì)化安全水平。
——加強有限空間基礎(chǔ)管理工作。各單位要開展有限空間風(fēng)險辨識、管控,建立有限空間管理臺賬,制定有限空間管理制度,安全管理人員和作業(yè)人員安全培訓(xùn)到位。
——落實有限空間作業(yè)保障措施。有限空間作業(yè)的安全防護裝備、安全設(shè)施及救援裝備落實到位,有限空間應(yīng)急救援能力得到提高,有限空間作業(yè)安全管理水平進一步提升。
——強化有限空間安全監(jiān)管工作。各單位要建立有限空間監(jiān)管工作臺賬,將有限空間安全列為檢查必查內(nèi)容,制定計劃實施嚴格檢查。
三、整治范圍
市政排水、供水、供氣、供熱、市政基礎(chǔ)設(shè)施施工等行業(yè)領(lǐng)域涉及有限空間管理和作業(yè)的活動納入整治范圍。重點是存在有毒有害、易燃易爆以及窒息風(fēng)險的有限空間。主要包括:
。ㄒ唬┑叵掠邢蘅臻g:如閥門井、排氣井、排水井、地下室、地下倉庫、地下工程、地下管溝、暗溝、地坑、深基坑、廢井、地窖、檢查井室、沼氣池、化糞池、污水處理池等;
。ǘ┑厣嫌邢蘅臻g:如供水箱、發(fā)酵池、料倉、儲藥間、加藥間等;
。ㄈ┟荛]設(shè)備:如貯(槽)罐、車載槽罐、反應(yīng)塔(釜)、窯爐、爐膛、煙道、管道及鍋爐等。
四、重點內(nèi)容
堅持以提升風(fēng)險防范意識、加強基礎(chǔ)管理為主導(dǎo),以制度和措施落實為主要有色、內(nèi)容開展有限空間作業(yè)安全整治。
。ㄒ唬┤婕訌娪邢蘅臻g作業(yè)風(fēng)險管控。各單位必須落實有限空間作業(yè)管理的主體責(zé)任。一是必須建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度。建立健全與本單位有限空間作業(yè)實際相適應(yīng)的風(fēng)險辨識管控、作業(yè)審批、承發(fā)包管理、現(xiàn)場作業(yè)管理、教育培訓(xùn)、應(yīng)急處置等安全管理制度和崗位操作規(guī)程,明確本單位主要負責(zé)人、安全管理人員、作業(yè)人員以及外協(xié)承包單位等的安全生產(chǎn)職責(zé)。二是必須加強風(fēng)險辨識和管控。對有限空間開展全面辨識與評估,確定有限空間名稱、數(shù)量、位置、類型和危險因素等基本信息,根據(jù)危險因素種類、參數(shù)、特性評估風(fēng)險等級,制定管控措施和管理臺賬。要提高涉有限空間的信息化管理水平,對存在中毒窒息和易燃易爆危險因素的有限空間必須實施重點管控,劃定管控區(qū)域,實行人員出入及過程管控,必須在適當(dāng)位置加裝監(jiān)測報警裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng),并將監(jiān)測參數(shù)和監(jiān)控視頻聯(lián)接至操作室或值班室內(nèi),進一步加強動態(tài)管理,提升風(fēng)險管控等級。
。ǘ╅_展有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)。各單位必須開展有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)。一是形成制度化。培訓(xùn)內(nèi)容包括有限空間的類別、數(shù)量、分布、危險因素等;有限空間作業(yè)程序、操作規(guī)程;有關(guān)設(shè)備、檢測儀器、勞動防護用品的正確使用方法等;緊急情況下的應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。每年至少培訓(xùn)一次,實施作業(yè)前再進行一次安全告知和崗前培訓(xùn)。二是必須涵蓋重點作業(yè)人員。重點對從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負責(zé)人員、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員等參與人員開展培訓(xùn)。人員必須經(jīng)過嚴格教育培訓(xùn),掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè)。對不具備培訓(xùn)能力和條件的各單位,必須委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或者聘請專門技術(shù)人員開展教育培訓(xùn),培訓(xùn)資料存檔不少于一年。
。ㄈ┞鋵嵱邢蘅臻g作業(yè)安全技術(shù)措施。各單位必須按照國家及行業(yè)標準要求,系統(tǒng)配備有限空間安全設(shè)備器材,完善設(shè)置安全警示標志,落實作業(yè)安全技術(shù)措施。一是必須保證作業(yè)裝備投入。要按照作業(yè)崗位,逐一對照操作規(guī)程,配齊配全有限空間作業(yè)所需的通風(fēng)、檢測、照明、通訊、應(yīng)急救援等作業(yè)設(shè)備和個人防護用品,存在中毒窒息風(fēng)險的必須配備符合國家標準、行業(yè)標準的空氣呼吸裝置或者呼吸防護用品,并定期檢測、維護,確保隨時能正常使用。二是必須設(shè)置安全警示標志標示。有限空間出入口、關(guān)鍵部位和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上必須設(shè)置醒目、清晰、規(guī)范的安全警示標識和警示牌,載明有限空間名稱、編號、危險因素及管控措施、管理責(zé)任人、應(yīng)急裝備和器材、禁止事項等信息,防止人員隨意進入,要及時進行檢查,發(fā)現(xiàn)有脫色、污損、殘缺、掉落、遺失等情況時,要加快修補更換。
。ㄋ模﹪栏裼邢蘅臻g作業(yè)審批和過程管理。各單位必須遵循先審批后作業(yè)、先通風(fēng)再檢測后作業(yè)、內(nèi)部作業(yè)外部監(jiān)護、持續(xù)作業(yè)動態(tài)監(jiān)測的`原則,一是必須嚴格作業(yè)前準備。嚴格落實先審批后作業(yè),制定專門作業(yè)方案并由相關(guān)技術(shù)人員、單位負責(zé)人審批同意方可作業(yè)。作業(yè)前明確現(xiàn)場負責(zé)人、監(jiān)護人和作業(yè)人員及其安全職責(zé),并進行安全交底,必須在作業(yè)現(xiàn)場周圍采取隔離措施,設(shè)置醒目警示標識。作業(yè)前必須進行清洗、清空或置換,并做好通風(fēng)檢測等準備工作,檢測合格后方可作業(yè)。二是必須強化作業(yè)過程管理。作業(yè)中必須對有限空間作業(yè)進行實時監(jiān)測,作業(yè)過程要持續(xù)進行通風(fēng),通風(fēng)中禁止采用純氧通風(fēng)換氣。作業(yè)時所用的一切電氣設(shè)備,必須符合有關(guān)用電安全技術(shù)規(guī)程的要求,照明和手持電動工具應(yīng)使用安全電壓。作業(yè)結(jié)束后,現(xiàn)場人員必須對作業(yè)人員、設(shè)備設(shè)施等進行清點,對現(xiàn)場進行清理。
(五)規(guī)范有限空間作業(yè)個人防護工作。各單位必須規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場管理,做好人員防護。一是必須落實作業(yè)防護。作業(yè)人員必須根據(jù)作業(yè)環(huán)境選擇佩戴符合標準的個體防護用品和安全防護裝備,并能夠正確使用。存在中毒窒息風(fēng)險的作業(yè),必須強化個體防護,采用隔絕式空氣呼吸防護用品;對風(fēng)險等級高的作業(yè)區(qū)域,鼓勵企業(yè)使用替代措施,采取外部控制或者機器人作業(yè)的技術(shù)改造措施,避免作業(yè)人員直接進入。二是必須規(guī)范使用設(shè)備。存在易燃易爆風(fēng)險的有限空間,作業(yè)人員必須穿著防靜電工作服和防靜電工作鞋,使用防爆工具;在垂直區(qū)域有限空間內(nèi)作業(yè)必須佩戴安全帶并設(shè)置救生繩、救援三腳架。在排污管道、隧道、涵洞、電纜溝等因受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風(fēng)換氣的場所內(nèi)作業(yè),必須佩戴符合標準的隔離式空氣呼吸防護用品。
。⿵娀邢蘅臻g作業(yè)應(yīng)急保障措施。各單位必須強化和規(guī)范應(yīng)急救援和演練工作。一是必須強化應(yīng)急演練。作業(yè)單位必須結(jié)合日常工作環(huán)境和存在的安全風(fēng)險,健全完善應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案,圍繞可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、救援人員職責(zé)、救援設(shè)備器材等內(nèi)容,定期開展應(yīng)急救援演練。具有季節(jié)性特點或者特殊規(guī)律的有限空間作業(yè),必須在作業(yè)前一個月內(nèi)開展一次應(yīng)急救援演練。二是嚴禁作業(yè)盲目救援。有限空間作業(yè)過程中,現(xiàn)場負責(zé)人必須負責(zé)全過程組織指揮,監(jiān)護人員必須監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況,始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系,一旦發(fā)現(xiàn)有人員身體不適、有毒有害氣體濃度超過限值等情形時,要立即停止作業(yè)并撤離全部人員,發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實施科學(xué)救援,堅決杜絕盲目施救。
五、實施步驟
從20xx年4月至20xx年12月,分三個階段實施。
。ㄒ唬蚀_摸底再動員階段(20xx年4月底前)
1、制定工作方案。各單位要在總結(jié)分析前期整治工作基礎(chǔ)上,結(jié)合實際查找有限空間作業(yè)安全管理的薄弱環(huán)節(jié)和問題,按照《規(guī)定》內(nèi)容和此次專項整治要求,研究制定有限空間作業(yè)專項整治工作方案,明確工作目標和具體措施,壓實工作責(zé)任。
2、再動員再部署。各單位要組織本單位主要負責(zé)人,對有限空間作業(yè)專項整治工作進行再動員再部署,將《規(guī)定》內(nèi)容、專項整治要求傳達到每個存在有限空間作業(yè)的班組,確保宣傳發(fā)動到位。
3、全面調(diào)查摸底。要對本單位開展橫向到邊、縱向到底的排查摸底,匯總并掌握所監(jiān)管有限空間底數(shù),及時更新有限空間類別臺賬,確保專項整治工作無盲區(qū)、全覆蓋。各監(jiān)管處室要按照職責(zé)分工,健全完善有限空間作業(yè)安全管理臺賬。
。ǘ┘泄栽僬坞A段(20xx年5月至10月)
1、認真選樹標桿企業(yè)。局將根據(jù)各單位開展有限空間整治情況,選擇1至2家基礎(chǔ)較好的典型單位,在專家全程指導(dǎo)下將其打造成為制度健全、管理規(guī)范、設(shè)備完善、員工素質(zhì)高的有限空間作業(yè)的標桿單位,并組織其他單位交流有限空間作業(yè)安全管理經(jīng)驗做法,實施典型引路。
2、嚴密組織培訓(xùn)宣傳。各單位要將教育培訓(xùn)作為專項整治的重要內(nèi)容,做到“兩個必須”,必須組織對單位主要負責(zé)人、安全管理人員進行警示培訓(xùn);必須組織對有限空間作業(yè)從業(yè)人員進行實操培訓(xùn)。培訓(xùn)中將《規(guī)定》以及《指導(dǎo)手冊》作為必培必考內(nèi)容且存檔備查,未參加培訓(xùn)或考有色、試不合格的要補訓(xùn)補考。要結(jié)合安全生產(chǎn)月工作,組織開展有限空間作業(yè)安全知識普及,通過舉辦知識競賽、印發(fā)宣傳資料、開辟宣傳專欄等多種方式進行廣泛宣傳,形成全員參與整治、全社會關(guān)注有限空間作業(yè)的安全氛圍。
3、扎實對標自查自改。存在有限空間的各單位,必須對照國家和行業(yè)標準規(guī)范開展自查自改,沒有相應(yīng)能力的,由技術(shù)服務(wù)機構(gòu)幫助各單位做好有限空間風(fēng)險辨識、隱患排查、制定整改方案、實施整改、進行評估等,督促各單位健全完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的制度和操作規(guī)程,全面提高裝備水平、管理水平和員工素質(zhì)。
4、組織開展專項檢查。各監(jiān)管處室和各單位要將檢查貫穿專項整治始終,各項檢查必查有限空間管理。依據(jù)《規(guī)定》,檢查管理臺賬、危險因素辨識及管控、作業(yè)方案、個體防護用品配備及使用、應(yīng)急救援預(yù)案或現(xiàn)場處置方案及演練、現(xiàn)場安全管理制度落實等情況,緊盯重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等風(fēng)險隱患,將檢查貫穿安全監(jiān)管始終。檢查中,對專項整治工作不積極、排查治理不認真、整改不到位的,依法依規(guī)給予上限處罰。對存在重大事故隱患的,要依法責(zé)令停產(chǎn)整改,未整改驗收合格的堅決不能開展作業(yè)。同時按要求將有關(guān)檢查信息公示,將典型案例進行曝光。
。ㄈ炇湛偨Y(jié)再提升階段(20xx年11月至20xx年12月)
1、評估驗收。要按照分級監(jiān)管要求和專項整治內(nèi)容,安排部署開展評估驗收。由各單位聘請專家或者委托技術(shù)服務(wù)機構(gòu),對納入本單位專項整治工作開展情況進行評估驗收,對發(fā)現(xiàn)的問題整改到位。對于未組織評估驗收和不按要求進行整改的各單位,要依法予以嚴厲處罰。
2、認真總結(jié)。各單位要及時對專項整治情況進行總結(jié),要深入分析專項整治中存在的共性問題,固化整治工作成果。要在專項整治工作結(jié)束后,將工作總結(jié)(電子版)于20xx年1月10日前報送局安委辦。
六、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強對有限空間作業(yè)專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),將有限空間作業(yè)專項整治列入重要日程,精心組織,周密部署,主要負責(zé)人要親自抓,分管負責(zé)人要具體抓,經(jīng)常性深入一線開展檢查督查。要始終做到動員安排到位、責(zé)任落實到位、監(jiān)督檢查到位、安全隱患整改到位,確保有限空間作業(yè)安全管理全面覆蓋、不留死角,確保全局安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。
。ǘ┞鋵嵄O(jiān)管責(zé)任。各負有安全監(jiān)管職責(zé)的處室要切實履行監(jiān)管責(zé)任,按照“三個必須”的要求,以安全生產(chǎn)責(zé)任清單為基準,抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作,全面加強有限空間作業(yè)安全監(jiān)管。要按照《規(guī)定》內(nèi)容以及《指導(dǎo)手冊》等標準規(guī)范要求,加強對不同氣候條件、不同作業(yè)領(lǐng)域等環(huán)境下作業(yè)規(guī)律研究,及時下發(fā)安全提示函(卡),指導(dǎo)本行業(yè)有限空間作業(yè),督促作業(yè)單位嚴格落實安全措施。
。ㄈ┩貙捫麄髑馈8鲉挝灰槍τ邢蘅臻g作業(yè)人員文化水平較低、工作年齡偏大的特點,開展常識宣傳,以語言簡練、通俗易記、實用性強的宣傳方式,重點對《規(guī)定》內(nèi)容以及《指導(dǎo)手冊》開展宣傳,積極講解有限空間常識、存在危害、自救法則等,提高干部職工對有限空間知識的了解。要在運用好課堂培訓(xùn)、專家講解等基礎(chǔ)上,借助手機報、微視頻等媒介,因地制宜地宣傳有限空間作業(yè)注意事項和警示案例,提高全體干部職工安全防范意識和參與意識。
。ㄋ模┘哟蠖綄(dǎo)考核。局安委辦將根據(jù)專項整治工作進展情況,采取明察暗訪、集中督導(dǎo)等多種方式,加強對專項整治工作的執(zhí)法檢查和督導(dǎo),對責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,進行約談通報,依法依紀嚴肅追責(zé)。有限空間專項整治工作開展情況將列為年度安全生產(chǎn)目標考核的重要內(nèi)容,日常督查、執(zhí)法以及事故情況作為考核重要依據(jù)。
有限空間作業(yè)方案10
一、工作目標
牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,從源頭和基礎(chǔ)抓起,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。通過此次安全專項整治,督促工貿(mào)企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,規(guī)范有限空間作業(yè)行為,強化有限空間事故應(yīng)急救援,避免盲目施救,堅決防范和遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
組長:
副組長:
成員:
辦公室主任:
三、整治范圍
此次專項整治范圍為全鎮(zhèn)所有工貿(mào)行業(yè)存在有限空間作業(yè)場所的生產(chǎn)經(jīng)營單位,重點在建材、機械、輕工、自來水廠、沼氣池、污水處理設(shè)施等重點部位。
四、重點內(nèi)容
此次整治工作重點是:企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況;企業(yè)建立健全有限空間各項制度和操作規(guī)程情況;企業(yè)建立有限空間作業(yè)專項安全管理臺賬情況;企業(yè)有限空間作業(yè)安全警示標識設(shè)置情況;企業(yè)開展有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)情況;企業(yè)遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的有限空間作業(yè)規(guī)范要求情況;應(yīng)急預(yù)案的編制和應(yīng)急救援器材配置情況以及是否有員工親屬盲目參與作業(yè)和應(yīng)急救援等情況。
五、方法步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署,宣傳發(fā)動階段
1. 成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村居要結(jié)合實際迅速制定專項整治工作方案,明確責(zé)任細化分工。并于2月底前將工作方案報蔣家橋鎮(zhèn)有限空間作業(yè)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2. 宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)各有關(guān)部門通過各種新聞媒介,主流報紙采取多種形式和途徑,大力宣傳普及有限空間作業(yè)安全常識,做到宣傳進企業(yè)、進村場、到農(nóng)戶,努力營造全社會關(guān)注有限空間作業(yè)安全的輿論氛圍。
3. 全面調(diào)查摸底確認。各村居要按照屬地管理原則對本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面調(diào)查摸底,并建立健全企業(yè)臺賬。
(二)培訓(xùn)教育階段
各村居要按照屬地監(jiān)管原則,督促轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)開展主要負責(zé)人和安全管理人員有限空間作業(yè)專題安全培訓(xùn),同時開展有限空間作業(yè)全員安全教育培訓(xùn),確保企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員和作業(yè)人員熟知并嚴格落實有限空間作業(yè)有關(guān)規(guī)定,確保全體作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識和應(yīng)急救援方法。
。ㄈ┱坞A段
1. 企業(yè)對標自查自糾。企業(yè)要對有限空間進行辨識,建立有限空間作業(yè)專項安全管理臺賬;安全警示標識;安全管理制度及操作規(guī)程;安全教育培訓(xùn);通風(fēng)、檢測、防護設(shè)備;作業(yè)程序及履行審批手續(xù);應(yīng)急救援設(shè)備器材及演練等重點內(nèi)容開展自查自糾。認真查找有限空間作業(yè)存在的問題并予以整改。6月30日前各企業(yè)將有限空間自查自改情況及《企業(yè)有限空間安全專項整治自查表》簽字蓋章后上報鎮(zhèn)有限空間專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2. 組織專項執(zhí)法。鎮(zhèn)安監(jiān)辦組織有關(guān)行業(yè)主管部門按照新《安全生產(chǎn)法》和《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令59號)的規(guī)定,將執(zhí)法檢查貫穿始終,對相關(guān)行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間作業(yè)自查自改情況進行專項執(zhí)法檢查。對建材、自來水廠、機械、沼氣池等重點企業(yè)要實施全覆蓋檢查;對其他有限空間企業(yè)的抽查不少于80%。
。ㄋ模┤鎴(zhí)法檢查階段
1. 全面督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)安監(jiān)站將有計劃地組織相關(guān)部門組成督查組,采取明察暗訪、專項執(zhí)法、交叉檢查等多種方式,對專項整治工作進行督導(dǎo)和抽查,要通過檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位的整治情況,發(fā)現(xiàn)問題、完善舉措、推動工作,特別是倒查各有關(guān)村場和部門履行安全監(jiān)管職責(zé)情況。
2. 及時總結(jié)和通報。各村要及時將每個階段工作情況進行認真總結(jié)分析并通報整治情況。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各村場和有關(guān)部門要切實加強對有限空間專項整治的`組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,認真組織開展本地轄區(qū),本行業(yè)領(lǐng)域有限空間專項整治工作。對所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要做到動員部署到位、責(zé)任落實到位、監(jiān)督檢查到位,確保專項治理全覆蓋、不留死角。
。ǘ⿵娀ぷ鞔胧8鞔灞仨殗栏窆ぷ鳂藴,強化工作措施,每月調(diào)度一次專項整治進展情況,確保專項整治目標任務(wù)圓滿完成。對隱患整改不力甚至事故頻發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要加大執(zhí)法力度,依法依規(guī)嚴格處罰,要選擇典型企業(yè)列入安全生產(chǎn)“黑名單”,降低其誠信等級并予以公開曝光,以儆效尤。
。ㄈ﹪栏褙(zé)任追究。各村在專項整治工作中要以推動落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心,切實履行部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任。對有限空間作業(yè)專項整治工作不重視,工作進展緩慢的,鎮(zhèn)安監(jiān)辦將進行通報批評。對在有限空間作業(yè)過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,將嚴格依法依規(guī)嚴肅處理,并倒查生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門的責(zé)任。
有限空間作業(yè)方案11
為進一步整治規(guī)范永寧縣市政公用設(shè)施有限空間安全作業(yè)行為,預(yù)防和空置有限空間中毒等事故發(fā)生,根據(jù)自治區(qū)住建廳下發(fā)的《寧夏回族自治區(qū)城市市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專項整治三年行動方案》和永寧縣安全生產(chǎn)委員會下發(fā)的《關(guān)于立即開展有限空間作業(yè)專項整治工作的通知》精神,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念為指導(dǎo),堅持以人為本"、“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,集中組織開展有限空間作業(yè)專項治理,從源頭上抓防范,堅決整治有限空間作業(yè)違規(guī)違章行為,切實防范和遏制較大及以上有限空間作業(yè)事故,促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標
通過開展有限空間作業(yè)專項治理,摸清有限空間作業(yè)的底數(shù)和安全管理現(xiàn)狀;實現(xiàn)企業(yè)全覆蓋、從業(yè)人員培訓(xùn),使所有作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識和相關(guān)要求;督促施工企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程,配齊配全必要安全設(shè)備設(shè)施;建立健全有限空間作業(yè)安全監(jiān)管相關(guān)規(guī)定和標,提升現(xiàn)場監(jiān)管和服務(wù)水平,建立有限空間作業(yè)安全長效機制,有效遏制事故的發(fā)生。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為認真抓好市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專項治理工作,特成立永寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局有限空間作業(yè)專項治理工作小組。
成員組成如下:
組長:楊雁冰
副組長:
成員:
工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)站,劉杰同志兼任辦公室主任,具體負責(zé)市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專項治理三年行動組織實施工作。
四、整治范圍和內(nèi)容
有限空間是指封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。
重點治理場所:地下有限空間:如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、污水池(井)、沼氣池、化糞池等。
重點整治內(nèi)容:一是開展有限空間作業(yè)場所安全隱患排查。對永寧縣范圍內(nèi)城市供水、排水、燃氣、供熱、污水處理、垃圾處理等市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)場所,開展安全隱患大排查,進一步摸清縣域內(nèi)有限空間作業(yè)場所的底數(shù)和安全管理現(xiàn)狀,建立基礎(chǔ)臺帳和銷號制度,對存在的問題和安全隱患要逐一登記,跟蹤督查,限期整改,待整改達標后方可允許銷號,堅決預(yù)防和遏制事故的發(fā)生。要求施工企業(yè)制定完善本單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,強化演練,不斷增強應(yīng)對有限空間作業(yè)突發(fā)事故的'能力,有效減輕人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二是建立健全有限空間作業(yè)審批等制度。建立健全永寧縣市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)審批、監(jiān)管、設(shè)備配備、崗位資格等制度,對可能產(chǎn)生有毒有害氣體的市政公用設(shè)施有限空間進行作業(yè)時,必須經(jīng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局審批同意,方可進行作業(yè)。重大、多人下井作業(yè),建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)派專人到現(xiàn)場監(jiān)督,確保作業(yè)行為始終處于有效監(jiān)管之下。
三是加強有限空間作業(yè)培訓(xùn)和教育。加強有限空間作業(yè)安全基本常識宣傳,不斷提高作業(yè)人員及相關(guān)人員的安全意識和防范能力。組織有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)班,對建設(shè)單位、施工企業(yè)負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要把安全培訓(xùn)教育與有限空間作業(yè)人員資格管理相結(jié)合,凡是未取得有限空間作業(yè)上崗資格證的人員,不得從事該項作業(yè)。
五、實施步驟
依據(jù)《寧夏回族自治區(qū)城市市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專項整治三年行動方案》,整治時間為20xx年至20xx年,分三個階段實施。
(一)動員部署階段。(20xx年10月至12月20日)
1.安排部署。成立永寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局有限空間作業(yè)專項治理工作小組,制定具體工作方案,明確工作任務(wù)。
2.調(diào)查摸底。對照整治范圍,對縣域內(nèi)城市供水、排水、燃氣、供熱、污水處理、垃圾處理等市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)場所,開展安全隱患大排查,排查采用實地檢查和施工單位自查相結(jié)合的方式,確保不留死角,根據(jù)排查結(jié)果,于12月30日前向自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳填報《匯總表》。
(二)集中整治階段(20xx年1月1日至6月20日)
1.對標自查自改。對照專項整治重點內(nèi)容,開展有限空間風(fēng)險要素辨識,檢測,細致排查隱患,制定管控措施,完善監(jiān)測、監(jiān)控、應(yīng)急處置手段,開展自查工作。
2.健全管理制度。按照風(fēng)險管控要求,進一步完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的各項安全管理制度和操作規(guī)程,主要包括有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測制度,現(xiàn)場安全管理制度、外包安全管理制度等。
(三)督導(dǎo)檢查階段(20xx年7月1日至8月31日)
1.認真組織驗收。按照要求,組織本單位或者聘請專家開展整治驗收,逐一對轄區(qū)范圍內(nèi)的專項整治工作開展情況進行驗收,并填寫《有限空間匯總表》,做好迎接上級主管部門檢查驗收的準備。
2.建立考核制度。將有限空間專項整治工作開展情況納入本年度對各建筑企業(yè)的相關(guān)考核中,定期或不定期對縣域內(nèi)市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)場所施工作業(yè)情況進行檢查。
(四)整改完善階段(20xx年9月1日至12月31日)
對上級督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行逐項整改,建立問題清單、責(zé)任清單、銷號清單,確保專項整治取得實效。整治工作結(jié)束后,對專項整治情況進行全面總結(jié),于20xx年12月31日前上報銀川市行業(yè)主管部門和自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
(五)鞏固提升階段(20xx年1月1日至12月31日)
建立長效機制,定期組織專業(yè)人員對轄區(qū)內(nèi)有限空間作業(yè)情況進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題、整改問題,做到責(zé)任常清、警鐘長鳴,切實鞏固市政工程有限空間作業(yè)專項行動成果。
六、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,加強組織領(lǐng)導(dǎo)
高度重視市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專項治理工作,切實加強對有限空間作業(yè)專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和企業(yè)主要負責(zé)人責(zé)任。
。ǘ⿵娀嚓P(guān)法律法規(guī)普及,深入開展宣傳培訓(xùn)
通過安全培訓(xùn)教育,典型案例分析等多種方式宣傳普及有限空間安全作業(yè)知識,提高作業(yè)人員安全意識和操作技能,規(guī)范有限空間作業(yè)行為,減少杜絕違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象,全面提升現(xiàn)場安全管理水平。
。ㄈ﹫猿纸y(tǒng)籌兼顧,全面落實
結(jié)合安全生產(chǎn)標準化和隱患排查治理治理工作,加強基礎(chǔ)建設(shè),嚴格日常安全檢查監(jiān)督工作,提升企業(yè)安全管理水平,創(chuàng)新安全監(jiān)管機制。在專項整治工作中,要重點加強有毒有害氣體的有限空間場所的排查治理工作。
。ㄋ模﹪栏褙(zé)任追究
認真執(zhí)行整改措施,確保事故隱患排查清楚,整改到位,對不認真展開自檢自糾專項整治,導(dǎo)致事故發(fā)生的行為,嚴查原因,落實責(zé)任.依法依規(guī)嚴肅處理。
有限空間作業(yè)方案12
一、有限空間的定義及其特點:
1、有限空間的定義:
是指封閉或部分封閉,進出口較為狹窄有限,未被設(shè)計為固定工作場所,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入有限空間實施的作業(yè)活動。
2、有限空間的特點:
2.1、空間有限且與外界相對隔離;
2.2、進出口首先,但人員能夠進入進行指派的工作;
2.3、未按固定工作場所設(shè)計,人員不能長時間在內(nèi)工作。
二、有限空間分類:
1、密閉設(shè)備:
如船艙、貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等;
2、地下有限空間:
如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道等;
3、地上有限空間:
如儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。
三、有限空間作業(yè)安全操作流程:
1、制定作業(yè)方案,明確人員職責(zé);2、作業(yè)審批;3、安全交底;4、設(shè)備檢查;5、封閉作業(yè)區(qū)域及設(shè)置安全警示;6、打開井蓋自然通風(fēng);7、管道檢查、封堵、導(dǎo)流;8、氣體檢測與評估;9、機械通風(fēng);10、二次檢測;11、個人防護;12、安全作業(yè);13、作業(yè)監(jiān)護;14、連續(xù)檢測與通風(fēng);15、作業(yè)結(jié)束;16、應(yīng)急救援。
四、有限空間作業(yè)方案:
1、有限空間電動強制送風(fēng)呼吸器
電動送風(fēng)長管呼吸器是利用小型送風(fēng)機將符合大氣質(zhì)量標準的新鮮空氣經(jīng)無毒無味長管供給作業(yè)者,是一種保護人體呼吸系統(tǒng)安全的防護裝備。
電動長管送風(fēng)空氣呼吸器使用說明:
1.1、用處與使用范圍
本產(chǎn)品屬于作業(yè)型呼吸保護裝具,主要用來防御吸入有害氣體、粉塵、煙霧等污 染物質(zhì),并有效抵補缺氧危害。對化工、石油化工,制藥工業(yè)、煤氣廠、城建地下施工等行 業(yè),在檢個塔罐、地下施工等作業(yè)環(huán)境,用作職工呼吸保護。
1.2、構(gòu)造
長管送風(fēng)呼吸器由:全面罩、腰帶、長管(10 米)、送風(fēng)機組成。
1.3、特征
1.3.1.產(chǎn)品是通過送風(fēng)機不斷地給工作者提供新鮮空氣的呼吸器,
1.3.2.不受時間限制。
1.3.3.由于送風(fēng)機不斷地給面部提供空氣,所以面部始終保持比大氣壓高的壓力(低壓)。從而使用時由于出現(xiàn)一點點的'操作失誤,臉部與面罩之間出現(xiàn)氣密不好的地方也不會出現(xiàn)往處漏氣的現(xiàn)象。因此,有害氣體無法進入面罩內(nèi);
1.3.4.本產(chǎn)品使用 AC-220V的電源。
1.4、作用方法
1.4.1、送風(fēng)式長管面具在使用前必須檢查各連接口,不得出現(xiàn)松動。以免漏氣而危害使用者的健康。
1.4.2、請將插入面罩一端的適當(dāng)長度軟管先穿入安全腰帶上的帶扣中,收緊腰帶,使長管固定于腰帶上,防止拖拽時影響面罩的佩帶。
1.4.3、檢查整機的氣密性;用手封住插入送風(fēng)機一端的接頭吸氣,感覺憋氣說明面罩的氣密性良好。然后插入送風(fēng)機軟管插座,同時開啟送風(fēng)機,將新鮮空氣輸入面罩供使用者呼吸。
1.4.4、送風(fēng)機使用前應(yīng)實現(xiàn)可靠接地。
1.4.5、每次使用后應(yīng)將面罩、通氣管及其附件擦拭干凈,并將長管盤起放入儲存箱內(nèi)。儲存場所環(huán)境保持干燥、通風(fēng)、避熱。面罩鏡片不可與有機溶劑接觸,以免損壞。另外應(yīng)盡量避免碰撞與磨擦,以免刮傷鏡片表面。男士在佩戴面具之前應(yīng)將胡須刮凈,以免胡須影響面罩的佩戴氣密性。長管面具應(yīng)由專人保管,定期檢查。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時維修,必要時更換損壞的另部件。
2、有限空間三角架救援系統(tǒng)
2.1、救援三腳架簡述:
應(yīng)用于有限空間的作業(yè)與救援
輕質(zhì)高強度鋁合金 MILLER 三角架尺寸小,重量輕,強度高!腿長最大可至 2.1 米,跨度最大可至 1.5 米?蓡稳搜杆偬嶂潦褂玫攸c并且快速進行安裝。
多功能的 MILLER 絞盤采用耐用的鋼結(jié)構(gòu),尺寸小巧。卷動裝置平滑順暢,易于控制。帶超速裝置和墜落指示器,機械效能 5:1,并帶自鎖裝置。集成支架可單人迅速安裝于 MILLER 三角架
組合適用于多種場合,包括:有限空間的進出,救援,定位和物品吊裝。
有限空間作業(yè)方案13
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)市縣教育局有關(guān)作業(yè)改革的文件精神,全面貫徹落實黨和國家的教育方針,遵循學(xué)生成長規(guī)律,遵循學(xué)科教學(xué)規(guī)律,深化教育教學(xué)改革,實施素質(zhì)教育,切實減輕中小學(xué)生過重學(xué)業(yè)負擔(dān),提升教學(xué)效能,促進中小學(xué)生身心健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校成立了作業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:劉俊民
副組長:李成銀 張金華
組員:董燕 田家英 王明芳 霍玲玲
三、改革目標
1.通過學(xué)習(xí)與研究、實踐與反思、總結(jié)與提煉,逐步形成校本化的作業(yè)設(shè)計、布置、批改、評價、輔導(dǎo)和檢查等體系。
2.學(xué)科作業(yè)布置兼顧基礎(chǔ)知識鞏固和學(xué)習(xí)方法及能力的拓展,做到作業(yè)數(shù)量少、質(zhì)量優(yōu)、效率高。
3.實踐性作業(yè)、探究性作業(yè)經(jīng);、系統(tǒng)化、科學(xué)化,學(xué)校能夠整體規(guī)劃,科學(xué)選題,加強指導(dǎo),做到實踐有收獲,研究有創(chuàng)新。
4.作業(yè)評價科學(xué)高效,針對性強,能夠促進學(xué)生綜合素質(zhì)可持續(xù)發(fā)展。
四、基本原則
1.統(tǒng)一規(guī)劃與自主選擇相結(jié)合
作業(yè)布置要堅持層次性和多樣性,根據(jù)學(xué)生發(fā)展的不同情況,建立作業(yè)的自主選擇機制,給予學(xué)生選做各類作業(yè)的權(quán)力。
2.知識學(xué)習(xí)與生活實踐相結(jié)合
作為學(xué)生學(xué)習(xí)形式的延伸,作業(yè)的形式和內(nèi)容應(yīng)關(guān)注學(xué)以致用,關(guān)注知識與生活實踐的密切結(jié)合,在實踐性、探究性作業(yè)中讓學(xué)生體會學(xué)習(xí)的樂趣。讓學(xué)生在完成作業(yè)的過程中學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會做事、學(xué)會生活,促進學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展。
3.獨立完成與小組合作相結(jié)合
基礎(chǔ)鞏固性作業(yè)可以要求學(xué)生獨立完成,但對于實踐性、探究性作業(yè)要倡導(dǎo)小組合作,提高學(xué)生合作意識,讓學(xué)生學(xué)會博采他人之長,補己之短,增強學(xué)生自我發(fā)展、自我提高的能力。
五、基本內(nèi)容
(一)作業(yè)改革涉及的學(xué)科
作業(yè)改革主要涉及語文、數(shù)學(xué)和英語,其它學(xué)科不留書面作業(yè),可以根據(jù)學(xué)科特點布置口語性、活動性和實踐性作業(yè)。
(二)作業(yè)量及作業(yè)時間調(diào)控
低年級(一、二年級不留書面作業(yè)),中、高年級(三至六年級)除語文、數(shù)學(xué)和英語外一般不留書面家庭作業(yè),語文、數(shù)學(xué)和英語書面家庭作業(yè)應(yīng)保證絕大部分學(xué)生每天不超過1小時。
(三)作業(yè)設(shè)計的改革
作業(yè)是以教師的設(shè)計為前提,是學(xué)生再學(xué)習(xí)、再實踐,反思知識、探究問題的學(xué)習(xí)活動。要提高作業(yè)的有效性,前者必須精謀,才有后者的巧練,所以教師必須精心設(shè)計每一次作業(yè),應(yīng)做到以下幾點:
1.設(shè)計活動性作業(yè),讓學(xué)生做學(xué)習(xí)的探索者
活動性作業(yè)是指通過學(xué)生的實際操作(如試驗、測量、制作等)根據(jù)學(xué)生在實際操作過程中得到的實物現(xiàn)象、數(shù)據(jù)等進行分析、推理、判斷,以解決生活中的實際問題的作業(yè)。這種作業(yè)能徹底改變作業(yè)簡單重復(fù)的弊端,使作業(yè)由以往的單調(diào)、枯燥變得生動、活潑有效。
2.設(shè)計分層作業(yè),讓學(xué)生做學(xué)習(xí)的成功者
針對學(xué)生的個體差異設(shè)計有層次的作業(yè),讓全體學(xué)生都有練習(xí)的機會,都能得到提高。在作業(yè)的提供上,可以為學(xué)生提供作業(yè)“套餐”,允許學(xué)生自主選擇,減少統(tǒng)一性,增加選擇性與彈性。根據(jù)每天的教學(xué)情況,給不同層次的學(xué)生布置不同等級的作業(yè),讓每一個學(xué)生都有收獲。
3.設(shè)計合作性作業(yè),讓學(xué)生做學(xué)習(xí)的協(xié)作者
合作性作業(yè)是指需要通過與他人合作才能完成的課內(nèi)外作業(yè)。其主要目的是培養(yǎng)學(xué)生的合作、交流、表達等能力。它是面向全體學(xué)生而設(shè)計的。
學(xué)生與家長合作,一來讓學(xué)生有向父母展示的機會,同時也加強了父母對孩子的監(jiān)督作用。生生合作,為了發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性,培養(yǎng)學(xué)生的合作精神與實踐能力,我們定期布置學(xué)生合作性作業(yè),讓學(xué)生以學(xué)習(xí)小組為單位合作完成。 通過這樣的合作性作業(yè),學(xué)生在探究數(shù)學(xué)知識的同時,也獲得了探究事物之間聯(lián)系的基本方法,增強了主人翁意識。
4.設(shè)計開放性作業(yè),讓學(xué)生做學(xué)習(xí)的創(chuàng)新者
開放性作業(yè)是指條件開放、問題開放、解題策略開放的作業(yè)。其主要目的是培養(yǎng)學(xué)生思維的開放性、靈活性等。它是為了面向全體學(xué)生而設(shè)計的,不同基礎(chǔ)的學(xué)生可以提出難易程度不同的條件、問題和策略,這樣便于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,幫助學(xué)生樹立信心。
解題方法開放,培養(yǎng)學(xué)生思維的靈活性和獨創(chuàng)性。
題目答案開放,對同一道題目有多種方案的可能性,這樣的問題有利于加深學(xué)生對新知識的理解,拓寬思路,避免思維過程的片面性,單一性,能較好地培養(yǎng)學(xué)生思維的廣闊性。
5.設(shè)計自主性作業(yè),讓學(xué)生做知識的建構(gòu)者
由學(xué)生自編自做作業(yè)。指導(dǎo)學(xué)生自編作業(yè),既可合作編寫,也可獨立編寫,然后讓學(xué)生完成作業(yè)。根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的特點和學(xué)生的實際,放手讓學(xué)生自己設(shè)計、編寫作業(yè)題,使學(xué)生學(xué)會思考,學(xué)會提出問題。學(xué)生在編作業(yè)過程中學(xué)會了知識運用、歸類和整理,編題后的自做,又鞏固了知識。
6.設(shè)計探究性作業(yè),讓學(xué)生做學(xué)習(xí)的研究者
探究性作業(yè)是指學(xué)生在一定的知識原理的啟發(fā)下,歸納、推理、探究出事物的規(guī)律。目的是培養(yǎng)學(xué)生的探究意識和掌握初步的探究方法,提升學(xué)生的綜合素養(yǎng)。蘇霍姆林斯基說過:“在人的內(nèi)心深處都有一種根深蒂固的需要,這就是希望感到自己是一個發(fā)現(xiàn)者,實踐者,探索者,而在兒童的精神世界上,這種需要特別強烈。針對學(xué)生的這種心理,設(shè)計探究性作業(yè)。它是面向有探究興趣的學(xué)生而設(shè)計的。
讓學(xué)生在自己探索研究的過程中,提出解決現(xiàn)實問題的方法及策略,在鞏固知識的同時,還讓學(xué)生逐步學(xué)會提出問題,解決問題的方法。
7.設(shè)計童趣性作業(yè),讓學(xué)生做學(xué)習(xí)的愛好者
“興趣是最好的老師”,作業(yè)設(shè)計時,我們應(yīng)從學(xué)生的年齡特征和生活經(jīng)驗出發(fā),設(shè)計具有童趣性和親近性的各科作業(yè),趣味性的作業(yè)設(shè)計,有助于學(xué)生的求知興趣持續(xù)發(fā)展,以至于延伸課堂空間,使學(xué)生研究、探討知識的潛力在課后得以充分發(fā)掘,成為一個學(xué)習(xí)的愛好者和主動者。特別是對于小學(xué)生而言,趣味性的作業(yè)更是使他們的學(xué)習(xí)過程成為了一個生動活潑的、主動的學(xué)習(xí)過程。
(四)作業(yè)布置的改革
要使精心設(shè)計的作業(yè),收到較好的效果,教師在布置作業(yè)時要注意方式,講究技巧。
1.以第一人稱布置作業(yè)
方法:用第一人稱來布置作業(yè),如:將“抄詞語4遍”改成“我要抄詞語()遍”,這樣就會讓學(xué)生在做作業(yè)前考慮一下:我抄幾遍可以掌握詞語?優(yōu)點:可以激發(fā)學(xué)生這樣一種主體意識:學(xué)習(xí)是我的任務(wù),我要學(xué)會,我能學(xué)好。這樣布置作業(yè),不僅調(diào)動了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性,還能增強他們學(xué)習(xí)的'自信心。
2.分層布置作業(yè)
方法:把過去同樣內(nèi)容、同樣標準、同樣模式、同樣分量的作業(yè),改為三種不同難度的作業(yè),由教師指定不同層次的學(xué)生做不同的作業(yè)。優(yōu)點:讓不同層次的學(xué)生都能完成作業(yè),體驗學(xué)習(xí)成功的快樂。
3.讓學(xué)生自選作業(yè)
方法:老師按教學(xué)內(nèi)容提供適量的作業(yè),只布置一個完成作業(yè)的最低量,讓學(xué)生自由選擇完成。特點:學(xué)生自由選擇,可改善作業(yè)效果,讓學(xué)生享受做作業(yè)主人的快樂。
4.由學(xué)生自編自做作業(yè)
方法:指導(dǎo)學(xué)生自編作業(yè),既可合作編寫,也可獨立編寫,然后讓學(xué)生完成作業(yè)。特點:學(xué)生在編作業(yè)過程中學(xué)會了知識運用、歸類和整理,編題后的自做,又鞏固了知識。
(五)作業(yè)批改的改革
1.注重作業(yè)的兩次批改
一次批改即學(xué)生上交作業(yè)的第一次批改,二次批改指一次批改后教師將作業(yè)反饋給學(xué)生,學(xué)生對錯誤進行自我矯正然后上交,老師對學(xué)生的矯正進行再次批改,若還存在問題的則進行面批,直到學(xué)生解決這個問題。
2.符號批改與文字評價相結(jié)合
教師在批改學(xué)生作文時都寫上評語,其實所有學(xué)科在平時作業(yè)本上加點評語也能收到很不錯的效果。如,對于基礎(chǔ)較差的學(xué)生,加些鼓勵性評語:“你雖做錯了,但字寫得有進步”、“你的表現(xiàn)真讓我驚喜”等。這些評語對學(xué)生有一定的感召力,能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,堅定學(xué)生的學(xué)習(xí)信心。又如在在做得好的地方加一個笑臉等等。這樣的評價可讓學(xué)生把做作業(yè)當(dāng)成一種樂趣,教師的一個鉤,一個評語,一個圖標都成為學(xué)生體驗成功的源泉。
3.建立作業(yè)批改記錄冊
教師要研究性地批閱學(xué)生的作業(yè),不能只是判斷對與錯,更要善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生練習(xí)中的優(yōu)點和思維中的亮點,善于研究學(xué)生發(fā)生差錯的原因,建立作業(yè)批改記錄冊,就是在每次批閱作業(yè)時簡要記錄下典型的優(yōu)點、存在的問題,以及自己的感想,以加強作業(yè)評價和后續(xù)教學(xué)的針對性。
(六)作業(yè)評價的改革
作業(yè)評價關(guān)系到作業(yè)布置的成效,要采取多樣的作業(yè)評價方式和方法,對學(xué)生的作業(yè)進行有效評價。我校的作業(yè)評價工作從教師的作業(yè)設(shè)計、布置和學(xué)生的作業(yè)質(zhì)量兩個方面進行評價,評價采用ABCD四個等級。評價檢查被評為后兩個等級的教師和學(xué)生,學(xué)校將對其提出批評,并要求其立即整改。
1.評價方式
作業(yè)評價可以采取教師評價、同學(xué)互評、學(xué)生自評、家長評價等多種方式,根據(jù)不同類型的作業(yè)采取不同的評價方式進行評價,也可采取多種方式進行評價。
2.評價方法
作業(yè)評價不僅要關(guān)注作業(yè)完成的結(jié)果,還要關(guān)注學(xué)生完成作業(yè)的過程。各學(xué)校要針對作業(yè)特別是實踐性和探究性作業(yè)的內(nèi)容和特點,設(shè)計相應(yīng)的評價工具如調(diào)查問卷、過程記錄表、評價表等,了解和把握學(xué)生做作業(yè)過程,增強作業(yè)評價的針對性和實效性。
3.評價結(jié)果呈現(xiàn)與反饋
評價結(jié)果的采用等級呈現(xiàn),對學(xué)生作業(yè)中存在的共性問題和個性問題提出改革與完善的建議。評價結(jié)果的反饋既要反饋作業(yè)質(zhì)量等級,也要反饋發(fā)展建議;反饋的形式根據(jù)作業(yè)的特點,可以書面反饋,也可以口頭反饋。
六、激勵機制
學(xué)校制定作業(yè)評價辦法,每學(xué)期兩次對作業(yè)實施情況進行檢查,推廣先進經(jīng)驗做法,學(xué)期末組織作業(yè)改革優(yōu)秀成果評選活動,對優(yōu)秀教師進行表彰獎勵,提高教師積極參與作業(yè)改革的積極性。
有限空間作業(yè)方案14
1范圍
本制度匯編規(guī)定了有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、審批制度、現(xiàn)場安全管理制度、相關(guān)人員安全培訓(xùn)教育制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程。
本制度匯編適用于本公司內(nèi)的有限空間作業(yè)安全管理。
2規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB8958-20xx缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程
GBZ2.1-20xx工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學(xué)有害因素
GB/T18664-20xx呼吸防護用品的選擇、使用與維護
GB50058-1992爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范
3有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度
3.1主要負責(zé)人職責(zé)
公司主要負責(zé)人應(yīng)加強有限空間作業(yè)的安全管理,履行以下職責(zé):
a)建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確有限空間作業(yè)負責(zé)人、作業(yè)者、監(jiān)護者職責(zé);
b)組織制定專項作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度;
c)保證有限空間作業(yè)的安全投入,提供符合要求的通風(fēng)、檢測、防護、照明等安全防護設(shè)施和個人防護用品;
d)督促、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作,落實有限空間作業(yè)的各項安全要求;
e)提供應(yīng)急救援保障,做好應(yīng)急救援工作;
f)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故;
g)應(yīng)對有限空間作業(yè)負責(zé)人員、作業(yè)者和監(jiān)護者開展安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:
1)有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求;
2)進入有限空間的程序;
3)檢測儀器、個人防護用品等設(shè)備的正確使用;
4)事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等;
培訓(xùn)應(yīng)有記錄,培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)記載培訓(xùn)的內(nèi)容、日期等有關(guān)情況。
3.2作業(yè)負責(zé)人職責(zé)
a)應(yīng)了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素;
b)確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后,授權(quán)批準作業(yè);
c)及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化,當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時,終止作業(yè)。
3.3監(jiān)護者職責(zé)
a)應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);
b)必須有較強的責(zé)任心,熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況,能及時判斷和處理異常情況;
c)全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護,能夠與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通;
d)應(yīng)對安全措施落實情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)落實不好或安全措施不完善時,有權(quán)提出暫不進行作業(yè)。
e)應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案,掌握和熟練使用配備的應(yīng)急救護設(shè)備、設(shè)施、報警裝置等,并堅守崗位。
f)在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù),并在有限空間外實施緊急救援工作;
g)防止未經(jīng)授權(quán)的人員進入,F(xiàn)場應(yīng)攜帶《有限空間作業(yè)安全許可證》(見附件1)并負責(zé)保管、記錄有關(guān)問題。
3.4作業(yè)者職責(zé)
a)應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);
b)遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個人防護用品;
c)應(yīng)與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通;
d)嚴格按照“安全審批表”上簽署的任務(wù)、地點、時間作業(yè);
e)作業(yè)前應(yīng)檢查作業(yè)場所安全措施是否符合要求;
f)按規(guī)定穿戴勞動防護服裝、防護器具和使用工具;
g)熟悉應(yīng)急預(yù)案,掌握報警聯(lián)絡(luò)方式。
3.5承包管理
a)委托承包單位進行有限空間作業(yè)時,應(yīng)嚴格承包管理,規(guī)范承包行為,不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個人;
b)有限空間作業(yè)發(fā)包時,應(yīng)當(dāng)與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。存在多個承包單位時,應(yīng)對承包單位的安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理;
c)承包單位應(yīng)嚴格遵守安全協(xié)議,遵守各項操作規(guī)程,嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。
4有限空間作業(yè)審批制度
有限空間作業(yè)審批制度有利于各級安全管理人員對檢修、處理臨時設(shè)備故障時對安全防護措施等內(nèi)容進行有效把關(guān),對不合格事項在作業(yè)前能夠及時調(diào)整,從而保障作業(yè)人員安全。負責(zé)有限空間作業(yè)的相關(guān)部門應(yīng)按制度辦理《有限空間作業(yè)安全許可證》。
4.1《有限空間作業(yè)安全許可證》的申請及審批:
a)進入有限空間的作業(yè)負責(zé)人向有限空間所在部門提出申請,填寫《有限空間作業(yè)安全許可證》中的申請欄內(nèi)容并簽字;
b)部門作業(yè)負責(zé)人接到申請后,與作業(yè)單位負責(zé)人共同對作業(yè)進行風(fēng)險識別并制定安全措施,在制定安全措施欄填寫有關(guān)內(nèi)容(如果作業(yè)安全許可證中列出的綜合安全措施不能滿足時可增加補充措施)并確認后簽字。同時,安排有關(guān)人員落實安全措施,并對有限空間內(nèi)的氧氣、可燃氣體、有毒有害氣體的濃度進行分析;
c)部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對現(xiàn)場進行全面檢查核對,確認無誤后,向作業(yè)人員進行施工安全交底,并在審批欄內(nèi)簽字,批準作業(yè)。作業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人和監(jiān)護人確認合格后,在安全措施落實欄內(nèi)簽字;
d)該安全許可證至少一式三份,一份交公司安全部門存檔,一份由施工人員保存作為有限空間作業(yè)的憑證以備檢查,另一份由主管部門兼職安全員保存,許可證不得涂改且要求存檔時間至少一年;
e)未經(jīng)審批,任何人不得獨自進入有限空間作業(yè)。
4.2填寫《有限空間作業(yè)安全許可證》時,應(yīng)注意以下要點:
a)設(shè)施名稱:填寫詳細,應(yīng)寫到具體設(shè)施、設(shè)備,任何人無權(quán)擴大或更改作業(yè)對象;
b)作業(yè)內(nèi)容:指作業(yè)的具體內(nèi)容,如對作業(yè)對象進行清理、檢修、電焊、涂刷防腐涂料等作業(yè)種類,任何人無權(quán)更改作業(yè)內(nèi)容;
c)作業(yè)人員:指直接進入有限空間作業(yè)的人員姓名,有幾人就填寫幾人,進去幾人,出來幾人,要相互一致,必須本人簽名;
d)監(jiān)護人員:
1)監(jiān)護人員自始至終必須在作業(yè)現(xiàn)場,對作業(yè)前必須落實的安全措施進行檢查,然后簽字確認;
2)作業(yè)中密切注意作業(yè)安全狀況并與作業(yè)人員保持聯(lián)絡(luò)和溝通;
3)作業(yè)后清點人員和器材,確認安全后方可離開;
4)按事故應(yīng)急救援,攜帶好相應(yīng)的救援器材,以備急用;
5)進行有限空間氣體檢測時必須詳細的填寫檢測時間、檢測地點、氣體名稱、檢測結(jié)果,并對檢測的氣體的代表性和準確性負責(zé),然后簽字確認。
e)作業(yè)負責(zé)人:作業(yè)負責(zé)人應(yīng)為現(xiàn)場作業(yè)負責(zé)人,對整個作業(yè)安全負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,自始至終在現(xiàn)場直接指揮、參與作業(yè),F(xiàn)場作業(yè)負責(zé)人應(yīng)對安全措施給予確認,有權(quán)補充完善。
5有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度
5.1職責(zé)
5.1.1安全管理部門負責(zé)進入有限空間作業(yè)的監(jiān)督管理。
5.1.2化學(xué)供水組負責(zé)取樣分析及數(shù)據(jù)填報。
5.1.3作業(yè)現(xiàn)場所屬部門負責(zé)制定安全措施,填寫并審批《有限空間作業(yè)安全許可證》。
5.2管理范圍
包括在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)進入或探入爐、塔、釜、罐、槽車以及管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設(shè)施及場所作業(yè)。
5.2.1凡進入有限空間作業(yè),必須辦理《有限空間作業(yè)安全許可證》,未辦理許可證,嚴禁作業(yè)。
5.2.2《有限空間作業(yè)安全許可證》的申請及審批見《有限空間作業(yè)審批制度》。
5.2.3《有限空間作業(yè)安全許可證》有效期不超過24小時。裝置全面停車檢修期間,經(jīng)全面檢查合格后,《有限空間作業(yè)安全許可證》有效時間不超過72小時。
5.2.4作業(yè)期間如果安全措施發(fā)生變化,應(yīng)立即停止作業(yè),待處理達到作業(yè)的安全條件后,方可再進入有限空間作業(yè)。
5.2.5在有限空間作業(yè)期間,嚴禁同時進行各類與該有限空間相關(guān)的試車、試壓、或試驗等工作。
5.2.6進入有限空間作業(yè)的綜合安全技術(shù)措施
a)《有限空間作業(yè)安全許可證》的審批人應(yīng)對監(jiān)護人和作業(yè)人員進行必要的安全教育和作業(yè)環(huán)境交底,內(nèi)容應(yīng)包括:
1)所從事作業(yè)的風(fēng)險及應(yīng)急計劃;
2)必要的安全知識、救護方法;
3)便攜式檢測儀使用方法、急救方法等。
b)對所進入的有限空間要切實做要工藝處理,所有與有限空間相連的可燃、有毒有害介質(zhì)(含氮氣)系統(tǒng),必須用盲板與有限空間隔絕,不得用關(guān)閉閥門替代,盲板應(yīng)掛牌表示;帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動部件的設(shè)備,必須有可視的明顯斷開點,配電室電源開關(guān)應(yīng)掛有“有人檢修、禁止合閘”標示牌,并設(shè)有監(jiān)護;
c)取樣分析要有代表性、全面性。有限空間容積較大時,要對上、中、下各部位分別取樣分析。應(yīng)保證有限空間內(nèi)部任何部位的可燃氣含量不超過該介質(zhì)與空氣混合物的爆炸下限的10%(體積)。有毒有害物質(zhì)含量不超過國家規(guī)定的部門空氣中有害物質(zhì)最高容許濃度指標。氧氣濃度在19.5%—23.5%(體積)之間,容器內(nèi)溫度宜在常溫左右。作業(yè)期間應(yīng)每隔四小時取樣復(fù)查一次(特殊情況下,根據(jù)實際確定檢測頻率),如有一項不合格時,應(yīng)立即停止作業(yè)。如不符合上述條件而必須進入有限空間內(nèi)作業(yè)時,應(yīng)由作業(yè)單位與有限空間所在部門共同制定作業(yè)方案,采取特殊防護措施,并在作業(yè)前組織模擬演練,確認安全可靠后,經(jīng)公司分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準方可作業(yè)。分析結(jié)果報出后,樣品至少保留8小時;
d)分析合格1小時后作業(yè),應(yīng)再次分析,確認合格后方可作業(yè);
e)進入有限空間內(nèi)作業(yè),應(yīng)有足夠的照明,照明要符合防爆要求,電壓在24V以下。要遵守用火、臨時用電、起重吊裝、高處作業(yè)等有關(guān)安全規(guī)定,用火應(yīng)辦理“動火動焊許可證”,不得以《有限空間作業(yè)安全許可證》代替;
f)在有放射源的有限空間內(nèi)作業(yè),作業(yè)前要對放射源進行處理,保證人員作業(yè)時接觸劑量符合國家要求;
g)有限空間的出入口內(nèi)外應(yīng)暢通無阻,不得有障礙物;
h)進入有限空間作業(yè)一般不得使用卷揚機、吊出設(shè)備運送作業(yè)人員,特殊情況需經(jīng)單位安全部門批準;
i)進入有限空間作業(yè)人員的工具、材料要登記。作業(yè)結(jié)束后應(yīng)清點,以防遺留在作業(yè)現(xiàn)場。作業(yè)人員超過3人時,應(yīng)對人員進行登記、清點;
j)有限空間外的現(xiàn)場要配備一定數(shù)量的防毒面具、呼吸器、安全繩索等急救器材;
k)作業(yè)人員進入有限空間前,應(yīng)首先擬定緊急情況時的外出路線和方法。作業(yè)時,應(yīng)視作業(yè)條件實施安排人員輪換作業(yè)或休息;
l)為保證有限空間內(nèi)空氣新鮮,可采用自然通風(fēng)或強制通風(fēng)等方法通風(fēng)。必要時,作業(yè)人員可戴供風(fēng)式長管面具、空氣呼吸器等防護器具。佩戴長管面具前,一定要仔細檢查其氣密性,同時要采取防止長管被擠壓的措施,吸氣口應(yīng)置新鮮空氣的上風(fēng)口處,并有人監(jiān)護;
m)出現(xiàn)有人中毒、窒息的緊急情況,搶救人員必須佩戴防護器具進入有限空間,同時至少有一人在外部做聯(lián)絡(luò)、報告工作。
5.2.7其它非生產(chǎn)區(qū)域的進入有限空間作業(yè),可參照本規(guī)定執(zhí)行。
6有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員安全培訓(xùn)教育制度
6.1總則
6.1.1為加強和規(guī)范有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)教育工作,提高職工的安全素質(zhì),增強防范傷亡事故的能力,根據(jù)安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、法規(guī),制定本制度。
6.1.2所有有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員都應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn)和教育,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全規(guī)程,具備必要的安全生產(chǎn)知識,掌握有限空間操作的安全技能,增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
6.1.3未經(jīng)培訓(xùn)合格的人員,不得從事有限空間作業(yè)。
6.2有限空間作業(yè)安全教育
6.2.1凡新調(diào)入有限空間作業(yè)班組職工或離崗三個月以上返崗等人員都必須進行有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn),經(jīng)閉卷考試80分以上,考核合格后才能參與有限空間作業(yè)。
6.2.2有限空間培訓(xùn)內(nèi)容包括:
a)有限空間的危險有害因素和安全防范措施;
b)有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程;
c)檢測儀器、勞動防護用品的正確使用;
d)緊急情況下的應(yīng)急處置措施;
e)有關(guān)事故案例等。
6.2.3每年由部門負責(zé)人組織本部門有限空間作業(yè)相關(guān)人員的安全知識培訓(xùn)考試,將培訓(xùn)教案、考勤、試卷、成績、評估等相關(guān)材料定期歸檔保存。
6.3有限空間安全教育常識
6.3.1有限空間是指封閉或部分封閉,進出口較為狹窄有限,未被設(shè)計為固定工作場所,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。
6.3.2有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入有限空間實施的作業(yè)活動。
6.3.3有限空間分為三類:
a)一是密閉設(shè)備,如船艙、貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等;
b)二是地下有限空間,如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道等;
c)三是地上有限空間,如儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。
6.4有限空間作業(yè)安全技術(shù)要求
6.4.1檢測
a)施工單位應(yīng)嚴格執(zhí)行“先檢測、后作業(yè)”的原則;
b)檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值、有毒氣體濃度值等。最低限度應(yīng)檢測下列三項:氧濃度(應(yīng)在19.5-23.5%范圍內(nèi)),易燃/可燃
3氣體濃度(應(yīng)<最低爆炸極限的10%),一氧化碳濃度(應(yīng)<20mg/m);
c)未經(jīng)檢測合格,嚴禁作業(yè)人員進入有限空間;
d)在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時,應(yīng)對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測;e)實施檢測時,檢測人員應(yīng)處于安全環(huán)境,檢測時要做好檢測記錄,包括檢測時間、地點、氣體種類和檢測濃度等。
6.4.2危害評估
a)實施有限空間作業(yè)前,應(yīng)根據(jù)檢測結(jié)果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進行評估;
b)制定消除、控制危害的措施,確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài);
c)危害評估應(yīng)依據(jù)GB8958-20xx《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》、GBZ2.1-20xx《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學(xué)有害因素》等標準進行。
6.4.3通風(fēng)
a)生產(chǎn)經(jīng)營單位實施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中,可采取強制性持續(xù)通風(fēng)措施降低危險,保持空氣流通;
b)嚴禁用純氧進行通風(fēng)換氣。
6.4.4防護設(shè)備
a)應(yīng)為作業(yè)人員配備符合國家標準要求的通風(fēng)設(shè)備、檢測設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備和個人防護用品;
b)當(dāng)有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時,檢測、照明、通訊設(shè)備應(yīng)符合防爆要求,作業(yè)人員應(yīng)使用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等;
c)防護裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管,并按規(guī)定定期進行檢驗、維護,以保證設(shè)施的正常運行。
6.4.5呼吸防護用品
a)呼吸防護用品的選擇應(yīng)符合GB/T18664-20xx《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》要求;
b)缺氧條件下,應(yīng)符合GB8958-20xx《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》要求。
6.4.6配備應(yīng)急救援裝備
a)全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸保護器具;
b)應(yīng)急通訊報警器材;
c)現(xiàn)場快速檢測設(shè)備;
d)大功率強制通風(fēng)設(shè)備;
e)應(yīng)急照明設(shè)備;
f)安全繩,救生索,安全梯等。
7有限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度
7.1應(yīng)急組織機構(gòu)
組長:公司分管安全生產(chǎn)副總
副組長:安全部門負責(zé)人、生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)人
應(yīng)急救援組名單:見附錄B
7.2職責(zé)
a)組長:
1)保證有限空間作業(yè)的安全投入;
2)組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并每年組織演練;
3)對應(yīng)急救護組員進行培訓(xùn);
4)指揮現(xiàn)場救護。
b)副組長:
1)提供符合要求的通風(fēng)、檢測、防護、照明等安全防護設(shè)施和個人防護用品;
2)提供應(yīng)急救援保障,做好應(yīng)急救援工作;
3)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
c)組員:
1)參加應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)和預(yù)案演練;
2)了解救援過程中存在的危險危害因素;
3)禁止不明情況的盲目救護;
4)在保證安全的情況下在有限空間實施緊急救援工作。
7.3預(yù)防與預(yù)警
7.3.1危險源監(jiān)控
現(xiàn)場危險源的監(jiān)控主要由各主管部門兼職安全管理員對現(xiàn)場施工進行監(jiān)控,安全管理部門對各部門進行監(jiān)督檢查,各個施工隊伍對所施工程中的'危險源進行監(jiān)督、控制。
7.3.2信息報告與處理
由項目負責(zé)人負責(zé)信息報告,做好記錄,如有問題及時通知生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行處理。
7.3.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮程序:生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人→施工項目負責(zé)人→應(yīng)急救援組長→啟動應(yīng)急救援預(yù)案按職責(zé)分工進行救援。
7.3.4生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序:生產(chǎn)安全事故→保護事故現(xiàn)場→控制事態(tài)發(fā)展→組織搶救→疏導(dǎo)人員→調(diào)查了解事故簡況及傷亡人員情況→向上級報告。
7.3.5生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序流程圖見附錄C。
7.4應(yīng)急響應(yīng)
7.4.1應(yīng)急響應(yīng)行動由應(yīng)急救援小組組織按照應(yīng)急預(yù)案進行響應(yīng)實施,同時動員社會力量進行支援。超出其應(yīng)急救援處置能力時,及時報請政府通知有關(guān)專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場參加應(yīng)急增援。
7.4.2應(yīng)急救援小組成員趕赴救援現(xiàn)場成立應(yīng)急救援指揮部。
7.4.3及時向公司及當(dāng)?shù)卣畧蟾姘踩a(chǎn)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。
7.4.4現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前,事發(fā)部門負責(zé)人應(yīng)組織先期到達的應(yīng)急救援隊伍迅速、有效地實施先期處置,全力控制事故發(fā)展態(tài)勢,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。
7.5緊急處置及救助防護
7.5.1現(xiàn)場處置主要依靠本項目所在地地方政府的應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后,項目部門配合當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。
7.5.2醫(yī)療衛(wèi)生救助:及時向事發(fā)地附近醫(yī)院請求支援。組織開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。
7.5.3應(yīng)急人員的安全防護:現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
7.5.4施工人員的安全防護:現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責(zé)組織施工人員的安全防護工作,主要工作內(nèi)容如下:
a)項目部門與工程所在地政府、施工隊伍建立應(yīng)急互動機制,確保施工人員安全撤離需要采取的防護措施;
b)根據(jù)現(xiàn)場實際情況決定應(yīng)急狀態(tài)下施工人員疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。(現(xiàn)場人員突發(fā)事故疏散路線圖)
7.5.5社會力量的動員與參與:現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織動員工程項目周邊企業(yè)、居民等社會力量參與應(yīng)急救援工作。
7.6現(xiàn)場檢測與評估
根據(jù)需要,成立事故現(xiàn)場檢測小組配合政府相關(guān)部門進行檢測、鑒定與評估,綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制訂現(xiàn)場以后此類預(yù)防方案和事故調(diào)查提供參考。
7.7應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)遇險人員全部得救,事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認和批準,現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍在專業(yè)救援隊伍撤離現(xiàn)場后經(jīng)過仔細檢查確認安全后撤離。
7.8信息發(fā)布
應(yīng)急救援組長會同有關(guān)部門具體負責(zé)將事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、搶救過程、經(jīng)濟損失、人員傷亡等情況向社會進行公布,向上級進行匯報。
7.9后期處置
7.9.1善后處置:
項目部門及相關(guān)部門負責(zé)人牽頭組織安全生產(chǎn)事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常施工秩序。
7.9.2事故災(zāi)難調(diào)查報告、經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進建議:
由安委會牽頭組成調(diào)查組進行事故調(diào)查,具體措施措施如下:
a)查明事故原因及責(zé)任人;
b)以書面形式向上級寫出報告,包括發(fā)生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位;
c)制定有效的預(yù)防措施,防止此類事故再次發(fā)生;
d)組織所有人員進行事故教育;
e)向所有人員宣讀事故結(jié)果及對責(zé)任人的處理意見;
f)對應(yīng)急預(yù)案進行評審。
7.10應(yīng)急物資
呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設(shè)備。
7.11培訓(xùn)與演練
7.11.1培訓(xùn):
應(yīng)急小組以及相關(guān)人員進行上崗前培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:
a)有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求;
b)進入有限空間的程序;
c)檢測儀器、個人防護用品等設(shè)備的正確使用;
d)事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等。
培訓(xùn)留存記錄,有參加人員的簽字確認。
7.11.2演練
根據(jù)有有限空間作業(yè)特點,應(yīng)急救援小組長組織應(yīng)急小組成員在有限空間作業(yè)前組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后及時進行總結(jié)經(jīng)驗并對預(yù)案進行評估,為實戰(zhàn)中救援做好準備。
7.12獎勵與責(zé)任追究
7.12.1獎勵
在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門和個人,依據(jù)法律、項目部及公司有關(guān)規(guī)定給予獎勵:
a)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的;
b)防止或搶救事故有功,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的;
c)對應(yīng)急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的;
d)有其他特殊貢獻的。
7.12.2責(zé)任追究
在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有阻擋行為的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果給予處分:
a)屬于違反公司有關(guān)規(guī)定的,由公司按有關(guān)規(guī)定進行處罰;
b)屬于違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;
c)構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
8有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。
8.1按照先檢測、后作業(yè)的原則,凡要進入有限空間危險作業(yè)場所作業(yè),必須根據(jù)實際情況事先測定其氧氣、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度,符合安全要求后,方可進入。在未準確測定氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度前,嚴禁進入該作業(yè)場所。
8.2確保有限空間危險作業(yè)現(xiàn)場的空氣質(zhì)量。氧氣含量應(yīng)在18%以上,23.5%以下。其有害有毒氣體、可燃氣體、粉塵容許濃度必須符合國家標準的安全要求。
8.3在有限空間危險作業(yè)進行過程中,應(yīng)加強通風(fēng)換氣,在氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度可能發(fā)生變化的危險作業(yè)中應(yīng)保持必要的測定次數(shù)或連續(xù)檢測。
8.4作業(yè)時所用的一切電氣設(shè)備,必須符合有關(guān)用電安全技術(shù)操作規(guī)程。照明應(yīng)使用安全礦燈或36伏以下的安全燈,使用超過安全電壓的手持電動工具,必須按規(guī)定配備漏電保護器。
8.5發(fā)現(xiàn)可能存在有害氣體、可燃氣體時,檢測人員應(yīng)同時使用有害氣體檢測儀表、可燃氣體測試儀等設(shè)備進行檢測。
8.6檢測人員應(yīng)佩戴隔離式呼吸器,嚴禁使用氧氣呼吸器;
8.7有可燃氣體或可燃性粉塵存在的作業(yè)現(xiàn)場,所有的檢測儀器,電動工具,照明燈具等,必須使用符合《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》要求的防爆型產(chǎn)品。
8.8對由于防爆、防氧化不能采用通風(fēng)換氣措施或受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風(fēng)換氣的場所,作業(yè)人員必須配備并使用空氣呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護器具。
8.9作業(yè)人員進入有限空間危險作業(yè)場所作業(yè)前和離開時應(yīng)準確清點人數(shù)。
8.10進入有限空間危險作業(yè)場所作業(yè),作業(yè)人員與監(jiān)護人員應(yīng)事先規(guī)定明確的聯(lián)絡(luò)信號。
8.11如果作業(yè)場所的缺氧危險可能影響附近作業(yè)場所人員的安全時,應(yīng)及時通知這些作業(yè)場所的有關(guān)人員。
8.12嚴禁無關(guān)人員進入有限空間危險作業(yè)場所,并應(yīng)在醒目處設(shè)置警示標志。
8.13在有限空間危險作業(yè)場所,必須配備搶救器具,如:呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設(shè)備,以便在非常情況下?lián)尵茸鳂I(yè)人員。
8.14在密閉容器內(nèi)使用二氧化碳或氦氣進行焊接作業(yè)時,必須在作業(yè)過程中通風(fēng)換氣,確?諝夥习踩。
8.15當(dāng)作業(yè)人員在與輸送管道連接的密閉設(shè)備(如油罐、反應(yīng)塔、儲罐、鍋爐等)內(nèi)部作業(yè)時必須嚴密關(guān)閉閥門,裝好盲板,并在醒目處設(shè)立禁止啟動的標志。
8.16當(dāng)作業(yè)人員在密閉設(shè)備內(nèi)作業(yè)時,一般打開出入口的門或蓋,如果設(shè)備與正在抽氣或已經(jīng)處于負壓的管路相通時,嚴禁關(guān)閉出入口的門或蓋。
8.17在地下進行壓氣作業(yè)時,應(yīng)防止缺氧空氣泄至作業(yè)場所,如與作業(yè)場所相通的設(shè)施中存在缺氧空氣,應(yīng)直接排除,防止缺氧空氣進入作業(yè)場所。
四、有限空間事故現(xiàn)場處置方案
五、進入有限空間作業(yè)風(fēng)險告知牌
六、有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)教材
有限空間作業(yè)方案15
1.目的、范圍
1.1為了使作業(yè)人員在進行有限空間作業(yè)時,能夠更好的掌握相關(guān)操作規(guī)程及管理規(guī)定,熟悉現(xiàn)場安全作業(yè)條件,避免和預(yù)防作業(yè)人員發(fā)生觸電、燙傷、窒息、中毒、爆炸、高處墜落等事故的發(fā)生制定本規(guī)定。
1.2本規(guī)定適用于獨山子區(qū)房屋建筑工程的新建、改建、擴建、裝飾裝修及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工的有限空間作業(yè)管理。
2.定義
2.1有限空間定義:是指進出口受限制但足夠容納人員進入并執(zhí)行作業(yè),或自然通風(fēng)受限,空間狹小,不適于作業(yè)人員持續(xù)停留的空間。如進入或探入塔、罐、槽車以及管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、地溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設(shè)備及有毒氣體、可燃氣體有可能集聚的場所。
2.2非常規(guī)有限空間(或稱特殊有限空間):是指有限空間內(nèi)的作業(yè)環(huán)境未達到或不符合國家和行業(yè)相關(guān)規(guī)定,能夠造成作業(yè)人員中毒、窒息、觸電、爆炸等人身傷害的受限空間。
2.3凡屬下列情況之一,即為非常規(guī)有限空間作業(yè)(或特殊有限空間):
2.3.1氧氣濃度低于19%(V/V)或高于23%(V/V)的有限空間;
2.3.2可燃氣體或蒸氣濃度高于與空氣混合物爆炸下限的10%的有限空間;
2.3.3CO濃度高于30mg/m3的有限空間;
2.3.4硫化氫濃度高于10mg/m3的有限空間;
2.3.5溫度大于40℃的有限空間;
2.3.6從進入點計,距離超過20米的有限空間;
2.3.7當(dāng)電氣設(shè)備采用超過24伏電壓的有限空間;
2.3.8夜間進行作業(yè)的有限空間;
2.3.9在施工作業(yè)過程中產(chǎn)生新的危險有害因素或加劇原有危險有害因素的有限空間,如涂裝、除銹或清理尚有殘留物的反應(yīng)釜、油罐和下水井等;
2.3.10進入有放射源的有限空間。
3.職責(zé)
3.1施工單位負責(zé)編制有限空間作業(yè)方案、開展工作危險性分析,制定并落實有限空間作業(yè)措施,確定作業(yè)人員,指定監(jiān)護人員現(xiàn)場監(jiān)護,辦理有限空間作業(yè)票證。
3.2施工單位專職安全管理人員對擬作業(yè)現(xiàn)場的安全設(shè)施、人員、安全防護用品、工具、安全應(yīng)急措施等安全工作進行檢查,合格后方可作業(yè)。
3.3工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師必須按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
3.4監(jiān)理單位負責(zé)對施工單位提交的有限空間作業(yè)方案、工作危險性分析和有限空間作業(yè)票進行審批,對有限空間作業(yè)現(xiàn)場的安全措施進行監(jiān)理。
3.5安全監(jiān)理人員負責(zé)每天對有限空間作業(yè)安全措施進行檢查,對現(xiàn)場作業(yè)人員的上崗證進行確認,對現(xiàn)場人員的安全教育和班前活動及相關(guān)記錄進行檢查,對作業(yè)許可證進行核查,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患和手續(xù)不全的,立即督促其辦理和整改。
3.6建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向進行有限空間作業(yè)的施工單位提供供水、供氣、供電等地下管線和水文地質(zhì)資料,并保證資料的真實、準確、完整。并及時支付保證安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用,督促其費用的合理使用。
3.7安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負有在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查管理的職責(zé),依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位在有限空間作業(yè)時,執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和國家標準和行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查。對現(xiàn)場存在無監(jiān)護人員和作業(yè)人員未進行教育及嚴重安全隱患的,責(zé)令施工單位立即進行整改。
4.管理內(nèi)容和要求
4.1有限空間的潛在危險:
4.1.1有限空間內(nèi)施工時采用或產(chǎn)生的有毒、有害、易燃、易爆材料和粉塵等危險。
4.1.2作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境溫度和作業(yè)時間的控制,有毒有害、易燃易爆氣體的濃度、氧氣含量。
4.1.3金屬容器或潮濕環(huán)境的用電設(shè)備和人員安全。
4.1.4逃生通道和安全路線指示標識。
4.1.5其他作業(yè)可能給有限空間帶來的危險。
4.2進入有限空間的準備工作及注意事項
4.2.1有限空間作業(yè)共分為四級,在有限空間作業(yè)時有可能造成爆炸事故的為一級有限空間作業(yè);在有限空間作業(yè)時有可能造成中毒或窒息事故的為二級有限空間作業(yè);在有限空間作業(yè)時有可能造成觸電事故的為三級有限空間作業(yè);在有限空間作業(yè)時有可能造成高處墜落事故的為四級有限空間作業(yè);其中一、二級有限空間作業(yè)為特殊有限空間作業(yè)。
4.2.2進入有限空間作業(yè)必須提前24小時申辦《有限空間作業(yè)票證》。有限空間作業(yè)票證的最長期限為24小時,特殊有限空間作業(yè)票證的最長期限為8小時,如作業(yè)票已到期限,作業(yè)尚未完成,還必須重新申辦續(xù)票手續(xù)。
4.2.3施工技術(shù)負責(zé)人負責(zé)制定有限空間作業(yè)方案,并根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)存在的危險和所采取的措施負責(zé)對作業(yè)人員作業(yè)前進行安全技術(shù)交底。
4.2.4進入有限空間作業(yè)前,施工單位專職安全員必須采取有效措施對施工現(xiàn)場安全隱患進行排查、消除,無法排除的加強隔離、預(yù)防。
4.2.5作業(yè)前,施工單位應(yīng)指定專人監(jiān)護,監(jiān)護人員還必須經(jīng)過應(yīng)急救援知識培訓(xùn),并有明顯標記。
4.2.6作業(yè)現(xiàn)場出入口處必須設(shè)置禁止或警示標志和風(fēng)險標識,將存在的危險告知作業(yè)人員和其他人員。
4.3進入有限空間作業(yè)
4.3.1施工單位現(xiàn)場負責(zé)人必須確保采取以下措施:
4.3.1.1設(shè)備和工具應(yīng)可靠接地和固定,以防止產(chǎn)生靜電火花。
4.3.1.2進入密閉空間前必須進行適當(dāng)?shù)赝L(fēng)或增設(shè)換氣設(shè)備。
4.3.1.3特殊空間必須隔離所有電氣和動力源。
4.3.1.4有限空間內(nèi)必須有充足的照明,金屬容器或潮濕環(huán)境須采用電壓不超過24V的安全行燈。
4.3.1.5進入有限空間前一小時內(nèi),對氧含量和潛在的有害空氣進行相關(guān)氣體檢測(氧氣百分比不低于19%,并且不高于23%)。連續(xù)作業(yè)4小時,應(yīng)對有毒有害氣體、可燃氣體再次進行檢測。
4.3.1.6施工單位必須制定救援預(yù)案,所有人員應(yīng)熟悉救援預(yù)案的內(nèi)容。
4.3.1.7在作業(yè)場所適當(dāng)?shù)牡胤桨惭b安全警示牌和防護欄,防止無關(guān)人員進入作業(yè)區(qū)域。
4.3.1.8根據(jù)作業(yè)性質(zhì)和環(huán)境變化配備勞動防護用品,必要時進入有限空間的人員都必須穿戴合適的呼吸面具和設(shè)備。進入有限空間的人員必須接受過呼吸設(shè)備使用培訓(xùn),且考核合格。
4.3.1.9動力電纜、焊接電纜、氧/乙炔氣的設(shè)置應(yīng)符合安全要求,且不得防礙人員安全通行。
4.3.1.10作業(yè)人員和監(jiān)護人員必須攜帶呼吸設(shè)備,一旦需要立即穿戴。作業(yè)人員與監(jiān)護人員無法通視時,必須定時保持聯(lián)絡(luò)。
4.3.1.11現(xiàn)場至少應(yīng)備用兩套合格的`呼吸設(shè)備和救援設(shè)備。
4.3.2進入有限空間作業(yè)人員須采取的安全措施
4.3.2.1作業(yè)人員應(yīng)熟悉所從事作業(yè)的風(fēng)險和應(yīng)急救援計劃,掌握報警及聯(lián)系方式。
4.3.2.2不見批準有效的“有限空間作業(yè)許可證”不作業(yè)。
4.3.2.3進入有限空間作業(yè)的任務(wù)、地點、時間與“有限空間作業(yè)許可證”不符不作業(yè)。
4.3.2.4監(jiān)護人不在場不作業(yè)。
4.3.2.5勞動防護著裝和工器具不符合規(guī)定不作業(yè)。
4.3.2.6遇有違反規(guī)定強令作業(yè)的情況,或安全措施沒落實,作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)。
4.3.2.7有限空間作業(yè)現(xiàn)場必須張貼經(jīng)批準的有效的有限空間作業(yè)票。
4.3.2.8監(jiān)護人對“有限空間作業(yè)許可證”的安全措施落實情況要進行檢查,發(fā)現(xiàn)落實不好或安全措施不完善時,有權(quán)提出停止作業(yè)。
4.3.2.9監(jiān)護人必須對進出有限空間的人員以及運進有限空間所有設(shè)備和工具做好記錄,并在出入口處張貼相關(guān)信息。時時與作業(yè)人員保持聯(lián)系。
作業(yè)期間不得擅離崗位,發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即停止作業(yè),查找原因,如發(fā)生事故,應(yīng)立即采取救護措施同時報警。
4.4有限空間內(nèi)的動火作業(yè)
4.4.1有限空間內(nèi)的動火作業(yè)要同時申辦《有限空間作業(yè)票》和《動火作業(yè)票許可證》,實施工作危險性分析。
4.4.2作業(yè)開始前,施工單位必須檢測有限空間是否存有可燃的/有毒氣體及氧氣含量。作業(yè)過程中至少保證4小時一次的檢測,必要時增加檢測頻次。有限空間內(nèi)可燃氣體濃度超標不得進行動火作業(yè)。
4.4.3制定通風(fēng)方案,確定合適的排氣口用來排出動火區(qū)域的煙氣和有害散發(fā)物。并不間斷地提供持續(xù)的和足夠清潔的氣源。
4.4.4乙炔和氧氣瓶必須放置在有限空間外。當(dāng)由于某種原因暫停工作時,必須將供氣軟管與氣瓶斷開或?qū)⒐ぞ邘С鲇邢蘅臻g。
4.4.5有限空間內(nèi)應(yīng)始終保持整潔有序。所有不必要的材料都必須從有限空間內(nèi)清除。
4.5有限空間作業(yè)方案的編制要求
4.5.1有限空間作業(yè)方案的編制內(nèi)容:工程概況—安全保證體系組織機構(gòu)的建立情況—針對擬采用的機械設(shè)備管理情況—對各種擬采用材料有毒有害性進場檢查驗收方法—具體的施工方法及對可能發(fā)生事故的防范措施—施工作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境注意事項—對作業(yè)人員的教育—對上述工作在落實時的保障措施。
4.5.2有限空間作業(yè)前必須由該項目的技術(shù)負責(zé)人編制出該項工作的工作危險性分析報告并報企業(yè)技術(shù)負責(zé)人、監(jiān)理項目部總監(jiān)理工程師審批后再向全體作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底,使每個進入有限空間的人員都明白該項工作有哪些危險性,自我防護的措施等。
5.附件:
有限空間作業(yè)票許可證
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